*2405. 100 ведущих политиков России

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2007-05-30/1_politic.html

30.05.2007
100 ведущих политиков России в мае 2007 года
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России возрождается. Работу над ним по заказу «Независимой газеты» начинает Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Результаты нашего первого исследования приведены в публикуемой сегодня таблице.

Рассуждение о методе

Рейтинги и рэнкинги – штука в наше время весьма популярная. В чем уникальность нашего продукта? Методика вполне традиционна: опрос, на результатах которого основан рейтинг, проводится с помощью закрытого анкетирования, а затем считается среднее арифметическое экспертных оценок по каждому претенденту. Однако большинство из опрошенных нами экспертов (список приводится далее) обладают не только известностью в экспертном сообществе, но и самостоятельным потенциалом влияния. Вот почему их относительно немного, но мнение каждого более чем весомо.

125 претендентов ранжируются экспертами по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100); остальные (101–125) «отсеиваются». Для того чтобы попасть в рейтинговый лист, политик должен отвечать формализованным критериям. Это статусные позиции в федеральной исполнительной, представительной, судебной власти; статусные позиции на уровне федеральных округов и субъектов Федерации; статусные позиции в наиболее значимых общественных организациях и в крупнейших корпорациях, позволяющие влиять на власть. Выбор непрост. Поэтому каждый эксперт может добавить персоналии, которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге. Если в ходе опроса «дополнительного» политика Х назовут хотя бы два эксперта, он будет включен в рейтинговый лист следующего месяца для оценки всеми участниками исследования.

Помимо известных политологов, политтехнологов и медиаэкспертов в исследовании согласились принять участие высокопоставленные представители политических партий: Константин Костин («Единая Россия»), Николай Левичев («Справедливая Россия»), Сергей Иваненко («Яблоко») и Леонид Гозман (СПС). Пользуясь случаем, публично обращаюсь к Ивану Мельникову (КПРФ) и Алексею Митрофанову (ЛДПР): с вами наши результаты станут более точными.

Федеральная административная элита

Административная элита по результатам нашего первого исследования в рейтинге 100 наиболее влиятельных российских политиков, безусловно, преобладает. С колоссальным отрывом от остальных фигурантов лидирует президент Владимир Путин: 9,88 против 8,13 у «номера два» Сергея Иванова и 7,88 у «номера три» Дмитрия Медведева. Подобный результат не только опровергает известную формулу «хромая утка», но и – с учетом заявления об уходе в 2008 году – окончательно превращает его из менеджера, нанятого страной, в национального лидера с долгосрочным горизонтом политического планирования. А соотношение рейтинговых показателей первых вице-премьеров-«преемников» вполне отражает не только их влияние, но и текущий электоральный потенциал.

В первой двадцатке рейтинга практически равномерно представлены два главных центра власти современной России: администрация президента (Игорь Сечин, 4, Владислав Сурков, 5, Виктор Иванов, 10, Сергей Собянин, 11–12) и правительство (Сергей Иванов, 2, Дмитрий Медведев, 3, Алексей Кудрин, 7, Михаил Фрадков, 8, Николай Патрушев, 9, Герман Греф, 13–14). Формальные статусы оказываются второстепенными: заместители руководителя президентской администрации влиятельнее руководителя, а оба первых вице-премьера и даже министр финансов – влиятельнее премьера.

Традиционное деление на «либералов» и «силовиков» давно утратило актуальность. И тем не менее политики, связанные с силовыми структурами или непосредственно возглавляющие их (Сергей Иванов, Игорь Сечин, Николай Патрушев, Виктор Иванов, Рашид Нургалиев, Сергей Чемезов, Виктор Черкесов, Юрий Чайка и др.), сопоставимы по консолидированному влиянию с «экономистами» – министрами макроэкономического блока и отраслевыми министрами (Дмитрий Медведев, Алексей Кудрин, Герман Греф, Сергей Нарышкин, Михаил Зурабов, Леонид Рейман, Виктор Христенко, Александр Жуков, Игорь Левитин и др.).

Партийная элита

Доминирование «Единой России» не только в партийной системе, но и в нашем рейтинге несомненно. Она представлена 9 парламентскими деятелями во всех разделах рейтинга (Борис Грызлов, 16–18, Вячеслав Володин, 48–50, Олег Морозов, 80–84, Владислав Резник, 80–84, Владимир Плигин, 86, Владимир Васильев, 89, Андрей Исаев, 95–97, Константин Косачев, 98, Любовь Слиска, 100). Как можно заметить, преобладают здесь люди публичные, «лица» «Единой России». Если же добавить к ним региональных боссов – лидеров партии (Юрий Лужков, Минтимер Шаймиев) и наиболее активных с точки зрения продвижения партийных интересов членов правительства (Сергей Шойгу, Александр Жуков), то группа партии в рейтинге увеличится до 13 человек.

Влияние лидера «Справедливой России» Сергея Миронова эксперты оценили очень высоко (6,00, 16–18-е места, наравне с Грызловым и Лужковым). Однако эсэры представлены, кроме него, лишь Александром Бабаковым (95–97). В одиночестве – лидер ЛДПР Владимир Жириновский (54) и председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (65).

Непарламентская и радикальная оппозиция оказалась сконцентрирована тесной группой за линией отсечения. Наилучшие результаты – у Григория Явлинского (117), Никита Белых и Михаил Касьянов делят 118–119-е места, а Дмитрий Рогозин (124) и Владимир Рыжков (125) замыкают список деятелей, не вошедших в сотню.

Региональная элита

Новый этап «форматирования» глав регионов федеральными властями явно предопределил относительно небольшую долю региональной элиты в списке 100 наиболее влиятельных политиков. А главное, традиционное влияние мэра Москвы Юрия Лужкова (16–18), президента Татарстана Минтимера Шаймиева (32–37), губернатора Краснодарского края Александра Ткачева (61), переизбранного недавно руководителя Красноярского края Александра Хлопонина (70–73), президента Башкирии Муртазы Рахимова (74) и кемеровского губернатора Амана Тулеева (92–93) вполне компенсируется укреплением полпредов. Полпреды – Дмитрий Козак (28), Георгий Полтавченко (75–77), Илья Клебанов (85), Александр Коновалов (90-91) и Камиль Исхаков (94) – представлены в рейтинге почти так же весомо, как губернаторы наиболее значимых регионов.

Бизнес-элита

Главная тенденция оценки экспертами бизнес-элиты вполне соответствует национальным приоритетам экономического развития. Топ-менеджеры государственных корпораций и банков (Алексей Миллер, Владимир Якунин, Анатолий Чубайс, Сергей Чемезов, Семен Вайншток, Андрей Казьмин) в целом более влиятельны, чем владельцы частных компаний (Роман Абрамович, Вагит Алекперов, Олег Дерипаска, Михаил Фридман, Владимир Евтушенков, Владимир Потанин и др.). Показательно, что председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер (6) существенно влиятельнее Романа Абрамовича (13–14), который также близок к власти, но не занимает формальных позиций в госкорпорациях.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2007 года в нем приняли участие 22 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из 125 кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Фадеев Валерий (журнал «Эксперт», Институт общественного проектирования), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид, политолог, Колесников Андрей (РИА Новости), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Петухов Владимир (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Костин Константин – «Единая Россия»; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Место в рейтинге Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,88
Иванов Сергей Борисович 2 8,13
Медведев Дмитрий Анатольевич 3 7,88
Сечин Игорь Иванович 4 7,81
Сурков Владислав Юрьевич 5 7,38
Миллер Алексей Борисович 6 7,19
Кудрин Алексей Леонидович 7 7,06
Фрадков Михаил Ефимович 8 6,88
Патрушев Николай Платонович 9 6,81
Иванов Виктор Петрович 10 6,69
Алексий II 11-12 6,63
Собянин Сергей Семенович 11-12 6,63
Абрамович Роман Аркадьевич 13-14 6,38
Греф Герман Оскарович 13-14 6,38
Якунин Владимир Иванович 15 6,19
Грызлов Борис Вячеславович 16-18 6,00
Лужков Юpий Михайлович 16-18 6,00
Миронов Сергей Михайлович 16-18 6,00
Алекперов Вагит Юсуфович 19 5,63
Дерипаска Олег Владимирович 20 5,57
Сильное влияние
Чубайс Анатолий Борисович 21 5,56
Нарышкин Сергей Евгеньевич 22-24 5,38
Нургалиев Рашид Гумарович 22-24 5,38
Чемезов Сергей Викторович 22-24 5,38
Кожин Владимир Игоревич 25 5,31
Фридман Михаил Маратович 26 5,25
Матвиенко Валентина Ивановна 27 5,13
Козак Дмитрий Николаевич 28 5,00
Громов Алексей Алексеевич 29-31 4,94
Зурабов Михаил Юрьевич 29-31 4,94
Лавров Сергей Викторович 29-31 4,94
Рейман Леонид Дододжонович 32-37 4,88
Христенко Виктор Борисович 32-37 4,88
Черкесов Виктор Васильевич 32-37 4,88
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 32-37 4,88
Шойгу Сергей Кужугетович 32-37 4,88
Шувалов Игорь Иванович 32-37 4,88
Евтушенков Владимир Петрович 38-39 4,81
Чайка Юрий Яковлевич 38-39 4,81
Добродеев Олег Борисович 40 4,69
Вайншток Семен Михайлович 41 4,56
Потанин Владимир Олегович 42 4,56
Гордеев Алексей Васильевич 43-45 4,50
Жуков Александр Дмитриевич 43-45 4,50
Приходько Сергей Эдуардович 43-45 4,50
Сердюков Анатолий Эдуардович 46-47 4,38
Эрнст Константин Львович 46-47 4,38
Володин Вячеслав Викторович 48-50 4,31
Левитин Игорь Евгеньевич 48-50 4,31
Мордашов Алексей Александрович 48-50 4,31
Среднее влияние
Игнатьев Сергей Михайлович 51-52 4,25
Кириенко Сергей Владиленович 51-52 4,25
Авен Петр Олегович 53 4,19
Жириновский Владимир Вольфович 54 4,13
Кадыров Рамзан Ахмедович 55 4,00
Волошин Александр Стальевич 56-60 3,94
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 56-60 3,94
Костин Андрей Леонидович 56-60 3,94
Степашин Сергей Вадимович 56-60 3,94
Трутнев Юрий Петрович 56-60 3,94
Ткачев Александр Николаевич 61 3,88
Бельяминов Андрей Юрьевич 62 3,81
Дворкович Аркадий Владимирович 63-64 3,75
Фурсенко Андрей Александрович 63-64 3,75
Зюганов Геннадий Андpеевич 65 3,69
Абрамов Александр Сергеевич 66 3,63
Громов Борис Всеволодович 67-69 3,56
Казьмин Андрей Ильич 67-69 3,56
Лебедев Вячеслав Михайлович 67-69 3,56
Балуевский Юрий Николаевич 70-73 3,50
Иванов Игорь Сергеевич 70-73 3,50
Устинов Владимир Васильевич 70-73 3,50
Хлопонин Александр Геннадиевич 70-73 3,50
Рахимов Муртаза Губайдуллович 74 3,38
Артемьев Игорь Юрьевич 75-77 3,31
Поллыева Джахан Реджеповна 75-77 3,31
Полтавченко Георгий Сергеевич 75-77 3,31
Чуров Владимир Евгеньевич 78 3,25
Зубков Виктор Алексеевич 79 3,19
Зорькин Валерий Дмитриевич 80-84 3,06
Латышев Петр Михайлович 80-84 3,06
Морозов Олег Викторович 80-84 3,06
Резник Владислав Матусович 80-84 3,06
Ястржембский Сергей Владимирович 80-84 3,06
Клебанов Илья Иосифович 85 3,00
Плигин Владимир Николаевич 86 2,94
Пугачев Сергей Викторович 87 2,94
Алешин Борис Сергеевич 88 2,88
Васильев Владимир Абдулаевич 89 2,88
Коновалов Александр Владимирович 90-91 2,81
Шанцев Валерий Павлинович 90-91 2,81
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 92-93 2,75
Чеснаков Алексей Александрович 92-93 2,75
Исхаков Камиль Шамильевич 94 2,69
Бабаков Александр Михайлович 95-97 2,63
Вьюгин Олег Вячеславович 95-97 2,63
Исаев Андрей Константинович 95-97 2,63
Косачев Константин Иосифович 98 2,62
Пpимаков Евгений Максимович 99 2,56
Слиска Любовь Константиновна 100 2,56
╘ АПЭК, май 2007 г.

