*82. Ведомости. От редакции

[Друг истины и Платона]

http://www.vedomosti.ru/opinion/news/33117511/statya-ot-redakcii-iz-pervogo-nomera-vedomostej-ot-7

Vedomosti.ru
Статья от редакции из первого номера «Ведомостей» от 7 сентября 1999 года
08.09.2014, 01:05

Прежде чем вынести на ваш суд первый номер «Ведомостей», мы, как водится, выслушали множество советов и не меньше критики, конструктивной и не очень. За последний год многие отговаривали нас, обвиняли в утопизме, пугали призраком закрывшегося «Русского телеграфа».

Нам говорили: рынок переполнен. Нас предостерегали: грядут выборы, и остаться независимыми будет невозможно. Нам советовали: не выпускайте деловую газету в стране, где нет бизнеса, кроме политического и криминального.

Ни с чем из этого мы, естественно, не согласны. Иначе не стали бы и выходить на рынок.

Мы считаем, что на рынке есть ниша для газеты, которая будет специализироваться на новостях компаний. Вы, наши читатели, работаете в этих самых компаниях или в государственных органах, призванных регулировать их деятельность.

А значит, вам интересно, что происходит с вашими деловыми партнерами, конкурентами, клиентами, объектами регулирования.

Мы решили сделать газету, которую вы читали бы на работе. «Ведомости» не чтиво выходного дня. Газета будет выходить только в рабочие для всех дни — с понедельника по пятницу.

Даже в этот предвыборный сезон мы намерены обсуждать политику лишь в той степени, в какой она может повлиять на бизнес и экономику России.

«Ведомости» останутся независимыми от политических влияний не только потому, что у нас иностранные учредители, работающие только в издательском бизнесе и не имеющие в России ни политических, ни финансовых интересов — кроме успеха «Ведомостей».

Помимо этого у нас особое отношение к таким традиционным уже для России понятиям, как «слив», «черный PR», «компромат».

Если кому-нибудь придет в голову использовать нас в качестве канала для подобных материалов, мы сразу предупреждаем, что такая попытка легко может обернуться против него. Ведь нам придется написать, кому и почему выгодно распространение той или иной информации.

Наша задача — собрать полезную для вас информацию, как мы собирали бы ее для себя. Это предполагает высокую степень ответственности. Мы будем стремиться к такой же точности, какую хотели бы видеть в статьях о нас самих.

Политика и преступность, конечно, во многом определили характер того общества, в котором мы сейчас живем. Но то же можно сказать и о честном бизнесе.

Наши журналисты знают бизнес изнутри. Они знают, что и честная конкурентная борьба, и честное достижение успеха отнюдь не редкость в российском бизнесе.

Сейчас, когда в странах, где работают наши учредители, многие обвиняют российский бизнес и российские власти в тотальной мафиозности, мы способны доказать, что эти обвинения часто бывают ложными.

Россия станет экономически сильной страной, только если российский бизнес будет сильным. Под российским бизнесом мы понимаем не только отечественные фирмы, но и местные подразделения западных компаний, которые все активнее переводят в Россию свое производство. И тем и другим выгодно процветание страны.

«Ведомости» — газета о российском бизнесе и для тех, кто в нем работает. Мы надеемся, что будем полезны друг другу.

А если вы захотите нас покритиковать, поправить или, наоборот, поддержать, пишите.

Содержание темы:

01 страница

#01. Друг истины и Платона. Ведомости. От редакции. 7 сентября 1999 года
#02. Ведомости. ПОЛИТЭКОНОМИЯ: Коммунисты, назад!
#03. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: И вам того же. 31 декабря 1999 года
#04. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ. ЧЕЛОВЕК НЕДЕЛИ: Моисей Николаевич Ельцин: конец памяти о рабстве. 10 января 2000 года
#05. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Опять КГБ
#06. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Берегите бизнес
#07. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Бремя гиганта
#08. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Кому мы служим
#09. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Антиреклама. 26 февраля 2001 года
#10. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Без сюрпризов. 26 марта 2001 года
#. Cемен Новопрудский. От редакции: Новая безопасность. 29 марта 2001 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Верните Бородина! 13 апреля 2001 года 45 стр
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Устаревшая цель. 29 мая 2001 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: ОТ РЕДАКЦИИ: Система рухнула. 12 сентября 2001 года
#11. Перикл.

#12. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Мы докажем, что Веблен не прав. 04 марта 2002 года
#13. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Неудачный визит. 05 марта 2002 года
#13. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Дайте возможность заработать. 06 марта 2002 года
#14. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Женское дело. 07 марта 2002 года
#15. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Безотказный способ. 11 марта 2002 года
#16. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Центробанк на довольствии. 12 марта 2002 года
#17. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Уступки во благо. 13 марта 2002 года
#18. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: "Газпром". 14 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Верните цифры. 15 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Вредный совет. 18 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Никчемная вертикаль. 19 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Тролль у дороги. 20 марта 2002 года
#23. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Дороги без дураков. 21 марта 2002 года
02 страница
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Долой иномарки. 22 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Две повременки. 25 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Налоговая ловушка. 26 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Радость обладания. 26 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Куриный статус. 27 марта 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Курортный бартер. 27 марта 2002 года
#30. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Монополии - это наше все. 28 марта 2002
04 страница.
#31. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Тихо над городом. 29 марта 2002
#32. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Кто-то другой. 01 апреля 2002 года
#33. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Бесхозные дороги. 01 апреля 2002 года
#34. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Западно-восточные качели. 01 апреля 2002 года
#35. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Новый курс. 02 апреля 2002 года
#36. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Курица и яйцо. 02 апреля 2002 года
#38. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Цена лояльности. 03 апреля 2002 года
#39. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Идеи и нравы. 05 апреля 2002 года
#40. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Сила мщения. 05 апреля 2002 года
05 страница.
#41. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Не мое - не жалко. 08 апреля 2002 года
#42. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Секрет Полишинеля. 09 апреля 2002 года
#43. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Кривая схема. 09 апреля 2002 года
#44. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Секретный рывок. 10 апреля 2002 года
#45. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Какая боль. 10 апреля 2002 года
#46. Chugunka.
#47. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Тихая жизнь. 10 апреля 2002 года
#48. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Газ свободен? 10 апреля 2002 года
#49. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Подарок со смыслом. 12 апреля 2002 года
#49. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Под матрацем. 12 апреля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: При попытке к бегству. 15 апреля 2002 года
#50. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Кому это нужно. 16 апреля 2002
#50. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Гарант всего. 17 апреля 2002 года
06 страница.
#51. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Цели и средства. 17 апреля 2002
#52. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: ЦБ без зонтика. 18 апреля 2002 года
#53. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Ненужные соглашения? 18 апреля 2002 года
#54. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Кризис жанра. 19 апреля 2002 года
#55. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Отцы и дочки. 22 апреля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Не уговорили. 22 апреля 2002 года
#56. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Размен по-русски. 23 апреля 2002 года
#57. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Историческая ценность. 23 апреля 2002 года
#58. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Вести с руин. 24 апреля 2002 года
#59. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: ФСБ на паровозе. 24 апреля 2002 года
#60. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Грабли на границах. 25 апреля 2002 года
07 страница.
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Праздник испортили. 26 апреля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Бессмертная муха. 26 апреля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Новый контракт Центробанка. 27 апреля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Единственный суверенитет. 29 апреля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Разоблачение чуда. 30 апреля 2002 года
#. Ведомости. Пробный шар Ходорковского
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Майское обострение. 30 апреля 2002 года
#68. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Против центра. 13 мая 2002 года
#69. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Рука помощи. 13 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Грабли Березовского. 15 мая 2002 года
08 страница.

#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Торговые войны, эпизод второй. 16 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Налог на латынь. 17 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Дело Робин Гуда. 18 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Черепашья реформа. 20 мая 2002 года
1 страница.
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Выбора не было. 20 мая 2002 года

#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Кошки-мышки. 21 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Опасный элемент. 22 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Воздушная биржа. 22 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Выбора не было. 23 мая 2002 года
46 страница
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Контрудар. 23 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Как развести США. 24 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Лукавая вежливость. 24 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Как развести США. 24 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Вторая лига. 27 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Курс молодого бойца. 27 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Разной породы. 28 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Не ко времени. 28 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Острова Грефа. 29 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Отверточники. 29 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Два процента. 30 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Гуманист-чемпион. 30 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Несвобода. 31 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Мегаконтролер. 31 мая 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Все по правилам. 03 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Без сенсаций. 03 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Теплое пиво. 04 июня 2002 года
0 страница.
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Лишние рубли. 04 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Меняйте профессию. 05 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: За каждым кустом. 05 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Старая история. 06 июня 2002 года

#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Не надо хитрить. 06 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Вам подарочек. 07 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Что прячем? 07 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Такси желаете? 10 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Скелеты не гниют. 10 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Больное место. 11 июня 2002 года
#80. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Вежливый отказ. 11 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Громкое дело. 14 июня 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Пираты в кольце. 14 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Съезжаем с базара. 17 июня 2002 года
10 страница.
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Все в арбитраж. 17 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Стадион роста. 18 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Брак в системе. 18 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Игры премьера. 19 июня 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Жертвы кино. 19 июня 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Это бизнес. 20 июня 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Прачечная, 13. 20 июня 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Против базы. 21 июня 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Миллиардеры. 21 июня 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: "Газпром" не нужен. 24 июня 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Деловая перестрелка. 24 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: А мы - не львы. 25 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Госплан Грефа. 25 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Электрошок. 26 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: С потолка. 26 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Вынужденный сговор. 27 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Выгодная сделка. 27 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Осторожно - реестр. 28 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Страшная месть. 28 июня 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Именем Путина. 01 июля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Грустная думка. 01 июля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Пропали деньги. 02 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: На букву "Г". 02 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Зависимые. 03 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Заморить червячка. 03 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Приют либерала. 04 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Как с гуся вода. 04 июля 2002 года
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Упущенный шанс. 05 июля 2002 года

#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Вредная квота. 08 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Вместо амнистии. 09 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Время не учит. 10 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Пример мужества. 10 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Бизнес на тишине. 15 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Большая дележка. 18 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Минфины смеются. 23 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: WorldCom и Ирак. 23 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Цена прогноза. 24 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Биржа не спасет. 26 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Консолидация. 29 июля 2002
#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Полезная помеха. 30 июля 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Дань "Аэрофлота". 31 июля 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Питейный приоритет. 31 июля 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Энтузиасты. 05 августа 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Меняйте концепцию. 6 августа 2002
#. . ПОЛИТЭКОНОМИЯ: Власть в разрезе. 21 августа 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Дорогое жилье. 28 августа 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Тест для Чубайса. 29 августа 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Загадка Минфина. 30 августа 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Сдача позиций. 02 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Дефолт-2020. 05 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Рыба раздора. 05 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Ностальгия. 09 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Утро депутата. 16 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Против рынка. 16 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Защита импортом. 17 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Эммануэль-3. 18 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Диктатура реформ. 20 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Под колпаком. 25 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Просить опасно. 27 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: НТВ подешевело. 30 сентября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Теневой туризм. 03 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Линия дохода. 10 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Мертвый налог. 10 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: ООН и США. 14 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Новый гигант. 16 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: В тупике. 18 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Начальник зоны. 21 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: ОАО "МПС". 21 октября 2002
#. .
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Чье око? 22 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Им нечего сказать. 24 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Вызов. 25 октября 2002
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: С кляпом во рту. 28 октября 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Дело Закаева 04 ноября 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Дорога в 1998 год. 15 ноября 2002

#. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Силовые акции 22 ноября 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Чужой среди своих. 26 ноября 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Земля обетованная. 29 ноября 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Нечего продать. 05 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Канал Лужкова. 06 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Цена "Славнефти". 09 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Котлеты и мухи. 16 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Гарантия Китаю. 17 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Три "Тополя". 18 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Тихий ход. 18 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Пушкин и Гейтс. 20 декабря 2002 года

#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Армия разбита. 23 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Аналитики спасены. 24 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Плавный рубль. 25 декабря 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Праздник глобализации. 30 декабря 2002 года
10 страница.
#. . 10 июня 2002 года
#. . 10 июня 2002 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Новый "кот в мешке". 14 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Лондон зовет. 16 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Лучше поздно? 16 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Назвались дураками. 17 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Красные буйки. 21 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Стагнация ТЭКа. 22 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Утопия вместо ЕС. 23 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Правила IPO. 23 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Наименьшее зло. 27 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Война без цели. 27 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Смелый Касьянов. 28 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Малый прорыв. 29 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Ждем весны. 30 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Отнять и поделить. 30 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Диагноз - Россия. 31 января 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Обратный отсчет. 03 февраля 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Эхо "Славнефти". 05 февраля 2003 года
#. . ОТ РЕДАКЦИИ: Три года простоя. 07 февраля 2003 года

#. .
#. .

#. .
#. .
#. .
#. .
#. Николай Эппле. Кому война, а кому слава России. 01 октября 2015
#. Мария Железнова. Когда кремлевская «молодежка» уже не нужна. 19 апреля 2018
#. Владимир Рувинский. Помощь, такая помощь. 06 апреля 2020
#. Владимир Рувинский. Зачем эксперту репутация. 09 октября 2018
#. Павел Аптекарь. Возможные поправки в Конституцию отражают подготовку верхов к 2024 году. 26 декабря 2018

[Ведомости]

02 декабря 1999 00:00

Левые меняют лексику. Словосочетание “правительство народного доверия” смотрится слишком литературно и пафосно. Поэтому на вооружение взят почти технический термин “правительство парламентского большинства”.

Заявление Геннадия Зюганова о том, что коммунисты в новой Думе станут требовать формирования правительства парламентского большинства, почти совпало с публикацией мифического “сценария № 14”, в соответствии с которым 17 января, в первый день работы парламента, будет поставлен вопрос о недоверии кабинету Путина. Сценарий построен исходя из интересов ОВР и Евгения Примакова, которому в этом загадочном плане отводится роль “фактического лидера Думы” и политика, который параллельно с объявлением о своих президентских амбициях предлагает создать “коалиционное правительство парламентского большинства”.

В “Отечестве – Всей России” открещиваются от авторства сценария, перекладывая ответственность на Глеба Павловского. Учитывая обилие аналитических записок и политических сценариев, которые разбросаны по приемным высокопоставленных чиновников, можно предположить, что сценарий принадлежит перу (перьям) гораздо менее известных аналитиков и/или провокаторов. Но вот что любопытно: в сценарии говорится о “коалиционном кабинете парламентского большинства”, Зюганов тоже рассуждает о “правительстве парламентского большинства”. Это одно и то же или есть принципиальные различия?

Все зависит от успеха или неуспеха ОВР и коммунистов. Разумеется, никаких 300 мест, о которых вот уже который месяц говорит Зюганов, КПРФ не получит. Скорее всего вполне в рамках “сценария № 14” коммунисты будут искать альянса с “Отечеством – Всей Россией”. Но у ОВР свои проблемы: Кремль начал реализацию другого сценария за каким-нибудь четырехзначным номером, в соответствии с которым нерушимый блок “Отечества” и “Всей России” будет по возможности расколот. Именно на это направлены сейчас бесчисленные поездки Сергея Шойгу по глухим “медвежьим” углам Отечества (в прямом и переносном смыслах этого слова).

Для сколачивания союза КПРФ и ОВР есть и еще одно препятствие. И Примаков, и Лужков могут счесть этот альянс не вполне политкорректным. В Париже Евгений Максимович сделал еще одно симптоматичное заявление – о том, что его потенциальная борьба с Путиным будет максимально чистой и честной. Юрий Михайлович же за несколько дней до очередной плановой встречи с премьером с гордостью рассказал о ней в средствах массовой информации. Значит, если ОВР и будет вести переговоры о межфракционных альянсах, то в известных границах – стараясь не обидеть Путина и сохранить с ним, а следовательно с “Единством”, нормальные отношения.

Так что едва ли “красные” смогут реализовать свою голубую мечту: ОВР им в этом деле плохой помощник. Что уж говорить о вотуме недоверия, да еще 17 января, когда самое время начать борьбу за важные думские портфели. Лучше портфель в руках, чем правительство парламентского большинства в небе.



Содержание темы-2:
40 страница
#391. Павел Аптекарь. Принудительный спрос на бессмысленную услугу. 15.07.2016, 19:17
#392. Павел Аптекарь. Путч в помощь
#393. Николай Эппле. Террор одиночек в депрессии
#394. Николай Эппле. Зачем нам высшее образование
#395. Павел Аптекарь. Плохие анализы
#396. Николай Эппле. Трудно быть победителем
#397. Павел Аптекарь. СКР в плену у ФСБ
#398. Павел Аптекарь. Рубль пошел неверным курсом
#399. Павел Аптекарь. Олимпийский компромисс
#400. Николай Эппле. Асад в обмен на инвестиции
41 страница
#401. Николай Эппле. Балансировка Кудрина. 27.07.2016, 00:45
#402. Павел Аптекарь. Наука и завхозы
#403. Павел Аптекарь. Диета для регионов
#404. Павел Аптекарь. Борьба удавов
#405. Николай Эппле. Слово пастыря о коррупции
#406. Павел Аптекарь. Генералы и «пятнашки»
#407. Николай Эппле. Политика в двух версиях
#408. Павел Аптекарь. Неожиданная неясная помощь
#409. Мария Железнова, Андрей Синицын. Новый уровень недоверия
#410. Павел Аптекарь. Вечно юный техник
42 страница
#411. Мария Железнова. Плохая хорошая водка. 02.08.2016, 15:59
#412. Мария Железнова. Олимпиада по бразильской системе
#413. Павел Аптекарь. Скромный ереванский мятеж
#414. Павел Аптекарь. Не выходя из «красной зоны»
#415. Мария Железнова. Не партии и были
#416. Николай Эппле, Андрей Синицын. Параполитические игры
#417. Павел Аптекарь. Социальный аутсорсинг
#418. Павел Аптекарь. Ближневосточный экспресс
#419. Николай Эппле. Конкурс на сокращение издержек
#420. Николай Эппле, Андрей Синицын. Новый старый враг
43 страница
#421.Павел Аптекарь. Разная бедность. 11.08.2016, 03:17
#422. Николай Эппле. Искушение большинством
#423. Павел Аптекарь. Военно-полевой картель
#424. Николай Эппле. Минск в Крыму
#425. Павел Аптекарь. Лишние воспоминания
#426. Николай Эппле, Андрей Синицын. Экономика привыкла к плохому
#427. Павел Аптекарь. Бежать впереди самолета
#428. Николай Эппле. Стабильности опять нет
#429. Николай Эппле, Мария Железнова. Ходоки на тракторе
#430. Павел Аптекарь. Сирийский передел
44 страница
#431. Николай Эппле. Какую религию теперь можно исповедовать в России. 27.08.2016, 18:05
#432. Павел Аптекарь. Параллельные старты
#433. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Жизнь как на курорте
#434. Ведомости. Средний престиж к 2018 году
#435. Мария Железнова. Стандартная легенда российских учений
#436. Павел Аптекарь. Кого присоединила Россия
#437. Мария Железнова. Острая экономическая нужда
#438. Николай Эппле, Андрей Синицын. Чечня в новых обстоятельствах
#439. Павел Аптекарь. Карлу Густаву Маннергейму не повезло с Сергеем Ивановым
#440. Николай Эппле. Владимир Путин повышает доверие
45 страница
#441. Мария Железнова. А ты заплатил за контроль над собой? 05.09.2016, 22:22
#442. Павел Аптекарь. Государство – акушер
#443. Павел Аптекарь.[/B] Чемоданное настроение
#444. Николай Эппле. Мирный протест против власти повышает доверие к власти
#445. Павел Аптекарь. Из публичного права в частное
#446. Николай Эппле, Мария Железнова. Шашлычный совет в сословном обществе
#447. Николай Эппле. Прогноз ошибок трудных
#448. Мария Железнова. Кот Ходорковского
#449. Николай Эппле, Павел Аптекарь. Эколог становится врагом
#450. Николай Эппле, Мария Железнова. Институт наблюдения за властью
46 страница
#451. Ведомости. Правило забора. 19.09.2016, 21:37
#452. Мария Железнова. 15% на патриотизм
#453. Мария Железнова. Россия с Путиным
#454. Николай Эппле. Инфляция рейтинга
#455. Павел Аптекарь, Мария Железнова. Прогрессирующая справедливость
#456. Мария Железнова, Николай Эппле. Приемлемые нарушения
#457. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Реформы своим чередом
#458. Николай Эппле. Мораль против права
#459. Мария Железнова. Накопи себе сам
#460. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Наука становится отечественной
47 страница
#461. Мария Железнова. Регионы просят рубля. 28.09.2016, 00:10
#462. Николай Эппле. Кто большие европейцы – россияне или турки
#463. Павел Аптекарь, Мария Железнова. Разговорный жанр
#464. Николай Эппле, Андрей Синицын. Политика отрицания
#465. Павел Аптекарь. Выманить из тени
#466. Мария Железнова, Андрей Синицын. Между первой и второй
#467. Павел Аптекарь. Соревнование ведомств
#468. Павел Аптекарь. Ядерный троллинг
#469. Мария Железнова. Пищевая цепочка самоедов
#470. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Лишний человеческий капитал
48 страница
#471. Мария Железнова, Николай Эппле. Либерал по дефолту. 06.10.2016, 19:19
#472. Николай Эппле. Углеводородная эра милосердия
#473. Николай Эппле, Андрей Синицын. Мобилизация требует повышения ставок
#474. Мария Железнова. Срочно в Турцию
#475. Павел Аптекарь. Что русскому немцу хорошо
#476. Мария Железнова, Николай Эппле. Россия мерзнет
#477. Павел Аптекарь. Новая спортивная вертикаль
#478. Николай Эппле. Кризис туризму не мешает
#479. Мария Железнова. Институты демократии больше не нужны
#480. Мария Железнова, Николай Эппле. Тень опричника
49 страница
#481. Павел Аптекарь. «Военторг» не нужен. 17.10.2016, 19:14
#482. Мария Железнова. Интерес к непредсказуемости
#483. Мария Железнова. Поименная ответственность
#484. Павел Аптекарь. Новая Нормандия
#485. Павел Аптекарь. Туннель без света в конце
#486. Николай Эппле. Верность слову
#487. Николай Эппле. Новая статья российского экспорта
#488. Павел Аптекарь, Мария Железнова. Пушки или пенсия.
#489. Николай Эппле. Новые лица защиты
#490. Павел Аптекарь. Искаженное эхо
50 страница
#491. Николай Эппле. Связанные одной сетью. 27.10.2016, 09:49
#492. [B]Мария Железнова. Как выбрать Путина
#493. Николай Эппле. Режимы громкости
#494. Николай Эппле. Слава ранним победителям
#495. Николай Эппле. Почему не выходит Сингапур. 24 сентября 2015 23:41
#496. Мария Железнова, Андрей Синицын. Импорт усталых мышц
#497. Мария Железнова, Николай Эппле. Миф и надежда на того парня
#498. Николай Эппле. Новая статья российского экспорта
#499.Мария Железнова. Прибавить нельзя убавить
#500. Павел Аптекарь. Электорату на бедность
51 страница
#501. Павел Аптекарь. Гражданин без бумажки. 10.11.2016, 08:04
#502. Павел Аптекарь. Привычка к бедности
#503. Мария Железнова, Николай Эппле. Восстание масс
#504. Николай Эппле. Евросоюз не будет прежним
#505. Николай Эппле, Борис Грозовский. Уменьшает ли демократия уровень неравенства в обществе
#506. Мария Железнова, Николай Эппле. Ястребы или дельцы
#507. Павел Аптекарь. Политический вред выездного туризма
#508. Николай Эппле. Опять игра в оттепель
#509. Николай Эппле, Андрей Синицын. Российская теория приватизации
#510. Павел Аптекарь. Губернаторы ответят за развитие бизнеса
52 страница
#511. Ведомости. Репрессивная машина и как ее контролировать. 16.11.2016, 06:56
#512. Николай Эппле. Робот не сможет вредить русскому человеку
#513. Павел Аптекарь. Парламент в тяжелом весе
#514. Мария Железнова. Собственники, уставшие от России
#515. Ведомости. Отступление в диссиденты
#516. Мария Железнова. Президент наших надежд
#517. Николай Эппле. Неглобальный интернет
#518. Николай Эппле, Андрей Синицын. Новый старый интернет
#519. Мария Железнова. Отдельные случаи коррупции
#520. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Красивая и безопасная борьба
53 страница
#521. Николай Эппле. Иногородних не опекаем. 29.11.2016, 07:34
#522. Мария Железнова. Главнокомандующий академиками
#523. Павел Аптекарь. Шажки прогресса
#524. Николай Эппле. Опасное будущее
#525. Павел Аптекарь, Мария Железнова. Путин в 1981 году
#526. Мария Железнова. Где вы были 5 декабря
#527. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Светлая память
#528. Мария Железнова. Тайная сделка
#529. Павел Аптекарь. Старая доктрина на новый лад
#530. Николай Эппле. Он обещал, они выполняют
54 страница
#531. Павел Аптекарь. Налог на безнаказанность. 08.12.2016, 05:46
#532. Николай Эппле. Новые европейцы
#533. Павел Аптекарь. Реакция на Мытищи
#534. Мария Железнова, Андрей Синицын. Продать любой ценой
#535. Николай Эппле. Чур меня!
#536. Мария Железнова, Николай Эппле. Чьи деньги и кто хозяин
#537. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Восставшие из WADA
#538. Николай Эппле, Павел Аптекарь. Наказание системы
#539. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Уроки честности
#540. Николай Эппле. Предложение интриги
55 страница
#541. Павел Аптекарь. Правительство слова. 20.12.2016, 06:58
#542. Мария Железнова. Отравленная реакция
#543. Николай Эппле, Андрей Синицын. Небоевые потери в непонятной войне
#544. Ведомости. Политик года – избранный президент США Дональд Трамп
#545. Ведомости. Бизнесмен года – владелец аэропорта «Домодедово» Дмитрий Каменщик
#546. Ведомости. Частное лицо года – ученица лицея 1571 Юлия Король
#547. Ведомости. Загадка года – бывший министр экономического развития Алексей Улюкаев
#548. Павел Аптекарь. Оправдание приговора. 18.04.2017, 20:18
#549. Мария Железнова, Николай Эппле. Модернизированная система кормлений
#550. Ведомости. Неправильные судьи
56 страница
#551. Ведомости. Закон сохранения. 21 февраля 2008 00:00
#552. Павел Аптекарь. На МРОТ можно будет формально прожить. 20.05.2017, 00:37
#553. Павел Аптекарь. Органы не ошибаются
#554. Мария Железнова, Николай Эппле. Санитары холодильника
#555. Мария Железнова, Николай Эппле. Без вести пострадавшие
#556. Ведомости. Почему тонем и горим. 09 июля 2012 01:29
#557. Ведомости. Эффект ожиданности. 19 августа 2013 00:00
#558. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Только не отведи глаз
#559. Николай Эппле, Андрей Синицын. Три года постправды
#560. Ведомости. От редакции: Виртуальная война. 08 мая 2014 00:00
57 страница
#561. Андрей Синицын, Николай Эппле, Павел Аптекарь. Больше, чем ошибка. 09.06.2017, 02:03
#562. Павел Аптекарь. Премьер стимулирует рождаемость
#563. Ведомости. От редакции: Прирост населения как панацея от всех бед. 07 февраля 2013 00:11
#564. Павел Аптекарь. С дружеской ракетой
#565. Николай Эппле. Нечаянная надежда глобалистов
#566. Мария Железнова. Красота момента приватизации
#567. Николай Эппле. Политика сделок и интересов
#568. Николай Эппле. Битва за данные. 13 января 00:35
#569. Николай Эппле. Право на тумблер, или Патриотизм против свободы
#570. Николай Эппле. Ловушка восприятия
58 страница
#571. Ведомости. На дне с комфортом. 28 декабря 2016 22:21
#572. Ведомости. От редакции: Бенефициары реформ. 27 сентября 2011 00:05
#573. Николай Эппле. Право на тумблер, или Патриотизм против свободы. 26 мая 2015 23:42
#574. Мария Железнова. Стратегия имитации. 28 декабря 2016 00:53
#575. Николай Эппле. Два уровня в политике «примирения». 31 мая 23:37
#576. Павел Аптекарь. Озлобление правом. 23 декабря 2016 00:30
#577. Павел Аптекарь. Антиобщественное правоприменение. 04 июля 2016 00:05
#578. Павел Аптекарь. Измена шпионам. 16 декабря 2016 01:13
#579. Николай Эппле. Тревога в Эрмитаже. 14 апреля 00:29
#580. Николай Эппле. Актуальность НКВД. 20 января 2016 23:11
59 страница
#581. Николай Эппле. Возвращение госзаказа. 22.06.2017, 22:30
#582. Николай Эппле. Тотальный диктант
#583. Павел Аптекарь. Новоселье избирателей
#584. Ведомости. От редакции: Холодный Буш
#585. Ведомости. От редакции: Всемирное ток-шоу
#586. Николай Эппле. Депутат без очереди
#587. Николай Эппле, Андрей Синицын. Нежелательная церковь
#588. Павел Аптекарь. На МРОТ можно будет формально прожить
#589. Мария Железнова. Навальный 2.0
#590. Николай Эппле, Павел Аптекарь. Пятиэтажная повестка
60 страница
#591. Мария Железнова. Распродажа ожиданий.25.07.2017, 08:43
#592. Николай Эппле. Гомофобия как традиционная ценность
#593. Павел Аптекарь. Неформальные дороги и кладбища
#594. Мария Железнова. Надзорные сомнения
#595. Павел Аптекарь. Модернизированная ядерная угроза
#596. Павел Аптекарь. Поворот на Восток остается непонятным для граждан
#597. Павел Аптекарь. Как Китай стал ближе Белоруссии
#598. Павел Аптекарь. Вечная реабилитация
#599. Павел Аптекарь. Осторожно, открытость закрывается
#600. Владимир Рувинский, Мария Железнова. Победа Центробанка
61 страница
#601. Павел Аптекарь. Неформальные дороги и кладбища.08.08.2017, 03:03
#602. Павел Аптекарь. Три года под эмбарго
#603. Мария Железнова, Николай Эппле. Наш русский маккартизм
#604. Владимир Рувинский. Реновация госзаказа
#605. Мария Железнова. Выйти из протестного гетто
#606. Владимир Рувинский. Почему молчит патриарх Кирилл
#607. Ведомости. От редакции: Что стоит защищать, а что воспитывать
#608. Ведомости. От редакции: Защита веры как социальный лифт
#609. Павел Аптекарь, Мария Железнова. «Матильда» и триумф фундаментализма
#610. Владимир Рувинский. Жизнь между зарплатой и кредитом

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/1999/12/31/ot-redakcii-i-vam-togo-zhe

31 декабря 1999 00:00

Недавно мы получили прессрелиз Госстандарта России, в котором официально сообщается, что "в соответствии с документом Международной организации по стандартизации ISO 8601 и российским ГОСТ 7. 64-90 система отсчета больших промежутков времени (летоисчисление) осуществляется по Григорианскому календарю, введенному с 1582 г. и принятому в России с февраля 1918 г. Счет годов в Григорианском календаре производится с 1 г. новой эры... Следовательно, 21-е столетие и третье тысячелетие действительно начнутся 1 января 2001 г. ".

Госстандарт сообщает, что ошибки, вследствие коих некоторые собираются встречать новое тысячелетие сейчас, совершили два исторических персонажа: Петр I (велел считать XVIII в. с 1 января 1700 г.) и римский монах Дионисий, (в VI в. что-то напутал в хронологии, которую составлял для Папы Иоанна I).

Ни Петр I, ни тем более монах Дионисий для Госстандарта не авторитеты. И мы как законопослушные граждане согласны с государственным комитетом. По крайней мере, будет повод встречать и следующий Новый год с такой же помпой, с которой весь мир изготовился праздновать нынешний.

Так что "Ведомости" поздравляют читателей только с Новым годом. О новом тысячелетие поговорим через год.

В этом номере наши журналисты вспоминают год 1999-й.

На каждой из полос мы подводим итоги года для тех, кто исправно поставлял нам новости еще до того, как наша газета вышла в свет.

Естественно, для нас уходящий год был особенным - мы весь его провели в работе сначала над проектом "Ведомостей", потом над первыми 82 номерами. Мы - плод прямых иностранных инвестиций в Россию в непредсказуемый год, и пока газета чувствует себя на рынке лучше, чем мы рассчитывали в начале года.

Рекламные доходы превзошли ожидания. Мы получили свой первый рейтинг от Gallup Media - вас, читателей "Ведомостей", в Москве около 45 000 (это примерно вдвое больше, чем тираж, который мы печатаем). Дляначала неплохо.

Вообще, главным итогом этих богатых на события 12 месяцев для российского бизнеса, вероятно, станет невозможность и дальше кивать на кризис 1998 г. как на трагедию, спутавшую все карты и создавшую все мыслимые и немыслимые проблемы. Отечественный бизнес не только выжил, но и вырос, хотя был отрезан от доступных ранее иностранных источников финансирования. Результаты компьютерных, нефтяных и прочих промышленных компаний удивили даже их владельцев. У нас двужильная страна, не поддающаяся уничтожению.

И богатая. Нам в редакцию приходят десятки великолепно напечатанных открыток (в основном российская продукция) и всякого рода подарков, от ювелирно выполненной фигурки из мамонтовой кости до большой семги, которую прислала почему-то крупная консалтинговая фирма. Отдел финансов получил уже несколько десятков ежедневников разной формы, которыми наделен уже, наверное, каждый журналист газеты (правда, далеко не все обладают необходимой внутренней дисциплиной, чтобы делать записи в органайзере).

Спасибо всем, кто поздравил нас. И за всяческие пожелания спасибо. Взаимно. Надеемся, что и дальше будем вам интересны и полезны. А семгу давно уже съели.

62 страница
#611. Мария Железнова. Зачем москвичам лишайник из парка «Зарядье»
#612. Павел Аптекарь. У россиян сложные отношения с историей
#613. Ведомости. От редакции: Потлач о нем.10 июня 2008 00:00
#614. Павел Аптекарь. Маневры на нервах
#615. Владимир Рувинский. Стресс-тест телевизора
#616. Владимир Рувинский. Крым — наш общий долг
#617. Павел Аптекарь. За что нам столько праздников
#618. Николай Эппле. Россияне работают много и плохо
#619. Владимир Рувинский. Трудно быть банком
#620. Владимир Рувинский. Плохой и хороший «Яндекс»
63 страница
#621. Павел Аптекарь. Коллекторы на службе государства
#622. Ведомости. От редакции: Разделяй и властвуй
#623. Владимир Рувинский. Государство съедено бабочками
#624. Мария Железнова. Не ищите женщину
#625. Ведомости. От редакции: Батькономика
#626. Павел Аптекарь. Конкуренция сторонников
#627. Николай Эппле. Возвращение госзаказа
#628. Николай Эппле. Как деятелям культуры удалось отстоять оперу Вагнера
#629. Павел Аптекарь. Донбасс не наш
#630. Николай Эппле, Андрей Синицын. Новый старый враг
64 страница
#631. Владимир Рувинский. Когда нефть не помогает. 08 ноября 2017
#632. Владимир Рувинский, Мария Железнова. Импортозамещение в нагрузку. 31 августа 2017
#633. Владимир Рувинский, Мария Железнова. Круги российской токсичности. 29 октября 2017
#634. Павел Аптекарь. Знак импортозамещения. 18 октября 2016
#635. Павел Аптекарь. Соревнование ведомств. 29 сентября 2016
#636. Павел Аптекарь, Андрей Синицын. Знак качественного импортозамещения. 04 мая 2015
#637. Мария Железнова. Как выбрать между Путиным и бизнесом. 03 декабря 2017
#638. Мария Железнова. Почему объявление Путина об участии в выборах не имеет значения. 6 декабря 2017
#639. Павел Аптекарь. Иерусалим как часть внутренней политики Трампа. 08 декабря 2017
#640. Мария Железнова. «Нуреев» как светский раут. 10 декабря 2017
65 страница
#641. Мария Железнова, Павел Аптекарь. Почему пресс-конференция президента получилась такой скучной. 14 декабря 2017
#642. Павел Аптекарь. Мужчина на час. 06 августа 2017
#643. Мария Железнова, Павел Аптекарь. Чем осужденный Улюкаев похож на обычного зека. 15 декабря 2017
#644. Ведомости. Политик года – оппозиционер Алексей Навальный. 28 декабря 2017
#645. Ведомости. Частное лицо года – бывший руководитель Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков
#646. Ведомости. Профессионал года – создатель криптовалюты Ethereum Виталик Бутерин
#647. Ведомости. Год Ждуна. 27 декабря 2017
#648. Ведомости. Бизнесмен года – основной владелец «Новатэка» Леонид Михельсон. 28 декабря 2017
#649. Ведомости. Загадка года – председатель совета директоров CEFC Е Цзяньмин
#650. Андрей Синицын, Павел Аптекарь, Николай Эппле. Стоит ли привыкать к плохим новостям. 24 декабря 2015
66 страница
#651. Павел Аптекарь. Почему защита прав мертва. 30 ноября 2017
#652. Мария Железнова, Павел Аптекарь. Как Tesla Roadster обогнал отечественную космонавтику. 07 февраля 2018
#653. Мария Железнова, Павел Аптекарь. Чем нынешние выборы не отличаются от советских. 16 марта 2018
#654. Павел Аптекарь. Задача избрать Владимира Путина «президентом всех россиян» трудновыполнима. 14 декабря 2017
#655. Мария Железнова, Павел Аптекарь. Кому нужны невидимые выборы. 07 сентября 2017
#656. Павел Аптекарь. Победа Путина и социологии. 05 февраля 2018
#657. Павел Аптекарь. Почему россияне не верят в победу над коррупцией. 15 марта 2018
#658. Владимир Рувинский. Нестрашные санкции с большим запасом. 15 марта 2018
#659. Владимир Рувинский. Чем болеет медицинская статистика. 09 апреля 2018
#660. Павел Аптекарь, Владимир Рувинский. Сколько триллионов есть у России на помощь миллиардерам. 11 апреля 2018
67 страница
#661. Павел Аптекарь. Как эскалация угроз приближает реальный кризис. 10 апреля 2018
#662. Павел Аптекарь. Когда пора заканчивать войну. 12 декабря 2017
#663. Павел Аптекарь.Жизнь после Ракки. 19 октября 2017
#664. Итоги двух лет российской операции в Сирии. 29 сентября 2017
#665. Владимир Рувинский.Доклад о «Новичке» полезен России и Великобритании. 12 апреля 2018
#666. Владимир Рувинский.Пенсионная честность. 12 апреля 2018
#667. Мария Железнова. Когда кремлевская «молодежка» уже не нужна. 20 апреля 2018
#668. Павел Аптекарь. Рукопожатный Ким. 28 апреля 2018
#669. Павел Аптекарь. Хорошо ли быть среднебедным. 04 мая 2018
#670. Павел Аптекарь. Есть ли в России место новым левым. 10 августа 2017
68 страница
#671. Павел Аптекарь, Владимир Рувинский. Что испортит президенту инаугурацию: митинги или их жесткий разгон. 06 мая 2018
#672. Павел Аптекарь, Мария Железнова, Владимир Рувинский. Кому нужны реформы четвертого срока. 08 мая 2018
#673. Павел Аптекарь. Закон для Алексея Навального. 11 мая 2018
#674. Павел Аптекарь, Владимир Рувинский. Куда ведет российский след гибели малазийского Boeing. 25 мая 2018
#675. Андрей Синицын, Максим Трудолюбов. Односторонняя холодная война. 16 июля 2015
#676. Владимир Рувинский, Мария Железнова. О чем стоит поговорить на ПМЭФе. 24 мая 2018
#677. Павел Аптекарь. Почему триумф Трампа откладывается. 24 мая 2018
#678. Ведомости. От редакции: Застопорить принтер. 27 мая 2014
#679. Владимир Рувинский. Где найти деньги на оплату коммуналки. 30 мая 2018
#680. Павел Аптекарь. Сколько стоит защита от России. 29 мая 2018
69 страница
#681. Павел Аптекарь. Россияне все чаще не платят за квартиру. 21 февраля 2018
#682. Павел Аптекарь. Привычка к бедности. 10 ноября 2016
#683. Павел Аптекарь. Разная бедность. 10 августа 2016
#684. Павел Аптекарь, Мария Железнова, Владимир Рувинский. Как выехать с обочины. 05 июня 2018
#685. Владимир Рувинский. Турция победила Россию на пляже. 04 июня 2018
#686. Ведомости. Почему в России дорогие и плохие дороги. 20 июня 2012
#687. Павел Аптекарь. Почему нельзя уничтожать архивы. 09 июня 2018
#688. Николай Эппле, Андрей Синицын. Знание – сила, поэтому вторично. 23 июня 2017
#689. Павел Аптекарь. Реабилитация репрессий. 01 августа 2017

70 страница
#691. Мария Железнова. Щедрость монополиста. 02 августа 2017
#692. Павел Аптекарь. С дружеской ракетой. 25 января 2017
#693. Павел Аптекарь. Далеко зашедшие намерения. 02 августа 2017
#694. Павел Аптекарь. Заглянуть в демографическую яму. 04 августа 2017
#695. Павел Аптекарь. Государство – акушер. 06 сентября 2016
#696. Владимир Рувинский, Мария Железнова. Страна в поисках героя. 04 августа 2017
#697. Мужчина на час. 06 августа 2017

#704. Ведомости. От редакции: Проблемы не в возрасте. 11 мая 2012

#710. Мария Железнова. Когда кремлевская «молодежка» уже не нужна. 19 апреля 2018
72 страница
#711. Владимир Рувинский. Помощь, такая помощь. 06 апреля 2020
#712. Владимир Рувинский. Зачем эксперту репутация. 09 октября 2018
#713. Павел Аптекарь. Возможные поправки в Конституцию отражают подготовку верхов к 2024 году. 26 декабря 2018
#714. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Силовые акции. 22 ноября 2002
#715. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Дайте возможность заработать. 06 марта 2002
#716. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Дороги без дураков. 21 марта 2002
#717. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Куриный статус. 27 марта 2002
#718. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Курортный бартер. 27 марта 2002
#719. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Кто-то другой. 01 апреля 2002
#720. Ведомости. ОТ РЕДАКЦИИ: Идеи и нравы. 05 апреля 2002
73 страница
#721. . ОТ РЕДАКЦИИ: Не мое - не жалко. 08 апреля 2002
#722. ОТ РЕДАКЦИИ: Кривая схема. 09 апреля 2002
#723. ОТ РЕДАКЦИИ: Секрет Полишинеля. 09 апреля 2002
#724. ОТ РЕДАКЦИИ: Гарант всего. 17 апреля 2002
#725. ОТ РЕДАКЦИИ: Размен по-русски. 23 апреля 2002
#726. ОТ РЕДАКЦИИ: Вести с руин. 24 апреля 2002
#727. ОТ РЕДАКЦИИ: Праздник испортили. 26 апреля 2002
#728. ОТ РЕДАКЦИИ: Бессмертная муха. 26 апреля 2002
#729. ОТ РЕДАКЦИИ: Разоблачение чуда. 30 апреля 2002
#730. ОТ РЕДАКЦИИ: Майское обострение. 30 апреля 2002
74 страница
#731. ОТ РЕДАКЦИИ: Против центра. 13 мая 2002
#732. ОТ РЕДАКЦИИ: Грабли Березовского. 15 мая 2002
#733. ОТ РЕДАКЦИИ: Налог на латынь. 17 мая 2002
#734. ОТ РЕДАКЦИИ: Лукавая вежливость. 24 мая 2002
#735. ОТ РЕДАКЦИИ: Острова Грефа. 29 мая 2002
#736. ОТ РЕДАКЦИИ: Несвобода. 31 мая 2002
#737. ОТ РЕДАКЦИИ: Меняйте профессию. 05 июня 2002
#738. ОТ РЕДАКЦИИ: Старая история. 06 июня 2002
#739. ОТ РЕДАКЦИИ: Вам подарочек. 07 июня 2002
#740. ОТ РЕДАКЦИИ: Такси желаете? 10 июня 2002
75 страница
#741. ОТ РЕДАКЦИИ: Вежливый отказ. 11 июня 2002, 00:00
#742. ОТ РЕДАКЦИИ: Больное место. 11 июня 2002
#743. ОТ РЕДАКЦИИ: Громкое дело. 14 июня 2002
#744. ОТ РЕДАКЦИИ: Пираты в кольце. 14 июня 2002
#745. ОТ РЕДАКЦИИ: Съезжаем с базара. 17 июня 2002
#746. ОТ РЕДАКЦИИ: Игры премьера. 19 июня 2002
#747. ОТ РЕДАКЦИИ: Это бизнес. 20 июня 2002
#748. ОТ РЕДАКЦИИ: Против базы. 21 июня 2002
#749. ОТ РЕДАКЦИИ: "Газпром" не нужен. 24 июня 2002
#750. ОТ РЕДАКЦИИ: Пропали деньги. 02 июля 2002
76 страница
#751. ОТ РЕДАКЦИИ: Вредная квота. 08 июля 2002
#752. ОТ РЕДАКЦИИ: Вместо амнистии. 09 июля 2002
#753. ОТ РЕДАКЦИИ: Время не учит. 10 июля 2002
#754. ОТ РЕДАКЦИИ: Пример мужества. 10 июля 2002
#755.
#756.
#757.
#758.
#759.
#760.
77 страница
#761. 25.06.1941 Из дневника Маннергейма
#762.
#763.
#764.
#765.
#766.
#767.
#768.
#769.
#770.


78 страница

#771. Foto_history. Газет она, понимаешь, не выписывает! Расстрелять!!
#772.
#773.
#774.
#775.
#776.
#777.
#778.
#779.
#780.

79 страница
#781.
#782.
#783.
#784.
#785.
#786.
#787.
#788.
#789.
#790.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2000/01/10/ot-redakcii-chelovek-nedeli-moisej-nikolaevich-elcin-konec-pamyati-o-rabstve

10 января 2000 00:00

Мы выпускали последний в году номер "Ведомостей", не подозревая, что в те же часы с последним "номером" собирается выступить перед страной Борис Ельцин. Одни скажут, что он ушел слишком картинно. Другие выделят символику сдачи дел в последние часы века и тысячелетия. Третьим врезалась в память драматургия происшедшего на глазах миллионов. Но суть, думается, не в этом. Главное, может быть, в том, что от высшей власти отказался человек, власти которого ничто не угрожало. В отставку подал глава государства, обломавший всех политических конкурентов. Ельцин не был капитально здоров, но его не вынесли из Кремля, подобно Сталину, Брежневу, Андропову и Черненко. Ельцин не был, как Хрущев, отправлен на пенсию в результате заговора товарищей по партии. В отличие от советского президента Горбачева российский президент Ельцин писал свое прошение не под диктовку безжалостных обстоятельств.

Снять шапку Мономаха, когда ты сам так решил, - это надо уметь.

Конечно, у Ельцина тут был расчет.

Но расчет на преемственность дела, а вовсе не мелкая политическая конъюнктура.

Наиболее оригинальную версию отставки дал Геннадий Зюганов, заявивший, что ельцинский режим пал после десятилетней борьбы с ним КПРФ. Кажется, психоаналитики называют это комплексом неполноценности. Историческая нестандартность поступка Ельцина в том и состоит, что мы наблюдали не вынужденное отречение "царя", как это случилось с Николаем II. Политически устойчивый президент "вручил" страну молодому лидеру, в которого верит. Парадокс: абсолютно демократическим путем в России восстановили самодержавную традицию передачи власти наследнику.

Никто ведь сегодня не сомневается в мартовских шансах Путина.

Про эпоху правления Ельцина еще при его жизни напишут тома исследований. Потом за дело возьмется главный ваятель - время. Попав в его кристаллизующий раствор, ельцинское десятилетие приобретет законченные черты.

Но нам уже сегодня хочется понять, кем войдет в историю первый отечественный президент. У кого-то нет сомнений, что Ельцин будет проклят в поколениях за разрушение монументального государства СССР. Другие убеждены, что он выполнил исключительную по размаху миссию, освободив Россию от 70-летних оков коммунизма. По факту верно и то и другое: был распад Союза и был крах тирании КПСС. Но второе, будем надеяться, куда весомее. Обвал тоталитарной системы выпустил на волю творческий потенциал нации, а значит, открыл перед Россией перспективы. Чтобы убедиться в этом, нужен просто срок.

Рискнем предположить, что Ельцин не встанет в ряд великих государственных деятелей России.

Он не войдет в учебники собирателем земель, подобно Ивану Грозному. Реформ, сопоставимых с петровскими, он тоже не совершил.

Освобождение крестьянства от крепостного права так и сохранится вехой деятельности Александра II - без всяких временных параллелей. Ельцин, таким образом, не стал созидателем. Ему была отведена совсем иная историческая роль.

Думается, Ельцин войдет в отечественную хронологию под именем великого политика. Потому, что он сумел в критический момент удержать Россию от распада.

Потому, что отбил все атаки охранителей и реставраторов коммунистических устоев, избежав при этом гражданской войны. Ельцин успел заложить основу для будущих реформ экономики и государства. Ельцин не смог пробить в жизнь Земельный кодекс, но ввелтаки частную собственность на землю как норму Конституции.

Он прошел путь от всенародного кумира до люто ненавидимого немалой частью сограждан. Даже те, кто не испытывал к нему столь же пламенных чувств, в последние годы нередко иронизировали над ним, а порой стеснялись, что он наш президент. Ельцин казался груб и неуклюж рядом с молодыми и элегантными Клинтоном, Блэром, Шредером. Мы досадовали на него за речевые "загогулины" и "рокировочки". Сгорая от неловкости, проклинали дирижерство в Германии и нелепые гримасы. Мы жалели его и себя, когда Ельцин после испанской аварии самолета терял координацию и спотыкался.

За каких-то три недели до прощания Ельцина с народом этот самый народ покрывался испариной стыда: Ельцин искал "конец" у текста приветствия по случаю союза с Белоруссией.

И только теперь начинаешь понимать, какая это в сущности мелочь. Ельцин был "русским, слишком русским", как потрясающе точно заметил Солженицын. Все, чего мы не дождались от президента, на самом деле было нашей, а не его проблемой. Мы хотели соединения в одной фигуре грандиозного ниспровергателя и выдающегося строителя России. Но в истории эти задачи решаются последовательно и не за 10 лет.

"Главное дело своей жизни я сделал - Россию уже никто не вернет в прошлое", - так сам Ельцин понял свое предназначение.

Он провел страну через рифы и угрозы отката к тоталитарному государству. Такое под силу только великому политику, которого ведет и хранит провидение.

Моисей ничего не сделал для евреев, кроме того что 40 лет мучил их хождением по пустыне. Делом рук осевшие евреи занялись уже потом. Без Моисея и без памяти о рабстве.

Рискнем предположить, что Ельцин не встанет в ряд великих государственных деятелей России, но войдет в отечественную хронологию под именем великого политика.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2000/02/07/ot-redakcii-opyat-kgb

07 февраля 2000 00:00

На днях официальный представитель ФСБ генерал Александр Зданович весьма откровенно ответил на вопрос корреспондента НТВ, правда ли, что в структуре ФСБ создается специальная служба по работе со СМИ.

"Вот попробовали бы там [на Западе]россияне организовать со 100% -ным российским капиталом информационное издание и проводить через него политику, отличающуюся от политики Госдепартамента и США вообще, - сказал Зданович. - Это очень серьезный момент, и мимо органов безопасности он, естественно, пройти не может".

То есть спецслужбы пристально следят за действующими в России средствами массовой информации, которые принадлежат иностранным акционерам. Иначе слова генерала истолковать невозможно.

Зданович, понятное дело, имел в виду в первую очередь радиостанцию "Свобода".

Над ее московским бюро, похоже, сгущаются тучи после невероятной истории с мнимым или реальным обменом журналиста "Свободы" Андрея Бабицкого на трех российских солдат.

Показанная по телевизору видеозапись обмена вызывает слишком много сомнений. Почему чеченцы, против обыкновения, в масках? Почему Бабицкий просит, чтобы выключили камеру, хотя он наверняка заинтересован в том, чтобы его увидели семья и коллеги? Почему "выменянных" солдат никто не встречает? И кто такой этот полевой командир, который вытребовал Бабицкого у федералов? (В "Коммерсанте" его фамилия Усахаджиев, в "Известиях" Усманходжаев. Никто о нем раньше не слышал.) Вместо того чтобы отвечать на все эти вопросы - и на главный: где же теперь Бабицкий, - легче просто отправить прочих журналистов "Свободы" из Москвы как агентов мирового капитала, Госдепартамента США и, конечно, ЦРУ.

Но Зданович говорил все-таки не о конкретной радиостанции, а вообще о СМИ с западным участием. В частности к этой категории относятся и "Ведомости". По 33,3% акций нашей газеты принадлежат британской компании Pearson's (издатель Financial Times), американской Dow Jones (издатель The Wall Street Journal) и российскому издательскому дому Independent Media, принадлежащему нидерландским акционерам.

Зданович прямо говорит, что наша деятельность интересна его ведомству. Нам нужно будет учитывать это в работе, как учитывали постоянную "подслушку", "наружку" и прочие "ушки" иностранные корреспонденты при советской власти.

И это при том, что ни один из нас, 42 журналистов "Ведомостей", не согласится с примитивной кагэбэшной логикой - мол, кто платит журналисту зарплату, тот и диктует ему содержание материалов. Мы работаем на читателей, а не на учредителей и пытаемся донести до вас информацию так, как понимаем ее мы, а не Pearson's или Dow Jones.

И наша газета может публиковать как резкую критику чеченской кампании, так и, например, статьи Михаила Леонтьева, написанные с предельно античеченских позиций.

То, что произошло с Бабицким, а теперь и заявление Здановича заставляют нас задуматься о характере новой власти в России.

Нам остается надеяться, что и после избрания Владимира Путина президентом свободные СМИ смогут продолжать работу в России точно так же, как работают СМИ с участием любого капитала во всех цивилизованных странах. Примеров достаточно взять хотя бы издания и программы концерна Maariv в Израиле, доля в котором принадлежит компаниям Владимира Гусинского, или ультраконсервативную Washington Times, владелец которой - корейский религиозный деятель, а иные говорят сектант, Сан Мен Мун.

Пока ФСБ следит за нами (или ищет наймитов ЦРУ в таких изданиях с участием иностранного капитала, как Playboy или Vogue), мы будем по-своему следить за выходцами из ФСБ в новой власти. Их старые привычки, похоже, отказываются умирать.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2000/02/23/ot-redakcii-beregite-biznes

23 февраля 2000 00:00

Главная задача "Ведомостей" это, конечно, поставлять вам точную информацию прежде, чем вы сможете получить ее из других источников.

Но в процессе сбора этой информации мы не можем не проникаться уважением к тем, о ком пишем. Российские предприниматели - героические люди. Они ухитряются заниматься бизнесом в невероятных условиях.

Наша убыточная пока газета вынуждена платить налог на прибыль, потому что расходы на рекламу и маркетинг, неизбежно высокие на начальной стадии любого проекта, не включаются в себестоимость. Большая часть рынка российских акций уже переехала за границу из-за тех же налогов и неразумных регулирующих мер. Официальная статистика пытается вычислить размер российской экономики по потреблению электроэнергии. Получается, что до 40% экономики находится "в тени". Перепуганные американцы думают, что деньги через Bank of New York качает русская мафия, - а это просто наш бизнес пытается выжить.

Этот абсурд не может продолжаться вечно. Власть видит экономический рост своей главной задачей. Но о стимулировании инвестиций речь заходит уже после повышения экспортных пошлин на нефть.

С вывозом капитала по-прежнему предлагается бороться административными мерами.

Импортеры скоро оклеят ввозимую продукцию таким количеством марок, что под ними не будет видно упаковки.

Сегодня "Ведомости" начинают акцию под названием "Берегите бизнес". Этот призыв адресован, естественно, к властям.

В каждом секторе рынка мы попытаемся выяснить, какие налоги или таможенные меры вызывают наиболее сильную головную боль. Потом попробуем проанализировать, как развивался бы этот сектор, если бы власти эту головную боль облегчили. А потом спросить власти, что они собираются делать в этом направлении.

А еще мы попытаемся определить, почему и как российские деньги мощным потоком уходят из страны, и выяснить, как вернуть их назад.

Потом дойдет очередь и до других помех нормальному развитию бизнеса. Например, до российского бухгалтерского учета, будто нарочно придуманного, чтобы скрыть реальное финансовое положение компании.

Мы понимаем, что России нужна сильная армия, бедным нужна адресная помощь, школьные учителя должны получать достойную зарплату. Но государству в первую очередь нужен богатый национальный бизнес. Это он делает страну силой в нынешнем мире, основанном на движении капиталов.

Это он выстраивает инфраструктуру, в том числе социальную, - например, оплачивает работникам медицинские страховки и делает за них вклады в негосударственные пенсионные фонды. Это он создает рабочие места, на которых платят реальную зарплату (кстати, снижение подоходного налога, предлагаемое ныне кабинетом, гораздо лучше простимулирует спрос, а значит, и производство, чем предлагаемое ЦБ увеличение денежной массы).

Бизнес надо беречь. Наше дело - попытаться показать власти, как это делать и чего она в результате добьется.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2000/09/28/ot-redakcii-bremya-giganta

28 сентября 2000 00:00

В сегодняшнем номере "Ведомости" по решению суда публикуют опровержение опубликованной 16 июня информации о грядущей отставке руководства "Ростелекома", а также утверждений об отмеченных аналитиками негативных тенденциях в финансовых показателях компании. Отставка, как известно, до настоящего времени не произошла. Что касается финансовых показателей компании, мы решили выяснить, что эксперты сейчас думают о положении "Ростелекома".

Казалось бы, отрасль связи в ближайшие годы обещает высочайшие темпы развития во всем мире. "Ростелеком" по-прежнему остается владельцем крупнейшей сети дальней связи в России. Сеть компании составляет основу российского сегмента Интернета. И, наконец, "Ростелеком" имеет доступ к международному капиталу через Нью-Йоркскую фондовую биржу. Налицо все внешние признаки передовой, динамичной компании.

Однако аналитики считают, что перспективы "Ростелекома" неясны. В отчете компании "Тройка-Диалог" говорится, что финансовые результаты за первое полугодие 2000 г. "выглядят удручающе".

Наиболее тревожный показатель - снижение чистой прибыли на 41%, несмотря на некоторый рост выручки. Автор отчета, аналитик "Тройки-Диалог" Евгений Голосной, указывает: "Мы не видим источников, способных значительно повысить выручку компании". С ним согласен аналитик "Ренессанс Капитала" Вячеслав Николаев, который говорит, что, "потеряв положение монополиста, "Ростелеком" ничего принципиально интересного предложить не может".

"Ростелеком" называют "заложником" российской экономики. У компании есть значительные обязательства по поддержанию своей сети по всей территории страны (в том числе там, где это нерентабельно), но нет прямого доступа к клиентам. Значительная часть доходов остается местным операторам. Поскольку стратегия реформирования "Связьинвеста" все еще не определена, остается неясной и возможность перераспределения этих доходов в пользу "Ростелекома". В частности, напоминает Константин Чернышев из инвестиционной компании "НИКойл", если в результате реформы "Ростелеком" окажется вне структуры "Связьинвеста", никто не сможет заставить местных операторов работать именно через "Ростелеком".

Вчера на семинаре в Москве один из руководителей крупнейшего мирового исследовательского центра Bell Labs Алистер Гласс привел поразительные цифры: темпы монтажа новых оптоволоконных линий в мире составляют 5000 миль в час. Для сравнения: в течение всего прошлого года "Ростелеком" ввел 9300 км новых линий.

Рынок ожидает от "Ростелекома" большей агрессивности в секторах, где государство не слишком жестко регулирует тарифы. Например, в международной связи, где альтернативные операторы успевают быстрее воспользоваться оживлением экономики и появлением новых корпоративных клиентов. А пока эксперты почти единодушны в своих выводах: возможности телекоммуникационного гиганта России остаются в значительной степени нереализованными.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2000/12/29/ot-redakcii-komu-my-sluzhim

29 декабря 2000 00:00

Недавно в программе "Итоги" Евгений Киселев окрестил нашу газету "Кремлевскими ведомостями". Несколько раньше Михаил Бергер и Сергей Пархоменко опубликовали в газете "Сегодня" статью под названием "По какому ведомству "Ведомости"? Год на службе у власти". Наша сегодняшняя первая полоса, пожалуй, лишь укрепит критиков во мнении, что "Ведомости" - издание прокремлевское.

Роман Абрамович- бизнесмен года?! Михаил Касьянов - политик года?! Как можно такое писать, если нас не питает "кремлевская камарилья"? А вот так и можно. Наше глубокое убеждение состоит в том, что главная цель газеты - собирать для читателей информацию. Как для себя. Поучать, гневно изобличать, фрондировать, быть рупором оппозиции (или рупором власти) - не наша функция. Мы отражаем реальность и отдаем дань реальному раскладу сил.

Нам не близок стиль, в котором ведет свой бизнес Абрамович, потому что мы стоим за максимальную открытость бизнеса и за такие отношения бизнеса и власти, в которых на первом месте стояли бы правила, а не связи. Но в нынешней ситуации Абрамович на коне. Его бизнес-империя в этом году разрослась, оставив позади прочие финансово-промышленные конгломераты. И мы отдаем ему должное, мечтая о временах, когда в нашем бизнесе будут побеждать по-другому.

Нам кажется, что Касьянов мог в этом году сделать гораздо больше. Правительству не хватило решительности в проведении налоговой реформы. На фоне разговоров о дерегулировании государство продолжает грубо вмешиваться в экономические процессы. Достаточно посмотреть на то, что происходит сейчас в телекоммуникационном секторе, внешней торговле, нефтяном бизнесе. И тем не менее правительство Касьянова сверстало первый за годы реформ бездефицитный бюджет. А подоходный налог в будущем году мы будем платить по 13% -ной ставке.

Что касается оппозиционных политиков - им в этом году не удалось добиться ровным счетом ничего. Да, власть до предела ограничила их возможности. Но вряд ли в ближайшее время даже самая активная оппозиция сможет, например, дать стране другого президента. Деловым людям придется иметь дело с этой властью. Ее бессмысленно "мочить" на газетных страницах просто от безысходности. Нужно добиваться от власти конструктивности и время от времени ставить ее на место, а для этого полезно раньше других узнавать о ее намерениях. А пока мы отдаем должное путинскому премьеру Касьянову за то конструктивное, что он сумел сделать.

Наша позиция очевидна всем постоянным читателям: и рынки, и люди в России должны быть свободными. Наша страна отнюдь не безнадежна, а жизнь не состоит из одних катастроф, войн и посягательств на права человека. В конечном счете Россию сделает сильной страной лишь сильный частный бизнес. Который, мы надеемся, перестанет в ближайшие годы жить по волчьим законам. Если оставить эту надежду, то работать в этой стране, в том числе выпускать в ней газету - не агитационную "Искру", а деловое издание - будет бесполезно.

Мы надеемся, что и в следующем веке будем полезны тем, кто ищет в "Ведомостях" информацию, а не пропаганду.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2001/02/26/ot-redakcii-antireklama

26 февраля 2001 00:00

Беспрецедентная акция по разоблачению СМИ, публикующих рекламные материалы под видом статей, проведенная агентством Promaco PR, на первый взгляд кажется смелым и разумным шагом. Но нам не хочется злорадствовать по адресу коллег, поддавшихся на провокацию этого агентства. И не только потому, что в истории с подкинутым карманнику кошельком мы на стороне Шарапова, а не Жеглова.

Редактор отдела потребительского рынка "Ведомостей" Игорь Попов получил по факсу состряпанный Promaco фальшивый пресс-релиз об открытии магазина электроники "Светофор" - и отправил его в мусорную корзину. Новости, достойной опубликования, в пресс-релизе не было. Нам повезло. А что, если бы какому-нибудь "честному" пиарщику пришло в голову сочинить убедительную фальшивку, скажем, о финансовых махинациях одного из олигархов? Нашему репортеру, а то и двум-трем, пришлось бы бросать все другие дела и расследовать любопытный "слив". Через пару дней мы убедились бы, что правды в нем нет, - но мы вряд ли стали бы работать с этим пиарщиком в будущем.

А так - просто несколько десятков людей, прочитавших заметку о "Светофоре" в МК, напрасно съездят на Большую Тульскую, где якобы открылся магазин. А копирайтер из Promaco будет хихикать и думать, какой же он умный.

Как сказал бы Билл Клинтон, мы чувствуем боль Promaco. Мы освещаем корпоративные новости, т. е. пишем о компаниях, брэндах, менеджерах. Некоторые читатели считают, что ни один такой материал не может появиться в газете бесплатно. Если новость позитивная с точки зрения компании - ее заказала она сама; если негативная - конкуренты. Нас такое восприятие раздражает, потому что мы статьями принципиально не торгуем.

Но восприятие это - не просто проявление обывательского цинизма. Оно даже зафиксировано в законе "О рекламе". В нем к рекламным относятся любые публикации, способные "формировать или поддерживать интерес" к той или иной компании или персоне. При таком определении что прикажете делать с взаимоисключающей "рекламой" "Газпрома" и "Медиа-Моста", которую мы, выходит, публикуем почти в каждом номере? Что делать с упрямо лезущей из всех щелей "рекламой" Путина, которая в любой другой стране была бы просто информацией? Информация - это реклама, гласит российский закон. Разве одна резкая акция вроде той, что устроила Promaco, может изменить положение? Она может только дать читателям лишнее доказательство повальной продажности прессы. Имена тех, кто не "попался", вскоре забудутся - останется только тот факт, что большинство изданий берет деньги за статьи.

Акция Promaco лишь заставит честных газетчиков осторожнее относиться к PR-агентствам, чтобы не тратить времени на их саморекламные затеи. А "джинса" будет и дальше публиковаться: как показывает практика, из-за нее в России не падают ни тиражи, ни рекламные доходы. Более того, Pro-maco обнародовало своего рода прайс-лист на заказуху, на который "покупатели" теперь будут ссылаться, торгуясь с изданиями.

Рано или поздно настанет день, когда заказуха исчезнет как жанр. Но добьются этого отнюдь не пиарщики, менее журналистов заинтересованные в распространении правдивой информации. Все сделает "невидимая рука рынка" - издания смогут выживать, публикуя только прямую рекламу, а журналисты будут получать достаточно высокую зарплату, чтобы не торговать собой.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2001/03/26/ot-redakcii-bez-syurprizov

26 марта 2001 00:00

Сегодня исполняется год с момента избрания Владимира Путина президентом. В последние пару месяцев стало модно говорить, что, несмотря на показную жесткость, Путин не сделал ничего реального. Например, не выиграл и не прекратил войну в Чечне. Не добился никакого реального экономического прорыва. Настолько часто и на первый взгляд бессистемно разъезжал по заграницам, что стал казаться этаким туристом - искателем экзотики. Это впечатление укрепила нескрываемая страсть Путина к горным лыжам.