Содержание темы:
01 страница
#01. Дмитрий Орлов.100 ведущих политиков России
#02. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в июне 2007 года
#03. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в июле 2007 года
#04. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в августе 2007 год
#05. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в сентябре 2007 года
#06. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в октябре 2007 года
#07. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в ноябре 2007 года
#08. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в декабре 2007 года
#09. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в 2007 году
#10. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в январе 2008 год
02 страница
#11. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в феврале 2008 года
#12 Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в марте 2008 года
#13. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в апреле 2008 года
#14. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в мае 2008 года
#15. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в июне 2008 года
#16. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в июле 2008 года
#17. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в августе 2008 года
#18. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в сентябре 2008 года
#19. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в октябре 2008 года
#20. Дмитрий Орлов. 100 ведущих политиков России в ноябре 2008 года
03 страница
#21. 100 ведущих политиков России в декабре 2008 года
#22. 100 ведущих политиков России в 2008 году
#23. 100 ведущих политиков России в январе 2009 года
#24. 100 ведущих политиков России в феврале 2009 года
#25. 100 ведущих политиков России в марте 2009 года
#26. 100 ведущих политиков России в апреле 2009 года
#27. 100 ведущих политиков России в мае 2009 года
#28. 100 ведущих политиков России в июне 2009 года
#29. 100 ведущих политиков России в июле 2009 года
#30. 100 ведущих политиков России в августе 2009 года
04 страница
#31. 100 ведущих политиков России в сентябре 2009 года
#32. 100 ведущих политиков России в октябре 2009 года
#33. 100 ведущих политиков России в ноябре 2009 года
#34. 100 ведущих политиков России в декабре 2009 года
#35. 100 ведущих политиков России в 2009 году
#36. 100 ведущих политиков России в феврале 2010 года года
#37. 100 ведущих политиков России в марте 2010 года
#38. 100 ведущих политиков России в апреле 2010 года
#39. 100 ведущих политиков России в мае 2010 года
#40. 100 ведущих политиков России в июне 2010 года
05 страница
#41. 100 ведущих политиков России в июле 2010 года
#42. 100 ведущих политиков России в августе 2010 года
#43. 100 ведущих политиков России в сентябре 2010 года
#44. 100 ведущих политиков России в октябре 2010 года
#45. 100 ведущих политиков России в ноябре 2010 года
#46. 100 ведущих политиков России в декабре 2010 года
#47. 100 ведущих политиков России в 2010 году
#48. 100 ведущих политиков России в январе 2011 года
#49. 100 ведущих политиков России в феврале 2011 года
#50. Сто ведущих политиков России в марте 2011 года
06 страница
#51. 100 ведущих политиков России в апреле 2011 года
#52. 100 ведущих политиков России в мае 2011 года
#53. 100 ведущих политиков России в июне 2011 года
#54. 100 ведущих политиков России в июле 2011 года
#55. 100 ведущих политиков России в августе 2011 года
#56. 100 ведущих политиков России в сентябре 2011 года
#57. 100 ведущих политиков России в октябре 2011 года
#58. 100 ведущих политиков России в ноябре 2011 года
#59. 100 ведущих политиков России в декабре 2011 года
#60. 100 ведущих политиков России в 2011 году
07 страница
#61. 100 ведущих политиков России в январе 2012 года
#62. 100 ведущих политиков России в феврале 2012 года
#63. 100 ведущих политиков России в марте 2012 года
#64. 100 ведущих политиков России в апреле 2012 года
#65. 100 ведущих политиков России в мае 2012 года
#66. 100 ведущих политиков России в июне 2012 года
#67. 100 ведущих политиков России в июле 2012 года
#68. 100 ведущих политиков России в августе 2012 года
#69. 100 ведущих политиков России в сентябре 2012 года
#70. Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в октябре 2012 года
08 страница
#71. Женщина в тоске. Политические координаты: 7 удивительных результатов общероссийского опроса
#72 Друг истины и Платона. Мой комментарий
#73. 100 ведущих политиков России в ноябре 2012 года
#74. 100 ведущих политиков России в декабре 2012 года
#75. 100 ведущих политиков России в 2012 году
#76. 100 ведущих политиков России в январе 2013 года
#77. 100 ведущих политиков России в феврале 2013 года
#78. 100 ведущих политиков России в марте 2013 года
#79. 100 ведущих политиков России в мае 2013 года
#80. 100 ведущих политиков России в июле 2013 года
09 страница
#81. 100 ведущих политиков России в августе 2013 года
#82. 100 ведущих политиков России в сентябре 2013 года
#83. 100 ведущих политиков России в октябре 2013 года
#84. 100 ведущих политиков России в ноябре 2013 года
#85. 100 ведущих политиков России в декабре 2013 года
#86. 100 ведущих политиков России в 2013 году
#87. 100 ведущих политиков России в январе 2014 года
#88. 100 ведущих политиков России в феврале 2014 года
#89. 100 ведущих политиков России в марте 2014 года
#90. 100 ведущих политиков России в апреле 2014 года
10 страница
#91. 100 ведущих политиков России в мае 2014 года
#92. 100 ведущих политиков России в июне 2014 года
#93. 100 ведущих политиков России в июле 2014 года
#94. 100 ведущих политиков России в августе 2014 года
#95. 100 ведущих политиков России в сентябре 2014 года
#96. 100 ведущих политиков России в октябре 2014 года
#97. 100 ведущих политиков России в ноябре 2014 года
#98. 100 ведущих политиков России в декабре 2014 года
#99. 100 ведущих политиков России в 2014 году
#100. 100 ведущих политиков России в январе 2015 года
11 страница
#101. 100 ведущих политиков России в феврале 2015 года
#102. 100 ведущих политиков России в марте 2015 года
#103. 100 ведущих политиков России в апреле 2015 года
#104. 100 ведущих политиков России в июне 2015 года
#105. 100 ведущих политиков России в июле 2015 года
#106. 100 ведущих политиков России в августе 2015 года
#107. 100 ведущих политиков России в сентябре 2015 года
#108. 100 ведущих политиков России в октябре 2015 года
#109. 100 ведущих политиков России в ноябре 2015 года
#110. 100 ведущих политиков России в декабре 2015 года
12 страница
#111. 100 ведущих политиков России в 2015 году
#112. 100 ведущих политиков России в январе 2016 года
#113. 100 ведущих политиков России в феврале 2016 года
#114. 100 ведущих политиков России в марте 2016 года
#115. 100 ведущих политиков России в апреле 2016 года
#116. 100 ведущих политиков России в мае 2016 года
#117. 100 ведущих политиков России в июне 2016 года
#118. 100 ведущих политиков России в июле 2016 года
#119. 100 ведущих политиков России в августе 2016 года
#120. 100 ведущих политиков России в сентябре 2016 года
13 страница
#121. 100 ведущих политиков России в октябре 2016 года
#122. 100 ведущих политиков России в ноябре 2016 года
#123. 100 ведущих политиков России в декабре 2016 года
#124. 100 ведущих политиков России в 2016 году
#125. 100 ведущих политиков России в январе 2017 года
#126. 100 ведущих политиков России в феврале 2017 года
#127. 100 ведущих политиков России в марте 2017 года
#128. 100 ведущих политиков России в апреле 2017 года
#129. 100 ведущих политиков России в мае 2017 года
#130. 100 ведущих политиков России в июне 2017 года
14 страница
#131. 100 ведущих политиков России в июле 2017 года
#132. 100 ведущих политиков России в августе 2017 года
#133. 100 ведущих политиков России в сентябре 2017 года
#134. 100 ведущих политиков России в октябре 2017 года
#135. Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в ноябре 2017 года
#136. 100 ведущих политиков России в августе 2016 года
#137. 100 ведущих политиков России в сентябре 2016 года
#138. 100 ведущих политиков России в октябре 2016 года
#139. 100 ведущих политиков России в ноябре 2016 года
#140. 100 ведущих политиков России в декабре 2016 года
15 страница
#141. 100 ведущих политиков России в 2016 году
#142. 100 ведущих политиков России в январе 2017 года
#143. 100 ведущих политиков России в феврале 2017 года
#144. 100 ведущих политиков России в марте 2017 года
#145. 100 ведущих политиков России в апреле 2017 года
#146. 100 ведущих политиков России в мае 2017 года
#147. 100 ведущих политиков России в июне 2017 года
#148. 100 ведущих политиков России в июле 2017 года
#149. 100 ведущих политиков России в августе 2017 года
#150. 100 ведущих политиков России в сентябре 2017 года

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2007-06-29/1_politiki.html
29.06.2007

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

В июньском, втором по счету рейтинге 100 ведущих политиков России, подготовленном АПЭК по заказу «НГ», мы можем выявить динамику в оценке экспертами его фигурантов. Список «номинантов» пополнили президент «Роснефти» Сергей Богданчиков, председатель правления банка «Россия» Юрий Ковальчук, начальник управления президента по внутренней политике Олег Говорун и член фракции КПРФ в Госдуме Иван Мельников.

Федеральная административная элита

Лидирует, как и прежде, президент Владимир Путин со средним баллом 9,94 – его рейтинг не только не уменьшился, но и вырос. За ним с достаточно серьезным отрывом следуют первый вице-премьер Сергей Иванов (2), заместитель главы администрации президента Игорь Сечин (3), первый вице-премьер Дмитрий Медведев (4) и заместитель главы администрации президента Владислав Сурков (5). Первая пятерка практически не изменилась по сравнению с прошлым месяцем – только Дмитрий Медведев и Игорь Сечин поменялись местами.

Первая двадцатка, объединяющая политиков категории «очень сильное влияние», практически вся состоит из представителей исполнительной власти: функционеров администрации президента (Игорь Сечин, Владислав Сурков, Виктор Иванов, Сергей Собянин, Сергей Нарышкин) и правительства (Сергей Иванов, Дмитрий Медведев, Михаил Фрадков, Алексей Кудрин, Николай Патрушев, Герман Греф).

Приоритет влияния неформальных статусов – «преемников Путина» или «серых кардиналов» Кремля – над формальными сохраняется. Настоящую магию положения преемника, пусть даже и весьма гипотетического, лишь изредка упоминаемого в этом качестве политическим сообществом и СМИ, можно в полной мере оценить по росту рейтинга вице-премьера Сергея Нарышкина (19-е место, 5,78 в июне против 5,38 в мае).

Представители «силовиков» и «экономистов» активно представлены как в категории «очень сильное влияние», так и в категории «сильное влияние» в сопоставимом балансе. В категории «очень сильное влияние» среди «силовиков» – Сергей Иванов, Игорь Сечин, Виктор Иванов, Николай Патрушев, а «экономистов» олицетворяют прежде всего Дмитрий Медведев, Алексей Кудрин, Герман Греф и Сергей Нарышкин.

Партийная элита

Доминирующей партией в нашем рейтинге остается «Единая Россия». Она представлена членами правительства (Сергей Шойгу, 37; Александр Жуков, 43–44), руководителями и депутатами нижней палаты парламента (Борис Грызлов, 17–18; Вячеслав Володин, 43–44; Владислав Резник, 83–84; Владимир Плигин, 91–94; Константин Косачев, 95–96) и другими видными деятелями (например, мэр Москвы Юрий Лужков, 15–16).

Другие партии обозначены в рейтинге весьма ограниченно. Например, от ЛДПР – лишь Владимир Жириновский (52), а от КПРФ – Геннадий Зюганов (53–56). Оба лидера усилили свои позиции по сравнению с майским рейтингом, что можно связать с приближающимися выборами.

«Справедливая Россия» в рейтинге за июнь – это по-прежнему Сергей Миронов (17–18), личный рейтинг которого очень высок, и намного менее влиятельный Александр Бабаков (97–99).

Непарламентская и радикальная оппозиция осталась, как и в прошлом месяце, за линией отсечения. В этот раз лидер «Яблока» Григорий Явлинский занимает 119–121-е место, председатель СПС Никита Белых – 124–126-е, глава РНДС Михаил Касьянов – 124–126-е, Дмитрий Рогозин и Владимир Рыжков по-прежнему замыкают список, заняв соответственно 128-е и 129-е места. Можно констатировать, что марши несогласных и другие акции радикальной оппозиции не принесли прироста влияния ее лидерам.

Региональная элита

Региональная элита представлена в рейтинге как наиболее влиятельными губернаторами России (Валентина Матвиенко, Минтимер Шаймиев, Александр Ткачев, Рамзан Кадыров и др.), так и полномочными представителями президента в федеральных округах (Дмитрий Козак, Георгий Полтавченко, Илья Клебанов, Петр Латышев и др.).

Губернаторы и полпреды в основном сосредоточены в категории «среднее влияние», и лишь мэр Москвы Юрий Лужков (15–16), который продолжит занимать свой пост и в следующее десятилетие, вошел в первую двадцатку. За ним следуют губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (26–27) и полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак (28–29).

Динамика двух последних месяцев отражает наличие как позитивной, так и негативной динамики в обеих группах. Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев улучшил свои результаты, поднявшись на 57–60-е место против 61-го в мае. Позиции губернаторов Кемеровской (Аман Тулеев) и Нижегородской (Валерий Шанцев) областей неустойчивы (91–94-е место против 92–93-го и 90–91-го соответственно). Рейтинг полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова поднялся с 85-го места на 80–81-е.

Бизнес-элита

Тенденция более влиятельного и привилегированного положения государственных топ-менеджеров сохраняется и в рейтинге за июнь. Из представителей частной бизнес-элиты в первую двадцатку попал лишь Роман Абрамович, заняв 11-е место. У порога раздела «сильное влияние» – Олег Дерипаска (21) и Вагит Алекперов (22–23). В основном же владельцы коммерческих банков и частных корпораций сосредоточились частично в разделах «сильное влияние» и «среднее влияние».

Государственная бизнес-элита прочно захватила топ-20 – в ней представлены Алексей Миллер (6–7), Владимир Якунин (14) и Анатолий Чубайс (20). Сильным влиянием обладают и другие государственные менеджеры (Сергей Чемезов, 25; Семен Вайншток, 41–42; Сергей Богданчиков, 47–49).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2007 года в нем приняли участие 22 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. В этом месяце в анкету были включены четыре политика: президент компании «Роснефть» Сергей Богданчиков, председатель правления банка «Россия» Юрий Ковальчук, начальник управления президента РФ по внутренней политике Олег Говорун и заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников. Поэтому в мае эксперты оценивали 125 персоналий, а в июне – 129.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Фадеев Валерий (журнал «Эксперт», Институт общественного проектирования), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид, политолог, Колесников Андрей (РИА Новости), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Петухов Владимир (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Костин Константин – «Единая Россия»; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге в июне Место в рейтинге в мае Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,94
Иванов Сергей Борисович 2 2 8,11
Сечин Игорь Иванович 3 4 8,06
Медведев Дмитрий Анатольевич 4 3 7,89
Сурков Владислав Юрьевич 5 5 7,72
Миллер Алексей Борисович 6-7 6 6,78
Фрадков Михаил Ефимович 6-7 8 6,78
Кудрин Алексей Леонидович 8 7 6,72
Иванов Виктор Петрович 9 10 6,61
Патрушев Николай Платонович 10 9 6,50
Абрамович Роман Аркадьевич 11 13-14 6,39
Алексий II 12-13 11-12 6,33
Собянин Сергей Семенович 12-13 11-12 6,33
Якунин Владимир Иванович 14 15 6,28
Греф Герман Оскарович 15-16 13-14 6,17
Лужков Юрий Михайлович 15-16 16-18 6,17
Грызлов Борис Вячеславович 17-18 16-18 6,06
Миронов Сергей Михайлович 17-18 16-18 6,06
Нарышкин Сергей Евгеньевич 19 22-24 5,78
Чубайс Анатолий Борисович 20 21 5,72
Сильное влияние
Дерипаска Олег Владимирович 21 20 5,67
Алекперов Вагит Юсуфович 22-23 19 5,50
Нургалиев Рашид Гумарович 22-23 22-24 5,50
Фридман Михаил Маратович 24 26 5,28
Чемезов Сергей Викторович 25 22-24 5,22
Кожин Владимир Игоревич 26-27 25 5,17
Матвиенко Валентина Ивановна 26-27 27 5,17
Зурабов Михаил Юрьевич 28-29 29-31 5,11
Козак Дмитрий Николаевич 28-29 28 5,11
Громов Алексей Алексеевич 30 29-31 5,06
Лавров Сергей Викторович 31-32 29-31 5,00
Христенко Виктор Борисович 31-32 32-37 5,00
Рейман Леонид Дододжонович 33-34 32-37 4,94
Черкесов Виктор Васильевич 33-34 32-37 4,94
Шаймиев Минтимер Шарипович 35-36 32-37 4,89
Шувалов Игорь Иванович 35-36 32-37 4,89
Шойгу Сергей Кужугетович 37 32-37 4,83
Добродеев Олег Борисович 38-40 40 4,78
Евтушенков Владимир Петрович 38-40 38-39 4,78
Чайка Юрий Яковлевич 38-40 38-39 4,78
Вайншток Семен Михайлович 41-42 41 4,72
Потанин Владимир Олегович 41-42 42 4,72
Володин Вячеслав Викторович 43-44 48-50 4,67
Жуков Александр Дмитриевич 43-44 43-45 4,67
Мордашов Алексей Александрович 45 48-50 4,56
Гордеев Алексей Васильевич 46 43-45 4,50
Богданчиков Сергей Михайлович 47-49 - 4,44
Приходько Сергей Эдуардович 47-49 43-45 4,44
Сердюков Анатолий Эдуардович 47-49 46-47 4,44
Эрнст Константин Львович 50 46-47 4,39
Среднее влияние
Левитин Игорь Евгеньевич 51 48-50 4,33
Жириновский Владимир Вольфович 52 54 4,28
Авен Петр Олегович 53-56 53 4,22
Зюганов Геннадий Андреевич 53-56 54 4,22
Игнатьев Сергей Михайлович 53-56 51-52 4,22
Кириенко Сергей Владиленович 53-56 51-52 4,22
Дворкович Аркадий Владимирович 57-60 63-64 4,17
Кадыров Рамзан Ахмедович 57-60 55 4,17
Ткачев Александр Николаевич 57-60 61 4,17
Трутнев Юрий Петрович 57-60 56-60 4,17
Балуевский Юрий Николаевич 61 70-73 4,11
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 62-63 56-60 4,06
Фурсенко Андрей Александрович 62-63 63-64 4,06
Волошин Александр Стальевич 64-65 56-60 4,00
Костин Андрей Леонидович 64-65 56-60 4,00
Абрамов Александр Сергеевич 66-68 67-69 3,89
Казьмин Андрей Ильич 66-68 66 3,89
Степашин Сергей Вадимович 66-68 67-69 3,89
Бельяминов Андрей Юрьевич 69-71 62 3,83
Ковальчук Юрий Валентинович 69-71 - 3,83
Лебедев Вячеслав Михайлович 69-71 67-69 3,83
Хлопонин Александр Геннадиевич 72 70-73 3,78
Иванов Игорь Сергеевич 73-74 70-73 3,72
Устинов Владимир Васильевич 73-74 70-73 3,72
Громов Борис Всеволодович 75 67-69 3,67
Полтавченко Георгий Сергеевич 76 75-77 3,61
Зорькин Валерий Дмитриевич 77-79 80-84 3,50
Рахимов Муртаза Губайдуллович 77-79 74 3,50
Чуров Владимир Евгеньевич 77-79 78 3,50
Артемьев Игорь Юрьевич 80-81 75-77 3,44
Клебанов Илья Иосифович 80-81 85 3,44
Зубков Виктор Алексеевич 82 79 3,33
Поллыева Джахан Реджеповна 83-84 75-77 3,28
Резник Владислав Матусович 83-84 80-84 3,28
Латышев Петр Михайлович 85-86 80-84 3,22
Морозов Олег Викторович 85-86 80-84 3,22
Алешин Борис Сергеевич 87-90 88 3,17
Пугачев Сергей Борисович 87-90 87 3,17
Соколов Александр Сергеевич 87-90 - 3,17
Ястржембский Сергей Владимирович 86-90 80-84 3,17
Зеленин Дмитрий Вадимович 91-94 - 3,11
Плигин Владимир Николаевич 91-94 86 3,11
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 91-94 92-93 3,11
Шанцев Валерий Павлинович 91-94 90-91 3,11
Боос Георгий Валентинович 95-96 - 3,06
Косачев Константин Иосифович 95-96 98 3,06
Бабаков Александр Михайлович 97-99 95-97 3,00
Говорун Олег Маркович 97-99 - 3,00
Примаков Евгений Максимович 97-99 99 3,00
Исаев Андрей Константинович 100-102 95-97 2,94
Исхаков Камиль Шамильевич 100-102 94 2,94
Коновалов Александр Владимирович 100-102 90-91 2,94
╘ УАПЭК, 2007 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2007-07-31/1_politiki.html
31.07.2007