Мы решили вспомнить важнейшие обещания Путина за год президентства и посмотреть, как они выполнялись. И нас самих удивило, что результат получился не таким уж плохим для Путина. Практически по каждому из его обещаний предпринимались какие-то конкретные шаги. Другое дело, что часто они оказывались половинчатыми. А называть сроки исполнения своих поручений президенту нужно срочно отучаться. Гигантская бюрократическая машина, оставшаяся Путину в наследство от Ельцина и почти не претерпевшая изменений, настолько неповоротлива, что воля президента исполняется с опозданием на недели, а то и месяцы. К тому же Госдума, о которой сразу после ее избрания говорили, что она будет послушна Кремлю, продолжила российские парламентские традиции и не продемонстрировала ни 100% -ной лояльности Путину, ни способности что-то ему противопоставить, кроме затяжек времени.

Впрочем, почти полное отсутствие "провисших" обещаний объясняется в большой мере тем, что Путин редко говорит на публике, что сделает что-то конкретное. Вполне возможно, что он сам не уверен в своей способности каждый раз поворачивать бюрократические шестеренки в нужную сторону, а в лужу садиться, естественно, не желает.

Путин не развил со старта спринтерской скорости. Не своротил гор, не прорубил никуда окон, не построил новых столиц. Те, кто от него этого ждал, имеют полное право чувствовать себя разочарованными.

С другой стороны, Путин не проявил себя как личность истеричная, склонная к метаниям и необдуманным шагам. Пожалуй, единственным примером такого рода было внесение в Госдуму, а затем молниеносный отзыв поправок к Уголовно-процессуальному кодексу, урезавших полномочия прокуратуры и милиции. Сам Путин ни разу не объяснил публично, что случилось. А объяснения его подчиненных не имеют достаточного веса.

Весь год Путин избегал реверансов в чью-либо сторону, даже если отсутствие этих реверансов вредило ему с точки зрения имиджа. Путин рассорился с либералами-правозащитниками, настояв на возвращении советского гимна и публично проявив неприязнь к Березовскому и Гусинскому. Его невзлюбила иностранная пресса, а затем и американская администрация. Впрочем, в этом отношении он мало что потерял: пресса и правозащитники и позднего Ельцина не жаловали, а Джордж Буш к любой российской власти отнесся бы с одинаковой неприязнью и скептицизмом. Зато в конечном итоге Путин кажется вполне предсказуемым, не то что Ельцин или Горбачев.

Всего за год у власти Путин доказал, что российская власть может не удивлять. Не устраивать ни приятных, ни неприятных сюрпризов. И это уже достижение. На котором, правда, было бы смешно останавливаться.

[Перикл]

Хоть одна внятная публикация появилась по этому поводу. Добавлю только вот что. Так термин появился у нас в политике-Утрата доверия. Вот бы и обратился президент к Чурову с предложением сложить с себя полномочия в связи с утратой доверия к нему. Ведь Чуров это креатива президента. Думаю Чуров бы пошёл на встречу президенту.

[Chugunka]

Все больше статей из Ведомостей на моем форуме не будет. Они требуют оплатить подписку. Я принципиально делать не буду этого. Тоталитарная пресса, Ведомости... Кто следующий?

[Chugunka]

Все больше Ведомостей на моем сайте не будет. Как не будет Тоталитарной прессы и Коммерсанта. Но по другим причинам. Ведомости закрыли доступ к своему сайту, требуют подписку. Ну это их трудности. Значит перестанем читать Ведомости. Они кому делают хуже? Нам читателям, что ли? Так газет полно. Везде одна и та же информация. Или Ведомости претендуют на какой то особый взгляд на существующие проблемы? Да, нет у них ничего особенного. Можно подумать, что данная тема самая посещаемая в этом разделе. Нет, это не так. Просто когда я долго отсутствовал эта тема была первая в разделе. А посетитель в первую очередь заглядывает в ближайшую тему. Вот и получились такие цифры. А самая посещаемая в этом разделе тема Инсинуации Латыниной.

[Cемен Новопрудский]

https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2001/03/29/ot-redakcii-novaya-bezopasnost
29 марта 2001 00:00
Ведомости

Владимир Путин опять никого не обидел. Всем потерявшим высокие посты предложил такие же престижные. Но безопасные. Это у него, похоже, в крови. Вспомните историю с Евгением Наздратенко. Приморье трясло, рыба на аукционах не продавалась. Назначив Наздратенко главой Госкомрыболовства, Путин убил обоих зайцев – теперь и Приморье успокоилось, и биоресурсы расходятся как горячие пирожки. И главное – Наздратенко доволен. Но это пока. Ведь неизвестно, какая судьба уготована его комитету планом реорганизации правительства.

С Советом безопасности еще проще. Ключевая роль у Совбеза есть сегодня – именно на этом слове Путин сделал акцент, объясняя, куда “согласился” перейти Владимир Рушайло. Чтобы бывший пост Сергея Иванова сделать синекурой, не нужно ничего реорганизовывать. Закон о безопасности, определяющий задачи СБ, пестрит выражениями типа “подготовка рекомендаций”, “разработка предложений”. А первой в списке функций совета стоит такая: “определение жизненно важных интересов личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности”. То есть Рушайло будет философом, которого можно слушать, а можно и не слушать. Такую же функцию при прошлом президенте выполнял Олег Лобов, привлекший внимание общественности разве что своей встречей с Секо Асахарой.

Словом, будущее Рушайло куда менее значительно, чем его прошлое. В прошлом он был одной из ключевых фигур системы, созданной предшественником Путина. В версиях о преемнике Ельцина он даже фигурировал в качестве одного из кандидатов. Его нейтрализация не оставляет сомнений в том, что Путин больше не преемник, а новый президент. А назначение главным налоговым полицейским Михаила Фрадкова указывает на то, какой это президент.

Фрадков – торговец. Грамотный, жесткий, эффективный и к тому же государственник, как говорят о нем коллеги. В отличие от своего предшественника он не будет злобно, но безрезультатно ругаться на неплательщиков. Он будет получать с них деньги. Тихо и регулярно. Еще несколько дней назад ФСНП говорила о финансовой амнистии, а Фрадков – о том, как вернуть бежавшие из России капиталы. Не для всех бизнесменов это назначение окажется приятным, хотя стабильность отношений с полицией может компенсировать некоторые неудобства.

Что действительно беспокоит, так это назначение Сергея Иванова министром обороны. Переговоры ему не даются, как показал его недавний визит в Соединенные Штаты, откуда ему вдогонку выслали 50 дипломатов. Буквально на днях секретарь Совбеза напоминал публике, что Россия не брала на себя обязательств не размещать в Калининградской области тактического оружия. В качестве министра обороны он уже будет решать, сколько оружия нужно расположить в анклаве, какого и когда. А как обустраивать транзит через Прибалтику, развивать экспортное производство в Калининграде и договариваться с европейцами собственно об экспорте, будет решать кто-то еще. Суперведомство во главе с Ивановым может стать очагом изоляционистской политики, которая вступит в противоречие с либеральными устремлениями экономических министров.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2001/04/13/ot-redakcii-vernite-borodina

13 апреля 2001 00:00

Вчера стало известно, что Павла Бородина отпустили под залог в $2,9 млн. Внес этот залог государственный Внешэкономбанк под гарантию российского Минфина. Это значит, что, если Пал Палыч, чье возвращение в Москву запланировано на сегодня, не захочет ехать в Швейцарию на следующий допрос, российские налогоплательщики внесут деньги в швейцарскую казну.
Нам это категорически не нравится. Не только как налогоплательщикам, но и как журналистам. Потому что мы не раз писали о деятельности Бородина на посту кремлевского завхоза. Нам до сих пор кажутся весьма подозрительными схемы, по которым финансировалась реконструкция Большого Кремлевского дворца. Не менее подозрительным был и выбор подрядчиков для этой реконструкции. Швейцарцы предъявили Бородину претензии в связи с этой историей вовсе не потому, что они ненавидят русских, а Пал Палыч - такой типичный представитель нашего народа. В самой России многие газеты тщательно расследовали дело, в связи с которым Бородин оказался сперва в американской тюрьме, а потом в женевской. И ставили вопросы, на которые Бородин не мог адекватно ответить. Утверждал, например (в интервью "Ведомостям"), будто не знал, что его зять Андрей Силецкий был вице-президентом компании Mercata Trading, участвовавшей в реконструкции БКД и здания Счетной палаты.
Нам непонятно, почему российское государство готово платить за то, чтобы Бородина освободили. Суммы в $2,9 млн хватило бы, чтобы в течение года платить зарплату целому министерству - или нанять двух-трех менеджеров экстра-класса, которые сделали бы работу этого министерства ненужной. Что за эти деньги может предложить нам, как налогоплательщикам, Пал Палыч Бородин? Даже Союз Белоруссии и России жил себе нормально все время его отсутствия - не понадобились даже услуги Бородина по подготовке встречи президентов обеих стран в рамках Союза.
Если же Россия решила вернуть Бородина ради своего престижа, уж лучше бы, ей-богу, деньги были потрачены на предлагавшуюся Михаилом Лесиным кампанию по улучшению имиджа страны за границей. Хоть проект и кажется диким, толку от него было бы больше, чем от возвращения Пал Палыча в родные пенаты. Объясним почему. Швейцарская Обвинительная палата отпустила Бородина, потому что судебные перспективы его дела весьма туманны. Ведь российская Генпрокуратура не стала помогать швейцарскому обвинению. Между тем прокурор Бернар Бертосса не раз заявлял, что кремлевские подрядчики платили Бородину комиссию и что следствие может это доказать. Что обычно делают следователи и прокуроры, когда уверены в своей правоте, а довести дело до суда по каким-то причинам не могут? Правильно, позволяют журналистам ознакомиться с материалами следствия. И уже очень скоро можно будет ждать новых документов о деятельности Пал Палыча. Как бы ни относились к этим документам в России, на Западе они наверняка вызовут интерес. Хотя бы в связи с тем, что Россия рискнула своим престижем и деньгами, чтобы обеспечить Бородину свободу.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2001/05/30/ot-redakcii-ustarevshaya-cel

29 мая 2001, 20:00

Появившиеся вчера сообщения о том, что Романа Абрамовича допрашивают в Генпрокуратуре, дополнили эпическую картину "большого наезда на Наименее Равноудаленного Олигарха". В этой картине имеются следующие элементы: воскрешенное Генпрокуратурой старое дело о том, что "Сибнефть" платит слишком мало налогов. Обвинения в лжеэкспорте и прочих формах мошенничества; мало чем подтвержденные разговоры о том, что правоохранительные органы заинтересовались приватизацией "Сибнефти"; с этим связывают и недавний вызов в Генпрокуратуру бывшего первого замминистра финансов Андрея Вавилова, хотя на самом деле следователей больше интересуют другие события его жизни (см. стр. Б1); "Письмо жителей Чукотки" с критикой Абрамовича за то, что новый губернатор редко бывает в регионе и не помогает избирателям (по сведениям "Ведомостей", такой документ может вскоре быть опубликован в некоторых СМИ на правах рекламы).
В налоговом деле фигурируют смехотворные для российского ТЭКа суммы - десятки миллионов рублей. Утечки из прокуратуры и близких к ней источников выглядят так, будто никакого серьезного компромата против компании Абрамовича найти не удалось. В "посадки" топ-менеджеров "Сибнефти" в связи с обвинениями, которые прокурорам и налоговикам не удалось доказать в сходных "делах" против "ЛУКОЙЛа" и других нефтяных компаний, верится с трудом.
Точно так же не верится и в возможность деприватизации "Сибнефти". Нынешние собственники компании легко докажут, что были добросовестными приобретателями акций. Прошлогодняя попытка Генпрокуратуры оспорить приватизацию "Норильского никеля" не принесла результатов.
О "письме" вообще нечего говорить. Если оно и увидит свет, многие подумают, что его специально написали пиарщики Абрамовича, чтобы показать, что к деятельности их шефа на Чукотке нет реальных претензий.
Стоит напомнить, что в прошлом году, когда ФСНП впервые возбудила дело против "Сибнефти" и провела в офисе компании выемку документов, тоже шли разговоры о том, что вот, наконец, "пришли за Абрамовичем". Любопытная деталь: о выемке первой сообщила сама "Сибнефть".
Если бы Кремль и в самом деле хотел ограничить влияние Абрамовича, регулирующие и правоохранительные органы занялись бы недавними сделками связанных с ним компаний: покупкой алюминиевых и автомобильных заводов, акций "Аэрофлота". Для созданной Абрамовичем бизнес-империи несколько миллионов долларов, якобы недоплаченные в казну "Сибнефтью", - это ничто. Пиаровская буря в стакане воды.
Главный акционер "Сибнефти", купивший у структур Бориса Березовского акции ОРТ и отказавшийся участвовать в управлении компанией, до сих пор полезен Кремлю - как старой, волошинской команде, так и новой, приведенной Путиным. Никакими вызовами в прокуратуру невозможно "равноудалить" человека, который не только занимает выборную должность, но и создал за последний год едва ли не крупнейший в России диверсифицированный промышленный холдинг (который, правда, не оформлен организационно).
Поэтому "Ведомости" будут воздерживаться от разжигания скандала под условным названием "атака на Абрамовича". По крайней мере до тех пор, пока не будут атакованы последние приобретения новейшего из олигархов.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2001/09/12/ot-redakcii-sistema-ruhnula

12 сентября 2001, 00:00

То, что происходило вчера в США, напоминало конец света. Вероятно, мир, каким мы знали его до сих пор, действительно перестал существовать. Впервые почти за полтораста лет на территории США идет настоящая война. Сможет ли самая мощная в мире держава оправиться от такой серии смертельных ударов? Огромные армии, ядерные арсеналы, разведки - огромное количество людей и железа, на которое ежегодно тратятся в мире триллионы долларов, - теперь предельно ясно, что все это не делает мир ни на йоту безопаснее. Не защищен никто и нигде. Зачем строить технически изощренные и сверхдорогие противоракетные щиты, если Пентагон может быть в одночасье разрушен угнавшим самолет террористом-камикадзе? Что толку в большой политике и дипломатических играх, если с теми, кто представляет собой реальную угрозу, невозможно вести переговоры? Именно чувство беззащитности и страх должны теперь изменить мир. Конкретные последствия пока трудно себе представить. Кто, например, после вчерашних событий захочет летать на самолетах? Или что будет с остатками доверия к власти, которая явно не контролирует ситуацию? Все помнят, в каком шоке была Россия после того, как в 1999 г. взорвались дома в Москве и Волгодонске. То, что случилось в США, еще страшнее. Не только потому, что количество жертв, скорее всего, будет больше. За несколько часов сметены с лица земли символы нынешнего миропорядка: World Trade Center, Пентагон. До сих пор большинство людей думало, что в мире нет ничего сильнее Системы. Теперь она лежит в руинах.

Россия после взрывов выбрала президентом Владимира Путина - за жесткость, за то, что он обещал "мочить террористов в сортире". Возможно, и в Америке теперь будет востребована "сильная рука". Но в Европе, которая все послевоенные годы полагалась на США как на своего главного защитника, к этой американской "сильной руке" вряд ли отнесутся с доверием. Каждая страна, не пострадавшая напрямую от вчерашнего террора, будет вынуждена искать собственные способы защиты. Вчера, например, из зданий лондонских банков и из штаб-квартиры НАТО в Брюсселе эвакуировали сотрудников: было бы вполне логично предположить, что следующей мишенью станет кто-то из союзников Америки.

Теперь миру предстоит понять, что он может противопоставить анонимной угрозе. Мировые лидеры оказались в той же ситуации, что и российские солдаты в Чечне: стрелять могут из-за каждого куста. Каждый новый удачный террористический акт будет только усиливать страх. Быстрый адекватный ответ попросту невозможен: к подобному никто не готовился. Пока остается лишь наблюдать, что будет происходить с оставшимися бастионами Системы: долларом, глобальной страховой индустрией, западными фондовыми рынками. Реальная картина разрушений сложится из кусочков за ближайшие несколько недель. За это время нужно определиться, на какой основе может начаться восстановление.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/04/ot-redakcii-my-dokazhem-chto-veblen-ne-prav

04 марта 2002, 00:00

И в российской действительности можно найти немало сходства с миром Веблена, особенно если послушать рассказ Андрея Андреева нашей газете (N 27 от 19. 02. 2002) о том, как, по его словам, недоброжелатели отняли его доли в Автобанке, "Ингосстрахе" и меткомбинате "НОСТА" с помощью красноярской преступной группировки, угроз и подделанных подписей. Или рассказ Искандера Махмудова о том, как его оппоненты пытались в 2000 г. добраться до Качканарского ГОКа: "Они заранее проникли в Качканар под видом лыжников. Мы насчитали человек 60. Из Москвы еще вылетело человек 80, среди них было много вооруженных". Правда, последняя группа до Качканара не дошла: одну дорогу перекрыл сломавшийся "БелАЗ", другую - сошедший с рельсов железнодорожный состав. При чем тут, собственно, бизнес? Тем не менее мы надеемся, что Веблен не прав. Поэтому сегодня мы начинаем выпуск новой редакционной страницы, которую вы, собственно, и читаете. Она должна стать форумом конструктивной мысли, где мы с вами и другими авторами будем обсуждать важные для делового сообщества проблемы и искать пути их решения. Для этого "Ведомос- ти" воспользовались некоторыми идеями своих учредителей - газет Financial Times и The Wall Street Journal (их главные редакторы рассказывают о целях такой страницы в статьях справа от этой колонки). Например, мы провели четкую грань между новостными статьями и комментариями, оставляя читателю право делать из собранной нами информации собственные выводы. А если кто-то хочет знать, что думаем мы, посмотрите на эту страницу.

Успешный бизнесмен - это паразит, который стремится извлекать прибыль из всякой деятельности, тем самым мешая естественному процессу производства. Для него деньги - самоцель, мерило его превосходства над всеми остальными. Так же как физическая сила и хитрость - для первобытного человека.

Так считал Торстейн Веблен, легендарный экономист и, по всей видимости, мизантроп. Для этого вывода были основания: ведь Веблен жил 100 лет назад в Америке, где такие бароны-грабители, как Рокфеллер, Гулд и Вандербильт, только и делали, что воевали друг с другом и отбирали понравившееся у слабых. Когда-то Вандербильт писал своим партнерам: "Вы пытаетесь меня уничтожить. Я не подам в суд, так как закон слишком медленно действует. Я вас уничтожу". И уничтожали они не только друг друга, но и плоды чужого труда. Известен случай, когда противоборствующие владельцы железной дороги решили территориальный спор тем, что запустили паровозы по одной колее навстречу друг другу.

Эта колонка - голос редакции "Ведомостей". Этот голос абсолютно независим от владельцев газеты, от рекламодателей, от властей. Это важно, потому что он должен выражать интересы делового сообщества в целом, а не отдельных его участников. Только так мы можем достичь своей цели: влиять на повестку дня, на деловые и политические решения так, чтобы наша страна стала конкурентоспособным участником мирового сообщества.

Задача непроста, но, как нам кажется, решаема. Нужно, чтобы государства в России стало меньше, а бизнеса - особенно малого и среднего - больше. Государству следует избавиться от любых обязанностей, которые более эффективно могут выполнять сами предприниматели, и заниматься своим прямым делом: созданием такой правовой среды, в которой эти предприниматели предпочтут развивать свой бизнес вместо того, чтобы отнимать чужой. Другой вопрос, как это делать на практике. Об этом и будем писать каждый день.

Мы уверены, что наш голос понравится не всем. Но только в споре рождается истина. Поэтому большая часть полосы - все, что справа от этой колонки, - отведена для выражения различных взглядов. Даже тех, с которыми мы не согласны. Приглашаем всех, у кого есть что сказать, принять участие в дискуссии. Письма и целые статьи можно присылать по адресу comment@imedia.ru.

Веблен, кстати, умер в одиночестве, без друзей. А приблизительно в это время появился другой экономист, Йозеф Шумпетер. Он видел совсем другой мир, где единственный оправданный источник прибыли - инновация, т. е. интеллект предпринимателя, который находит способ делать что-то лучше или дешевле. В российской действительности есть немало сходства и с этим миром. От доктора экономических наук Сергея Исаева, предложившего домохозяйкам дешевый способ обновлять сковородки, до Алексея Мордашова, который обратился к работникам основных цехов "Северстали" с вопросом, как сделать сталь качественнее и дешевле. И узнал много нового.

Мы поддерживаем не определенных людей, а модель поведения. Только общество, поощряющее инновации, может быть конкурентоспособным и жизнеспособным. Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы в России получилось именно так. Чтобы побеждал не сильнейший, а тот, кто создает что-то новое и полезное. Чтобы "бизнесмен" был предпринимателем. Чтобы, в конце концов, Веблен оказался не прав.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/05/ot-redakcii-neudachnyj-vizit

05 марта 2002, 00:00

Генеральный секретарь ОПЕК Али Родригес наконец-то добрался вчера до российских нефтяников и премьер-министра Михаила Касьянова. Первые тревожили ОПЕК упорным нежеланием сокращать производство нефти, а Касьянов - словами о том, что у России "нет никаких обязательств или соглашений с ОПЕК". Родригесу пришлось ехать в Москву для того, чтобы соглашение все-таки появилось и наша страна ограничила экспорт во II квартале ради поддержания мировых цен на нефть. Однако именно цены все время подводят генсека. Как раз вчера, в день встречи Родригеса с Касьяновым, цена "нефтяной корзины" ОПЕК выросла до уровня октября и преодолела психологически важную отметку в $20 за баррель.

Все, чего добился заморский гость от нашего премьера, это слова "решения в этой сфере будут приниматься с учетом текущего состояния и тенденций развития российской и мировой экономики". А текущее состояние и тенденции таковы, что сотрудничество с ОПЕК нам невыгодно. Ведь даже если сдерживать экспорт ради высокой цели вытянуть цену нефти на уровень $23,5 за баррель (оптимистический вариант бюджета на этот год), за это придется заплатить сворачиванием инвестиций в нефтяной отрасли. Все планы по росту добычи нефти придется отменить, а может, даже и скважины останавливать. Результат будет довольно взрывоопасным: бюджет и нефтяники получат высокие доходы, но при этом компании лишатся доли внешнего рынка и возможности вложить накопленные многомиллиардные средства внутри страны. Единственный выход для них - направить деньги в нефтяные проекты других стран, неподконтрольных ОПЕК. Иллюстрация такой стратегии - "ЛУКОЙЛ", который благодаря предусмотрительным вложениям в Казахстане и Азербайджане теперь может позволить себе выступать за сокращение добычи в России.

Касьянов говорит, что стабилизация нефтяного рынка зависит от экономического роста в Европе и США, но ведь чем выше цены на энергоресурсы, тем позже начнется этот рост и тем медленнее он будет. Так что дешевизна нефти, лишающая компании и бюджет уже ставших привычными экспортных сверхдоходов, в то же время приближает светлое и стабильное будущее. А правительство может задуматься о том, какие подарки требовать от Евросоюза и США за то, что Россия помогла им выйти из кризиса. В целом неплохая компенсация за возможную ссору с ОПЕК.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/06/ot-redakcii-dajte-vozmozhnost-zarabotat

06 марта 2002, 00:00

Главе РАО "ЕЭС России" Анатолию Чубайсу нужно привлечь много денег в энергетику - $50 млрд за 10 лет. Замысел весьма амбициозный. Может, для восстановления мощностей стареющей энергосистемы хватит и меньшей суммы - например, $10 млрд. Точно никто не знает. Но в любом случае деньги нужны большие, а за счет быстрого роста энерготарифов их получить нельзя. Народ не поймет, предприниматели не одобрят.

Поэтому Чубайс уже год ездит по миру, уговаривая энергокомпании, поставщиков оборудования, финансовые структуры и так далее вложиться в российскую энергетику. В РАО ЕЭС научились писать понятные Западу бизнес-планы и рисовать презентации. И самое главное - подвигли правительство и президента на проведение реформы энергетики. Что само по себе немало - в сравнении с "Газпромом" и МПС.

Тем не менее иностранные инвесторы не ломятся, не записываются в очередь. Менеджеры РАО делают хорошую мину, но реальная реакция на предложения разочаровывает: реформа интересна инвесторам, но не более того. Чем же их завлечь? РАО ЕЭС предложило правительству создать два инвестиционных фонда. Первый, объемом 7 - 8 млрд руб. в год, - для завершения давно начатого строительства энергостанций. Второй должен компенсировать новым инвесторам потери в случае, если установленная государством цена электричества окажется ниже рыночной. Правительство думает над предложением и вроде бы не против. Давайте подумаем и мы.

До сих пор РАО финансировало строительство энергообъектов из абонентской платы, которую вносят поставщики энергии за пользование сетями. Региональные энергокомпании, естественно, возмущались, что их деньги утекают на строительство "общефедеральных", т. е. чужих объектов. Некоторые даже отказывались платить РАО.

Теперь РАО предлагает восстановить справедливость: четверть абонплаты пойдет в первый фонд, он профинансирует достройку электростанций, акции которых пропорционально взносу в фонд достанутся и АО-энерго. Предложение для российских монополий поистине новаторское. Даже нефтяникам не удалось добиться от "Транснефти" долей в капитале Балтийской трубопроводной системы. Хотя "Транснефть" тоже строит ее за счет монопольного транспортного тарифа.

Однако идея РАО не решает проблемы. Энергокомпании могут вернуть свои полудобровольные инвестиции либо за счет будущей прибыли новых станций, либо продажей их акций. Но насчет возврата - это бабушка надвое сказала. Потому что в недострой уже вбухано много денег, которые тоже надо "отбить". Причем большинство вложений, сделанных еще до Чубайса, крайне неэффективны. Да и эффективность вложений нового фонда энергокомпании контролировать тоже не смогут.

Второй, гарантийный, фонд нужен для защиты инвесторов от государственной тарифной политики. Поскольку правительство еще некоторое время будет регулировать цену электроэнергии, а инвесторы нужны РАО уже сейчас, им предлагается некая страховка от возможных потерь. В фонд намечается внести примерно $100 млн и ежегодно пополнять его еще на $30 - 40 млн за счет повышения абонплаты. Но на компенсацию многомиллиардных инвестиций этого не хватит. А энергокомпаниям придется уже сейчас скинуться на "страховку" от будущих ошибок правительства.

Если РАО и правительство считают, что инвесторов отпугивает именно тарифная политика, не легче ли разобраться с тарифами вместо того, чтобы создавать какие-то странные фонды? Сделать это довольно просто. Надо вывести всю электроэнергию, полученную в результате новых инвестиций, из-под тарифного регулирования. Пусть сами инвесторы заключают долгосрочные контракты с потребителями, под эти контракты привлекают финансирование, строят или модернизируют электростанции и сами же потом пекутся об окупаемости своих вложений. Без всяких гарантийных фондов.

Сейчас инвесторы и производители энергии не могут заключать двусторонние контракты с потребителями. Ведь они никогда не совпадут с "установкой" Федеральной или региональной энергокомиссии и будут опротестованы. Возможно, государство правильно запрещает "Иркутскэнерго" продавать энергию дешево своим совладельцам, "Русалу" и "СУАЛу". Ведь не они, а весь, как говорится, народ строил Братскую ГЭС. Но почему бы не освободить от тарифного регулирования новые генерирующие мощности? И не надо никаких фондов. В регулировании нуждаются только цены монополий, а приход новых инвесторов монополию разрушает. Поэтому их регулировать не надо. И это - сугубо государственное решение. Компании, даже РАО ЕЭС, не могут своими силами "починить" искаженную государством рыночную среду. Устранить деформацию под силу только государству - отказавшись от излишнего вмешательства в экономику.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/07/ot-redakcii-zhenskoe-delo

07 марта 2002, 00:00

В России у женщины нет никаких особых препятствий для успешного занятия бизнесом. Во всяком случае, так принято считать в бизнес-сообществе. Чаще всего мужчина-руководитель, считающий себя прогрессивным и современным человеком, ни за что не признается, что он подсознательно не готов доверить женщине задачу, от которой зависит успех компании или даже весь бизнес.

Опрошенные "Ведомостями" менеджеры и предприниматели практически единогласно говорили, что могли бы отдать бизнес в руки женщины. Но был маленький нюанс: продолжая разговор о достоинствах бизнес-леди, некоторые из них добавляли, что, "если уж они смогли пробиться на такой уровень, они точно более устойчивы, чем мужчины". "Пробиться" здесь ключевое слово.

Возможно, поэтому предпринимательская активность наших соотечественниц наиболее заметна в мелком и среднем бизнесе. В прессе уже встречаются штампы из серии "выставки - женский бизнес", "туризм - женский бизнес", "торговля - женский бизнес". Социология объясняет это традиционной склонностью женщин к деятельности, имеющей эмоциональную или эстетическую окраску. Но в то же время "им труднее найти заемный капитал, а именно "нетрадиционные" для женщин отрасли требуют большого объема первоначального капитала" - таков был вывод I Всероссийского социологического конгресса. Похоже, такое понятие, как "женский бизнес", просто служит ширмой для экономической дискриминации.

Разве женщины боятся большого бизнеса? Любительница фарфора Галина Цветкова, жена главы ИБГ "НИКойл", не побоялась стать совладельцем Ленинградского фарфорового завода и войдет в его наблюдательный совет. Ольга Миримская много лет управляла компанией "Русский продукт" - а это несколько заводов. Но таких примеров единицы. Это как раз те немногие, кто смог "пробиться". А в Америке третью компаний управляют именно женщины, и как раз их бизнес более устойчив.

Социологическое исследование, проведенное среди предпринимательниц в Москве и Самаре, выявило любопытные особенности их подхода к делу. Дамы в большей степени, чем мужчины, склонны соблюдать закон и избегать неэтичных шагов, они считают, что "гуманный менеджмент" надежнее агрессивного. В то же время они ведут себя осторожнее даже с постоянными партнерами.

Разве руководители с такими качествами не нужны крупному бизнесу? Искусственно загоняя их на территорию пресловутого "женского бизнеса", российские капиталисты много теряют.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/11/ot-redakcii-bezotkaznyj-sposob

11 марта 2002, 00:00

Новые российские промышленные олигархи, ставшие таковыми после эффективного выдавливания с предприятий "красных директоров", успели многому научиться у своих предшественников. Например, лоббизму "по-советски", один из нехитрых приемов которого такой: если тебе отказали, проси в 10 раз больше и получишь то, что нужно.

Когда в январе премьер-министр Михаил Касьянов фактически отказался ввести запретительные пошлины на иномарки старше семи лет, автопромовцы сменили тактику. Они попросили у правительства сразу все: запретительные пошлины на новые и старые иномарки, налоговые льготы и адресные госинвестиции. Профильное министерство, Минпромнауки, поддержало автолоббистов. Хотя их совместный труд "Концепция развития российской автомобильной промышленности" и был порезан в Минэкономразвития, автопромовцам оставили гораздо больше того, на что надеялись еще три месяца назад. В ведомстве Грефа согласились существенно поднять пошлины уже на пятилетние иномарки и поддержали идею создания в Нижнем Новгороде, Ульяновске, Ярославле и Тольятти свободных экономических зон (СЭЗ).

Трудно сказать, поймали опытные лоббисты молодых либералов на советском приемчике "требуй больше" или на обещании инвестиционного бума в автопроме. Логика такая: лишим иностранцев возможности импортировать в Россию машины, "прижмем" отверточную сборку, и тогда они перестанут жадничать и построят нам новые заводы. И даже известно где - там, где будут СЭЗ.

Конечно, на Минэкономразвития слово "инвестиции" оказывает чарующее действие, но при трезвом размышлении возникает вопрос: зачем наше автолобби так стремится "загнать" в Россию иностранцев? Чтобы погибнуть в конкурентной борьбе с ними? Или чтобы выгоднее продать им же свои заводы вкупе с тысячами потенциальных покупателей, измученных невозможностью приобрести качественную машину? Если правительство считает нужным поддержать автопром как отрасль, поддержка должна быть равной для всех и стимулировать конкуренцию. В том числе и с иностранцами. Если автопромовцы говорят об инвестициях, пусть предъявят собственные инвестпланы. Если на это нет денег (хотя у "Русала" за 2001 г. чистая прибыль порядка $600 млн), пусть ищут партнеров. Иначе правительство рискует стать невольным помощником временщиков и врагом собственных граждан.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/12/ot-redakcii-centrobank-na-dovolstvii

12 марта 2002, 00:00

Скорее всего, в пятницу Дума рассмотрит многострадальные поправки к закону о Центробанке. Существует два их варианта - депутатский и правительственный. Различаясь в деталях, они едины в стремлении ограничить институциональную независимость ЦБ. Думский вариант более откровенен и топорен. Пожалуй, только в вопросе принудительного вывода ЦБ из капитала банков, где у правительства свой интерес, оно оказалось "радикальнее" депутатов.

Над руководством ЦБ правительство и депутаты хотят поставить Национальный банковский совет (НБС), состоящий из представителей президента, правительства, Думы, Совфеда и главы ЦБ. Занимаясь, кроме прочего, утверждением расходов ЦБ на персонал, пенсии и капстроительство, НБС становится своего рода финуправлением Центробанка. Это оставляет ЦБ лишь иллюзорную независимость.

Почему это нехорошо? Слишком велик искус. Утративший независимость ЦБ может использовать деньги, которые у него по определению самые дешевые, для гешефтов. Ему будет трудно сдерживать печатный станок, когда в бюджете дыра, и сложно отказывать в льготном кредите "приближенным" субъектам экономики. "Развести" ЦБ станет проще: ответственность за его политику будет размыта между членами НБС, Думой, руководством ЦБ и его советом директоров.

Спору нет, ЦБ распоряжается своей независимостью не лучшим образом, давая поводы для подозрений в коррупции. Но этим не он один грешен, и для решения проблемы не обязательно урезать независимость Центробанка. Можно, скажем, увеличить полномочия Счетной палаты, проверяющей ЦБ, и использовать имеющиеся рычаги влияния. По замечанию бывшего первого зампреда ЦБ Сергея Алексашенко, совет директоров ЦБ неполон аж с 1998 г. А завидовать высоким зарплатам в ЦБ не стоит. Это менее вредно для страны, чем нищий чиновник, решающий многомиллиардные вопросы.

Влиять на эмиссию и выдачу ЦБ кредитов очень заманчиво. Хочется влиять и на курс рубля (контролируемый ЦБ), - его снижение увеличивает прибыли экспортеров. Коммерческим банкам хочется побыстрее укрупнить банковскую систему. Все это очень опасно. НБС, места в котором распределены между ветвями власти по принципу "кто круче", будет по определению несамостоятелен. А мнимая независимость ЦБ хуже его реальной зависимости. Потому что станет непонятно, с кого спрашивать.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/13/ot-redakcii-ustupki-vo-blago

13 марта 2002, 00:00

Завтра правительство скорректирует условия, на которых Россия согласна вступить во Всемирную торговую организацию. Согласование "новых уступок" вызвало изрядный общественный ажиотаж и спровоцировало рост активности лоббистов. Оживились доброхоты отечественной промышленности, которым с некоторых пор стало трудно добиваться налоговых льгот, государственных кредитов и гарантий.

Время для лоббистов и впрямь горячее: определяются базовые условия, в которых будет работать экономика после вступления в ВТО. Аграрии желают защитных пошлин и субсидий, страховщики пытаются не пустить на рынок иностранцев, добиваются запретительных пошлин авто- и авиапромышленники. Совсем странные предложения возникли в недрах ФКЦБ: регулятор по определению интернационального рынка акций настаивает на ограничении доли иностранцев в капитале регистраторов (10%) и в совокупном капитале депозитариев и брокеров (25%). Сражаются за импортные барьеры химики и мебельщики.

Большинство импортных ограничений и барьеров (тарифных и нетарифных) дурно влияют на национальную экономику. Ведь она состоит не только из производителей, вытесняемых с рынка импортерами. Есть еще потребители, желающие продукции и услуг подешевле и получше. На примере "АвтоВАЗа" и ГАЗа понятно, что ограждение пуганых и непуганых протекционистов от международной конкуренции позволяет им извлекать прибыль без улучшения качества товара. Поэтому оптимальный вариант для потребителя, частного и корпоративного, - free trade, ликвидация всех барьеров.

Торжеству свободной торговли, сделавшему бы ВТО ненужной, мешает неравенство стартовых условий. Равная конкуренция выгодна сильным, слабые ищут протекции. Баланс между производителем и потребителем каждая страна ищет сама. ВТО - протекционистский интернационал - помогает найти тот же баланс в международных рамках. В ВТО страны согласуют уровень несвободы во взаимной торговле, уровень поддержки производителей. К несчастью для России, через несколько лет средствами поддержки могут считаться не только привычные субсидии, квоты и пошлины, но и уровень зарплат, цены на энергоресурсы и даже валютный курс.

Проще всего дело обстоит как раз с пошлинами и прочими барьерами, вокруг которых сейчас ломаются копья. Посмотрим на отдельные секторы.

Рынок гражданской авиации мы уже проиграли, он поделен американским концерном Boeing и европейским Airbus. Российский авиапром может поставлять этим концернам комплектующие. Настаивать на высоких пошлинах смысла нет. Международные рейсы в обозримом будущем просто закроются для наших неэкологичных самолетов. России стоит добиваться права защищать только то производство, которое может быть конкурентоспособным на мировом уровне, например 30 - 100-местные машины, обслуживающие региональные полеты. И то при условии, что такие меры будут четко ограничены во времени.

В автопромышленности ситуация та же. Самые успешные в лоббизме, автопромышленники долго жили в теплице. Новые ограничения импорта не приведут к скорой постановке на поток качественного "народного автомобиля". Зато открытие рынка может заставить их выпускать что-то получше.

Аграрному бизнесу, вопреки общему мнению, вступление в ВТО вообще не угрожает ничем серьезным. Сейчас страна поддерживает аграриев совсем слабо, а ЕС тратит на это порядка $90 млрд в год. Запрашиваемые нами $16 млрд субсидий в год никого не должны пугать. Это не реальная помощь, а отправная точка для торговли с европейцами, которых надо убеждать в необходимости снизить субсидии. Средний импортный тариф по агропродукции у нас тоже вписывается в нормы ВТО: 14 - 15% при максимальных 37%. Проблема же в искусстве переговорщиков: надо создать виртуальный запас по пошлинам, чтобы было чем козырять в дебатах с партнерами.

Очень вредны ограничения в финансовом секторе. Страховой рынок у нас развит слабо, а перестрахование за рубежом увеличивает издержки потребителей этих услуг. Этот рынок нуждается в капитале, а не в ограничениях. Банковский сектор ЦБ уже почти не защищает от конкуренции, и массированного прихода иностранцев не заметно. А фондовому рынку, возможно, нужны ограничения по оттоку торговли российскими акциями за границу, но точно не нормативы по долям иностранцев в капитале участников рынка. Ограничивать участие в капитале телекоммуникационных компаний тоже не стоит: отрасли нужны инвестиции.

Снижение таких барьеров - или отказ от них - только кажется уступкой. На деле оно выгодно экономике. Использовать ограничения и субсидии надо только в торговых переговорах - как средство добиться от стран-партнеров симметричных уступок нашему экспорту: текстилю, минеральным удобрениям, металлам. Таким образом, в процессе вступления в ВТО Россия может получить двойную выгоду: и от снижения собственных барьеров, и от снижения барьеров в странах, покупающих наши товары.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/14/ot-redakcii

14 марта 2002 года

В пятницу совет директоров "Газпрома" будет рассматривать финансовый план компании до 2005 г. Вообще-то это мероприятие должно было состояться еще 6 марта, но было перенесено. Объяснений этому несколько. "Газпром" говорил о добавлении в повестку срочных вопросов, член совета директоров компании Борис Федоров указывал на нарушение процедуры созыва совета. Но была и неофициальная версия - некоторые из предложений "Газпрома" оказались столь неожиданными для представителей государства, что им понадобилось время на размышление.

В частности, правление "Газпрома" рассчитывает в 2004 - 2005 гг. привлечь 68 млрд руб. за счет продажи акций компании. Но для этого, как говорится в материалах к заседанию совета, нужно сперва либерализовать рынок акций "Газпрома" - отменить законодательные ограничения на покупку этих бумаг иностранцами.

Напомним, что помимо установленного законом порога участия иностранного капитала в "Газпроме" (сейчас 20%) до сих пор вывоз акций ОАО "Газпром" за границу или покупка акций и производных бумаг иностранными участниками-резидентами и нерезидентами возможны только с согласия ФКЦБ и на основании решения правительства. Таким образом рынок акций "Газпрома" разделен на внутренний и внешний, и именно это разделение остается одним из главных препятствий для роста капитализации "Газпрома". Сейчас каждая акция компании в виде депозитарной расписки стоит на западных биржах вдвое дороже акции, торгуемой в РФ. Стало быть, нынешняя капитализация компании (примерно $17 млрд) могла бы значительно вырасти только за счет уничтожения барьера между рынками.

Однако вопрос снятия этого барьера сильно политизирован. Возможно, поэтому рабочая группа по либерализации рынка акций "Газпрома", трудившаяся весь прошлый год, так и не приняла конкретного решения. Не осмелившись усомниться в необходимости ограничения иностранного участия в "стратегических предприятиях", объединение рынков признали "последним этапом либерализации", который наступит "через годы", как выразился один из членов группы. Так что правление "Газпрома" произвело сенсацию, назвав эти "годы" - их всего два.

Что заставляет менеджеров газовой компании выступать с таким либеральным предложением? Суровая необходимость. Как следует из финансового плана, пока "Газпром" не достиг даже самоокупаемости и испытывает дефицит собственных и заемных средств. В документе признается, что в 2003 - 2004 г. компания не сможет привлекать среднесрочные займы на суммы свыше $1,5 млрд, поскольку большинство экспортных контрактов уже заложено под кредиты. Поэтому часть дефицита в 2003 г. планируется покрыть за счет налоговых льгот (на сумму 16,1 млрд руб.), а в 2004 г. - за счет продажи собственных акций (на сумму 30,8 млрд руб.). Продавать эти бумаги по нынешней цене не имеет смысла, а чтобы акции котировались дороже, необходимо снятие ограничения для иностранцев. Получается, что финансовые проблемы "Газпрома" сделали его союзником частных инвесторов в вопросе либерализации рынка акций.

Предсказать реакцию властей на это предложение довольно сложно. С одной стороны, "обедневший" "Газпром" настойчиво требует увеличения тарифов на газ и, как видно из финансового плана, претендует на некие налоговые льготы. А с другой, как говорит один из госчиновников, "в первую очередь надо решать государственные задачи, а не проблемы финансирования "Газпрома". И среди таких задач он назвал сохранение контроля над компанией. Сейчас государству принадлежит 38,4% акций компании, но в сумме с акциями, подконтрольными самому "Газпрому", получается больше 50%. Если компания продаст часть этих акций, контроль над ней будет утерян. Для решения этой "стратегической" проблемы менеджеры "Газпрома" теперь предлагают государству увеличить его долю в компании до 51%. По нынешним котировкам недостающий пакет стоит около $2 млрд.

Так что сегодняшнее финансовое состояние компании вынуждает государство выбирать из трех зол: субсидировать низкие внутренние цены на газ путем налоговых льгот "Газпрому" (что противоречит Налоговому кодексу), отпускать газовые тарифы и мужественно переживать рост внутренних цен и сокращение производства (по словам главы "Газпрома" Алексея Миллера, самоокупаемость возможна только при удвоении цены газа) или вложиться в акции компании, дав ей тем самым возможность финансироваться на рынке капитала.

Все эти варианты либо дороги, либо просто опасны. Правда, последний из них не требовал бы затрат, если бы государство нашло в себе мужество отказаться от навязчивой идеи контролировать капитал "Газпрома". У него достаточно других способов заставлять газового монополиста не забывать об экономических интересах государства. А политические проблемы уже давно пора научиться решать другими способами, без "Газпрома".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/15/ot-redakcii-vernite-cifry

15 марта 2002, 00:00

Государство никогда не говорило нам всю правду. Но теперь оно скрывает и то, что еще недавно секретом не было. Уже третий месяц налогоплательщики не знают, сколько бюджетных денег ушло на село и промышленность (например, на бензин для крестьян или электричество для военных), сколько потрачено на выплату долга, сколько дал казне НДС или налог на добычу. Вместо отчетов о том, насколько удается выполнять бюджетные обязательства, Минфин печет пресс-релизы "для дурачков", а Минэкономразвития изъяло бюджетный раздел из открытой версии доклада правительству. МНС закрыл данные по недоимке и отраслевой налоговой нагрузке. Минфин засовывает поглубже даже то, что формально не засекречено. С сайта министерства бюджетные отчеты переместились в "Российскую газету". Но там Минфин публикует не подробную статистику, а только то, что не стыдно сказать.

С чего это вдруг в правительстве решили "закрыться"? И не на манер Примакова (Евгений Максимович, став премьером, первым делом запретил чиновникам включая министров общаться с журналистами без его личной санкции или разрешения департамента информации). Сейчас куда циничнее: общаться - пожалуйста, а цифры - не надо. И кого благодарить за это решение, правительство тоже не говорит.

Закрытие информации - отчасти результат хорошей жизни. Раньше мы брали кредиты МВФ, который при помощи Мирового банка заставил правительство и ЦБ публиковать важнейшие цифры, как во всем мире. Не все, но в основном - заставил. А теперь мы кредитов не берем. Значит, и информации никто не требует. А тут как раз с бюджетом проблемы начались: налоги не собираются, на расходы денег не хватает, а зарплаты чиновникам и врачам повысили. Зачем "накалять ситуацию"? Тем временем растут сомнения и в правдивости открытой информации. Минэкономразвития еще в январе указал Госкомстату, что тот преувеличивает инфляцию. Хотя альтернативные расчеты и рассуждения показывают обратное. Официальные цифры экспорта нефти не сходятся с данными международных агентств, не обнаруживающих сокращения поставок, обещанного Россией ОПЕК.

Правдивая статистика - не "клубничка" и не компромат. Она нужна не столько журналистам, сколько компаниям и частным лицам, чтобы правильно планировать свои действия, свои доходы и расходы. Жить в неведении иногда приятно, но последствия отвратительные. Кризис может избежать только тот, кто предупрежден.

Если правительство само не хочет раскрывать необходимую информацию, придется тем же компаниям и частным лицам заставить его это сделать. Хорошим началом стал бы проект закона о доступе к информации. Депутаты, действительно представляющие в Думе интересы общества, не могут не поддержать это полезное дело.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/18/ot-redakcii-vrednyj-sovet

18 марта 2002, 00:00

Говорят, что заявление Виктора Геращенко об отставке появилось на президентском столе еще несколько месяцев назад. Однако ход ему дали именно в прошлую пятницу, когда Дума начала обсуждать поправки к закону о ЦБ. Они, помимо прочего, предполагают создание Национального банковского совета (НБС), некоего постоянно действующего органа с участием депутатов и членов правительства, который должен курировать деятельность ЦБ. Геращенко, с присущей ему прямотой, называл вживление этого инородного тела в организм ЦБ глупостью, причем очень опасной. Опасность, по его мнению, заключается в том, что кураторство может в конечном итоге распространиться и на вопросы кредитно-денежной политики - святая святых ЦБ. Никто не сможет ручаться, что НБС в одно прекрасное время не скажет банкирам: откажетесь печатать деньги под выборы - срежем зарплату. Это, конечно, вульгарный пример, но некий механизм давления на ЦБ создается.

Главная задача ЦБ - обеспечить надежность национальной валюты и банковской системы. Замминистра финансов Сергей Игнатьев, которого президент предлагает на смену Геращенко, считается человеком достаточно самостоятельным и профессиональным, чтобы понимать необходимость сохранения независимости ЦБ для выполнения этой задачи. Однако он не разделяет опасений Геращенко. По крайней мере публично. Конечно, у него еще есть шанс выступить за урезание полномочий НБС - Дума только на этой неделе вернется к рассмотрению поправок. Впрочем, если бы он был против НБС, то его кандидатура вряд ли рассматривалась бы.

Позиция Геращенко, долгие годы целенаправленно отбивавшего попытки правительства и Думы приручить ЦБ, оправданна и достойна уважения. Геращенко можно обвинить во многих вещах. Например, в излишнем банкирском азарте, которому он не смог противостоять, чтобы не срубить несколько десятков миллионов долларов, продав недавно Минфину валюту по очень выгодному для ЦБ курсу. Валюта пошла на погашение внешнего долга. Можно припомнить ЦБ отсутствие энтузиазма по поводу выхода из капитала госбанков - шаг, необходимый для создания равных условий для всех субъектов финансового рынка. Да мало ли поводов снять упрямого Геращенко. Слухи о его отставке появлялись чуть ли не раз в квартал. Однако сняли его именно тогда, когда он вступил в решающий бой за независимость ЦБ. И это обстоятельство не может не вызывать тревожных предчувствий. Удастся ли новому главе ЦБ их развеять, станет понятно достаточно скоро. Рынок не проведешь.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/19/ot-redakcii-nikchemnaya-vertikal

19 марта 2002, 00:00

Похоже, для получения от России двух эсминцев Народно-освободительной армии Китая придется дойти до Москвы. Хотя строить эсминцы должны под Питером. Оказывается, просто подписать с "Рособоронэкспортом" контракт на $1,4 млрд недостаточно, надо еще пройти массу чиновников, чтобы его начали выполнять. Ситуация с поставкой кораблей бывшим друзьям по соцлагерю сложилась абсолютно абсурдная. Президентский указ (декабрь 2000 г.) и решение Российского агентства по судостроению (апрель 2001 г.) еще до заключения контракта ориентировали китайский заказ на "Северную верфь". Однако два месяца назад Илья Клебанов принял предположительно стоившее ему вице-премьерского места решение провести "внутренний тендер" по этому контракту. Как и было задумано, тендер выиграл "Балтийский завод", и теперь "Рособоронэкспорт" должен был заключить договор именно с ним.

Однако президент Путин понизил Клебанова в должности, а вчера судостроительное агентство разослало письмо, что контракт передан "Северной верфи". Теперь уже "Балтийский завод", без которого корабли не могут быть построены, грозится не участвовать в проекте. Хорошо еще, что китайцам нелегко найти другого поставщика вооружений - попробовали было закупить у Израиля несколько самолетов-радаров с системой Falcon на базе нашего А-50, но не получилось: Клинтон отговорил израильтян от сделки. Так что контракт потерян не будет. Но систему военного сотрудничества история с эсминцами изрядно компрометирует. Впрочем, может быть, трудности правительства объективны, и выбирая производителя кораблей, оно столкнулось с некоей неразрешимой дилеммой? Доводы в пользу поручения работ "Северной верфи" приводятся следующие: у нее есть опыт строительства таких эсминцев и опыт сотрудничества с Китаем. В пользу "Балтийского завода" - меньшие запросы по цене работ и возможность построить корабли без субподрядчиков. Далее, сторонники передачи контракта балтийцам инициировали в отношении "Северной верфи" скандал: по предыдущему китайскому контракту компания якобы вернула в бюджет меньше, чем была должна.

Ладно экспортный контракт: один потеряем - другой найдем. Похожая тяжба развернулась и в отношении длящегося 10 лет конкурса по выбору разработчика учебного самолета для ВВС России. Клебанов и после понижения в должности ратует за МиГ-АТ, но стоило ему заявить, что вопрос решен, как главком ВВС Михайлов признал победителем тендера (опять это иностранное слово, плохо отражающее российскую реальность!) Як-130. Может, Як и вправду лучше МиГа - мы не знаем. Зато знаем - хотя бы на примере эсминцев, - что для победы в тендере связи в генералитете или правительстве важнее, чем тактико-технические свойства боевой машины. Это только кажется, что правительство мучительно выбирает, кому из частных компаний отдать выгодный контракт. На деле просто одна группа чиновников, предпочитающая одну частную компанию, борется с другой группой чиновников, лоббирующей другую компанию. Чисто "вкусовой" спор, немедленно перерастающий в спор "по понятиям". Не так важно, кто может сделать работу лучше и дешевле другого. Важно, что хорошие контракты раздаются "своим". А "свои" - это те, кто знает, в какие кабинеты и с чем именно надо заходить, чтобы выиграть тендер, внешний или внутренний. Российский ВПК находится в удручающем состоянии. Денег на разработку новых моделей вооружений для армии в бюджете нет. Экспортных контрактов в ближайшие годы будет все меньше - как из-за отсутствия новых разработок, так и потому, что в рамках борьбы с терроризмом США эффективно отсекают наших традиционных партнеров по ВТС от российского оружия. Неизбежно сильное сокращение избыточного по мощностям российского ВПК - из имеющихся оборонных заводов в формируемые сейчас холдинги войдет примерно треть. И как эту треть будут отбирать, опять "на вкус"? Личные и корпоративные предпочтения государственных чиновников становятся фактором, деструктивно действующим и на военный экспорт, и на производство вооружения для России. Китайцы, конечно, от покупки эсминцев не откажутся, но могут попробовать сбить цену - раз уж выяснилось, что можно сделать дешевле. И неустойку могут выставить за задержку. Между тем главное дело государства в регулировании военного производства - сформулировать стабильные правила игры, подготовить и оплачивать оборонный заказ и уж точно не затягивать выполнение экспортных контрактов конкурентной борьбой чиновничьих кланов. Чиновничий передел финансовых потоков явно не усиливает конкурентоспособность нашего ВПК.

Конечно, государство не должно устраниться из контроля за экспортом вооружений. Нельзя продавать оружие всем подряд, нельзя продавать всё подряд, а то из страны окончательно уйдет военная тайна. Но дело государства - сказать "да" или "нет", решить, что и кому можно продавать. А производителей оружия пускай выбирают сами покупатели.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/media/articles/2024/08/09/1054948-telesport-grup-podali-isk

20 марта 2002, 00:00

Белорусский президент Александр Лукашенко как тролль у дороги. Или, на славянский лад, как Соловей-разбойник, затаившийся в ветвях и караулящий случайных проезжих и прохожих. К столице не пройдет ни пеший, ни конный. Сильные иностранные компании, попавшие на эту дорогу по ошибке своих стратегов, разворачиваются и уходят. А кому идти больше некуда, пытаются договориться. Компании вообще любят работать в странах, где конкуренция ограничивается пристрастиями монарха и его приближенных.

Многие любят, но не всем удается. "Балтика" и МТС (вместе с ГУП "Международная связь") подозревают, что им не удалось. События разворачивались по одной схеме. На первом этапе от компаний берут деньги. МТС заплатило $10 млн в братский бюджет - за право заплатить еще $5 млн за лицензию на GSM. После поездки в Минск Юрия Лужкова Лукашенко даже не дождался окончания работы тендерной комиссии - самолично назвал МТС победителем. "Балтика" почти на $10,5 млн профинансировала пивзавод "Криница" под обещание правительства продать контрольный пакет. Затем начались трудности. МТС не может получить разрешение на внесение своей доли в СП, которому должна принадлежать лицензия. Документы лежат в братском МИДе, о причинах задержки не сообщается, а реально ответственный за решение Лукашенко медлит. "Балтика" же отчаялась дождаться допэмиссии и требует деньги назад. Не дают. Но самое интересное впереди. Завершив дела с телекоммуникациями и пивом, Белоруссия приступает к приватизации шести крупных предприятий нефтехимии ("Азот", "Белнефтехим", "Белшина", НПЗ "Нафтан", "Полимир", "Химволокно"). Ставки куда выше - порядка $850 млн, по белорусским расчетам. Основные претенденты - российские "Амтел", "Итера", ЛУКОЙЛ, "Славнефть", "Сургутнефтегаз", ТНК. Однако инвентаризация активов затянулась. Поднаторевшие в "разводке" и стравливании друг с другом инвесторов белорусские власти специально медлят - набивают цену. Инвестировать в Белоруссию сейчас - зряшное дело. Дешевле просто списать требуемую сумму. Правда, тогда придется проститься и с деньгами, потраченными российскими компаниями на выборы Лукашенко президентом в сентябре 2001 г. (порядка $10 - 20 млн). Меняются поколения российских олигархов, но ошибка повторяется - все дарят Лукашенко свои деньги и влияние, но взамен ничего не получают. Лучше бы "голосовали ногами", отказывая в помощи. Может, тогда и сами белорусы поймут, что пора батьке уходить.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/21/ot-redakcii-dorogi-bez-durakov

21 марта 2002, 00:00

Хорошо началась весной 2000 г. налоговая реформа. Гвоздем ее стала провозглашенная Владимиром Путиным в письме парламенту идея полной отмены налогов с оборота. К радости бизнеса они были признаны "идеологически вредными". Страдали от этого региональные бюджеты, у которых "выпадали" доходы. Правительство принудительно позаботилось о регионах, заставив их увеличить налог с продаж. Не удалось "пробить" только автодорожное губернаторское лобби. Оно убедило правительство, что отмена дорожного налога чревата для россиян утратой возможности передвигаться по стране иначе, чем пешком и на танках. И отмену последнего оборотного налога перенесли на 1 января 2003 г. Это свое обещание правительство должно подтвердить сегодня.

Однако за полтора года никто не придумал, как оплатить строительство и ремонт региональных дорог (федеральные финансируются отдельно). Вчера поздним вечером в Минфине еще шли споры. Обсуждаются варианты: повысить акцизы на топливо и/или налог на автовладельцев; отдать регионам еще часть налога на прибыль. Но есть проблемы. В 2001 г. дорожный налог принес регионам 129 млрд руб. Двукратный рост акцизов компенсирует только половину этой суммы. А с автовладельцев много не соберешь (сейчас этот сбор составляет 200 - 2000 руб. и дал в 2001 г. территориям всего 6 млрд). Остается налог на прибыль, но его правительству, как всегда, жалко.

Почему, собственно, дорожные работы так крепко привязаны к конкретному налогу? Не существует же такой зависимости для большинства прочих расходов - нет спецналогов на образование, армию и содержание чиновников. Причина этой нелепой ситуации в силе традиции и в том, что внебюджетные дорожгые фонды очень удобная губернаторская кормушка. Хорошо же они устроились, однако.

Вообще-то правительство собиралось снижать бремя, а не заменять одни налоги другими. И лучше бы так и сделать. Если же сделан вывод, что снижать невозможно (нам такой анализ неизвестен), то можно, например, увеличить помощь региональным бюджетам. Как предполагает Александр Устинов из Экономической экспертной группы, тогда будет проще контролировать эффективность дорожных расходов. А то тратит Москва по $100 млн на километр третьего кольца - и ничего. Можно и передать регионам акцизы. Но главное - ликвидировать дорожные фонды, любимую губернаторскую кормушку. В стране строят не то, не там, не так, очень дорого и без конкурентного отбора подрядчиков. Когда регионам придется финансировать дороги из своих бюджетов, а не из фонда с гарантированной наполняемостью, им придется думать об эффективности этих расходов.

[Ведомости]

ииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииии ииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииии иииииииииии

[Ведомости]

мммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммм мммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммм

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/22/ot-redakcii-doloj-inomarki

22 марта 2002, 00:00

Вчера правительство, кроме прочего, приняло два важных решения. Одно - плохое. Второе - не очень хорошее. Плохое - это повышение пошлин на иномарки (см. стр. А1). Не слишком хорошее - это введение транспортного налога (см. стр. А3). Теперь по порядку.

Хотя два года назад Владимир Путин обещал отменить налоги на оборот, а не заменить их другими налогами, с дорожным сбором произошло именно последнее. Правда, регионы, которые на деньги от этого налога строили и ремонтировали дороги, все равно в проигрыше. Но главный "потерпевший" - владельцы иномарок и "Волг ". Правительство придумало так, что за право ездить на своих машинах владельцу новой иномарки придется теперь отдать примерно $1000 в год. Эксплуатация хороших машин становится ужасающе дорогой.

Тем не менее регионы будут недовольны. Ведь добавление им 1,5% налога на прибыль и 25 млрд руб. федеральной помощи даже вместе с транспортным налогом компенсирует, по первым прикидкам, лишь 60% "выпадающих" расходов. Судите сами. В 2001 г. отменяемый дорожный налог принес регионам 129 млрд руб. Передаваемая регионам дополнительная доля налога на прибыль в ценах прошлого года составляет 30 - 40 млрд руб. Вместе с федеральной помощью и транспортный налог получится примерно 80 млрд руб. (в ценах 2001 г.).

Но и это праздник для региональных дорожных фондов - ведь их не отменили. Значит, у губернаторов остается очень удобная кормушка, хоть и поменьше размером, а дороги по-прежнему будут строиться крайне неэффективно, по принципу "надо освоить побольше средств". Владельцы автомашин явно не скажут "спасибо" правительству. Для машин с мощностью до 100 лошадиных сил максимальная ставка составит 10 руб. за 1 л. с. Минфин лукавит, говоря словами первого замминистра Сергея Шаталова, что регионы установят ставку на уровне 1/2 от максимальной, т. е. 5 руб. за 1 л. с. Нет, возьмут по полной. Так же, как налог с продаж, у которого максимальная ставка - 5% и реальная почти везде - такая же. Значит, хозяйка миниатюрной "Оки" отдаст государству 310 руб. в год, а владелец "Жигулей" - не 320 - 350 руб., как говорит Шаталов, а 700 - 800 руб. Вообще, Минфин отлично придумал с пороговыми 100 л. с.: получается, что подавляющее большинство "Жигулей" подпадают под минимальную ставку, а половина "Волг" - нет. Это наглядная агитация за тольяттинские изделия. Сколько заплатят приверженцы ГАЗа и иномарок, никто не знает, поскольку для машин больше 100 л. с. правительство, похоже, не собирается устанавливать ни предельной, ни минимальной ставки. Может, придется платить $700, а может, и $1200. Это замечательный предмет торговли между губернаторами и местными элитами. Особенно пикантно, если в разных регионах будут действовать разные ставки. Или везде - высокая, а, например, в Калмыкии - низкая. Возникнет целый бизнес по продаже калмыцких номеров.

Продолжило правительство вчерашний автопромовский парад повышением пошлин на иномарки. Старые иномарки ввозить станет просто невыгодно, да и за машины до семи лет придется, кроме НДС, доплачивать еще сначала 25% -ную, а потом и 35% -ную пошлину. Правда, правительство обещает, что через восемь лет пошлины начнут ежегодно снижать на 5% в год. Но кто знает, что будет через восемь лет? Так что будущее снижение пошлин, включенное в правительственное решение ради угождения чиновникам из ВТО, пока не более чем пустой звук. Даже если теперь отечественные автопроизводители месяца два будут отмечать грандиозную лоббистскую победу вместо того, чтобы работать, они не окажутся в проигрыше. По сути, они избавились от конкурентов на восемь лет и могут спокойно извлекать свою "авторенту", сравнимую теперь только с рентой природной. Но самое главное, новые автопроизводители сумели завоевать это право на ренту без серьезных встречных обещаний со своей стороны.

Ведь слова министра промышленности Ильи Клебанова - "мы собираемся лоббировать тех производителей, которые будут производить в России качественные автомобили" - опять-таки только слова. При таких пошлинах в России можно производить просто любые автомобили. А раз можно - значит, будут. До бесконечности удивляет наивность правительства. Тот же Клебанов говорит, что к 2010 г. наши автомобили должны выйти на экологический стандарт Euro-4. Это значит, что автопроизводители свой стратегический выбор сделали. Они не хотят сидеть в ценовой нише $4000 - 6000, они хотят продавать нам свои машины за $10 000 - 12 000. А то и дороже. Правительство, говоря о Euro-4 и вводя запретительные пошлины, эту автостратегию фактически одобряет. Именно в этом месте пути российских автопокупателей кардинально расходятся с путями производителей. Ведь даже в 2010 г. не многие смогут позволить себе купить "Жигули" за $12 000. Особенно если правительство будет и дальше подрывать благосостояние граждан протекционистскими мерами.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/25/ot-redakcii-dve-povremenki

25 марта 2002, 00:00

Натура московского мэра, как известно, весьма широка и (в силу этого, наверное) довольно-таки противоречива. На днях Юрий Лужков сумел убедить АФК "Система", основного акционера МГТС, что "в современных условиях" вводить повременку на телефон нецелесообразно. Вместе с тем он не протестует против "повременки" на воду - т. е. массовой установки приборов, измеряющих потребление воды гражданами.

Давно присущая московской мэрии непоследовательность под воздействием неустанной думы о москвичах трансформировалась в очевидную логическую несостоятельность. Мы хотим сказать, что если введение повременки за телефон не только созрело, но и уже перезрело, то как раз "повременка" на воду в современных условиях совершенно нецелесообразна. Отказ от введения повременки за телефон в Москве ставит "Связьинвест" в очень неловкое положение. Ему будет почти невозможно убедить других социально ориентированных мэров и губернаторов, что повременка нужна и неизбежна. На самом деле проблема, конечно, не в бедности москвичей, а в нежелании мэрии разработать программу адресной помощи малоимущим в случае введения повременной оплаты. Более того, само по себе введение повременки не обязательно ведет к росту затрат потребителей. Поминутный тариф может быть таким, что затраты даже снизятся. Надо просто контролировать издержки телефонной монополии, или - что еще лучше - создавать конкурентную среду. Но в любом случае повременка, конечно, справедливее уравниловки: каждый платит только за себя. С дорогими водяными счетчиками получается совсем ерунда. Стоит он 2000 руб., а установить в квартиру нужно два счетчика: на холодный и горячий стояк. С каждой квартиры "Мосводоканал" разом получит сумму, примерно эквивалентную 91 месячному платежу за воду по нынешней ставке (44 руб.). Устанавливать счетчики на воду гораздо выгоднее, чем заниматься собственно подачей воды: провел разовую операцию - получил шестилетний доход.

Пока вода ничего не стоит, потребители в принципе не могут быть заинтересованы в установке приборов. Значит, сначала надо поднять стоимость воды до справедливого уровня, одновременно компенсируя затраты бедным. Только после этого имеет смысл устанавливать счетчики. Однако и в этом случае операция едва ли должна стоить $130. Чтобы снизить ее стоимость, надо разрешить производство и установку этих приборов конкурирующим компаниям (возможно, обязав их пройти сертификацию или лицензирование). Тогда и окажется, что установка счетчиков стоит в 2 - 3 раза меньше, чем у монополиста. Если, конечно, не запросить слишком много за лицензию.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/26/ot-redakcii-nalogovaya-lovushka

26 марта 2002, 00:00

В последнее время забота государства о малом бизнесе принимает угрожающие формы. Власть так любит маленьких, что они могут погибнуть в ее объятиях. На днях чиновники Минэкономразвития, Минфина и, наконец, премьер Касьянов анонсировали новую, на словах - бесконечно прогрессивную систему налогообложения малого бизнеса. И вроде бы 4 апреля ее рассмотрит правительство. "Такого не бывает, на самом деле они не то вовсе задумали", - скажут скептики. И будут абсолютно правы. Впрочем, в одном скептики все же ошибутся: бывает и хуже.