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Июльский рейтинг 100 ведущих политиков России, подготовленный АПЭК по заказу «Независимой газеты», отличается высоким динамизмом. В сотню ведущих российских политиков вошли всего три деятеля (Владимир Пехтин, 77–79-е место, Владимир Ресин, 81–84-е и Алексей Улюкаев, 95–98-е), но резкие взлеты и падения связаны отнюдь не с ними.

Федеральная административная элита

Рейтинговую таблицу открывает Владимир Путин со средним баллом 9,87. Он по-прежнему лидирует с большим отрывом от остальных политиков.

За действующим президентом России расположились вице-премьеры Сергей Иванов (2-е место) и Дмитрий Медведев (3-е), который в этом месяце поднялся на позицию выше, вновь поменявшись местами с Игорем Сечиным (4-е). Замыкает пятерку лидеров заместитель главы администрации президента Владислав Сурков (5-е).

В лидирующую двадцатку раздела «очень сильное влияние», как и прежде, вошли наиболее влиятельные представители исполнительной власти – функционеры администрации президента (Игорь Сечин, Владислав Сурков, Виктор Иванов, Сергей Собянин, Сергей Нарышкин) и члены правительства (Сергей Иванов, Дмитрий Медведев, Михаил Фрадков, Алексей Кудрин, Николай Патрушев, Герман Греф).

Внутри top-20 произошли значительные перемещения. Укрепились позиции руководителя администрации президента Сергея Собянина, поднявшегося с 12–13-го места в июне на 6–7-е в июле.

Заметно некоторое ослабление влияния силовиков – Виктора Иванова (12-е вместо 9-го в июне) и особенно Николая Патрушева (20-е вместо 10-го в июне).

По-прежнему значительную роль играет статус «преемника Путина». При этом вес и влияние «преемников» и даже их перечень постоянно меняются. Сергей Нарышкин (21-е место), показав стремительный рост в прошлом месяце, в этом вновь вернулся в раздел «сильное влияние». Глава ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин также переместился с 14-го места на 17–19-е, что может быть связано с активностью Генпрокуратуры в отношении РЖД.

Партийная элита

«Единая Россия», представленная в рейтинге членами правительства (Сергей Шойгу, 28–29-е место, Александр Жуков, 30–32-е), а также руководителями и депутатами нижней палаты парламента (Борис Грызлов, 16-е место, Вячеслав Володин, 48–50-е, Владислав Резник, 81–83-е, Владимир Плигин, 98–101-е, Константин Косачев, 98–101-е), усилила свои позиции по сравнению с прошлым месяцем. Особенно показательными в этом отношении стали личные рейтинги Сергея Шойгу, Александра Жукова и Юрия Лужкова. Рост влияния единороссов, очевидно, связан с активизацией деятельности партии накануне выборов.

Лидеры других парламентских партий, представленные в рейтинге, показывают отрицательную динамику влияния. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов опустился с 53–56-го места в июне на 58–60-е, а лидер ЛДПР Владимир Жириновский – с 52-го на 63–64-е. Скорее всего эти падения стали результатом партийных конфликтов внутри КПРФ и ЛДПР, которые разгорелись в минувшем месяце. Формирование партийных списков вызвало к жизни старые конфликты.

Позиции «Справедливой России» относительно стабильны: в рейтинге представлены ее лидер Сергей Миронов (16-е место) и Александр Бабаков (95–98-е).

Непарламентская и радикальная оппозиция, представленная Михаилом Касьяновым (118–121-е место), Григорием Явлинским (118– 121-е), Никитой Белых (127-е), Дмитрием Рогозиным (128–129-е) и Владимиром Рыжковым (130-е), по-прежнему не в состоянии войти в top-100. Конфликт внутри коалиции «Другая Россия» ослабляет консолидированное влияние радикалов.

Региональная элита

Отличительная черта июльского рейтинга – значительные изменения в структуре влияния региональной элиты. На дальнем старте парламентской избирательной кампании наблюдается очевидный рост влияния губернаторов и мэров.

Демонстрирует позитивную динамику влияния вновь утвержденный на посту мэра Москвы Юрий Лужков (10-е место вместо 15–16-го в июне). Стабилизация позиций Лужкова, очевидно, обусловила появление в рейтинге одного из давних соратников московского мэра Владимира Ресина.

Стремительный подъем показала губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (17–19-е место), войдя в этом месяце в первую двадцатку. Выросли и личные рейтинги других губернаторов, прежде всего Минтимера Шаймиева (22-е) и Александра Ткачева (30–32-е). Влияние губернатора Краснодарского края Александра Ткачева заметно усилилось прежде всего в связи с тем, что Сочи стал столицей Олимпиады-2014. Ткачев перешел в раздел «сильное влияние», заняв 30–32-е место вместо июньского 57–56-го. Рамзан Кадыров (51–53-е место), Валерий Шанцев (77–79-е), Аман Тулеев (93-е) также укрепили позиции.

В отличие от позитивной динамики влияния глав регионов полномочные представители президента демонстрируют отрицательную. Дмитрий Козак (25-е место) и Георгий Полтавченко (75–76-е) остались на прежнем уровне, а рейтинг Ильи Клебанова (84–87-е) и Петра Латышева (88–90-е) снизился.

Бизнес-элита

Государственные топ-менеджеры по-прежнему более влиятельны, чем их коллеги – представители частного бизнеса. В первой двадцатке это Алексей Миллер (14-е место) и Владимир Якунин (17–19-е). В разделе «сильное влияние» также широко представлена государственная бизнес-элита (Сергей Чемезов, 23–24-е, Анатолий Чубайс, 23–24-е, Семен Вайншток, 33–37-е, Сергей Богданчиков, 39–42-е).

Июль для капитанов частного российского бизнеса – месяц неудачный. Укрепил позиции лишь Олег Дерипаска (17–19-е место), попавший в top-20. Стабильны позиции Романа Абрамовича (11-е). Президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов занимает 39–42-е место в июльском рейтинге (22–23-е в июне). А председатель совета директоров АФК «Система» Владимир Евтушенков переместился с 38–40-го на 61–62-е место, покинув раздел «сильное влияние», что может быть результатом весьма жестких изменений в структуре возглавляемой им компании.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2007 года в нем приняли участие 22 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. В июле в анкету был включен экспертами первый заместитель мэра в правительстве Москвы Владимир Ресин.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20-е место), «сильное влияние» (21–50-е), «среднее влияние» (51–100-е).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Сергей Зверев (Компания развития общественных связей), Вячеслав Никонов (фонд «Политика»), Валерий Фадеев (журнал «Эксперт», Институт общественного проектирования), Игорь Бунин (Центр политических технологий), Алексей Пушков (канал ТВ Центр), Петр Толстой (Первый канал), Сергей Брилев (канал «Россия»), Дмитрий Орлов (Агентство политических и экономических коммуникаций), Кирилл Танаев (Фонд эффективной политики), Виталий Иванов (Центр политической конъюнктуры России), Константин Симонов (Фонд национальной энергетической безопасности), Леонид Радзиховский, политолог, Андрей Колесников (РИА Новости), Александр Будберг («Московский комсомолец»), Владимир Петухов (ВЦИОМ), Максим Дианов (Институт региональных проблем), Михаил Виноградов (Центр политической конъюнктуры России), Дмитрий Гусев (Bakster Group).

2. Представители партий

Константин Костин («Единая Россия»), Николай Левичев («Справедливая Россия»), Алексей Митрофанов (ЛДПР), Сергей Иваненко («Яблоко»), Леонид Гозман (СПС).
Политик Место в рейтинге в июле Место в рейтинге в июне Средний балл

Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,87
Иванов Сергей Борисович 2 2 8,07
Медведев Дмитрий Анатольевич 3 4 7,87
Сечин Игорь Иванович 4 3 7,73
Сурков Владислав Юрьевич 5 5 7,53
Кудрин Алексей Леонидович 6–7 8 6,60
Собянин Сергей Семенович 6–7 12–13 6,60
Фрадков Михаил Ефимович 8 6–7 6,53
Алексий II 9 12–13 6,33
Лужков Юрий Михайлович 10 15–16 6,27
Абрамович Роман Аркадьевич 11 11 6,20
Иванов Виктор Петрович 12 9 6,13
Греф Герман Оскарович 13 15–16 6,07
Миллер Алексей Борисович 14 6–7 6,00
Грызлов Борис Вячеславович 15 17–18 5,93
Миронов Сергей Михайлович 16 17–18 5,87
Дерипаска Олег Владимирович 17–19 21 5,60
Матвиенко Валентина Ивановна 17–19 26–27 5,60
Якунин Владимир Иванович 17–19 14 5,60
Патрушев Николай Платонович 20 10 5,47

Сильное влияние
Нарышкин Сергей Евгеньевич 21 19 5,40
Шаймиев Минтимер Шарипович 22 35–36 5,33
Чемезов Сергей Викторович 23–24 25 5,27
Чубайс Анатолий Борисович 23–24 20 5,27
Козак Дмитрий Николаевич 25 28–29 5,20
Кожин Владимир Игоревич 26 26–27 5,07
Нургалиев Рашид Гумарович 27 22–23 5,00
Фридман Михаил Маратович 28–29 24 4,93
Шойгу Сергей Кужугетович 28–29 37 4,93
Громов Алексей Алексеевич 30–32 30 4,87
Жуков Александр Дмитриевич 30–32 43–44 4,87
Ткачев Александр Николаевич 30–32 57–56 4,87
Вайншток Семен Михайлович 33–37 41–42 4,80
Рейман Леонид Дододжонович 33–37 33–34 4,80
Христенко Виктор Борисович 33–37 31–32 4,80
Черкесов Виктор Васильевич 33–37 33–34 4,80
Шувалов Игорь Иванович 33–37 35–36 4,80
Игнатьев Сергей Михайлович 38 53–56 4,73
Алекперов Вагит Юсуфович 39–42 22-23 4,67
Богданчиков Сергей Михайлович 39–42 47–49 4,67
Сердюков Анатолий Эдуардович 39–42 47–49 4,67
Чайка Юрий Яковлевич 39–42 38–40 4,67
Потанин Владимир Олегович 43 41–42 4,60
Добродеев Олег Борисович 44–45 38–40 4,47
Лавров Сергей Викторович 44–45 31–32 4,47
Ковальчук Юрий Валентинович 46–47 69–71 4,40
Левитин Игорь Евгеньевич 46–47 51 4,40
Володин Вячеслав Викторович 48–50 43–44 4,33
Гордеев Алексей Васильевич 48–50 46 4,33
Эрнст Константин Львович 48–50 50 4,33