Минэкономразвития давно мечтает снизить налоги на малый бизнес. Тем более, говорит замминистра Аркадий Дворкович, что, даже если отменить их вовсе, бюджет потери не заметит. Ведь сейчас он собирает с маленьких всего 10 млрд руб. Однако для Минфина та же цифра имеет иной смысл. Потенциал малого бизнеса огромен, говорит премьер Касьянов, а денег казне он дает мало - и в доказательство называет ту же цифру. Скептики начинают догадываются, что цель "снижения налогового бремени" - увеличение доходов бюджета.

У предложенного ведомствами налогового механизма есть несколько плюсов. Первый плюс - приемлемая ставка налога. Обсуждаются два варианта: 6 - 8% от выручки либо 20% дохода (т. е. доходы за вычетом расходов). Впрочем, если расчет налога от доходов - хороший вариант, то в процентах от выручки - плохой. Опять появляются "оборотные" налоги, и переход на новую систему будет не выгоден низкорентабельным компаниям. Второй и последний плюс - кассовый метод начисления налога (т. е. по факту получения денег, а не после оформления документов). Разрешение вычитать из налогооблагаемой базы капитальные затраты более чем сомнительно. Потому что инвестиционная льгота делает всю эту систему привлекательной для не самого малого бизнеса. И чтобы не допустить до источника охотников минимизировать налоги, правительство ставит рогатки. Главная из них - допуск к системе получают только предприятия с выручкой не более 10 млн руб. в год и персоналом до 20 человек. В переводе на доллары это означает, что правительство готово облагодетельствовать лишь фирмы, месячная выручка на человека в которых не превышает $1345. Не густо, прямо скажем (если принять рентабельность за 20%, доход на сотрудника не должен превышать $270). Остальные - за бортом. Есть и другие минусы. Во-первых, остается вмененка: для тех, кто обязан платить этот налог, почти ничего не изменится. Во-вторых, единый налог на доход или выручку не отменит отчисления 14% пенсионных: главе ПФР Михаилу Зурабову никакая налоговая реформа нипочем.

Правительство сконструировало очередную ловушку: вроде бы налоги снижаются, но не для всех и не очень сильно. Налоговая проблема решится, только если перевести на действительно прогрессивную систему единого налога всех сразу. Собственно, это уже полгода предлагает РСПП, но у чиновников идея энтузиазма не вызывает.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/26/ot-redakcii-radost-obladaniya

26 марта 2002, 00:00

Завтра решается судьба шестого канала. Конкурсанты представили в комиссию самые разные концепции вещания. Роднит претендентов одна черта - все они не опасны Кремлю. "Чужие" в конкурсе не участвуют. Политику информационной безопасности власть проводит жестко и бескомпромиссно. В преддверии выборов Кремль готовится к отражению пропагандистских атак, а обороняться есть от кого - за время правления Владимир Путин нажил немало врагов. Одни лишились влияния и денег, другие - свободы. Власть не склонна недооценивать возможности своих соперников. Задача Кремля - контролировать голубой экран.

Вопрос, однако, в том, когда и на чем остановится это укрепление вертикали четвертой власти? Намеки чиновников до крайности невнятные: дескать, госконтроль над СМИ - явление временное и не тотальное. А глава Минпечати Лесин вообще не устает повторять, что надо снижать присутствие государства в СМИ.

И некоторые ему верят, предполагая, что после выборов государство распродаст каналы международным инвесторам типа Ber-telsmann и News Corp. Действительно, Мердок доказал свою гибкость в Китае, где перестал транслировать на своем канале BBC после критичных репортажей последнего о китайских проблемах.

Нам же в обещания чиновников верится не очень. После этих выборов будут еще, встанет вопрос о преемнике. Познав радость обладания СМИ, трудно отдать ее другому. Беда в том, что, обеспечив себе просмотр приятных новостей, власть может просто забыть о происходящем в стране.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/27/ot-redakcii-kurinyj-status

27 марта 2002, 00:00

Сегодня американский Минторг проводит слушания, является ли российская экономика рыночной. Через несколько недель чиновники вынесут вердикт. Положительное решение даст нашим экспортерам право доказывать отсутствие демпинга ссылкой на свои реальные затраты. Выгодные американцам аналогии с Турцией или Венгрией станут неуместны, а меры против демпинга будут касаться конкретного предприятия, а не отрасли. Есть у рыночного статуса и минус: изыскав в России субсидирование экспорта, США смогут вводить компенсационные меры. Очевидно, что субсидиями не стоит злоупотреблять. Но понятие это растяжимое, оно скоро включит в себя дешевое монопольное электричество и дешевую рабочую силу.

Еще недавно, на волне антитеррористической близости, американцы обещали нам поддержку при вступлении в ВТО, рыночный статус и отмену архаичной поправки Джексона - Вэника, введенной в наказание за то, что СССР остановил эмиграцию евреев в Израиль. Но недавно главный по пересмотру статуса России - торговый представитель США Роберт Зеллик - предупредил, что и с отменой поправки будут трудности. Что характерно, из-за ветеринарного запрета на миграцию окорочков в Россию. Возможно, и в рыночном статусе откажут - под благовидным предлогом: не дозрели. Ну да, мы сами ежедневно пишем в газете об антирыночных барьерах. Но статус - это совсем о другом.

Если Минторг США откажет России, это будет большим поражением нашей страны. Но не поражением в рыночных реформах, а внешнеполитической неудачей. Несмотря на активную поддержку борьбы с терроризмом и разные уступки, нас все равно "опускают". Утешение одно: после введения Бушем запретительных пошлин на сталь мы не одиноки в своем разочаровании торговой политикой США. Похоже, раздраженная Европа нашла-таки что ответить Бушу. Страны ЕС согласовывают список из 316 ввозимых из США в Европу товаров, на которые будут введены высокие пошлины. Это та же сталь, ткани и одежда, автомобили, бумага, продукты питания и даже зубные щетки, шариковые ручки и ударные инструменты. И много чего еще - европейцы выбрали чувствительные для США статьи. Правда, с введением этих мер есть проблема. ЕС может повысить пошлины сразу, если Штаты откажутся заплатить компенсацию сталеварам Европы. Но сделать так - пойти в обход ВТО. Конечно, ЕС может и пожаловаться в ВТО, но рискует проиграть, оставшись без денег и права на ответ США. В неловком положении и сама ВТО: рассудит, что права Европа, - Штаты обидятся; а в противном случае - и вовсе авторитет потеряет. Есть, однако, существенное различие между обиженным на стальной протекционизм ЕС и Россией. Европа сможет ответить США, а борьбу ведет за отмену барьеров. Нам даже ответить не удалось, не то что за отмену побороться. Зато обещание премьера Касьянова впустить обратно окорочка в течение 10 - 30 дней "в обмен" на мелкие поблажки металлургам дает надежду, что Роберт Зеллик все-таки признает Россию страной с рыночной экономикой.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/27/ot-redakcii-kurortnyj-barter

27 марта 2002, 00:00

Такие соглашения в обилии есть в портфеле ведущих нефтяных компаний и монополистов - "Газпрома", Сбербанка и др. В общем виде схема такова: компания дает бюджету товарный кредит, деньги по нерыночным ставкам или строит что-нибудь социально значимое. Администрациям есть чем ответить: налоговыми льготами, гарантиями оплаты продукции компании (иногда - по завышенным ценам), содействием в банкротстве должников. На днях Карачаево-Черкесия подписала подобное соглашение с "Роснефтью". Компания строит подъемник и гостиницу на Домбае, четыре АЗС по трассе к Красной Поляне. Взамен "Роснефть" получает, по словам сотрудника администрации, "благоприятные условия по уплате налогов". Такие соглашения едва ли выгодны регионам и компаниям, не только получающим неформальную помощь, но и берущим на баланс непрофильные активы с проблематичной окупаемостью. Похоже, пример "Газпрома" и МПС, предприятий с "государственным менталитетом", любивших такие проекты (железнодорожники построили Ледовый дворец в Ярославле), никого не учит.

Крупные компании, присутствующие во многих регионах, любят эксклюзивные отношения с губернаторами. В свою очередь региональные хозяева, вроде бы выстроенные Кремлем в шеренгу еще два года назад, тоже не против эксклюзива. Некоторые результаты их взаимовыгодного партнерства обычно фиксируются в соглашениях о социально-экономическом сотрудничестве компании и региона.

Понятно, что подобные соглашения стимулируют коррупцию. Кто в итоге извлекает коммерческую выгоду от эксклюзива, без Счетной палаты не разберешься. Но главное, вместо налогов бюджеты получают бартер, который не потратишь на дороги и зарплату бюджетникам. Отказаться от привычных и интересных менеджерам компаний и губернаторам схем трудно, но надо.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/28/ot-redakcii-monopolii---jeto-nashe-vse

28 марта 2002, 00:00

Хотя Министерство по антимонопольной политике было создано не вчера, оно, как показывает практика, еще не выработало представления о том, что же такое монополия. Вероятно, в документах ведомства присутствуют логически цельные и непротиворечивые определения "монополии". Но на деятельности МАПа это не сказывается. Например, МАП уже долгие годы не возбуждается поведением нефтяных компаний, которые, купив где-нибудь нефтеперерабатывающий завод, диктуют цены на бензин всему региону. Зато последние инициативы министерства свидетельствуют, что монополия для МАПа - это практически все, что движется. Да и что не движется - тоже монополия.

Позавчера антимонопольный замминистра Антон Кашеваров поразил воображение даже видавших виды коммерсантов. На коллегии МАПа он, во-первых, предложил запретить акционерам, владеющим как минимум блокирующим пакетом акций банка, держать свои деньги в этом банке. Во-вторых, Кашеваров заявил о подготовке поправки в закон об АО. Она обяжет компании перечислять некий процент чистой прибыли в фонд дивидендов. На другие цели, кроме выплаты дивидендов, деньги, перечисленные в такой фонд, потрачены быть не могут.

Самое забавное, что обе инициативы сразу начали серьезно обсуждаться серьезными людьми. Ну правильно - у нас же все придумать могут! И вот одни спорят с МАПом, другие оправдываются, третьи думают, как можно будет обойти новый барьер, четвертые пытаются усовершенствовать идеи МАПа, а пятые его поддерживают (защитникам интересов миноритарных акционеров, естественно, дивидендная "обязаловка" понравилась). Правда, есть немногие, кто и перед включенным диктофоном готовы сказать, что придуман какой-то бред. Банковская инициатива антимонопольщиков показывает, что они считают монополистом любое предприятие, владеющее банком. Размещение средств в своем банке, считает МАП, нарушает чистоту банковской конкуренции за деньги предприятий. Но запрет на размещение средств в "своих" банках - очевидное нарушение права распоряжения собственностью. Точно так же можно запретить компаниям со своим автопарком ремонтировать автомобили в собственных автосервисах. А еще, как придумал когда-то либеральный экономист Юрий Кузнецов, антимонопольный орган мог бы бороться с монополией на красивых жен, регулируя доступ к ним всех других желающих.

Конечно, банковская система из независимых банков - это хорошо. А из "карманных" - это плохо. Но реальная проблема с банками, подконтрольными крупным предприятиям, не в том, что акционеры размещают в банках много средств. Проблема в непрозрачности структуры собственности и в том, что, взяв на депозиты средства многих клиентов, такие банки выдают слишком большие кредиты акционерам. МАП же мыслит ровно в противоположном направлении - он предлагает запретить не рискованные кредиты, а "невинные" депозиты. Принудительный, так сказать, аутсорсинг для владельцев банков. Опять-таки, аутсорсинг - веление времени, естественная тенденция. Ведь он выгоден, а "свои" банки часто неэффективны. Но аутсорсинг - веление именно времени или рынка, а никак не МАПа. Согласился с этим и сам МАП, взявший вчера свои слова назад заявлением: "... внесение указанных поправок в закон сейчас преждевременно, так как может повлечь непредсказуемые последствия для существующей банковской системы". И это еще мягкая оценка идеи Кашеварова: "непредсказуемые последствия" случились бы с любой банковской системой, где не запрещено владеть пакетами акций банков от 25%.

Дивидендную инициативу на момент сдачи номера МАП не дезавуировал. Считая себя вправе вмешиваться в выплату дивидендов компаниями, МАП фактически утверждает: любое АО - монополия. Ведь никто, кроме АО, т. е. его акционеров, не может решать, какую долю прибыли на что направить. И МАП говорит акционерам: отныне вы обязаны положить себе в карман не менее такой-то доли прибыли вашего предприятия. Конечно, акционерам не всегда удается договориться, сколько себе заплатить. Многие остаются недовольными. Но на то есть суды. И есть, наконец, фондовый рынок: если АО платит мало, его акции падают в цене. При чем же тут МАП? Обе инициативы МАПа - неприкрытое вмешательство во внутренние дела компаний и их акционеров. Вряд ли в МАПе этого не понимали. Но уж очень хочется стать этаким Министерством Правды, Миноритариев и Совершенной Конкуренции. Главное, что полномочия такого министерства ограничиваются лишь понятием "монополии". А монополия - это все, ну практически все. Не то чтобы "наше все", а просто все, что у нас есть.

Из-за несформированности рыночной экономики у МАПа в России мало дел. Контролировать доли рынка - не получается из-за отсутствия информации, разрешений на слияния никто не просит. А если и просит - легко, как "Русский алюминий", получает. Но что-то делать надо. Вот МАП и создает видимость бурной деятельности, оправдывающей его существование.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/03/29/ot-redakcii-tiho-nad-gorodom

29 марта 2002, 00:00

Государственная служба гражданской авиации потребовала, чтобы зарубежные авиакомпании сократили полеты в Россию. Это наш превентивный ответ на вступающее в понедельник в силу запрещение шумным "Илам" и "Ту" приземляться в ряде стран и городов Европы. Что интересно, акция возымела успех: российская угроза заставила европейцев временно разрешить чартерам летать в аэропорты, расположенные вдали от крупных городов. Возможно, это позволит авиакомпаниям не повышать резко цену на билеты. Но поездки станут неудобными. От стремления ЕС к тишине могли пострадать не только наши самолеты. Сначала европейцы хотели запретить еще и глушители, используемые на старых моделях американских Douglas и Boeing. Но в отличие от американцев нам не удалось убедить ЕС, что российские самолеты приятны для слуха. Слуховые галлюцинации на воздушную тему не случайны. Европа, которую ВТО лишила возможности поддерживать высокие импортные пошлины, нашла новое оружие конкурентных войн. Это "технические барьеры", экология. Располагающие самыми высокими в мире экостандартами европейцы осознали, что в будущем это дает им огромные возможности для сдерживания экспорта в ЕС. Например, создаваемая в развитие Киотского протокола Рамочная конвенция ООН позволит ЕС запрещать экспорт любой чересчур энергоемкой, на европейский взгляд, продукции. И это уже в скором будущем станет большой проблемой для России: почти все наши производства очень энергоемки, а щепетильная в этом вопросе Европа - основной торговый партнер. Несмотря на очевидное лукавство европейского "слухового" барьера, всю российскую борьбу за интересы родного авиапрома нельзя признать адекватной. Проблема не в том, что нас "не пускают", а в том, что Россия не может наладить серийное производство самолетов, отвечающих разработанным более 10 лет назад требованиям. И в том, что всеобщие экологические стандарты разрабатываем, увы, не мы.

Но дело не только в "чуждых" отечественному авиапрому стандартах тишины. Мы вообще почти перестали производить самолеты. Выпущенные за 2001 год пассажирские лайнеры можно пересчитать на пальцах одной руки. Тем не менее правительство все еще надеется оживить авиапром. На иностранные самолеты введены высокие пошлины, разработаны лизинговые схемы для производства самолетов Ту-214 и Ил-96, под это обещаны бюджетные деньги. Но и на этих машинах в Европу не налетаешься: даже перспективные разработки не отвечают более строгим требованиям по шуму, вводимым с 2006 г. Доработка моделей возможна, но на это нет денег.

Пора признаться: сейчас и в ближайшем будущем мы не сможем делать конкурентоспособные на мировом рынке пассажирские лайнеры. Если только не потратить на эту престижную цель гигантские средства. Пока даже в России выгоднее использовать, несмотря на их дороговизну, иностранные машины: они надежнее и дешевле в эксплуатации.

Патриоты от экономики скажут, что бороться надо в любом случае. Ведь "свое" всегда лучше "чужого", а самолеты - вообще честь и гордость нации. "Первым делом, первым делом - самолеты" - эта идеология еще очень популярна. Особенно у авиапроизводителей, их лоббистов и чиновников. Что характерно, среди авиакомпаний и пассажиров приверженцев "отечественного" меньше. Собственно, в условиях глобальной экономики совершенно не важно, в какой стране находится штаб-квартира компании, выпускающей тот или иной самолет. Глобальные компании не имеют национального гражданства. Их продукция собрана из деталей, производимых в разных странах. И сами компании могут принадлежать кому угодно: любой российский гражданин, например, при желании может стать совладельцем Boeing, купив его акции.

Поэтому ничего страшного в признании неспособности "российских" самолетов конкурировать с Boeing и Airbus нет. Выигрывает не тот, кто делает больше самолетов, а тот, кто извлекает больше прибыли. А это наша авиапромышленность как раз может. Наглядный пример - предприятие "Гидромаш" (группа "Каскол"), производящее гидроузлы для иностранных самолетов. Но в большинстве своем российские авиапроизводители пока только думают о поставке деталей мировым концернам. Идет оживленная дискуссия, как развивать авиапром. Одни активно ратуют за государственные инвестиции в доводку и запуск своих моделей, другие говорят, что работать на глобальные брэнды не позорно и весьма прибыльно. Но если выбирать стратегию слишком долго, момент для встраивания в мировые цепочки авиапроизводства может быть упущен. Похоже, сторонники интеграции ближе к формулировке правильной стратегии для авиапрома. Частные инвесторы вкладывать в "Ту" и "Илы" не спешат, вполне понимая неподъемность задачи. А у бюджета есть куда более неотложные дела, чем инвестиции в авиастроение. Так что пусть Запад не пускает "Илы" и "Ту" и собирает побольше "боингов" и "эрбасов" из наших деталей. И пошлинами самолеты облагать не надо: тарифы только делают нас беднее, чем мы есть на самом деле. Стратегически куда важнее задуматься о тех сферах, где мировыми стандартами качества могли бы стать российские стандарты.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/01/ot-redakcii-kto-to-drugoj

01 апреля 2002, 00:00

Премьер Касьянов дал Герману Грефу неделю на доработку трехлетнего прогноза, который правительство будет использовать в бюджетном планировании и предвыборной агитации. Сценарий весьма корректный, умеренно-оптимистичный (рост ВВП, например, прогнозируется на 3 - 4% в год). Однако грефовская умеренность все меньше удовлетворяет президента и премьера. От Минэкономразвития ждут быстрого роста и структурных изменений в экономике - усиления несырьевого сектора за счет ТЭКа. И, соответственно, - активных мер, подталкивающих эти перемены.

Но трезвый Греф не может обещать Касьянову несбыточного. И премьер, недовольный отсутствием "свежих идей", взял в советники не страдающего экономическим либерализмом Михаила Делягина. А на днях стали известны подробности состоявшейся у президента в день отставки Геращенко встречи с "левыми", "коммуно-государственническими" экономистами Сергеем Глазьевым, Юрием Маслюковым, Дмитрием Львовым и Николаем Петраковым. Путин, со слов Петракова, тоже жаловался на отсутствие у своей команды новых идей.

Хочется верить, что это просто рядовая встреча в насыщенном графике президента. Однако вот что говорит Петраков, который едва ли рискнет портить свою репутацию неверным пересказом: президент, дескать, недоволен подготовленным для него черновиком обращения к Федеральному собранию, ищет, как изменить экономическую политику, сомневается в полезности реструктуризации естественных монополий и не хочет торопиться в ВТО, а с "левыми" советовался о способах ускорить рост обрабатывающей промышленности.

Озабоченность руководства страны отсутствием "новых идей" и (возможно) "свежей крови" в правительстве вызывает серьезные опасения. Тем более что экс-советник Горбачева Петраков с Львовым и Ко - носители вполне определенных идей. Их смысл - в усилении организующей и направляющей роли государства в экономике. Так сказать, промышленная политика в старосоветском духе, но на современный олигархический лад. Протекционистская поддержка автопрома после его скупки "генералами песчаных карьеров" - подходящий пример такой политики.

"Либеральному" крылу в правительстве надо срочно что-то придумать, иначе перед началом избирательных кампаний его просто не станет. Голоса дирижистов все сильнее, а "либеральные" чиновники в правительстве будто потеряли драйв. Новых идей не надо - нужно, наконец, осуществить старые: реформу налогов, судов, государственного управления. Если же блаженный сон "либералов" продолжится, "новые" идеи предложит кто-то другой. И мы уже догадываемся кто.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/01/ot-redakcii-beshoznye-dorogi

01 апреля 2002, 00:00

В пятницу правительство решило отменить последний "оборотный" налог - источник финансирования дорожного хозяйства в регионах. Его заменит транспортный налог, величина которого зависит от мощности автомобиля. Только военные, милиция и аграрии доказали, что с них налог брать нельзя (правительство, похоже, не знает, что все они немало передвигаются, и не замечало, что танки и трактора портят дорожное покрытие).

Казалось бы, из каких налоговых доходов финансировать дороги - вопрос технический. Но уже несколько бюджетных циклов подряд именно дорожная тема - предмет ожесточенного торга Минфина с губернаторами. А прошедшее на днях в Совете Федерации "дорожное совещание" (его выводы совпадают с идеями публикуемой на этой странице статьи Валерия Горегляда) призвано сказать Минфину, что и на этот раз все будет непросто. Кажется, слова сенатора о "столь волнующей нас сейчас альтернативе" - полемика с редакционными статьями от 21 - 22 марта, где мы призывали к упразднению контролируемых губернаторами дорожных фондов и финансированию дорог из бюджетной корзины. Зампред СФ говорит, что Минфин не придумал, как возместить "выпадающие" доходы регионов. Конечно, не придумал. Даже с учетом высоких ставок транспортного налога (если губернаторы осмелятся обидеть на $1000-1500 в год местных "джиповладельцев" и "мерседесодержателей") и массированной помощи центра (трансферты и увеличение региональной доли в налоге на прибыль с 14,5% до 16%) дорожные доходы регионов уменьшатся минимум на 1/3. Но Горегляд не убедил нас, что дороги надо обязательно финансировать из удобных губернаторам спецфондов. Эффективность их работы, несмотря на немалые затраты, ощущают буквально на себе все, кто передвигается на колесах. Дорожный социализм - государственная монополия на дороги с бесплатным доступом к ним - обходится налогоплательщикам слишком дорого. Бесплатность дорог мнимая, и все попытки Минфина призвать дорожных деятелей к порядку - паллиатив. Уменьшение спецфондов только ухудшит качество дорог, не улучшив качества дорожных расходов. Ситуацию исправит решение отпустить дороги, хотя бы некоторые, в рынок. Рыночная цена дорог будет меньше нерыночной цены за дороги, которую мы платим сейчас.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/02/ot-redakcii-zapadno-vostochnye-kacheli

02 апреля 2002, 00:00

Парламентские выборы на Украине продемонстрировали несколько важных и актуальных истин Прежде всего - высокую степень стихийной интегрированности России и Украины на уровне реальных социальных, корпоративных, идеологических и информационных процессов. Взять хотя бы "новые выборные технологии" на Украине - массовое снятие кандидатов за неправильные декларации, заявления Кучмы о необходимости внимательно рассмотреть итоги приватизации - все это, очевидно, заимствовано из недавней российской практики. Еще одним свидетельством стихийной интеграции стала небывалая активность российских структур на выборах. Фонд эффективной политики на время кампании, кажется, просто переехал в Киев. И это не только результат "заказа" российского бизнеса, поддержанного московскими геополитиками, но и следствие необходимости определиться с Украиной в рамках общей стратегии экономических отношений России и Европы.

Однако облегчения России результаты выборов не принесли. Западная Украина проголосовала за прозападнический антироссийский блок экс-премьера Виктора Ющенко, получивший в некоторых областях 60 - 70% голосов. Восточная столь же предсказуемо выбрала традиционных коммунистов и организованный администрацией Кучмы "центристский блок" - на них в сумме пришлось здесь также 60 - 70% электората. На севере популярность Соцпартии превышала 25%, а на юге она собирала местами меньше 1%. Таким образом, основной вопрос украинской государственности остался нерешенным: региональные интересы и идеологические пристрастия не позволяют сформировать единое политическое пространство.

Соответственно, остается нерешенным и вопрос российской стратегии в отношении Украины. Московские геополитики ставят на консолидацию "антинационалистических" сил, противостоящих "экспансии Запада". А российский бизнес - на серые схемы приватизации, вполне успешные именно в ситуации политического раздрая. Российский капитал сделал ставку на восстановление старых хозяйственных связей через скупку местных заводов. Эта стратегия в условиях благоприятной и для России, и для Украины ценовой конъюнктуры оказалась гораздо более успешной, нежели любые попытки установить легальный экономический режим или приобрести влияние при помощи политических и долговых инструментов. Однако конвертировать этот капитал в политический российскому бизнесу пока не удается. Попытка сформировать альтернативный центристский блок в виде социал-демократической партии Украины не увенчалась успехом: СДПУ едва попала в Верховную раду. А это значит, что Россия остается в плену все той же альтернативы: правый Запад Украины откровенно враждебен ей, а "естественный союзник" в лице левого Востока неспособен предложить внятную экономическую стратегию и обеспечить политическую стабильность. Партия "центристов" в исполнении администрации Кучмы готова и дальше играть на этой раздвоенности, извлекая сиюминутные дивиденды из геополитических страстей своих внешних партнеров. Это еще раз подтвердили и решение кабинета министров о превентивных защитных мерах против России в рамках "трубной" войны, обнародованное накануне голосования, и обещание Кучмы вернуться к итогам приватизации. А потому главным выводом перед лицом предстоящей Украине генеральной политической кампании - президентской - может быть то, что формирование приемлемой для России и в то же время относительно устойчивой власти в Киеве невозможно без активного диалога с украинскими правыми - с той Украиной, которая поддерживает Ющенко. В противном случае дивиденды из бесконечного противостояния Запада и Востока будет по-прежнему извлекать киевская бюрократия, уже десятилетие совершенствующаяся в поддержании режима этих западно-восточных качелей. Попытка консолидировать пророссийскую Украину привела к адекватной консолидации Украины антироссийской. Между тем диалог с правыми может оказаться вполне возможен, если попытаться сменить его повестку. То есть говорить не о "братской интеграции", русском языке, флоте, националистах и эсэсовцах, а о реальных взаимных экономических интересах и претензиях. О снижении взаимных пошлин и коррупции на таможне, упрощении пограничного режима и двусторонней трудовой миграции. О реальных условиях допуска россиян к украинской приватизации (включая приватизацию газовой трубы и энергосистем) и соблюдении украинских интересов при ее проведении. О согласованной стратегии экспансии на те немногие мировые рынки, на которых мы конкурентоспособны. О взаимном режиме наибольшего благоприятствования и взаимном моратории на законодательные изменения, ухудшающие положение предпринимателей. То есть обо всем том, что увеличивает национальный капитал.

Деидеологизированная прагматика национального экономического интереса должна стать альтернативой философии суверенной ренты, успешно узурпированной позднесоветской бюрократией после распада СССР. В конце концов, российские власти тоже хотят быть и выглядеть правыми. Почему бы им не поговорить на эти темы с украинским избирателем?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/09/07/1060758-kak-putin-provel

03 апреля 2002, 00:00

Замена своенравного Виктора Геращенко на бюрократически-честного Сергея Игнатьева в кресле главы Центробанка привела к первому практическому результату. Верховный суд принял почти невозможное недавно решение - счел незаконным распоряжение ЦБ, по которому экспортеры продают валютную выручку только на Московской межбанковской валютной бирже (более 30% ее капитала контролируется ЦБ) и на региональных валютных биржах. И дело здесь не в неформальной "санкции" Игнатьева, а в предсказуемом ослаблении Центробанка после Геращенко. Сам Игнатьев ни при чем: в интервью "Ведомостям" две недели назад он политкорректно говорил, что действующий порядок "устраивает большинство участников ВЭД. И для его изменения должны быть более веские основания".

Если суд останется тверд и в случае протеста ЦБ, то экспортеры скоро смогут свободно выбирать, кому они должны продать часть своей выручки. И это правильное решение. Если уж сама обязательная продажа ради гарантированного притока валюты в страну сохраняется, то теперь хотя бы на смену монополии ММВБ придет конкуренция банков за валюту экспортеров. В перспективе решение суда означает, что скоро может измениться механизм формирования курса рубля. Даже если ЦБ по-прежнему будет устанавливать курс по результатам торгов на ММВБ, курс рубля станет более адекватен рыночной ситуации - он будет менее подвержен манипулированию со стороны Центробанка. Правда, одновременно увеличиваются возможности краткосрочной спекулятивной игры на курсе со стороны банков, располагающих средствами своих клиентов-экспортеров. Чтобы управлять курсом, ЦБ придется осваивать более тонкие методы регулирования рублевой массы. Но это не беда: резервы ЦБ, поднаторевшего в "играх против рынка", достаточны для отражения спекулятивных атак; жестких обязательств по поддержке валютного коридора больше нет, а отмена обязаловки в виде единой торговой сессии просто делает рубль более свободным. А значит - более конвертируемым и сильным.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/09/07/1060791-putin-pozdravil-vedomosti-s-25letiem

03 апреля 2002, 00:00

После отставки Николая Аксененко правительство настойчиво повторяло, что концепция реформы МПС и ее сроки не претерпят изменений. Сегодня мы узнаем, так ли это: проблемы реформы обсуждаются коллегией МПС. Первоначальная позиция Минэкономразвития осенью 2000 г. была такова: задача реформы - отделение хозяйственной деятельности от министерства и выделение из монополии конкурентных видов бизнеса. Но постепенно она эволюционировала в сторону компромисса с могущественным тогда министром Аксененко. Решено было сначала выделить из министерства "хозяйствующий субъект" - РАО "Российские железные дороги", а уже потом реформировать новую "естественную монополию".

Но если Аксененко играл на имидж блестящего хозяйственника, превратившего министерство в прибыльную госкорпорацию, то новый старый министр Фадеев все больше говорит о "тяжелом положении отрасли". Тяжесть этого положения, в глазах Фадеева, - первый аргумент в пользу несвоевременности реформы. А выделение монопольной инфраструктурной компании невозможно, пока не решена проблема долгов региональных дорог. Поэтому сейчас, по Фадееву, первая задача министерства - реструктуризация долгов и наведение элементарного порядка. До отставки Аксененко борьба казалась поиском компромисса между оптимальной задачей (отделение рельсов от конкурентной деятельности перевозчиков) и "инсайдерской" концепцией менеджеров МПС, возжелавших приватизировать железнодорожное хозяйство в пользу себя, любимых. Сегодня же дискуссионная поляна переменилась: спорят сторонники компромиссной реформы (принятый правительством вариант) и сторонники сохранения нынешнего положения, когда МПС, по виду министерство, на деле является сложным конгломератом корпоративных, региональных и частных интересов. А пресса тем временем гадает, как распределятся в транспортной отрасли посты между видными питерскими железнодорожниками.

Возможность нового отступления реформаторов была заложена еще в прошлом компромиссе и следует его логике: сначала разобраться с хозяйством, провести его внутреннюю реструктуризацию, и только потом формировать рынок. Однако задачи реструктуризации "хозяйствующего субъекта" (будь то "Газпром" или МПС), по мере того как правительство в них углубляется, все дальше уходят от задач либерализации. Правительство имеет в виду оптимизировать деятельность монопольных компаний ради последующего их разделения. По идее же, все должно быть ровно наоборот. Именно либерализация рынка - а такова декларируемая конечная цель - должна задавать модель реструктуризации.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/04/ot-redakcii-cena-loyalnosti

04 апреля 2002, 00:00

Это в далекой Америке после скандала с Enron опционные схемы поощрения топ-менеджеров компаний поставлены под сомнение. У нас они только-только входят в моду. Вот и РАО ЕЭС придумало, как вознаградить менеджеров РАО и региональных АО-энерго за нелегкую работу по реструктуризации своих компаний. На мотивацию менеджеров РАО было предложено потратить порядка $70 - 100 млн, а на "регионалов" - примерно $250 млн. Вчера эту идею обсуждал совет директоров РАО и, согласившись, что мотивировать менеджеров надо, предложил доработать идею к майскому заседанию. Реструктуризация - трудное и парадоксальное время в жизни любой компании. Сейчас менеджеры РАО и АО-энерго проводят работу, в результате которой их фирмы, их бизнесы перестанут существовать. Холдинг РАО реорганизуется (сетевая компания будет принадлежать государству), а региональные АО объединяются. Управление принудительной самоликвидацией воистину требует достойного вознаграждения. Но адекватные зарплаты РАО и АО своим менеджерам дать не могут: их доходы регулируются строгим тарифным органом. В результате величина доходов главных энергетиков строго засекречивается (один из членов Совета директоров говорил нам, что члены правления РАО получают $3000 - 4000, но это неправдоподобно маленькая цифра для гигантской компании).

Так что задумка отблагодарить менеджеров опционами на покупку акций абсолютно адекватная. Ведь выгода конкретных людей при этой схеме тем больше, чем выше капитализация компаний. А значит, по логике, мотивированные опционами менеджеры будут работать в интересах компании, а не в личных, которые могут идти вразрез с корпоративными. Хотя это, как показал злополучный Enron, - именно возможность, а не факт. Однако попробовать надо. Ведь люди становятся топ-менеджерами РАО ЕЭС и региональных АО-энерго не только для того, чтобы провести необходимую обществу и государству энергетическую реформу. А еще и для того, чтобы заработать много денег. И в этом им нельзя отказывать. Опционная схема - первая попытка предложить энергетическим топ-менеджерам легальный заработок. При отсутствии такового топ-менеджерам свойственно приворовывать, зарабатывая, например, на марже посреднических фирм с продажи угля региональным энергосистемам, спекуляциях с долгами энергокомпаний и т. п.

Однако с деталями опционной схемы, придуманной РАО, есть проблемы. Первая: не велико ли вознаграждение. Может, 1% акций РАО - это нормально, но 5% укрупненных региональных энергосистем - явно чересчур. Эти 5% в ряде случаев могут стать решающими, что вводит менеджеров в еще один искус. Вторая проблема: за чей счет мотивировать менеджеров. По логике, $80 млн на акции РАО можно взять из прибыли самого РАО. И годовой прибыли на это с лихвой хватит, правда, инвестиционную программу общества придется сильно порезать, что вряд ли понравится правительству и депутатам. Сложнее с поощрением региональных менеджеров. РАО предложило уменьшить пакеты акций АО-энерго, которые сейчас в его собственности. То есть акционеры РАО - государство и миноритарии - должны скинуться, и если сейчас у РАО 50% акций Энской региональной энергосистемы, то после поощрения их останется на 1/10 меньше. Естественно, миноритарным акционерам РАО предложение не понравилось. А позиция государства (тоже ведь акционер), не вполне прозрачна. Минимущество, говорят, дало представителям государства в совете директоров указание голосовать свободно. Дескать, уменьшится государственная доля на 1/10 или нет - решайте по совести. В обыкновенной компании, если акционеры хотят мотивировать на что-то своих менеджеров при помощи опционов, они либо "сбрасываются" на это пропорционально пакетам (уменьшая свою долю напрямую или допэмиссией), либо направляют на это часть прибыли компании. Последнее в нашем случае невозможно: прибыль монополии регулируется государством через тариф. А первый вариант (сбрасываются все) предполагает, что с менеджерами поделятся не только акционеры РАО, но и другие акционеры АО-энерго. Но им этого пока не предлагалось.

Скорее всего, акционерам АО-энерго скинуться не предлагали потому, что знали: они откажутся или начнут торговаться. Представьте крупную нефтяную или алюминиевую компанию, скупившую 26% АО-энерго. За красивые глаза они на размывание доли не пойдут. Скорее, в конфликтной ситуации даже поощрительный пакет от РАО не помешает им "перекупить" менеджеров АО-энерго. По сути, РАО хочет обеспечить лояльность поощряемых менеджеров, что, понятное дело, нелегко, - актив-то реструктурируется немаленький. Опционные договоры должны заключаться параллельно с планом реструктуризации энергосистем. Осталось только решить, кто заплатит за лояльность. По справедливости, это все акционеры, а решения должны приниматься собраниями акционеров РАО и АО-энерго. Если же в некоторых АО такое решение провести не удастся, то платить придется только акционерам РАО. Ведь именно они (не считая, конечно, менеджеров) больше всех заинтересованы в реформе.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2024/09/12/1061693-eksperti-nazvali-samie-uyazvimie-iz-za-defitsita-kadrov-otrasli

05 апреля 2002, 00:00

Готовя к публикации русскую версию статьи Бориса Немцова, одновременно появляющуюся в The Wall Street Journal Europe, мы столкнулись с несовпадением деловых практик и культур. В западном мире, где деловые издания много десятилетий публикуют полемику публичных деятелей и чиновников, текст Немцова будет прочитан как выступление против сращивания бюрократии и бизнеса в России. Не то у нас. Многие наши читатели увидят в статье "наезд" на конкретного чиновника. И будут говорить, что, дескать, старым друзьям Немцова мешает Игорь Костиков, поэтому депутат и говорит о его коррумпированности. При этом не приводя никаких новых фактов о деятельности ФКЦБ, "Паллады" и АВК.

Эта разность восприятий не должна удивлять. Сплошь и рядом ссылка на свободу слова и этические стандарты только маскирует настоящие намерения. Например, журналисты говорят о свободе слова, чтобы защитить свое право публиковать заказные материалы или отрабатывать деньги хозяина. А те, кому надо сместить конкретного чиновника, говорят о коррупции. В результате доверие к идеям, используемым для оправдания дурных действий, стремится к нулю.

В процессе затяжной борьбы "Паллады" и ФКЦБ, которая отчасти переросла в борьбу за кресло председателя ФКЦБ, так активно использовались крупные мокрые комья грязи, что в благие намерения Немцова, уделяющего этой истории огромное внимание (что особенно заметно в англоязычной версии статьи), верится как-то с трудом. Но и действия ФКЦБ по отношению к "Палладе" нельзя назвать правильными. Поэтому мы и публикуем статью Немцова. Как бы то ни было, надо различать идеи и намерения тех, кто их высказывает. Это касается и мысли, что сращивание бюрократии и бизнеса крайне вредит России, поскольку приводит к невозможности честной конкуренции. Хорошие идеи остаются таковыми, даже если их неправильно используют.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/05/ot-redakcii-sila-mscheniya

05 апреля 2002, 00:00

Вконец уже, казалось, измученные депутатами, правительством и ЦБ поправки к закону о Центробанке опять запутались в паутине согласований. Хотя одаренный новым начальником ЦБ ждет решения своей судьбы почти безучастно, спор своей живости не потерял. Только теперь не правительство и администрация президента оттягивают полномочия у строптивого Геращенко, а Дума борется с правительством за контроль над осиротевшей империей ЦБ. Раскол в "стане победителей" возник постепенно. У Думы и правительства есть виды на Центробанк, и оба рассчитывают на дивиденды от победы над Геращенко. Особую пикантность торгу придает то, что как раз сейчас глава ЦБ выбирает себе заместителей, и часть дискутантов рассчитывает на его благосклонность. Спор же идет о полномочиях и принципах формирования Национального банковского совета, который станет для ЦБ руководящей и направляющей силой. Параллельно депутаты пытаются оттянуть часть полномочий парламенту (например, принятие решения о выходе ЦБ из Внешторгбанка), чего правительство, понятное дело, не хочет. Но никто почему-то не говорит, что с заменой Геращенко Игнатьевым поправки к закону в их нынешнем виде вообще не нужны и вредны. Они были заострены на борьбу с центробанковскими самодержавием и надменностью (сам себе назначает правила бухучета, оклады сотрудников не соответствуют тарифной сетке, при случае обыгрывает правительство на валютном рынке и т. д.). Но ситуация-то изменилась: Игнатьев вряд ли будет защищать корпоративные интересы ЦБ только ради них самих. А поправки те же: так, утверждающий хозяйственные расходы Центробанка НБС будет решать, сколько ЦБ вправе потратить на развитие платежной системы.

Нынешний закон о ЦБ при разумном, "незарывающемся" председателе совсем неплох. Поправки следует отложить до времени, когда независимость ЦБ опять станет раздражать. Теперь же она не опасна. Наоборот, есть риск пережать и получить безответственный, контролируемый ЦБ, в карман которого заглядывает ревнивый НБС, желающий управлять курсом рубля и предложением денег, которые у ЦБ всегда самые дешевые. Если уж депутатам и правительству жалко упустить редкую возможность пнуть раненого льва, надо попробовать направить силу мщения в позитивное русло. Есть несколько важных, решительно необходимых вещей, которые ЦБ даже при Игнатьеве не сделает по своей воле. Первая - суровое сокращение гигантского по численности персонала и упрощение структуры Банка. ЦБ - отличный полигон для отработки реформы госслужбы: сократить сотрудников (которых больше 80 000) раз в 20, настолько же поднять (по сравнению с бюджетной сеткой) зарплаты и нанять лучших специалистов из частного сектора. Вторая - упрощение методик банковского надзора, их рационализация, переход от бессмысленного контроля формы к контролю содержания. Вот на что надо употребить влияние на ЦБ, которым располагают сейчас Дума и правительство.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/08/ot-redakcii-ne-moe---ne-zhalko

08 апреля 2002, 00:00

Мы все еще живем в стране, чьи доходы определяются биржевыми торгами по нефти в Нью-Йорке и Лондоне. Их результаты зависят от массы случайных факторов. Это обидно и неправильно, но факт. Экспортировать "вечные ценности" трудно, но хочется больше зависеть от результатов своего труда и меньше - от прихотей фортуны.

Из-за снижения цены нефти и газа рост ВВП и промышленности в 2002 г. замедляется до 2 - 3%. Появились трудности у бюджета. Начавшийся недавно подъем цены нефти может, конечно, опять вселить уверенный оптимизм в правительство. Но не в нас. Напряженность на Ближнем Востоке еще поддержит высокую цену барреля. Но даже при различных военных сценариях нефть не будет дорогой слишком долго. Значит, надо искать новую модель роста. Либо согласиться на 2 - 3%.

Однако новая модель все как-то не находится. Доходы сырьевых отраслей даже в лучшие годы плохо работают на модернизацию экономики. В 2001 г. 61% инвестиций в основной капитал получил сырьевой сектор. Инвестиции идут туда, где высокие и верные доходы. Высокие же они у сырьевиков благодаря низкой стоимости сырья, электроэнергии и газа, рабочей силы и рубля. И еще благодаря государству, отбирающему у них небольшую часть природной ренты, т. е. того блага, которое компании получают от использования "всенародного достояния" в виде нефти, газа, золота, алмазов, никеля, минералов, железа, угля, леса, рыбы.

Сказать сейчас, что ресурсы и есть "достояние", - значит прослыть коммунистом. Но ресурсы действительно "национальное богатство", и другие страны давно берут с компаний хорошие деньги за доступ к природе. Нам же деликатность не позволяет. А в сочетании со слабой банковской системой и ограничениями конкуренции наплевательское отношение к ренте (пользуйся: не мое - не жалко) формирует устойчивую сырьевую модель развития. Как же ее сменить? Для развития других секторов экономики надо снизить налоги. Но правительство боится за бюджетные обязательства. С чего это вдруг снижение налогов перестанет, как в 2001 - 2002 гг., вести к росту налоговых сборов, непонятно. Но надо признать, что убедить чиновников снижать налоги в непосредственной близости от выборов-2004 не получится. Нужен радикальный налоговый маневр. Можно одновременно резко повысить рентные сборы и снизить корпоративные налоги, особенно социальный. Одна часть ренты пойдет в стабилизационный фонд и может расходоваться при снижении цены сырья. Другая возместит правительству потери от снижения налогов. Главный экономист ИК "Тройка Диалог " Олег Вьюгин даже предложил финансировать из ренты государственную часть пенсии. Если предположить невероятное - соцналог снижен с 35,6% до 23,6%, а легализации зарплат нет, - то у государства для выплаты пенсий должно быть $8 - 8,5 млрд рентных денег (в ценах этого года). А при снижении соцналога до 12 - 16% (и также при фантастическом условии, что платежи не растут) государству нужно иметь $13 - 17 млрд для пенсионеров. Можно ли взять эти деньги у сырьевиков? Можно и нужно. Наша система налогов на сырьевой бизнес в корне неправильна - она стимулирует выкачивать из недр как можно больше и скрывать от государства прибыль. Дешевая приватизация активов продолжается - компании получают от государства возможность использовать не ими созданные природные ресурсы, а платят "на общих основаниях". Только у нефтяников есть ощутимый налог на добычу, но в нынешнем виде это слабое подобие рентного налога, который должен заменить для сырьевых компаний многие другие налоги.

По данным Бенуа Боске, чье исследование только что опубликовал Всемирный банк, правительство недополучает большую долю природной ренты. Она разбазаривается в субсидиях потребителям ресурсов в России и СНГ и оседает в сырьевых компаниях. Отсутствие налога на ренту приводит к тому, что налогами облагается капитал и труд. А должна облагаться добыча. По расчетам Боске, в 1999 г. оставшаяся только у нефтяных и газовых компаний рента составила $9 млрд, а в 2000-м - $15 млрд (порядка 18% консолидированных доходов). Недобираемая лесная рента - порядка $1 млрд. И так далее. Принципы установления рентного налога - разговор отдельный. Сначала надо ответить на возражение: "Если рентный налог будет суровым, мы перенесем бизнес в другие страны". Во-первых, налоги на сырьевой сектор суровы почти везде. Во-вторых, рентный налог сделает систему простой и прозрачной, позволит снизить другие налоги, провести либерализацию экспортного контроля и в конечном счете окажется выгоден для компаний. Такой налог надо принимать, хорошо подумав, - сразу лет на двадцать. Одновременно отказываясь от администрирования и контроля бизнеса. Он даст перспективу и государству, и компаниям, пока живущим в неуверенности. А то сейчас государство и налогов много вроде не требует. Но в любой момент может одуматься и все отобрать. Неопределенность перспектив не нужна никому. Как и дополнение гласных правил игры негласными. Налог на ренту - хороший способ начать жить честно. И для компаний, и в первую очередь для государства.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/09/ot-redakcii-sekret-polishinelya

09 апреля 2002, 00:00

Государство любит нас, как малых детей. Любовь эта предписывает государству скрывать от нас информацию. Малым детям вредно много знать. Особенно если это знание заставит их плохо думать о родителях. Для нормального развития дети должны хорошо думать о родителях, а народ - о правительстве.

Михаил Касьянов постановил засекретить сведения о не распределенных между компаниями запасах нефти и газа. За разглашение можно лишиться свободы, а цифры известны акционерам, прессе, аналитикам. Правительство объясняет, что тайна нужна для общего блага - чтобы торговаться с ОПЕК. То есть правительство старается не для себя, а чтобы компании могли больше экспортировать.

Это редкий случай. Чаще на гостайне зарабатывают не компании, а государство или чиновники. В Казахстане вот очередной скандал по поводу "тайного фонда Назарбаева" в одном из иностранных банков. Но это, объясняют чиновники, не "личный" счет, а национальный стабилизационный фонд. Только нация о нем не знает.

Фонд этот - как скатерть-самобранка. В 1996 г. в него поместили $1 млрд "нефтяных" денег. Год спустя взяли $480 млн на пенсии и еще $400 млн - после августа-1998. Сейчас на его счетах $1,3 млрд. Очевидно, добавляли. А может, и брали не только на пенсии и "спасение независимости". Мы не знаем, потому что гостайна.

Наше правительство скрывает сведения о скупке долгов для решения "проблемы-2003". Говорят, иначе придется больше платить. Но рынок всегда чувствует активную скупку, а задрать цену продавцы евробондов могли, только если бы правительство объявило свои планы. Но опубликовать раз в квартал или в год отчет о потраченном и купленном ничто не мешает. Иначе закрадываются разные подозрения.

Совсем непонятно, зачем скрывать производство алюминия в стране. Да, металл идет на "специальные нужды", о чем не должны знать враги. Но тогда объем металла на спецнужды и надо скрывать! А то по ноябрьскому приказу Клебанова выходит, что предприятия о своем производстве говорить могут, а "объем по министерству" - гостайна. Хотя министерство ничего не производит. Теперь одни компании раскрывают данные, другие - боятся.

Любовь к тайнам - это болезнь детская. Взрослые скрывают только то, о чем сказать стыдно. А в тоталитарных государствах засекречивается то, о чем знают все. Чтобы был повод к кому угодно придраться.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/09/ot-redakcii-krivaya-shema

09 апреля 2002, 00:00

Накануне визита на веймарский форум - масштабную встречу российских и германских чиновников - президент Путин высказал надежду, что долг перед ГДР будет урегулирован по схеме "долги в обмен на инвестиции".

Схему эту ввел в оборот премьер Касьянов полтора года назад. Правительство предложило странам-кредиторам, чтобы их компании инвестировали в Россию: наше правительство заплатило бы этим компаниям льготами, разрешениями, передачей земли, акциями и прочими активами, а те погасили бы наш долг своим правительствам. Немцы тогда же ответили Касьянову, что Германии интересны либо наши "голубые фишки", либо применение схемы к неурегулированному долгу перед ГДР - 6,3 млрд переводных рублей. На это Россия отвечала примерно в том духе, что долги сомнительные и должны быть сильно дисконтированы.

Накануне визита вроде бы договорились, что сумма долга составит около $1 - 1,5 млрд. Но относительно способа выплаты согласья нет. Путин озвучил еще один вариант касьяновской схемы: "загрузка предприятий" в восточных землях за счет "заказов из России". Возможно, это значит, что немецкое оборудование должно поставляться в Россию в рамках "инвестиционных" схем.

Схема кажется патриотичной и рачительной: заработанные нефтью и газом доллары не уходят за рубеж; в страну идут инвестиции и технологии, а их реципиенты обеспечены заказами - долг-то большой. И немцам вроде выгодно: выплачивается "зависший" долг, расширяется сбыт.

На самом деле замена денег бартером - прикрытие для того, чтобы загрузить неконкурентоспособные восточногерманские предприятия и пристроить наши товары, которые тоже не очень. То есть зачесть сомнительные "сэвовские" долги по не менее сомнительной схеме, склоняющей чиновников к коррупции. Выгоднее для страны добиваться уменьшения суммы долга и выплачивать его деньгами.

Путин надеется, что "не все потеряно" и Германия, может, согласится. Но президента явно дезинформировали - схема кривая. И если мы можем привлечь инвестиции только таким нерыночным, кривым путем, значит, у нас нет привлекательных инвестпроектов. И это не соответствует имиджу, который Россия пытается приобрести.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/10/ot-redakcii-sekretnyj-ryvok

10 апреля 2002, 00:00

Информационная подготовка к оглашению президентского послания достигла кульминации. В интервью немецким журналистам Путин напрочь отказался приоткрыть завесу тайны; работа над посланием строго засекречена и от нас. А позавчера президент к тому же подверг критике правительственный трехлетний план - за неторопливый рост экономики. Требование не просто расти, а "догонять" подразумевает увеличение ВВП на 6 - 8% в год, что невозможно без допинга.

По какому рецепту его изготовят? Пресса и эксперты гадают: возможны ли отставки (или ослабление позиций) Касьянова или Грефа? Кто станет поставщиком "новых идей", востребованных Путиным? И, соответственно, из какого арсенала эти идеи возьмут? Вариант первый: поворот к промышленной политике и стимулированию внутреннего спроса. Вспомнили недавнее посещение Путина позднесоветскими академиками Петраковым и Львовым, переход Михаила Делягина в аппарат Касьянова. Второй вариант: критика инспирирована экономическим советником Илларионовым, а стимулирование роста подразумевает снижение госрасходов, сдерживание тарифов, прекращение роста реального курса рубля. Но обе точки зрения давно известны и не вполне соответствуют определению "новых". Возможно, ищут что-то третье.

Замечательная, однако, ситуация: для большего эффекта послания его содержанием интригуют публику, гадающую, направо или налево собирается двинуться машина экономической власти. Причина отчасти в пристрастии президента и его окружения к сильным пиар-эффектам, а отчасти - в самой природе путинского президентского мандата. Путин - президент всех россиян, т. е. президент не партийный. У 72% одобряющих его россиян (мартовская цифра ВЦИОМ) совершенно разные, часто противоположные ожидания. Одни ждут тепла и света в подъезде, а другие - гарантий экономической свободы. И все ожидания требуют постоянной подпитки. А тут еще середина президентского срока.

Поэтому Кремлю и приходится интриговать нас по всем канонам саспенса. Но это не только нежелание терять рейтинг. Это еще и свидетельство внутренней неустойчивости и противоречивости достигнутой политической стабильности, которые блокируют возможность проведения решительных институциональных реформ. А без них прорыв вряд ли возможен.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/10/ot-redakcii-kakaya-bol

10 апреля 2002, 00:00

У одних головная боль от недостатка денег. У других - от избытка. У некоторых боль от избытка постоянна (деньги капают, и надо их размещать). Это инвесторы. Теперь к их числу относится и Пенсионный фонд России. Раньше он распределял деньги, а с началом реформы должен еще и накапливать. И вот глава ПФР Зурабов гордо говорит, что на деньги будущих пенсионеров закуплена первая партия государственных облигаций - более чем на 3 млрд руб.

Денег, не затраченных на выплату пенсий, у фонда и раньше было много. На начало 2001 г. - 98 млрд руб., через год - 115 млрд. Эти $3,7 млрд остатков - всего в 3,8 раза меньше, чем получил в 2001 г. ПФР от социального налога. А всего, по оценкам Александра Устинова из ЭЭГ, фонд в 2001 г. получил 531 млрд руб.

Итак, теперь 2% соцналога, получаемые ПФР (за 2002 г. ожидается 32 - 36 млрд руб.), должны накапливаться. А не "скапливаться", как обесценивающиеся в темпе инфляции "остатки". Чтобы когда-нибудь потом фонд выплатил нам приумноженные тонкой работой с инвестиционным портфелем пенсии. Для этого надо, чтобы доходность инвестиций ПФР как минимум превышала инфляцию. И чтобы они были надежными. Так куда прикажете вкладывать эти непрерывные $100 - 120 млн в месяц, которым обзавидовались работающие в России западные фонды прямых инвестиций? В венчурные предприятия - нельзя. В акции российских компаний тоже - ненадежно. В корпоративные облигации - вроде можно. Их выпускается порядка $200 млн в месяц. Но растет рынок очень медленно и заведомо не угонится за прибывающими 2% соцналога. Остаются еврооблигации и внутренний госдолг. В этом году ПФР сможет скупить четверть обязательств, запланированных к выпуску. А если учесть, что выпуски ОФЗ не размещаются полностью, - гораздо больше.

Однако федеральный бюджет сейчас в заимствованиях не нуждается. Выходит, что Минфин будет брать ненужные ему деньги (а налогоплательщики - оплачивать их стоимость), только чтобы ПФР сформировал "надежный" портфель. То есть мы не просто отдаем деньги государству - мы еще доплачиваем, чтобы те наши деньги росли.

Это сомнительная портфельная стратегия. Выход в том, чтобы "сменить брокера" - отдать пенсионные деньги частным фондам и разрешить им покупать иностранные бумаги. Но это не по душе Минфину с ПФР. Первому приятно иметь под боком неиссякающий источник, а второму неохота думать про инвестиционные стратегии. Только непонятно, как деньги будут накапливаться.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/11/ot-redakcii-tihaya-zhizn

11 апреля 2002, 00:00

Цены на нефть радуют Россию. Зимой правительство мечтало о $22 - 23 за баррель, а о $25 - 26 - не смело. Антитеррористическая операция Израиля и угрозы нефтяного эмбарго со стороны радикальных арабских режимов дали эффект, которого ждали от американской операции против Ирака. Теперь, даже если конфликт вернется в прежнее вялотекущее русло, вопрос об Ираке опять будет держать цены. И России обеспечено безбедное существование до конца года, а правительству Касьянова - полный бюджетный комфорт и темпы роста более высокие, нежели запланированные.

Горячие головы вспомнили о нефтяном рае 1973 г. Но аналитики не верят ни в возможность эмбарго со стороны ОПЕК, ни в его эффективность. Ситуация не та. Разведанных запасов хватит на 100 лет, в то время как 30 лет назад этот срок был впятеро меньше. Доля рынка, контролируемая ОПЕК, сократилась более чем в полтора раза. Не входящие в ОПЕК страны наращивают добычу. И чем выше будет цена нефти, тем больше будут инвестировать в этих странах в новые месторождения.

Похоже, мир ушел от опасности нефтяных катастроф, а значит, и возможности поддержания картельных цен будут постепенно сокращаться. И все же прогнозы предрекают на ближайшие годы продолжение войны за цену между добывающими и потребляющими нефть странами и колебание цены в диапазоне $15 - 25. Именно этот прогноз заложен и в трехлетнем сценарии Минэкономразвития, который президент Путин назвал неамбициозным. Пессимистическая цена по сценарию - $18,5, оптимистическая $21 - 22. При этом бюджетные расходы сохраняются практически на сегодняшнем уровне, а рост ВВП составляет в среднем 3,5 - 4% в год.

Фактически правительство экстраполировало благостную картину последних двух лет на следующие три. Однако темпы роста в этом случае не будут отличаться от средних для мировой экономики и не изменят положение в ней России. Но главное, непонятно, какая сила заставит при таком сценарии кабинет министров заниматься трудоемкими и политически опасными структурными реформами. Экстраполируя в духе правительства опыт прошедших двух лет, можно сделать вывод по "пессимистическому сценарию" - никакая.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/09/28/1065238-eskalatsiya-mezhdu-izrailem-hezbolloi

11 апреля 2002, 00:00

Год начался для Федеральной энергетической комиссии не очень удачно. Испуганное выросшей инфляцией и упавшим темпом роста экономики правительство повысило тарифы монополий куда меньше, чем предлагала ФЭК. Теперь же ФЭК вполне отыгралась: Министерство экономразвития долго хотело либерализовать рынок газа, а ФЭК вдруг взяла и предложила свой проект либерализации. Да не просто идеологию или там концепцию какую, а внушительный пакет документов вплоть до правительственных постановлений по организации регулируемого и нерегулируемого рынков газа. Конкуренты кусают локти и говорят, что идея биржевой торговли газом украдена. Но это детали. Главное, что регулятор рынка газа решил самого себя ограничить. Если предложение ФЭК всем понравится, 20% потребляемого в стране газа будет отпущено в свободное плавание - на биржу, где его цена будет определяться рынком. На словах все красиво и просто: независимые (от "Газпрома") производители, которых "Газпром" ныне не допускает к магистральной трубе без договора с покупателем, смогут просто зарегистрироваться на бирже. В результате их доля в добыче и продажах (сейчас всего 10%, хотя владеют они 30% лицензий на освоение запасов газа) будет расти. А доля "Газпрома" в свободном рынке не должна превышать 35%.

ФЭК проводит аналогию между рынками газа и электричества и даже называет организатора торгов Администратором торговой системы. Но есть коренное отличие: в энергетике через несколько лет сетевая компания не будет производителем. Тогда как планы отделения газовой трубы от добычи газа успешно похоронены. ФЭК же предлагает, чтобы поначалу доля "Газпрома" в газовом АТС была не меньше 50% или 75%. И абонентную плату за транспортировку газа получит тоже "Газпром". Крупнейший участник рынка не только будет владеть его инфраструктурой, но и станет организатором торгов. Значит, с допуском к трубе по-прежнему будут сложности: места в ней всегда кому-то не хватает. Да и газа (не попутного, а обычного) нефтяники пока добывают совсем мало, а предположить, что биржа создается ради процветания Туркмении с Казахстаном, было бы неправильно.

Вторая проблема - кто будет по-прежнему получать газ по низкому тарифу без всякой биржи. За попадание в регулируемые 80% развернется нешуточная драчка. И наконец, если в реальности доля "Газпрома" на свободном рынке будет больше, чем говорит ФЭК, то легко догадаться, что не для нефтяников придумана газовая биржа. А для того, чтобы хотя бы пятая часть продаваемого "Газпромом" в стране газа не приносила обремененной долгами компании убытка.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/12/ot-redakcii-podarok-so-smyslom

12 апреля 2002, 00:00

"Мы не верим своим глазам": имеющая дефицитный бюджет Германия прощает профицитной России долг на 7 млрд евро. Примерно так начинается статья в Financial Times Deutschland об итогах переговоров Путина и Шредера. Затем газета доходчиво объясняет, что никакой выгоды Шредер не упустил: советский долг ГДР был в основном мнимым. С этим трудно не согласиться. На излете существования СЭВ активисты социалистической торговли настолько прочувствовали вкус к накоплению, что не отказывали себе ни в чем. Цена поставок немецких товаров в Россию в полувиртуальных "переводных рублях" разгонялась до небес, в обилии проводились мнимые кредитные операции. В общем, царство "отката" во всем его первозданном величии. Получившееся в итоге пассивное торговое сальдо стало российским долгом.

Но честь и слава нашим долговым переговорщикам - конвертировать всю эту кучу липовых переводных рублей в доллары по курсу 1: 1 они, несмотря на сильное давление, отказывались. В итоге, как нам и мечталось пару дней назад, 6,4 млрд переводных рублей обратились в 500 млн евро и заплатим мы их наличными. Можно радостно отрапортовать о фантастически благоприятном дисконте: списано более 92% долга. Даже больше, чем списала недавно Чехия, и без услуг сомнительных посредников типа Falkon.

Долговые переговоры закончились самым лучшим для России образом. Потому, наверное, что наши не стали настаивать на выплате долга в неденежной форме (знаменитая схема "долги на инвестиции"). И вместо "кривой" схемы погашения долга удалось договориться о честной, выгодной должнику и кредитору. Но все же долг прощен нам не просто так. В ответ Россия обязалась и дальше выплачивать долг Парижскому клубу. То есть правительство наше больше не сможет "финтить" с "парижским" долгом, отказываясь платить без достаточных на то оснований. И, похоже, не будет предлагать Германии получить этот долг товарами, землей и инвестиционными льготами. А значит, виртуальные 7 млрд евро - это немецкий вклад в будущую цивилизованную долговую политику России. За что Германии большое спасибо.

[Ведомости]

ОТ РЕДАКЦИИ: Под матрацем. 12 апреля 2002 года

[Ведомости]

ОТ РЕДАКЦИИ: При попытке к бегству. 15 апреля 2002 года

[Ведомости]

ОТ РЕДАКЦИИ: Кому это нужно. 16 апреля 2002

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/17/ot-redakcii-garant-vsego

17 апреля 2002, 00:00

"Газпром" очень удачно разместил пятилетние еврооблигации - взял $500 млн под 9,125% годовых. Российские еврооблигации с таким же сроком обращения стоят всего на 0,9% дешевле, а корпорациям с 1998 г. на подобных условиях занимать не удавалось. А тут еще акции Сбербанка продолжают праздновать отставку Геращенко (с января они выросли на 93,5%), обгоняя даже индекс РТС (вырос на 43,5%). Казалось бы, налицо триумфальное снижение отечественных корпоративных рисков. Стоит, однако, вспомнить повторенную вчера на этой странице Джоном Кеем истину, что рыночная капитализация - "лишь сумма представлений акционеров о будущем компании, а вовсе не характеристика ее нынешнего положения". То же верно и о стоимости кредитов, хотя эти представления конкретно влияют на доходы компаний. Что же улучшило представления кредиторов о "Газпроме" и акционеров - о Сбербанке? Может, это рачительная позиция, занятая "Газпромом" в отношении активов "СИБУРа"? Вряд ли.

Представления кредиторов о "Газпроме" улучшило государство. Выдав компании большие кредиты через Сбербанк и Внешторгбанк, оно косвенно признало, что отвечает по обязательствам монополии. Если бы у "Газпрома" по итогам 2001 г. возникла дыра в балансе, мнение кредиторов о компании было бы куда хуже. Похожая ситуация и со Сбербанком: уволив Геращенко и не выказав явной аллергии к желанию миноритариев сменить президента "Сбера", государство сказало акционерам, что до приватизации - рукой подать. А значит, надо "покупать". Как же обманутся акционеры, если "Сбер" решат придержать! Государство в России остается основным гарантом кредитоспособности, по преимуществу оно же "эмитирует" и инвестиционную привлекательность "голубых фишек". Но воля государства изменчива и капризна, на нее не стоит полагаться. Значит, праздновать рано. Поздравлять можно лишь те компании, акции которых растут на их достижениях, а не в зависимости от решений госчиновников.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/17/ot-redakcii-celi-i-sredstva

17 апреля 2002, 00:00

Завтра президент огласит свое Послание Федеральному собранию, в котором должны быть обозначены цели и ориентиры российской власти на год.

На требование президента найти способы достижения более высоких темпов роста финансово-экономический блок кабинета откликнулся длинным перечнем мер, которые, однако, не заключают в себе ничего революционного. Они лишь развивают программу постепенных и во многом компромиссных структурных реформ, которой и придерживалось правительство. Относительно свежими выглядят лишь планы продолжения налоговой реформы: снижение ставки НДС в 2004 г. до 17%, а потом и ниже, а также снижение единого социального налога в 2004 - 2005 гг. на 2 - 3% в год. Однако и эти меры явно отстают от ожиданий деловой элиты, убежденной, что ЕСН необходимо снижать до 20 - 22% и как можно скорее.

Правительственные реформаторы подчеркивают, что не обескуражены, а вдохновлены президентской критикой. "Выбор стратегии в пользу экономического роста - это определение курса реформ", - говорит Кудрин. И добавляет, что более смелые шаги на этом пути требуют поддержки президента и Думы. Часть предложений, жалуется он, тонет еще на уровне аппарата (т. е. самого правительства), а затем их корректирует Дума. Заместитель Кудрина Алексей Улюкаев еще откровеннее: "Мы нуждаемся в том, чтобы не только цели, но и средства были обозначены президентом с высокой степенью амбициозности и радикальности".

И действительно: в механизме функционирования экономической власти есть проблемы. Правительство намерено ускорить реформу монополий, а министр Фадеев предлагает реформу МПС отложить. Алексей Миллер и вовсе считает, что "Газпрому" реформа противопоказана. Правительство мечтает развивать конкуренцию на рынке пенсионных услуг, а Пенсионный фонд намерен сохранить монополию - так, мол, надежнее. Закон об обороте сельхозземель вроде подготовлен, но в таком виде, что принятие его, считают эксперты, "прекратит" инвестиции в сельское хозяйство. Кудрин признает, что эти вопросы "очень не просто согласуются с соответствующими заинтересованными группами".

Стратегия догоняющего роста, стратегия экономического рывка - это прежде всего предмет политического выбора, а не набор технологических мер. Это вопрос определенного консенсуса власти, деловой элиты и общества, т. е. тех самых "заинтересованных групп". Потому что, выбирая амбициозные приоритеты, необходимо также выбрать, что будет принесено им в жертву. Это простое условие любых амбициозных планов в российской политической практике обсуждать не принято. Поэтому, может быть, и планы получаются не амбициозными.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/18/ot-redakcii-cb-bez-zontika

18 апреля 2002, 00:00

Глава Центробанка Сергей Игнатьев сделал свой выбор. Назначение Олега Вьюгина и Андрея Козлова первыми зампредами означает, что политика ЦБ по сравнению с эпохой Геращенко очень сильно изменится. И даже можно предположить, как именно. Их взгляды хорошо известны, и в основном они прогрессивные.

Первый положительный момент: Олег Вьюгин, вероятно, будет отстаивать идею адекватной курсовой политики, когда реальный курс рубля зависит от платежного баланса, но растет вместе с производительностью труда. "Незачем раскидывать зонтик над болотом для того, чтобы защитить болото от дождя. Там все равно будет сыро и грязно", - говорит Вьюгин сторонникам слабого рубля. При этом Вьюгин - сторонник гибкой, развивающей рынок денежной политики. Так что можно ожидать, что у ЦБ появятся разнообразные денежные инструменты, станет активной его работа на открытых рынках.

Еще хорошо, что теперь не вырастут шансы на осуществление банковской реформы по РСПП. Козлов, например, сказал в июле 2001 г. сайту "Опек. ру": "Что изменится в экономике, если будет 10 - 15 банков? [Они] будут договариваться о ставках, о суммах. Это будет хороший большой картель". Козлов вообще считает слабейшим местом банковской системы банки при финансово-промышленных группах, не выпускающих деньги за пределы "своих" банков. Надзор в отношении таких банков в целях развития прочих частей банковской системы будет ужесточаться, хотя и осторожно. И Вьюгин, и Козлов активно выступали против снижения норматива продажи валютной выручки - что, конечно, вопрос очень спорный. Козлов - из соображения, что, "чем меньше остается [валютных] средств на руках участников рынка, тем меньше у них возможность раскачивать рынок". А Вьюгин опасался, что тогда контролировать денежное предложение будут коммерческие банки, которые увеличат покупку валюты. И напоследок совсем сомнительный момент: наверное, новое руководство ЦБ будет менее прежнего либерально к иностранным банкам. Козлов не раз говорил, что нельзя вводить разрешительный порядок открытия счетов за границей российскими резидентами и не надо разрешать работу в России иностранным банкам без открытия филиала. Такие меры, по его мнению, отнимут у банковской системы "последний шанс на выживание". Козлову принадлежит и совсем "экзотическая" идея ввести российские депозитарные расписки, когда иностранные акции могут покупать только российские банки, а уже под них они выпускают рублевые расписки. Но это идея годичной давности, еще до возвращения на госслужбу. Еще есть возможность, что он от нее откажется.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/media/articles/2024/10/07/1066916-v-vgtrk-soobschili

18 апреля 2002, 00:00

Специальный налоговый режим соглашений о разделе продукции (СРП) с самого начала вызывал оживленные споры. Идея, казалось бы, простая: чтобы привлечь огромные вложения, необходимые для разработки новых или сложных нефтяных месторождений, государство освобождает инвестора от налогов и получает в возмещение их продукцию, когда инвестор окупил затраты. Но российское исполнение этой идеи инвесторам-нефтяникам казалось нелиберальным. А чиновники вечно подозревают, что на СРП государство теряет деньги, и придираются к инвесторам как могут.

На этом фоне неудивительно, что находящийся в Думе правительственный вариант главы Налогового кодекса, относящейся к СРП, практически отменяет эту схему. Инвесторы станут налогоплательщиками по большинству налогов и лишь потом получат налоговые освобождения. Понятно, что эта система только добавляет бюрократической волокиты и не защитит инвестора от риска увеличения бремени.

Между тем Герман Хан в статье на этой странице напоминает, что и некоторые нефтяники выступают против СРП (вероятно, имеется в виду Михаил Ходорковский). На этих условиях в России в основном удается работать иностранным компаниям, а это создает неравные условия конкуренции. Схема нужна только тем российским компаниям, у которых много "тяжелых" месторождений. У ТНК таких месторождений как раз немало.

СРП были уместны в 1990-х, когда добыча падала, инвестиционных ресурсов у наших компаний не было, а налоги непредсказуемо менялись. Теперь же у нефтяников есть деньги. Их ежегодные капвложения приближаются к $5 млрд (недалеко от тех $10 млрд в год, которые сторонники СРП обещали при применении этой схемы). Добыча нефти в прошлом году выросла на 24 млн т (на 7,6%). А налоговая система, хотя далеко не идеальна, стала лучше.

Конечно, менять условия для уже работающих СРП нельзя. Но поддерживать специальные налоговые условия, особенно в гипертрофированном сырьевом секторе, - порочная практика. Лучше бы правительство и депутаты потратили силы на усовершенствование налоговых законов, улучшающих положение инвесторов во всех отраслях экономики. Пусть инвесторы сами решают, куда и как вкладывать.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/19/ot-redakcii-krizis-zhanra

19 апреля 2002, 00:00

Вчера много занятых людей целый час слушали президента Владимира Путина, хотя могли бы этого не делать - теперь не заставляют. Потом выступление комментировали все, кто хотел: одни преданно и слащаво, другие - критично и едко. Хотя куда полезнее понять, что это, собственно, такое было - послание Федеральному собранию - и что в нашей жизни оно изменит. Содержание послания до последнего момента было окутано завесой тайны. Почему - по прослушивании текста догадаться трудно. Кажется, произвести эффект "разорвавшейся бомбы" совершенно не входило в замыслы организаторов. Ничего особенно нового мы не услышали, но этот как раз и есть самое лучшее в послании. Если цель послания - довести до нашего сведения, что думает президент по актуальным проблемам современности, то достигнута она на все 100%. Более того, президент развеял все опасения элит, подтвердив, что все-то он понимает как нельзя более правильно и адекватно: что отставание наше от других стран не сократилось; что в мире идет жесткая конкуренция за рынки, ресурсы и влияние и "нас никто особенно не ждет", "никто специально помогать не будет"; что экономическая политика (включая налоги) и развитие институтов (безопасность, защита собственности, суды, качество бюрократии) - ключевой фактор нашей неудачи в глобальной конкуренции; что амбициозная программа должна быть поддержана обществом; что главная задача правительства - "создание условий, при которых граждане России могут зарабатывать деньги", для чего надо "устранить то, что все еще мешает людям жить и работать"; что возможности страны блокируются громоздким, неповоротливым, неэффективным госаппаратом; что ключевая задача - административная реформа, а ее результат - адекватное "времени и целям" государство; что коррупция - не результат отсутствия репрессий, а прямое следствие ограничения экономических свобод (определение, достойное включения в классические анналы); что рост тарифов в ЖКХ надо проводить одновременно с демонополизацией и передачей гражданам бюджетных субсидий; что ВТО - инструмент, которым надо научиться пользоваться, а "кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот, пошлин - обречен" (может, имеются в виду новые пошлины на старые иномарки?), и так далее.

Все это очень симпатичные либеральные воззрения, и очень приятно, что наш президент их придерживается. Вдвойне приятно, что послание содержит минимальное количество обычных для этого жанра популистских высказываний и обращений. Послание очень удачно выразило президентское идеологическое credo, если только президент сказал именно то, что хотел. Миссия выполнена. Непонятно только, почему от послания к посланию в жизни так мало меняется.

Год назад в жесткой и заостренной форме Путин сказал, что административная система блокирует реформу, защищая "свои права на получение статусной ренты - взяток и отступных". Идеология, вопреки опасениям, не изменилась. И что? Действенность президентских посланий под большим вопросом. Причем как раз потому, что "система блокирует", а других ресурсов у президента нет.

Чтобы правительство или кто там еще сделали все то прекрасное, о чем его просит президент, и устранили все то неприглядное, что президенту не нравится, - надо, чтобы идеологический вброс был понятно расшифрован: какие конкретно цели, что для этого сделать (а если задача трудная - то как) и что будет, если не сделать. Может, это и не президентская задача, но непонятно, кто все это может и должен сказать. Вместо того Путин поручил премьеру Касьянову "представить обоснованные предложения по реструктуризации системы исполнительной власти". Задача эта стоит перед правительством уже два года. И опять системе поручено самореформироваться - тащить саму себя за волосы из глубокой ямы. Не отвечает послание и на другие важные вопросы: когда армия должна стать контрактной и сколько можно на эту тему экспериментировать; будет ли и как проводиться в 2002 - 2004 гг. демонополизация и приватизация ЖКХ; когда начнется та же административная реформа. А значит, несмотря на оптимизм правительственных реформаторов, динамика жизни между этим и следующим посланием может быть такой же тусклой, как между этим и предыдущим. Ведь за интенсификацию реформ надо было бы заплатить рейтингом и обострением политической борьбы.

У власти очевидная проблема: все в порядке с пониманием, с идеями - но инструменты, механизмы реализации слабы и неадекватны. Интересы противоречат мыслям, а практические действия - целям. Возможно, в такой ситуации лучше добиваться решения обозримых задач. Например, сократить Госстандарт, его подразделения и лаборатории: новый закон о стандартах почти не оставляет ведомству поле деятельности (пока планируется косметическое сокращение). Или за год опробовать полноценную демонополизацию ЖКХ в некоторых городах, чтобы еще через год запустить ее по всей стране. Или просто отозвать из Думы правительственные поправки в Налоговый кодекс, задним числом ухудшающие положение налогоплательщиков. С чего-то надо начать.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/22/ot-redakcii-otcy-i-dochki

22 апреля 2002, 00:00

По мере того как менеджеры путинской команды берут в свои руки финансовые потоки и подразделения "Газпрома", история и устройство империи Вяхирева - Черномырдина становятся все более известными публике. Одновременно все ярче проявляется почерк новой газпромовской команды. Важнейший шаг новые менеджеры "Газпрома" намерены предпринять на днях. Они создают при "Газпроме" 100% -ную "дочку" "Газпромстройинжиниринг", которая будет переводить на себя строительные подряды монополии и в перспективе заменит "Стройтрансгаз". Эта компания была одним из ключевых звеньев схемы "отцов "Газпрома": принадлежавший частично их детям "Стройтрансгаз" был генподрядчиком всех строительных работ концерна. Компания создавала главную собственность монополии - трубопроводы и другие объекты инфраструктуры, при этом работы она заказывала преимущественно дочерним предприятиям самого "Газпрома". Таким образом в "Стройтрансгазе" аккумулировались финансовые потоки, идущие от "Газпрома" к его строительным "дочкам", а прибыль от заказов "отцов "Газпрома" сосредоточивалась в компании их детей. Часть выполненных работ, как стало известно уже потом, к тому же была оплачена акциями "Газпрома" (около 6%).

Естественно, новая команда намерена отказаться от "схемы отцов". "Газпромстройинжиниринг" станет управляющей компанией других строительных "дочек" "Газпрома". Новые менеджеры говорят, что это позволит существенно оптимизировать затраты на строительные работы. Ведь теперь концерн будет заказывать их самому себе, а распределять - среди своих "дочек", ориентируясь не на цену заказчика, а на себестоимость строительства.

Однако любой, кто имел счастье заниматься строительством хотя бы небольшого загородного домика, прекрасно знает, что такое строительный подряд, оплачиваемый не по конкурентной рыночной цене, а по себестоимости. Это освоение инвестиций, а более грубо - зарывание денег в землю. Головная компания будет минимизировать прибыль подрядчика, а тот - увеличивать себестоимость. Это системный закон, не зависящий от порядочности конкретных менеджеров.

Парадокс ситуации в "Газпроме" в том, что, с одной стороны, по мере "собирания" новой командой выведенных активов концерн все более превращается в госкорпорацию. С другой стороны, обнаруживаются все новые убытки и пассивы, с которыми "новые" стремятся разобраться в рамках не рыночной, а государственно-силовой логики: это и долги "СИБУРа" банкам, и убытки от поставок газа на внутренний рынок, которые теперь предлагается компенсировать "Газпрому" индивидуальными налоговыми льготами. Как это часто бывает с госкорпорациями, не рассматривая себя как собственника прибыли, они оказываются не готовы отвечать и по своим убыткам. Можно предположить, что по мере выстраивания вертикали газовой власти эта коллизия будет лишь обостряться.

Все это отнюдь не значит, что активы не стоит возвращать. Но следует иметь в виду, что само по себе возвращение не решает структурных проблем "Газпрома". Активы могут не только теряться в чужих карманах (что нередко случается в плохо управляемых АО), так и просто проедаться (уходить безвозвратно). Именно последнее особенно часто случается с госкорпорациями.

[Ведомости]

ОТ РЕДАКЦИИ: Не уговорили. 22 апреля 2002 года

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/23/ot-redakcii-razmen-po-russki

23 апреля 2002, 00:00

Вчерашнее заседание Госсовета стало кульминацией масштабной политической комбинации Кремля по введению в России частной собственности на землю. Президентская администрация ушла от неизбежного в Думе политического противостояния, втянув в земельную дискуссию губернаторов. План прост и по-российски мудр: губернаторам предложено согласиться с введением оборота сельхозземель в обмен на право поучаствовать в регулировании этого процесса.

Механизмы контроля и ограничения на куплю-продажу земли и были главным сюжетом госсоветских обсуждений. Прежде всего это вопросы о "распродаже Родины" (о праве покупки земли иностранцами), о предельной концентрации собственности, о преимущественном праве выкупа земли государством (превращающим местные администрации в ключевого игрока земельного рынка). Одним из опорных пунктов консенсуса стало право регионов определять срок введения закона в действие.

Кремль отстоял общий принцип: собственность на землю включает право свободной купли-продажи. В обмен региональные административные элиты получают возможность "подготовиться" к введению нового порядка и отчасти регулировать его. Вместе с тем они возьмут на себя и значительную долю ответственности за решение земельных проблем, конкретных конфликтов интересов, а значит, и за возможные социальные издержки.

Скрытым сюжетом обсуждения стал вопрос аренды земельных паев. Этот механизм позволил (в обход запрета на куплю-продажу) прийти в агропром крупным холдингам, своими инвестициями обеспечившим его заметное оживление. Сегодня агрохолдинги арендуют у колхозников земельные паи, получая таким образом контроль над колхозными землями. Прогрессивный закон о купле-продаже земли закрывает возможность использовать этот практически эффективный механизм. Сельхозолигархам теперь придется переоформлять аренду в доверительное управление. И хотя механизм его им обещают предельно упростить, а реальный контроль интерросовского или газпромовского агрохолдинга "доверяющей" им свой колхозный пай бабушкой сюрреален, издержки инвесторов, очевидно, возрастут, а защищенность инвестиций станет более низкой. Именно поэтому ряд экспертов считают принимаемый закон ненужным и даже в практическом смысле вредным.

Налицо характерный для России парадокс. Закон о купле-продаже земли, как подчеркивал несколько раз Путин, призван "расчистить поле для цивилизованного рынка земельных отношений", которые "необходимо вывести... из тени". Однако популярность квазилегальных схем ведения бизнеса в России связана не только со злонамеренностью бизнесменов и граждан в целом, но и с теми издержками, которые вменяет бизнесу надзирающий за законными формами госаппарат. В частности, тот самый региональный аппарат, лояльность которого к закону о купле-продаже земли покупается в обмен на расширение его контрольных функций.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/10/15/1068706-minobrnauki-prosit-prodlit-stroitelstvo-treh-proektov

23 апреля 2002, 00:00

Холдинг "Базовый элемент" купил "Трехгорную мануфактуру". И Олег Дерипаска говорит, что будет развивать текстильное производство, что его привлекла возможность роста продаж и доходности. Да и вообще стратегия компании - инвестировать в быстро развивающиеся секторы, ориентированные на внутренний рынок. Но бдительных московских депутатов не усыпило даже "автобусное партнерство" олигарха с мэром (Москва закупает у "Руспромавто" много автобусов). Депутаты подозревают Дерипаску в намерении закрыть славное революционным прошлым предприятие. Ведь по соседству расположен центральный офис "Базового элемента", и не ровен час его сотрудникам станет тесно.

Вряд ли депутаты не в курсе, что Юрий Лужков давно бьется, чтобы вывести промышленность за пределы города, и что программа эта разворачивается с огромным трудом. Собственники перемещаемых предприятий требуют денег на обустройство на новом месте, что сильно удорожает замену городской промышленности чем-нибудь более экологичным. А тут как раз Дерипаска решит перепрофилировать "Трехгорку" - и отлично! Шить не самые дорогие пиджаки и брюки на 12 га Красной Пресни - занятие по определению сомнительное: в Москве дорога рабочая сила, а в рыночных условиях должна быть недешевой и плата за землю. Текстильное производство "Трехгорки" убыточно, и фабрика сдает помещения ресторанам. Так что московским властям не следует скорбеть об отечественных текстильщиках и обязывать инвесторов, купивших промышленные активы в Москве, сохранять там производство. Если текстильный брэнд того стоит, инвестор не откажется от него, а организует производство на другом месте или разместит заказы в Иванове. Чего бы следовало попросить у Дерипаски - так это сохранения исторического облика здания. Если, конечно, московские архитекторы и историки считают это необходимым.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/24/ot-redakcii-vesti-s-ruin

24 апреля 2002, 00:00

Совет директоров "Газпрома" вновь не рассмотрел вопрос о продаже медиа-активов. Еще один участник олигархическо-журналистского ЗАО "Медиа-Социум", Дмитрий Зимин, покинул его ряды. Минпечати направило сразу семи телеканалам предупреждение: объем детских программ в их сетках вещания не соответствует заявленному в концепциях. Если любой канал до конца года будет уличен в "повторном" нарушении, он может лишиться лицензии. Три эти новости дают емкую картину того, что творится на медиа-рынке, точнее, на том месте, где он должен бы быть.

Вопрос о медиа-активах "Газпрома" отложен потому, что продавать их некому. Кризисный управляющий НТВ Борис Йордан не скрывает, что вкладывает в компанию свои силы и деньги в расчете на получение акций. Прочие акции должны быть проданы инвесторам, но они уже не получат контрольный пакет. Коммерческий эффект такой сделки вряд ли будет впечатляющим, что еще раз ставит под сомнение операцию по изъятию активов у Гусинского. Да и политически "Газпрому" выгоднее всего нынешняя ситуация: права собственности и лицензия у него, а управляет внешний менеджер.

В этом случае четвертый канал будет жить по схеме, которую придумали в Кремле для шестого. Свой выход из финансистов "Медиа-Социума" Дмитрий Зимин объяснил тем, что ЗАО де-факто не владеет лицензией. Телепроизводство будет финансироваться ЗАО, а лицензия принадлежать некоммерческому партнерству, возглавляемому Примаковым. Первое сможет реализовать свой продукт только с помощью второго, которое, однако, при этом не отвечает за рентабельность сделанных вложений. Конфликт интересов очевиден, и ни одна из сторон не может считать себя собственником.

Но даже отсутствие "некоммерческих партнеров" a la Примаков не гарантирует собственников от серьезных опасностей. Проверка Минпечати и грозные "детские" предупреждения случились непосредственно после обсуждения темы детского ТВ на Госсовете. И удивившее своей архаичностью обсуждение государственными мужами проблем формирования духовного мира ребенка "сыграло": когда каналы писали концепции, они рассматривали их как "красивые бумажки", а не как обязательства по инвестициям в контент. Теперь правила изменились, и телеканалам предстоит корректировать свою сетку вещания в соответствии с планом работы Госсовета.

Совершив крестовый поход против олигархического телевидения, государство не стало формулировать новые правила игры на медиа-рынке. А понятие собственности на нем оказалось девальвировано. Совершенно закономерен и результат: на этом квазирынке могут существовать лишь структуры, так или иначе "аффилированные" с государством: ОРТ, "Газпром", РТР, "Видео Интернешнл". А также недобровольное партнерство журналистов и олигархов с Евгением Примаковым.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/24/ot-redakcii-fsb-na-parovoze

24 апреля 2002, 00:00

Послезавтра правительство планирует "дать зеленый" реформе железной дороги. Почти полгода потребовалось на согласование ключевых законопроектов. Но, право, лучше бы чиновники подумали еще столько же. За государством остается и собственность, и ответственность за железные дороги - обязанность финансировать их из монопольного тарифа. 85% имущества - "инфраструктуру" - решено закрепить за монополией, в госсобственности. Рынок получит лишь обглоданную кость, за которую частные компании могут оживленно бороться. Суть работы отрасли, соотношение цена/качество в которой мало кого удовлетворяет, не меняется. Зато идет передел прибыльных сфер этого бизнеса: раньше ими владели "аксененковские", а теперь - Фонд ветеранов того же ФСБ, которая в декабре угробила прежний план реформы из соображений "государственной безопасности". Учрежденная фондом фирма "Транслайн" кормит путешественников между Москвой и Петербургом (примерно столько, сколько Фадеев - министр), а другие "дочки" фонда уже год реконструируют торговые зоны в питерских вокзалах.

Стоило ли так шумно менять потерявшего чувство страха Аксененко на "государева человека" Фадеева? Новый МПС хочет всего того, чего хотел прежний: кто же добровольно расстанется с монопольным бизнесом? Но "поделиться" заставили. Теперь с МПС никто не спорит: наверное, у чиновников-коммерсантов "правильная крыша". Взгляды ФСБ и МПС как-то перестали совпадать с президентскими. Путин хочет государства компактного и эффективного, а чиновники - побольше госсобственности и госбизнеса. Но сила государства - не в собственности, а в хорошем функционировании. Если государству на самом деле чего-то надо от железных дорог (перевозки стратегические, льготников, во время войны), то частные железные дороги справятся с задачей не хуже государственных. А если надо не государству, а чиновникам, то - вперед. Законы согласованы, сейчас "дадут зеленый".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/25/ot-redakcii-grabli-na-granicah

25 апреля 2002, 00:00

Близкий к президенту Путину министр-прогрессист Борис Грызлов придумал собирать с бизнеса деньги за использование приезжей рабочей силы (см. материал на стр. А3). Сейчас гастарбайтеры преимущественно платят прямую дань рядовому патрульному звену российской милиции, рачительно и профессионально собирающему ее на станциях, вокзалах и в метрополитене. Теперь и министерство в целом получит свою долю в контроле за миграционными процессами и регистрационным режимом. Причем сделано это будет по замыслу прогрессиста Грызлова централизованно и эффективно. Поскольку милиционеры и граждане - народ неорганизованный и заставить одних регистрироваться, а других - брать штрафы, а не взятки близко к невозможному, то единственным ресурсом оптимизации работы государственного аппарата, о котором так убедительно говорит президент Путин, остаются бизнесмены.

Идеология реформаторов государственного управления от МВД вполне прозрачна: использование дешевой иностранной силы в бизнесе приводит к снижению издержек и образованию дополнительной прибыли, а всякой прибылью надо "делиться". Лучше - с органами. Можно предположить, что формирование особого фонда при министерстве, в который будут поступать сборы, позволит милиции направить дополнительные силы на патрулирование вокзалов и станций. В результате система будет работать как единое целое.

Если планы министра Грызлова направлены преимущественно на оптимизацию работы своего ведомства, то перед заместителем главы президентской администрации Виктором Ивановым стоят задачи более масштабные. Сегодня Иванов будет презентовать общественности доработанный под его руководством закон о гражданстве.

В первом чтении закон был принят еще в октябре прошлого года и хотя, по мнению либералов, не отвечал масштабу реальных нужд российской экономики в притоке бывших соотечественников, но имел вполне сносно-бюрократический вид. Однако после того, как закон неожиданно был передан новым кураторам, ко второму чтению он добрался почти неузнаваемым. Все нормы предоставления гражданства и отказа в оном были решительно ужесточены. А некоторые, как, например, необходимость доказать законность доходов за пять последних лет проживания в России, оказались и вовсе дикими. Подобное требование выглядит практически невыполнимым и для большинства нынешних российских граждан, а рынок иностранной рабочей силы функционирует в тени по определению. Закон, собственно, и призван утвердить такое положение вещей. Несмотря на отчаянные протесты, закон был буквально протащен в Думе кремлевскими фракциями. Поворот оказался столь разительным и скандальным, что Владимир Путин (ранее заявлявший, что иммиграция "бывших соотечественников" является для России "подарком судьбы") вынужден был теперь публично защищать новую идеологию отношения к "подаркам". Путин назвал закон вынужденной мерой, указав, что из проживающих в Москве 600 000 - 700 000 граждан "одной из закавказских республик" только 12 состоят на налоговом учете. Впрочем, аргумент этот слабо вяжется с драконовским ужесточением закона о гражданстве, а скорее выглядит прелюдией к новациям министра Грызлова.

Особенно необъяснимо выглядел этот поворот потому, что, казалось, в управленческой и экономической элите консенсус по вопросу миграции в целом сложился. Население России сокращается и будет сокращаться (по прогнозам Госкомстата, к 2020 г. - на 10%, а к 2050 г. - на треть), кроме того, оно еще и стареет. Фактически иммиграция является единственным источником выправления демографической ситуации. А кроме того - еще и источником дешевой рабочей силы, т. е. повышает как конкурентность "отечественного производителя", так и конкуренцию на рынке труда. Обычно иммиграционный поток свидетельствует о благоприятном экономическом тренде и в свою очередь становится импульсом для роста экономики. Возможности России с ее гигантскими территориями, относительно небольшим населением и наличием огромного ареала потенциальной рабочей силы в странах бывшего СССР выглядят в этом отношении вполне уникальными. Можно предположить, что крутой поворот в судьбе закона о гражданстве и замена его "гражданских" кураторов негражданскими связаны с синдромом 11 сентября. Вопросы миграции были признаны приоритетной проблемой национальной безопасности и отданы силовикам. Перед ними возможность тотального контроля за миграционными процессами в целях предотвращения нежелательной миграции открывает колоссальные перспективы, так сказать, "внутреннего роста". Несомненно, вопросы безопасности играют существенную роль в регулировании миграции, однако не могут быть стержнем и главным содержанием миграционной политики. Стержнем ее должны быть экономические интересы - интересы либерализации рынка труда. А в стране, в которой экономическая политика состоит на службе у задач государственной безопасности, мы уже жили. В такой стране растет не экономика, а спецслужбы. И то, как показывает опыт, не бесконечно.

В отличие от либерального консенсуса в вопросе миграционной политики сегодня налицо консенсус силовой: Виктор Иванов придумал, как сделать иммиграцию в Россию нелегальной, а Борис Грызлов - как ее потом "окучивать".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/10/22/1070351-kak-proshel-pervii-den-sammita-briks-v-kazani

26 апреля 2002, 00:00

До вчерашнего дня многие студенты, школьники и прочие любители молодежной музыки жили в ожидании праздника - 28 апреля на Воробьевых горах для них был организован бесплатный концерт 11 известных рок-исполнителей, среди которых были "Ва-Банкъ", "Ногу свело", "Ляпис Трубецкой" и "Чиж". Да еще девять начинающих групп из Москвы и Санкт-Петербурга. Так в воскресенье должен был стартовать молодежный всероссийский фестиваль "Продвижение", организованный пивоваренной компанией Sun Interbrew.

Но вчера стало известно, что праздника не будет. Отменен он потому, что в календаре нашего президента Владимира Путина в этот день значится другой праздник - почитаемое всеми православными Вербное воскресенье, - и отмечать его президент намерен посещением церкви именно на Воробьевых горах. Видимо, глава государства и скопление молодого электората - явления совместимые в пространстве и времени только накануне президентских выборов, но никак не в середине его срока.

Теперь правительство Москвы вынуждено извиняться перед организаторами фестиваля и предлагать им перенести концерт на август, сделав столицу последней из 50 городов концертного тура. А организаторы уже вовсю извиняются перед приглашенными гостями, ссылаясь на форс-мажор. Готов ли Владимир Путин извиниться перед теми москвичами, кто планировал провести воскресенье на концерте, а не в церкви? Или любители пива и рок-музыки заслуживают меньшего уважения президента, чем, например, набожные любители спорта и здорового образа жизни? Впрочем, со спортом тоже странная история. Призывая вверившийся ему народ к улучшению физической формы, Владимир Путин личным примером пропагандирует, например, горнолыжный спорт. Однако добраться в выходные до горнолыжных курортов Подмосковья жителям столицы зачастую мешает сам же Путин. Простые любители крутых склонов, попадающиеся на пути первого горнолыжника страны, вынуждены час-два сидеть в своих автомобилях, прижатых к обочине заботливыми гаишниками.

Еще неделю назад Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию очень убедительно продемонстрировал россиянам, что они ему не чужие - президент печется об их доходах и возможности честно зарабатывать на достойную жизнь. Теперь у него есть хороший случай продемонстрировать, что он действительно поддерживает бизнес и уважает избравших его людей - для этого нужно всего лишь выбрать для посещения другую церковь и не портить людям праздник. Если, конечно, президент вообще знает о чужих праздниках.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/26/ot-redakcii-bessmertnaya-muha

26 апреля 2002, 00:00

Бывают же такие назойливые мухи: вы ее в дверь гоните, а она - в окно. Вы ее в окно, а она - в дверь. Вот так у нас с перекрестным субсидированием. Это тавтологическое словосочетание произносят, когда хотят сказать, что два субъекта покупают одну по сути услугу, но один почему-то платит за другого. И оба платят одному продавцу.

В частной компании, работающей на конкурентном рынке, такое субсидирование - грубая ошибка отдела продаж, если только она не работает по госзаказу. Но для монополии, не вольной назначать себе цены, эта ситуация нормальна. По идее, государство, заставляющее монополию продавать свой товар подешевле отдельным потребителям, и должно за них доплачивать. Или лучше давать самим же необеспеченным потребителям "адресные субсидии". В принципе, правительство давно так хочет сделать, но никак не может начать. Всякий раз внедрению прозрачной схемы мешает возможность сделать как-то иначе - "бес путает".

В 2001 г. в несколько этапов унифицировали тариф МПС для экспортных и внутренних перевозок. Тем не менее не то перед завершающим этапом унификации, не то вскоре после него оказалось, что тарифы все равно сильно разные. И что разница будет расти и дальше. Неоднократно повышались пассажирские билеты, но МПС все равно называет их убыточными. И компенсирует эти якобы убытки за счет грузовых перевозок.

Та же беда в энергетике, где одна из целей реформы - ликвидация перекрестного субсидирования. Тем не менее в среду Анатолий Чубайс рассказал Совету Федерации: РАО ЕЭС придумало, как субсидировать бедных, когда при либерализации цена электричества вырастет в два раза. Непонятно, как это либерализация вызовет резкий рост цен, но Чубайсу виднее. Компенсировать бедным надо будет 8 - 9 млрд руб. в год, для чего РАО предлагает создать внебюджетный фонд за счет отчислений участников оптового рынка - крупных потребителей.

То есть снова продавец будет продавать свой товар разным покупателям по разным ценам и компенсирует недостачу в одном месте за счет избытка в другом. Муха еще летает.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/27/ot-redakcii-novyj-kontrakt-centrobanka

27 апреля 2002, 00:00

Все знают, что в Центробанке теперь новый начальник - некий Сергей Игнатьев, снисходительно называемый "минфиновским назначенцем". И многие думают, по аналогии с путинскими назначениями в "Газпроме" и МПС, что главная цель кадровой революции в ЦБ - не структурные реформы, а установление контроля, захват ключевых позиций по ленинской схеме: вокзалы, мосты, телеграф и банки. Как раз в случае Центробанка очень может оказаться, что смысл отставок и назначений совершенно иной. Новую команду позвали, чтобы полностью перестроить вокзал, а не для замены одних арендаторов и подрядчиков другими. Последствия этой перестройки могут оказаться гораздо серьезнее, чем ожидает общее мнение.

У Игнатьева, при всей ограниченности его политической власти и влияния, есть карт-бланш на мощные преобразования в своей сфере - банковском и денежном регулировании. Как раз этих перемен не могло быть при прежнем ЦБ. У него не было желания что-то менять, зато было достаточно сил, чтобы сопротивляться реформам. Теперь же банковский надзор станет другим. Одни будут этому аплодировать, другим может сильно не понравиться.

До сих пор банковский надзор был чисто формальным, сугубо бухгалтерским феноменом. Это когда надо очень аккуратно заполнить немыслимое количество бумажек, подогнать цифры друг к другу и под нормативы ЦБ, после чего можно быть абсолютно уверенным, что банковский регулятор не полезет разбираться в твоих реальных проблемах. По сути, у прежнего Центробанка был такой "социальный контракт" с подведомственной ему сферой регулирования: банки дотошно имитируют выполнение правил и нормативов, а ЦБ их "покрывает", гарантируя отсутствие жесткого банковского надзора. В результате банковская система стала этаким болотом или свалкой, где рядом здоровые, больные, полумертвые банки и даже мумии банков с неотозванными лицензиями. А Центробанк спокойно себе отслеживает нормативы и выдает разрешения на текущие и капитальные валютные операции. И по мере надобности поддерживает своих, государственных - Сбербанк и Внешторгбанк. То есть налицо полная взаимная адекватность банковской системы и банковского контроля. Поскольку иностранные банки к нам до сих пор особо не стремились, весь этот милый междусобойчик вполне мог продолжаться еще несколько лет. Но именно несколько - навсегда уберечься от международной конкуренции, одновременно вступая в ВТО и интегрируясь с Европой, невозможно. Наши банки проигрывают в глобальном соревновании по нескольким причинам. У них нет дешевых и длинных денег. Наша валюта, гордо девальвирующийся рубль, - весьма нестабильна, и источники самых дешевых денег для банков - за границей. Собственный капитал банков крайне мал, они не отличаются прозрачностью. В результате банки не могут предложить клиентам кредиты по доступным ставкам. Тем не менее многих эта ситуация вполне удовлетворяет. Олигархические, "карманные", банки делают деньги на другом - они "паразитируют" на своих промышленных "родителях", работая их расчетной кассой и помогая им решать нетривиальные задачи, сформированные искаженной рыночной средой: налоговая оптимизация, экспорт и возврат капитала.

Банки активно пользуются административным ресурсом. При помощи чиновников они обходят конкурентов и получают доступ к недоприватизированным или государственным ресурсам. Последний пример - титаническая битва МДМ и "Альфы" за Конверсбанк, т. е. за деньги атомной промышленности. За полугосударственные бизнесы типа таможни, железной дороги или газа битв нет только потому, что они либо "поделены", либо у них есть свои банки и соваться с предложениями просто бесполезно. К этому надо добавить активную работу Сбербанка с населением, на рынке госдолга и кредитном рынке и работу Внешторгбанка в секторе экспортно-импортных операций и международном кредитовании. Плюс Внешэкономбанк - госконтора без банковской лицензии, но осуществляющая весь спектр банковских операций. Да еще ограничение конкуренции губернаторами на региональном уровне. Получается, что сфера, в которой банки могут реально конкурировать, - чрезвычайно узкая. В результате наиболее эффективные, но не располагающие административным ресурсом банки не могут нормально развиваться, а прибыльные сферы удерживаются игроками, не имеющими стимулов увеличивать свою эффективность.

Эти перекосы в регулировании банков и развитии рыночной среды и должен исправить Центробанк. Кажется, что примерно так и понимает свою задачу новое руководство ЦБ. Это должен быть новый контракт ЦБ с банками. ЦБ проводит жесткий надзор и отсев. Взамен он по мере возможности защищает банки от недобросовестной конкуренции и избавляет их от ненужной писанины. Однако успех Игнатьева - вместе с его заместителями Олегом Вьюгиным и Андреем Козловым - не полностью в их власти. Административный ресурс двух крупнейших анклавов, двух тромбов, искажающих конкурентную среду, - госбанков и "карманных" банков, - столь мощен, что без политической поддержки президента и аппаратного консенсуса с кабинетом министров президентские "назначенцы" справиться с болезнью не смогут.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/29/ot-redakcii-edinstvennyj-suverenitet

29 апреля 2002, 00:00

"Единственная в мире сверхдержава не может быть в стороне от международной жизни", - восклицает главный редактор The Wall Street Journal Роберт Бартли в опубликованной позавчера на этой странице статье. Он уговаривает Европу не противиться американской превентивной операции против Хусейна. Однако не противиться европейцам довольно трудно: хотя диктаторский режим Хусейна мало кому симпатичен, доказательства, что он представляет собой прямую угрозу национальным интересам США, пока не предъявлены. Поэтому и Путин, вместе с другими европейскими лидерами, сказал, что вопрос с Ираком должен решаться по законам международного права.

Все было бы просто, если бы американцы добивались снижения планки. Если бы они отвоевывали для себя право атаковать тоталитарные режимы, располагающие ядерным оружием или другими средствами массового уничтожения. Даже такой подход Европа и Россия, немного для вида поломавшись, могли бы условно принять, согласившись на минимизацию "поводов", достаточных и оправдывающих вмешательство США в дела другой страны. Хотя если с военными инспекциями все понятно, то определение Международным уголовным судом (в работе которого, кстати, США теперь отказываются участвовать) или другой организацией, какой режим тоталитарен, а какой нет, - будет весьма трудоемким и может растянуться на месяцы и годы. Штаты это совершенно не удовлетворяет: пока судейские воротнички со всего мира будут копаться в деталях, негласно поддерживаемые диктаторскими режимами террористы уже придут в американские города. Поэтому они не просят смягчения оснований для необходимой самообороны. США больше не удовлетворяет сам подход, когда надо ждать чьей-то санкции на удар - пусть это даже, как перед ударом в Афганистане, санкция общественного мнения и лидеров дружественных государств. Европа же, хотя и поддержала операцию в Афганистане, видя в ней непосредственную реакцию на агрессию 11 сентября, не готова делегировать Америке все права по защите цивилизованного мира. По крайней мере, пока не готова.

Именно в ответ на эту неготовность Бартли и договаривает за администрацию Буша суть ее новой внешнеполитической доктрины, произнося слова, которых не могут позволить себе дипломаты: "И если существующий мировой порядок не позволяет Соединенным Штатам действовать на законном основании до тех пор, пока они сами не пострадают от ядерного теракта, значит, настало время изменить этот порядок". То есть, с одной стороны, Европа (а все прочие страны мира - и подавно) должна отказаться от устаревшего понятия государственного суверенитета. С другой - Америка может и должна действовать во всем мире согласно собственным национальным интересам. Америка - "единственная сверхдержава", и единственный национальный суверенитет, который должен быть сохранен, - американский. Причем простирается этот суверенитет на весь мир. Точнее, США должны получить право прийти в любую точку мира, в которой, по их мнению, может возникнуть угроза США. А прочие страны должны согласиться: то, что соответствует интересам США, - соответствует интересам мира в целом. Суверенитет, интересы которого распространяются за физические границы страны, - это "имперский" суверенитет. Но одно из главных исторических достижений Европы - отказ от империи в пользу модели национального государства. Национальный суверенитет подразумевает право даже небольшой нации на свою государственность. Европе принадлежит и идея "вечного мира", который может быть гарантирован ассамблеей национальных государств. Лига наций, ООН, Совет Европы - все это попытки формировать международный порядок на базе европейской идеи национального суверенитета. Теперь эта идея "мешает" американцам бороться с терроризмом. Эскалация идеи нового крестового похода против мирового зла направлена не только против мирового терроризма, но и на изменение баланса сил внутри самого "цивилизованного мира": она закрепляет за США роль метрополии и лидера. Крестовый поход против "оси зла" - своеобразный ответ Америки на объединение Европы. Концепция "вечной войны" - ответ на европейскую концепцию "вечного мира".

Продвигая эту концепцию, дающую США право устанавливать законы, пока не исчезнет потенциальная террористическая угроза, американцы хотят сделать мир более предсказуемым и контролируемым. Пусть законы мира пишутся на Капитолийском холме. В дополнение к функции "мирового полицейского" - функция "всемирного законодателя". Однако в среднесрочной перспективе результат может оказаться противоположным. Сопротивление насильственному миропорядку будет постепенно расти, а число его безусловных сторонников - уменьшаться. России, как и Европе, придется определять свою позицию. Безусловно поддержать США - значит стать потенциальной мишенью террористов. Выступить против, даже осторожно, - значит навлечь на себя гнев США. Сосчитать все плюсы и минусы не представляется возможным. Поэтому и у Путина, и у глав европейских государств от желания Америки навести порядок в Ираке очень болит голова.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/30/ot-redakcii-razoblachenie-chuda

30 апреля 2002, 00:00

Публикуемые сегодня на этой странице статьи можно объединить заглавием: "Как потерять суверенитет". Согласившись на режим валютного управления, Аргентина отказалась от одного атрибута суверенитета - собственной монеты. Но этот шаг не уберег страну от краха. Закон о конвертируемости запретил нацбанку кредитовать кого бы то ни было необеспеченной монетой, однако не запретил правительству брать в долг на международных рынках для финансирования бюджета. Охотно одалживая не способному собрать налоги правительству, кредиторы ориентировались на благоприятные тенденции в аргентинском бизнесе и гарантии обеспеченности песо, т. е. на негосударственный сектор.

Так произошло окончательное расщепление аргентинского суверенитета. Правительство олицетворяло суверенитет расходов, а центральный банк и бизнес - суверенитет доходов. Один деньги занимал и тратил, а другой - зарабатывал. Политический катаклизм наступил, когда несостоятельный суверенитет расходов, спасаясь, разрушил стену, отделявшую его от негосударственной экономики. Профессора из Массачусетса считают, что единственный выход теперь - уже настоящий отказ от политического суверенитета.

Урок Аргентины в том, что суверенитет - не охранная грамота власти, под которую можно занимать деньги, а ее способность осуществлять набор социально значимых услуг за деньги, которые население готово за них платить. И само государство - не священное хранилище суверенитета, но продавец таких услуг.

В 90-е гг. популярно было мнение, что экономические реформы - это набор технологических процедур, которые можно осуществить, не затрагивая основ социального контракта элит, общества и государства. Понятие "аргентинское чудо" стало символом этой веры. Казалось, Кавальо нашел ту главную шестеренку, запуск которой приводит к автоматической наладке всей системы. Правительству, элитам и обществу остается только почивать на лаврах. Попочивали.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/30/probnyj-shar-hodorkovskogo

30 апреля 2002, 00:00

На днях гендиректор и председатель совета директоров "ЮКОСа" Михаил Ходорковский в интервью Wall Street Journal дал смелый прогноз. По его словам, в руках западных нефтяных магнатов в ближайшее время окажется большая часть российской нефтяной промышленности, а полную независимость сохранят не более одной-двух крупных нефтяных компаний. Вчера подтвердилось, что глава "ЮКОСа" слов на ветер не бросает. Платон Лебедев, представляющий интересы владельцев контрольного пакета "ЮКОСа", сообщил агентству Bloomberg о том, что в ближайшие три-четыре месяца акционеры компании могут дать согласие на продажу около 10% акций "одной из зарубежных нефтяных фирм". От более подробных комментариев нефтяники отказываются, намекая лишь, что предложения о продаже акций "ЮКОСу" поступили практически от всех крупных мировых нефтекомпаний. Исходя из текущей капитализации, 10% "ЮКОСа" стоят более $2 млрд. Даже для такой компании, которая только в акции совместных предприятий за пределами России планирует вложить около $0,5 млрд, это деньги солидные. С другой стороны, Ходорковский озабочен тем, как сохранить независимость "ЮКОСа". По мнению Wall Street Journal, "ЮКОС" работает достаточно успешно, чтобы стать привлекательным, но недостаточно высоко оценивается на фондовом рынке, чтобы отпугивать потенциальных хищников. И потому главная задача Ходорковского - повысить цену "ЮКОСа". Нынешний формат "санкционированной утечки" информации о планах по продаже 10% "ЮКОСа" вполне позволяет топ-менеджерам компании отыграть ситуацию обратно - к примеру, заявить через несколько месяцев, что сделка по тем или иным причинам откладывается. Важнее то, что даже имитация готовности к такой сделке способна вызвать рост котировок акций "ЮКОСа".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/04/30/ot-redakcii-majskoe-obostrenie

30 апреля 2002, 00:00

Два года назад, отправляясь на праздники, страна ожидала инаугурации Путина. Президент готовился к ней в Сочи, обдумывая состав своего кабинета. Фамилия премьера была известна - Касьянов. Интрига разворачивалась вокруг программы и структуры. Касьянов выступал за то, чтобы программа Центра стратегических разработок Грефа была переработана, а кабинету не пришлось радикально перекраивать под нее свою структуру.

Правительство сразу назвали "техническим". Имелось в виду, что Касьянов - фигура не самостоятельная, компромисс между администрацией президента, крупным бизнесом и реформаторами. Такой же компромиссной - совминовской - осталась и структура кабинета. Министры в ней - лоббисты отраслевого интереса. Координировать их запросы с генеральной линией призваны вице-премьеры. Существует еще дублирующий структуру кабинета аппарат правительства, где решения переписываются и дорабатываются.

В конце 2000 г. Путин предложил премьеру сделать структуру правительства более функциональной. Модель исходила из "питерского крыла" кабинета и подразумевала резкое сокращение количества министров, повышение их статуса, упразднение вице-премьеров и аппарата правительства, усиление аппаратов новых министерств. Идея была в том, чтобы министры стали политическими фигурами, проводящими общую стратегию, а их аппараты готовили бы не отраслевые "заявы", но документы, ей соответствующие.

При функциональной модели кабинет выстраивается под выполнение конкретной программы. Совминовская же - кулуарный "бюрократический парламент": проект пишется, согласовывается, дорабатывается, "одобряется в целом", "доводится". В результате невозможно понять, где и когда документ стал противоречить предыдущим решениям или программным документам.

К маю 2001 г. Касьянов убедил Путина, что текущие задачи правительства не позволяют приступать к глубоким реформам. Тема постепенно исчезла из официальной риторики, и только недавно, в апреле 2002 г., Алексей Кудрин посетовал, что реформаторские проекты не проходят даже аппарата правительства. А в своем послании Путин поручил премьеру представить "обоснованные предложения" по реформе.

Очевидно, что совминовская структура абсолютно непригодна для выполнения "амбициозных" экономических программ. Зато политически устойчива: многоуровневый аппарат становится площадкой согласования интересов. Реформаторы пишут реформаторские проекты, реформируемые их переписывают, аппарат "согласовывает", добиваясь, чтобы в начале фразы речь шла о радикальных мерах, а в конце - о сохранении управляемости и стабильности работы. Реформаторы сыты, реформируемые целы.
ОТ РЕДАКЦИИ: Против центра. 13 мая 2002 года
https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/13/ot-redakcii-protiv-centra

13 мая 2002, 00:00

Не успела Европа оправиться от шока, вызванного успехом Ле Пена на президентских выборах во Франции, как ее потрясло новое, почти неслыханное событие - убийство в Нидерландах ультраправого экзальтированного политика Пима Фортейна. А вчера возле дома одного из членов христианско-демократической партии Нидерландов взорвалась граната. Полиция готовит специальные группы, которые будут обеспечивать безопасность во время парламентских выборов 15 мая.

Подзабытый уже Европой прямой политический террор, очевидно, спровоцирован волной успеха ультраправых в нескольких европейских странах. А сам акт "левого террора" (подозреваемый в убийстве Фортейна голландец - активист местных зеленых) имел место на фоне бурных первомайских манифестаций левых. Европейская политика вышла из берегов - тех самых берегов, которыми Европа так гордится и которые считает одним из своих цивилизационных достижений. Аналитики уже отмечали, что успех Ле Пена в первом туре президентских выборов - это прежде всего поражение центристов. Близость и невыразительность программ Жоспена и Ширака, равно не желающих уступить сопернику "центр", провоцировали пассивность избирателей и взлет маргинальных политиков. Ультра - справа и слева - апеллируют к насущному, прямому интересу населения, в то время как центристы не могут сформулировать внятных общенациональных целей и задач.

Еще одно видимое противоречие европейской политики: пока в Брюсселе разрабатываются планы либерализации рынков, национальные кабинеты, делегировав им выработку экономических приоритетов, сохраняют за собой функцию защиты и гарантий социальных стандартов для населения. Взлет политиков, еще недавно считавшихся совершенными маргиналами, - форма реакции на девальвацию национальной государственности в процессе объединения Европы. Национальные правительства не могут и не хотят формулировать "амбициозные", как выражается наш президент, реформистские программы, а общеевропейские экономические приоритеты не ощущаются электоратом как зона своих прямых интересов.

В 2000 г. в Лиссабоне европейские лидеры обещали превратить ЕС к 2010 г. в самую динамичную и конкурентоспособную экономику в мире. Для этого Европе нужны дешевая энергия и телекоммуникации, единые рынки финансов, товаров и услуг, общий налоговый режим и открытые рынки труда. Однако национальный эгоизм то и дело берет верх над панъевропейскими целями. Правительства боятся принимать непопулярные решения по снижению налогов (требующие адекватного снижения социальных бюджетных расходов) и либерализации рынков, сохраняют ограничения на слияния и поглощения компаний и высокие аграрные субсидии. Европа раздражена новым курсом Америки, беззастенчиво заявившей о приоритете национальных интересов над интересами основанного на компромиссе "мирового порядка". Этот порядок с его Киотскими протоколами, международными судами и неприкосновенностью суверенитетов объявлен администрацией Буша набором "мифов". Европа раздражена и потому, что самой идеологией и устройством Евросоюза обречена защищать именно такой порядок. А национальные правительства и "приличные" партии не могут провозглашать приоритетом эгоистический национальный интерес.

Если девизом сегодняшней правой Америки являются сила и дееспособность, то символом веры Европы остается высокий социальный стандарт - социальной защиты, толерантности, разнообразных гарантий. Запрет на смертную казнь и законодательное ограничение продолжительности рабочей недели - выражение современной общеевропейской идеологии. И даже расширение единой Европы на восток выглядит скорее как экспорт этого стандарта, нежели способ увеличения экономической мощи и эффективности европейской экономики.

Основной конкурентной слабостью Европы стало то, что десятилетиями обеспечивало ей конкурентные преимущества: прочная социал-демократическая традиция и большая доля перераспределяемого государством ВВП - как раз они дали Европе самую развитую в мире инфраструктуру. Интеграция заставила европейские правительства несколько сократить бюджетный дефицит и участие в экономике, открыть рынки хотя бы для членов ЕС. Однако зарегулированный рынок труда пока очень сильно фрагментирован по странам. Сегодня Европа испытывает видимые политические проблемы с реализацией экономических и социальных реформ, необходимых для повышения конкурентоспособности ее экономики. Наднациональные органы Евросоюза политически слабы для их осуществления, а национальные правительства балансируют между интересами интеграции и сохранением социальных гарантий. Всплеск радикализма как раз и явился проявлением того, что декларированная в Брюсселе либеральная идеология европейского объединения вступила в противоречие с традициями национальных политических элит, не готовых делать однозначный и определенный выбор. Если Европа поддастся популистскому тренду и отложит этот выбор, а с ним и решительные экономические реформы, то это грозит ей еще большей политической напряженностью или консервацией традиционного протекционизма и дорогостоящих "социалистических государств".

ОТ РЕДАКЦИИ: Рука помощи
https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/14/ot-redakcii-ruka-pomoschi

14 мая 2002, 00:00

Российская металлургия вполне успешно нашла свое место на мировом рынке. Однако сейчас почти всем подотраслям черной и цветной металлургии весьма тяжело. Послезавтра правительство собирается обсудить концепцию развития металлургии. И металлурги, чью влиятельность можно сравнить только с возможностями руководителей нефтегазового и энергетического бизнеса (чего стоит хотя бы предпраздничное обнуление экспортных пошлин на черные металлы, дающее отрасли $120 - 140 млн), активно лоббируют превращение этой "концепции" в программу государственной поддержки отрасли. Судя по основным идеям документа, его формальный автор - Минпромнауки - не против такого подхода. По крайней мере, ключевые притязания металлургов пересказаны чиновниками в концепции вполне точно. Металлурги желают стать практическим примером той самой "промышленной политики", необходимость которой оживленно дискутируется в последнее время. Пока для кабинета промполитика - не стратегический выбор, а "скорая помощь": меры разрабатываются для тех, кому сейчас трудно. Но промышленная политика всегда избирательна: пирог господдержки мал, и, если кому-то достается большой кусок, другим обязательно не хватает. Вот почему так важно обсуждение металлургической концепции на правительстве: кабинету предстоит найти компромисс между интересами отрасли и собственными протекционистскими устремлениями, с одной стороны, и либеральными требованиями "правой" политики, нацеленной на конкурентоспособность и установление равных условий игры, - с другой. Пример металлургии станет "другим наукой": будет понятно, чего можно требовать для своей отрасли от правительства. Ведь беспрецедентная протекционистская защита, которую под туманные обещания получает автопром, - это эксклюзив.

Металлурги действительно переживают не лучшие времена. Все сошлось: мировой кризис перепроизводства и снижение цен заставили многие страны повысить вслед за США протекционистские барьеры сверх всякой меры. У нас к этому добавляется рост тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, доля которых высока в затратах металлургов. А неизбежное избавление от избыточных устаревших производственных мощностей связано с большими расходами на социалку - вроде бы за десятилетие придется уволить 350 000 человек. Конечно, металлургам очень желательно "повесить" эти расходы на правительство. Государство не готово к такому "социальному партнерству" - все-таки металлургия явно не беднейшая отрасль в нашей экономике. Но в то же время оно очень боится разрешить массовые увольнения: металлургические предприятия часто градообразующие.

Проще всего с отменой экспортных пошлин: в связи с отвратительной стальной конъюнктурой это решение кажется безупречным. Понятно и включенное в концепцию предложение поставить пошлины на цветные металлы в зависимость от мировых цен. Предложение исходит от бизнеса: надо облегчить себе условия существования в трудные времена. Правда, как познали на своей шкуре нефтяники, экспортная шкала - штука обоюдоострая. Потеря бюджетом доходов при плохих ценах заставляет правительство задуматься, как бы взять побольше при хороших. Чиновникам начинают приходить в голову всякие вредные идеи: например, ввести налог на сверхдоходы или сделать шкалу предательски крутой. Но позитив все равно есть: государство и бизнес начинают переговоры о принципах раздела доходов.

Куда сомнительнее тарифная инициатива металлургов - снизить железнодорожный и энергетический тарифы тем, у кого доля этих затрат особенно высока. Но если правительство согласится с металлургами, ему не удастся унифицировать тарифы: индивидуальный подход и льготы сохранятся. Только раньше скидки можно было получить в МПС, а теперь надо идти гораздо выше, даже утверждать методику на правительстве.

Похоже, металлургическая программа не учитывает одно важное обстоятельство: проблемы в отрасли - не только внешнего свойства. Наша металлургия - дитя планового хозяйства. На большинстве предприятий слабы системы управления себестоимостью. Одной господдержкой тут не помочь. Ситуация в отрасли отчасти напоминает состояние нефтянки в канун падения цен 1998 г. Кризис тогда заставил нефтяников снизить себестоимость, выстроить системы контроля издержек и управления инвестициями. Теперь аналогичные процессы, включая ускорение слияний и поглощений, пойдут в металлургии. Формированию крупных холдингов сильно мешает заведомо неравная конкуренция с "серым" бизнесом - небольшими заводиками и цехами, в основном работающими полулегально.

В сокращении неэффективных мощностей нуждаются сами же предприятия. Этими болезненными мерами и надо обусловить поддержку отрасли. Государство едва ли может быть полезно в создании новых рабочих мест или в организации переселения семей металлургов. Другое дело - сделать нормальные налоги для малого и среднего бизнеса, куда могут пойти увольняемые. А всевозможные кредиты, субсидии и госгарантии - даже на благие цели смягчения социальных последствий отраслевого кризиса - будут благополучно проедены. Промышленная политика все-таки - дело тонкое.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/15/ot-redakcii-grabli-berezovskogo

15 мая 2002, 00:00

Приватизация нефтянки фактически приостановилась после того, как в 1997 г. политическую жизнь страны буквально сотрясала война за "Роснефть". После дефолта и триумфального воцарения в премьерском кресле Евгения Примакова мысль о том, что государство не должно остаться без собственной нефти, приобрела характер политической аксиомы. "А если завтра война? " "А стратегические цели? " В России все время спотыкаются об одно и то же: государство - это функции, а не собственность. Чтобы осуществлять эти функции, в том числе мобилизационные и по созданию стратегических резервов, государству не нужно управлять собственностью, но лишь законодательно прописать свои права и соответствующие механизмы. Хотя бы подобные тому, по которому частные нефтяные компании поставляют сегодня часть нефти на внутренний рынок по балансовым заданиям. Так же, как не нужно государству владеть и управлять железнодорожным полотном для того, чтобы обеспечить, "если завтра война", беспрепятственное движение военных составов по нему.

В первые послепраздничные дни граждане страны, еще интересующиеся политическими и бизнес-баталиями, имели случай испытать эффект дежа вю. Быстрая и яростная схватка за руководящий пост в государственной нефтяной компании "Славнефть" разворачивалась по лучшим канонам российской приватизации образца 1996 - 1997 гг. Были, правда, и черты новой, постъельцинской поэтики: немедленное возбуждение против конкурента уголовного дела и угроза ареста - это уже из арсенала эпохи бесстрашных силовиков. Кульминацией информационной войны стала модная в нынешнем политическом сезоне картинка: борьба за "Славнефть" была интерпретирована в контексте противостояния "московских" и "питерских".

Выяснение точной картины, кто за кем стоит и кто с кем боролся, безусловно, увлекательно. Но, может быть, еще важнее присмотреться, за что боролись. Противники назначения Юрия Суханова руководителем компании указывали на то, что он традиционно связан с "Сибнефтью" и командой олигарха Абрамовича, и обвиняли его в том, что, являясь вице-президентом "Славнефти", ответственным за поставки нефтепродуктов на внутренний рынок России и Белоруссии, он продавал часть нефти через цепочку посредников структурам Абрамовича, которая уже затем реализовывалась на внешнем рынке по нормальным ценам. Противники противников Юрия Суханова, в свою очередь, намекали, что альтернативный кандидат в президенты "Славнефти" Анатолий Барановский (как и некоторые другие топ-чиновники компании) связан со структурами Межпромбанка и будет делать примерно то же, но только в пользу своей "материнской" структуры.

Речь идет о схеме, авторство которой приписывают Борису Березовскому: внедрение своих менеджеров в государственную компанию и проведение своеобразной серой приватизации. Обострившаяся в преддверии продажи пакета акций "Славнефти" борьба за кресло ее президента продемонстрировала, что старая проблема все еще актуальна. Нет такой национальности "государственный менеджер". Даже профессии такой нет: менеджеры приходят из частных компаний и уходят в них. И на таком сверхдоходном рынке, как нефтяной, сосуществование нескольких госкомпаний в среде мощных частных нефтяных групп ведет к повторению все той же коллизии, а возможности государства по контролю и управлению своей нефтяной собственностью более чем призрачны.

Другим, более серьезным аргументом сохранения нефтяных компаний в собственности государства является то, что они приносят в казну постоянный доход, значительно превышающий то, что может быть выручено при однократной продаже. Однако механизм получения такого рода доходов государством также хорошо известен - это рентные платежи. Государство может и должно получать доход за использованные ресурсы, но не от процесса добычи и реализации их. Государство имеет определенные права на добываемую нефть, но это не значит, что оно должно владеть буровыми установками, вышками, цистернами и пр. И всем этим управлять. Иначе конфликта интересов на всех уровнях избежать не удастся. Вполне объективного конфликта, помноженного на хорошо известные традиции государственного управления в России.

Вряд ли решением проблемы станет и задуманная правительством продажа 19,68% акций "Славнефти", подразумевающая, что контрольный пакет все же останется у государства. Благодаря жесткой информационной схватке за пост президента компании страна узнала, что в руководстве "Славнефти" странным образом оказались две группы менеджеров - связанные с "Сибнефтью" и с Межпромбанком. Совершенно случайно именно эти структуры претендуют и на продаваемый пакет. Что будет происходить после продажи пакета одной из них, более-менее очевидно. Компания будет уже легально интегрироваться со структурами нового акционера (будь он из "московских", "питерских" или "клинских") и переходить под контроль его менеджеров. А государство будет вновь делать вид, что управляет ею, путаясь в том, где кончается частный интерес и начинается государственный, и принимая на себя политические удары от скандалов вроде того, что разыгрался перед страной на майские праздники.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/16/ot-redakcii-torgovye-vojny-jepizod-vtoroj

16 мая 2002, 00:00

Бескомпромиссные протекционисты из всех стран мира, многочисленные аграрные противники свободной торговли получили очередной ценный подарок от президента Джорджа Буша. И некоторые из них, особо чуткие (и в России тоже), уже успели им воспользоваться, опять потребовав роста аграрных субсидий. На деле же ухудшение ситуации со свободной торговлей сельхозпродукцией вредит нашей стране не меньше, чем спад торговли сталью. Ведь в принципе у России есть все шансы восстановить утерянные в начале ХХ в. позиции крупного экспортера продовольствия.

Великодушный Буш, несмотря на растущий бюджетный дефицит, подписал закон, обещающий занятым тяжелым сельскохозяйственным трудом американцам масштабный рост субсидий. Тем самым эксперимент с политикой свободного рынка в проблемном агросекторе в США официально закрыт. Буш прокомментировал свое решение довольно цинично и, как заметили репортеры, с нервическим смешком: "Это несовершенный закон, я это знаю. Но вы знаете: всякий закон несовершенен". Отринув уговоры видных республиканцев (шесть лет пытавшихся отучить фермеров от гигантских субсидий) отклонить закон, президент пообещал дать аграриям за 10 лет $190 млрд (в 1,8 раза больше нынешнего уровня). При этом две трети субсидий достанутся 10% фермеров - самым крупным хозяйствам. Американские политики говорят, что Буш очень помог своим сторонникам - сенаторам, которым скоро предстоят выборы в аграрных штатах. Да и самому себе: теперь Айова, Южная Дакота и Миссури ввек его не забудут. Противники этого шага говорят о "политическом самоубийстве" президента, но если характеристика и верна, то это уже смерть после смерти: сначала была сталь. За введение стальных пошлин и субсидии компаниям Бушу столь же безмерно благодарны Западная Вирджиния, Огайо и Пенсильвания. Осталось еще 44 штата, что не может не тревожить.

Как и после введения Америкой стальных барьеров, ЕС пообещал опротестовать этот шаг через ВТО. Но втайне европейские политики (вместе с японскими) аплодируют Бушу. ЕС надеется на ослабление нажима со стороны Кернской группы (это страны - экспортеры сельхозпродукции, выступающие за полный отказ от поддержки села пошлинами и субсидиями, присоединиться к которым - в интересах России). Реально опротестовывать решение США будут именно члены Кернской группы, а не ЕС: австралийские и бразильские чиновники свое разочарование уже выразили. Но помощи от России они вряд ли дождутся. Наши защитники села, обретающиеся в Минсельхозпроде да Совете Федерации, настаивают на повышении разрешенного уровня субсидий и в России. Тогда как реальные интересы России в другом: уже сейчас рост спроса населения на аграрную продукцию отстает от роста ее производства, и нужен выход на внешние рынки. Но если переговоры под ВТО об открытии аграрных рынков завершатся провалом, никаких шансов на это у нас не будет. Поэтому России и надо как можно быстрее подключиться к Кернской группе, усилив ее позиции.

Открытый в ноябре 2001 г. в Катаре раунд переговоров ВТО на глазах теряет шансы на успех. Собственно, он и запущен-то был только благодаря тому, что Европа и Япония (поддавшись натиску развивающихся стран, поддержанных и США) дали предварительное согласие снизить нерыночные аграрные барьеры. Для большинства развивающихся стран основная цель этих переговоров - помочь своему экспорту металлов, аграрных продуктов и текстиля в развитые страны. Теперь же в результате отхода американской администрации от принципов свободной торговли две первые группы товаров из этого списка можно вычеркивать. Но борьба будет продолжена. Развивающиеся страны будут и дальше настаивать на полном отказе от субсидий или, по крайней мере, поэтапном их снижении. Субсидии создают неравенство условий торговли: развивающиеся страны (где годовой доход на человека составляет $400 - 2000), и мы в их числе, просто не имеют средств, чтобы субсидировать фермеров, как ЕС и США. По данным ОЭСР, до последнего подарка от Буша в среднем за год американский фермер получал от правительства $20 800, а европейский - $16 000. Субсидии фермерам в ЕС составляют примерно 40% стоимости производимой ими продукции, а в США - около 20 - 25%. Буш окончательно расстался с имиджем сторонника свободной торговли. Когда самый сильный игрок - США - играет по собственным, невыгодным для большинства правилам и отказывается от поддержки свободной торговли, другим остается только развести руками. Мировая торговля сворачивается (точнее, не растет), и эпоху повсеместных торговых войн можно считать открытой. Поступаться идеей ради локальных электоральных успехов - это плохой пример для политиков всего мира. И цена этой измены принципам может неприятно удивить саму Америку: постепенно все страны осознают, что Штаты выдали им индульгенцию на безудержный протекционизм. Пока дело касается только товарной торговли, Америка на коне: ее протекционистские возможности выше, чем у остальных. Но мировая экономика уже едина, и следующим за ограничением торговли товарами шагом обязательно станет ограничение движения капиталов.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/17/ot-redakcii-nalog-na-latyn

17 мая 2002, 00:00

За ожесточенными спорами в Думе и в прессе о табачном акцизе стоит не только борьба двух групп производителей сигарет, но и вполне принципиальные вопросы налоговой политики. Предложенные правительством изменения в схеме взимания акциза (см. об этом статью депутата Думы Алексея Мельникова на этой странице) нацелены на то, чтобы резко повысить поступления от него, сохранив при этом дешевые сигареты для малообеспеченных слоев. Ради этого правительству пришлось отказаться от некоторых декларированных не так давно общих принципов налоговой системы.

Вопрос об изменении принципа взимания акциза с табачных изделий возник в связи с тем, что правительство вознамерилось этот акциз повысить. Сегодняшняя специфическая ставка (акциз взимается в рублях от количества произведенных сигарет) сложилась после того, как производство "иностранных" марок сигарет было налажено в России. До того ставка акциза была дифференцирована по категориям: сигареты без фильтра (11,2 руб.), отечественные сигареты с фильтром (39,2 руб.) и импортные (61,6 руб.). После того как импортные марки стали производиться в России, они с налоговой точки зрения превратились в "отечественные". С другой стороны, сохранился и рынок дешевых марок ("Космос", "Ява", "Пегас" и пр.), цена которых в 2 - 4 раза ниже. При этом и с тех и с других брался одинаковый акциз.