Среднее влияние
Зурабов Михаил Юрьевич 51–53 28–29 4,27
Кадыров Рамзан Ахмедович 51–53 57–60 4,27
Трутнев Юрий Петрович 51–53 57–60 4,27
Мордашов Алексей Александрович 54 45 4,13
Авен Петр Олегович 55–57 53–56 4,07
Громов Борис Всеволодович 55–57 75 4,07
Приходько Сергей Эдуардович 55–57 47–49 4,07
Зюганов Геннадий Андреевич 58–60 53–56 4,00
Кириенко Сергей Владиленович 58–60 53–56 4,00
Фурсенко Андрей Александрович 58–60 62–63 4,00
Волошин Александр Стальевич 61–62 64–65 3,93
Евтушенков Владимир Петрович 61–62 38–40 3,93
Жириновский Владимир Вольфович 63–64 52 3,87
Казьмин Андрей Ильич 63–64 66–68 3,87
Рахимов Муртаза Губайдуллович 65 77–79 3,80
Костин Андрей Леонидович 66–69 64–65 3,73
Лебедев Вячеслав Михайлович 66–69 69–71 3,73
Степашин Сергей Вадимович 66–69 66–68 3,73
Чуров Владимир Евгеньевич 66–69 77–79 3,73
Артемьев Игорь Юрьевич 70–72 80–81 3,67
Дворкович Аркадий Владимирович 70–72 57–60 3,67
Хлопонин Александр Геннадиевич 70–72 72 3,67
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 73 62–63 3,60
Устинов Владимир Васильевич 74 70–73 3,53
Балуевский Юрий Николаевич 75–76 61 3,47
Полтавченко Георгий Сергеевич 75–76 76 3,47
Зубков Виктор Алексеевич 77–79 82 3,40
Пехтин Владимир Алексеевич 77–79 111–113 3,40
Шанцев Валерий Павлинович 77–79 91–94 3,40
Абрамов Александр Сергеевич 80 66–68 3,33
Бельяминов Андрей Юрьевич 81–84 69–71 3,27
Зорькин Валерий Дмитриевич 81–84 77–79 3,27
Резник Владислав Матусович 81–84 83–84 3,27
Ресин Владимир Иосифович 81–84 1-й раз 3,27
Алешин Борис Сергеевич 85–88 87–90 3,20
Клебанов Илья Иосифович 85–88 80–81 3,20
Поллыева Джахан Реджеповна 85–88 83–84 3,20
Соколов Александр Сергеевич 85–88 87–90 3,20
Говорун Олег Маркович 89–91 97–99 3,13
Латышев Петр Михайлович 89–91 85–86 3,13
Ястржембский Сергей Владимирович 89–91 86–90 3,13
Исхаков Камиль Шамильевич 92–93 94 3,07
Морозов Олег Викторович 92–93 85–86 3,07
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 94 91–94 3,00
Бабаков Александр Михайлович 95–98 97–99 2,93
Боос Георгий Валентинович 95–98 95–96 2,93
Примаков Евгений Максимович 95–98 97–99 2,93
Улюкаев Алексей Валентинович 95–98 105–106 2,93
Зеленин Дмитрий Вадимович 99 91–94 2,87
Коновалов Александр Владимирович 100–103 100–102 2,80
Косачев Константин Иосифович 100–103 95–96 2,80
Плигин Владимир Николаевич 100–103 91–94 2,80
Пугачев Сергей Борисович 100–103 87–90 2,80
╘ АПЭК, 2007 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2007-08-31/1_politika.html
31.08.2007

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Динамика влияния фигурантов августовского рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) по заказу «Независимой газеты», обусловлена приближением нового избирательного сезона. Предвыборная активность обеспечила наибольшим ресурсом влияния политические фигуры, широко представленные в информационном поле. В августе сотню ведущих политиков пополнили три представителя политической элиты (Владимир Васильев, 88–91-е место, Владимир Яковлев, 92–93-е, и Александр Торшин, 94–101-е).

Федеральная административная элита

Пятерка политических лидеров осталась практически неизменной. Абсолютным лидером среди российских политиков является Владимир Путин (9,79), который традиционно возглавляет таблицу рейтинга, значительно опережая ближайших соратников.

Чуть менее влиятельны первые вице-премьеры – Сергей Иванов (8,07) и Дмитрий Медведев (7,71), показатель влияния которого незначительно улучшился. Следом за ними, на четвертом месте, – заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, подъем которого в течение месяца на одну позицию обусловлен значительным влиянием на избирательный процесс. На пятое место переместился его коллега по статусу Игорь Сечин.

Очень сильное влияние в августе демонстрируют и другие функционеры администрации президента (Сергей Собянин, 6–7-е место, Виктор Иванов, 16-е, Алексей Громов, 20–21-е). Продолжают укрепляться позиции Сергея Нарышкина (12–15-е). Несмотря на значительное отставание от основных «преемников Путина», неформальный статус «потенциального преемника» обеспечивает хорошую динамику влияния кандидатуре вице-премьера. Значительный политический вес сохраняют члены правительства (Михаил Фрадков, 6–7-е место, Алексей Кудрин, 9-е, Герман Греф, 10-е). Наиболее стремительный рост характерен для рейтинга главы ФСБ Николая Патрушева (8-е место), вероятно, усилившего влияние после ликвидации аварии «Невского экспресса». Возможно, именно этот эпизод возрождает и утраченные в июле в результате активности Генпрокуратуры позиции главы предприятия Владимира Якунина (12–15-е место). В то же время несколько ослабело влияние Виктора Иванова (16-е).

Активное участие в саммите ШОС, прошедшем в Бишкеке, усилило позиции главы МИД РФ Сергея Лаврова (28–29-е место). Двадцатку влиятельнейших политиков в августе замыкает Сергей Чемезов, переместившийся на 20–21-е место с 23–24-го, которое занимал в прошлом месяце.

Партийная элита

По-прежнему сильное влияние демонстрирует «Единая Россия». Среди ее деятелей, представленных в списке, лидирующие позиции занимают входящие в top-20 Борис Грызлов (18-е) и Юрий Лужков (17-е). Предвыборная активизация усилила влияние «партийных» членов правительства (Сергей Шойгу, Александр Жуков – 25–27-е место). Укрепление позиций характерно для секретаря Генерального совета партии и зампреда Государственной Думы Вячеслава Володина (34–37-е место), первого вице-спикера Олега Морозова (87-е) и депутатов нижней палаты парламента (Владимир Плигин, Владимир Васильев – 88–91-е место, Константин Косачев – 94–101-е).

Рост влияния демонстрирует и лидер КПРФ Геннадий Зюганов (45–47-е место). Усилившая его позиции внутрипартийная борьба в КПРФ сделала аутсайдером рейтинга другого видного деятеля Компартии – Ивана Мельникова, покинувшего сотню (111-е место). Удалось наладить отношения с Кремлем лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому, поднявшемуся в августе на 58–60-е место по сравнению с 63–64-м в июле.

Стабильное влияние характерно для функционеров «Справедливой России». Активность Сергея Миронова (12–15-е место) переместила лидера партии несколько выше, чем прежде. Остался на прежних позициях Александр Бабаков (94–101-е).

Не удается сохранить июльский политический вес не входящим в сотню представителям непарламентской и радикальной оппозиции (Григорий Явлинский, 121–124-е место, Дмитрий Рогозин, Михаил Касьянов – 127–128-е). Исключение составляет Никита Белых (116-е). Обнародованная им позиция СПС обеспечила перемещение вверх лидера партии, претендующей на роль пятой фракции в Госдуме. По-прежнему замыкает список аутсайдеров Владимир Рыжков (130-е место).

Региональная элита

На фоне роста федеральной административной элиты ослабевает влияние региональных представителей исполнительной власти.

Некоторая негативная коррекция характерна для рейтинга влияния мэра Москвы Юрия Лужкова (17-е место). Утрачивает июльские позиции в первой двадцатке губернатор северной столицы Валентина Матвиенко (22–23-е). Менее рельефным становится влияние и других представителей региональной политической элиты – Рамзана Кадырова (55–57-е), Валерия Шанцева (80-е). Нестабильная обстановка в столице Татарстана сильно снизила личный рейтинг Минтимера Шаймиева (45–47-е). В то же время продолжает усиливаться влияние главы Краснодарского края Александра Ткачева (31-е), что обусловлено сохранением «фактора Олимпиады».

Рост влияния в августе характерен сразу для нескольких полпредов президента (Георгия Полтавченко, 62–65-е место, Ильи Клебанова, 66–70-е, Александра Коновалова, 76–78-е, Камиля Исхакова, 79-е). В то же время отрицательную динамику демонстрируют Дмитрий Козак (38–40-е) и Петр Латышев (94–101-е).

Бизнес-элита

Топ-менеджеры государственных корпораций удерживают стабильное сильное влияние, сохраняя преимущество перед руководителями частного бизнеса.

Очень сильное влияние в очередной раз демонстрируют Алексей Миллер (12–15-е место), Владимир Якунин (12–15-е). В августе первая двадцатка пополнилась и Сергеем Чемезовым (20–21-е). Практически без изменений сохраняется рейтинг Анатолия Чубайса (22–23-е), Сергея Богданчикова (41 – 44-е) и Олега Добродеева (45–47-е).

Окончание летнего сезона неоднозначно отразилось на политическом влиянии деятелей акционерного и частного бизнеса. Единственным представителем российских предпринимателей в августовском top-20 остался Олег Дерипаска (19-е место). В то же время серьезный рывок вверх совершил глава «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (28–29-е). Роман Абрамович, опустившийся с 11-го места на 24-е, продемонстрировал одно из самых стремительных падений. В августе подробности частной жизни владельца «Челси» затмевают его профессиональные достижения. Тенденция ослабления влияния характерна и для представителей «Альфа-групп» (Михаила Фридмана, 38–40-е место, Петра Авена, 76–78-е). Стабилизировалось положение крупнейшего акционера АФК «Система» Владимира Евтушенкова (41–44-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2007 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Сергей Зверев (Компания развития общественных связей), Вячеслав Никонов (фонд «Политика»), Валерий Фадеев (журнал «Эксперт», Институт общественного проектирования), Игорь Бунин (Центр политических технологий), Алексей Пушков (канал ТВЦ), Петр Толстой (Первый канал), Сергей Брилев (канал «Россия»), Дмитрий Орлов (Агентство политических и экономических коммуникаций), Кирилл Танаев (Фонд эффективной политики), Виталий Иванов (Центр политической конъюнктуры России), Константин Симонов (Фонд национальной энергетической безопасности), Леонид Радзиховский (политолог), Андрей Колесников (журнал The New Times), Александр Будберг («Московский комсомолец»), Владимир Петухов (ВЦИОМ), Максим Дианов (Институт региональных проблем), Михаил Виноградов (Центр политической конъюнктуры России), Дмитрий Гусев (Bakster Group).

2. Представители партий

Константин Костин («Единая Россия»), Николай Левичев («Справедливая Россия»), Алексей Митрофанов (ЛДПР), Сергей Иваненко («Яблоко»), Леонид Гозман (СПС).
Политик Место в рейтинге в августе Место в рейтинге в июле Средний балл

Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,79
Иванов Сергей Борисович 2 2 8,07
Медведев Дмитрий Анатольевич 3 3 7,71
Сурков Владислав Юрьевич 4 5 7,29
Сечин Игорь Иванович 5 4 7,14
Собянин Сергей Семенович 6–7 6–7 6,93
Фрадков Михаил Ефимович 6–7 8 6,93
Патрушев Николай Платонович 8 20 6,64
Кудрин Алексей Леонидович 9 6–7 6,57
Греф Герман Оскарович 10 13 6,50
Алексий II 11 9 6,43
Миллер Алексей Борисович 12–15 14 6,21
Миронов Сергей Михайлович 12–15 16 6,21
Нарышкин Сергей Евгеньевич 12–15 21 6,21
Якунин Владимир Иванович 12–15 17–19 6,21
Иванов Виктор Петрович 16 12 6,14
Лужков Юpий Михайлович 17 10 6,07
Грызлов Борис Вячеславович 18 15 5,93
Дерипаска Олег Владимирович 19 17–19 5,86
Громов Алексей Алексеевич 20–21 30–32 5,50
Чемезов Сергей Викторович 20–21 23–24 5,50

Сильное влияние
Матвиенко Валентина Ивановна 22–23 17–19 5,43
Чубайс Анатолий Боpисович 22–23 23–24 5,43
Абрамович Роман Аркадьевич 24 11 5,29
Жуков Александр Дмитриевич 25–27 30–32 5,21
Кожин Владимир Игоревич 25–27 26 5,21
Шойгу Сеpгей Кужугетович 25–27 28–29 5,21
Алекперов Вагит Юсуфович 28–29 39–42 5,14
Лавров Сергей Викторович 28–29 44–45 5,14
Ковальчук Юрий Валентинович 30 46–47 5,07
Ткачев Александр Николаевич 31 30–32 5,00
Зурабов Михаил Юрьевич 32–33 51–53 4,93
Нургалиев Рашид Гумарович 32–33 27 4,93
Володин Вячеслав Викторович 34–37 48–50 4,86
Гордеев Алексей Васильевич 34–37 48–50 4,86
Черкесов Виктор Васильевич 34–37 33–37 4,86
Шувалов Игорь Иванович 34–37 33–37 4,86
Козак Дмитрий Николаевич 38–40 25 4,79
Рейман Леонид Дододжонович 38–40 33–37 4,79
Фридман Михаил Маратович 38–40 28–29 4,79
Богданчиков Сергей Михайлович 41–44 39–42 4,71
Евтушенков Владимир Петрович 41–44 61–62 4,71
Потанин Владимир Олегович 41–44 43 4,71
Эрнст Константин Львович 41–44 48–50 4,71
Добродеев Олег Борисович 45–47 44–45 4,64
Зюганов Геннадий Андpеевич 45–47 58–60 4,64
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 45–47 22 4,64
Вайншток Семен Михайлович 48–51 33–37 4,43
Игнатьев Сергей Михайлович 48–51 38 4,43
Христенко Виктор Борисович 48–51 33–37 4,43
Чайка Юрий Яковлевич 48–51 39–42 4,43

Среднее влияние
Кириенко Сергей Владиленович 52–54 58–60 4,36
Левитин Игорь Евгеньевич 52–54 46–47 4,36
Приходько Сергей Эдуардович 52–54 55–57 4,36
Кадыров Рамзан Ахмадович 55–57 51–53 4,29
Мордашов Алексей Александрович 55–57 54 4,29
Сердюков Анатолий Эдуардович 55–57 39–42 4,29
Жириновский Владимир Вольфович 58–60 63–64 4,21
Костин Андрей Леонидович 58–60 66–69 4,21
Трутнев Юрий Петрович 58–60 51–53 4,21
Фурсенко Андрей Александрович 61 58–60 4,07
Дворкович Аркадий Владимирович 62–65 70–72 4,00
Казьмин Андрей Ильич 62–65 63–64 4,00
Полтавченко Георгий Сергеевич 62–65 75–76 4,00
Рахимов Муртаза Губайдуллович 62–65 65 4,00
Волошин Александр Стальевич 66–70 61–62 3,93
Громов Борис Всеволодович 66–70 55–57 3,93
Клебанов Илья Иосифович 66–70 85–88 3,93
Степашин Сергей Вадимович 66–70 66–69 3,93
Хлопонин Александр Геннадиевич 66–70 70–72 3,93
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 71–73 73 3,86
Лебедев Вячеслав Михайлович 71–73 66–69 3,86
Чуров Владимир Евгеньевич 71–73 66–69 3,86
Абрамов Александр Сергеевич 74–75 80 3,79
Устинов Владимир Васильевич 74–75 74 3,79
Авен Петр Олегович 76–78 55–57 3,71
Артемьев Игорь Юрьевич 76–78 70–72 3,71
Коновалов Александр Владимирович 76–78 100–103 3,71
Исхаков Камиль Шамильевич 79 92–93 3,64
Шанцев Валерий Павлинович 80 77–79 3,57
Поллыева Джахан Реджеповна 81 85–88 3,50
Бельянинов Андрей Юрьевич 82–83 81–84 3,43
Говорун Олег Маркович 82–83 89–91 3,43
Ресин Владимир Иосифович 84–85 81–84 3,42
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 84–85 94 3,42
Ястржембский Сергей Владимирович 86 89–91 3,36
Морозов Олег Викторович 87 92–93 3,29
Васильев Владимир Абдулаевич 88–91 106–108 3,21
Зорькин Валерий Дмитриевич 88–91 81–84 3,21
Зубков Виктор Алексеевич 88–91 77–79 3,21
Плигин Владимир Николаевич 88–91 100–103 3,21
Балуевский Юрий Николаевич 92–93 75–76 3,07
Яковлев Владимир Анатольевич 92–93 111–114 3,07
Алешин Борис Сергеевич 94–101 85–88 3,00
Бабаков Александр Михайлович 94–101 95–98 3,00
Зеленин Дмитрий Вадимович 94–101 99 3,00
Косачев Константин Иосифович 94–101 100–103 3,00
Латышев Петр Михайлович 94–101 89–91 3,00
Пехтин Владимир Алексеевич 94–101 77–79 3,00
Резник Владислав Матусович 94–101 81–84 3,00
Торшин Александр Порфирьевич 94–101 111–114 3,00
АПЭК, 2007