Ситуация эта была более-менее терпимой, пока правительство не возжелало существенно увеличить доходы от легко собираемого табачного акциза. При нынешней, специфической ставке доля акциза в цене дешевых сигарет резко увеличится. Стоимость пачки сигарет по цене и 30 руб. и 7 руб. увеличится на тот же самый рубль, но и для производителя, и для потребителя дешевых сигарет это будет значить совсем не то, что для производителя и потребителя дорогих. Тут-то и обострились отношения между двумя табачными группами. Западные табачные кампании, такие как Philip Morris и Japan Tobacco International, производящие дорогие сигареты, категорически не заинтересованы в изменении нынешнего положения вещей, когда на акциз приходилась совсем небольшая доля в стоимости их продукции. По другую сторону баррикад оказались российские производители дешевых сигарет ("Балканская звезда", "Нево-табак") вместе с British American Tobacco, которая реализовала в России оригинальную бизнес-стратегию - экспансию на рынок дешевых сигарет. (Именно поэтому ее и считают сегодня одним из главных лоббистов изменения принципов взимания акциза.) Для них сохранение сегодняшней специфической ставки будет означать увеличение доли акцизного платежа в цене до 25 - 30%. Сторонники введения новой, смешанной ставки (одна часть ее определяется по-старому, а другая рассчитывается как процент от стоимости) даже утверждают, что сохранение специфической ставки противоречит постановлению Конституционного суда, согласно которому налогообложение не может препятствовать предпринимательской деятельности. Высокая доля акциза в цене, говорят они, препятствует производителю выпускать дешевые сигареты. Правительство, однако, прислушалось не к этому аргументу табачных либералов. Оно заинтересовано в сдерживании роста цен на дешевые сигареты по социально-политическим соображениям и рассматривает введение смешанной ставки как акт "социальной справедливости".

Вообще, акцизы являются налогом на потребление и исторически делятся на два типа: акцизы на предметы первой необходимости и массового потребления (соль, сахар, спички) - и в этом случае представляют собой чистый фискальный сбор государства с граждан - и акцизы на предметы "излишнего потребления", которые фактически являются налогом на роскошь. Фискальная роль первых более велика в бедных странах. Роль вторых возрастает с ростом потребления и дифференциацией доходов. Вводя смешанную ставку, правительство стремится повысить акциз на сборы с табака, одновременно сохранив дешевые сигареты для бедных. Сделать это можно, естественно, только за счет богатых.

Однако введение смешанного акциза нарушает стройность общей налоговой конструкции. Сейчас в России смешанная ставка не применяется ни к каким подакцизным товарам (таким образом взимается лишь акциз на газ). И это логично. Акциз в этом случае начинает дублировать традиционные налоги: НДС и налог с продаж, которые также рассчитываются от стоимости. Получается, что производитель дорогих сигарет вынужден через акциз еще раз платить за то, что делает инвестиции в качество и производит в результате более дорогой товар.

Впрочем, очевидно и то, что в цене дорогих сигарет большую роль играют их всемирно известные марки и сам импортный облик. В реальности же отечественные Kent и Camel ощутимо отличаются от своих европейских и американских аналогов. Во всяком случае трех-четырехкратный разрыв в ценах на отечественные и иностранные марки сигарет очевидно не соответствует различию в качестве. Так что, по сути дела, правительство просто нашло способ, как изъять с перековавшихся из импортеров в отечественные производители гигантов мировой табачной индустрии сбор за экспансию их брэндов. Любишь модные пачки - плати.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/18/ot-redakcii-delo-robin-guda

18 мая 2002, 00:00

Музыкальный бизнес переживает системный кризис. В 2001 г. мировые продажи упали на 5%, а в развитых странах - на 10 - 15%. Компании, вынужденные идти на реструктуризации и слияния, винят государства - центры нелицензионного производства CD-дисков. Терпимое отношение к пиратству воспринимается почти как "пособничество террористам". Еще одна "ось зла": Китай, Болгария, Польша, Бразилия, Украина, Россия...

Не меньше звукозаписывающих компаний страдают от пиратства производители программного обеспечения - ПО (до 40% установленного в офисах всего мира софта - нелицензионные программы). Музыкальные и компьютерные гиганты все охотнее финансируют в разных странах мира "антипиратские" кампании и мероприятия. С развитием Интернета у легальной цифровой продукции появился более опасный враг. Мало "обезвредить" Napster - это не закрыло возможность скачивать музыку из Интернета, обессмысливающую покупку лицензионного CD. И технологические ухищрения тут бесполезны: на каждую защиту найдется взломщик.

Отчаявшись добиться сознательности потребителей, корпорации-гиганты узрели своего главного союзника в государстве, но в борьбе с новыми технологиями это плохие друзья. Они отстают от времени, не понимают сути вопроса и способны в основном на разовые акции. К примеру, в России, где 2/3 музыкальной продукции пиратские (в США - 1/4), ввели акцизные марки, но купить их и легализовать производство может кто угодно. Бывают и совсем заковыристые случаи: милиция задержала 16 000 липовых кроссовок Adidas, а РФФИ должен их продать. Компания опасается, что обувь попадет на рынок. Зачем, спрашивается, конфисковывали? Защитники авторских прав даже разъяснили налоговикам, что софт - тоже имущество (порядка 90% ПО - нелегальное) и с него надо платить налог. В арбитраже выиграна масса дел против покупателей софта, осуждены десятки распространителей, ужесточена уголовная ответственность.

Борьба с пиратством включена в повестку ВТО, а для "отщепенцев" типа России и Украины она станет условием вступления. Украина уже испытала беспрецедентное давление: ее обязали ввести лицензирование, маркировку и постоянные инспекции производства CD, отказали в кредите МВФ и ограничили экспорт товаров в США на $75 млн. Но и после сворачивания производства CD в результате антипиратских мер квоты по металлам не отменили. На Украине заговорили, что стратегическое партнерство с США не выдержало испытания компакт-дисками. Бороться с пиратством бесполезно, пока легальная продукция стоит дорого. Населению небогатых стран она не по карману. Цена музыкальных CD приближается к $15, несмотря на удешевление "болванок" до $0,2. Зато $2 - 4, уплачиваемые за пиратскую продукцию, интуитивно представляются справедливой ценой за 40 - 50 минут музыки. Неподъемна для пользователей в бедных странах и цена $200 - 700 за диск с ПО или $50 за "игрушку".

В результате консолидации компаний на музыкальном рынке фактически сложилась олигополия (BMG, EMI, SONY, Universal, Warner), когда крупнейшие игроки могут договариваться друг с другом о ценах. Нежелание снижать цены звукозаписывающие и компьютерные компании объясняют ссылкой на гонорары авторам и исполнителям и вложенный интеллектуальный ресурс. Потребители цифрового контента в ответ запустили лозунг отмены института авторского права - "копирайт must die". Меломаны всего мира убивают копирайт, выкладывая записи в Интернет и делая их общедоступными. Остановить этот добровольный обмен невозможно. Но пытаются: Конгресс США обсуждает "Билль о цифровом копирайте", требующий, чтобы цифровые теле- и радиоприемники, компьютеры не допускали возможности копирования. Аппаратуру без такой защиты нельзя будет производить и ввозить в США.

Однако авторское право - не причина высоких цен цифровой продукции, а лишь лукавая увертка корпораций, которым ссылка на копирайт позволяет поддерживать высокую маржу. Разрешение законного демпинга - выпуск лицензионных дисков "с упрощенным оформлением" ценой $5 - 6 - остается редким исключением. Но это и есть единственный правильный способ борьбы с пиратством.

Можно заставить прогнуться Болгарию, Украину и Россию, но пиратство как таковое непобедимо. И не дело государства с ним бороться. Достаточно и законодательной защиты авторского права. Оставьте проверки, инспекции, облавы на пользователей заинтересованным компаниям, а чиновникам лучше заняться сомнительными акциями типа "Настучи на шефа", использующего пиратский софт. Не дело прокуратуры самой возбуждать дела против тех, кто неосторожно купил пиратский Microsoft Word.

Монополия на защищенную патентом или копирайтом продукцию - от лекарств до CD и книг - только усиливает неравенство, препятствует техническому прогрессу и глобализации, сдерживает распространение мировой культуры. Послушайте профессора АНХ Владимира Попова: "Даже если и надо защищать интеллектуальную собственность в принципе [...] настаивать на том, чтобы [развивающиеся страны] защищали западные интеллектуальные продукты можно только в том случае, если Запад готов оплатить их потери от сокращения трансферта технологии и знаний".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/20/ot-redakcii-cherepashya-reforma

20 мая 2002, 00:00

Доходит до абсурда: крупные агрохолдинги обращаются за помощью к левой аграрной фракции Думы, только бы провалить правительственный законопроект, якобы призванный укрепить частную собственность на землю. И совсем не потому, что близость к земле перекрашивает идеологические воззрения олигархов в розовый. Просто правительственный проект совсем плох. В последнее время качество подготавливаемых правительством законов, и до того не слишком высокое, совсем упало.

Закон о сельхозземлях легко было сделать лучше. Для этого надо было учесть реалии сложившегося уже несколько лет назад рынка земельной аренды. На словах стремясь защитить агрокомпании, правительство только создает им лишние трудности. Компаниям придется переоформлять договоры аренды, а их отношения с арендодателями - собственниками земли - совершенно запутываются. При этом о многочисленных недоработках и несуразностях закона известно давно, но чиновники не стали слушать экспертов и предпринимателей. Зато теперь, одобрив послушными депутатскими голосами свой проект в первом чтении, они обещают исправить часть недостатков ко второму. Но концепцию закона - в корне неправильную - уже не изменишь.

Исправление недоработок после первого чтения ждет и каверзный закон о банкротстве, собравший уже больше 3500 поправок. Однако велики опасения, что вся колоссальная работа по согласованию поправок во многом бессмысленна и наиболее острых проблем закон не решит. Главное, что возможность организации заказных банкротств уменьшится не сильно. Зато вмешательство чиновников в передельный бизнес, их доля в нем даже усилится. Чиновники смогут фактически произвольно назначать арбитражных управляющих на предприятия и расширят свой арсенал инструментов давления на них. А роль судов снижается.

Почему правительство направляет в Думу плохо подготовленные проекты? Во-первых, то, что плохо для честного бизнеса, не всегда плохо для чиновника. Независимо от воли конкретных исполнителей бюрократическая система в целом работает на упрочение своих позиций, на расширение зоны контроля, усиление зависимости бизнеса и населения от своих решений. И этой цели прекрасно соответствуют оба упомянутых закона, плохие с "негосударственной" точки зрения.

Во-вторых, правительственным бюрократам крайне редко удается писать хорошие законы. Потому что это трудно. Еще год-полтора назад аппарат Белого дома был вдохновлен идеей создать при правительстве "мобильную группу" высококлассных юристов-экономистов, на которых повесить сложную законодательную работу. Но эти планы не осуществлены. Крайне редок даже банальный аутсорсинг - передача заказа на написание законов внешним экспертам. Ну подготовили таким образом законопроекты из грефовского пакета по дерегулированию. Другие примеры вспомнить трудно.

Чиновники берут у экономистов лишь то, что им надо, а надо им весьма немного. Теряет эффективность и сотрудничество бюрократов с предпринимателями - предварительная сверка принимаемых решений. То есть лоббистские программы типа автопромовской проходят на ура. Но системные меры, улучшающие положение всех субъектов экономики, а не избранных, фактически заморожены. Взять хоть пример налоговой реформы.

Почему все так нездорово и каким образом правительство надеется придать бюрократической работе смысл, рассказывает на этой странице Михаил Дмитриев. Рассказывает красиво и последовательно. "Жаль только, жить в эту пору прекрасную уж не придется ни мне, ни тебе", как написал по другому поводу классик.

За два года, что правительство с экспертами готовит административную реформу, сделано то, на что достаточно 3 - 6 месяцев интенсивной работы. Да и сама программа относит реальные результаты куда-то во второе десятилетие этого века. "Меня беспокоит констатация того, что через пять лет мы не сможем добиться реализации ключевых условий эффективности работы госаппарата", - сказал недавно профессор Евгений Ясин.

Выживаемость бюрократической машины трудно переоценить. Даже сокращение видов лицензируемой деятельности с 1500 - 2000 до 120 будет стоить работы максимум 1200 чиновникам. Как будто каждую отмененную лицензию выдавал один чиновник. И даже давно ожидаемая административная реформа в самом Минэкономразвития пока сводится к сокращению департаментов с 55 до 45. Сокращения же числа служащих и повышения зарплат оставшимся пока не ожидается, хотя эту идею Грефа одобрил президент Путин.

Правительство говорит, что сейчас у нас снизились темпы роста, потому что мы проводим структурные реформы. Но идут они очень медленно и часто не туда. У правительства есть здравый ответ и на это: не стоит ждать от государства приемлемых условий для бизнеса, пока не будет проведена самая главная реформа - административная. Теперь же выясняется, что ждать придется очень долго. Если административная реформа будет двигаться с той же черепашьей скоростью, а политическая воля к ней будет так же незаметна, государство, конечно, будет "работать на результат". Но результат этот будет полезен только ему.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/21/ot-redakcii-koshki-myshki

21 мая 2002, 00:00

Премьера Михаила Касьянова давно раздражают правоохранительные органы. В узком кругу он жаловался, например, на прокурорских работников, которые в прошлом году вытащили экс-министра путей сообщения Николая Аксененко с семейной вечеринки, чтобы предъявить ему обвинение (дело так и не дошло до суда). А на брифинге в прошлую субботу, комментируя уголовное дело против нового главы "Славнефти" Юрия Суханова, Касьянов назвал правоохранителей одним из тормозов экономического роста. По мнению премьера, несколько сотен миллионов рублей, потраченных на реформу органов, могут принести бизнесу миллиарды долларов в виде прибыли и инвестиций.

Выходит, премьер солидарен с олигархами из бюро РСПП, которые давно говорят, что прокуратура с милицией подрывают авторитет компаний и страны в целом. Например, в январе РСПП выпустил заявление по поводу задержания главы "СИБУРа" Якова Голдовского, в котором говорилось, что в результате таких действий силовиков "об успехах в деле улучшения инвестиционного климата, достигнутых за последние два года, можно будет забыть", потому что "российский бизнес... приобретет славу криминально-мафиозного".

Есть, однако, все основания полагать, что бизнесмены опасаются скорее за себя, чем за инвестиционный климат. О задержании Голдовского было объявлено 9 января. Вскоре после этого акции "Газпрома", который, собственно, инициировал задержание, начали быстро расти. Если 3 января одна акция газовой монополии стоила на МФБ 16,4 руб., то 31 января - уже 18,3 руб. Пугают ли наши активные силовики иностранных инвесторов? На этот вопрос нет однозначного ответа. Аналитики иностранных инвестбанков с воодушевлением восприняли послевяхиревскую "зачистку" "Газпрома". А когда в конце 2000 г. налоговая полиция возбудила уголовное дело против руководителей "ЛУКОЙЛа", акции нефтяной компании сперва упали, но уже на следующий день их курс достиг прежних значений. То есть рынок, через который вкладывают деньги те же иностранцы, воспринимает уголовные дела скорее как повод для спекулятивной игры, чем как серьезный инвестиционный риск. В результате за урожайный на грязные разборки I квартал 2002 г. иностранные инвестиции, причем в основном именно портфельные, выросли на 40%.

Инвесторов можно понять: действия силовиков нечасто оказывают заметное влияние на производственные и финансовые показатели компаний. Не то в Америке: там решительные действия властей в "деле Enron" уже помогли разорить не только эту крупную энергетическую компанию, но и аудитора "большой пятерки" Andersen. Вот где президент должен усмирить зарвавшихся контролеров, наносящих ущерб национальной экономике! Но не усмирит, потому что, конечно, в первую очередь экономике вредят все-таки жулики, а не следователи.

У нас проблема в том, что жулики ловятся избирательно. Генпрокуратура проводит обыски и заводит дела тогда, когда кто-то важный - то ли государство, то ли политически влиятельная компания - об этом просит, а вовсе не тогда, когда требуется восстановить справедливость. И это создает неблагоприятные условия для подавляющего большинства компаний.

Еще со времен Юрия Скуратова Генпрокуратура превратилась в своеобразное пиар-ведомство, регулярно рассылающее свои весьма предварительные выводы через информагентства. При этом никакого механизма ответственности прокуратуры нет. Само обилие громких дел и убежденность граждан, что "воруют все", как бы оправдывают ее существование. Хотя мерилом успеха должно, по идее, выступать количество судебных процессов, выигранных прокурорами.

А пока громкие заявления прокуроров и следователей продолжают девальвироваться. Едва ли не главной задачей реформы правоохранительных органов, - которую, правда, Касьянов считает необходимым начать только в следующий президентский срок, - могла бы стать борьба с этой девальвацией. Но она обошлась бы вовсе не в сотни миллионов рублей - тут премьер, пожалуй, излишне оптимистичен. "Дешевая правоохранительная система в конечном счете обходится обществу дороже: ее сотрудники думают не о защите экономики и правопорядка, а об использовании своих административных возможностей для дополнительного заработка", - писал в "Ведомостях" глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский. Правда, он предлагал повысить зарплату правоохранителям за счет сокращения их численности. Но даже если из нынешних 45 000 сотрудников прокуратуры оставить 5000 самых лучших, их зарплата вряд ли дорастет и до $2000 в месяц. Наверное, олигархам такое положение дел понравилось бы: контролеров мало, а люди они все равно небогатые. А вот воров ловить стало бы некому.

Вливания нужны и в судебную систему. Пока судьям можно "занести", бесполезно оценивать прокуроров по числу судебных побед. Касьянову с Путиным придется заплатить за реформу правоохранительных органов столько, сколько она реально стоит. То есть много. Найти средства будет непросто - и в прямом, и в политическом смысле. Но расчет был бы в том, чтобы в долгосрочной перспективе создать надежный и эффективный правовой механизм в интересах всех, а не отдельных групп интересов, будь то портфельные инвесторы, олигархи или государство. Только она - опять-таки в долгосрочной перспективе - обеспечит тот рост, за который все ратуют.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/22/ot-redakcii-opasnyj-jelement

22 мая 2002, 00:00

Акционеры ЗАО "Базовый элемент" (экс-"Сибал") сделали очередное неожиданное приобретение - купили контрольный пакет ОАО "Агентство "Роспечать". Эта компания, наследница союзных госпредприятий, распространяет периодику в розницу и по почте. Хотя она работает на растущем рынке и может, если ее реструктурировать, обеспечить хороший доход на вложенный капитал, с точки зрения бизнеса она гораздо менее интересна, чем алюминиевые или даже автомобильные заводы. Зато, владея "Роспечатью", можно при желании влиять на информационное поле.

Этой возможностью иногда пользовались губернаторы. Например, когда в январе газета "Родина адыгов" перепечатала статью из "Новой газеты" о выборах в Кабардино-Балкарии, местные власти сделали ее дальнейшее существование невозможным. Начались неприятности с того, что местная "дочка" "Роспечати" расторгла с ней договор по смешной причине: мол, ей нечем расплачиваться за уже распространенные экземпляры.

ОАО "Агентство "Роспечать" слабо контролировало свои региональные подразделения, а над некоторыми и вовсе утратило контроль. Но даже в иных крупных регионах у подразделений холдинга сохранилась огромная доля рынка: например, в Саратове - 50 - 60%. А кое-где "Роспечать" вообще единственный владелец газетных ларьков.

Консолидировав активы компании, хозяин "Базового элемента" Олег Дерипаска получит монополию на распространение печатных СМИ во многих регионах. Конечно, не в столицах, где торгует периодикой множество конкурирующих фирм. А вот в глубинке у "Базэла" будет серьезный рычаг влияния, скажем, на исход губернаторских выборов. Не стоит забывать, что "Роспечать" еще и крупнейший в России распространитель прессы по подписке. Здесь ее монополии угрожает только затеянная Минсвязи реформа почты. Подписная цена изданий иногда вдвое выше розничной во многом за счет маржи распространителей, и почтовики хотели бы забрать себе часть этой маржи. Но, пока не забрали, от "Роспечати" зависит, получат ли подписчики номер той или иной газеты.

Дерипаска - не только персонаж многих газетных статей, но и человек с политическими интересами в разных частях страны. Издателям стоит задуматься, хотят ли они, чтобы он распространял их продукцию. Если нет, имеет смысл даже сколотить консорциум, чтобы выкупить у "Базового элемента" акции "Роспечати". От греха подальше.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/22/ot-redakcii-vozdushnaya-birzha

22 мая 2002, 00:00

Российские ведомства спорят, как собирать с компаний деньги за загрязнение окружающей среды. Минприроды и Минфин хотят, чтобы предприятия платили эконалог: выбросил в воду или в атмосферу сколько-то вредного вещества, даже в пределах нормы, - заплати в казну. Минэкономразвития требует просто увеличить штрафы за нарушение природоохранных норм.

Проблема с обоими вариантами одна: государство собирает с компаний деньги, ничего не предлагая взамен ни им, ни несчастной природе. "Деньги, которые мы отдаем в бюджет [в виде "экологических" платежей], идут непонятно на что", - говорит представитель "СИБУР-Нефтехима" Виктор Лысов.

Если чиновники преследуют не только фискальные, но и природоохранные цели, им стоило бы изучить опыт, накопленный на Западе за последние 10 лет - опыт торговли экологическими квотами. Если менеджерам компании А кажется, что снижать вредные выбросы слишком дорого, она может купить у компании Б, которой это обходится дешевле, квоту на "дополнительное загрязнение".

На фьючерсной бирже Chicago Board of Trade с 1992 г. торгуются квоты на выброс диоксида серы, который вызывает кислотные дожди. Биржевая схема, придуманная экономистом Ричардом Сандором, по некоторым данным, позволила правительству США на 90% снизить расходы по "кислотно-дождевой" статье природоохранного бюджета. Кроме того, выяснилось, что компании переоценивали стоимость снижения вредных выбросов: перед началом торгов считалось, что право выпустить в атмосферу лишнюю тонну диоксида серы будет стоить $600, но на самом деле средняя цена составила всего $140. Если правительство устанавливает низкий потолок загрязнения, рынок помогает компаниям найти самый экономически эффективный способ вписаться в нормы. А уровень загрязнения по всей стране снижается до допустимого - именно так случилось в Америке с диоксидом серы.

Торговые системы, подобные чикагской, существуют на государственном уровне в Великобритании и Дании. Объект торгов там - углекислота, способствующая глобальному потеплению. А две недели назад была заключена первая трансграничная сделка с квотами: Royal Dutch/Shell продала британские права на выброс датской энергокомпании Elsam.

Даже квотами на загрязнение воды можно торговать - правда, в пределах бассейна одной реки. Такие схемы существуют во многих штатах США.

Так что же, будем просто деньги собирать - или сделаем, к примеру, парочку пилотных проектов по торговле квотами?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/23/ot-redakcii-vybora-ne-bylo

23 мая 2002, 00:00

Сегодня начинается визит Джорджа Буша в Россию. Он покажет, верна ли сделанная Владимиром Путиным ставка на экономические бонусы для нашей страны в обмен на военно-политические уступки. Чего же, собственно, хочет от США Россия и что получит? Список наших пожеланий давно известен. Михаил Касьянов, например, рассчитывает на политическую поддержку своей давней мечты о реструктуризации долга Парижскому клубу (он единственный из наших лидеров, кто открыто высказывает мысль о такой прямой оплате военных уступок России). Помимо этой голубой мечты у правительственных чиновников есть еще список конкретных торговых мер, которыми нам могла бы помочь Америка. Здесь и придание России статуса страны с рыночной экономикой, и отмена поправки Джексона - Вэника, и снятие некоторых условий вступления России в ВТО, и сертификация в Америке вертолета Ми-26, и снятие ограничения на экспорт из США высокомощных компьютеров, и расширение беспошлинных поставок российского титана для американской авиаиндустрии.

К чиновничьему списку бизнесмены из РСПП, составившие свой реестрик пожеланий, добавляют, например, упрощение визового режима и вывод России из-под ограничений по экспорту стали. Наши предприниматели - и их поддерживает Американская торговая палата - хотят, чтобы Россия и США подписали временное двустороннее соглашение об отказе от антидемпинговых преследований.

Как ни странно, впрочем, Россия скорее получит то, чего хочет Касьянов, чем конкретные торговые послабления, выгодные бизнесу и лоббируемые чиновниками экономического блока правительства. США собираются дать нам $10 млрд на утилизацию ядерных боеголовок и уговаривают "семерку" списать России суверенный долг на ту же сумму, чтобы мы потратили эти деньги на утилизацию. Такая постановка вопроса вписывается в американскую внешнеполитическую доктрину, сосредоточенную на борьбе с терроризмом: чем меньше у нас оружия, тем меньше шансов, что оно попадет в руки террористов.

С остальным - проблемы. Даже устаревшая поправка Джексона - Вэника намертво зависла в Конгрессе. Переговоры об экспорте стали идут вяло, а рыночный статус сам по себе почти ничего не дает России. О выработке механизма партнерства, который позволил бы решать торговые проблемы более цивилизованным путем, нет и речи: США предпочитают разговаривать с позиции силы даже с ЕС - не то что с нами.

Стоило ли ради того, что мы в итоге получим, проявлять податливость в военных и геополитических вопросах? Учитывая, что выбора у Путина все равно не было, ответ будет зависеть от того, насколько эффективно Кремль сможет состроить хорошую мину при плохой игре. Буш вряд ли приложит серьезные усилия, чтобы помочь в этом Путину.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/23/ot-redakcii-kontrudar

23 мая 2002, 00:00

Пытаясь припомнить, когда в России в последний раз убивали известного страховщика, участники рынка забрались аж в 1994 г. Тогда "заказали" Евгения Минасбекова, главу компании "Энергогарант". Он еще руководил одноименным банком и попал в "финансовую" волну убийств. За тот год бандиты "отстреляли" пятерых владельцев и топ-менеджеров разных банков, а еще двое чудом спаслись. И это только в Москве: в том же 1994 г. убили, например, главу пермской страховой компании "Эгида" Олега Кульбеду.

Слава богу, середина девяностых - уже часть истории. Сейчас в столице стало меньше заказных убийств и они переместились в сферу черного, и серого бизнеса. Именно поэтому позавчерашнее убийство гендиректора компании "СОГАЗ" Андрея Петухова так потрясло страховщиков: "СОГАЗ" - это не какая-нибудь мелкая бандитская контора, а "дочка" "Газпрома" и одна из крупнейших в стране страховых компаний.

До сих пор "путинский передел" собственности и сфер влияния был бескровным. Крупные компании ссорились, бизнесмены оказывались под следствием и в эмиграции, принимались странные судебные решения - но все участники оставались в живых. Даже в процессе миллеровской "зачистки" "Газпрома", задевшей множество частных интересов. Казалось, что мощная поддержка, оказываемая Миллеру силовиками, исключает бандитские методы противодействия. Оказывается, это была иллюзия. Промышленные холдинги широко используют кэптивные страховые компании, пенсионные фонды и пр. для непрозрачных финансовых операций. Петухов, декларировавший намерение развивать в "СОГАЗе" собственно страховой бизнес, мог за первый месяц работы обнаружить в деятельности компании элементы, имеющие мало отношения к классическому страхованию. Где именно он наступил на мину, выяснить сейчас будет нелегко. Ясно только, что Миллер и те, кто за ним стоит, недооценили уровень сопротивления, с которым придется столкнуться, если всерьез ревизовать газпромовское хозяйство. А заодно и уровень защиты, необходимый участникам ревизии.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/24/ot-redakcii-lukavaya-vezhlivost

24 мая 2002, 00:00

На наш взгляд, однако, дело отнюдь не в политесе. Крупным бизнесменам, сколько бы они ни сетовали публично на ленивых и жуликоватых чиновников, нынешняя система в конечном счете удобна. Заработав $1 млрд на перепродаже акций "СИДАНКО", которые он на залоговом аукционе купил за $125 млн, глава "Интерроса" Владимир Потанин в прошлом году наведался в редакцию "Ведомостей". Его спросили, о чем свидетельствует такая высокая прибыль от сделки - о способности "Интерроса" делать из своих компаний "конфетки" или о том, что цена на залоговом аукционе была занижена. Потанин не полез за словом в карман: "Это говорит о том, что мы хорошо работаем, а государство - плохо".

Олигархи из бюро РСПП проявили нетипичную стеснительность. На вчерашней встрече с Владимиром Путиным они собирались было обсудить необходимость административной реформы - мол, нужные для бизнеса решения вязнут в бюрократической трясине, и стране нужен более компактный, компетентный и честный бюрократический аппарат. Но потом олигархи передумали жаловаться Путину на бюрократию: мол, это было бы невежливо, ведь управление страной - дело президента.

Исследование Всемирного банка, проведенное в 2000 г. на примере Уганды, показывает, что увеличение доли взяток в расходах компании на один процентный пункт замедляет рост этой компании на три пункта. Но для олигархов эта пропорция не работает: разовый выигрыш от правильно выстроенных отношений с чиновниками может окупить все расходы на "выстраивание", понесенные за несколько лет.

Административная реформа - в том числе сокращение числа контролеров, - нужна в первую очередь малому и среднему бизнесу, который, по подсчетам "ИНДЕМ", платит одним только лицензирующим органам взятки на $11,4 млрд в год. Малое предприятие, даже если исправно платит всем, не может рассчитывать на миллиардный "навар" в качестве компенсации.

Развитие небольших компаний для России - едва ли не последний резерв роста. Если Путин всерьез собрался догонять Португалию, ему придется проводить административную реформу - даже без напоминаний со стороны "вежливых" олигархов.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/24/ot-redakcii-kak-razvesti-ssha

24 мая 2002, 00:00

Поставлять нашу нефть в США при цене до $20/барр. вообще невыгодно. В диапазоне $20 - 25 рентабельны проекты, не предполагающие больших транспортных инвестиций, - например, сахалинские СРП. Остальные варианты рассчитаны на экстренные поставки: при цене $30/барр. гнать нефть в США можно хоть с Луны. Но потенциал Сахалина ограничен. В случае арабского эмбарго Америке потребуется гораздо больше нефти, чем могут дать тамошние месторождения. И потому российские компании надеются залучить американских инвесторов в другие проекты, которые позволят им увеличить экспорт. "ЛУКОЙЛ" хочет, чтобы нефтяную трубу проложили в порты Мурманск (Баренцево море) и Высоцк (Балтийское море). "Транснефти" этот вариант не нравится, она защищает более дорогой проект трубопровода Ангарск - Находка. Эта труба особенно интересует ТНК. Американцы, однако, относятся ко всем этим предложениям осторожно: для них приоритет - развитие проектов, которые ведут их собственные компании, в частности Exxon Mobil. Именно поэтому свою часть энергодиалога американцы ведут об СРП, и в первую очередь о Сахалине, где активна Exxon. Наши переговорщики вполне могут согласиться на такое сужение темы: ведь оператор по проектам СРП - государственная "Роснефть". Но, заботясь о ее интересах, можно упустить более значительную выгоду. Российским чиновникам стоит сыграть на опасениях американцев, связанных с ненадежностью арабских поставщиков, чтобы пролоббировать запасные проекты, требующие инвестиций в инфраструктуру. Эти инвестиции не только позволят нашим нефтяникам нарастить столь важные для экономики экспортные доходы, но и загрузят заказами металлургические и строительные компании. Если американских политиков не уговаривать, они никогда не посмотрят дальше кончика собственного носа, который настойчиво щекочут сейчас лоббисты Exxon.

После 11 сентября США осознали, что их поставщики нефти из Персидского залива политически неблагонадежны. На войну с терроризмом они могут ответить нефтяным эмбарго. Тема энергобезопасности стала в Америке хитом сезона. Возможности сопредельных Штатам Мексики и Канады по увеличению добычи невелики, и США затеяли энергодиалог с Россией. Пока он вылился в рамочное соглашение, которое будет подписано Владимиром Путиным и Джорджем Бушем в ходе саммита. Заявления политиков вселили в сердца нефтяников надежду подзаработать на зарождающейся дружбе двух держав. Но войти в число гарантов американской энергобезопасности не так просто.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/27/ot-redakcii-vtoraya-liga

27 мая 2002, 00:00

Вот и закончилась неуклюжая, скандальная история приватизации Восточной нефтяной компании. Теперь она более чем на 90% принадлежит "ЮКОСу", в пятницу докупившему 36% акций на аукционе Российского фонда федерального имущества. РФФИ в последние два года выжимал из продажи госимущества максимум средств для бюджета. Все помнят приватизацию "ОНАКО" и "Кузбассугля", за которые новые владельцы, по мнению многих аналитиков, переплатили. Но на этот раз фонд выступил крайне неубедительно. Исход "дела ВНК" показывает, что, если государство хочет распоряжаться своей собственностью не менее эффективно, чем это делают частные компании, ему придется поискать более квалифицированных менеджеров.

Поначалу фонд вел хитрую и вполне рыночную игру. В РФФИ знали, что "ЮКОС" готов заплатить за 36% ВНК $120 млн - такую сумму одобрил его совет директоров. Однако тогда - осенью прошлого года - "ЮКОС" воевал с Тюменской нефтяной компанией за газодобывающее предприятие "Роспан". Зная умение тюменцев устраивать конкурентам прессинг по всей площадке, РФФИ взвинтил стартовую цену до $225 млн. ТНК и вовсе предлагала $400 млн, требуя взамен, чтобы "ЮКОС" вернул в ВНК некоторые активы.

В фонде даже не знали, что этих активов не хватает. Но, рассчитывая на серьезный куш от продажи еще недавно неликвидных акций ВНК, втянулись в войну нефтяных гигантов. Фактически потакая тюменцам, фонд заказал ревизию имущества ВНК, а аукцион, назначенный на конец декабря прошлого года, отменил.

Это была роковая ошибка. Потому что ТНК вообще не собиралась покупать акции ВНК - она лишь использовала ситуацию как инструмент торга по "Роспану". Недавно это подтвердилось: выкупив у "ЮКОСа" 44% газовой компании, тюменцы отказались от участия в аукционе по ВНК. И "ЮКОС", вернув в компанию искомые активы, спокойно докупил ее акции за $225,4 млн.

Если бы аукцион прошел в конце прошлого года или даже в начале этого, у "ЮКОСа" не было бы уверенности, что ТНК не заплатит больше $300 млн за отличную возможность насолить конкуренту. Поэтому глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский заявил: "Чтобы не расслаблять вероятных конкурентов, скажу, что $380 млн в пакет ВНК, может быть, мы бы и вложили". А значит, на декабрьском или даже февральском аукционе заявка "ЮКОСа" могла бы заметно превысить стартовую цену.

РФФИ дал нефтяникам время доиграть партию в "Роспане" - и потерял, вероятно, десятки миллионов долларов. "ЮКОС" хоть и вернул в ВНК собственность, о которой говорили тюменцы, но тут же сам ее купил, не заплатив и лишнего цента. Приватизационных чиновников просто переиграли. В высшей лиге бизнеса им пока делать нечего.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/27/ot-redakcii-kurs-molodogo-bojca

27 мая 2002, 00:00

Часто жалуются, что государство у нас стало чересчур "сильным". Но пока исполнение решений дается ему не проще, чем несколько лет назад. История со "Славнефтью" тому свидетельство.

Осенью 1999 г. - еще при Ельцине - вице-премьер Николай Аксененко и министр по ТЭКу Виктор Калюжный организовали назначение Семена Вайнштока президентом госкомпании "Транснефть". Но только ОМОН и циркулярная пила помогли ему приступить к обязанностям. Его предшественник, нижегородец Дмитрий Савельев, жаловался и судился (Выборгский суд даже запретил Вайнштоку исполнять обязанности президента), но борьбу проиграл. Незадолго до приватизации почти 20% акций госкомпании "Славнефть" правительство решило сделать ее президентом бывшего сотрудника "Сибнефти" Юрия Суханова. Однако выходец из Межпромбанка Александр Гнусарев и Анатолий Барановский из "Роснефти" при помощи судов и милиции пытаются выдворить Суханова из рабочего кабинета, видимо, считая, что с предприватизационной подготовкой они справятся лучше. В пятницу они почти добились своего. Только телефонный террорист, сообщивший милиции, что в здании "Славнефти" заложена бомба, позволил правительству восстановить оперативный контроль над госкомпанией: Гнусарев с Барановским эвакуировались.

Как контролирующий акционер "Славнефти" правительство получило прекрасную возможность почувствовать, каково в путинской России быть собственником. Чтобы устроить в любой компании цирк с милицией и фактическое безвластие, достаточно раздобыть одну акцию, подать иск в районный суд да убедить судью принять суровые обеспечительные меры. Чужой опыт - не аргумент. Прекрасно, если правительство на собственной шкуре почувствует необходимость судебной реформы. Но на этом чиновничье образование закончиться не должно. Дай бог, кто-нибудь сконструирует - опять же на примере госкомпании - спецкурс "практика банкротств". Дальше - по списку проблем, решение которых предприниматели уже давно и безуспешно пытаются обсуждать с высшими российскими чиновниками.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/28/ot-redakcii-raznoj-porody

28 мая 2002, 00:00

Исключением Геннадия Селезнева, Николая Губенко и Светланы Горячевой из КПРФ завершился этап сложной интриги Кремля против коммунистов. Целью ее было ослабить влияние Геннадия Зюганова в Думе, оставив ему роль лидера лишь в глазах электората. Опасаясь потерять контроль над думской фракцией (а значит, и статус главного переговорщика в торге с Кремлем), Зюганов сумел настоять на своем, исключив троих диссидентов. В результате он получил оппозицию не только "извне" (наказанные), но и внутри - часть ЦК голосовала против исключения, а конфликт внутри фракции, видимо, еще впереди. Свою аппаратную непреклонность Зюганов оттенил идеологической, осудив "классовый характер режима Путина - Касьянова".

Очевидно, что Кремль стремится создать умеренную левую партию, которая могла бы расколоть электорат КПРФ. Пугают зашкаливающие за 30% рейтинги коммунистов и отсутствие эффекта от объединенного "Единства - Отечества". Однако все попытки создать нечто похожее на российскую социал-демократию на протяжении 10 лет фатально не удавались. Ни Михаил Горбачев с остатками "перестроечной" команды, ни предшественник г-на Селезнева в роли спикера-ренегата Иван Рыбкин не смогли, несмотря на все организационные ресурсы, создать объединение, рейтинги которого выходили бы за пределы статистической погрешности. На думских выборах 1995 г. Рыбкин добился благосклонности 1,1% россиян и, заняв 17-е место, выбыл из большой политики. В тех же печальных пределах пребывает уже полтора года созданное Селезневым движение "Россия" (1 - 2% по замерам ВЦИОМ).

Подкормленный коммунист никак в российском климате не превращается в социал-демократа, и электорат остается равнодушен к опытам такой метаморфозы. По всей видимости, сама природа российского "коммунизма" сущностно отличается от респектабельной социал-демократии европейского толка, несмотря на их формальное соседство по "левому полю". Характерное для первой представление, что любое частное богатство - результат воровства, а все общественное богатство должно принадлежать государству, остается у россиян популярным. В недавнем опросе ФОМ, например, 27% заявляли о негативном отношении к предпринимательству как таковому. А вот европейская социалистическая идея, т. е. представление о том, что богатые должны сознательно делиться с бедными, кажется, совершенно чужда российскому избирателю независимо от его социального положения.

Так что Зюганов все верно рассчитал.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/28/ot-redakcii-ne-ko-vremeni

28 мая 2002, 00:00

"Газпром" покинул сильный профессионал - отвечавший за финансы зампред правления Виталий Савельев. На его место из Управделами президента пришел Борис Юрлов, которого только что прочили на место главы Сбербанка. Вероятно, с Юрловым "силовому блоку" в руководстве "Газпрома" будет легче найти общий язык, чем со "штатским" Савельевым. В команде путинского назначенца Алексея Миллера нет единства - даже после ухода "вяхиревцев". Конфликт между Миллером и Савельевым тлел довольно долго, и, по одной из версий, дело дошло до форменного клинча. Впрочем, едва ли психологическая несовместимость, банальное "не сработались" - настоящая причина ухода Савельева.

И до ареста руководителей "СИБУРа", и даже после Савельев отстаивал несиловой способ возвращения контроля над беглой компанией. В ноябре именно после его доклада совет директоров "Газпрома" согласился реструктурировать долги "СИБУРа" при условии передачи его ликвидных активов в залог газовой монополии. И даже в марте, когда одна группа газпромовских начальников вовсю занималась банкротством "СИБУРа", другая - видимо, с подачи Савельева - шла иным путем: отменяла через арбитражный суд допэмиссию сибуровских акций и планировала на собрании акционеров избрать лояльный "Газпрому" совет директоров.

Видимо, Миллеру были больше по душе жесткие, силовые действия. Вот он и невзлюбил Савельева. А между тем именно этот "кадровый банкир" пытался сделать "Газпром" более открытой и дружелюбной к инвесторам компанией. В декабре по предложению Савельева совет директоров "Газпрома" одобрил амбициозную финансовую стратегию. В качестве цели был провозглашен рост капитализации холдинга с $11,7 до $200 млрд. Теперь возникают естественные сомнения, что программа будет выполняться.

Превращение "Газпрома" в корпорацию западного типа и восстановление госконтроля над ним - две трудносовместимые задачи. Прозрачность и открытость, необходимые для повышения капитализации, только мешают Миллеру и Кремлю при продаже, например, медиа-активов "Газпрома". В деятельности газовой монополии слишком много политики, чтобы она могла работать как обычная компания. "Газпром" в России - больше, чем бизнес, а значит, не вполне бизнес. Именно с этой точки зрения назначение Юрлова - чиновника, пусть и обладающего солидным банковским опытом, - логичный шаг.

[Ведомости]

29 мая 2002, 00:00

Когда Владимир Путин был премьером, замминистра госимущества Герман Греф разработал для него стройную программу, по которой для формирования нормального рынка необходимо создать общее для всех правовое и экономическое пространство. Для этого, в частности, предполагалось унифицировать и снизить налоги. Жизнь поправила реформаторов: программа Грефа будет реализована на определенном количестве участков площадью не более 10 кв. км. Их назовут свободными экономическими зонами (СЭЗ).

На первом этапе налоговой реформы правительство жестко искореняло налоговые льготы. Выяснилось, однако, что такие реформы не обеспечивают нужных темпов роста. Начался поиск точек, в которых рост можно подстегнуть. И они нашлись - там, куда крупные сырьевые холдинги направляют свои инвестиции. Так появился единый сельхозналог, обеспечивший максимальную отдачу направившемуся в агросектор олигархическому капиталу. Подобным образом - через новую раздачу льгот - предполагается стимулировать и автопром. Имея в виду его интересы, правительственные ведомства разработали законопроект о СЭЗ, освобождающий резидентов таких зон от налога на прибыль и таможенных пошлин.

Закон о СЭЗ занял умы реформаторов, когда Греф, съездив в Китай, по достоинству оценил тамошние "гавани для инвесторов". Разработчики упирали на то, что главным в СЭЗ будет упрощение административного режима, а не налоговые льготы. Один из идеологов законопроекта Владимир Мау и сейчас так говорит: пользование льготами будет жестко регламентировано и подпадут под них лишь новые инвестиции, а не действующие производства.

Разработчиков не тревожит и то, что законом воспользуется прежде всего автопром. Так, собственно, и задумано. Правительственная концепция его развития предполагает, что доля автомобилестроения в ВВП возрастет вдвое, для чего нужно 470 млрд руб. В предыдущие 4 года инвестиции составили 8 млрд руб., и без экстраординарных мер рывок невозможен. Кстати, и первые СЭЗ, созданные в середине 1930-х в Америке, использовались для сокращения импортных тарифов на автокомплектующие. Так что - все как по учебнику.

Только получается, что задуманный Грефом единый либеральный режим будет действовать лишь для избранных - тех самых "равноудаленных" олигархов. В них правительство уверено: они своего не упустят и рост обеспечат. А с остальными власть незнакома и подарков им раздавать не хочет. Не доверяет.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/29/ot-redakcii-otvertochniki

29 мая 2002, 00:00

Если в России правительство только ищет точки роста, то украинское у себя давно их нашло. Правда, потом опять потеряло. Потому что эти точки упорно отказывались расти - хотя как их только ни уговаривали, как им только ни помогали. "АвтоЗАЗ", младший брат тольяттинского гиганта, разводится с Daewoo. После четырехлетних попыток наладить производство выяснилось, что рынок авто по $8000 на Украине слишком мал. Зато теперь завод собирает куда более дорогие "Мерседесы". Рассчитывая уже не на объемы продаж, а на немалую - порядка $5000 - экономию за счет таможенных и прочих льгот. Украинский бюджет лишается доходов, субсидируя покупателей дорогих авто, для того чтобы часть этих денег можно было выплатить рабочим "АвтоЗАЗа" за отверточную сборку "мерсов". Это - закономерный итог государственной "поддержки отечественного производителя".

Корейский проект в Запорожье провалился по нескольким причинам, и их полезно было бы знать нашим реформаторам, наделяющим похожими привилегиями отечественные автозаводы. Запорожье, где средний заработок примерно $40, - один из богатейших регионов Украины. Однако и там на Daewoo Lanos нужно копить 17 лет, если ничего не есть и не пить. Ну или 12, если учесть неофициальные доходы. Российские средние зарплаты в $100 - 150 тоже не позволяют автозаводам особенно развернуться.

Даже добившись от властей запрета на ввоз старых иномарок и высоких пошлин для новых, запорожцы проиграли российским импортерам: "Жигули" и "Волги" держат на Украине 60 - 70% рынка. Против них начаты антидемпинговые разбирательства, собираются вводить квоты. А сделать пошлины совсем уж неподъемными Украине не дает ЕС, угрожающий ответными санкциями.

Запорожский отверточный проект работал в тепличных условиях. Его освободили от пошлин, НДС, налога на прибыль. Таможенный барьер тоже был что надо. Благодаря этим мерам СП сумело довести долю местных комплектующих в Daewoo Lanos до 40 - 45%. Цена автомобиля упала до $6000. Снижать ее, увеличивая локализацию, можно было и дальше. Но у корейского партнера иссякло терпение, и он закрывает СП.

В России низкая покупательная способность населения тоже способна убить любые СП с западными автоконцернами, на создание которых надеются владельцы УАЗа и ГАЗа. Украинский опыт показывает, что всякого рода льготы работают только при условии быстрого роста всеобщего благосостояния. На него, получается, и уповаем.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/30/ot-redakcii-dva-procenta

30 мая 2002, 00:00

Теперь, когда российские страховщики обнародовали свои тарифные предложения по обязательному автострахованию, их наверняка начнут обвинять в рвачестве. Зачем мне отдавать $80 в год, скажет москвич - водитель 20-летней "копейки", если я уже 15 лет езжу без аварий? Пусть эти уроды со своими новыми иномарками платят - вон как они ездят и как бьются! И потом, кто говорил, что страховка будет стоить не больше, чем полный бак бензина? Не вы ли, господа страховщики? На самом деле мы все - кроме сотрудников ГИБДД, но о них чуть позже - должны сказать страховщикам спасибо. Они проявили удивительный гуманизм.

Четыре года назад социолог Роберт Ли Марил рассказал Комитету по торговле Конгресса США о том, как обязательное автострахование влияет на жизнь американских бедняков. Марил провел подробное исследование на эту тему в одном из округов Аризоны, где черта бедности - это годовой семейный доход $13 400. Обязательное страхование автогражданской ответственности обходится примерно в $1000. В результате, выяснил Марил, 44% небогатого населения округа Марикопа (т. е. тех семей, чей доход не превышает 200% уровня бедности) вынуждено хотя бы раз в год откладывать покупку продуктов, чтобы заплатить за страховку. А 41% просрочивают платежи за жилье.

В Америке плохо развит общественный транспорт и, если не ездить на машине, почти невозможно вовремя добраться на работу. А искать работу без машины еще труднее. Обязательная автогражданка становится первоочередной статьей расходов - без нее отберут права.

В Москве средняя зарплата - около $300 в месяц. Только если представить себе, что $3600 в год - это средний семейный доход столичных автовладельцев (хотя на самом деле они побогаче), цена полиса составит те же 2% от годового дохода, что и в среднем по США. Мало кому у нас придется экономить на еде, чтобы купить страховку. Дело не только в том, что она стоит гораздо дешевле, чем в Аризоне. В Москве, Питере и других крупных городах добраться на работу без машины не проблема.

На все это можно возразить, что в США регистрируется гораздо больше ДТП, чем у нас (в 2000 г. - 6,4 млн. В России за тот же год - лишь 129 000). Такую разницу не объяснить ни большей численностью населения США, ни тем, что по числу автомобилей на 1000 жителей наша страна отстает от Америки более чем в пять раз, ни тем, что у нас аккуратнее ездят. Просто, когда большинство автовладельцев не застрахованы от гражданской ответственности, огромное число аварий не регистрируется. И даже если на место ДТП приезжают "гаишники", им зачастую просто платят, чтобы избежать муторных официальных процедур.

Обязательная автогражданка испортит ГИБДД статистику, а ее сотрудникам понизит заработок. А уж этому может порадоваться даже наш "упертый" владелец "копейки".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/30/ot-redakcii-gumanist-chempion

30 мая 2002, 00:00

Вчера швейцарца Зеппа Блаттера опять избрали президентом ФИФА. Если бы ФИФА была нормальной корпорацией, а не международной футбольной федерацией, ее бы уже обанкротили, а Блаттера проводили на пенсию. ФИФА живет четырехлетними циклами, зарабатывая на чемпионатах мира. Этот цикл, по официальной отчетности, она заканчивает с убытками в $85 млн. Противники Блаттера в руководстве ФИФА говорят, что отчетность скрывает убытки под миллиард.

ФИФА не выручают даже баснословные суммы за продажу монополии на показ матчей чемпионата. Немецкий медиа-магнат Лео Кирх обанкротился, заплатив $2,6 млрд за чемпионаты 2002 и 2006 гг., так как все страны отказались переплачивать за телепоказ (с России попросили $255 млн). В ходе "индивидуальных переговоров" цена снижается.

Блаттер очень удобен национальным спортивным функционерам - он такой же, как они. "Чем больше меня атакуют, - говорит Блаттер, - тем большую поддержку я получу". Обвинений же против него не счесть. Вице-президент Конфедерации африканского футбола Фарах Аддо рассказывает, что, когда Блаттер избирался в 1998 г., голос каждой федерации в зависимости от ее влиятельности стоил от $10 000 до $200 000. Но аудиторское расследование своей деятельности Блаттер сумел прекратить. И страны, претендующие на проведение чемпионата, не заинтересованы в разглашении условий конкурса "Чей конверт толще".

В этом году Международная лига гуманистов с нобелевскими лауреатами во главе вручила Блаттеру награду "Гуманист года". И это правильно. Блаттер сам сказал, что помогает всем, кто обращается к нему с просьбами, объясняя, почему дал $25 000 арбитру из Нигера Люсьену Бушардо. Африканец же, по словам генсекретаря ФИФА Руффинена, дал Блаттеру компромат на разговорчивого Аддо.

Все понимают, что мировому футболу нужен другой менеджмент. Но перемены начнутся, только когда активные участники рынка - рекламодатели и медиа-компании - поймут, что ФИФА в ее нынешнем состоянии - это гигантская транзакционная издержка. Непомерная не только для бедняги Кирха.


https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/30/v-state-ot-redakcii-nalog-na-latyn-n-81-ot-17-05-2002-str-a4

30 мая 2002, 00:00

В статье "От редакции: Налог на латынь" (N 81 от 17. 05. 2002, стр. А4) неверно утверждается, что существуют "отечественные" сигареты Kent. По информации компании "British American Tobacco Россия", в настоящее время Kent импортируются в Россию из США.

Редакция приносит свои извинения.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/31/ot-redakcii-nesvoboda

31 мая 2002, 00:00

После долгих мучений Европа наконец признала российскую экономику рыночной. Это несколько поможет нашим товарам преодолевать европейские границы. С перемещением людей дело обстоит гораздо хуже. Европейские бюрократы нас не хотят. Россияне обеспечивают посещаемым странам приличный доход, но в отличие от специализирующихся на туризме Болгарии и Кипра, в других странах турбизнес - не столь сильное лобби. Все причины сошлись, чтобы до крайности затруднить получение виз: страх перед угрозой терроризма, антииммигрантская истерия, переход ЕС на единую визовую систему. Ухудшается визовый обмен со странами, раньше принимавшими россиян на льготных условиях. Визы становятся серьезным административным барьером. Турфирмы жалуются на постоянное изменение правил и бессмысленную волокиту в посольствах (то в итальянском очереди достигают нескольких недель, то бельгийское прекращает выдачу виз). Все труднее оформить деловую поездку. На самом деле нелегальные иммигранты редко выезжают по туристическим визам. А обмануть можно даже самый бдительный американский контроль, да еще как! В марте оконфузилась Служба иммиграции и натурализации США, удовлетворившая две поданных за полтора года до того просьбы о выдаче студенческих виз. Она не заметила, что просители погибли 11 сентября 2001 г., совершив атаку на Нью-Йорк. Будучи реалистами, мы не можем рассчитывать на прорыв в снижении визовых барьеров. Торжество глобализации на свободу перемещения людей не распространяется. Но пусть хотя бы правила меняются реже, а посольства перестанут баловаться отсебятиной типа "принимаем с 10 до 13 по вторникам и четвергам". Если мы с ЕС стратегические партнеры, не надо препятствовать законному желанию посмотреть, куда же мы гоним нефть и газ. Это не по-товарищески.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/05/31/ot-redakcii-megakontroler

31 мая 2002, 00:00

Министерство по антимонопольной политике выдвинуло идею создания государственной контрольной монополии. Эта структура под названием "Федеральная инспекция" объединила бы все неналоговые контролирующие органы, каковых в России насчитывается ни много ни мало 35, не считая региональных.

Список этих структур, а заодно и должностных лиц, которые имеют право "рассматривать дела об административных правонарушениях", можно найти в главе 23 нового Административного кодекса, который вступит в силу с 1 июля. Не поленитесь, разыщите этот документ. Чтение весьма поучительное. Статьи 12 - 61 главы 23 занимают 25 стандартных машинописных страниц (через полтора интервала). На этих страницах можно прочесть, например, что в России существует главный государственный инспектор карантина растений, которого не следует путать с главным государственным инспектором по защите растений. Что существует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять надзор за техническим состоянием самоходных машин "и других видов техники". Что маломерными судами занимается одна инспекция, а более крупными - другая. Наконец, в статье 18 упоминается самое хлебное место в российской чиновничьей иерархии. Это должность главного государственного хлебного инспектора.

В Минэкономразвития признаются, что даже установить численность сотрудников всех контролирующих органов - непростая задача. В таких условиях существует два относительно простых варианта. Первый - оставить все как есть, возложив заботу о благосостоянии несчитанных - в буквальном смысле - чиновников на плечи бизнесменов. Второй - свести все контролирующие органы в один. Тогда, предполагают чиновники МАПа и Минэкономразвития, можно будет устранить дублирование функций, сократить расходы бюджета и снизить число проверок, проводимых в компаниях.

Второй вариант, конечно, прогрессивнее. Но это все равно путь наименьшего сопротивления, чреватый серьезными опасностями для проверяемых. Единое суперведомство, способное согласованно задавить любую компанию, которая не нравится властям или даже просто кому-то из начальников самого суперведомства, - это не так уж и либерально. Кроме того, даже после всех сокращений государство продолжит, видимо, финансировать федеральные министерства, которые без контрольных функций превратятся в своего рода неуклюжие, лишенные влияния аналитические центры. Что, например, останется от Минсельхоза, если из его состава выведут ветеринаров, спиртовиков и прочих контролеров? Гораздо более трудоемкая задача - укрупнение контрольных органов в рамках отраслей. То есть создание "единого контрольного окна" для компаний АПК в структуре того же Минсельхоза, для строителей - в структуре Госстроя и пр. Такая система существует во многих развитых странах: у каждой отрасли - свой контролер. Заставить каждое ведомство выстроить эффективные отраслевые инспекции при нынешней системе почти невозможно. Но лучше стремиться к этому, чем заменять плохую систему просто не очень хорошей.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/03/ot-redakcii-vse-po-pravilam

03 июня 2002, 00:00

Чиновники зачем-то придумали собственную методику оценки приватизируемых компаний. Пользоваться ею может любой школьник, умеющий считать в столбик. Путем несложных вычислений выводится, по словам авторов идеи, цена отсечения, меньше которой государство за свое имущество брать не будет.

По мнению авторов оценочной методики, она поможет бороться с коррупцией: мол, претендентам на собственность не будет смысла договариваться с независимым оценщиком, чтобы тот назвал низкую стоимость этой собственности и таким образом сбил стартовую цену продажи. На деле смысл все равно будет: просто на наглость подкупленных оценщиков вводятся довольно мягкие ограничения.

По правительственной методике (пока, кстати, не утвержденной) мы подсчитали "нормативную цену" 19,68% акций "Славнефти", которые будут продаваться в этом году. Получилось $118,5 млн. То есть за всю компанию - $592,68 млн. Или $846,68 млн, если разделить последнюю сумму на коэффициент 0,7 (за 100% -ный контроль).

"Славнефть" в 2000 г. добыла 12,3 млн т нефти, а другая государственная нефтяная компания, "ОНАКО", - 7,3 млн т. Как раз в конце 2000 г. "ОНАКО" приватизировали - ТНК заплатила за 85% ее акций $1,08 млрд. Выходит, нормативная цена "Славнефти", гораздо более желанной для инвесторов, чем небольшая "ОНАКО", значительно ниже реальной. Это и неудивительно, ведь в основе расчетов - российская отчетность компаний, которая для инвесторов мало что значит, а используется в основном как инструмент налоговой оптимизации. Именно для глаз налоговиков предназначены, например, вечно заниженные объемы прибыли.

Спрашивается, зачем нужна такая оценка? Чтобы не было соблазна продать еще дешевле? Но приватизационные ведомства в последние годы и так стараются сбыть крупные компании подороже. Скандалы никому не нужны.

Видимо, оценочная методика призвана побороть коррупцию при продаже более мелких и менее привлекательных компаний, чем та же "Славнефть". Эти мелкие компании, если верить чиновникам РФФИ, по госметодике получаются дороже, чем на самом деле. И продать их становится гораздо труднее. Хотя многие из них следовало бы раздавать даром, чтобы хоть кто-нибудь попытался заставить их работать.

В конечном счете новая методика позволит выполнить единственную задачу: она снимет с чиновников ответственность за неудачи при продаже госсобственности. Скажем, участники конкурса договорились с оценщиком, чтобы он признал нормативную цену правильной, а потом сговорились между собой - и вот какая-нибудь нефтяная компания уходит по той самой нормативной цене. Но никто не виноват: все сделано по правилам. Или не могут РФФИ с Минимуществом продать какой-нибудь завалящий ГУП - ничего не поделаешь, так уж пришлось его оценить.

Наверное, когда-нибудь мы дождемся от правительства и таких новаций, которые повысят ответственность бюрократов за проделанную работу. А пока удачной им сдачи экзамена по математике за третий класс.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/03/ot-redakcii-bez-sensacij

03 июня 2002, 00:00

Год от года бюджетные послания президента Путина становятся все более спокойными. В 2000-м Путин говорил о налогах, нарушающих условия равной конкуренции, и о том, что "сегодняшняя структура бюджетных расходов не отвечает целевым ориентирам экономического развития России". В 2001-м - о продолжении политики "последовательного снижения налогового бремени". Теперь он решил не требовать дальнейшего снижения налогов, пообещав только (как и в послании годичной давности) "совершенствование механизма регрессии" соцналога. Даже неожиданно отделившийся в этом году от бухгалтерского налоговый учет (он резко увеличил издержки компаний) президент предлагает лишь сделать "максимально удобным как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов". Значит, упрощение налоговой системы Путин, увы, считает практически завершенным.

Единственное, чего президент сейчас хочет от подчиненных, - это чтобы не росло отношение бюджетных расходов к ВВП. Для этого Минфин получает возможность давить на регионы, проводящие рискованную финансовую политику, и уменьшать финансирование бюджетных организаций, зарабатывающих самостоятельно. Возможно, в нескольких госорганах начнутся эксперименты с сокращением чиновников и повышением зарплат оставшимся. Правда, пока даже Минэкономразвития, ответственное за реформу госслужбы, не сумело стать площадкой для такого эксперимента. Путин ставит задачи размеренно и спокойно и не требует их быстрого решения. В результате правительство работает в удобном для себя темпе. "Крот" бюджетной реформы роет в правильном направлении, но слишком уж медленно. Тем временем деградация бюджетной сферы продолжается. Похоже, нынешняя власть, как и ельцинская, пытается взять объект реформы измором.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/04/ot-redakcii-teploe-pivo

04 июня 2002, 00:00

Раз в год, в начале пивного сезона, Госторгинспекция проводит грандиозный "смотр качества" - облаву на торговцев пивом. Результат ухудшается: в 2000 - 2001 гг. забраковывалось 22 - 28% образцов, а сейчас - 60%. Хитом черных пиаровских войн - 2001 стала кишечная палочка, якобы обнаруженная бдительной смоленской СЭС в "Толстяке". Правда, эксперты говорят, что палочка в пиве в принципе не живет. Видимо, впечатленные скандалом с Sun Interbrew, теперь инспектора вообще не проверяли ни "Толстяк", ни другие брэнды компании.

Дегустация пива - дело серьезное. Зашифрованные образцы охлаждают, разливают в специальные бокалы, рассматривают, взбалтывают, нюхают и только потом пробуют. Вся эта методика не избавляет дегустаторов от обвинений в предвзятости. В старые времена в чешской пивной столице Пльзень решали проблему контроля гораздо проще: раз в год выносили на площадь деревянную лавку и обильно поливали ее пивом. Сваривший его пивовар садился на лавку в кожаных штанах. Через определенное время он вставал, и, если лавка отваливалась, пивовара до смерти секли. Чем дольше держится лавка, тем лучше пиво. Может, наши пивовары и выдержали бы испытание лавкой. Сами они во всем винят торговлю, а торгинспекция то обвиняет заводы в несоблюдении технологий и невымытых бутылках, то ругает торговцев. Чтобы избавить себя от подозрений, пивоварам все-таки придется заняться оптовиками и розницей. Ведь оно должно храниться при +10 - 12 по Цельсию, а магазины в лучшем случае охлаждают пиво непосредственно перед продажей. Вот и появляется осадок.

Однако снабдить холодильниками (по $500 - 600) всю торговлю - гигантская затратная программа, непосильная ни торговцам, ни пивоварам в отдельности. Сейчас Inter-brew, Очаковский пивзавод и Efes поставляют рознице небольшие партии холодильников (по 500 - 1500 шт.). Это поможет организовать лишь "предпродажную подготовку", но главное начать. Пока и торговля, и пивоиндустрия могут расти экстенсивно, за счет новых мощностей, они не заинтересованы в больших "холодильных" инвестициях. Но конкуренция усиливается, и долгосрочный успех пивоваров определит качество их работы с дистрибьюторской сетью. Ведь теплое пиво - плохое пиво. И даже если его охладили за 15 минут до того, как вам продать, оно все равно теплое. Когда опт и розница будут оснащены по западным стандартам, у инспекции не останется повода придраться.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/04/ot-redakcii-lishnie-rubli

04 июня 2002, 00:00

Остатки банков на корсчетах в ЦБ достигли 100 млрд руб. Это повод в очередной раз задуматься над таким явлением, как инфляционный рублевый навес, который ЦБ создает, безостановочно скупая нефтедоллары.

Примерно в это же время в прошлом году остатки на корсчетах достигали 90 млрд руб. С учетом инфляции это даже больше нынешних 100 млрд. Тогда о необходимости стерилизовать избыточную денежную массу заговорили и независимые экономисты, и министры. Но никаких серьезных мер принято не было - проблема как бы сама рассосалась. ВВП России вырос за год на 5%, что позволило банкам увеличить свои кредитные портфели на 35% в реальном выражении. Инфляция, конечно, оказалась выше, чем в начале года прогнозировало Минэкономразвития, но ничего критичного не произошло.

В этом году рублям уже не так просто раствориться в российской экономике: ее рост замедлился. Быстрый рост кредитных портфелей более невозможен и еще по одной причине - дефицит качественных заемщиков никуда не делся. Кредитовать "Газпром" и нефтяные компании крупным банкам уже мешает норматив, устанавливающий максимальный риск на одного заемщика. Конечно, крупные компании реального сектора могли бы привлекать средства, выпуская рублевые облигации, но им выгоднее искать деньги на международных рынках, где процентные ставки низки как никогда. У нас же никто до сих пор не отменял крайне неприятный налог на облигационные выпуски - 0,8% от их объема, - увеличивающий реальную стоимость трехмесячных заимствований более чем на 3% годовых. В результате инвесторам явно не хватает рублевых инструментов, в которые они традиционно хотели бы "переложиться" на лето.

Государство тем временем осторожничает, выпуская слишком длинные облигации, а ЦБ держит фактически отрицательные, с учетом инфляции, ставки по депозитам. Вот и растут остатки на корсчетах, увеличивается инфляционный навес.

У денежных властей есть только два выхода из положения. Первый - отменить наконец обязательную продажу валютной выручки, позволяя российским инвесторам уделять больше внимания поиску выгодных зарубежных проектов (в страну деньги вернутся в виде инвестиций в акции наших растущих компаний). Второй - развивать финансовые рынки, использовать гособлигации для откачки с рынка лишних рублей и стимулировать компании к выпуску собственных облигаций. А надеяться на авось становится уже опасно.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/05/ot-redakcii-menyajte-professiyu

05 июня 2002, 00:00

Член фракции СПС Владимир Семенов решил освободить парламентариев обеих палат от запрета на занятие бизнесом. Ускоренная штамповка написанных правительством законов (а именно это сейчас требуется от Думы) не отнимает у депутатов много времени и сил. От скуки многие из них бизнесменствуют. Вот Семенов и хочет "поставить складывающуюся практику в правовые рамки". И аргумент у "правого" депутата есть достойный: депутат-предприниматель полезнее депутата-говоруна - он создает рабочие места, ездит на личной машине и покупает авиабилеты за свой счет. Легализация сложившихся в экономике отношений - дело полезное. Все равно "природа возьмет свое", как изящно выразился по этому поводу замглавы аппарата правительства Алексей Волин. Но ведь где-то же и остановиться надо. Сегодня разрешишь депутатам заниматься бизнесом, а завтра некий знатный металлург захочет возглавить Минэкономразвития и торговли - без отрыва от руководства компанией. Или столь же знатный банкир станет советником главы ЦБ на общественных началах. И то, что он будет ездить в ЦБ на своем авто, - утешение слабое.

Чтобы устранить конфликт частных (корпоративных) и общественных интересов, многие страны запрещают "слугам народа" не только заниматься бизнесом, но и управлять инвестициями. И записью своего бизнеса на жену там не отделаешься. Существует обязательный для всех чиновников и выборных политиков механизм "слепого траста" (blind trust). Это когда "государственный человек" передает активы в управление спецструктурам и не может не только контактировать с управляющим, но и знать, что этот управляющий делает с его инвестиционным портфелем. Чиновник только получает доход от траста, платит с него налоги и может забрать часть средств или вложить новые.

Нам пока рано принимать этические кодексы - система отношений между властью и бизнесом слишком непрозрачна. Но заставить чиновников, депутатов, губернаторов на время бросить бизнес - вполне реально. Стране нужен политический класс - профессионалы, а не булочники, в свободное время голосующие, как им велят. Сейчас бизнесмен может стать депутатом или сенатором от депрессивного региона - а то и возглавить его - и получить за это неприкосновенность и возможность общаться с министрами по "вертушке". За это он не платит почти ничего - регионы часто готовы отдаться за чечевичную похлебку. Реальной платой стала бы необходимость сдать все активы в "слепой траст" - и уголовное преследование, если бизнесмен отдал не все. Тогда предприниматели десять раз подумают, идти ли им во власть. То есть, по сути, менять ли профессию.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/05/ot-redakcii-za-kazhdym-kustom

05 июня 2002, 00:00

В "Газпроме" все больше важных решений принимает зампред правления Сергей Лукаш, выходец из Федеральной службы охраны. В совет директоров "Аэрофлота" входит действующий спецслужбист Юрий Заостровцев. Замом главного налогового полицейского стал Сергей Веревкин-Рохальский из ФСБ. Некоторые представители "органов" приходят в политически важные ведомства лишь на время решения каких-то сложных задач. Например, в 2000 г. выходец из той же ФСБ Владимир Большаков был назначен замминистра печати, а через несколько месяцев после окончательного разгрома "Медиа-Моста" покинул этот пост.

Недавно бывший "соловей Генштаба", а ныне черный ворон капиталистической России Александр Проханов получил премию "Национальный бестселлер" за роман под названием "Господин Гексоген". Те, у кого еще свежи впечатления от этого модного произведения, не могут не оценить такой изящный мостик между реальностью и прохановским "ГГ", как назначение генерал-лейтенанта ФСБ Александра Здановича первым зампредом ВГТРК.

У Проханова за спинами двух олигархов - Гусинского и Березовского, но с другими фамилиями - стоят кагэбэшники, начальники служб безопасности, кукловоды, стравливающие магнатов ради своей тайной кагэбэшной цели. Эта цель - привести к власти Избранника, очень похожего на Путина. Сейчас Путин уже у власти - а посмотрите-ка вокруг.

В той картине мира, которую продают за 120 руб. издатели Проханова, гэбист прячется за каждым корпоративным и государственным кустом, качается на каждой золотой травинке, переключает кнопочки на каждом контрольном пульте. Но в этом нет ничего страшного: "ГГ" - всего лишь роман. Куда более неприятно, что Путин и его приближенные, кажется, считают, что так должно быть и в жизни.

Зачем на ТВ нужен генерал ФСБ? Рационального ответа на этот вопрос, в принципе, не существует: на ТВ нужны телевизионщики, а не контрразведчики, пусть и с пиаровским опытом. Однако в государственном медиа-холдинге ответ вынуждены придумывать. "Наша компания решает вполне конкретные общероссийские задачи", - объясняет гендиректор РТР Антон Златопольский. Какие такие задачи - лишний вопрос. Компетентные органы разберутся.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/06/ot-redakcii-staraya-istoriya

06 июня 2002, 00:00

В пятницу глава Внешэкономбанка Андрей Костин разговаривал с Владимиром Путиным. Как сообщил банкир "Интерфаксу", он высказал президенту "соображения о путях повышения эффективности государственного банковского сектора".

Хорошей иллюстрацией к этим соображениям служит вчерашнее известие, что вышедшее в эфир на шестом канале некоммерческое партнерство "Медиа-Социум" получило от ВЭБа двухлетний кредит в $10 млн. Для телевизионщиков это немалая сумма. Первоначально говорилось, что для финансирования канала в этом году нужно порядка $80 млн. Половину этой суммы команда Киселева рассчитывает получить от рекламы, а вложения олигархов-инвесторов на 2002 г. определены в $40 млн.

В "Медиа-Социуме" скупы на подробности: кредит ВЭБа пойдет "на развитие канала и обеспечение деятельности". Обеспечивать, конечно, надо. Кредит дает "спасителям команды Киселева" возможность на четверть снизить инвестиции в ТВ. А анонсированное расширение кредитного лимита ВЭБа до $40 млн удивительно совпадает с "лимитом", который утвердили Евгению Киселеву сами олигархи. Получается, у них появляется теоретическая возможность переложить инвестиционные обязательства на банк и выйти из партнерства, оставив телеканал расплачиваться с ВЭБом.

Эта возможность пригодится бизнесменам, например, если чиновникам не понравится политика канала и они начнут уговаривать олигархов бросить это дело. Но кредитная линия может быть очень полезна и власти - как инструмент давления на "независимое" ТВ. ВЭБ-то и после слияния с ВТБ останется госбанком.

Говорят, кредит организовал Александр Волошин. Может, это и не так. Но никто лучше него не знает, как помогает иной раз обыкновение телевизионщиков брать деньги, которые, как они ошибочно полагают, будет нетрудно вернуть - или безнаказанно не вернуть. На этом погорело и НТВ, взявшее деньги у полугосударственного "Газпрома" и у того же ВЭБа. Когда ВЭБ впоследствии судился с "Медиа-Мостом", все СМИ последнего кричали, что банк действует по указке Волошина. Но платить пришлось. Тем труднее было урегулировать долг перед "Газпромом". Итог истории всем известен. Теперь все начинается заново.

Костин вряд ли задумывался об эффективности в банковском понимании этого слова, кредитуя НТВ, РТР и ОРТ (последний - в критический момент, когда против него было два иска о банкротстве). По крайней мере кредит ОРТ несколько раз пролонгировался - компания не может его вернуть. А вот с точки зрения государственных интересов, как их понимают Путин с Волошиным, с эффективностью такого кредитования все в порядке.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/06/ot-redakcii-ne-nado-hitrit

06 июня 2002, 00:00

Было бы неправильно, если бы российские компании упустили такую благоприятную ситуацию. Если Америка разочаровала инвесторов, почему бы им теперь не открыть для себя Россию? Некоторые недавние корпоративные события внушают оптимизм: "Сургутнефтегаз" наконец опубликовал международную отчетность, а "Норникель" зафиксировал объем дивидендов и привязал их размер к прибыли по МСФО. Становясь более открытыми и понятными, наши индустриальные гиганты делают правильный вывод из американских уроков. Не начали бы только хитрить, как Dynegy и Enron. Сейчас этого больше не прощают.

Еще совсем недавно в ответ на поучения иностранных инвестбанкиров - мол, надо улучшать корпоративное управление, тогда и российские акции будут стоить дороже - наши бизнесмены огрызались: все это показуха. Бизнес везде одинаковый, он и в Америке - как в джунглях. Как водится, правы были и те, и другие. И Америка теперь расплачивается за плохое корпоративное управление в крупных компаниях.

На днях падение индекса Dow Jones на 2% было вызвано двумя малозначительными, казалось бы, новостями - об отставке президента компании Tyco International Денниса Козловски и о том, что он обвиняется в уклонении от налогов. Новости эти наложились на беспокойство по поводу качества отчетности Tyco, быстро теряющей капитализацию. А до этого были Enron, Andersen, история с компанией Adelphia, из которой крупнейший акционер выкачивал деньги через кредиты, искусственное раздувание доходов энергетической корпорацией Dynegy... И все это за какие-то несколько месяцев.

В результате даже малейший намек на очередной скандал вокруг чьей-то отчетности гонит американский рынок вниз. Инвесторы уходят из Штатов, несмотря на достаточно быстрый экономический рост; отсюда и падение курса доллара к евро. "Лейтмотив здесь - доверие, или, в нынешней ситуации, его отсутствие, - пишет в недавней редакционной статье The Wall Street Journal. - Во время бума, когда цены на акции рвались вверх, инвесторы были готовы простить компаниям некоторые хитрости. Это была ошибка, за которую многие из инвесторов теперь расплачиваются".

Даже американский бухгалтерский стандарт GAAP сдает позиции европейскому IAS, отмечает The Wall Street Journal.

[Ведомости]

https://newspaper/articles/2002/06/07/ot-redakcii-vam-podarochek

07 июня 2002 года

"Гражданского" Михаила Фрадкова весной 2001 г. поставили во главе ФСНП ради решения двух задач. Первая - прекратить бурные "маски-шоу" образца 2000 г. Вторая - от взяткоемкой практики "деятельного раскаяния", когда компания без суда возмещает ущерб, перейти к цивилизованной работе с налогоплательщиками через суд. Силовые спектакли Фрадков прекратил довольно быстро. Стало меньше громких объявлений о возбуждении дел против руководства крупнейших компаний. Правда, бывают рецидивы: недавно генерал налоговой полиции Виктор Васильев уронил акции "Газпрома" на 8,3% (порядка $1 млрд) одним только сообщением о возможности открыть дело против его руководства. Но сейчас это все же исключение из правил.

С решением второй задачи дело обстоит хуже. В 2000 г. до суда дошло лишь каждое седьмое уголовное дело, возбужденное ФСНП, в 2001 г. - уже каждое четвертое. То есть большинство компаний, к которым у ФСНП возникают претензии, до сих пор "деятельно раскаивается". Платят ли они все, что полагается по закону, или как-то договариваются о снижении суммы - об этом статистика, по понятным причинам, умалчивает. Так что, убедившись, что организационными мерами тут не обойдешься, Фрадков предложил правительству отменить норму о "деятельном раскаянии". Если к его рекомендации прислушаются, многие бизнесмены, особенно владельцы небольших компаний, вздохнут с облегчением.

А вот достоинства еще одного подарка ФСНП налогоплательщикам несколько сомнительны. Едва ли правительство и Дума пропустят поправку, по которой налоговым преступлением будет считаться только уклонение "с целью обмана налоговых органов". Но даже если поправка пройдет, это облегчит судебную защиту против налоговиков только по мелким делам, при рассмотрении которых можно убедить судью, что допущена случайная ошибка. Как отмечает гендиректор юрфирмы "Корпус Юрис" Денис Балакин, для большинства судей презумпции невиновности налогоплательщика просто не существует. Поэтому, даже если изменить закон в пользу компаний, при нынешнем состоянии судебной системы в реальной практике бремя доказательства все равно будет лежать не на налоговиках, а на тех, кем они недовольны.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/07/ot-redakcii-chto-pryachem

07 июня 2002, 00:00

РАО "ЕЭС России" неусыпно заботится о своих менеджерах. Всего три недели назад стало известно, что за I квартал вознаграждение членов правления энергохолдинга составило в среднем $18 000 на человека в месяц. И вот совет директоров уже обсуждает, как бы еще простимулировать управленцев. Для них хотят предусмотреть не только опционную программу, но и льготный выкуп акций РАО - по цене на 18 августа 1998 г.

Оговоримся сразу: мы если и считаем деньги в чужом кармане, то не из зависти и не по злому умыслу. В ситуации с деньгами, которые "выбивает" для себя команда Анатолия Чубайса, нас тревожит в первую очередь нежелание РАО обсуждать вознаграждение менеджеров открыто. Выяснять содержание доклада о стимулировании управленцев, который на недавнем заседании совета директоров представил главный финансист холдинга Сергей Дубинин, пришлось окольными путями. Официальные представители компании предлагали подождать, пока совет примет окончательное решение. Но ждать было бы неправильно: акционеры должны знать, какие варианты обсуждаются.

Покупать акции по льготной цене предлагают своим сотрудникам многие западные корпорации - например, Dow Jones & Co., издающая The Wall Street Journal. Но при этом скидка обычно не превышает 15%, и схемы построены так, чтобы сотрудники были заинтересованы в повышении курса акций. В документах к совету директоров РАО, с которыми ознакомился корреспондент "Ведомостей", описана схема, по которой тот же Чубайс, заплатив за бумаги по 7 центов, сможет в тот же день продать их вдвое дороже. И его заинтересованность в росте капитализации РАО не повысится. Он просто получит от акционеров награду за прежние заслуги. За которые ему и другим менеджерам уже заплатили. Премии членов правления постоянно растут - в полном соответствии с ростом капитализации и прибыли РАО. Стремление простимулировать эффективную работу менеджеров совершенно нормально. Но почему в РАО не говорят, как именно будет выглядеть механизм стимулирования? Значит, команде Чубайса есть что скрывать? Помните прошлогоднюю операцию по выкупу российских внешних долгов, а заодно бюджетной задолженности РАО, с помощью пражской фирмы Falkon? Об этой истории в РАО тоже молчали - или говорили не все. В операции "Falkon" на последнем этапе принимало участие некоммерческое партнерство Центр содействия реформированию энергетики. В новой схеме стимулирования менеджеров тоже планируется задействовать это НП. Кто-нибудь объяснит, что происходит?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/10/ot-redakcii-taxi-zhelaete

10 июня 2002, 00:00

Бизнесмены, готовившие перечень наболевших проблем к саммиту Буш - Путин, назвали "Шереметьево-2" "главным административным барьером на пути иностранных инвестиций в Россию". Одна из его составляющих - "таксистская мафия". За какие-то 30 км, отделяющие аэропорт от центра Москвы, таксисты просят минимум $70. Аэропорт решил победить "мафию" тендером по выбору официального перевозчика. Цель - возить пассажиров по нормальным расценкам.

В успех задумки верится с трудом. Что приблизительно получится, можно представить на примере "Домодедово". Там официальным перевозчиком стало ООО "Рэнд-Транс-Москва". В зале прилета у него - стойка N 1, о его услугах рассказывает сайт eastline.ru. Добраться до центра можно за 900 руб., в Медведково - за 1200. Это формула компромисса, навязанного сильным: пассажиры платят очень высокую, но все же "понятную" цену (можно ведь ехать и маршруткой, и электричкой), а таксисты и аэропорт монополизируют - и максимизируют - прибыль от дополнительной услуги.

Цена могла быть ниже, если бы назначал ее не аэропорт, а городское правительство - как в Нью-Йорке. Однако партнер "Шереметьево" - "Москэб" (соучредитель - мэрия) возит из аэропорта по таксе $0,75 за 1 км (в 6 - 8 раз выше городской цены). Выходит, на наших чиновников надежда плохая.

Между тем цены на "вывоз" пассажиров из "Шереметьево" регулировать надо. "Шереметьево" все-таки ворота страны. Кроме властей, никто не может проследить, чтобы все таксисты в "Шереметьево" возили людей за одинаковые деньги, чтобы в машинах были счетчики (иностранцы не способны эффективно вести переговоры с "водилами") и чтобы нарушители жестко наказывались. А уж частных "извозчиков" и тех, кто их "крышует", изгнать из аэропорта может только милиция. Под жеcтким, опять-таки, контролем городских властей.

Тогда и монополии не надо. А сейчас администрация "Шереметьево" пытается делать чужую работу. Ничем хорошим это не кончится.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/10/ot-redakcii-skelety-ne-gniyut

10 июня 2002, 00:00

Вот и еще одно громкое уголовное дело, в котором фигурирует глава крупной российской компании - гендиректор "Мосэнерго" Аркадий Евстафьев. И хотя возбуждено дело по заявлению некоей гражданки Степановой, никто, конечно, не поверит, что это ее частная инициатива. Заявительница где-то раскопала документы по беспроцентному кредиту, который Столичный банк сбережений в начале 1996 г. выдал фонду "Гражданское согласие". А этих бумаг нет даже у АРКО, которое руководит процессом банкротства СБС-Агро, не то что у простых вкладчиков вроде Степановой.

А значит, Анатолий Чубайс и его коллеги смогут снова заявить, что все это происки врагов. Обыкновенный заказ, и ничего больше. Такова была линия Чубайса во всех предыдущих скандалах с участием Евстафьева. А это были, между прочим, самые запоминающиеся скандалы ельцинского царствования: дело "союза писателей" (несколько авторов, в том числе Евстафьев, получили по $90 000 за скучную книгу о приватизации); дело о коробке из-под ксерокса (Евстафьев и Сергей Лисовский выносили из Белого дома коробку с $550 000); и вот этот случай с беспроцентной ссудой от банка Александра Смоленского.

Фонд "Гражданское согласие" - его в 1996 г. возглавлял Чубайс - получил от СБС ровно $3 млн в рублях по курсу на 1 марта на "развитие гражданского общества". Деньги через вексельную схему закачали в одну из "дочек" ЗАО "Монтес Аури", которое было тогда активным и удачливым игроком на рынке ГКО. Одним из учредителей "Монтес Аури" был Евстафьев.

После победы Бориса Ельцина на выборах 1996 г. олигарх Борис Березовский - тогда ближайший союзник Смоленского - открыто заговорил о том, что крупные бизнесмены наняли Чубайса менеджером ельцинской компании. Беспроцентный и, как тогда многие подумали, безвозвратный кредит СБС казался платой талантливому организатору за его услуги. Евстафьев боролся с коммунистической угрозой плечом к плечу с Чубайсом, и тот в одной из скандальных расшифровок, опубликованных после выборов, отрекомендовал этого выпускника Высшей школы КГБ как "абсолютно надежного человека". Видимо, Чубайс и поныне сохранил это мнение о своем бывшем пресс-секретаре и казначее. Вот и назначил его руководить энергокомпанией, хотя до этого Евстафьев специализировался на PR. Это было назначение из тех, ельцинских лет. Теперь топ-менеджеру важно иметь серьезный управленческий опыт и поменьше скандальных историй за спиной. И Чубайсу еще придется расплачиваться за то, что он помог старому товарищу. Особенно если выяснится, что фонд "Гражданское согласие", впоследствии превратившийся в Центр защиты частной собственности, при Евстафьеве не вернул-таки деньги в банк Смоленского.

У этой басни есть мораль: скелеты в шкафах не гниют. Многим из тех, кто ныне у власти в политике и бизнесе, можно припомнить истории бесшабашной ельцинской эпохи. И, будьте покойны, всегда найдется кто-нибудь, кто так и сделает. А вдруг в струю попадет?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/11/ot-redakcii-bolnoe-mesto

11 июня 2002, 00:00

На вчерашнем Балтийском форуме представители России и Европы в очередной раз ознакомили друг друга со своими непримиримыми позициями по калининградской визовой проблеме. Наши политики ни в какую не соглашаются, чтобы российские граждане ездили в наш эксклав и обратно с шенгенскими визами. Уж лучше, говорят они, возить людей в "пломбированном вагоне", из которого, пока поезд идет по Литве, даже плюнуть на перрон нельзя. Как будто ехать по европейской земле "за решеткой", почти арестантом, для гордого нашего гражданина лучше, чем постоять в очереди за визой.

Почему европейцев не устраивает ни полное отсутствие виз, ни безостановочный коридор, понять проще. Калининград - регион депрессивный и опасный. Мэрия гордится, что за 2001 г. город принял $18,5 млн иностранных инвестиций. При этом инвестиции по проектам, "которые стали возможны при поддержке мэрии и городского совета", - $80 млн. То есть, несмотря на соседство с Европой, основной хозяйствующий субъект здесь - местная власть. Но это официально; на деле едва ли не основной бизнес в эксклаве - контрабанда. Отсюда вывозят не только незаконно добытый янтарь и безакцизные сигареты, но и наркотики в достаточно больших объемах. А ввозят сюда, к примеру, краденые машины для переправки в Россию. Бурное развитие наркоторговли сказалось и на уровне потребления наркотиков внутри самого региона. Результат - самый большой в Европе процент ВИЧ-инфицированных.

Другое дело, что изоляция региона не решит ни его проблем, ни европейских. Перекрыть все лазейки для преступников не удалось еще ни одной стране, и визы здесь мало чем помогут. России нужно использовать настойчивость европейцев в визовом вопросе для того, чтобы привлечь в регион инвестиции.

ЕС согласен выдавать жителям области дешевые многоразовые визы. Россия может согласиться на это - но в обмен на признание Калининграда экономической частью ЕС, сделав движение товаров через этот регион беспошлинным. Тогда, учитывая выгодное географическое положение эксклава и то, что там недорогая рабочая сила, туда потянутся инвесторы. А затем, вполне вероятно, и мигранты с российской "большой земли".

Альтернативный вариант - на компромиссы не идти, особого статуса региону не давать. Наша область, российская, - и все, стоим насмерть, пока не подадут пломбированный вагон. Используем форпост в сердце объединенной Европы, чтобы создавать ей проблемы. Но это уже совсем другой геополитический выбор.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/11/ot-redakcii-vezhlivyj-otkaz

11 июня 2002, 00:00

Пора расстаться с иллюзиями: правительству на самом деле не нужна приватизация госбанков. Даже частичная. "Угроза" вхождения ЕБРР в капитал Внешторгбанка теперь ликвидирована, хотя европейские банкиры не получили прямого отказа. Всем дипломатам мира следует поучиться у Михаила Касьянова: он все разыграл как по нотам.

Сперва министр финансов Алексей Кудрин предложил объединить ВТБ с Внешэкономбанком. Эта идея рассматривалась и раньше, но все считали, что она умерла, так что ее возрождение на самом высоком правительственном уровне стало для ЕБРР сюрпризом. Банк, до сих пор предлагавший $300 млн за 10 - 20% ВТБ, был вынужден срочно искать ответ на новый "вызов". И нашел: мол, если и сливать ВЭБ с ВТБ, то затем надо снова разделить получившийся гибрид на государственный экспортно-импортный и коммерческий банки. В капитале последнего ЕБРР готов поучаствовать, а вот доля в банке, который будет заниматься господдержкой чего бы то ни было, европейцам по понятным причинам не нужна.

Министры, с которыми ЕБРР вел переговоры, могли бы прямо сказать: нет, никакого нового разделения не будет. Но это было бы как-то нецивилизованно. На словах-то у нас все за развитие конкуренции в банковской системе. И ссориться с ЕБРР правительству не с руки: банк делает в России много полезного. Так что Касьянов вчера заявил, что государство стремится выйти из капитала универсальных банков, а конфликт интересов и между коммерческим банкингом и господдержкой экспорта нужно устранять. Решение о слиянии ВЭБа и ВТБ, сказал Касьянов, еще не принято. Мол, не волнуйтесь, дорогой г-н Жан Лемьер, к вашим доводам прислушиваются.

Но вчера же главой Внешторгбанка стал председатель ВЭБа Андрей Костин. Хороший знакомый и давний соратник Касьянова. Автор идеи объединения ВЭБа и ВТБ. Вот это и есть реальный ответ европейцам: вам здесь ничего не светит.

Впрочем, нам с самого начала было непонятно, каким образом продажа 20% госбанка ЕБРР или кому-то еще может считаться его полноценной приватизацией. Если уж приватизировать, так контрольный пакет. Так же, как продавали у нас, скажем, нефтяные компании. Но таких планов на ближайшее будущее у Касьянова явно нет. А есть план порулить большим банком, и чтоб никто не путался под ногами.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/14/ot-redakcii-gromkoe-delo

14 июня 2002, 00:00

В Европе арестована русская мафия. Более 50 человек, в том числе около 20 русских, задержаны в начале недели в Италии, Франции, Австрии и Швейцарии в ходе операции "Паутина". Западные газеты уже подняли шум по поводу очередного дела по отмыванию грязных российских денег в Европе. The New York Times связала скандал со старой историей "отмывания" через Bank of New York - хотя то дело фактически "сдулось". Высока вероятность, что такая же участь постигнет и новое дело. Единственный источник, который мог бы подтвердить иностранным следователям, что деньги, проходившие через западные банки, грязные, - наша Генпрокуратура. А она вчера заявила, что узнала об арестах "русских мафиози" из газет. Вспомним, как вышел сухим из воды Пал Палыч Бородин: без помощи Генпрокуратуры швейцарские следователи не смогли собрать доказательств, что он якобы коррупционер, и вынуждены были прекратить преследование бывшего кремлевского завхоза. На этот раз у подчиненных Владимира Устинова тоже нет причин помогать коллегам: во-первых, их сети могут зацепить каких-нибудь важных россиян, во-вторых, новый мафиозный скандал больно бьет по престижу страны, которая пытается доказать, что изо всех сил противодействует отмыванию денег. Вот если бы задержанные Олег и Игорь Березовские оказались родственниками добровольного изгнанника Бориса Абрамовича Березовского...

И все-таки Генпрокуратуре следует поинтересоваться происхождением денег, которые европейцы сочли грязными. Как раз из соображений национального престижа. Западным следователям трудно разобраться, кто из наших предпринимателей отмывал деньги, полученные преступным путем, а кто - просто выводил честно заработанные деньги по серым, но ненаказуемым схемам. Если наши помогут провести этот водораздел, у нас и с FATF будет меньше проблем.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/14/ot-redakcii-piraty-v-kolce

14 июня 2002, 00:00

Депутаты вступили в борьбу с пиратством. Вчера Госдума во втором чтении приняла поправки в ст. 146 Уголовного кодекса. Юристов, защищающих права производителей программного обеспечения, аудио- и видеопродукции, этот шаг законодателей несказанно обрадовал. Теперь нарушителей авторских прав будет легче привлечь к уголовной ответственности, говорит Лев Симкин из фирмы Latham & Watkins, работающей в России на компанию Microsoft. Во-первых, преступлением будет считаться не только продажа нелегальной продукции, но и ее ввоз в страну и сдача напрокат (некоторые фирмы оформляют продажу как аренду). Второе и главное: понятие "крупного ущерба" заменено "действиями, совершенными в крупном размере". Доказать нанесенный ущерб юридически очень трудно. Теперь же оценивать надо будет не ущерб, а извлеченную прибыль. И если она превышает 100 МРОТ (10 000 руб.) - это "крупный размер", а если 500 МРОТ - "особо крупный". Обладатели прав не смогут, как раньше, оценивать свой ущерб от каждой записанной на CD программы в 10 МРОТ. Но зато производить и торговать пиратской продукцией становится опасным. А для признания торговца "особо крупным" преступником надо будет изъять у него 500-700 CD.

Пиратов окружают со всех сторон. Усовершенствование УК удачно дополняется вступающим в действие с 1 июля Административным кодексом - он позволит привлекать к ответственности мелких распространителей. Теперь облавы на торговцев и производителей пиратского контента пойдут с утроенной энергией, а суды чаще будут принимать решения в пользу обладателей прав. Демпинговое давление со стороны пиратов, из-за которого правообладатели теряют большую долю рынка, несколько ослабнет. Тем более важно, чтобы компании, выпускающие защищенную копирайтом продукцию, пошли на встречные шаги. Мы не выгораживаем пиратов (см. письма на этой странице): понятно, что воровать - нехорошо. Мы просто показываем, почему в существующей экономической ситуации пиратство непобедимо. Хотя гамбургер - он и в Африке гамбургер, в Европе он все-таки стоит дороже. Цена продукта часто зависит от экономических реалий рынка, где он продается. К сожалению, о большей части музыкальной и компьютерной продукции этого не скажешь. Понятно, что гамбургер, купленный по дешевке в Китае, в Штаты не экспортируешь. А CD - запросто. И компании крайне неохотно идут на дифференциацию цен по странам. Но она необходима: когда стоимость одной-двух "игрушек" сопоставима со средней месячной зарплатой, всегда найдется кто-то, кто сумеет привести цены в соответствие с платежеспособным спросом. Просто он будет действовать изощреннее, - например, перестанет стоять со своими дисками на базаре.

Прекрасно, что компании смогут эффективнее защищать свои права. Но им все-таки надо смотреть на вещи реально: всех, кто торгует пиратской продукцией, не переловишь. Да и продажи Time Warner и Microsoft в результате отлова не обязательно вырастут. Борьбу за потребителя даже более совершенный Уголовный кодекс не отменяет.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/17/ot-redakcii-sezzhaem-s-bazara

17 июня 2002, 00:00

Для таможни чем меньше импортеров, тем лучше. Их проще контролировать, с ними проще договариваться. Таможенники могут быть уверены, что импортеры из белого списка, договорившись об ускоренном оформлении в обмен на увеличение платежей в бюджет, не будут ввозить половину товара по серым схемам. На автомобильном рынке интересы ГТК и производителей совпали. Несколько компаний - General Motors, Ford, Renault, Mitsubishi Motors, BMW - уже канализировали ввоз своих машин через дочерние компании либо партнерские фирмы. Недавно на ту же схему перешла DaimlerChrysler, на подходе Toyota и Volvo. Независимые дилеры, соответственно, утратили право ввоза. Иные из них этому только рады: пусть другие возятся с таможней.

От этого могли бы вырасти цены - но не выросли. В России автопроизводители куда более заинтересованы в росте продаж, чем в увеличении маржи. Так что, казалось бы, новая схема всем выгодна: автоконцерны контролируют рынок, дилеры освобождаются от проблем с таможней и получают гарантированную поставку машин со склада, таможня увеличивает сборы. А потребители ничего не теряют. Такая система уже 14 лет действует и в Европе, где производители могут продавать авто только уполномоченным дилерам. Правда, Европа как раз сейчас собирается от этой схемы отказаться. Авторизованные дилеры слишком задрали маржу. Как показал опыт Сингапура, уже либерализовавшего автоторговлю, у "параллельных" дилеров цены на машины на 4 - 8% ниже, чем у официальных. К тому же автопроизводители мешают превращению ЕС в единый рынок: в богатых странах Европы они продают одни те же модели на 40% дороже, чем в бедных. Volkswagen даже оштрафовали более чем на $100 млн - он мешал немецким покупателям брать авто в Италии. И все же у нас схема централизованного импорта полезна, пока таможня не способна эффективно контролировать "многоканальный" импорт, а производители не хотят задирать цены. Другого способа бороться с взяткоемким серым базаром сейчас все равно нет. Ограничения на конкуренцию нужно будет снять, только когда честная уплата налогов и пошлин перестанет казаться торговцам делом позорным и никчемным.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/17/ot-redakcii-vse-v-arbitrazh

17 июня 2002, 00:00

Любой гражданин нашей страны при желании может парализовать экономику России. Достаточно купить по одной акции всех крупнейших российских компаний и тут же пойти в ближайший к месту жительства народный суд с жалобами на нарушения прав акционера. В суде можно добиться запрета на проведение собраний акционеров и заседаний советов директоров, а заодно и на заключение компаниями любых сделок. Если таким образом атаковать все большие компании, экономический хаос неминуем. Странно, что такой прекрасной возможностью нагадить России пока не воспользовались какие-нибудь террористы. До сих пор граждане и народные суды становились участниками только конкурентных войн. И граждане, и судьи у нас очень бедны. Их соблазняют "интересные предложения" от богатых дядей в "Мерседесах". Иногда это предложения, от которых рискованно отказываться. Конкурентов не пугает, что своими действиями они наносят урон имиджу всей страны, увеличивая риск для инвесторов. Чего стоит недавний штурм "Славнефти" в день визита в Москву американского президента - а ведь он стал возможным благодаря жителю Уфы Миниязу Мингалиеву и районному суду этого города. На этой неделе Госдума собирается завершить процесс принятия законов, которые, по словам одного из их авторов Павла Крашенинникова, "навсегда остановят этот кошмар". Если Совет Федерации и президент быстро одобрят новый Арбитражно-процессуальный и Гражданско-правовой кодексы, а также законы о порядке их вступления в силу, то уже в июле народные суды лишатся права рассматривать корпоративные споры. Гражданам придется обращаться со своими исками в арбитражные суды. Сторонники закона утверждают, что там судьи более опытны и не будут принимать решения, откровенно противоречащие здравому смыслу. Кроме того, арбитражи, в отличие от народных судов, не могут принимать к рассмотрению дела, по которым ранее уже были вынесены решения. Однако скептики сомневаются, что арбитражные суды менее подвержены коррупции, чем народные. "Да, есть такая проблема, но по крайней мере мы сокращаем возможность для коррупции ровно в два раза, передавая все корпоративные споры в одну ветвь судебной власти", - возражает на это Крашенинников. Так что простые россияне еще смогут порадовать нас своей юридической изобретательностью. И у жительницы Рязанской области Ирины Егоровой еще есть шансы снова остановить экспорт крупнейшей нефтяной компании страны. Просто этих шансов скоро станет в два раза меньше. Видимо, и цена на услуги судей и граждан подрастет. Доказать факт коррупции непросто, однако прекратить злоупотребления в области корпоративных споров можно. Для этого судейским коллегиям надо отстранять от ведения дел судей, запятнавших себя некрасивыми решениями.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/18/ot-redakcii-stadion-rosta

18 июня 2002, 00:00

Российским чиновникам понравилось поручение Владимира Путина ставить "более амбициозные задачи". Президент имел в виду высокие темпы экономического роста, но соревнование в амбициозности вылилось в конкуренцию способов выкачивания денег из федерального и местных бюджетов. Еще недавно Михаил Касьянов с радостью объявлял об "амбициозном" решении подать заявку на проведение чемпионата Европы по футболу в 2008 г., а теперь речь зашла и об Олимпиаде-2012.

Действительно, амбициозность лучше всего проявлять в спорте. Строительство суперсовременного ледового дворца в Петербурге для проведения чемпионата мира по хоккею в 2000 г. сопровождалось скандалом вокруг траты денег из городского бюджета, но губернатор Яковлев извлек из мероприятия политическую пользу, украсив Северную столицу рекламными плакатами с изображением лосей в хоккейной форме и подписью "Под патронажем губернатора". Его ярославский коллега выбил в Москве квоты на экспорт нефти для финансирования постройки хоккейного дворца и в этом городе, хотя ни одной игры чемпионата здесь не состоялось. Чиновники с нетерпением ждут, когда же у них снова появится возможность "развивать спорт". В заявке на чемпионат Европы Россия указала восемь городов, которые рассчитывают получить деньги не только на новые стадионы, но и на проекты, скрывающихся под расплывчатым понятием "развитие инфраструктуры".

Пример Японии наглядно показывает, насколько ошибочно считать крупные международные мероприятия вроде чемпионатов мира или выставок "Экспо" хорошим способом поднять темпы экономического роста. В переживающей кризис Японии государство серьезно надеялось на экономическую эффективность футбольной прививки. Однако миллиарды, потраченные на футбольное строительство, едва покрываются доходами. Правда, еще сохраняется надежда на увеличение спроса со стороны футбольных фанатов на майки, шарфы и значки, что позволяет оптимистам прогнозировать дополнительные 0,1% экономического роста. Однако главные болезни японской экономики - например, неустойчивое положение банковской системы - футбол не может излечить. Для этого стране необходимо проводить реформы. Так же как и России.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/18/ot-redakcii-brak-v-sisteme

18 июня 2002, 00:00

Минфин продолжает раздумья, как бы еще облагодетельствовать налогоплательщиков, не снижая при этом налоговое бремя. Сейчас он, по словам первого замминистра Сергея Шаталова, просчитывает вариант введения в 2004 - 2005 гг. семейных налоговых деклараций.

Просчитывать тут, собственно, нечего - до тех пор, пока речь не идет о налоговых вычетах. Заполнять вместо двух деклараций одну удобнее во всех отношениях. На величине дохода, подлежащего налогообложению, количество деклараций не сказывается, и медлить с этим шагом причин нет.

Другое дело налоговые вычеты - на покупку дома, на обучение детей, лечение. У нас их пока немного, и размер их невелик. А вот в США только вычетов, зависящих от матримониального статуса, 59. Благодаря всякого рода исключениям из закона о подоходном налоге американцы с годовым доходом выше $200 000 в 2001 г. платили этот налог по средней ставке 27,4%, а заработавшие $10 000 - 20 000 - по 6,6%. Хотя полная ставка - 35% и 15% соответственно. В этом же направлении двинемся и мы, если, как в Америке, в семейной декларации будет масса вычетов. И хотя как налогоплательщики мы за такой подход, в принципе, мы считаем его порочным.

Трудно понять, почему женатые могут платить меньше холостых; те, кто покупает дом, - меньше тех, кто снимает квартиру; те, кто отправляет детей в школу, - меньше тех, кто приглашает учителей домой; те, кто много тратит на лечение, - меньше тех, кто не болеет. Из-за такой дифференциации налоговая система становится громоздкой. В тех же США принятый в 1913 г. закон о подоходном налоге состоял из 16 страниц. Дополненный многочисленными вычетами и льготами, он увеличился до 8920 страниц. В 2001 г. американские налогоплательщики потратили 6,1 млрд часов на изучение правил и заполнение деклараций. Это, что ли, идеал Шаталова? Похоже, что да. "Мы сделали только первые шаги в сторону социальных вычетов, и мы не стоим на месте", - говорит первый замминистра, горячо поддерживаемый налоговыми консультантами и экспертами. Их, впрочем, понять легко: чем сложнее система, тем больше их доходы.

Наш знаменитый "плоский" подоходный налог тем и прекрасен, что делает налоговые вычеты излишними. Если же Минфин полагает, что для бедных и 13% - это много, то можно, как во многих странах, ввести некую минимальную сумму личного годового дохода, налогом не облагаемую, - например, $1200. Вместо того чтобы усложнять систему начисления подоходного налога, Минфину следовало бы подумать над упрощением более запутанных систем. Например, сделать плоским и низким тот же единый соцналог.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/19/ot-redakcii-igry-premera

19 июня 2002, 00:00

Зря все-таки Владимир Путин взялся критиковать правительство за то, что оно недостаточно смело прогнозирует экономический рост. Хотя в правительстве сейчас много чиновников новой формации, хорошо понимающих рынок, реакция чиновников на путинский упрек оказалась традиционной. Свойственной, видимо, всем бюрократам, даже продвинутым. Главный вопрос для них - не "что делать? " а "кто виноват? ". Это стало особенно очевидно после давешней встречи Михаила Касьянова с крупными бизнесменами. На ней Касьянов указал пальцем на виноватых: формально козлом отпущения можно сделать Минэкономразвития, но на самом деле рост тормозит сам Путин.

Касьянов не мог не знать, что прогнозы Минэкономразвития, основанные на официальной статистике, всегда расходятся с внутренними, сугубо прагматичными данными корпораций. Вот вам и сценарий для красивой аппаратной разводки: позвать чиновника Минэкономразвития, чтобы он изложил свои прогнозы бизнесменам в присутствии премьера. Лучше, конечно, пригласить не самого Германа Грефа - с ним олигархи ссориться, наверное, не захотят как с человеком весьма полезным в эпоху вступления в ВТО. А замминистра Иван Матеров - подходит. И вот прогнозы грефовского ведомства раскритикованы и отправлены Касьяновым на доработку. Мол, ясно, почему прогнозы не радуют президента: ведомство, которое за них отвечает, плохо умеет считать.

Встреча с экс-олигархами нужна была Касьянову в первую очередь для бюрократического пиара. Вчера вице-премьер Алексей Кудрин, союзник Грефа, во всеуслышание заявил, что мнение предпринимателей - не повод пересматривать прогнозы. Да теперь это уже и ни к чему: эффект достигнут, помои вылиты за шиворот прогнозистам.

Но это было бы слишком примитивно для хитроумного премьера. На встрече с бизнесменами Касьянов не только стравливал их с Минэкономразвития - он повторил олигархам то, что им уже говорил президент чуть меньше месяца назад: экономика растет медленно, потому что вы, ребята, вкладываете в нее мало денег. А стимулов для инвестиций у вас уже достаточно. Так премьер технично отыграл мяч Путину. Прагматику Касьянову абсолютно ясно: рост зависит не от цифирок, которые утвердит правительство, а от того, какие планы строят бизнесмены. И если не предлагать им дальнейшей либерализации экономики, не стимулировать вложения, внутренние прогнозы компаний будут и дальше расходиться с расчетами Минэкономразвития. Особенно если эти расчеты будут делаться под политическим давлением сверху. Касьянов говорит президенту: вы ведь олигархам отказываете - так могу ли я взять на себя смелость что-то им обещать? Нет уж, после вас, Владимир Владимирович.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/19/ot-redakcii-zhertvy-kino

19 июня 2002, 00:00

Создавая в 1997 г. кинокомедию "Большой Лебовски", братья Коэн вряд ли предполагали, что 4 секунды из их фильма через 5 лет могут стать причиной массовых беспорядков у Московского Кремля. Но именно так думает главный столичный милиционер Владимир Пронин.

Он полагает, что сотни пьяных подростков, недовольных исходом футбольного матча Россия - Япония, начали бить витрины, прохожих и автомобили в центре Москвы не потому, что их не могла остановить милиция, а потому, что их "спровоцировал" бородатый американец, размахивавший бейсбольной битой на уличном телеэкране рекламной фирмы "Атор".

К неудовольствию г-на Пронина, сотрудники "Атора" обвинили его в "одной большой неправде". По их версии, рекламный ролик не демонстрировался во время матча. И вот уже три дня городское управление по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) парализует работу компании.

"Это чистый налет. Пришли люди в форме и без объяснений начали выемку документов. Мне они сказали, что действуют по секретному распоряжению замминистра внутренних дел. Я уверен, что это заказ", - дрожит голос у замгендиректора "Атора" Александра Щербакова. В ГУБЭП ситуацию не комментируют. В России для выемки документов требуется письменное разрешение прокурора.

"Атору" остается только гадать, по какому делу их "заказали". То ли г-н Пронин пытается найти доказательства умышленной организации этой фирмой погрома и тем спасти честь серого мундира, то ли конкуренты на нездоровом рекламном рынке Москвы с помощью милиции пытаются забить последний гвоздь в гроб "Атора", ведь в марте гендиректор и создатель компании Владимир Каневский был убит, а фирма не закрылась. "По делу Каневского у нас забрали документы за прошлый год, а теперь забирают свежие", - жалуется Щербаков.

Фирменный стиль Коэн заключается в создании опасных для жизни героев ситуаций с помощью череды недоразумений. Развитие событий в Москве в их вкусе, но нравится ли оно бизнесменам, которым опять показали произвол властей? Пока милиция не научилась действовать цивилизованно, будут ли цивилизованно поступать предприниматели?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/20/ot-redakcii-jeto-biznes

20 июня 2002, 00:00

После назначения генерала ФСБ на руководящий пост телеканала РТР можно было ожидать от властей новых шагов по усилению контроля над средствами массовой информации. Однако вчера министр печати Михаил Лесин заявил о желании правительства сократить присутствие государства на рынке СМИ. "Формула - одна газета, одно информагентство, одна телерадиокомпания - рассматривается нами (т. е. правительством) как наиболее приемлемая", - заявил вчера министр.

Идея приватизации государственных СМИ у Лесина любимая. Он носится с ней с прошлого года. Но сейчас вдруг замаячила угроза невыполнения бюджета-2002 и желание министра снизить госрасходы, в частности на СМИ, весьма кстати.

Доля этих расходов в общей сумме затрат государства в 2001 г. составила чуть более 0,5%, а в абсолютных цифрах достигла почти 17 млрд руб. Лесин не боится, что без господдержки число газет и телеканалов уменьшится. "В России их слишком много", - уверен министр. Их станет еще меньше, когда правительство выполнит обещание президента лишить медиа-бизнес льгот, например налоговых. У чиновников открылись глаза: карманные газеты и телеканалы занимаются обычным "отсасыванием" денег из бюджетов, при этом их эффективность меньше, чем у коммерческих медиа.

Вряд ли стоит надеяться на сокращение влияния государства на СМИ после их приватизации. Лесин, правда, убеждает, что Минпечати будет ликвидировано через 2 - 3 года, а вместо него появятся надзорные комиссии.

Лесин прав: продажа государственных СМИ, отмена всяких льгот и упразднение его министерства - это и есть путь к созданию финансово и информационно независимых медиа. Идти по нему надо быстрее.

Но весь вопрос в том, кому и на каких условиях Минпечати продаст госимущество. Пример создания ТВС, история с НТВ показывают, что государство научилось находить общий язык с крупным бизнесом, научилось требовать у олигархов деньги на политически лояльные медиа-проекты, взамен прислушиваясь к нуждам самих олигархов. Иностранные инвесторы тоже бывают сговорчивы. Чего стоит пример Руперта Мердока, который в Китае снял с эфира не понравившиеся властям репортажи английской BBC. Независимость СМИ, в конце концов, определяется независимостью их собственников.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/20/ot-redakcii-prachechnaya-13

20 июня 2002, 00:00

Выполняя президентский наказ ускорить рост экономики, правительство возрождает идею амнистии сбежавших капиталов. Видимо, считает, что все стандартные меры стимулирования инвесторов уже предприняты. Позавчера идея была "вброшена" в СМИ аппаратом правительства, а вчера к агитации бизнесменов за возврат денег в страну неожиданно подключился сам Владимир Путин, предложив бизнесу вместе с правительством подумать над способами возврата вывезенных капиталов. "Государство не должно хватать всех за рукав, спрашивая, откуда эти средства взялись, если само в свое время не смогло создать нормальных условий для инвестирования", - сказал президент. Предлагая экспортерам капитала пряник, Путин изменил бы своему обыкновению, если бы не упомянул и о кнуте. Во всем мире власти все жестче относятся к операциям через офшоры, напомнил президент: "Вы замучаетесь пыль глотать, бегая по судам и размораживая свои средства".

А раз, по мнению властей, бизнесменам самим выгодно думать о репатриации капитала, амнистия не должна быть бесплатной. С легализуемых средств надо будет заплатить подоходный налог. По подсчетам правительства, накопленные инвестиции россиян за рубежом достигли $300 млрд. Если чисто гипотетически предположить, что легализуется хотя бы 1/10 часть этой суммы, казна получит $3,9 млрд. Фискальная подоплека видна и в другом аспекте задуманной амнистии: 3/4 средств, о которых бизнесмены объявят правительству, можно будет оставить на зарубежных счетах. Получается, что главная забота авторов идеи - не обеспечить приток инвестиций, а именно собрать налог.

Все эти уловки немного смешны. Наше законодательство фактически заранее амнистирует "беглый" капитал. Никто ведь не мешает иностранным компаниям беспошлинно "заливать" средства в уставные капиталы российских. В прошлом году Кипр обогнал все прочие страны по объему инвестиций в Россию, Нидерланды лидировали по вложениям в нашу пищевую промышленность, а Швейцария - в металлургию. Даже если государство предложит бизнесменам собственные - с гарантией! - услуги по отмыванию денег, еще предстоит посчитать, что дешевле - заплатить 13% в казну или нанять за границей юристов, чтобы избежать проблем с западными контролирующими органами. Да и, сказать по совести, риск "наглотаться пыли" в иностранных судах пока не так серьезен, как опасность, что наши власти, узнав, сколько денег у бизнесмена, найдут способ вытрясти из него эти деньги. Активность, которую в последнее время проявляют правоохранительные органы, не дает бизнесу никаких поводов для самоуспокоенности. Над внутренней репутацией страны нужно поработать не меньше, чем над внешней.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/21/ot-redakcii-protiv-bazy

21 июня 2002, 00:00

"Вся наша элита - как левая, так и правая - рассматривает основную массу населения как манипулируемый объект, который сам ничего не понимает и им можно только руководить", - говорит в посмертно опубликованном интервью сайту "Политком" патриарх российской политологии Герман Дилигенский. И продолжает: "Первейшая задача - сформировать социально-политические силы в обществе, которые могли бы подержать реформы, - а этого не делается". Если так пойдет и дальше, второй срок президента Путина окажется не лучше первого.

На днях ровно ту же тему обсуждали в кабинете профессора Евгения Ясина либеральные экономисты и политологи: с какой идеей пойдет Путин на выборы? Если идеи не будет или программа будет аморфной по принципу "надо угодить всем", то потом у президента не будет возможности апеллировать к собственным обещаниям. Между тем реформы готовы поддержать не только предприниматели. По данным вице-президента фонда "Либеральная миссия" Игоря Клямкина, лишь треть населения сохранила уверенность, что государство должно им помочь и защитить их. Тогда как вся политическая риторика обращена исключительно к этой трети. Другие две трети ничего хорошего от государства не ждут: лишь бы не мешало, не лезло и не портило жизнь.

Значит, у государства есть возможность снижать налоги и неэффективные расходы бюджета, энергично реформировать госслужбу. Но власть отталкивает от себя как раз тех, кто поддерживает реформы. Усиленная забота о малом бизнесе, в результате которой на самом деле не снижается налоговая и административная нагрузка, - это сигнал, что власти по барабану экономика. Попытка правительства и президента организовать возвращение капиталов из-за рубежа при бесценной консультационной поддержке сенатора-банкира Пугачева и вовсе из разряда анекдотов. Совсем грустный анекдот - имитация пенсионной реформы на радость Михаилу Зурабову.

Идя на вторые выборы, президент должен опираться не на бюрократию, не на чекистские группы, отстраненные от раздела собственности в 1990-х, не на финансово-промышленную олигархию, выбивающую у государства льготы и преференции. Поверх всех этих элит президенту надо протянуть руку мелким и средним предпринимателям, среднему классу - людям, рассчитывающим на самих себя. Без их опоры политический режим рано или поздно станет полицейским.

Главная предвыборная интрига - отважится ли Путин пойти на конфронтацию с живущими за счет государства элитами и сказать людям, что его главная цель - дать им возможность жить и работать свободно? В конце концов, все мы давно это заслужили.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/21/ot-redakcii-milliardery

21 июня 2002, 00:00

Июнь 2002 г. запомнится России не только беспорядками в Москве и футбольным позором, но и появлением первых легальных миллиардеров, причем не рублевых, а долларовых. Это владельцы нефтяной компании "ЮКОС", которые не побоялись в современной России рассказать о своем богатстве, чтобы стать еще богаче.

Кто эти люди? Глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский, топ-менеджеры компании Михаил Брудно, Платон Лебедев и Василий Шахновский, а также сенатор Леонид Невзлин и депутат Владимир Дубов. Они купили "ЮКОС" в 1995 - 1996 гг., заплатив государству около $300 млн - сумма, конечно, смехотворная. Впрочем, тот факт, что за шесть лет стоимость компании увеличилась примерно в 70 раз, - это во многом их заслуга. Сейчас "ЮКОС" оценивается в $21 млрд и занимает 2-е место в стране по капитализации после "Газпрома".

Но этого владельцам "ЮКОСа" мало. Они хотят добиться доверия даже самых осторожных западных инвесторов, чтобы увеличить спрос на свои акции и тем самым их цену. "Я веду честный и прозрачный бизнес", - повторять на каждом углу Ходорковский. Но при этом он заявляет, что планирует со временем уйти из "ЮКОСа". Г-н Ходорковский активно пытается продать акции "ЮКОСа" не только американским фондам, но и крупным западным нефтяным компаниям, которые, безусловно, захотят "ЮКОСом" управлять.

Сейчас под управлением английской BP находится одна из крупнейших в России нефтяных компаний - "СИДАНКО". Другие западные гиганты - ExxonMobil или Royal Dutch/Shell - также могут захотеть купить в нашей стране что-нибудь большое и дорогое, например "ЮКОС". Готовы ли власти, вспоминающие иногда о выгодах монополии на экспорт нефти, к тому, что лучшее окажется в руках иностранцев? Пока, очевидно, нет.

Американцы не слишком беспокоятся, когда арабы или японцы скупают компании и недвижимость в их стране. Они понимают выгоду этих сделок и полагаются на закон, защищающий от несправедливостей. Россиянам пока не свойственен этот прагматический подход. Появление шести официальных миллиардеров не прибавляет западным инвесторам уверенности в будущем нашей страны и сохранности вложений. Неудивительно, что котировки акций "ЮКОСа" не выросли, несмотря на шокирующее откровение владельцев.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/24/ot-redakcii-gazprom-ne-nuzhen

24 июня 2002, 00:00

Одним из главных препятствий на пути России в ВТО оказалось нежелание правительства отказаться от субсидирования экономики дешевым газом. Европейцы платят за российский газ в несколько раз больше, чем наши внутренние потребители. Можно понять недовольство Запада, его стремление прекратить практику спонсирования конкурентов с Востока.

Однако наши чиновники воспринимают претензии европейцев как требование повысить тарифы на газ до уровня, например, внутреннего рынка Германии. Дискуссии идут о том, какую именно цену на топливо следует установить правительству, чтобы понравиться функционерам ВТО. Высокие внутренние тарифы при сохранении монополии "Газпрома" выгодны акционерам концерна (см. статью Уильяма Браудера на этой странице). Но на самом деле, если показать ВТО, что в России цены на газ формируются рынком, а не правительством, все претензии в этой сфере должны быть сняты независимо от уровня цен.

В стране, где добывают так много газа, где расходы на его транспортировку ниже из-за меньших расстояний и отсутствия международных платежей за транзит, он не может не быть дешевле. Достаточно посмотреть на цены на бензин, которые устанавливаются свободно и значительно ниже европейских.

Правительству следует отказаться от установления тарифов и отправить всех потребителей на рынок, позволив им выбирать поставщиков и договариваться о цене. Являясь главным акционером "Газпрома", государство способно прогарантировать всем независимым производителям газа доступ к транспортной системе концерна. Но если остановиться на этом, отменить тарифное регулирование будет все равно невозможно. Доля независимых пока слишком низка, и "Газпром" еще долго будет оставаться монополистом. А тарифы монополиста нельзя не регулировать. Если же их устанавливать только для "Газпрома", то остальные производители получат финансовые преимущества, что несправедливо по отношению к акционерам концерна.

Нормальный рынок газа, а не липовый, в виде каких-то никому не нужных бирж, можно создать, только уменьшив "Газпром" путем выделения из него новых независимых производителей. Это будет конец монополии и начало рынка. Именно так поступили американцы, разрушив в начале прошлого века нефтяную монополию Standard Oil. Западная антитрастовая политика предлагает готовый рецепт действий: судебное решение об обязательной продаже части активов.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/24/ot-redakcii-delovaya-perestrelka

24 июня 2002, 00:00

Имя Умара Джабраилова упорно связывают с разными громкими преступлениями. В 1996-м это было убийство Пола Тейтума, с которым у Джабраилова был конфликт из-за гостиницы "Славянская". Полтора года назад, когда в вице-премьера московского правительства Иосифа Орджоникидзе стреляли в первый раз, сайт "Страна.ru" сообщал, что чиновник как раз собирался снять Джабраилова с должности советника гендиректора "Славянской". Тогда Джабраилова не только допрашивали по делу о покушении - он стал фигурантом дела об уклонении от налогов. И вот теперь следователи считают, что двоюродный брат Джабраилова Салават участвовал в новом покушении на Орджоникидзе.

Все три ситуации похожи тем, что вина Умара Джабраилова не доказана. Но у третьей есть одно отличие. Подконтрольная правительству Москвы компания - владелец "Славянской" сразу после покушения решила расторгнуть с джабраиловской "Группой PLAZA" договор об управлении бизнес-центром и торговыми площадями отеля. Без объяснений. То есть терпение городских властей лопнуло - им больше не нужен партнер со столь скандальной репутацией.

Презумпция невиновности действует, конечно, только в судах. В деловых отношениях ее нет и не может быть. Непонятно только, почему после двух предыдущих скандалов сотрудничество Джабраилова с городскими властями только расширялось и крепло. После смерти Тейтума глава "Группы PLAZA" был приглашен в спасители проблемного тогда проекта - торгового комплекса "Охотный Ряд". Брат бизнесмена возглавил гостиницу "Россия". PLAZA получила от городских властей разрешение на строительство нескольких бизнес-центров на отличных земельных участках в центре. А уже в последнее время было объявлено об участии Джабраилова в достройке гостиницы "Сокольники" и "европеизации" площади перед Киевским вокзалом. Такими проектами в Москве могут заниматься только те, кто мил городским руководителям.

В этом-то и проблема с Джабраиловым, Орджоникидзе и московским бизнес-климатом в целом. Если бы городские проекты открыто выставлялись на тендеры, в которых могли бы участвовать российские и иностранные девелоперские и управляющие компании, если бы город создал прозрачные, понятные условия для бизнеса, было бы меньше поводов стрелять в чиновников. А бизнесменов подозревать в организации стрельбы.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/25/ot-redakcii-a-my---ne-lvy

25 июня 2002, 00:00

В этом году, говорят организаторы каннского рекламного фестиваля, на "Золотых львов" претендовали самые интересные работы за последнее десятилетие. И российские рекламисты откровенно провалились, не получив ни одной, даже третьестепенной премии. Это тревожный сигнал для отечественных рекламодателей. И вот почему.

Гендиректор агентства "Адвента" Александр Бренер говорит, что в России заказчики зарубают на корню большую часть креативных идей, которые предлагают им агентства. Главная причина - чересчур серьезное отношение рекламодателей к себе и своему товару. Трудно представить себе, что еще могло подвигнуть, к примеру, "Балтику" или Wimm-Bill-Dann на масштабное размещение таких тоскливых, не задерживающих глаз роликов. Кажется, что ролики эти настолько тщательно тестировались в фокус-группах на отсутствие каких-либо раздражителей, что в них к концу "творческого" процесса просто ничего не осталось. Может быть, данные фокус-групп действительно показывают, что ассоциация продукта с красивыми видами или, скажем, с золотом - это здорово. Вполне возможно, группы позитивно оценивают рекламные демонстрации из серии "наш стиральный порошок отстирывает чище". Но по мере роста нашего рекламного рынка такой пресной продукции на экранах становится все больше. Россия ускоренными темпами движется к гибельной для индустрии американской ситуации: 43% жителей США переключают программу, когда начинается рекламный блок.

На Западе рекламный рынок, напротив, переживает кризис. Вот почему агентства продемонстрировали в Каннах такой креативный всплеск: когда бюджеты урезают, за внимание зрителей приходится бороться более изобретательно. Отсюда и невиданные каннские успехи англичан, традиционно хитрых на выдумки.

То, за что выдают "Золотых львов", - это не какие-нибудь малосерийные фестивальные продукты. Это реальная реклама, которую используют крупнейшие корпорации. Западные заказчики явно демонстрируют все больше уважения к идеям, неизбитым сюжетным ходам, красивой съемке.

Хотя "Ведомости" получают львиную долю доходов от рекламы и мы ни в коем случае не хотим, чтобы на рекламном рынке начался спад, как телезрители мы начинаем уже мечтать о небольшом кризисе. Который, возможно, заставил бы директоров по маркетингу и рекламистов "крутиться". И спас бы нас от мозолей на пальцах - а то переключать каналы приходится слишком часто.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/25/ot-redakcii-gosplan-grefa

25 июня 2002, 00:00

Правительство неожиданно решило реанимировать старую советскую систему Госплана. Компаниям страны, только что получившей в Америке рыночный статус, предлагается летом подавать в правительство свои финансовые планы на ближайший год, чтобы чиновникам было проще составлять федеральный бюджет. При этом министерства оставляют за собой право корректировать бюджеты компаний, давая "точечные рекомендации". Пока речь идет только о крупных монополиях - РАО "ЕЭС России" и "Газпроме", но если эксперимент пройдет удачно, то в московские кабинеты, как в старые добрые времена, потянутся с заявками на лимиты и нефтяники, и металлурги, и машиностроители.

Правительство обещает к планам относиться критически. Уже сейчас, например, посмотрев на бюджет "Газпрома", Министерство экономического развития, играющее роль Госплана, "рекомендует концерну активизировать работу с дебиторской задолженностью, изменить схему реализации газа" и т. д.

Чиновники счастливы. У них появились реальная власть, реальное дело и реальная возможность заработать на рекомендациях.

Причиной восстановления старой системы стали проблемы с управлением двумя выжившими с советских времен монополиями - энергетической и газовой. Через Госплан управлять ими, конечно, привычней. Избавить министров от раздумий о диаметре труб для "Газпрома" может только ликвидация монополий. Но этот шаг считается делом будущего, поэтому пока стоит хотя бы поискать другие способы управления.

Интерес к инвестиционным планам двух компаний правительство проявило, не зная, как спрогнозировать инфляцию, которая зависит от роста тарифов на продукцию РАО "ЕЭС России" и "Газпрома". Чиновники опасаются, что, установив слишком низкие тарифы, они лишат монополии возможности развиваться. Но чьи интересы защищает правительство - двух-трех монополий, десяти олигархов или все же населения и экономики в целом? Если правительство способно установить максимальный уровень инфляции, то оно должно быть способно спрогнозировать соответствующий этому уровню темп роста тарифов, утвердить его и поставить менеджеров монополий перед фактом - решайте теперь, ребята, что вам выгодней: содержать телеканалы или достраивать Бурейскую ГЭС. А оценивать менеджерские решения монополистов - задача акционеров. В том числе и государства - но именно как акционера корпораций, а не как хранителя плановой системы.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/26/ot-redakcii-jelektroshok

26 июня 2002, 00:00

Цены на электроэнергию в России сравнялись с европейскими. Каха Бендукидзе, владелец "Объединенных машиностроительных заводов", заявляет, что предпочел бы покупать более дешевую электроэнергию в Финляндии, но вынужден работать с монополистом - РАО "ЕЭС России". О том же говорит и президент "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов. "При сохранении тенденции нам будет дешевле построить собственные электростанции", - предполагает нефтяник.

Между тем РАО продолжает успешно выбивать из правительства решения о повышении тарифов на электричество.

По данным РАО ЕЭС, средний тариф по России составляет сейчас 1,59 цента за 1 кВт ч, при этом диапазон цен огромен - от 0,85 цента в Дагестане до 6,5 цента на Камчатке. Однако Бендукидзе говорит, что не может купить у РАО электроэнергию по 1,5 цента. "Я был бы рад купить и по 2, но никто не продает", - говорит олигарх. В Москве, например, для промышленных потребителей установлен фиксированный тариф - 2,7 цента за 1 кВт ч. Между тем на энергетической бирже скандинавских стран - NordPool оптовая цена киловатта вчера составила 1,8 цента, варьируясь по времени потребления от 0,4 до 2,5 цента. При этом цены на киловатты в Норвегии в часы пик значительно ниже, чем в Финляндии, Швеции и Дании, где они достигают 4,6 цента с 11 до 12 часов дня (в два раза выше норвежского тарифа). Преимущество Норвегии в том, что эта страна добывает топливо для электростанций - природный газ.

В России газа добывают больше всех в мире. По данным Минэнерго, более 50% электроэнергии РАО ЕЭС получает на тепловых электростанциях, потребляющих газ. При этом голубое топливо у нас во много раз дешевле, чем в Европе. То есть правительство, поддерживая низкие цены на газ, фактически субсидирует РАО ЕЭС, позволяя энергохолдингу получать сверхприбыль за счет невероятной по европейским меркам рентабельности. Имеет ли смысл и дальше потакать РАО, требующему при повышении тарифов на газ одновременно поднимать цену электричества? Ведь иначе невозможно заставить менеджеров РАО наладить более эффективную работу энергосистемы, которая, согласно финансовому отчету РАО, почему-то не демонстрирует сверхприбыльности.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/26/ot-redakcii-s-potolka

26 июня 2002, 00:00

Премьер Михаил Касьянов заставил автолоббистов показать правительству расчеты, подтверждающие полезность повышения таможенных пошлин на подержанные иномарки. Теперь эти расчеты сделаны, и Минпромнауки, согласовав их с Минэкономразвития, представляет цифры в правительство. По нашему мнению, такие "обоснования" может принять всерьез разве что чиновник, которому предварительно "занесли". Или который хочет выполнить поручение премьера лишь формально, а не по существу.

Дело в том, что прогнозы, представленные в поддержку лоббистских требований, откровенно взяты с потолка. Авторы сразу предупреждают: "в целях сравнимости результатов расчетов" они исходят из того, что после изменения пошлин в первом полугодии 2003 г. будет импортировано столько же подержанных автомобилей, сколько за тот же период 2001 г. Только соотношение количества машин в возрасте до семи лет и более старых будет другим - не 2: 1, а 1: 3. При таком раскладе бюджет дополнительно получит $229 млн.

На каких исследованиях рынка основан этот прогноз, авторы не сообщают. А логики в нем нет никакой.

С чего наши автопромовцы взяли, что при средней пошлине в 2,1 евро за "кубик" объема двигателя вместо нынешних 0,905 евро кто-то вообще будет ввозить семилетние машины? У перегонщиков, что ли, интересовались? И с чего вдруг удвоится импорт автомобилей в возрасте от трех до семи лет, если средняя пошлина на них немного повысится? Для настоящей "сравнимости результатов", т. е. для реального понимания, насколько повышение пошлин эффективно с фискальной точки зрения, нужно изучить спрос и предсказать, какое снижение импорта вызовут протекционистские меры. Но этим никто заниматься не стал. Просили выкладки - вот они. Только что на сигаретной пачке набросали.

Мы надеемся, что разработчики концепции развития автопрома услышат все вышесказанное не только от нас, но и от чиновников Белого дома. В том числе от Касьянова. А еще надеемся, что премьер отметит особый цинизм последнего предложения этих самых разработчиков - не повышать пошлины на новые автомобили представительского и бизнес-класса. Если это предложение пройдет, свои новые роскошные машины Олег Дерипаска и Алексей Мордашов купят по той же цене, какую платили за своих нынешних "железных коней". А вот их подчиненным придется покупать "Шкоды" и "Форды" на тысячу-другую долларов дороже.

Кто-нибудь прекратит, наконец, это издевательство?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/27/ot-redakcii-vynuzhdennyj-sgovor

27 июня 2002, 00:00

С 1 июля цены на стальной прокат поднимаются на 20%. Ничем, кроме растущих аппетитов естественных монополий, в первую очередь, энергетиков, это не объяснишь. Но в правительстве упорно повторяют, что повышения тарифов монополистов не оказывают существенного влияния ни на цены производителей, ни на инфляцию в целом. Так что Министерство по антимонопольной политике собралось искать в действиях металлургов признаки сговора.

Интересно, что в недавней ситуации с 20% -ным ростом цен на бензин ведомство Ильи Южанова таких признаков не нашло. Очевидно, что цены на топливо выросли по объективной причине - из-за снятия экспортных ограничений на внутреннем рынке резко, примерно втрое, подорожала нефть. Соответственно, НПЗ повысили отпускные цены на нефтепродукты, а автозаправки - на бензин. Если правительство захочет повлиять на ситуацию, ему придется снова ввести ограничения на внешнеэкономическую деятельность нефтяников. Южанов поступил логично, отфутболив наверх "бензиновый вопрос": МАП не может влиять на экспортную политику страны. Теперь уже премьеру Михаилу Касьянову придется договариваться с нефтяными генералами о том, как, не поступаясь доходами от экспорта, заполнить внутренний рынок.