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2007-10-01/1_100politikov.html
01.10.2007

Отставка правительства укрепила рейтинг Путина

Авторы: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук; Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Сентябрьские перестановки в российском правительстве существенно перераспределили влияние фигурантов рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного АПЭК по заказу «Независимой газеты». (Опрос экспертов и подсчет результатов рейтинга проводились после отставки правительства, но до официального оглашения президентом РФ его нового состава.) Укрепились позиции наиболее влиятельных представителей российской элиты, четко обозначились аутсайдеры политического процесса. В сентябре в топ-100 вошли пять политических деятелей, которых там не было в августе: Евгений Примаков (81–82-е место), Сергей Пугачев (88–89-е), Константин Ромодановский (90–94-е), Андрей Исаев и Михаил Швыдкой (100–102-е).

Федеральная административная элита

По-прежнему с существенным отрывом от остальных фигурантов возглавляет рейтинг российских политиков Владимир Путин (9,76). Неожиданный шаг главы государства лишь укрепил его позиции на верхней строчке рейтинговой таблицы. Сохраняет очень сильное влияние и первый вице-премьер Сергей Иванов (7,59).

Существенные изменения характерны для пятерки лидеров влияния. Самый стремительный рост в сентябре продемонстрировал новый премьер-министр Виктор Зубков, занявший четвертую рейтинговую строчку вместо 88–91-го места в августе. Назначение нового главы правительства сопровождалось позитивным изменением рейтинга заместителя главы администрации президента Игоря Сечина, переместившегося на третью позицию. Замыкает пятерку опустившийся на две позиции первый вице-премьер Дмитрий Медведев (5-е место). Очевидно, что расширение пула участников президентской гонки ослабило восприятие Медведева в качестве преемника.

Корректировке подверглось влияние заместителя главы администрации президента Владислава Суркова (6-е место). Более умеренным становится влияние и других функционеров администрации президента – Алексея Громова (33–34-е место), Олега Говоруна (83–87-е), Сергея Ястржембского (90–94-е).

Традиционно сильное влияние сохранил Сергей Собянин (7-е место). Стабильны были в сентябре позиции Николая Патрушева (8-е) и Алексея Кудрина (9-е), назначение которого заместителем председателя правительства обеспечивает отличный потенциал для дальнейшего роста влияния. Резкое усиление влияния уже в начале избирательного сезона демонстрирует глава Центризбиркома Владимир Чуров (39–40-е).

Для политического процесса в сентябре характерно усиление влияния представителей «силового блока». На пять позиций вырос рейтинг Виктора Иванова (10–11-е место). Значительно увеличилось влияние Юрия Чайки (28–30-е) и Владимира Устинова (57–58-е). В категорию «сильное влияние» с 55–57-го места в августе переместился Анатолий Сердюков (22–23-е), добровольная отставка которого не была принята президентом.

Пошатнулось влияние «экономического блока» и некоторых регуляторов социальной сферы. Жесткая критика президента в адрес экс-главы Минэкономразвития и торговли предопределила отставку Германа Грефа (25–26-е место), рейтинг которого буквально рухнул в сентябре. Закономерным стало и отстранение от должности Михаила Зурабова (74–78-е), также совершившего одно из самых резких падений – с 32–33-го места в августе. Несмотря на сохранение поста вице-премьера, значительно понизился рейтинг Александра Жукова (44–47-е).

Серьезная корректировка произошла с показателями влияния экс-премьера Михаила Фрадкова (44–47-е место), после отставки перешедшего из лидеров рейтинга в нижнюю часть категории «сильное влияние». За пределы сотни влиятельных политиков переместился Владимир Яковлев (109–113-е).

Партийная элита

В условиях фактически начавшегося избирательного сезона продолжают укрепляться позиции деятелей «Единой России». Мобилизация элит в рамках подготовки к VIII съезду партии усилила влияние Бориса Грызлова (14–15-е место), переместившегося на четыре позиции вверх. Существенно вырос рейтинг у Юрия Лужкова (12-е) и Сергея Шойгу (21-е), вплотную подобравшегося к двадцатке лидеров. Активная публичная деятельность способствовала повышению личного рейтинга вице-спикера Госдумы Олега Морозова (83–87-е).

Внутрипартийное противоборство незначительно снизило рейтинг лидера КПРФ Геннадия Зюганова (59–62-е место). На несколько позиций – правда, уже за пределами сотни – опустился Иван Мельников (116–118-е). Несмотря на несколько неожиданных кандидатов, появившихся в партийном списке ЛДПР, стабильное влияние сохраняет лидер партии Владимир Жириновский (59–62-е).

Несколько ослабло в сентябре влияние лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (14–15-е место), а Александр Бабаков (95–99-е) сохраняет достигнутые позиции.

По-прежнему низкое влияние демонстрируют представители непарламентской и радикальной оппозиции Михаил Касьянов (127-е место) и Никита Белых (123-е). Позитивные изменения характеризуют рейтинг Григория Явлинского (115-е), поднявшегося сразу на шесть позиций. Последнее место в списке влиятельных политиков прочно закрепил за собой Владимир Рыжков (129–130-е). В сентябре эту позицию он разделил с Дмитрием Рогозиным.

Региональная элита

Перестановки в рядах федеральной элиты отразились и на политическом весе региональных деятелей исполнительной власти.

Значительно усилила свое консолидированное влияние «московская группа». Кроме резкого роста личного влияния мэра Москвы улучшили показатели Валерий Шанцев (74–78-е место) и вернувшийся в топ-100 Евгений Примаков (81–82-е). Практически не изменилось влияние Владимира Ресина (83–87-е), укрепившего свои позиции несколько ранее.

Рейтинг Валентины Матвиенко (24-е место) продолжает снижаться. Противоположная тенденция характерна для Минтимера Шаймиева (37–38-е) и Амана Тулеева (81–82-е). В то же время сокращается влияние «олимпийского фактора» на личный рейтинг Александра Ткачева (37–38-е). Несколько ослабевает влияние Рамзана Кадырова (57–58-е) и Муртазы Рахимова (65–67-е). Сдают позиции и полпреды президента – Георгий Полтавченко (65–67-е место), Илья Клебанов (74–78-е), Камиль Исхаков (83–87-е), Александр Коновалов, Петр Латышев (95–99-е). Исключение составляет назначенный главой Министерства регионального развития Дмитрий Козак (31–32-е).

Бизнес-элита

Руководители госкорпораций стремительно продвигаются в верхнюю часть рейтинговой таблицы, увеличивая разрыв с деятелями частного бизнеса. Активный рост в сентябре демонстрируют Владимир Якунин (10–11-е место), Анатолий Чубайс и Сергей Чемезов (18–19-е места). Несмотря на уход из «Транснефти» и назначение в «олимпийскую» корпорацию, сохраняет политический вес Семен Вайншток (51-е). Очевидно, стабильное влияние характерно для экс-главы «Транснефти» вне зависимости от занимаемой должности.

Сильное влияние в сентябре сохраняют деятели частного бизнеса: Роман Абрамович (22–23-е место), Вагит Алекперов (28–30-е), Михаил Фридман (39–40-е), Владимир Евтушенков (44–47-е). Усиление позиций характерно для президента «Интерроса» Владимира Потанина (35–36-е) и генерального директора «Северсталь-групп» Алексея Мордашова (44–47-е).

Самым динамичным оказался рост рейтинга лидеров медиабизнеса: Константина Эрнста (27-е место) и Олега Добродеева (35–36-е), что прямо обусловлено началом избирательной кампании.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2007 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Фадеев Валерий (журнал «Эксперт», Институт общественного проектирования), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Петухов Владимир (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Костин Константин – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге в сентябре Место в рейтинге в августе Средний балл

Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,76
Иванов Сергей Борисович 2 2 7,59
Сечин Игорь Иванович 3 5 7,47
Зубков Виктор Алексеевич 4 88-91 7,24
Медведев Дмитрий Анатольевич 5 3 7,06
Сурков Владислав Юрьевич 6 4 7,00
Собянин Сергей Семенович 7 6-7 6,71
Патрушев Николай Платонович 8 8 6,59
Кудрин Алексей Леонидович 9 9 6,06
Иванов Виктор Петрович 10-11 16 5,88
Якунин Владимир Иванович 10-11 12-15 5,88
Лужков Юpий Михайлович 12 17 5,82
Алексий II 13 11 5,71
Грызлов Борис Вячеславович 14-15 18 5,65
Миронов Сергей Михайлович 14-15 12-15 5,65
Миллер Алексей Борисович 16-17 12-15 5,59
Нарышкин Сергей Евгеньевич 16-17 12-15 5,59
Чемезов Сергей Викторович 18-19 20-21 5,41
Чубайс Анатолий Боpисович 18-19 22-23 5,41
Дерипаска Олег Владимирович 20 19 5,29

Сильное влияние
Шойгу Сеpгей Кужугетович 21 25-27 5,18
Абрамович Роман Аркадьевич 22-23 24 5,12
Сердюков Анатолий Эдуардович 22-23 55-57 5,12
Матвиенко Валентина Ивановна 24 22-23 5,06
Греф Герман Оскарович 25-26 10 5,00
Нургалиев Рашид Гумарович 25-26 32-33 5,00
Эрнст Константин Львович 27 41-44 4,94
Алекперов Вагит Юсуфович 28-30 28-29 4,88
Лавров Сергей Викторович 28-30 28-29 4,88
Чайка Юрий Яковлевич 28-30 48-51 4,88
Козак Дмитрий Николаевич 31-32 38-40 4,82
Шувалов Игорь Иванович 31-32 34-37 4,82
Громов Алексей Алексеевич 33-34 20-21 4,76
Кожин Владимир Игоревич 33-34 25-27 4,76
Добродеев Олег Борисович 35-36 45-47 4,65
Потанин Владимир Олегович 35-36 41-44 4,65
Ткачев Александр Николаевич 37-38 31 4,59
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 37-38 45-47 4,59
Фридман Михаил Маратович 39-40 38-40 4,53
Чуров Владимир Евгеньевич 39-40 71-73 4,53
Богданчиков Сергей Михайлович 41-43 41-44 4,47
Ковальчук Юрий Валентинович 41-43 30 4,47
Приходько Сергей Эдуардович 41-43 52-54 4,47
Евтушенков Владимир Петрович 44-47 41-44 4,41
Жуков Александр Дмитриевич 44-47 25-27 4,41
Мордашов Алексей Александрович 44-47 55-57 4,41
Фрадков Михаил Ефимович 44-47 6-7 4,41
Володин Вячеслав Викторович 48-49 34-37 4,35
Игнатьев Сергей Михайлович 48-49 48-51 4,35
Черкесов Виктор Васильевич 50 34-37 4,29

Среднее влияние
Вайншток Семен Михайлович 51 48-51 4,24
Рейман Леонид Дододжонович 52-53 38-40 4,18
Христенко Виктор Борисович 52-53 48-51 4,18
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 54 71-73 4,12
Гордеев Алексей Васильевич 55-56 34-37 4,06
Казьмин Андрей Ильич 55-56 62-65 4,06
Кадыров Рамзан Ахмедович 57-58 55-57 4,00
Устинов Владимир Васильевич 57-58 74-75 4,00
Дворкович Аркадий Владимирович 59-62 62-65 3,94
Жириновский Владимир Вольфович 59-62 58-60 3,94
Зюганов Геннадий Андpеевич 59-62 45-47 3,94
Трутнев Юрий Петрович 59-62 58-60 3,94
Кириенко Сергей Владиленович 63 52-54 3,88
Степашин Сергей Вадимович 64 66-70 3,82
Костин Андрей Леонидович 65-67 58-60 3,76
Полтавченко Георгий Сергеевич 65-67 62-65 3,76
Рахимов Муртаза Губайдуллович 65-67 62-65 3,76
Левитин Игорь Евгеньевич 68-69 52-54 3,71
Хлопонин Александр Геннадиевич 68-69 66-70 3,71
Абрамов Александр Сергеевич 70-71 74-75 3,65
Громов Борис Всеволодович 70-71 66-70 3,65
Авен Петр Олегович 72 76-78 3,59
Балуевский Юрий Николаевич 73 92-93 3,53
Зурабов Михаил Юрьевич 74-78 32-33 3,47
Клебанов Илья Иосифович 74-78 66-70 3,47
Лебедев Вячеслав Михайлович 74-78 71-73 3,47
Фурсенко Андрей Александрович 74-78 61 3,47
Шанцев Валерий Павлинович 74-78 80 3,47
Волошин Александр Стальевич 79 66-70 3,41
Зорькин Валерий Дмитриевич 80 88-91 3,35
Пpимаков Евгений Максимович 81-82 – 3,24
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 81-82 84-85 3,24
Бельянинов Андрей Юрьевич 83-87 82-83 3,12
Говорун Олег Маркович 83-87 82-83 3,12
Исхаков Камиль Шамильевич 83-87 79 3,12
Морозов Олег Викторович 83-87 87 3,12
Ресин Владимир Иосифович 83-87 84-85 3,12
Артемьев Игорь Юрьевич 88-89 76-78 3,06
Пугачев Сергей Викторович 88-89 – 3,06
Алешин Борис Сергеевич 90-94 94-101 3,00
Васильев Владимир Абдулаевич 90-94 88-91 3,00
Поллыева Джахан Реджеповна 90-94 81 3,00
Ромодановский Константин Олегович 90-94 – 3,00
Ястржембский Сергей Владимирович 90-94 86 3,00
Бабаков Александр Михайлович 95-99 94-101 2,94
Коновалов Александр Владимирович 95-99 76-78 2,94
Косачев Константин Иосифович 95-99 94-101 2,94
Латышев Петр Михайлович 95-99 94-101 2,94
Плигин Владимир Николаевич 95-99 88-91 2,94
Исаев Андрей Константинович 100-102 – 2,82
Торшин Александр Порфирьевич 100-102 94-101 2,82
Швыдкой Михаил Ефимович 100-102 – 2,82
АПЭК, 2007 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2007-10-31/14_politics.html
31.10.2007

Рост рейтинга Путина исчерпывает потенциал "фактора преемника"

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Решение Владимира Путина возглавить список «Единой России» изменило влияние фигурантов октябрьского рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты». Рейтинг представителей политической элиты становится все более зависимым от близости к центру принятия стратегических решений, в котором теперь – только президент.