"Пас вверх", на самом деле, уместен и в "деле металлургов". Если правительство поддерживает естественные монополии, постоянно повышая им тарифы, почему бы другим участникам экономики не действовать согласованно? Мы, конечно, не утверждаем, что металлурги сговорились, но - повторим - почему бы и нет? Пока антимонопольная политика страны сосредоточена на соблюдении мелким бизнесом закона "О рекламе", благополучие настоящих монополий будет провоцировать переход страны к картельной экономике, а затем и к экономике по принципу "одна отрасль - одна компания". С одобрения Южанова этот принцип уже применен, например, в российской алюминиевой отрасли.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/politics/news/2025/02/04/1090078-peskov-tramp-predlagaet

27 июня 2002, 00:00

Мировые рынки, похоже, впадают в панику. Махинации в крупных компаниях, последним вопиющим примером которых стала история с WorldCom, а также долговые проблемы латиноамериканских стран сильно подкосили рынки развитых и развивающихся стран: вчера в Европе доллар скатился до 1,01 евро, а в России индекс РТС упал на 2,76%. Но как бы страшно это все ни выглядело, у России есть возможность извлечь выгоду.

Россия лучше подготовлена к новой волне мирового финансового кризиса, чем большинство других стран. Падающие цены на акции и облигации мало влияют на российскую экономику в целом: государству не нужно рефинансировать долги, как в 1998-м, а россияне не играют на фондовых рынках. Единственное "но" - это цены на нефть, но они пока держатся на достаточно высоком уровне из-за проблем на Ближнем Востоке.

Создается любопытная ситуация: Россия экономически стабильна и продолжает получать высокие валютные доходы от экспорта нефти, а тем временем цены на ее валютные долги, т. е. еврооблигации, падают. Это рыночное недоразумение усилится, если, например, Бразилия не выберется из кризиса и инвесторам придется продавать российские долги, чтобы закрыть убытки. Другими словами, появляется прекрасная возможность покупать российские еврооблигации - для тех, у кого есть свободные средства.

У России - опять-таки в отличие от большинства стран - вроде бы есть свободные средства. Сколько, мы точно не знаем из-за плачевного и требующего срочного исправления положения с прозрачностью Минфина. По данным первого зампреда ЦБ Олега Вьюгина, в конце апреля так называемый "финансовый резерв" составил 48 млрд руб., а летом эта сумма должна вырасти. Если эти деньги лежат на счетах казначейства, они не работают, не приносят процентных доходов. А если, например, потратить их часть на выкуп еврооблигаций РФ с погашением в 2030 г., то они заработают около 11% годовых в валюте. То есть правильное вложение резерва (в выкуп разных серий евробондов) может дать дополнительно $150 млн в год, а может и больше. К тому же операция помогла бы Центробанку решить проблему "стерилизации" лишних рублей, которые он вынужден печатать для покупки нефтедолларов.

Минфин уже выкупал ОВВЗ, чтобы снизить размеры выплаты долга в 2003 г. Возможно, сейчас он поступает так же с еврооблигациями - это соответствовало бы заявлению главы ЦБ Сергея Игнатьева о том, что валютные резервы могут снизиться к концу года. А если нет, то стоило бы об этом задуматься.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/politics/news/2025/02/07/1090741-ministr-oboroni-sirii

28 июня 2002, 00:00

Чтобы получить контроль над компанией, совсем не обязательно покупать ее акции у нынешних владельцев. Достаточно купить регистратора, у которого находится реестр акционеров.

С помощью этой небольшой сделки можно влиять на исход собраний акционеров, ведь их проводят именно регистраторы (считают голоса, регистрируют участников). Кроме того, можно внести изменения в реестр акционеров, заставив регистратора выполнить сомнительное решение суда, отменяющее права нынешних владельцев. Поэтому неудивительно, что накануне годового собрания акционеров "Славнефти" конкурирующие за контроль над ней структуры Межпромбанка и "Сибнефти" заинтересовались ее регистратором - компанией "Сервис-реестр". Каждая из сторон хочет, чтобы регистратор работал на нее. Безнаказанность практически обеспечена: хотя ФКЦБ периодически интересуется участием регистраторов в корпоративных войнах, ей редко удается найти в их действиях серьезные нарушения. Доказать, что регистратор аффилирован с кем-то из участников конфликта, крайне трудно. Как и сделать вывод, что регистратор злонамеренно дал - или не дал - ход судебному решению.

На реформу судебной системы и принятие более строгих критериев аффилированности уйдет время. Но и сейчас есть выход из положения - сделать бизнес регистраторов дорогим. То есть стимулировать их к укрупнению и увеличению числа клиентов. Нужно, чтобы регистраторам было страшно потерять бизнес ради прихоти одного, пусть и богатого, клиента. Сейчас в России около 100 регистраторов и даже самые крупные из них стоят всего несколько миллионов долларов. После вступающих в силу с 1 июля более жестких требований ФКЦБ их останется примерно вдвое меньше. Но и 50 регистраторов - это много для такого рынка, как наш. Укрупнение должно продолжаться.

Ради повышения доходности бизнеса можно также обязать все акционерные общества, в том числе те, где число акционеров не превышает 50 человек, пользоваться услугами независимого регистратора. Над оставшимися, разбогатевшими регистраторами ФКЦБ следует ужесточить контроль, более внимательно относясь к жалобам акционеров и отслеживая сделки. Такие шаги снизят возможность махинаций с реестрами и повысят доверие к российским акциям.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/06/28/ot-redakcii-strashnaya-mest

28 июня 2002, 00:00

Недавно мы хвалили главу налоговой полиции Михаила Фрадкова за то, что он предложил отменить положение Уголовного кодекса о "деятельном раскаянии", позволяющее без суда выбивать из налогоплательщиков спорные деньги. К сожалению, уже сейчас можно с полным на то основанием предсказать, что этот прогрессивный шаг мало что даст бизнесу. Основание, о котором мы говорим, - история несгибаемого "Большевика".

Глава кондитерской фабрики с революционным названием Яков Иоффе ни в чем не раскаивается: он уверен, что налоговый учет в его компании построен правильно. Более того, Иоффе с помощью юристов из "Пепеляев, Гольцблат и Партнеры" успешно отсуживает незаконно взысканные налоги. Но он хочет, чтобы те, кто эти налоги начислил, отвечали за свои действия и, проиграв в суде, компенсировали "Большевику" расходы на адвокатов. Право компании на такую компенсацию несколько месяцев назад подтвердил Конституционный суд.

Это заставило налоговиков продемонстрировать свой инструментарий во всем его хирургическом блеске. На "Большевике" после решения КС прошло пять налоговых проверок. Понятно, как подобные вещи отражаются на работе финансовых служб любой компании. Никакой компенсации судебных издержек "Большевик" не получил - за нее приходится судиться по второму кругу. Кроме того, в налоговой инспекции N 14, к которой приписана компания, говорят, что любую компенсацию Иоффе сможет получить только из федерального бюджета, потому что своих денег у инспекции нет.

В этом-то и проблема: даже если отменить "деятельное раскаяние" и усложнить для налоговиков выигрыш судебных процессов, они сохранят способность брать налогоплательщиков измором, не неся за это совершенно никакой ответственности. Ведь инспекцию не накажешь рублем за легкомысленные претензии - у нее даже расчетного счета нет. Число выигранных налогоплательщиками дел, может быть, и вырастет, но "доставать" бизнесменов налоговики не прекратят в надежде, что "клиент" даст слабину.

Проблему можно решить только на уровне ведомственных инструкций. О том, что число проверок должно быть жестко ограничено, говорят уже давно. Но есть и еще одно средство. Сотрудники инспекций и подразделений ФСНП должны знать: по решению КС проигравшая сторона обязана компенсировать победителю расходы на адвоката. И часть этой компенсации нужно вычитать из зарплаты тех госслужащих, которые из вредности идут в суды с проигрышными делами. И наоборот: за выигранные дела налоговики должны получать премию, некий процент с отсуженной для бюджета суммы. Тогда все сбалансируется, и игра пойдет по правилам.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/01/ot-redakcii-imenem-putina

01 июля 2002, 00:00

Когда в апреле премьер-министр Михаил Касьянов своим распоряжением гарантировал Юрию Суханову избрание на должность президента "Славнефти", он вряд ли предполагал, что кто-то сможет противостоять этому решению. Но такие люди нашлись, а их наглость и упорство заставляют подозревать, что их поддержка "круче".

Осознанно или нет, мы не знаем, но Касьянов принял кадровое решение в интересах владельца "Сибнефти", губернатора Романа Абрамовича. Об этом свидетельствуют и биография Суханова, и его первые действия на новом посту. А основатель группы "БИН" Михаил Гуцериев, пришедший в четверг в офис "Славнефти" с ОМОНом, следователями Генпрокуратуры и сотрудниками Межпромбанка, заявил, что действует с благословения Владимира Путина.

Сейчас в России именем Путина делается все, поэтому мы не можем верить Гуцериеву на слово. Но поведение президента дает повод подозревать, что Гуцериев не врет. Путин оставил без комментариев скандальный захват сотрудниками Межпромбанка офиса "Славнефти" в тот самый майский день, когда он торжественно встречался в Москве с Джорджем Бушем. Более того, он продолжает публично общаться с основателем Межпромбанка, сенатором Сергеем Пугачевым.

Если судьба "Славнефти" оказалась для Касьянова так важна, что он лично вмешался в процедуру назначения ее руководства, то она может быть так же важна и для Путина, которому надо заранее искать источники финансирования предстоящих выборов.

Выглядящие бессмысленными действия "Гуцериева и К" на самом деле разжигают публичный конфликт между Касьяновым и Путиным, заставляя говорить о возможной отставке кабинета. Но отставка - не самое худшее, чем грозит стабильности в стране странная война за "Славнефть".

Хуже то, что никто не хочет или не в состоянии остановить беспредельщиков, действующих под лейблом "друзья Путина". Их растущие аппетиты вряд ли ограничены "Славнефтью". Соблазн затеять новый передел собственности с минимальными расходами на подкормку вооруженных служащих бюджетной сферы из ФСБ, милиции, ОМОНа и прокуратуры слишком велик, а эффективность метода была продемонстрирована во время показательного развала созданных в ельцинские годы империй Березовского, Гусинского, Голдовского. Кто следующий в списке? Абрамович? Мы не собираемся защищать олигархов, но вынуждены констатировать, что спецоперации силовиков не входят в число правил игры на честном и прозрачном ры-нке. Пока Путин публично не осудит подобные "следственные эксперименты" и не остановит увлекшихся генералов, разговоры о привлечении капиталов в Россию будут выглядеть нелепо.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/01/ot-redakcii-grustnaya-dumka

01 июля 2002, 00:00

Сегодня закончится весенняя сессия Госдумы. Как бы высокопарно это ни звучало, она была исторической: на ней стало ясно, что коммунисты больше не политическая сила. Ни в одном из предыдущих составов Думы сразу целая группа видных членов КПРФ не покинула бы партию ради сохранения административных постов в парламенте - это стало бы для таких политиков самоубийством. А по нынешним временам и Геннадий Селезнев, и Светлана Горячева с Николаем Губенко неплохо пристроятся и без КПРФ. Но ради чего унизили коммунистов? Только не говорите нам, что парламент, в котором есть большинство и больше ничего, создается ради ускорения реформ. За прошедшую весеннюю сессию Дума усердно доказывала обратное.

Вспомните несчастный закон о банкротстве, первая версия которого вызвала слезы у всех, кто знаком с российской практикой передела собственности. Ко второму чтению закон было поправили, но теперь, скорее всего, будут поправлять и дальше - в него навписывали взаимоисключающих статей. Или возьмите главу НК о налогообложении малых предприятий, которая радикально ухудшает положение малого бизнеса. Писали ее в правительстве, но кто же, если не Дума, должен был защитить "маленьких"? Если нужны еще примеры, вот вам закон об альтернативной службе, рассчитанный на то, чтобы сделать ее максимально непривлекательной (а между тем президент декларирует, что стратегическая цель военной реформы - переход к профессиональной армии).

К сказанному нужно добавить огромное количество ляпов как в законопроектах, так и в публичных высказываниях представителей думского большинства. Последний пример - неуклюжее антраша лидера фракции "Единство" Владимира Пехтина (он, напомним, услышал, что президент Путин что-то сказал про "единую шкалу сельхозналога" - и тут же выступил в поддержку этой идеи, хотя Дума уже приняла единую ставку налога для сельских хозяйств). Говорят, что Путину и его кабинету нужна серая, послушная Дума, чтобы соглашалась со всем, что предлагают Кремль и Белый дом. Может быть, так было пару лет назад, когда реформы "по Грефу" только начинались. Но когда у реформаторов нет идеи, что толку от покорных законодателей? Некогда захватывающее парламентское шоу выродилось: ни скандалов, ни результата.

[Ведомости]

02 июля 2002, 00:00

Американская бухгалтерия (US GAAP), которая все более активно применяется российскими компаниями, желающими выйти на международные рынки и привлечь иностранных инвесторов, открывает невероятные вещи. Оказывается, российский бизнес, заявляющий о переходе на новые, прозрачные методы управления, остался таким же непрозрачным, как и раньше, только теперь это лучше видно.

"Сибнефть", один из лидеров фондового рынка, опубликовала отчетность в стандартах GAAP за 2001 г. и в результате сама компания и ее контрагенты попали в неудобное положение. Из отчетности следует, что "Сибнефть" купила акции Московского нефтеперерабатывающего завода (МНПЗ) в конце 2001 г. по цене, намного выше рыночной (36% за $254 млн). Сомнения аналитиков в том, что какой-либо российский или даже восточноевропейский нефтяной завод может стоить более $700 млн, теперь подкрепляет и "ЛУКОЙЛ", который, собственно, и продал "Сибнефти" акции. Менеджеры, близкие к "ЛУКОЙЛу", утверждают, что компания получила за акции около $100 млн.

Возникает закономерный вопрос: где и у кого осела разница? Пресс-служба "Сибнефти" признает, что в сделке участвовали третьи лица-посредники. Видимо, эти лица и получили за счет компании огромную разницу между ценами продажи и покупки. Но кроме "Сибнефти" в глупом положении оказался и "ЛУКОЙЛ", который теперь вынужден объяснять, почему продал акции дешевле, чем "Сибнефть" была готова заплатить. Более того, выяснилось, что в отчетности "ЛУКОЙЛа" за 2001 г. эта сделка отдельно вообще никак не описана. Еще одной жертвой откровений "Сибнефти" может стать Юрий Лужков, собравшийся передать частной Московской нефтегазовой компании (МНГК) контрольный пакет акций МНПЗ за значительно меньшую цену, чем следует из заключенной "Сибнефтью" сделки. Объявление о том, сколько акции завода могут стоить на самом деле, бьет по репутации столичного правительства, которое, кстати, выбрало в партнеры по МНГК не "Сибнефть", а "Татнефть".

Удивительно, что участники фондового рынка, опрошенные "Ведомостями", совершенно равнодушно отнеслись к истории. Они довольны тем, что "Сибнефть" платит высочайшие в стране дивиденды. Что-то они заговорят, когда цены на нефть упадут? Тогда они, вероятно, будут внимательнее относиться к сомнительным сделкам, которые выявляет GAAP. Но, может, пора это делать уже сейчас?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/02/ot-redakcii-na-bukvu-g

02 июля 2002, 00:00

Уже второму бизнесмену с фамилией на "Г" менеджмент "Газпрома" предлагает свободу в обмен на собственность.

В июле 2000 г. - еще при Реме Вяхиреве - газовая монополия подписала с Владимиром Гусинским договор, по которому последний должен был отдать компании "Газпром-Медиа" весь свой бизнес - всего 52 фирмы - за $300 млн и прощение долгов еще на $473 млн. Приложение N 6 к этому договору, подписанное среди прочих министром печати Михаилом Лесиным, можно было истолковать как гарантию, что после передачи активов Гусинского больше не будут преследовать в уголовном порядке.

Сейчас, в июле 2002 г., уже при Алексее Миллере, готовы к подписанию договоры, по которым Яков Голдовский передаст структурам "Газпрома" акции десятка нефтехимических предприятий. Поскольку именно "Газпром" инициировал уголовное дело, по которому сидит в тюрьме Голдовский, очевидно, что договор станет для бизнесмена пропуском на волю.

Как известно, Гусинский отказался соблюдать договор, заявив, что подписал его под давлением. Потом было еще много всяких событий, в результате которых Гусинский лишился-таки своего бизнеса и даже $300 млн за него не получил. Голдовский вряд ли пойдет таким путем: во-первых, пример у него перед глазами; во-вторых, в тюрьме он сидит уже гораздо дольше, чем провел в Бутырке известный "борец за свободу слова".

Так что дело Голдовского едва ли дойдет до суда. И очень жаль, как и в случае с Гусинским. В ходе обоих процессов можно было бы услышать много интересного. Гусинский наверняка подробно рассказал бы, кто и по каким соображениям принимал политические решения о выдаче "Медиа-Мосту" фактически невозвратных кредитов. Голдовский, может быть, объяснил бы, почему прежний менеджмент "Газпрома" фактически помогал ему отбирать у монополии активы. Появились бы документальные свидетельства по некоторым эпизодам нашей политической и корпоративной истории, о которых мы сейчас только догадываемся, пускай и с большой степенью уверенности.

Свидетельства эти, однако, никому не нужны. Деятели из ельцинского предвыборного штаба-96, которые убедили президента расплатиться с Гусинским за поддержку, неплохо устроились и при Владимире Путине. А Вяхирев награжден орденом и отправлен в почетную отставку. Зачем ворошить прошлое? Главное - активы вернуть.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/03/ot-redakcii-zavisimye

03 июля 2002, 00:00

Ассоциация по защите прав инвесторов (АПИ) гордится тем, что в этом году 54 российских компании (на 42% больше, чем в прошлом году) избрали в советы директоров людей со стороны. Хотели бы и мы этому порадоваться, но опасаемся, что Россия в данном случае слепо копирует не слишком удачный западный опыт.

Консалтинговая компания Mercer регулярно исследует практику вознаграждения неисполнительных (в том числе независимых) директоров в американских компаниях. По данным исследования за 2000 г., 75% таких директоров получали за свою работу более $45 000 в год, причем 94% компаний расплачивались не только деньгами, но также опционами, акциями и пр. Эта практика становится все более распространенной: в 1996 г. участие в капитале предлагали директорам 89% компаний.

Независимых директоров покупают. Повсеместно и как класс. Владея даже 1% акций, член совета вряд ли выступит, скажем, за разоблачение "кривой бухгалтерии" WorldCom или Enron, ведь он лишится части своих активов.

В России угроза конфликта интересов еще серьезнее. Кодекс корпоративного поведения, разработанный ФКЦБ, устанавливает для директоров такой критерий независимости, как неаффилированность с компанией. Тем временем по закону "О конкуренции" аффилированными лицами считаются акционеры минимум с 20% -ной долей участия в капитале компании.

Конечно, есть на свете люди, которые скорее позволят своей собственности обесцениться, чем пожертвуют честью. Поэтому западные компании зовут в советы директоров уважаемых людей, которые вроде бы должны дорожить своей репутацией. Насколько эффективна эта практика, можно судить по истории той же Enron. Или, скажем, по интервью председателя совета директоров Yukos International (UK) лорда Дэвида Оуэна корпоративному журналу Yukos Review. Корреспондент жалуется: мол, многие западные журналисты считают, что в России нефтяники используют устаревшие технологии и конкурентоспособны лишь из-за дешевизны рабсилы. Оуэн, входящий в советы директоров еще четырех разнопрофильных компаний, отвечает: "Я так никогда не думал. Когда я был министром ВМФ, на меня всегда производила впечатление российская технология производства подводных лодок".

Невысокий профессионализм "статусных" независимых директоров - одна из проблем нынешней системы. Каха Бендукидзе, глава "Объединенных машиностроительных заводов" - единственной крупной российской компании, где у "независимых" большинство в совете директоров, - говорит, что лет через десять независимое директорство станет профессией. Тогда те, кто ее практикует, будут дорожить работой, которую получат по конкурсу, и жестко контролировать менеджмент. Не верится, впрочем, и в это: систему, полностью заменяющую честность, придумать невозможно.

Так что пора успокоиться и согласиться с четкой формулировкой того же закона "О конкуренции": "Аффилированным лицом юридического лица является... член его совета директоров". А нашим борцам за права инвесторов лучше сосредоточиться на повышении информационной открытости компаний. Она гораздо важнее, чем состав корпоративных органов управления.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/03/ot-redakcii-zamorit-chervyachka

03 июля 2002, 00:00

Год назад Владимиру Путину били челом автоолигархи. Они просили помочь отрасли, ограничив доступ импортной продукции на рынок. Теперь дошла очередь и до агроолигархов - они пришли вчера к Путину просить того же.

Министр сельского хозяйства и глава Российского аграрного движения Алексей Гордеев считает, что государство должно ввести меры по защите агрорынка от коварных импортеров, а также фактически списать накопленные в отрасли долги перед бюджетами и монополиями, а также заплатить за агросектор проценты по кредитам коммерческих банков. В таких условиях что хочешь разовьется, но будет ли это съедобно? Перед встречей с Путиным один из олигархов - Вадим Мошкович из "Русагро" - заявил: "Нам надо определиться, какие продукты и в каком количестве Россия готова производить". Ответ, казалось бы, очевиден: такие, которые будет покупать население, и столько, сколько оно способно купить.

Но олигархи, автомобильные или аграрные, с помощью стремящихся быть при деле чиновников хотят навязать нам свои машины и свою еду по высокой цене, запретив при этом покупать более привлекательные импортные товары. Правительство предложило повысить импортные пошлины на мясо птицы, отложив на время аналогичные меры по говядине и свинине. Нас вынуждают заплатить агроолигархам за независимость от американских куриц. Зачем она нам? Что мы получим взамен от клиентов Гордеева? Колбасу по два двадцать? Единственным стимулом для возрождения агросектора может стать его переориентирование на экспорт. А для этого наши деньги лучше вкладывать в развитие экспортной инфраструктуры, а не в консервацию советской системы.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/04/ot-redakcii-priyut-liberala

04 июля 2002, 00:00

Три года назад Центризбирком отказался допускать Владимира Жириновского к выборам в Госдуму: политик не указал в декларации, что он - владелец 250 автомобилей. Сняли было с выборов и его сына Александра Лебедева, который "забыл", что владеет 36 квартирами. Впоследствии вождь ЛДПР объяснил, что на него записана разбросанная по стране партийная собственность. Для надежности. А еще Владимир Вольфович обиженно заявил, что новый избирательный список своего блока он сформирует из бедных: "Если стране нужны голодные и раздетые, не умеющие зарабатывать на костюмы, не желающие работать, а желающие стоять и орать, мы таких найдем. Чистых, тупых, бедных и озлобленных". Нужно ли говорить, что в новом списке тоже был Жириновский.

Учитывая, что пламенный либерал-демократ по призыву родины перестал быть богатым еще в 1999 г., понятно, почему основанный им Институт мировых цивилизаций получил от премьера Михаила Касьянова целое здание в центре Москвы в бесплатное пользование. Раньше институт исправно вносил за этот дом в 1-м Басманном переулке арендную плату, пусть и жалкую по рыночным меркам. Но, как известно из трудов классика, богатые при капитализме становятся богаче, а бедные - беднее. И теперь даже $100 000 в год для института, учрежденного лично Жириновским В. В. - непосильное бремя.

Институт за несколько сотен долларов в год обучает студентов геополитике. Но заведение это убыточное. И немудрено. В письме абитуриентам Жириновский предлагает: "Проучишься год, а там будет видно". После этой фразы едва ли помогает и персональное обещание вице-спикера Госдумы: "После окончания нашего института я гарантирую тебе место работы по специальности в самых престижных офисах". Что же до разных фирмочек и таверны, функционирующих в том же здании, - какой от них доход? Тьфу! До Института мировых цивилизаций бесплатное здание в Москве получила от касьяновского правительства только одна организация - Центр развития русского языка, которому покровительствует Людмила Путина. Не сомневаемся, что развитие языка - дело богоугодное и бесприбыльное. Но Жириновский-то чем похож на жену президента? Наверное, тем, что и он обеспечивает власти крепкий тыл. Об ЛДПР давно говорят, что ее фракция не просто так помогает правительству проводить через Думу важные законы. А вот доказательство, что эта помощь может быть корыстной, представлено нам, пожалуй, впервые. Сумма невелика, так ведь и получатель небогат.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/04/ot-redakcii-kak-s-gusya-voda

04 июля 2002, 00:00

Однажды ты приходишь на работу и узнаешь, что должен деньги. Думал, все, расплатился, чист. Нет. Оказывается, кредиторы давали тебе деньги на других условиях и теперь выставляют не только дополнительный счет, но и требуют уплатить штраф за нарушение условий договора и пени за просрочку.

Если так поступают деловые партнеры, проблема кажется разрешимой: можно найти новых. Но когда так поступает государство, то остается только биться головой об стенку.

Налоговые инспекции очень любят собирать налоги. У них есть план, который надо выполнять. Как налогоплательщики всегда ищут лазейки в законе, позволяющие снизить платежи, так же и мытари министра по налогам и сборам Геннадия Букаева ищут лазейки, чтобы их увеличить.

Вот, например, закон до 1 января 2002 г. позволял по-разному рассчитывать прибыль. Например, получил кредит в валюте, а его рублевая стоимость с каждым днем все растет и растет. Соответственно, растет убыток, прибыль уменьшается. Налоговые законы позволяли фиксировать этот убыток в момент сдачи бухгалтерской отчетности. Собственно, так и написано во вступившем в силу Налоговом кодексе.

Но летом прошлого года заместитель Букаева Владимир Гусев специальным письмом разъяснил, что учитывать подобные убытки можно только в момент погашения кредита, а пока этого не произошло, никаких убытков быть не может. В результате у наших компаний, связавшихся с займами в валюте, резко возросла прибыльность, а инспекции смогли рапортовать об увеличении сбора налога на прибыль.

Вот тут-то у компаний из-за неожиданной перемены в системе бухгалтерского учета задним числом действительно возникли реальные убытки. Им приходится или пересчитывать свою бухгалтерию аж с 1999 г., или нанимать юристов и консультантов для защиты правильности своей учетной политики в суде.

Удивительно, что суды не имеют определенной позиции по этому вопросу. Иногда они принимают сторону инспекции, иногда компаний. Логично, если, рассматривая подобные дела, судьи - в том числе Высшего арбитражного суда - будут ориентироваться не на прошлогодний внутренний документ МНС, а на уже действующую норму Налогового кодекса. Но и это никак не защитит компании от произвола налоговых инспекторов, которых следует наконец наказывать за действия, вредящие имиджу и экономике страны. В том числе и Владимира Гусева.

[Ведомости]

05 июля 2002, 00:00

Госкомстат России вчера объявил о новых показателях ВВП за 1999 г. Пересмотр старых цифр был сделан не по собственной инициативе комитета. Раз в три года национальные агентства по статистике под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития составляют сравнительную таблицу уровней жизни в разных странах.

Статистики сравнили свои ВВП с американским по покупательной способности национальных валют.

Они подсчитали, что в 1999 г. на 25 руб. в нашей стране мы могли купить больше товаров и услуг, чем американцы в США на свой доллар. По логике статистиков, жизнь обходилась нам дешевле, поэтому наш реальный доход в долларах оказался выше. Даже известно, насколько он был выше - в пять раз. Российский ВВП, рассчитанный по покупательной способности, в 1999 г. составил $6067 на душу населения, в то время как более простой метод (перевод рублевого ВВП в доллары) дает гораздо меньший результат - около $1180.

Это не реальные доллары. Это товары и услуги, доступные в нашей стране за рубли. Они, получается, были в нашей стране сильно недооценены в 1999 г., что выражалось в завышенном курсе доллара. Если верить этим цифрам, то у россиян был некий финансовый запас прочности. И противники реформ зря говорили, что перевод коммунального сектора в рыночные условия или дробление естественных монополий приведет к ужасному социальному взрыву.

Действительно, рост цен произошел, а взрыва нет. Но как он произошел? Нереформированные монополии и коммунальные предприятия подняли цены. То есть за то же самое мы вынуждены платить больше. Качество этих товаров и услуг не изменилось. Под предлогом выравнивания российских и мировых цен монополисты, за которыми стоит государство в лице конкретных чиновников, выкачивают деньги у населения на свою безбедную жизнь. Им не с руки что-то менять. Данные Госкомстата свидетельствуют, что мы упустили благоприятный момент для реформы. Но это не значит, что проводить ее не следует.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/05/ot-redakcii-avariya-ot-uma

05 июля 2002, 00:00

Если человека, не умеющего плавать, бросить в воду, он как-нибудь да поплывет. Впрочем, стоит ли по этому принципу вводить у нас "цивилизованные правила игры" - это еще вопрос.

По новому Кодексу об административных правонарушениях с 1 июля степень вины участников автомобильной аварии может определить только суд. В результате ГАИ перестала выдавать водителям "форму N 2", в которой указывалась эта самая степень вины, и страховые компании не понимают, как им выплачивать возмещение и взыскивать убытки с виновных до суда. Страховщикам можно возразить: не понимаете - ничего, разберетесь. Потому что это часть вашей работы. Вот в большинстве американских штатов все участники аварии пишут в свои страховые компании подробные отчеты о ДТП, а потом страховщики путем переговоров решают, кто прав, кто виноват, и распределяют ответственность. Если не получается - идут в суд вместе с клиентами. Заметим, что, когда авария небольшая, в Штатах можно даже не вызывать полицию.

У нас, однако, не Америка: страховая культура развита похуже. Если возмещение можно будет получить только после долгого переговорного процесса и, не дай бог, еще и судебного разбирательства, которое может затянуться на месяцы, потребитель перестанет страховать гражданскую ответственность. А когда вступит в силу закон о ее обязательном страховании, воспримет это как очередной обман со стороны государства.

Между тем законодатели могли не ставить в неудобную ситуацию ни страховщиков, ни потребителей, а также не добавлять работы и без того перегруженным судам. В тех же США есть 10 штатов, где каждый участник ДТП сам отвечает за восстановление своей собственности и здоровья - т. е. его страховая компания оплачивает ремонт и, в каких-то пределах, лечение вне зависимости от того, кто виноват. Такое страховое покрытие - в этих штатах обязательное - сравнительно дорого стоит, зато избавляет от лишних хлопот.

Есть и еще один вариант. В Канаде страховое законодательство содержит свод правил, по которым определяется вина в случае аварии. Этих правил всего девять, они очень простые и снабжены диаграммами. Действуют так называемые Fault Determination Rules только для страховых компаний: их цель - свести к минимуму споры и судебные разбирательства. Решение о разделе ответственности, к которому приходят страховщики по этим правилам, никак не связано с определением вины по закону. Например, человек, против которого в результате ДТП возбуждается уголовное дело, может считаться невиновным для страховых целей.

Но этот опыт у нас, похоже, никто не изучал. Законодатели в очередной раз решили "бросить нас в воду". Что делать, нам не привыкать.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/08/ot-redakcii-vrednaya-kvota

08 июля 2002, 00:00

Компании "СУАЛ-холдинг" повезло. Распоряжением N 12-РВМ от 1 июля 2002 г. вице-мэр Москвы Валерий Шанцев позволил ей нанять гражданина США Уильяма Шора на должность вице-президента. Не ко всем Москва была так благосклонна. Тем же распоряжением ЗАО "Саланс Герцфелд и Гейлбронн Интернэшнл" было оштрафовано на сумму 200 МРОТ - и лично его гендиректор еще на 40 МРОТ - за то, что юрфирма привлекла на работу граждан США и Канады.

Распоряжения под названием "О привлечении и использовании в г. Москве иностранной и иногородней рабочей силы" Шанцев издает регулярно. Каждое из них выдает комичное стремление московских властей к бессмысленному микроменеджменту. От того же "СУАЛа" потребовали доказать, что новый вице-президент обеспечен жильем, а питаться станет в приличной столовой. Скажите честно, Валерий Павлинович: это действительно было необходимо? Да, в последнее время в Европе много говорят о борьбе с иммиграцией. Но практика показывает, что процветают именно те страны и города, которые привлекают больше - и разных - иностранцев на работу. По данным американского института Гувера, в 1989 г. в тех 15 городах США, которые имели наи-больший приток иностранцев за предыдущее десятилетие, процент живущих за чертой бедности составлял 13,3%. Тогда как в 15 городах с наименьшим числом иммигрантов эта цифра равнялась 17,7% и росла быстрее. А в недавнем докладе Всемирного банка говорится, что главный недостаток международной миграции - "утечка мозгов" из бедных стран, таких как Россия.

На этом фоне преграды на пути иностранной рабочей силы (особенно топ-менеджеров) выглядят вредными для России. В разрешительной практике того же московского правительства нет никакой логики. Почему, например, Шанцев разрешил АПК "Овенстрой" привлечь 84 человека с Украины для выполнения строительно-монтажных работ на таких объектах, как храм Христа Спасителя и здание правительства Москвы? Из-за того, что не было квалифицированных москвичей? А ведь возможность законно нанимать дешевую рабочую силу может дать избранным фирмам преимущество перед конкурентами. В такой ситуации возможные издержки регулирования столичного рынка труда выглядят намного внушительнее, чем возможные выгоды - если таковые имеются.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/08/ot-redakcii-mars-atakuet

08 июля 2002, 00:00

Конкурс амбициозных идей, объявленный в апреле Владимиром Путиным, можно считать закрытым. Россия собралась отправить космонавтов на Марс. Ученые, которые еще недавно пытались пикетировать Белый дом, требуя у государства повышения расходов на науку, нашли более изощренный способ выкачать деньги из казны. Не ультиматумы, не жалобы, а соблазнение амбициозностью, которой не хватает Касьянову и Грефу. Выставка "ЭКСПО-2010"? Чемпионат Европы по футболу в 2008 г.? Олимпиада-2012? На худой конец, возрождение сельского хозяйства вместе с автомобильной промышленностью? Смешно. Марс! Вот это цель. И нужны для ее достижения не какие-то, например, $2 млрд, которые чиновники хотят потратить на организацию выставки.

"Полет обойдется в $20 млрд, треть из которых должна будет профинансировать Россия", - сказал в пятницу на пресс-конференции ведущий специалист ФГУП "Центр Келдыша" при "Росавиакосмосе" Виталий Семенов. Треть - это почти $7 млрд.

Аппетиты "Росавиакосмоса" не выглядят чрезмерными. Распределив запрашиваемую сумму равными долями на 13 лет, отделяющих нас от захватывающего дух момента, когда на Марсе появится жизнь под российским флагом, правительство должно будет ежегодно выделять "Росавиакосмосу" примерно по $500 млн. В бюджете 2002 г. в строке "космос" значится около $320 млн, что составляет 0,5% от всех расходов. В бюджете США на тот же 2002 г. NASA предназначается около $14 млрд (примерно 0,7% расходов американской казны).

NASA утверждает, что космические исследования формируют будущее американцев и всех жителей земли. Ученые всерьез обсуждают перспективы колонизации Красной планеты. Полет на Марс - самый высокотехнологичный проект из всех возможных и самый духоподъемный, поэтому, несмотря на угрозу потерять миллиарды долларов за секунду, участие в нем нашей страны можно только приветствовать. Однако это участие не должно ухудшать условия жизни тех, кто не летит. В России еще не завершены реформы, структура бюджета не стабилизировалась. Правительство не знает толком, что будет с финансами через два года, поэтому появление в бюджете строки "полет на Марс в 2015 г. " выглядит сейчас просто нелепо. Утверждение марсианской программы возможно лишь с одновременным принятием долгосрочного финансового плана, дающего уверенность, что никакие реформы не сорвут график полета. Но кто у нас настолько амбициозен, чтобы составить подобный документ?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/09/ot-redakcii-vmesto-amnistii

09 июля 2002, 00:00

Россия понемногу перестает быть нетто-экспортером капитала. Об этом свидетельствуют опубликованные Центробанком данные платежного баланса за II квартал. По сравнению с тем же периодом прошлого года отрицательное сальдо финансового счета сократилось более чем на треть, а чистый отток капитала и вовсе упал в семь раз - с $2,8 млрд до $400 млн. Это случилось потому, что бизнес использует более безопасную и дешевую схему закачки в страну валюты, чем предложенная властями амнистия капиталов.

Нетто-экспорт капитала снижается в первую очередь из-за того, что российские компании стали больше занимать за границей (во II квартале их валютные долги выросли на $2 млрд, тогда как за тот же период прошлого года уменьшились на $200 млн). Заметим, что рост объема заимствований не трансформировалось в рост инвестиций. Так зачем же крупные компании влезают в долги? Возьмем, к примеру, "Сибнефть", которая на днях объявила о привлечении синдицированного кредита в $450 млн. В прошлом году она и сама выдала кредиты на $300 млн, в основном беспроцентные. Получается, что компания действует себе в убыток: привлекает средства под проценты, а ссужает без оных. Впрочем, если бесплатные кредиты получили акционеры "Сибнефти", все становится понятно. Если бы кредиты на Западе привлекала компания Millhouse, управляющая активами Романа Абрамовича и партнеров, ставки для нее оказались бы куда выше тех 6%, под которые, как говорят, заняла деньги "Сибнефть". Ведь у Millhouse нет возможности прогарантировать кредит экспортными поставками нефти. А так нефтяная компания получает от западных банков дешевые ресурсы, которые ее акционерам достаются еще дешевле, т. е. даром. Эти ресурсы тут же используются для покупки новых активов. Акционерам "Сибнефти" не приходится заводить в Россию средства, размещенные за границей. Если государство выкинет какой-нибудь фортель - например, окружение Путина пойдет войной на Абрамовича, - личный риск последнего будет невелик. Если у олигарха отберут купленные в долг активы, по долгам будет отвечать "Сибнефть".

Понятно, что 6% -ные выплаты по кредитам снижают прибыль компании, а с ней и дивиденды Абрамовича и партнеров. Но это адекватная плата за страховку - и более низкая, чем те 13%, которые пришлось бы заплатить по правительственной схеме амнистии. Бизнесмены не доверяют власти. Да она и не дает им никаких поводов для доверия: вспомним ту же историю "Славнефти". А материальные стимулы, которыми власть пытается заменить доверие - например, предполагаемая дешевизна репатриации капиталов, - недостаточно весомы. На рынке всегда можно сторговаться и подешевле.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/09/ot-redakcii-zhadnye-advokaty

09 июля 2002, 00:00

С 1 июля по новому закону об адвокатской деятельности интересы компаний в судах могут представлять только юристы, числящиеся в штате, и профессиональные адвокаты.

Эта норма нарушает сложившуюся практику. Для сотрудников иностранных юридических фирм, обслуживающих в России своих международных клиентов, или, например, юристов российских холдингов, ведущих дела дочерних предприятий, дверь в суды теперь будет закрыта. Их хлеб забирают себе адвокаты.

Пока новая норма закона не действует. "Адвокатам рано хлопать в ладоши", - говорит представитель Арбитражного суда Московской области Николай Блоцкий. По действующему Арбитражного процессуального кодекса (АПК) интересы компаний могут представлять любые юристы по доверенности. Но Дума уже приняла новый АПК, устанавливающий монополию адвокатов. Ожидается, что кодекс вступит в силу уже в сентябре.

"Надоели эти проходимцы", - говорит адвокат Александр Добровинский о юристах, не имеющих адвокатской корочки. Добровинский радуется предстоящему росту числа клиентов, хотя признает, что осенью в судах могут возникнуть серьезные проблемы.

Согласно закону об адвокатуре с 1 июля традиционные адвокатские коллегии распускаются, а на их месте создаются палаты под эгидой Минюста. Реально они появятся лишь к концу года, и только тогда начнется разработка новых правил предоставления статуса адвоката. А пока все дела, которые ранее вели "проходимцы", достанутся небольшому числу уже имеющихся адвокатов (около 5000 человек в Москве). Лишь немногие из них имеют опыт разрешения корпоративных споров, часто касающихся крупных сумм денег.

Любые уловки - заключение юристом временного трудового соглашения с компанией-клиентом или ссылки на отсутствие в новом АПК требования представлять в суд документы, подтверждающие факт работы юриста в штате, - могут стать зацепкой, позволяющей противоположной стороне как минимум затянуть дело.

Принятие АПК следует отложить - в кодексе нужно указать срок введения нормы о представительстве в судах. Как минимум, через год, когда завершится реформа адвокатуры. Сейчас эта норма явно вредит бизнесу.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/10/ot-redakcii-primer-muzhestva

10 июля 2002, 00:00

Президент вступился за отечественных производителей. Ну что, казалось бы, удивительного. Он ведь и должен стоять нерушимо на защите интересов отечества. Нюанс в том, что Путин вступился, упрекнув премьера Касьянова и его подчиненных в том, что они не следуют его примеру.

"У правительства недостаточно мужества для проведения политики защиты национального производителя", - заявил президент. У Путина, следовательно, достаточно мужества. Но что это такое? Согласно толковому словарю русского языка слово "мужество" означает "храбрость, присутствие духа в опасности". Какая же опасность мешает Михаилу Касьянову проводить политику защиты производителя, а Владимиру Путину не мешает? Мы думаем, что речь идет об ответственности. "Я не хочу вмешиваться в оперативную работу правительства, но мое мнение вам всем известно", - объясняет президент недовольным лоббистам. Не ему, а Касьянову надо ставить подписи под документами, обеспечивающими защиту, например, автопрома, из-за которого и разгорелся сыр-бор.

Все отраслевые лоббисты, в том числе из "сферы автомобилестроения", требуют от правительства одного и того же: введения высоких пошлин на импортные товары. Тогда, говорят они, россияне будут вынуждены покупать отечественное, так что родная экономика станет расти со страшной силой. Этак раза в два больше, чем прогнозирует "трусливое" правительство. Слово "трусость" согласно словарям является антонимом к слову "мужество".

Но правительство не хочет обрекать россиян - например, автолюбителей - на дополнительные расходы ради тех, кто с помощью административного ресурса рассчитывает просто увеличить свой доход. Вместо этого Касьянов потребовал сначала концепцию развития автопрома, в которой четко были бы названы обязательства, а затем не стал спешить с подписанием подсунутой ему "филькиной грамоты". Для противостояния лоббистам ему как раз и нужно изрядное мужество.

Путин резко предложил Касьянову прекратить эту борьбу. Мужества премьеру не хватало, чтобы пойти против автолюбителей, т. е. избирателей Путина, который продемонстрировал готовность пожертвовать своим рейтингом ради новых "Лад" и "Волг". Но при чем здесь тогда жалобы на отсутствие мужественного и амбициозного правительства, если у нас уже есть такой президент?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/10/ot-redakcii-vremya-ne-uchit

10 июля 2002, 00:00

Генпрокурор Владимир Устинов - молодец. Всего несколько лет прошло с тех пор, как журнал Forbes описал схему вывода средств из "Аэрофлота". Бывший первый заместитель гендиректора по финансам Николай Глушков сидит в Лефортове какие-то несчастные 18 месяцев. А блюстители закона уже огласили суть обвинений, которая мало чем отличается от того, что было написано в журнале: следствие утверждает, что в 1996 и 1997 гг. обвиняемые похитили 214 млн руб. у "Аэрофлота" через швейцарскую компанию Andava, которая принадлежала Глушкову и Борису Березовскому.

Вызывает вопросы не только медлительность прокурора, но и сами обвинения. Спору нет, что услуги Andava были крайне невыгодны акционерам "Аэрофлота". И кого-то наказать за это надо. Но не очень понятно, куда смотрели директора "Аэрофлота", представлявшие его главного акционера - государство, когда компания платила огромные проценты и штрафы зарубежным компаниям. Можно ли поверить, что Березовский и соратники действовали совершенно без их ведома? Если довести дело до конца, не придется ли государству выдвигать обвинения против себя? Говорят, при Владимире Путине государство стало эффективнее управлять своими активами. А между тем маршал Евгений Шапошников, который был прямым начальником обвиняемых по делу "Аэрофлота", до сих пор представляет государство в совете директоров "Аэрофлота" и к тому же работает советником Путина по авиации. Или взять недавнюю борьбу Межпромбанка и "Сибнефти" за контроль над госкомпанией "Славнефть" - неужели такое возможно, если государство действительно заинтересовано в эффективном управлении своей собственностью? Пора посмотреть правде в глаза: государство не может управлять компаниями в абстрактных интересах народа. Управляют конкретные люди - и делают это так, как выгодно им самим и их деловым партнерам. Единственный безотказный способ решить эту проблему - избавиться от управляемой таким образом собственности. В отличие от частных инвесторов у государства есть задачи поважнее участия в корпоративных делах - например, создание условий, в которых будет адекватно защищена частная собственность.

"Приватизация в России проходит три этапа, - цитирует Березовского редактор журнала Forbes Пол Хлебников. - На первом этапе приватизируется прибыль. На втором этапе приватизируется собственность. На третьем этапе приватизируются долги". Продолжая жить в условиях первого этапа, государство только теряет.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/11/ot-redakcii-bezopasno

11 июля 2002, 00:00

Присоединение России к ВТО - опасная тема. Об этом свидетельствует не только решение президента поручить Совету безопасности подготовку страны к вступлению в организацию. Как следует из опубликованного вчера доклада Российской академии наук и Национального инвестиционного совета, всего четверть предприятий считают себя готовыми конкурировать с иностранцами на отечественном рынке и лишь 10% считают страну готовой к вступлению в ВТО.

Такие страхи основаны на двух заблуждениях. Первое, что ВТО - синоним свободной торговли. Ученые РАН утверждают, что на начальном этапе присоединения к ВТО дополнительный рост ВВП в России может составить 0,6%. Не из-за повышения конкуренции, а из-за того, что импортные пошлины поднимутся, стимулируя импортозамещение. Утверждение спорное, но оно наглядно иллюстрирует, что ВТО не более чем механизм, позволяющий разным странам договориться об условиях торговли. Конечно, это должно привести к общему снижению пошлин, но это произойдет не сразу. Зато механизм ВТО позволит России оспорить ограничения ЕС и США на экспорт нашей стали, удобрений и других товаров. По данным РАН, это может увеличить наш экспортный рынок более чем на $1 млрд в год.

Второе заблуждение - то, что без зарубежных конкурентов какие-нибудь наши предприятия станут конкурентоспособными. Этой логике следуют многие наши лоббистские группы, выставляя свои условия для вступления в ВТО. Страховщики хотят навсегда отсечь иностранцев от страхования жизни и обязательных видов страхования; связисты хотят защитить "Ростелеком" от конкуренции на много лет вперед; авиастроители хотят сохранить рынок для отечественных самолетов, которые не строятся. Список таких требований - которые, как мы знаем по опыту, только консервируют состояние отсталости - длинен, в основном абсурден и заводит переговоры с ВТО в тупик.

Сегодня правительство собирается обсудить ход этих переговоров. Самое время признать, что наши позиции требуют переосмысления и отказа от тех лоббистских требований, которые снижают конкурентоспособность России. Если мы хотим вступить в ВТО до конца 2003 г., как этого желает президент, иного пути не предвидится. Этого шага не надо бояться.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/11/ot-redakcii-net-takoj-partii

11 июля 2002, 00:00

На сайте созданной в феврале партии "Единая Россия" размещен некий текст под заголовком "Повестка дня. Исполненная задача: Смоленск. На очереди: честная пресса". Его автор Сергей Дунаев критикует те СМИ, "которые игнорируют "Единую Россию" как влиятельную политическую партию". Доказательством ее влиятельности, в частности, является, по мнению автора, победа генерала ФСБ Виктора Маслова на майских выборах смоленского губернатора. Но скептическая пресса "просто не замечает очевидных успехов".

"Начнем строить новую этику прессы", - говорит автор. Он жалуется, что "люди теперь все чаще относятся к прессе как к рекламному щиту - на нем напишешь все, за что заплатишь". А отсюда - недоверие к журналистам.

$220 000 в месяц тратит путинская партия на размещение рекламных щитов в столице - и тратит, видимо, с надеждой увеличить доверие к себе. Надписи на щитах меняются, но последняя особо поражает своей абсурдностью: "Партия "Единая Россия" взяла под контроль выплаты пенсий и зарплат бюджетникам. Не теряйте надежду! ".

Чиновники, создавшие партию власти, пытаются убедить нас, что произошло нечто новое - они взяли под свой контроль пенсии и зарплаты. Но разве не они их и платят сейчас? Как следует из документов "Единой России", контроль над выплатами зарплат бюджетникам - сейчас главная задача партии. Она пытается создать региональную сеть информаторов-активистов, которые будут сообщать о случаях нарушений чиновниками своих обязанностей, чтобы функционеры-единороссы могли принять меры и "навести порядок в стране". Эта деятельность должна якобы привести к росту благосостояния в стране, снижению уровня бедности.

А между тем единственная сила, реально способная поднять благосостояние населения, - это средний класс, т. е. бизнес. Популистские лозунги, призванные выбить почву из-под ног коммунистов, не могут его привлечь. Ему нужны от власти законы, стимулирующие предпринимательство, нужны реформы постсоветской экономики и социальной системы.

Парадокс в том, что создавать свою партию российский бизнес пока не хочет. Его передовую, "олигархическую" часть вполне устраивает сложившаяся система: сходишь разок к Путину или Касьянову - глядишь, и получишь то, что надо. Послушность парламента, в котором доминирует "Единая Россия", только повышает шансы на успех. Но этот успех временный. Он ведет к затормаживанию реформ, которые по определению будут нарушать чьи-то интересы. Единства не получится. Так что молодой буржуазии пора консолидироваться и создавать свое политическое представительство - снизу, а не сверху.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/12/ot-redakcii-osennee-priklyuchenie

12 июля 2002, 00:00

Грядущая осень обещает стать политически очень жаркой. Озвученное в прошлом году смутное желание Минприроды и ряда депутатов исключить из законов правило "двух ключей" реально воплотилось в законодательных проектах, внесенных в Госдуму. Осенью политикам придется уже не просто обсуждать идеи, а голосовать за или против них.

Суть правила "двух ключей" в следующем: лицензии на право разведки и добычи полезных ископаемых - нефти, газа, золота, угля и так далее - должны подписываться представителями и федеральной, и региональной власти. Если подпись только одна, лицензия не выдается.

Несколько депутатов во главе с Андреем Скочем предлагают в составленном ими проекте "Кодекса о недрах" лишить регионы права подписи под лицензиями и оставить его только за федеральным уполномоченным органом, которым на сегодня является Минприроды.

Естественно, что эта идея сводит с ума глав регионов, у которых пытаются отобрать один из важнейших рычагов власти. "Подобная норма вступит в противоречие с Конституцией, в которой статьей 72 к совместному ведению субъектов и федерации отнесены вопросы владения, пользования и распоряжения недрами", - говорит Владимир Харитон, замглавы основного нефтедобывающего региона страны - Ханты-Мансийского округа.

Вряд ли депутаты хотели нарушить Конституцию. У них самые благие намерения: устранить возможность появления ситуаций, подобных той, что сложилась в руководимом Владимиром Бутовым Ненецком округе. Бутов неоднократно и успешно выступал против желаний федерального Минприроды - например, заблокировав многомиллиардный американский проект в Тимано-Печоре или отказав в отзыве лицензии "Северной нефти" на месторождения Вала Гамбурцева.

Крупные нефтяные компании в целом поддерживают идею "одного ключа". "Нам все равно, кому достанется ключ - федералам или регионам, зато общаться с чиновниками можно будет меньше", - говорит представитель одной из компаний. Но это иллюзия. Кодекс Скоча предполагает обязательное участие региональных властей и в написании условий выдачи лицензий, и в конкурсных комиссиях, и в составлении перечней участков недр, выставляемых на конкурсы. Формально изъяв правило "двух ключей", депутаты никому не облегчат жизнь. Проблема в другом - не только в людях, которых, между прочим, выбирает народ, но и в отсутствии четко прописанных правил решения конфликтных ситуаций. Их было достаточно много в последнее время, чтобы сделать правильные выводы и, используя опыт бесконфликтных регионов, изменить соответствующим образы законы.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/12/ot-redakcii-telenavazhdenie

12 июля 2002, 00:00

Россия отличилась. По данным агентства Universal McCann, наша страна вошла в пятерку лидеров по просмотру телерекламы: средний россиянин видит по 74 ролика в день - в два раза больше, чем средний англичанин. Но от этого мы получаем мало удовольствия. Апрельский опрос маркетингового агентства Gallup показал, что 74% россиян не любят рекламу.

Казалось бы, Россия подвергается наплыву плохой и избыточной рекламы. В том, что она плохая, нет сомнений. Но трудно сказать, что ее так уж много. Universal McCann, например, не учитывает данные по США и многим европейским странам, так что Россия не обязательно является лидером рекламного телемира. Телереклама занимает у нас в среднем всего 11% эфирного времени - меньше, чем в Австралии, Испании и даже США. Почему же реклама так раздражает? Скорее всего из-за ее дешевизны. По данным Starcom Mediavest Group, стоимость размещения телерекламы на 1000 зрителей в России составила в 2001 г. всего $0,4. Среднее значение для Восточной Европы - $2,5. Даже если учитывать разницу в доходах населения, в России уж как-то слишком дешево размещать рекламу. Из-за этого, в том числе, она и плоха: когда товар (ролик) мало стоит, то покупатель (рекламодатель) обращает меньше внимания на качество. И это отражается как на качестве роликов, так и на качестве их размещения. Поэтому, как говорит президент Российской ассоциации рекламных агентств Владимир Евстафьев, можно увидеть, например, рекламу женских прокладок после трансляции футбольного матча или рекламу мужской парфюмерии в ориентированных на женщин программах типа "Я сама".

Но рекламный мир динамичен. Цены уже поднимаются. Размещение телерекламы в этом году стоит на 50% больше, чем год назад, и продолжает дорожать. Возможно, это поможет рекламодателям опомниться - пора, господа, предлагать что-нибудь захватывающее. А если не получится, всегда можно выключить телевизор и выйти на улицу. Жизнь станет интереснее.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/15/ot-redakcii-biznes-na-tishine

15 июля 2002, 00:00

Московских депутатов доконали плохо отрегулированные автосигнализации. Неприятно, когда тебя будит чья-то сирена, заливающаяся среди ночи соловьиными трелями. Со временем начинаешь различать голоса автомашин: наверное, в каждом московском квартале есть два-три авто с неисправными сигнализациями, попеременно "солирующими" по ночам. Зачастую они включаются не из-за того, что на авто кто-то покушается, а просто так: из-за сырости, похолодания, высокой чувствительности датчика.

Депутаты любят тишину по ночам, платные автостоянки, гаражи под домом. Поэтому они запретили эксплуатировать машины со звуковой сигнализацией с 1 января 2004 г. А пока незадачливый автовладелец, чья машина мешает спать, будет платить за каждую побудку 50 - 500 руб. Точную сумму назовет участковый по своему разумению - в зависимости от громкости сигнала и прочих факторов - если, конечно, найдет нарушителя и докажет его вину. У коммунальных склочников появляется способ насолить соседу: достаточно раз 20 за ночь "возбудить" его авто и вызвать милицию.

Запрещают ночной шум и в других городах мира. Например, в North Bay Village в штате Флорида вы заплатите $100, если ваша машина дважды за полгода "прозвучит" ночью более 15 минут. Но на полную отмену громкой сигнализации никто не идет - хотя бы потому, что она привлекает к автоугонщику внимание случайных прохожих. Наука и техника давно придумали, как охранять авто, не нарушая ночной покой горожан. Есть сигнализации, передающие свое сообщение на специальный пейджер автовладельца ($40 - 100). Другие устройства позвонят вам на сотовый или пришлют сообщение по электронной почте. Могут заодно сообщить, что случилось: капот открыт или двигатель включили. Правда, такие стоят дороже: например, презентованная в этом году разработка компаний Sogo Keibi Hosho и Omron стоит в Европе примерно $400 плюс ежемесячная эксплуатация - $16 - 18. Пейджеры дешевле - но прихотливы: все зависит от рельефа местности, от помех - стен, перекрытий. Впрочем, и с сотовой сигнализацией все непросто: кому предъявлять иск, если сообщение ушло на сотовый, а у оператора "упала" сеть? Но эти тонкости депутатов не волнуют. Их избиратели хотят тишины по ночам. И еще, наверное, они не против, чтобы москвичи оставляли на ночь свои авто в муниципальных гаражах, места в которых стоят довольно дорого. Подталкивают к этому москвичей и чиновники, у которых все трудней выбить разрешение на "ракушку". Такой вот общий бизнес.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/15/ot-redakcii-oon-na-rynke

15 июля 2002, 00:00

Резкое сокращение экспорта нефти из Ирака, вызванное неудобной для нефтяных трейдеров политикой ООН, заставило Великобританию выступить с предложением изменить эту политику. Рассуждения об условиях помощи Ираку в рамках программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" не мешают англичанам открыто говорить о планах военной операции против этой страны. Но пока операция не началась, Великобританию, Россию и других членов Cовета Безопасности ООН беспокоит недостаток выручки от продажи иракской нефти, поступающей на специальный счет ООН. За счет этой выручки закупаются продовольствие, медикаменты и другие необходимые иракцам импортные товары. Снижение доходов вызвано изменениями в ценообразовании на иракскую нефть: с октября трейдеры вынуждены сначала продавать нефть, а затем в конце месяца узнавать от ООН, по какой цене они ее купили у Ирака.

ООН предполагала, что эта система исключит возможность получения трейдерами сверхприбылей, часть которых якобы нелегально доставалась Саддаму в виде откатов. Однако на практике лишь немногие трейдеры согласились работать в условиях полной неопределенности, созданных ООН. Иракский экспорт, составлявший ранее около 2 млн баррелей в сутки, теперь держится ниже отметки в 1 млн баррелей в сутки.

Англичане предложили разделить всех трейдеров на две группы: хороших включить в "зеленый лист", плохих оставить в обычном списке. Трейдеры из "зеленого листа" будут знать о цене покупки заранее, для остальных сохранится так называемая ретроактивная система ценообразования. В список хороших должны попасть "респектабельные, опытные и работающие в нефтяной индустрии компании". Под прикрытием лозунгов о помощи иракскому народу, о борьбе с терроризмом Великобритания предлагает создать список избранных компаний, которые с помощью административного ресурса ООН получат привилегии на рынке. Чем провинилась компания, которая получила одобрение контракта в ООН и не была уличена в нелегальных операциях, но не вошла в заветный список? И где гарантия, что компания из "зеленого листа" не делится с Хусейном? Российским трейдерам, среди которых "Зарубежнефть", "Славнефть", "Русская инженерная компания", принадлежит самая большая доля в торговле иракской нефтью (более 30%). Строгие английские правила коснутся их в первую очередь. А что если кто-то на Западе решит, что "Славнефть" - не очень респектабельная компания? Правила должны быть едины для всех.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/16/ot-redakcii-kto-vseh-smelee

16 июля 2002, 00:00

Июньские цифры Госкомстата порадовали долгожданным ускорением промышленного роста: он оказался заметно выше стагнационных 2 - 3%. Но правительство не трубит в фанфары. Вчера Минэкономразвития повысило годовой прогноз роста промышленности и ВВП, но не слишком сильно. Только не надо возобновлять бессмысленную политическую дискуссию, с какой скоростью нам надо расти и кто этому сильнее всех мешает - Генпрокуратура, МВД или правительственные экономисты. Надо думать, Греф с командой уже успели объяснить вышестоящим товарищам свою "методологию прогнозирования" - по крайней мере отличие прогнозов от просто пожеланий. Это планы и намерения могут быть амбициозными или нет, а прогнозы бывают реалистичными или не очень, а в итоге оказываются верными или неверными. Статистику не стоит превращать в повод для бюрократических игрищ. Особенно в экономике, которая переживает структурные изменения. Иначе не отвязаться от подозрений, что "дополнительные" 1 - 2% приписаны в полном соответствии с амбициозными пожеланиями руководящих товарищей. Так, например, уже много лет делают в полукапиталистическом Китае.

В реальности возобновление роста промышленности, скорее всего, означает лишь, что нам опять повезло. Казалось бы, налицо все предпосылки, чтобы на несколько лет "уверенно" сесть на среднемировые темпы роста в 2,5 - 3%, т. е. двигаться как автомобиль в плотном транспортном потоке. Но нет - вопреки прогнозам и в соответствии с политической напряженностью вновь выросла цена нефти и топливные отрасли вместе с цветной металлургией, где конъюнктура тоже несколько улучшилась, дали до 2/3 промышленного прироста. Компании, ориентированные на внутренний рынок, в мае - июне тоже почувствовали себя лучше - Центробанк, воспользовавшийся притоком валюты, вбросил в экономику деньги. Однако у роста есть границы: рентабельность в отраслях "для внутреннего пользования" гораздо ниже, чем у экспортеров. И с 2000 г. она неуклонно снижается, что не способствует инвестициям. А сырьевые производства свои наиболее неотложные инвестиционные потребности уже удовлетворили.

Теперь, когда страхи немедленного наступления промышленной рецессии несколько улеглись, самое время осознать, что вопреки советской экономической школе промышленность - не самое главное в экономике. В экономике вообще нет "самого главного". Торговля, финансы, коммуникации, строительство, сфера услуг - все это "нужно" не меньше, чем производство тракторов и кирпичей. Самый весомый вклад в рост российского ВВП должны в ближайшие годы внести как раз непромышленные отрасли российского хозяйства. Вот самое амбициозное из возможных пожеланий.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/16/ot-redakcii-novaya-model

16 июля 2002, 00:00

До сих пор российские олигархи, получившие в собственность бывшее госимущество, придерживались строгой тактики: разобравшись с приобретенными в середине 1990-х гг. активами, выбирали лучший, развивали "главный" бизнес и дальше на заработанные деньги занимались всем, чего душа пожелает.

"В каждой точке акционеры хотят видеть максимум результатов. Кто-то из них может объединить свои пакеты и пытаться управлять дивидендами отдельно, но объединение компаний не имеет никакого смысла, если отрасли не имеют между собой ничего общего", - говорил глава "Сибнефти" Евгений Швидлер, комментируя действия акционеров этой компании, купивших активы в металлургии, автопроме и других отраслях. Они действительно создали управляющую компанию - Millhouse Capital.

Холдинги, подобные "Интерросу" Владимира Потанина или умершему "Роспрому" Михаила Ходорковского, не стали выходить на фондовые рынки самостоятельно, предпочитая развивать спрос на акции входящих в их состав ликвидных компаний. Да и кому может понадобиться хаотичный набор имущества, случайно доставшегося будущему олигарху в эпоху всеобщей раздачи? Однако именно такой набор надеется предложить рынку, причем западному, Владимир Евтушенков, владеющий 76% акций АФК "Система". Эта корпорация владеет акциями предприятий в 13 секторах экономики, от туризма до медиа. Все эти активы оцениваются то в $2,8 млрд, то в $1,7 млрд. Но большая часть этих сумм (около $1,5 млрд) - доля "Системы" в капитализации раскрученных на рынке компаний, МГТС и МТС. Предложив собственные акции, "Система" поставит акционеров этих компаний перед вопросом, где, собственно, будет концентрироваться прибыль - в холдинге или "дочках"? Что им надо покупать? Идея Евтушенкова поделиться своими доходами с посторонними инвесторами звучит заманчиво. Но вдруг он скорее хочет разделить с ними расходы? Если акции "дочек" когда-нибудь обменяют на акции "Системы" - а сосуществование тех и других бумаг на рынке выглядит нелогично, - инвесторы окажутся партнерами Евтушенкова по не всегда прибыльным, зато иногда рискованным предприятиям.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/17/ot-redakcii-strah-i-len

17 июля 2002, 00:00

Минимущество рассказало о своих приватизационных планах на 2003 г. Среди прочего собираются продать 5% акций "Славнефти". Это означает, что как минимум до 2004 г. правительство не расстанется с контрольным пакетом в этой нефтяной компании. Казалось бы, хорошо. Закончилась эпоха разбазаривания госимущества по низким ценам. Теперь продаем понемногу и задорого. В этом году 19,68% акций "Славнефти", в следующем - 5%.

Но кому хорошо? Уже несколько месяцев мы наблюдаем войну коммерческих структур за право управлять компанией. Участники конфликта заявляют, что действуют в интересах и от имени государства. Сохранение контроля государства над "Славнефтью" позволяет властным группировка и дальше вести увлекательный спор за деньги этой прибыльной компании.

Инвесторы, которые получат к концу 2003 г. в общей сложности 49% акций "Славнефти", по-прежнему будут полностью зависеть от произвола чиновников и близких им олигархов. Отсутствие ясного плана относительно судьбы госпакета отрицательно сказывается на цене акций, продаваемых уже сейчас.

Есть и другой аспект. Правительство загоняет себя в угол: оставшись с 50% плюс одна акция в "Славнефти", ему достаточно передать в частные руки одну или две акции, чтобы цена оставшихся в его руках 50% акций стала ничтожной. Буквально этой зимой мы стали свидетелями мучительной продажи государством 34% акций Восточной нефтяной компании единственному претенденту - "ЮКОСу". Неконтрольный пакет обесценился в разы по сравнению с ценой акций ВНК в начале приватизации.

Но на своих ошибках Минимущество не учится. По-прежнему в приватизации "лакомых кусков", оставшихся у государства, упор делается на разводку интересов группировок олигархов, а это дело весьма грязное.

Решить проблему можно двумя способами. Либо продать в 2003 г. не 5%, а все 55% акций "Славнефти". Опыт с продажей 85% "ОНАКО" более чем за $1 млрд показывает, что этот способ выгоден, но чиновники боятся действовать так радикально. Либо - развивать рынок акций "Славнефти", чего не было сделано в случае с ВНК. Можно продавать акции маленькими лотами разным группам инвесторов. Так, кстати, поступают олигархи - владельцы "ЮКОСа" и "Сибнефти" - выручающие за свои 1 - 2% столько, сколько власти лишь мечтают получить за госимущество. Но в этом случае надо, во-первых, отменить ближайший аукцион по "Славнефти", во-вторых, принять новый план ее приватизации, а в-третьих, поставить перед президентом компании новые задачи. Для наших чиновников это, похоже, слишком трудоемко.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/17/ot-redakcii-pereuserdstvovali

17 июля 2002, 00:00

Чем опасен Борис Березовский для Владимира Путина? Да ничем, собственно. Опальный олигарх все сильнее отдаляется от российской действительности, и его "разоблачения" все меньше зажигают публику. За талантливым предпринимателем и государственным деятелем широкого профиля тянется широкий шлейф приватизационных, финансовых и военно-политических скандалов. Из-за этого шлейфа придуманная Березовским партия "Либеральная Россия" вряд ли способна добиться заметных успехов на выборах. Ну откусят они ценой огромных рекламных затрат (вот оно, возвращение капиталов) по 0,5% голосов у "Яблока" и СПС - и что? Тем не менее Минюст не счел возможным зарегистрировать партию. Чиновники отметают политическую подоплеку решения, но она лежит на поверхности.

Эта подоплека - такая специальная бюрократическая вредность. Чиновники действуют в угоду неформализуемым пожеланиям начальства "держать и не пущать" людей, которые ему, начальству, лично неприятны. В результате эти "неприятные" получают от власти хороший бесплатный PR. Одна подпись - и вот они уже не маргинальные политики, а гонимые борцы с бюрократией.

История с "Либеральной Россией" лишь последняя в череде подобных, как говорит Сергей Ястржембский, "подстав". Зачем Минпечати держало киселевско-олигархическое телевидение без временного разрешения на вещание - перестраховывалось или "мстило"? "Эмоции очень вредят процессу", - говорил тогда глава "Медиа-Социума" Олег Киселев. Возможно, намекая на отношения своего однофамильца Евгения с министром Лесиным. Дело против Сорокина, затеянное идущими вместе "кремлевскими комсомольцами", тоже чисто эмоциональное. Поддаваясь эмоциям, власти дискредитируют себя и страну.

Нужно понимать, что всякий раз, как некий чиновник начинает мстить писателям, телевизионщикам, политикам, страдает не личная репутация "мстителя", а престиж власти. "Вот какие вещи творятся в России при Путине! " - могла бы воскликнуть оппозиция. Если бы она была. Но ведь когда-нибудь она будет. Да и сейчас имидж Путина на Западе нельзя назвать однозначно положительным именно из-за подобных историй. Если самому президенту не нравятся мелкие пакости услужливых бюрократов (а хочется верить, что не нравятся), ему нужно подумать над неким механизмом их предупреждения. Хотя бы в пиаровских целях.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/18/ot-redakcii-bolshaya-delezhka

18 июля 2002, 00:00

Оценка ущерба от наводнения на юге России растет с каждым днем. Растет и сумма, которая пойдет на восстановление разрушенного. Еще несколько дней назад МЧС "предварительно" оценивало ущерб в 6,5 млрд руб., а вчерашняя цифра министерства, тоже "предварительная", - уже 14,8 млрд. Чиновники действуют по проверенной схеме: завысить ущерб, чтобы с обычной неэффективностью потратить побольше денег. При этом за средства, которые выделяются на восстановление, публично грызутся два ведомства - МЧС и Госстрой. Главный спасатель Сергей Шойгу фактически обвиняет комитет Анвара Шамузафарова в завышении смет на восстановление жилья. По мнению Шойгу, "реальная стоимость" дома для семьи из пяти человек - всего 100 000 руб. Госстрой же дает цифры в 4 - 6 раз выше. Глава МЧС, кажется, почти сумел убедить в своей правоте Владимира Путина, объяснив, что утверждаемая Госстроем для каждого региона себестоимость квадратного метра жилья - это "средняя температура по больнице" и что к определению стоимости работ нужно подходить тщательнее. Вчера, уже после встречи Путина с Шойгу, Шамузафаров попросил губернаторов до 20 июля предоставить ему данные о себестоимости строительства в отдельных муниципалитетах, да еще разбитые по типам домов.

Если Шамузафаров сдастся, МЧС за счет Госстроя увеличит свою долю в "котле" бюджетных средств, выделяемых на восстановление южных регионов после наводнения. Но пострадавшим от этого легче не станет.

По приказу Госстроя, опубликованному в "Российской газете", владельцы разрушенных и поврежденных домов обязаны заключить с органами исполнительной власти договоры о восстановлении жилищ. Получить на руки субсидию - жалкие 30 000 руб., если дом разрушен более чем наполовину, но не полностью, - можно, только указав в договоре, за сколько человек "обязуется" отстроить свой дом, и описав "порядок оплаты этапов выполненных работ". В остальных случаях придется пользоваться "бесплатными" услугами выбранного государством подрядчика.

Государство с трудом расстается с деньгами, особенно когда деньги должны получить люди, а не какие-нибудь уполномоченные организации. Так что строиться самостоятельно вряд ли кто станет. И поскольку рядовым гражданам будет невдомек, сколько всего выделено на восстановление южных регионов и какая доля потрачена на новые дома, обмануть их можно будет совершенно безнаказанно.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/18/ot-redakcii-moment-istiny

18 июля 2002, 00:00

Крым в Шенгенской зоне? Базы НАТО под Киевом? Эта не очень отдаленная реальность - политический выбор украинского руководства, которое ведет страну в ЕС и Североатлантический альянс. Для России кроме возможного обострения вопроса о Севастополе эти шаги означают вероятный развал СНГ, постепенно заменяемого, с одной стороны, союзным государством с Белоруссией, а с другой - Шанхайской организацией сотрудничества.

Россию и Украину трудно назвать политическими союзниками. Кроме того, между соседями, жившими с середины XVII в. в едином государстве, разворачивается торговая война, пока что вялотекущая. То Россия повысит импортные пошлины на какие-то украинские товары (трубы, оцинкованный прокат или прутки для арматуры), то Украина - на российские. Вчера, например, она объявила о повышении пошлин на сделанные в России автомобили с объемом двигателя до 1500 куб. см. Речь идет о "Жигулях". Это лишь один из товаров, включенный Украиной в черный список. Там еще и железнодорожные вагоны, и руда.

Подобная война, без сомнения, вредит интересам обеих стран: торговый оборот между ними приближается к $10 млрд. Однако Киев несет более тяжелые потери, чем Москва. Доля нашей страны во внешнеторговом обороте Украины - около 30%, в то время как доля Украины в российской внешней торговле - около 5%. У руководства России есть достаточно рычагов, в том числе и в торговой политике, чтобы положить конец нынешней порочной практике: о чем бы ни договаривались Россия с Украиной на экономическом поприще, потом все равно приходится передоговариваться.

Жесткая линия Москвы помогла бы вернуть Киев на реалистичные позиции, ведь экономики наших стран построены с расчетом на сотрудничество. Но эту жесткую линию никто не проводит. Российско-украинские встречи на высшем уровне проходят в более чем дружественной обстановке, хотя обстановка эта - единственное, что осталось от пресловутого славянского братства. А постоянным представителем России в Киев зачем-то отправили великого "стабилизатора" Виктора Черномырдина, кажется, физически неспособного твердо отстаивать какую-либо позицию.

Разговоры об общности исторических судеб теряют смысл, когда Украина ведет себя с Россией настолько недружественно, насколько позволяют соображения элементарного выживания. Российским политикам пора отказаться от старых стереотипов, сменить линию и показать Украине, с кем ей выгодно дружить. Как в экономике, так и в политике.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/19/ot-redakcii-zaplyv

19 июля 2002, 00:00

Госкомстат рапортует о росте благосостояния населения: зарплаты россиян за полгода увеличились на 38,1% по сравнению с шестью месяцами 2001 г. в номинальном выражении, или на 18,6% - с поправкой на инфляцию. Ну на что это богатство можно потратить летом? Конечно, на качественный отпуск. Кто не хочет накопить за зиму денег на отдых у моря или поездку в новые страны, города, наконец, просто красивые места.

Туристические фирмы проявили известную дальновидность. Кризиса вроде нет, экономика растет. И вот в расчете на то, что разбогатевшие россияне рванут, как встарь, на Канары и прочие заграничные курорты, они решили увеличить предложение путевок. Теперь выясняется, что чартерные самолеты летят за границу полупустыми, а горящие путевки стали невиданно дешевы: $99 за неделю на Кипре с перелетом - такого не было еще никогда. Предложение-то увеличилось, а вот спрос остался на прежнем уровне. Россияне решили остаться дома или уж если лететь, то куда-нибудь в новые места. Скучно ездить в одну и ту же курортную зону каждый год, когда мир так велик. А еще лучше (и во многих случаях дешевле) отправиться на какой-нибудь российский курорт - и от дома недалеко, и по-русски все говорят, и сервис понемногу становится не хуже забугорного.

После падения "железного занавеса" каждый мечтал вырваться из опостылевшего совка и увидеть настоящий мир. Спустя некоторое время речь зашла об обычном отдыхе на чистых, теплых, прозрачных морях, которых в России нет по определению. Теперь выясняется, что моря морями, а своей воды у нас тоже достаточно - так что стоит ли мучиться с чартерами, таможнями, сидеть ночами в аэропортах, чтобы потом общаться с малосимпатичными иностранцам и платить за алкоголь втридорога? Отличный шанс, чтобы поднять внутренний туризм. Кстати, на прошлой неделе правительство как раз утвердило "Концепцию развития туризма в России". Она, правда, больше ориентирована на иностранцев - для них предполагается создать туристическую полицию, рекламировать Россию за рубежом, обучать горничных разным языкам. Для них же, видимо, хотят отреставрировать памятники архитектуры и построить ровные дороги.

На самом деле правительство могло бы поучаствовать в буме внутреннего туризма не только благими пожеланиями насчет дорог, но и деньгами - например, привлечь банки с госучастием к кредитованию инфраструктуры турбизнеса, гостиничного сектора. Вот вам, кстати, и господдержка малого бизнеса.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/19/ot-redakcii-nepokornyj

19 июля 2002, 00:00

Неделю назад Владимир Путин упрекнул правительство в "недостатке мужества" при поддержке отечественных автопроизводителей - мол, оно тянет с повышением пошлин на иномарки. Мы тогда возразили: мужество нужно для сопротивления лоббистам - а именно "Базовому элементу", "Северстали" и "АвтоВАЗу", - а не для того, чтобы им уступать (см. наш комментарий в номере от 10 июля). Теперь мы не можем не отметить, что премьер Михаил Касьянов повел себя мужественно, изменив концепцию развития автопрома, которую лоббисты уже протолкнули через Минпромнауки и Минэкономразвития.

Из концепции исчезло предложение повысить ввозные пошлины на иномарки с нынешних 25% до 35%. Теперь ставки планируется зафиксировать на нынешнем уровне на семь лет. Исчезло упоминание об астрономическом повышении пошлин на семилетние автомобили. Многомесячные усилия автопромовских лоббистов пошли насмарку. Видимо, Касьянов по достоинству оценил предоставленные по его просьбе автопромовцами экономические выкладки (см. наш комментарий в номере от 26 июня). То есть отправил издевательские "расчеты", якобы подтверждавшие эффективность повышения пошлин для казны, в корзину, где им и место.

В этой колонке мы не случайно отступаем от своих правил, ссылаясь на свои предыдущие выступления. Мы надеемся, что нам еще семь лет не придется возвращаться к теме автопошлин. Правда, пока мы не до конца в этом уверены. Ведь концепция - это лишь рамочный документ. Есть решение правительственной комиссии по защитным мерам об увеличении ставки пошлин. Автопромовцы не смирятся с поражением, а правительство еще может отдельным постановлением превратить подписанную на днях концепцию в бессмысленную бумажку.

Жаль, если так случится. В документе, подписанном Касьяновым, обозначен правильный подход к привлечению западных автоконцернов в Россию. Чтобы они открыли здесь заводы, нужны не запретительных пошлин на иномарки, а низкие пошлины на автокомплектующие (главное - снижать их так, чтобы ввозили именно детали, а не почти собранные машины). Тогда и инвесторы будут заинтересованы в создании сборочных производств, и конкуренция на рынке сохранятся, а у наших производителей останется стимул улучшать качество продукции.

Как раз этот стимул мешает им спокойно спать. И мешать не перестанет. Касьянову еще напомнят, что мужество надо проявлять каждый день.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/22/ot-redakcii-partijnyj-dolg

22 июля 2002, 00:00

Только сейчас Центризбирком завершает подсчет, сколько остались должны участники парламентской кампании-1999 за "бесплатный эфир" и печатные площади масс-медиа. Долги эти возникли у партий, не набравших 3% голосов, - им по закону положено компенсировать расходы государства на их рекламу.

Партиям, нацелившимся на выборы-2003, заплатить придется, иначе ЦИК и государственные СМИ просто не дадут им бесплатного эфирного времени. Да и суммы у многих невелики: либеральные демократы Владимира Вольфовича (вместо ЛДПР в прошлых выборах участвовал Блок Жириновского) уж как-нибудь да найдут 2,5 млн руб.

Нас, однако, больше интересует долг черномырдинского блока "Наш дом - Россия" - более 24 млн руб. Помните, какими патриотами-государственниками выставляли себя политики из этой подзабытой ныне "партии власти"? Как только "черномырдинцы" перестали быть фаворитами власти (на смену им пришло наспех сколоченное "Единство"), от прежнего пафоса не осталось и следа. А долги остались. И взыскать их не с кого.

НДР формально не ликвидирован, хотя многие из его прежних членов - представители региональных чиновничьих элит и те, кто старается войти в любую "партию власти", - теперь числятся в "Единой России", образовавшейся в результате слияния "Единства", "Отечества" и "Всей России". В центристские фракции, в том числе в "Единство", вошли и семь депутатов-одномандатников, баллотировавшихся как члены НДР.

"Единая Россия" - один из крупнейших заказчиков на рынке наружной и радиорекламы - трубит на каждом углу, что взяла под контроль выплату зарплат бюджетникам и пенсий. Однако по пенсиям задолженности у государства нет, а по зарплатам она не убывает, что ставит под сомнение эффективность "контроля" "единороссов".

И все же "Единая Россия" могла бы принести государству пользу. Например, заплатить государственным СМИ по долгам НДР. Формально новая "партия власти" не правопреемница старой, но по сути она мало чем от нее отличается: те же одинаковые лица, то же отсутствие собственных идей, та же подобострастная послушность тем, кто сейчас у руля.

"Партия власти" (созданная не для того, чтобы взять власть на выборах, соблазнив народ хорошей программой, а для того, чтобы поддержать уже существующее начальство) - уродливое политическое образование. Спрашивается, почему государство должно платить всякий раз, как меняется власть и создается новая такая партия? Преемственность оппортунизма должна признаваться так же, как и преемственность идей.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/22/ot-redakcii-nalog-na-glupost

22 июля 2002, 00:00

Праздничное настроение от успеха экспериментальной поставки российской нефти в США, способной изменить расклад сил на мировых нефтяных рынках, изрядно подпорчено. "ЮКОС", нашедший оригинальную схему транспортировки черного золота из России на американский рынок, может не получить часть выручки от продажи пробной партии нефти ($17 млн из общей суммы $50 млн). Даже если арбитражный суд Техаса не удовлетворит требование американской компании Dardana, утверждающей, что "ЮКОС" задолжал ей денег, и снимет с выручки арест, лидер нашего фондового рынка уже получил удар по репутации.

На первый взгляд иск Dardana похож на происки врагов. Например, американцев, которым не нравится расширение российско-американского сотрудничества, или арабов с венесуэльцами из ОПЕК, которым не нравится, что Россия пытается влезть на "их" исторический рынок. Если посмотреть на происхождение иска, то мы увидим, что спор идет об уплате услуг, оказанных в 1995 г. дочернему предприятию "ЮКОСа" российской компанией "ПетроАльянс", весьма близкой к "ЛУКОЙЛу". Особо остроумные могут увидеть в этом иске желание одной российской компании насолить другой.

Но дело не в заговорах. Свое нежелание платить Dardana "ЮКОС" объясняет, в частности, тем, что работы у "ПетроАльянса" заказывало старое руководство его дочернего предприятия "Юганскнефтегаз", поэтому нынешний "ЮКОС" тут ни при чем. История с невозвратом долгов швейцарской фирме Noga, из-за которой наши "МиГи" и "Су" не смогли участвовать в авиасалоне в Фарнборо, из той же серии - контракты подписывали другие люди, с другими интересами и очень давно. Выполнять эти контракты нынешние руководители не собираются из принципа. Они объясняют решения западных судов не в нашу пользу желанием судей насолить русским и упорно оспаривают эти решения во всех возможных инстанциях. Дело "Dardana против "ЮКОСа" тянется с 1997 г. и зашло в такие неизведанные дебри, что даже попало на страницы ученых комментариев к английскому праву.

"ЮКОС" потратил миллионы долларов на улучшение своего имиджа. В чем же дело сейчас? Спорные долги начала-середины 90-х - это скелеты в шкафу российского бизнеса и государства. От этих скелетов пора избавиться. Из тех же соображений, из которых правительство погасило долг Российской империи перед Францией. Власть меняется, а страна остается.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/23/ot-redakcii-worldcom-i-irak

23 июля 2002, 00:00

Очередное крупнейшее банкротство в американской истории, влекущее за собой многомиллиардные потери для инвесторов и дальнейшее падение фондовых индексов по всему миру, подрывает надежду на скорое возрождение экономики США после прошлогоднего кризиса. А между тем США - крупнейший потребитель нефти. От уровня спроса со стороны Америки зависят все остальные рынки черного золота. Нефть, не поставленная в Америку, пойдет в Европу или Азию, обваливая цены на сырье по всему миру, который также может провалиться в черную дыру американского кризиса. Уже осенью, когда будет пройден пик спроса на нефть, традиционный для сезона отпусков и сельхозработ, почти ничто не будет препятствовать свободному падению цен.

Это крайне неприятно России, для которой доходы от экспорта нефти - важнейший источник валютных поступлений в бюджет, инвестиций в экономику и, как показывают эмпирические данные, причина роста или падения ВВП.

Главным фактором, который не позволяет ценам на нефть опуститься уже сейчас - а они находятся на уровне выше $25 за баррель Brent, - реальная угроза начала американской операции в Ираке. Любые военные действия в зоне Персидского залива - главном мировом центре нефтедобычи - угрожают стабильности поставок. Есть еще и опасения, что соседние с Ираком нефтедобывающие страны негативно отреагируют на действия США против арабской, мусульманской страны.

В этой ситуации России вне зависимости от того, поддерживает она США или Ирак, следует воспользоваться благоприятной конъюнктурой и увеличить экспорт нефти до максимального уровня. Недавняя угроза президента ОПЕК Рилвану Лукмана развязать против России ценовую войну, т. е. опустить цены на нефть до убийственных для российского бюджета уровней, реально мало осуществима в условиях боевых действий рядом с крупнейшими нефтяными месторождениями мира.

Однако, если предположить невероятное - мировую между Хусейном и Бушем, - России придется вместе с ОПЕК и независимыми экспортерами сокращать поставки нефти. В этом случае чем выше будет достигнутый страной уровень экспорта, тем лучше будут переговорные позиции России.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/23/ot-redakcii-minfiny-smeyutsya

23 июля 2002, 00:00

В Британии спорят о росте госрасходов, намечаемом Тони Блэром на 2002 - 2006 гг. У нас госрасходы растут без всяких дискуссий: российский бюджетный юмор куда тоньше английского.

Для лейбористов нет ничего приятнее, чем наращивать госрасходы. Но выдержат ли налогоплательщики рост бремени (расходы правительства вырастут с 39% до 42% ВВП) и помогут ли траты улучшению бюджетных услуг? По доле госрасходов в ВВП Британия приблизится к "социалистическому" Евросоюзу (46%) и здорово оторвется от США (30%). Но экономика выдержит дорогой план Блэра - Брауна, так как госдолг будет расти вдвое медленнее ВВП.

Однако идея увеличения расходов на медицину, образование, транспорт, науку и полицию энтузиазма у деловых кругов не вызывает: несмотря на проводимую реформу госслужбы (во многом похожую на наш проект), в повышение качества бюджетных услуг мало кто верит. Правительство собирается централизованно контролировать, довольны ли потребители чиновниками. Значит, бюджетная сфера остается трудноуправляемой неэффективной монополией с низкой производительностью.

Может, мы еще не доросли до таких дискуссий? Это они спорят о росте бюджета на 3% ВВП, а у нас даже в процессе налоговой реформы, якобы снижающей бремя налогов, доля расходов федерального бюджета в ВВП выросла с 14% (в среднем) в 1998 - 2000 гг. почти до 19% в январе - июне 2002 г. И никакой дискуссии - просто президент пообещал одно, а правительство сделало другое.

В Британии правительство зависит от доверия к нему бизнеса и населения. Поэтому глава Минфина Гордон Браун доказывает людям, что, заплатив больше налогов, они будут лучше защищены, станут здоровее и образованнее. У нас скорее бизнес зависит от настроений правительства. Пока ему совестно требовать с нас за те же услуги больше денег. Но с началом реформы госслужбы это пройдет.

Пока же чиновники проталкивают идею взять $1 - 2 млрд в долг за рубежом. Якобы иначе "проблема-2003" развернется во всем великолепии. На самом деле никаких денег в долг при устойчивом профиците правительству не надо. Просто бизнес на выверках и реструктуризациях иссякает вместе с уменьшением долговой нагрузки. Вот и хочется создать задел для новых переговоров. "Проблема-2003" давно существует только в головах чиновников. Предстоящие к выплате суммы долга надо называть с учетом "обратного откупа". Ведь если $3 - 4 млрд облигаций выкуплено Минфином через госбанки, то записывать эти расходы в бюджет 2003 г. можно только формально. Если же правительство долгов не выкупало, то непонятно, как испарились "легкие" нефтедоллары 2000 - 2001 гг.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/24/ot-redakcii-cena-prognoza

24 июля 2002, 00:00

В понедельник президент Путин указал премьер-министру Касьянову, что при подготовке бюджета-2003 "надо сопоставить [свои оценки] с бизнес-сообществом". Касьянов, собственно, попытался это сделать еще месяц назад, но оценки как-то не сопоставились: олигархи заявили, что у них прогнозы другие, а Минэкономразвития считать не умеет и за результаты подсчетов не отвечает.

Так что ко вчерашнему заседанию Совета по предпринимательству бизнесменов попросили объяснить Минэкономразвития все, чего в этом ведомстве, по их мнению, не понимают. Задание, видимо, было сформулировано слишком неконкретно, поэтому одни компании прислали в ведомство Германа Грефа макроэкономические расчеты, а другие - предложения углубить русло Дона.

На заседании, однако, неожиданно нащупали простой способ все "сопоставить", пусть и не сейчас. Греф попенял предпринимателям: мол, вы сами даете в Госкомстат информацию, на основе которой мы составляем свои неточные прогнозы, - и кто же виноват, что они неточные? Олигархи возразили, что ведут отчетность и по российским, и по международным стандартам; в Госкомстат идет первый вариант, а реальность отражает второй. И тут Касьянова осенило: нужно, чтобы уже с 2004 г. вся страна, а не только банковский сектор перешла на международную отчетность. И тогда все будет прекрасно: официальная статистика будет наконец реалистичной, а государственные прогнозисты перестанут попадать пальцем в небо.

Интересно, премьеру действительно были нужны объяснения предпринимателей, чтобы прийти к такому выводу? Он вообще что-то знал заранее о положении дел в нашей статистике и бухгалтерии или всерьез считал, что российской отчетностью и данными Госкомстата можно пользоваться при строительстве современной экономики? Даже банкиры - люди, подкованные в финансах, - стонут, говоря о переходе на МСФО: нужно переучивать бухгалтеров, менять устоявшиеся процедуры и пр. Действующих компаний в сотни раз больше, чем банков. А времени на переход им дается гораздо меньше - какие-то полтора года. Весь российский бизнес ответит теперь за то, что некоторые его представители рассказали Касьянову о существовании МСФО. Переходить на новые стандарты придется в спринтерском темпе, а кто не перешел - Касьянов не виноват. В качестве моральной компенсации за неожиданный старт бухгалтерской гонки имеет смысл, пожалуй, по совету Олега Дерипаски ввести ответственность официальных прогнозистов за точность предсказаний. Пусть уж всем сразу будет неуютно - и тем, кто отчетность сдает, и тем, кто ее анализирует.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/24/ot-redakcii-novye-vyahirevy

24 июля 2002, 00:00

Когда у нас завершится процесс либерализации рынка связи? На этот вопрос, как ни странно, правительство может дать внятный ответ: "Через шесть лет после вступления России во Всемирную торговую организацию".

Очередной раунд переговоров с ВТО завершается сегодня в Женеве. Наши чиновники с пеной у рта отстаивают шестилетний мораторий на любые попытки разрушить монополию "Ростелекома" на международную связь. ВТО это не очень нравится, так что время вхождения нашей страны в эту организацию может быть отложено с 2003 г. на 2004 г. Тем самым, монополия "Ростелекома" сохранится до 2009 - 2010 г.

Зачем чиновники так яростно защищают "Ростелеком"? Что он такое должен сделать аж за восемь лет? Этого на самом деле никто не знает.

"Обнародованной программы развития "Ростелекома" нет. Она готовится", - говорит представитель монополиста Дмитрий Чуксеев.

Действительно, это сложная задача - придумать себе дел на восемь лет вперед. Ведь у нас даже пятилетние планы пишутся с трудом. Что там говорить, даже прогнозы на год - и то проблема.

"Ростелекому" нет смысла торопиться с реформами: ведь ему разрешили еще много лет собирать деньги за международные телефонные разговоры, причем по монопольным тарифам. Жалобы компании на перекрестное субсидирование сельских районов, высокие расходы на строительство телефонных линий, а также необходимость сохранять целостность национальной системы связи, честно говоря, не впечатляют. Так же рассуждал Рем Вяхирев: нельзя, говорил он, ничего делать с "Газпромом", потому что иначе он перестанет субсидировать экономику, газифицировать районы и, наконец, о ужас, будет разрушена единая газотранспортная система. Теперь выясняется, что эти проблемы решаются совершенно независимо от того, есть у "Газпрома" монополия или нет. Но надо было уронить добычу газа до критического уровня и пережить массу скандалов, чтобы это понять.

Правительству следует жестко спросить у "Ростелекома", чем он собирается заниматься до вступления в ВТО и шесть лет после. Только тогда можно понять, а нужно ли просить у ВТО льготы для этой компании. Но похоже, что спрашивать никто не будет, потому что "питерское" руководство "Ростелекома" и Минсвязи сейчас так же "хорошо сидит", как Рем Вяхирев при Викторе Черномырдине.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/25/ot-redakcii-obmanchivaya-krasota

25 июля 2002, 00:00

На фоне обвала российского фондового рынка правительство продолжает всерьез рассматривать возможность продажи 6% акций крупнейшей нефтяной компании страны - "ЛУКОЙЛа" - уже на следующей неделе. Сложно предположить, кто на падающем рынке будет покупать ценные бумаги, ведь на следующий день они будут дешевле. Эта медвежья услуга называется "приватизация".

Проект продажи акций "ЛУКОЙЛа" на западных рынках очень любят в Российском фонде федерального имущества (РФФИ). Чиновники фонда занимаются им аж с осени 2000 г. Цель столь длительной подготовки была праведной: государство хотело сделать из "ЛУКОЙЛа" компанию, привлекательную для западных инвесторов. Ради этого РФФИ нанял западного консультанта (сначала даже двух), согласился возместить нефтяникам расходы на аудит и несколько раз отправлял своих сотрудников на переговоры в Нью-Йорк и Лондон. И вот результат: акции нефтяной компании "ЮКОС", которой фонд не занимался, за два года подорожали в 10 раз, а котировки акций "ЛУКОЙЛа", добывающего больше нефти, чем "ЮКОС", и имеющего больше интересных международных проектов, находятся на том же уровне, что и два года назад. Все разговоры чиновников о том, что расходы государства будут компенсированы улучшением имиджа "ЛУКОЙЛа", а значит, ростом цены его акций и выручки государства от их продажи, оказались бредом.

РФФИ слишком увлекся красивой идеей и в результате потерял деньги. С середины апреля по середину июня, т. е. в течение двух месяцев, фонд мог продать акции "ЛУКОЙЛа" за $800 - 900 млн, тогда как сейчас ему в лучшем случае светит $600 - 650 млн. Притормозили продажу из-за того, что для красоты нужно было дождаться отчета "ЛУКОЙЛа" за 2001 г., вышедшей лишь в июне.

В "сухом остатке" фонд доказал свою неспособность оперативно работать на фондовом рынке. Гибкости, кстати, мешает и крупный размер предлагаемого пакета. Его следовало бы продавать меньшими частями для увеличения общей выручки. Пока правительство преследует при приватизации не только коммерческие, но и идеологические цели, больших доходов от продажи госимущества оно не получит.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/25/ot-redakcii-semejnaya-ssora

25 июля 2002, 00:00

Александр Григорьевич Лукашенко обиделся на Владимира Владимировича Путина. Поэтому теперь заурядные хозяйственные споры с Белоруссией можно решать только на президентском уровне. У нас с белорусами Союзное государство, и вообще мы - одна семья. А семейные ссоры - они самые тяжелые.

Наши братские страны объединяет труба. Собственно, как и Россию с Украиной. Но отношения на этой почве строятся совершенно разные. Потому что Украина - независимое государство. А Белоруссия - зависимое. Украина, конечно, "перебирала" из проходящей по ее территории трубы российского газа - но ведь она и получала его по мировой цене. После раздела СССР газопровод перешел в украинскую собственность. Это, конечно, создало "Газпрому" массу проблем, но зато теперь удалось договориться о создании консорциума по совместному управлению газопроводом. С Белоруссией же до сих пор все строилось не на коммерческой основе, а по-семейному, почти на устных договоренностях. Теперь все-таки выясняется, что так работать нельзя.

По Бишкекскому соглашению 1992 г. белорусский нефтепродуктопровод находится в собственности российского "Транснефтепродукта" (ТНП). Но Белоруссия не подтверждает это право собственности. А теперь Высший хозяйственный суд решил аннулировать регистрацию 100% -ной белорусской "внучки" ТНП, качающей в Европу нефтепродукты. Лукашенко нужны деньги, а с прокачки нефтепродуктов по территории Белоруссии бюджет этой страны до сих пор ничего не имел. Цивилизованно договориться о неких разумных отчислениях гордость не позволяет - значит, надо отнять собственность. Чем может кончиться демарш Лукашенко в контексте семейных отношений? Поругают, заставят трубу отдать, а может быть, что-то в утешение заплатят. Зная, что из дому - т. е. из Союзного государства - его все равно не выгонят, Лукашенко капризничает вполне расчетливо. А нас в который раз заставляет задавать вопрос: зачем, собственно, он нам нужен? Пусть, в конце концов, забирает трубопровод и получает за прокачку нефтепродуктов по коммерческим расценкам. Эти потери Россия легко сможет компенсировать, похоронив Таможенный союз с Белоруссией. Ведь сейчас эта страна служит проводником полулегального импорта в Россию. Лишается наш бюджет и экспортных пошлин с товаров, вывозимых через братское государство. Капризы расшалившегося "братца" можно и нужно наказывать. Что потеряет от этого Россия? Разве что позорную, с точки зрения мирового сообщества, ассоциацию с диктаторским режимом, одинаково враждебным к инакомыслящим внутри своей страны и к внешним инвесторам, в том числе российским.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/26/ot-redakcii-birzha-ne-spaset

26 июля 2002, 00:00

ВТО не хочет принимать Россию в свои ряды, пока наше правительство регулирует цены на энергоносители - газ и электроэнергию. На Западе считают, что тем самым Россия субсидирует свои предприятия, делая их продукцию более конкурентоспособной. Вчера Михаил Касьянов обрадовал наших партнеров по переговорам.

"В декабре правительство планирует вплотную заняться программой реформирования газовой отрасли страны", - заявил премьер на заседании правительства. Главной целью реформ он назвал создание "конкурентных основ в этом секторе экономики".

В начале лета после обсуждения в правительстве "Энергетической стратегии России до 2020 г. " министр энергетики Игорь Юсуфов объявил создание конкурентного рынка газа одним из приоритетов. И пояснил, как этот рынок будет создаваться - путем учреждения газовой биржи. Проект постановления правительства о такой бирже уже написан и находится на стадии согласования. В нынешнем варианте на биржу предполагается отправлять до 5% объемов добычи газа.

Помимо того что остальные 95% будут по-прежнему субсидировать экономику, появление биржи не приведет к переменам в структуре рынка. "Газпром" и независимые производители газа уже сейчас продают часть топлива по свободным ценам (примерно 5 - 10%). Заставив "Газпром" и независимых проводить эти объемы через биржу, государство, во-первых, поставит этот финансовый поток под контроль дружественных посредников, а во-вторых, сможет получать комиссионные за биржевые услуги или предоставить кому-то возможность это делать. То есть речь идет не о создании рынка газа, а о дележе денег, которые уже сейчас на этом псевдорынке крутятся. Попутно делается пиар правительства в ВТО: а у нас на бирже газ, а у вас? Чтобы продать газ в России - через биржу или по прямым договорам, - любая компания должна иметь доступ к газопроводам, доставшимся "Газпрому" при разделе советского госимущества. Даже если независимая компания заключит на бирже контракт на поставку газа, факт выполнения этого контракта и его рентабельность будут зависеть от "Газпрома": он может пустить в трубу или не пустить, задержать поставку, взимать штрафы за якобы плохое качество, брать тарифы по полной ставке, а для себя делать скидки. Пока труба не выделена из "Газпрома" в независимую компанию, никакого рынка газа не появится. А вот этого правительство делать не собирается. См. "Энергетическую стратегию".

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/26/ot-redakcii-kopirujte-s-umom

26 июля 2002, 00:00

Теперь уже можно уверенно говорить, что мыльных пузырей в американской экономике больше нет. От индекса NASDAQ, достигшего по весне 2000 г. 4700 пунктов, осталось всего 950. По крайней мере 80% инвестиций, сделанных в акции хай-тека, оказались неправильными. Разочарование тех, кто предпочел "новой экономике" старую, слабее, но всего вдвое. Отдача от вложений оказалась не просто меньше ожидаемой - во многих случаях она равна нулю. Мы, как и весь мир (включая Европу, не любящую это признавать), слепо копируем Америку. Там вырабатываются стандарты корпоративного управления и бухгалтерской отчетности, нормы работы с акционерами и инвесторами. Мы заимствовали у США и саму идею господдержки рынка акций и облигаций. Вслед за США наши чиновники еще до августа 1998 г. начали агитировать людей и компании вкладываться в фондовый рынок. Теперь государство придумало пенсионную реформу, чтобы привлечь население и его деньги к акциям и гособлигациям. Может, Россия зря движется в американском фарватере? Нам кажется, что нет. Кризис не помешает США остаться законодателем мод в экономике. Поправки, которые Штаты вносят в правила бухгалтерского учета, быстро скопируют другие страны. Как и новые нормы корпоративного управления, делающие менеджеров более подотчетными акционерам. Из-за небольшого падения доллар не перестанет быть мировой резервной валютой. А фондовый рынок возрождается и после падения на 99%. Только не надо складывать все яйца в одну корзину. Не стоит копировать только то, что уже доказало свою непригодность. Не надо импортировать из США дорогостоящую господдержку экспорта и борьбу с импортом - лучше позаимствовать у Буша программу снижения и упрощения налогов, раз уж своими силами Минфин и МНС не смогли ее подготовить. Не надо звать на биржу всех подряд и до последнего биться за полумертвый фондовый рынок, а то потом приходится из госбюджета выплачивать пенсии тем, чьи деньги пенсионные фонды вложили в акции. И не надо разрешать бизнесменам строить огромные непрозрачные холдинги типа Enron, AOL Time Warner или WorldСom. Даже в демократических США такие компании сумели выстроить фамильярные отношения с руководителями страны, что и позволяло им долгое время жульничать. Разрешать строительство гигантских многопрофильных корпораций в России еще опаснее. Ведь чиновники здесь намного дешевле.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/29/ot-redakcii-konsolidaciya

29 июля 2002, 00:00

За границей Владимир Путин и Герман Греф любят похвалиться нашим прогрессивным экономическим законодательством. В раю для бизнесменов, по привычке называемом Россией, с 1 июля власти должны регистрировать новые компании всего за пять дней, а еще с прошлого августа каждый надзорный орган может провести не более одной плановой проверки каждые два года. Не говоря уж о низких ставках основных налогов. Чего еще можно пожелать? Мы всегда знали, что между законом и реальностью есть разрыв. Но его удручающий размер стал ясен только в результатах исследования, проведенного Центром экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР). Исследователи выяснили, что после вступления в силу закона, ограничившего число проверок, - паразитическое отношение мелкого чиновничества к бизнесу только усилилось.

В тех фирмах, которые сообщили данные за обе половины 2001 г., среднее число проверок санэпиднадзором выросло с 0,95 в первой половине до 1,11 во второй, а пожарными - с 1,06 до 1,28. Среднее предприятие с июля по декабрь 2001 г. пережило более семи проверок. Если учесть, что закон позволяет растягивать каждую проверку на два месяца, получается, что немало предприятий находится в состоянии вечной проверки. Предприниматели часто не знают, на каком основании их проверяют. Ситуация с регистрацией не лучше: 19% фирм, которые зарегистрировались без участия посредников, ждали больше месяца. При этом в Москве на регистрацию требовалось в среднем 60 дней.

Работа надзорных органов, мешающих бизнесу жить, зависит во многом от местных властей, и федеральному правительству нужно давить на них, если оно хочет добиться улучшения делового климата. Еще федеральная власть может подавать на региональные власти в суд. Но у чиновников нет информации о числе и характере нарушений на местах, и о том, какими - возможно, дикими - инструкциями руководствуются, скажем, пожарные Хабаровского края или санэпиднадзор Санкт-Петербурга.

Узнать об этом они могут только от самих бизнесменов. Для этого бизнес должен выступать за свои права публично и, если понадобится, в суде. Поодиночке это сложно: надзорные органы найдут, как приструнить "правдоискателей". Надо объединяться, подавать совместные иски и публиковать информацию о нарушениях. А если каждый, как сейчас, будет решать свои проблемы в тени, по понятиям, реальность никогда не догонит закон.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/29/ot-redakcii-priplyli

29 июля 2002, 00:00

В пятницу "Ведомости" написали о скандальных поправках к закону о недрах. Комиссия под руководством замглавы президентской администрации Дмитрия Козака предлагает оставлять природные ресурсы в госсобственности и после добычи. А компаниям, извлекающим сырье по концессии, возмещать "нормативно и технологически обусловленные затраты" плюс "нормальную прибыль". В тот же день правительство отмежевалось от инициативы Козака, довольное случаем показать себя защитником бизнеса. Да и сам Козак заявил "Интерфаксу", что о национализации речи нет. Хотя в пояснительной записке к законопроекту, отправленному в ведомства на согласование, ясно говорится: "Добытые полезные ископаемые должны оставаться в федеральной собственности, за исключением общераспространенных... ". Отбор собственности в пользу государства не обязательно называть национализацией. Можно, например, экспроприацией. Но мы спорить с Козаком не будем. Тем более что он до сих пор признает: недропользование предлагается реорганизовать на основе концессий.

Концессия - это уступка права собственности или, чаще, права пользования ею. Собственность передается на ограниченный срок и на жестких условиях. По сути, замечает экономист Андрей Конопляник, это просто договор подряда. Концессии очень любил Ленин - на них он выстроил НЭП. Послушайте вождя: "[Концессии - это] договор государства с капиталистом, который берется поставить или усовершенствовать производство. [Он] становится арендатором, но не собственником". Вот куда мы приплыли - к "экономической вольнице" 1920-х, легко свернутой Сталиным. Комиссия Козака занималась разграничением полномочий органов власти, а передел природных богатств - это так, побочный продукт. Но близость Козака к президенту, а предложенных поправок - к идеям путинского учителя, ректора Горного университета Владимира Литвиненко, - дает основания опасаться, что питерская команда всерьез думает над чем-то подобным.

Конечно, до выборов 2004 г. отъем сырьевой базы невозможен - Путину нужно остаться на второй срок. Не дай бог, однако, избрать его во второй раз - и убедиться, что он только этого и дожидался, чтобы уничтожить крупнейшие российские компании, а заодно и инвестиционную привлекательность страны. Если что-то подобное на самом деле случится, Россия пустится догонять не Португалию, а Венесуэлу с Саудовской Аравией, где нефть добывают по концессии. Может быть, туда из Питера ближе, но идти по этой дорожке все равно не хочется. Как вам Путин в роли Уго Чавеса?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/30/ot-redakcii-poleznaya-pomeha

30 июля 2002, 00:00

Дмитрий Козак, которого только что стали называть врагом частной собственности, теперь превратился в настоящего героя-правозащитника. Благодаря разработанному под руководством Козака новому УПК в следственные изоляторы стало попадать меньше людей: следователи неохотно идут в суд, чтобы доказать, что тот или иной подозреваемый должен быть арестован.

Оппоненты судебной реформы, в основном в прокуратуре, считают, что Козак - герой только в глазах преступников. Пока следователи собирают доказательства для суда, уголовники могут скрыться. "За сутки можно собрать материал только по очевидным преступлениям", - говорил "Ведомостям" сотрудник московского ГУВД. Лишенная прежней гегемонии в судебной системе прокуратура может проиграть значительно больше дел подготовленным адвокатам. Сажать преступников станет сложнее.

Возможно, это действительно так. Но это не страшно, если иметь в виду, что до сих пор прокуратура отправляла за решетку непонятно кого. В России уже сидят более миллиона человек, приблизительно 30% из них еще ждут приговора в СИЗО. По тюремному населению (690 "сидельцев" на каждые 100 000 жителей) Россия опережает почти весь мир (за возможным исключением США). По данным за 2000 г., аналогичная цифра в Англии - 125, а в Германии - 95. Причем раскрываемость преступлений в России - часто благодаря "чистосердечным признаниям" - обеспечивается в основном в СИЗО, где сама опасность заразиться туберкулезом и ужасающие условия равнозначны пыткам.

Российские суды выносят меньше 1% оправдательных приговоров. Это говорит не столько о профессионализме обвинения, сколько о вероятном количестве невиновных в заключении. В США и Европе процент оправдательных решений от 30 до 50.

Раз правоохранительные органы привыкли так работать, хорошо, если новый УПК им помешает. Спасение даже нескольких невиновных людей - не говоря уже о тысячах - того стоит. А если преступники гуляют на воле, пусть это останется на совести прокуратуры. Надо учиться работать как в свободной стране.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/30/ot-redakcii-v-menshinstve

30 июля 2002, 00:00

Вячеслава Фетисова - пожалуй, единственного из российских спортивных чиновников - никто никогда не заподозрит в мздоимстве. "Первую зарплату [министерский оклад в 5775 руб.] я честно, до копейки, принес домой. Правда, потом выяснилось, что в тот же день жена на рынке была, потратила больше. Я ей сказал: "Живешь не по средствам", - не без иронии говорил "Спорт-Экспрессу" один из лучших защитников в истории НХЛ. Однако в последнее время начинает казаться, что глава Госкомспорта слишком растягивает линию обороны. Мало того что он пытается подчинить весь российский спорт своему ведомству, сведя к минимуму влияние Олимпийского комитета - теперь создано еще и добровольное спортивное общество "Спортивная Россия". Оставим спекуляции на политические темы. Всем ясно, что в качестве отдельной партии новое ДСО на выборы не пойдет. Даже если бы его вообще не было, включение того же Фетисова или, например, Евгения Кафельникова в избирательный список "Единой России" прибавило бы "партии власти" голосов. Нас больше интересует экономический аспект деятельности "Спортивной России".

Основатели общества хотят, чтобы оно издавало газету и журнал, а еще владело кабельным спортивным каналом. Фетисов сообщает, что уже договорился с некоторыми крупными компаниями о спонсорстве. В высший совет "Спортивной России" вошли гендиректор "Норникеля" Михаил Прохоров и главный финансист "Газпрома" Борис Юрлов. Иначе говоря, новая структура создана как посредник между крупным капиталом и спортом, в том числе массовым. Тем временем государственные деньги, выделяемые на физкультуру и спорт, будут канализироваться через Госкомспорт. То есть все финансовые потоки, направляемые на нашу новую национальную идею - воссоздание спортивного могущества России, - пойдут через две структуры, возглавляемые Вячеславом Фетисовым. К сожалению, новый спортивный министр - не финансист. Чего стоит хотя бы его предложение освободить инвестиции в спорт от налогов. С этого года отменена такая же льгота для киноиндустрии. Благодаря льготе крупные компании некоторое время оптимизировали налоги (последний пример - "инвестиции" "Славнефти", $24 млн, в создание научно-популярных фильмов), а хорошего российского кино больше не становилось.

Стремление Фетисова получить личный контроль над спортивными деньгами понятно: бывший второй тренер New Jersey Devils хочет, чтобы эти деньги перестали разворовывать. Но один человек физически не может уследить за приходящими с разных сторон и расходуемыми по множеству направлений суммами. Кто сейчас играет с Фетисовым в одной команде, непонятно. В высший совет "Спортивной России" вошло несколько функционеров, результаты работы которых призван исправлять Фетисов. В таком меньшинстве - один на площадке размером с Россию - не умеет играть даже этот великий чемпион.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/31/ot-redakcii-dan-ajeroflota

31 июля 2002, 00:00

По сравнению с результатами других авиакомпаний за 2001 г. показатели "Аэрофлота" выглядят просто прекрасно. Главный перевозчик России показал $21,9 млн прибыли по международным стандартам, тогда как его европейские конкуренты после 11 сентября залезли в убытки.

Картина эта, однако, обманчива. И дело не в каких-то бухгалтерских трюках, а в том, что у "Аэрофлота" есть уникальная статья дохода. Еще в советское время наше государство заставляло иностранных перевозчиков платить "Аэрофлоту" за право летать над территорией СССР. И теперь "Аэрофлот", уже на 49% частный, остается получателем этих платежей. Компания официально не раскрывает их размер. Но, по данным Ассоциации европейских авиалиний, выплаты в 1997 г. составили $225 млн, а с тех пор только увеличились. То есть "Аэрофлот" получает около 20% всех своих доходов в виде дани от конкурентов. Правда, часть этих денег компания отдает Государственной службе гражданской авиации, но, по разным оценкам, у перевозчика остается "воздушная подушка" не менее чем в $100 млн в год. У других авиакомпаний таких преимуществ нет, хотя "Трансаэро" - естественно, с помощью государства - уже удалось заключить подобный договор с национальным перевозчиком Тайваня.

Эта ситуация раздражает европейцев. Ссылаясь на правила Всемирной торговой организации, в которую Россия собирается вступать, они жестко требуют прекращения выплат за пролет над нашей территорией до конца этого года. Российские переговорщики вполне могут выторговать исключение из правил - жаль все-таки отказываться от доходов. Но в этом случае все деньги за использование российского воздуха следует вложить в инфраструктуру, нужную всем авиакомпаниям, а не дарить часть получаемой платы "Аэрофлоту".

Чтобы довести российскую систему управления воздушным движением до международного уровня - например, установить системы слежения, которые позволяют авиадиспетчерам отслеживать не только положение самолета в пространстве, но и его скорость и траекторию, - нужно примерно $650 млн. Если отобрать у "Аэрофлота" платежи за пролет, эту сумму можно собрать за шесть лет. Европейцы вполне могли бы согласиться на такой вариант. Конечно, "Аэрофлоту" - который все же на 51% принадлежит государству - от этого будет хуже. Но ему уже пора бы приучиться к конкурентной борьбе на равных.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/07/31/ot-redakcii-pitejnyj-prioritet

31 июля 2002, 00:00

Сергей Зивенко, которого Владимир Путин назначил гендиректором вновь созданного ФГУП "Росспиртпром" за день до своей инаугурации, должен был сыграть роль "собирателя активов" - такого же, каким впоследствии стал в "Газпроме" Алексей Миллер. Пусть и с множеством громких скандалов - Зивенко даже утверждал, что его "заказали", - он со своей задачей справился. То есть установил росспиртпромовскую - государственную - власть на 18 спиртовых и более чем 120 ликероводочных заводах, отняв контроль за ними где у губернаторов, а где у излишне самостоятельного менеджмента. С точки зрения строительства управляемого и четко структурированного бизнеса Зивенко в конечном счете сделал то, что требовалось. Только оказалось, что государству нужно не это. В пресс-службе "Росспиртпрома" говорят, что задача нового гендиректора - генерал-майора налоговой полиции Петра Мясоедова - изыскать новые возможности для пополнения бюджета.

Чиновники, похоже, осознали: главное, что можно получить от спиртовой монополии, - это не дивиденды, а налоги. Потому что спиртовой и водочный бизнес приносит высокую прибыль, только если его владельцы находят способ избежать уплаты высоких и регулярно индексируемых акцизов. Госкомпании так действовать негоже. В 2001 г. предприятия "Росспиртпрома", которые произвели 60% спирта в стране, заплатили государству 69% общей суммы спиртовых акцизов - в среднем 8,47 руб. с 1 л. Это ненамного больше, чем в среднем по отрасли, но все равно меньше, чем полагается по закону. Сейчас ставка акциза на спирт - 12,75 руб. с 1 л (с 1 января она повысится до 15 руб.). По ликероводочным изделиям в целом разница еще меньше: произведя 38% продукции в стране, "Росспиртпром" заплатил 40,8% общей суммы акцизов.

Выходит, что "Росспиртпром" при Зивенко шел на неуклюжий компромисс между эффективностью бизнеса и необходимостью повышать фискальную отдачу. Нужно было сделать выбор, и правительство его сделало, вверив "Росспиртпром" налоговому полицейскому.

Собираемость акцизов Мясоедов, положим, повысит. Но тогда ему непременно придется сворачивать программы развития производства - прибыль-то у предприятий упадет. И в конечном счете казна все равно будет получать меньше.

Может быть, спиртовая госмонополия все же ни к чему? Управлять бизнесом из чисто фискальных соображений попросту неестественно. А госконтроль за качеством особой - в нашей-то стране - продукции можно было бы наладить и в частных компаниях.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/08/01/ot-redakcii-dorogoj-kontrol

01 августа 2002, 00:00

Александр Починок придумал контроль за крупными расходами граждан, еще когда в бюджет надо было отдавать до 35% дохода. Корни этой напугавшей налогоплательщиков идеи - в неспособности государства собрать налоги и нежелании их снижать. Подоходный налог снизили, но контроль за расходами остался и продолжает вносить сумятицу в работу налоговиков.

Контроль начинается с того, что организации и частные лица, регистрирующие сделки с недвижимостью, автомобилями, ценными бумагами, культурными ценностями и золотом в слитках, присылают в МНС извещения о сделках. Уже в 2000 г. налоговики получили почти 2,9 млн этих извещений. Деклараций о доходах и то подается меньше. Поступившую информацию приходится проверять на соответствие задекларированным доходам граждан. В случае расхождения или при отсутствии декларации контролеры составляют акт и направляют налогоплательщику письмо с уведомлением и специальной декларацией: дескать, гражданин, объяснитесь. Таких просьб в 2000 г. было разослано 394 000. Спецдекларацию прислал каждый второй. Но доначислить подоходный налог удалось лишь 982 бедолагам, которые в итоге заплатили примерно $87 000. Результат просто смехотворный - по 80 копеек с каждого извещения.

В 2001 г. бумажный поток вырос примерно в полтора раза: люди стали больше тратить на дорогие вещи. Но доход бюджета от контроля за расходами вырос лишь до 12 млн руб. Это, по ставке 13%, равно подоходному налогу с $3,16 млн. Чтобы получить такую сумму, согласитесь, неразумно проверять 4 млн человек. За I квартал этого года налоговики получили 148 000 спецдеклараций - почти как за весь 2000 г. Боясь утонуть в бумажном море, МНС и Минфин нашли выход - требовать извещений только о сделках с недвижимостью на сумму более 600 000 руб. и о прочих операциях не менее чем на 100 000. Может, от части бессмысленной работы налоговики и избавятся. Но пользы от контроля за расходами больше не станет. Рыбой, которая попадается в расставленную государством огромную сеть, можно населить средних размеров аквариум. Ведь налоговые консультанты называют массу способов "оправдаться" перед инспектором, потребовавшим дополнительного отчета. Единственный способ приучить людей платить налоги - вслед за подоходным снизить и ЕСН.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/08/01/ot-redakcii-chem-ofshor-luchshe

01 августа 2002, 00:00

Михаил Фридман на днях озвучил то, о чем многие на рынке уже подозревали: акционеры Тюменской нефтяной компании (ТНК) готовят IPO не российской компании, а контролирующего ее офшора TNK International. Правда, ТНК заявляет, что официальное решение не принято. Но в данном случае мы склонны верить Фридману. Отсюда вопрос: а чем, собственно, офшор лучше российской компании? TNK International, полностью принадлежащую "Альфа-групп" и Access/Renova через офшорную фирму TNK Industrial Holdings Ltd., давно "упаковывают" как приманку для инвесторов. В ней сосредоточены самые ценные нефтяные активы ее владельцев, в том числе 97,1% самой ТНК, 91% "ОНАКО" и торговые фирмы, продающие нефть этих компаний за рубежом. Компания выпускает отчетность по стандартам GAAP и в середине июня привлекла двух английских лордов - Питера Уолтерса и Уильяма Первиса - в качестве членов наблюдательного совета.

Почему такая структура удобна акционерам, понятно. Консолидировать все активы в российской компании - например, в ТНК - значительно сложнее и затратнее, чем в офшоре. К тому же у ТНК есть неудобные миноритарные акционеры. У офшора этих проблем нет. Но чем офшор лучше для инвесторов? TNK International с уставным капиталом в $50 000 зарегистрирована на Британских Виргинских островах - в юрисдикции, более известной низкими налогами и конфиденциальностью данных о владельцах компаний, чем защитой прав внешних инвесторов. Несмотря на присутствие лордов в наблюдательном совете, гарантий, что из TNK International не убегут активы, не больше, чем в России. "Инвесторы никак не защищены от этого, - говорит Кристофер Макензи, адвокат, занимающийся корпоративным правом на Виргинских островах. - Можно только верить в надежность менеджмента".

Менеджмент ТНК - в лице первого вице-президента Иосифа Бакалейника - говорит, что при размещении акций через TNK International можно было бы добиться высокой капитализации компании, а это обязательно понравиться внешним инвесторам. Для размещения выберут биржу (например, NYSE), которая предъявляет к эмитентам жесткие требования. К тому же сама TNK International может быть переведена с Виргинских островов в другую юрисдикцию, где законы по защите инвесторов строже. Наконец, Бакалейник обещает, что ТНК не оставит своих миноритарных акционеров в проигрыше.

Надеемся, что все так и будет. ТНК - перспективная компания, выход которой на внешние рынки имеет большое значение для имиджа России и всего российского бизнеса. Публичное предложение ее акций надо оформить красиво.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/08/02/ot-redakcii-nachalos

02 августа 2002, 00:00

К борьбе с пиратством в России подключилась тяжелая артиллерия. В письме министру печати Михаилу Лесину посол США Александр Вершбоу не то предупреждает, не то угрожает: "Неудача в обеспечении надлежащей защиты прав на интеллектуальную собственность может [...] уничтожить российскую музыкальную и кинематографическую промышленность". Украинские и болгарские бизнесмены подтвердят, что посол не преувеличивает. Вступление в игру американского правительства означает, что производителям музыкальных и компьютерных CD, DVD и кассет пора готовиться к тотальной атаке. А чиновникам - к затяжным дискуссиям с США, ЕС и ВТО, действительно ли мы победили пиратство, и торговым санкциям, если успехи покажутся недостаточными. Пока никто ни к чему не готов.

Спецоперация "Пираты в России" начинается по классическому сценарию. Первый этап - аналитика и психологическое давление. Посол пишет, что Россия "становится существенным экспортером пиратских товаров". У специалистов это вызывает улыбку, но как доказать американцам, что пиратствуем мы для собственных нужд? Вершбоу подсчитал, что "внутренний спрос России" на CD, DVD и CD-ROM - 10 млн штук в год. А объемы производства - в 20 раз больше. То есть 19 дисков из 20 мы якобы экспортируем. Реально же у нас продается 50 - 85 млн единиц легальной продукции, а 200 - 300 млн - все продажи. Спрос на легальные диски сдерживают цены. Счет нам уже предъявлен: International Intellec-tual Property Alliance, на цифры которого ориентируются иностранные чиновники, в 2001 г. насчитал западной музыкальной, компьютерной и киноиндустрии убытки в $847,2 млн от российского пиратства. Эта цифра - черная метка: целых 9% мировых потерь. Мы вырвались на второе место после Китая, в 3,3 раза обогнав Украину и в 2,5 раз - Тайвань, и скоро станем для альянса "приоритетной страной". Скоро иностранцы будут обвинять Россию в плохом исполнении хороших антипиратских законов. Российским чиновникам проще всего ради вступления в ВТО или просто дружбы между народами "сдать" подведомственных им пиратов "на милость победителя". Тогда заводы, уличенные в производстве контрафакта, просто закроют. Формальное основание для этого уже есть - утвержденное в июне правительством постановление о лицензировании производителей аудиовизуальных произведений. Лучше бы наши министры поучились у Вершбоу лоббированию интересов национальных компаний. Перевод бизнеса на полностью легальное существование в небогатой стране - дело небыстрое. Отдать рынок легче всего. Куда труднее его сохранить, для чего надо договориться о переходном периоде. Или о совместных производствах с иностранными компаниями, которые позволят существенно снизить цену продукции.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/08/02/ot-redakcii-konservatizm

02 августа 2002, 00:00

Правительство доказало, что умеет реагировать на колебания рынка. Вчера выяснилось, что крупнейший приватизационный проект года - продажа 5,9% акций "ЛУКОЙЛа" - отложен до лучших времен. А министр финансов Алексей Кудрин заявил, что Россия может отказаться от выпуска еврооблигаций в 2003 г. И это правильно: глобальная рецессия может оказаться затяжной. Об этом свидетельствуют данные о росте американского ВВП за II квартал: ожидалось 2,3% (в годовом исчислении), а получилось 1,1%. Не говоря уж о плачевном состоянии рынков капиталов, развитых и развивающихся. На таком фоне лучше не продавать свои акции и не выпускать облигации, если можно переждать.

Не менее мудро правительство поступает при подготовке к обсуждению бюджета на 2003 г. Оно согласилось отдать порядка 22 млрд руб. доходов губернаторам, увеличив региональную составляющую акциза на бензин. Это чтобы гарантировать безболезненное прохождение бюджета через парламент.

Все хорошо. Но возникает вопрос: где гарантия, что в нынешней ситуации правительство сможет профинансировать все расходы, запланированные на 2003 г.? Ведь непроцентные расходы в реальном выражении продолжают расти, хотя их отношение к ВВП и остается постоянным. Если федеральная власть чувствует потребность поделиться деньгами с губернаторами, а рынки не позволяют ни занимать деньги, ни продавать собственность, то исполнение бюджета все больше зависит от цены на нефть. Правда, эта цена остается высокой, а напряженная ситуация на Ближнем Востоке может еще подстегнуть ее рост. Но прогнозировать нефтяные цены - неблагодарное дело. Как правильно заметил Вагит Алекперов, они от бога. Нужно ли полагаться на божью милость, строя финансовые планы на следующий год? Или лучше повести себя консервативно и, например, снизить цену на нефть, заложенную в проект бюджета-2003, с $21,5 до $18,5 за баррель? Для этого потребовалось бы сокращение расходов где-то на 100 млрд руб. Его, конечно, непросто провести через парламент в предвыборном году. И реальная цена нефти вполне может оказаться выше. Но ведь приятнее думать о том, как потратить дополнительные доходы, чем о том, кому не отдавать обещанные деньги.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/08/05/ot-redakcii-jentuziasty

05 августа 2002, 00:00

Кожин утверждает, что на реконструкцию дворца и прилегающего парка, а также строительство коттеджей для высоких гостей и прочей инфраструктуры не будет потрачено ни копейки бюджетных денег. И что благотворительный фонд, собирающий частные пожертвования на проект государственной важности, уже "поднял" $71 млн. Похоже, возглавляющий этот фонд Геннадий Явник - восходящая звезда мирового фандрайзинга: ведь в конце прошлого года в "копилке" было лишь $2,5 млн (и в кремлевском ХОЗУ еще говорили о возможности бюджетного финансирования), в марте - уже $20 млн, а еще за четыре месяца объем пожертвований вырос аж в 3,5 раза! Темпы эти перестанут казаться фантастическими, если взглянуть на список спонсоров. С марта в него вошли, в частности, "Роснефть" и "Транснефть". Удержаться от банальных сравнений с реконструкцией Большого Кремлевского дворца силами компании Mercata Trading становится все труднее. В той истории часть расходов пришлось покрывать казне - кредиты брались под госгарантии. Сейчас же в числе "частных жертвователей" оказывается все больше компаний со 100% -ным или хотя бы мажоритарным госучастием. Те же деньги государство, умей оно как следует управлять собственностью, могло бы получить в бюджет и потратить на что-то богоугодное. Ведомство Кожина предпочитает, однако, рапортовать, что дворец для президентских приемов реставрируется благодаря энтузиазму бизнеса. А президент, видимо, предпочитает не вникать. Говорил же он, что не любит роскошь, как в Большом Кремлевском дворце. Вот и держится от нее подальше.

Эта ситуация знакома всякому, кто делал ремонт в своей квартире: рабочие вдруг начинают объяснять, что стены у вас кривее, чем казалось поначалу, что нужно еще 20 мешков сухой смеси, две недели и пара тысяч долларов (сумма, ясное дело, варьируется в зависимости от масштабов бедствия). Вот и управляющий делами президента Владимир Кожин только что объявил, что реконструкция Константиновского дворца в Стрельне обойдется не в $150 млн, как предполагалось в прошлом году, и не $180 млн, как сам Кожин прикидывал в июне, а в $200 млн.

Как вы вели себя, когда ваши ремонтники выкатывали вам новый счет? Наверняка ругались. Вот и от президента Путина хотелось бы услышать немного ругани. Поскольку деньги не его, мы поймем, если ругань будет политкорректной. Одновременно масштаб проекта требует, чтобы она была публичной.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/08/05/ot-redakcii-za-chto-platit

05 августа 2002, 00:00

Замруководителя президентской администрации Дмитрий Козак внес в правительство новый вариант поправок к закону о недрах взамен раскритикованного чиновниками и экспертами. Козак больше не хочет национализировать добытые из государственных недр ресурсы (первый вариант предписывал оставлять добытое в госсобственности, а инвестору возмещать "нормативно и технологически обоснованные затраты"). Теперь у проекта иная логика.

В нем по-прежнему предлагается заменить лицензии на добычу ископаемых концессиями. Но добытые минералы будут собственностью инвестора. На вопрос, в чем тогда смысл отказа от лицензирования, Козак отвечает, что так лучше для инвесторов. Лицензию может в любой момент отозвать Минприроды, а концессия - это двусторонний договор. Государство может расторгнуть его только через суд. Переход на концессии, по мысли Козака (с которой, кстати, согласен и глава "Альфа-групп" Михаил Фридман), позволит избежать бюрократических войн вроде той, что ведет Минприроды с "Северной нефтью" из-за Вала Гамбурцева.

Решив избавить недропользователей от административного давления региональных и федеральных чиновников, взамен комиссия Козака предложила увеличить рентные платежи. Насколько именно - из текста поправок не ясно. Но эксперты, знакомые с дискуссиями в комиссии, предположили, что плата за концессию будет равна налогу на добычу (который никто не отменяет).

По расчетам "Российского налогового курьера", при цене Urals в $21,25/барр. и курсе рубля 31,35/$1 налог на добычу составляет около 560 руб. с тонны нефти. Это порядка $2,45 с барреля. Удвоение этой суммы - неадекватно высокая цена за новую степень правовой защиты, которую концессия дает по сравнению с лицензией. Однако компании, вероятно, согласятся платить налог на добычу дважды, если в концессии будет твердо сказано, что на весь срок договора фискальная нагрузка на концессионера - экспортные пошлины, налог на прибыль и пр. - останется неизменной. Правда, тогда государству придется отказаться от введения налога на сверхдоходы. Но дополнительные $2,45/барр. - достаточная для этого компенсация. Многие, конечно, будут говорить, что для месторождений с разными условиями добычи нужны разные налоги. Но уравнивать себестоимость для всех участников рынка - дело Господа Бога, государство должно уравнять лишь степень собственного давления на них. К чему, будем надеяться, стремится и Козак.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2002/08/06/ot-redakcii-smena-modeli

06 августа 2002, 00:00

На днях стало известно, что "Сибнефть" может получить 10% акций ТНК в обмен на 42% "Оренбургнефти" (это основная добывающая "дочка" "ОНАКО", купленная владельцами ТНК на приватизационном аукционе). Если стороны договорятся о таком обмене, можно будет без опаски говорить, что мы имеем дело с новой ТНК.

Как разбирались бы между собой "тюменцы" и "Сибнефть" года четыре назад? Агрессивная ТНК, вероятно, всеми силами старалась бы доказать, что она круче, и потому игнорировала бы интересы миноритарного акционера - "Оренбургнефти". "Сибнефть", со своей стороны, вооружилась бы парой-тройкой судебных решений и постаралась бы парализовать деятельность "ОНАКО", чтобы добиться своего. Победил бы сильнейший - т. е. тот, у кого административный ресурс больше.

А как все происходит сейчас? Стороны ищут взаимоприемлемое решение без помощи районных судей и ОМОНа. По итогам прошлого года "Сибнефть" как акционер "Оренбургнефти" получила от "тюменцев" порядка $120 млн. За последние год-полтора завершились цивилизованной договоренностью несколько классических для России корпоративных конфликтов, в том числе войны той же ТНК с "Интерросом" за "СИДАНКО", с "ЮКОСом" - за "Роспан" и со "Славнефтью" - за доступ к управлению "дочками" последней. Решение во всех трех случаях оказывалось приемлемым для каждой из сторон. Можно, конечно, говорить, что это результат "артподготовки" (суды, приставы и пр.), но нам хотелось бы верить, что речь скорее идет о смене модели поведения. Акционеры и менеджеры крупных холдингов понимают, что войны - это вредно для репутации, а следовательно, и капитализации компаний.

При нынешней модели в России наконец становится выгодной роль миноритарного акционера хорошей компании. О том, как ТНК не оставляет своей заботой "Сибнефть", мы уже упоминали. Можно еще вспомнить, с какой выгодой - выручив $258 млн - "тюменцы" вышли из "Славнефти" и ее "дочек" и как ТНК удовольствовалась ролью миноритария в "Роспане". Как говорил по другому поводу исполнительный директор ТНК Герман Хан, "чем прозрачнее становится [бизнес], тем больше стирается разница между контрольным и миноритарным пакетами акций".

Вот что творит с ТНК - этим флибустьером российской нефтянки - стремление разместить акции на мировом рынке. Уже прошедшие этот путь "ЮКОС" и "Сибнефть" подтвердят: ребята, жить дружно - это выгодно.

Беда в том, что наши "слоны", научившись сосуществовать друг с другом, пока не проявляют такого же миролюбия в отношениях с компаниями поменьше. Вот с канадской Norex Petroleum ТНК воюет по полной, до победного конца. Ведь эти канадцы - не Ходорковский и не Абрамович. Чего с ними договариваться?