В сотню ведущих политиков в октябре наряду с новыми членами правительства Татьяной Голиковой (33-е место) и Эльвирой Набиуллиной (43–45-е) вошли зампред ЦБ Алексей Улюкаев (87–89-е), сенатор Андрей Гурьев (90–93-е), губернаторы Георгий Боос и Дмитрий Зеленин (99–105-е).

Федеральная административная элита

Безусловный лидер рейтинга Владимир Путин резко увеличил отрыв от остальных политиков, включенных в него. В октябре президент РФ не просто занимает первую строчку таблицы, но и демонстрирует максимальный за все время исследования балл влияния (9,94), что закрепляет за ним статус национального лидера в восприятии экспертного сообщества.

На второй позиции – заместитель руководителя администрации президента Игорь Сечин (7,56). Соответствие ряда последних событий политической логике Сечина обусловливает впечатляющую динамику роста его влияния (с 5-го места в августе 2007 года). Третье место занимает вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, сфера влияния которого не ограничивается контролем над ключевыми фигурами правительства и интенсивными мерами по сдерживанию инфляции. Существенное укрепление его позиций мы предсказывали в комментарии к предыдущему рейтингу (тогда он занимал 9-е место). Сохраняет очень сильное влияние глава правительства Виктор Зубков (4–5-е место). Вместе с ним замыкает пятерку лидеров заместитель руководителя президентской администрации Владислав Сурков.

Резкий рост влияния Владимира Путина практически исчерпывает потенциал «фактора преемника». Ослабевает рейтинг еще недавно «первого эшелона» кандидатов в президенты: Дмитрия Медведева (6-е место) и Сергея Иванова (7-е), а также «преемников второго уровня»: Владимира Якунина (13–14-е) и Сергея Нарышкина (19–20-е).

Существенно возрастает влияние Дмитрия Козака (11-е место): новая должность (министр регионального развития) обуславливает его стремительное перемещение вверх (с 31–32-й позиции в сентябре). При этом, вопреки надеждам жителей Дальнего Востока, вновь назначенный замминистра регионального развития Камиль Исхаков (98-е место) утрачивает более десяти рейтинговых позиций.

Очень сильное влияние демонстрирует Анатолий Сердюков (18-е место), вошедший в октябре в двадцатку ведущих политиков. Известный публичный вызов в рамках противостояния спецслужб обеспечил существенный рост влияния Виктора Черкесова (34–36-е). Весьма вероятно, что эффект заявления директора ФСКН будет иметь краткосрочный характер и в перспективе его рейтинг подвергнется значительной корректировке.

С завершением перестановок в российском правительстве укрепление влияния характерно – в разной степени – для целого ряда министров: Алексея Гордеева (27-е место), Виктора Христенко (39–41-е), Леонида Реймана (48–51-е), Юрия Трутнева (54–56-е) и Игоря Левитина (59–63-е).

Наиболее стремительное ослабление в октябре демонстрирует Герман Греф (74–76-е место). Назначение главой Сбербанка не позволило экс-министру вернуть позиции, утраченные в сентябре. А за два месяца он опустился на 64 рейтинговые строчки.

Партийная элита

Прошедший VIII съезд «Единой России», на котором Владимир Путин сделал свое концептуальное заявление, в целом способствовал сохранению позиций ведущих деятелей партии. Очень сильное влияние характерно для Бориса Грызлова (15–17-е место). Чуть менее влиятельным, чем в предыдущем месяце, оказался глава МЧС Сергей Шойгу (26-е). Олег Морозов и Андрей Исаев занимают 94–97-ю и 99–105-ю рейтинговые строчки соответственно.

Лидерство Владимира Путина в «Единой России» благоприятно отразилось и на позициях КПРФ, способствуя мобилизации протестного электората вокруг нее. Лидер партии Геннадий Зюганов (43–45-е место) существенно увеличил показатель своего влияния, переместившись вверх с 59–62-го места, которое занимал в сентябре. Противоположная тенденция характерна для лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (29–32-е), вообще покинувшего top-20. Намного более стабильно влияние Александра Бабакова (99–105-е). Не удалось сохранить сентябрьские показатели лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому (67–69-е), опустившемуся более чем на пять строчек вниз.

Оппозиционные лидеры по-прежнему за пределами сотни. За линией отсечения – Григорий Явлинский (106–108-е место), рейтинг которого продолжает расти, и Никита Белых (128-е). Предпоследнее место в октябре разделили Михаил Касьянов и Дмитрий Рогозин (131–132-е). По традиции замыкает список Владимир Рыжков.

Региональная элита

Ослабла «московская группа», возвышение которой отмечалось в начале осени. Более умеренным стало влияние Юрия Лужкова (15–17-е место), Валерия Шанцева (78–80-е) и Евгения Примакова (94–97-е). Владимир Ресин (83–85-е) и Георгий Боос (99–105-е), напротив, несколько укрепили позиции.

Незначительно усилила влияние Валентина Матвиенко (23–24-е место). Вероятно, это усиление обусловлено решением губернатора Санкт-Петербурга вступить в «Единую Россию». «Пропутинская» мобилизация жителей Чечни увеличивает рейтинг главы республики Рамзана Кадырова (54–56-е). На семь позиций вверх переместился Муртаза Рахимов (58-е). Напротив, продолжает движение вниз Александр Ткачев

(42-е). Ослабевает влияние Александра Хлопонина (74–76-е) и Амана Тулеева (83–85-е).

«Раскассирование» корпуса полпредов президента отразилось на позициях региональных представителей федерального Центра. Ослабевает влияние Георгия Полтавченко (78–80-е место) и Александра Коновалова (90–92-е). За линию отсечения переместился Петр Латышев (106–108-е).

Бизнес-элита

Определенный рост характерен в октябре для представителей частного бизнеса, которые сокращают отставание от топ-менеджеров государственных корпораций.

Усилили влияние Олег Дерипаска (19–20-е место), Роман Абрамович (21-е), Андрей Костин (59–63-е) и Петр Авен (66-е). Практически не изменилось положение в рейтинге Константина Эрнста (27-е) и Олега Добродеева (34–36-е), который разделяет место в рейтинге с главой «ЛУКОЙЛа» Вагитом Алекперовым. Продолжает снижаться влияние Михаила Фридмана (47-е). Несколько ослабли позиции Владимира Якунина (13–14-е), Анатолия Чубайса (22-е) и Сергея Богданчикова (48–51-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2007 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют

в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Фадеев Валерий (журнал «Эксперт», Институт общественного проектирования), Бунин Игорь (Центр

политических технологий), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Петухов Владимир (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Костин Константин – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в октябре Средний балл в сентябре
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,94
Сечин Игорь Иванович 2 3 7,56
Кудрин Алексей Леонидович 3 9 7,06
Зубков Виктор Алексеевич 4–5 4 7,00
Сурков Владислав Юрьевич 4–5 6 7,00
Медведев Дмитрий Анатольевич 6 5 6,88
Иванов Сергей Борисович 7 2 6,63
Собянин Сергей Семенович 8 7 6,56
Патрушев Николай Платонович 9 8 6,44
Алексий II 10 13 6,13
Козак Дмитрий Николаевич 11 31–32 6,06
Иванов Виктор Петрович 12 10–11 6,00
Миллер Алексей Борисович 13–14 16–17 5,75
Якунин Владимир Иванович 13–14 10–11 5,75
Грызлов Борис Вячеславович 15–17 14–15 5,56
Лужков Юpий Михайлович 15–17 12 5,56
Чемезов Сергей Викторович 15–17 18–19 5,56
Сердюков Анатолий Эдуардович 18 22–23 5,31
Дерипаска Олег Владимирович 19–20 20 5,19
Нарышкин Сергей Евгеньевич 19–20 16–17 5,19
Сильное влияние
Абрамович Роман Аркадьевич 21 22–23 5,13
Чубайс Анатолий Боpисович 22 18–19 5,00
Матвиенко Валентина Ивановна 23–24 24 4,94
Нургалиев Рашид Гумарович 23–24 25–26 4,94
Кожин Владимир Игоревич 25 33–34 4,81
Шойгу Сеpгей Кужугетович 26 21 4,75
Гордеев Алексей Васильевич 27 55–56 4,69
Эрнст Константин Львович 28 27 4,63
Громов Алексей Алексеевич 29–32 33–34 4,56
Ковальчук Юрий Валентинович 29–32 41–43 4,56
Лавров Сергей Викторович 29–32 28–30 4,56
Миронов Сергей Михайлович 29–32 14–15 4,56
Голикова Татьяна Алексеевна 33 – 4,50
Алекперов Вагит Юсуфович 34–36 28–30 4,44
Добродеев Олег Борисович 34–36 35–36 4,44
Черкесов Виктор Васильевич 34–36 50 4,44
Чайка Юрий Яковлевич 37–38 28–30 4,38
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 37–38 37–38 4,38
Потанин Владимир Олегович 39–41 35–36 4,31
Приходько Сергей Эдуардович 39–41 41–43 4,31
Христенко Виктор Борисович 39–41 52–53 4,31
Ткачев Александр Николаевич 42 37–38 4,25
Зюганов Геннадий Андpеевич 43–45 59–62 4,19
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 43–45 – 4,19
Шувалов Игорь Иванович 43–45 31–32 4,19
Жуков Александр Дмитриевич 46 44–47 4,13
Фридман Михаил Маратович 47 39–40 4,06
Богданчиков Сергей Михайлович 48–51 41–43 4,00
Володин Вячеслав Викторович 48–51 48–49 4,00
Игнатьев Сергей Михайлович 48–51 48–49 4,00
Рейман Леонид Дододжонович 48–51 52–53 4,00
Среднее влияние
Евтушенков Владимир Петрович 52–53 44–47 3,94
Кириенко Сергей Владиленович 52–53 63 3,94
Кадыров Рамзан Ахмадович 54–56 57–58 3,88
Трутнев Юрий Петрович 54–56 59–62 3,88
Чуров Владимир Евгеньевич 54–56 39–40 3,88
Мордашов Алексей Александрович 57 44–47 3,81
Рахимов Муртаза Губайдуллович 58 65–67 3,75
Вайншток Семен Михайлович 59–63 51 3,69
Волошин Александр Стальевич 59–63 79 3,69
Костин Андрей Леонидович 59–63 65–67 3,69
Левитин Игорь Евгеньевич 59–63 68–69 3,69
Фрадков Михаил Ефимович 59–63 44–47 3,69
Громов Борис Всеволодович 64–65 70–71 3,63
Степашин Сергей Вадимович 64–65 64 3,63
Авен Петр Олегович 66 72 3,56
Балуевский Юрий Николаевич 67–69 73 3,50
Жириновский Владимир Вольфович 67–69 59–62 3,50
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 67–69 54 3,50
Артемьев Игорь Юрьевич 70–72 88–89 3,44
Дворкович Аркадий Владимирович 70–72 59–62 3,44
Устинов Владимир Васильевич 70–72 57–58 3,44
Лебедев Вячеслав Михайлович 73 74–78 3,38
Греф Герман Оскарович 74–76 25–26 3,31
Клебанов Илья Иосифович 74–76 74–78 3,31
Хлопонин Александр Геннадиевич 74–76 68–69 3,31
Фурсенко Андрей Александрович 77 74–78 3,25
Абрамов Александр Сергеевич 78–80 70–71 3,19
Полтавченко Георгий Сергеевич 78–80 65–67 3,19
Шанцев Валерий Павлинович 78–80 74–78 3,19
Бельянинов Андрей Юрьевич 81 83–87 3,13
Алешин Борис Сергеевич 82 90–94 3,06
Казьмин Андрей Ильич 83–85 55–56 3,00
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 83–85 81–82 3,00
Ресин Владимир Иосифович 83–85 83–87 3,00
Поллыева Джахан Реджеповна 86 90–94 2,94
Васильев Владимир Абдулаевич 87–89 90–94 2,81
Зорькин Валерий Дмитриевич 87–89 80 2,81
Улюкаев Алексей Валентинович 87–89 – 2,81
Гурьев Андрей Григорьевич 90–93 – 2,75
Коновалов Александр Владимирович 90–93 95–99 2,75
Плигин Владимир Николаевич 90–93 95–99 2,75
Пугачев Сергей Викторович 90–93 88–89 2,75
Говорун Олег Маркович 94–97 83–87 2,69
Морозов Олег Викторович 94–97 83–87 2,69
Пpимаков Евгений Максимович 94–97 81–82 2,69
Швыдкой Михаил Ефимович 94–97 100–102 2,69
Исхаков Камиль Шамильевич 98 83–87 2,56
Исаев Андрей Константинович 99–105 100–102 2,44
Бабаков Александр Михайлович 99–105 95–99 2,44
Боос Георгий Валентинович 99–105 – 2,44
Зеленин Дмитрий Вадимович 99–105 – 2,44
Косачев Константин Иосифович 99–105 95–99 2,44
Ромодановский Константин Олегович 99–105 90–94 2,44
Ястржембский Сергей Владимирович 99–105 90–94 2,44
АПЭК, 2007 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2007-11-29/10_politics.html
29.11.2007

Об авторах: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук; Ксения Михайловна Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Ноябрьский рейтинг 100 ведущих политиков России, подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты», отражает окончательную конфигурацию влияния представителей политической элиты накануне выборов. На финише предвыборной гонки восстанавливается традиционное для лета и начала осени соотношение влияния фигурантов и одновременно ослабевают корреляционные взаимосвязи внутри групп.

Toп-100 ведущих политиков в ноябре пополнили бизнесмен Геннадий Тимченко (37–38-е место), глава Следственного комитета Андрей Бастрыкин (44–45-е), президент «Транснефти» Николай Токарев (86–92-е) и полпред президента РФ в Южном федеральном округе Григорий Рапота (93–94-е).

Федеральная административная элита

Лидером рейтинга остается Владимир Путин (9,87). В ноябре очень сильное влияние вновь определенно дистанцирует президента РФ от остальных политиков. А близость к Владимиру Путину как к центру принятия стратегических решений является основным фактором для определения реального места во власти.

Постепенное оформление нового статуса Путина и окончательное завершение формирования кабинета стабилизируют политическую систему, возвращая традиционное влияние целому ряду политиков. Вновь среди явных лидеров – заместитель руководителя администрации президента РФ Владислав Сурков, делящий 2–3-е место со своим коллегой Игорем Сечиным. Пятерку лидеров в ноябре замыкают Дмитрий Медведев (4-е место) и Сергей Иванов

(5-е), переместившиеся на две рейтинговые строчки вверх. Напротив, снизилось влияние Виктора Зубкова и Алексея Кудрина (6–7-е), занимающих в ноябре привычные для руководителей правительства позиции за пределами топ-5.

В ноябре восстановил утраченные ранее позиции вице-премьер правительства Сергей Нарышкин (16-е место). Укрепляют рейтинговые показатели представители силового блока Николай Патрушев (8-е), вошедший в двадцатку Рашид Нургалиев (20–22-е) и Владимир Устинов (67–68-е). Вопреки прогнозам продолжает усиливаться и директор ФСКН Виктор Черкесов (30-е).

Укрепилось консолидированное влияние функционеров администрации президента РФ: Алексея Громова (29-е место), Игоря Шувалова (39–41-е), Аркадия Дворковича (69–72-е). Рост влияния на избирательную кампанию явно повышает личный рейтинг начальника Главного управления президента РФ по внутренней политике Олега Говоруна (83–90-е), переместившегося более чем на десять позиций вверх.

Публичная активность обеспечивает рост влияния главы Минздравсоцразвития РФ Татьяны Голиковой (26–28-е место). В ноябре рейтинг министра превышает традиционные показатели, характерные для ее предшественника Михаила Зурабова. Сразу на восемь позиций вверх переместился глава Минпромэнерго Виктор Христенко (31–34-е). Менее существенный рост влияния демонстрируют Игорь Левитин и Юрий Трутнев (52–61-е места).

Партийная элита

Стабильные позиции сохраняют лидеры «Единой России». На завершающем этапе предвыборного марафона по-прежнему очень сильное влияние демонстрирует Борис Грызлов (18-е место), а рейтинговые показатели Вячеслава Володина (52–61-е) аналогичны показателям традиционных лидеров парламентских партий – Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского. Выросли рейтинги Сергея Шойгу (24–25-е), Олега Морозова (86–92-е) и Андрея Исаева (99–103-е).

В ноябре вновь снизился рейтинг Сергея Миронова (39–41-е место). Падение влияния главы «Справедливой России», два месяца назад занимавшего сопоставимые с Грызловым позиции, очень велико и объясняется, по-видимому, долгосрочным эффектом решения Владимира Путина. Напротив, стабильные позиции демонстрирует другой представитель партии – Александр Бабаков (99–103-е).

Не удалось сохранить октябрьское влияние Геннадию Зюганову (52–61-е место), опустившемуся на десять позиций вниз. Рейтинг лидера КПРФ подвергся естественной коррекции после исчерпания благоприятного для КПРФ «эффекта 1 октября».

Традиционно эффективной оказалась на завершающем этапе предвыборная кампания ЛДПР. Лидеру партии Владимиру Жириновскому (52–61-е место) удалось подняться более чем на десять рейтинговых позиций.

Радикализация непарламентской оппозиции и неэффективное послание избирателю не позволяют ее представителям войти в топ-100 ведущих политиков в ноябре. Традиционно за пределами сотни пребывает назначенный представителем РФ при НАТО Дмитрий Рогозин (125–126-е место). Существенно ослабли позиции лидера «Яблока» Григория Явлинского (130–132-е), влияние которого в ноябре сравнялось с влиянием председателя СПС Никиты Белых. Одну из последних позиций разделили Михаил Касьянов и Владимир Рыжков (138–139-е).

Региональная элита

Стабилизация политической системы укрепила и влияние региональных политических лидеров и их клиентел. В ноябре вырос рейтинг столичного градоначальника Юрия Лужкова (13–14-е место) и губернатора Северной столицы Валентины Матвиенко (19–22-е), вошедшей в двадцатку самых влиятельных политиков. Сохранился рейтинг лидеров «московской группы» Валерия Шанцева (78-е) и Владимира Ресина (81–83-е). На восемь позиций вверх поднялся президент Торгово-промышленной палаты РФ Евгений Примаков (86–92-е). За пределы сотни переместился губернатор Калининградской области Георгий Боос (114–115-е).

Продолжает укрепляться влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (50–51-е место). Противоположная тенденция характерна для рейтинга Александра Ткачева (52–61-е), переместившегося на десять позиций вниз. Олимпийский ажиотаж перестал поддерживать рейтинг губернатора Краснодарского края. Снижается влияние президента Татарстана Минтимера Шаймиева (46–49-е) и главы Башкирии Муртазы Рахимова (79–80-е), опустившегося более чем на 20 позиций. Менее значительно ослаб рейтинг Амана Тулеева (86–92-е).

Значительные изменения характерны для рейтинга полпредов президента РФ. Укрепили позиции Георгий Полтавченко (69–72-е место) и Александр Коновалов (73–77-е). Умеренное влияние демонстрирует Григорий Рапота (93–94-е). За линией отсечения оказались Петр Латышев (104–106-е), Анатолий Квашнин (110–113-е) и Олег Сафонов (116–119-е).

Бизнес-элита

Восстанавливают преимущество перед представителями частного бизнеса государственные управленцы. Традиционно очень сильное влияние характерно для президента РЖД Владимира Якунина (15-е место). На девять позиций вверх переместился президент «Роснефти» Сергей Богданчиков (39–41-е). Серьезное влияние демонстрирует новый глава «Транснефти» Николай Токарев (86–92-е). Значительная коррекция характерна для рейтинга Анатолия Чубайса (31–34-е), опустившегося вниз на девять рейтинговых строк. Несмотря на прекращение финансирования деятельности СПС, даже формальное участие в деятельности этой партии очевидно и значительно ограничивает потенциал влияния главы РАО «ЕЭС». Внушительное – на 30 позиций – падение влияния Александра Волошина, переместившегося на 91–92-е места, символизирует окончательное ослабление старой ельцинской элиты.

Ослабление влияния характерно в ноябре для многих представителей частного бизнеса. Двадцатку влиятельных политиков покинул Олег Дерипаска (23-е место). Следом за ним расположился Роман Абрамович (24–25-е), опустившийся на три позиции. Теряют влияние Андрей Костин (62–64-е) и Петр Авен (69–72-е). Несмотря на затянувшийся «развод» с Михаилом Прохоровым, на четыре рейтинговые строчки вверх удалось переместиться Владимиру Потанину (35–36-е). Тенденция к усилению влияния характерна и для Алексея Мордашова (46–49-е).

В структуре российской элиты все более заметна роль предпринимателей, не возглавляющих крупные корпорации, но близких к центру принятия решений. В ноябре очень сильное влияние характерно для совладельца банка «Россия» Юрия Ковальчука (20–22-е место), продемонстрировавшего уверенный рост на десять рейтинговых позиций с октября. Внушительный потенциал и у основателя компании Gunvor Геннадия Тимченко (37–38-е), сразу вошедшего в ноябрьский топ-50.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2007 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов

1.Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Фадеев Валерий (журнал «Эксперт», Институт общественного проектирования), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Петухов Владимир (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2.Представители партий

Костин Константин – «Единая Россия», Куликов Олег – КПРФ, Левичев Николай – «Справедливая Россия», Лебедев Игорь – ЛДПР, Иваненко Сергей – «Яблоко», Гозман Леонид – СПС.
http://www.ng.ru/upload/article_pics/2007_11_29_183790.jpg
АПЭК, 2007 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2007-12-27/9_100polit.html
27.12.2007

У Путина появился серьезный конкурент

Авторы: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Итоги парламентских выборов и начало президентской избирательной кампании существенно скорректировали в декабре влияние фигурантов рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты». Наиболее влиятельными оказались представители федеральной административной элиты, укрепление позиций которых несколько ослабило рейтинг лидеров бизнес-сообщества.

В декабрьскую сотню ведущих политиков впервые вошел руководитель Центрального исполнительного комитета «Единой России» Андрей Воробьев (78–80-е места) и после некоторого перерыва вернулся представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Петр Латышев (85–86-е).

Федеральная административная элита

По традиции открывает список Владимир Путин (9,80). Основному претенденту на пост главы государства Дмитрию Медведеву (8,50; 2-е место) впервые удается существенно сократить отрыв от безусловного лидера рейтинга. Влияние первого вице-премьера характеризуется баллом, не только максимальным за все время исследования, но и наивысшим для политика, занимающего вторую строчку таблицы.

Высокая степень вероятности того, что окончательное решение «проблемы преемника» состоялось, обусловливает значительные изменения в top-20 ведущих российских политиков. Усиливает влияние глава предвыборного штаба Дмитрия Медведева и руководитель президентской администрации Сергей Собянин (5-е место), переместившийся вверх на четыре строчки. Руководители администрации президента – сегодня вообще наиболее влиятельные политики России. В декабре укрепление позиций характерно для Владислава Суркова (3-е место). В то же время существенно ослабевают шансы «преемников-дублеров» Сергея Иванова (8-е) и Виктора Зубкова (15-е). Существенная коррекция рейтинга главы правительства является определяющим фактором для снижения влияния Виктора Иванова, замыкающего декабрьскую двадцатку.

Продолжают укрепляться рейтинговые позиции министров социально-экономического блока Татьяны Голиковой (23-е место) и Эльвиры Набиуллиной (33-е), которым с момента недавнего назначения уже удалось сформировать вокруг себя эффективные клиентелы. Восстановление влияния характерно в декабре для рейтинга Александра Жукова (37–39-е), вновь вошедшего в top-50. Замыкают top-50 ведущих политиков глава Следственного комитета Александр Бастрыкин и глава ЦИКа Владимир Чуров (50–51-е). Активное участие в избирательном процессе обеспечило рост рейтинга начальника Главного управления внутренней политики Олега Говоруна (77-е).

Значительно ослабил влияние глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев (89-е место). Вовлеченность ФАС в конфликт вокруг конкурсов на получение GSM-лицензий в 61 субъекте Российской Федерации, видимо, привела к существенной коррекции рейтинга ее руководителя.

Партийная элита

Влияние партийных функционеров обусловлено результатами декабрьских выборов. Закономерно возрастает рейтинг представителей партий, прошедших в Государственную Думу пятого созыва.

Лидирующие позиции занимают лидеры «Единой России». Рост влияния демонстрирует спикер нижней платы парламента Борис Грызлов (12–14-е места). Относительная эффективность избирательной кампании в Ставрополье сделала очень сильным влияние Сергея Шойгу (18-е), переместившегося в двадцатку ведущих политиков. Укрепляют позиции и другие единороссы: Вячеслав Володин (52–54-е), Олег Морозов (87–88-е) и Андрей Исаев (99–102-е).

Существенно усиливается влияние Сергея Миронова (24–25-е места). Дополнительный потенциал роста влияния лидеру «Справедливой России» обеспечивает вхождение в пул партий, поддержавших кандидатуру Дмитрия Медведева на пост президента РФ. Тенденция к некоторому росту характерна и для рейтинга Александра Бабакова (96–98-е).

Результаты избирательной кампании укрепляют влияние лидеров КПРФ Геннадия Зюганова и ЛДПР Владимира Жириновского (оба занимают 46–49-е места), поднявшихся с 52–61-го мест, на которых они находились в ноябре.

Неэффективность предвыборной кампании непарламентской и радикальной оппозиции оставляет ее представителей за рамками top-100. Аутсайдерами политического процесса в декабре являются лидеры «Яблока» Григорий Явлинский (129–131-е места) и СПС Никита Белых (137-е). «Эффект назначения» Дмитрия Рогозина не заставил себя долго ждать. Работа в новом статусе обеспечивает сокращение отрыва рейтинга представителя РФ в НАТО от сотни наиболее влиятельных политиков.

Региональная элита

Незначительное ослабление влияния в декабре характерно для представителей региональной власти. На фоне смещения политической активности в федеральный Центр на одну позицию вверх перемещается лишь мэр Москвы Юрий Лужков (12–14-е места). Практически без изменений остается влияние Владимира Ресина (82–84-е). В то же время снижается рейтинг остальных политиков «московской группы» – Валерия Шанцева (87–88-е), Евгения Примакова (91–93-е).

Тенденцию к снижению влияния демонстрирует в декабре губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (26-е место), покинувшая двадцатку ведущих политиков. Продолжают перемещение вниз рейтинговой таблицы глава Краснодарского края Александр Ткачев (63–64-е), опустившийся на две позиции, и губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (94–95-е). Напротив, укрепляют позиции Минтимер Шаймиев (40–42-е), Рамзан Кадыров (45-е), Александр Хлопонин (66-е) и Муртаза Рахимов (78–80-е).

Определенные изменения характерны для рейтинга влияния полномочных представителей президента РФ. Значительно укрепляют свои позиции Александр Коновалов (63–64-е места) и Петр Латышев (85–86-е). Практически без изменений сохраняется влияние Георгия Полтавченко (71–73-е) и Григория Рапоты (91–93-е). По-прежнему за пределами сотни Анатолий Квашнин (111–113-е) и Олег Сафонов (126–128-е).

Бизнес-элита

Завершение борьбы за пост главы «Ростехнологий» назначением Сергея Чемезова (11-е место) отразилось на личном рейтинге гендиректора корпорации, поднявшегося на шесть рейтинговых строчек с ноября. Очень сильное влияние подтверждает и глава РЖД Владимир Якунин (16-е). Некоторый рост рейтинга характерен также для Олега Добродеева (34–35-е). Противоположную тенденцию демонстрирует другой представитель медиабизнеса – гендиректор Первого канала Константин Эрнст (43–44-е), опустившийся более чем на десять позиций вниз. Несмотря на традиционно сильное влияние Анатолия Чубайса, его рейтинг продолжает падать (40–42-е). Очевидно, именно поддержка СПС снизила влияние главы РАО «ЕЭС» на 20 рейтинговых строчек за два месяца. Участие в продвижении Дмитрия Медведева практически полностью восстанавливает значительно ослабевшие в ноябре позиции председателя совета директоров РАО «ЕЭС» Александра Волошина (74–76-е).

Завершение формирования команды «Олимпстроя» несколько укрепляет влияние главы госкорпорации Семена Вайнштока (57–59-е место). Рост рейтинга демонстрирует и президент «Транснефти» Николай Токарев (81-е), формирующий новую стратегию развития нефтепроводного транспорта совместно с новой командой топ-менеджеров.

Менее стремительно меняется влияние представителей частного бизнеса. В top-20 возвращается Роман Абрамович (20–22-е места), поднявшийся на четыре позиции вверх. Растет влияние президента «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова (27–28-е) и главы «Роснефти» Сергея Богданчикова (37–39-е). Напротив, снижается влияние Олега Дерипаски (29-е), Владимира Потанина (43–44-е), Алексея Мордашова (52–54-е), Михаила Фридмана (60-е) и Владимира Евтушенкова (67–68-е).

По-прежнему сильное влияние демонстрируют основатель компании Gunvor Геннадий Тимченко (24–25-е места), уверенно приближающийся к двадцатке ведущих политиков, и совладелец банка «Россия» Юрий Ковальчук (30–32-е).

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2007 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид, политолог, Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Костин Константин – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в декабре Средний балл в ноябре
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,80
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 4 8,50
Сурков Владислав Юрьевич 3 2–3 7,55
Сечин Игорь Иванович 4 2–3 7,15
Собянин Сергей Семенович 5 9 6,95
Кудрин Алексей Леонидович 6 6–7 6,55
Патрушев Николай Платонович 7 8 6,50
Иванов Сергей Борисович 8 5 6,40
Миллер Алексей Борисович 9 10 6,25
Алексий II 10 11 6,05
Чемезов Сергей Викторович 11 17 5,90
Грызлов Борис Вячеславович 12–14 18 5,85
Козак Дмитрий Николаевич 12–14 13–14 5,85
Лужков Юpий Михайлович 12–14 13–14 5,85
Зубков Виктор Алексеевич 15 6–7 5,75
Якунин Владимир Иванович 16 15 5,70
Нарышкин Сергей Евгеньевич 17 16 5,60
Шойгу Сергей Кужугетович 18 24–25 5,55
Лавров Сергей Викторович 19 31–34 5,45
Абрамович Роман Аркадьевич 20–22 24–25 5,40
Иванов Виктор Петрович 20–22 12 5,40
Нургалиев Рашид Гумарович 20–22 20–22 5,40
Сильное влияние
Голикова Татьяна Алексеевна 23 26–28 5,35
Миронов Сергей Михайлович 24–25 39–41 5,30
Тимченко Геннадий Николаевич 24–25 37–38 5,30
Матвиенко Валентина Ивановна 26 19 5,25
Алекперов Вагит Юсуфович 27–28 35–36 5,15
Кожин Владимир Игоревич 27–28 26–28 5,15
Дерипаска Олег Владимирович 29 23 5,10
Гордеев Алексей Васильевич 30–32 26–28 5,05
Ковальчук Юрий Валентинович 30–32 20–22 5,05
Христенко Виктор Борисович 30–32 31–34 5,05
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 33 42 5,00
Добродеев Олег Борисович 34–35 37–38 4,90
Черкесов Виктор Васильевич 34–35 30 4,90
Шувалов Игорь Иванович 36 39–41 4,85
Богданчиков Сергей Михайлович 37–39 39–41 4,80
Жуков Александр Дмитриевич 37–39 52–61 4,80
Чайка Юрий Яковлевич 37–39 44–45 4,80
Сердюков Анатолий Эдуардович 40–42 20–22 4,75
Чубайс Анатолий Боpисович 40–42 31–34 4,75
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 40–42 46–49 4,75
Потанин Владимир Олегович 43–44 35–36 4,70
Эрнст Константин Львович 43–44 31–34 4,70
Кадыров Рамзан Ахмадович 45 50–51 4,60
Громов Алексей Алексеевич 46–49 29 4,55
Жириновский Владимир Вольфович 46–49 52–61 4,55
Зюганов Геннадий Андpеевич 46–49 52–61 4,55
Игнатьев Сергей Михайлович 46–49 46–49 4,55
Бастрыкин Александр Иванович 50–51 44–45 4,50
Чуров Владимир Евгеньевич 50–51 50–51 4,50
Среднее влияние
Володин Вячеслав Викторович 52–54 52–61 4,45
Мордашов Алексей Александрович 52–54 46–49 4,45
Трутнев Юрий Петрович 52–54 52–61 4,45
Кириенко Сергей Владиленович 55–56 52–61 4,40
Приходько Сергей Эдуардович 55–56 43 4,40
Вайншток Семен Михайлович 57–59 66 4,35
Костин Андрей Леонидович 57–59 62–64 4,35
Левитин Игорь Евгеньевич 57–59 52–61 4,35
Фридман Михаил Маратович 60 46–49 4,30
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 61 65 4,25
Рейман Леонид Дододжонович 62 52–61 4,20
Коновалов Александр Владимирович 63–64 73–77 4,10
Ткачев Александр Николаевич 63–64 52–61 4,10
Степашин Сергей Вадимович 65 62–64 4,05
Хлопонин Александр Геннадиевич 66 73–77 4,00
Евтушенков Владимир Петрович 67–68 52–61 3,95
Фурсенко Андрей Александрович 67–68 79–80 3,95
Громов Борис Всеволодович 69 62–64 3,90
Устинов Владимир Васильевич 70 67–68 3,85
Авен Петр Олегович 71–73 69–72 3,80
Балуевский Юрий Николаевич 71–73 73–77 3,80
Полтавченко Георгий Сергеевич 71–73 69–72 3,80
Волошин Александр Стальевич 74–76 93–94 3,75
Греф Герман Оскарович 74–76 81–83 3,75
Фрадков Михаил Ефимович 74–76 73–77 3,75
Говорун Олег Маркович 77 84–85 3,65
Воробьев Андрей Юрьевич 78–80 – 3,50
Лебедев Вячеслав Михайлович 78–80 67–68 3,50
Рахимов Муртаза Губайдуллович 78–80 79–80 3,50
Токарев Николай Петрович 81 86–92 3,45
Дворкович Аркадий Владимирович 82–84 69–72 3,40
Казьмин Андрей Ильич 82–84 86–92 3,40
Ресин Владимир Иосифович 82–84 81–83 3,40
Гурьев Андрей Григорьевич 85–86 86–92 3,35
Латышев Петр Михайлович 85–86 104–106 3,35
Морозов Олег Викторович 87–88 86–92 3,30
Шанцев Валерий Павлинович 87–88 78 3,30
Артемьев Игорь Юрьевич 89 69–72 3,25
Зорькин Валерий Дмитриевич 89–90 95–96 3,20
Ястржембский Сергей Владимирович 89–90 97–98 3,20
Бельянинов Андрей Юрьевич 91–93 73–77 3,15
Пpимаков Евгений Максимович 91–93 86–92 3,15
Рапота Григорий Алексеевич 91–93 93–94 3,15
Васильев Владимир Абдулаевич 94–95 97–98 3,10
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 94–95 86–92 3,10
Бабаков Александр Михайлович 96–98 99–103 3,05
Зеленин Дмитрий Вадимович 96–98 99–103 3,05
Поллыева Джахан Реджеповна 96–98 99–103 3,05
Исаев Андрей Константинович 99–102 99–103 3,00
Клебанов Илья Иосифович 99–102 86–92 3,00
Абрамов Александр Сергеевич 99–102 81–83 3,00
Ромодановский Константин Олегович 99–102 95–96 3,00
АПЭК, 2007 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-01-17/11_politiks.html
17.01.2008

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России, подготовленный АПЭК по заказу «Независимой газеты», отражает совокупное среднее влияние представителей политической элиты в минувшем году. На протяжении всего периода исследования наиболее влиятельными фигурантами рейтинга оставались представители федеральной административной элиты: функционеры администрации президента, правительства, лидеры ведущих политических партий, а также некоторые представители бизнес-сообщества.

Некоторым из тех 18 политиков, которые дополнительно были включены в анкету экспертами, – Татьяне Голиковой, Геннадию Тимченко (30–31-е места), Эльвире Набиуллиной (47-е) и Николаю Токареву (85-е) – за относительно непродолжительный период нахождения в рейтинговой таблице удалось продемонстрировать внушительную динамику роста влияния.

Федеральная административная элита

Открывает итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России Владимир Путин (9,86). Президенту удалось сохранить существенное преимущество над остальными фигурантами. Максимальный балл у безусловного лидера рейтинга был отмечен после решения возглавить список «Единой России» в октябре 2007 года. Можно предположить, что в восприятии экспертного сообщества роль человека № 1 в ведущей партии окончательно закрепила за главой государства статус национального лидера.

Самыми влиятельными политиками России в 2007 году стали руководители президентской администрации Игорь Сечин (3-е место), Владислав Сурков

(5-е), Сергей Собянин (7-е) и ее функционеры Виктор Иванов (11-е), Владимир Кожин (26-е), Алексей Громов (32–33-е).

Значительную роль при распределении влияния фигурантов списка в рассматриваемый период сыграл «фактор преемника». Продолжавшееся в течение года состязание основных участников протопрезидентской гонки Дмитрия Медведева (2-е место) и Сергея Иванова (4-е) завершилось лишь в декабре. Но даже вице-премьеру Сергею Нарышкину (16-е), «преемнический» статус которого был откровенно вторичным, он помог в усилении реального контроля над принятием решений в правительстве. Выдвижение Медведева на президентский пост «Единой Россией» и другими партиями путинского большинства обусловило существенное преимущество наиболее вероятного претендента на пост главы государства.

Очень сильное влияние продемонстрировал в минувшем году Алексей Кудрин (6-е место). Личный рейтинг министра финансов значительно укрепился после его назначения заместителем председателя правительства. Осенние изменения в составе кабинета министров усилили позиции нового премьера Виктора Зубкова (28–29-е). Позитивная динамика влияния характерна для новых членов правительства Татьяны Голиковой (30–31-е) и Эльвиры Набиуллиной

(47-е), которым всего за несколько месяцев удалось сформировать вокруг себя эффективные клиентелы. В конце года влияние министров социально-экономического блока значительно превышает традиционные показатели их предшественников. Закономерно, что после отставки с занимаемых постов рухнули рейтинги Михаила Фрадкова (21-е) и Германа Грефа (24–25-е), с сентября переместившихся за пределы двадцатки влиятельных политиков. Существенно ослабил свои позиции и экс-глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов (76–77-е).

Напротив, стабилен рейтинг у Сергея Шойгу (27-е место), Сергея Лаврова (32–33-е), Виктора Христенко (38-е), Алексея Гордеева (42–43-е) и Леонида Реймана (49-е).

Традиционно большое влияние характерно для представителей силовых ведомств Николая Патрушева (8-е место), Рашида Нургалиева (24–25-е), Анатолия Сердюкова (34-е), Александра Бастрыкина (50-е) и Владимира Устинова

(73-е).

Партийная элита

Главным свидетельством влияния представителей партийной элиты в 2007 году стала эффективность работы в ходе декабрьских выборов в Государственную Думу. Лидирующие позиции в таблице рейтинга занимают единороссы – Юрий Лужков (12-е место) и Борис Грызлов (14-е). Решение Владимира Путина возглавить список «Единой России», подкрепленное результатами выборов, усиливает и влияние других деятелей партии: Сергея Шойгу (27-е), Вячеслава Володина (51-е), Андрея Воробьева (81-е) и Олега Морозова (94-е).

Очень сильное влияние демонстрирует Сергей Миронов (17-е место). Несмотря на некоторое снижение среднего балла по сравнению с летними показателями, по итогам года лидер «Справедливой России» – в двадцатке самых влиятельных политиков. Устойчиво влияние и другого эсэра – Александра Бабакова (100–101-е).

Укрепил личный рейтинг Геннадий Зюганов (59-е место). Среднее влияние характерно для Владимира Жириновского (63-е), рейтинг которого был подвержен существенным колебаниям в течение года. Максимальный показатель влияния лидер ЛДПР демонстрирует по результатам избирательной кампании в Госдуму.

Не удается перешагнуть рубеж сотни ведущих политиков деятелям непарламентской оппозиции. Некоторая позитивная динамика характерна в 2007 году для Григория Явлинского (129–130-е места). Определенный потенциал, обусловленный назначением на пост представителя России при НАТО, демонстрирует в конце года Дмитрий Рогозин (139–

140-е). Противоположная тенденция – у Никиты Белых (137–138-е). Неэффективность избирательной кампании СПС существенно ограничивает влияние лидера партии. Традиционно замыкают список аутсайдеров Михаил Касьянов (141-е) и Владимир Рыжков (143-е).

Региональная элита

Совокупный уровень влияния представителей региональной власти в минувшем году существенно ниже, чем у федеральных чиновников. Наиболее влиятельным среди региональных политиков является мэр Москвы Юрий Лужков (12-е место). Устойчивые позиции демонстрируют лидеры «московской группы» Валерий Шанцев (87-е), Владимир Ресин (88-е) и замыкающий сотню Евгений Примаков (100–101-е).

Сильное влияние характерно для губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (22-е место). Решение вступить в «Единую Россию» положительно отразилось на показателях главы Северной столицы, обеспечив потенциал для дальнейшего роста. Стабильные позиции демонстрирует Минтимер Шаймиев

(37-е). На фоне победы Сочи в борьбе за Олимпиаду-2014 заметное усиление влияния характерно для Александра Ткачева (52–53-е). Впрочем, к концу года «олимпийский фактор» перестал поддерживать рейтинг главы Краснодарского края. Напротив, вполне устойчиво влияние Рамзана Кадырова (58-е), Александра Хлопонина (74-е) и Муртазы Рахимова (75-е).

Значительные колебания рейтинговых показателей характерны для полпредов президента РФ, на рейтинге которых отразилось «раскассирование» корпуса региональных представителей федерального Центра. Наиболее влиятелен среди них Георгий Полтавченко (79-е место). Неплохую динамику с момента появления в списке в ноябре демонстрирует Григорий Рапота (93-е). Более умеренный рост у Ильи Клебанова (86-е), Александра

Коновалова (89-е) и Петра Латышева (99-е). За пределами сотни по итогам минувшего года оказались Анатолий Квашнин (123–124-е) и Олег Сафонов (126-е).

Бизнес-элита

Государственные управленцы традиционно превосходят по влиянию частных предпринимателей. Стремительно перемещаясь в верх рейтинговой таблицы в течение всего года, руководители госкорпораций практически не оставили экс-олигархам возможностей для роста. Очень сильное влияние наряду с главой РЖД Владимиром Якуниным (13-е место) демонстрирует генеральный директор «Рособоронэкспорта» Сергей Чемезов (18-е). Вплотную к двадцатке ведущих политиков подступает Анатолий Чубайс (23-е). Укрепляется рейтинг главы «Олимпстроя» Семена Вайнштока (56-е) и руководителя Росатома Сергея Кириенко (61-е). Рост влияния характерен и для нового президента «Транснефти» Николая Токарева (85-е). Стабильно сильное влияние у медиаменеджеров Олега Добродеева (41-е место) и Константина Эрнста (44–45-е) и главы «Роснефти» Сергея Богданчикова (48-е).

В двадцатке ведущих политиков-2007 наиболее влиятельные представители частного бизнеса – Роман Абрамович (15-е место) и Олег Дерипаска (19-е). Сильное влияние демонстрирует глава «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (28–29-е). Более умеренные рейтинговые показатели у Михаила Фридмана (39-е) и Владимира Потанина (44–45-е). Средним влиянием по итогам года обладают Владимир Евтушенков (55-е) и Алексей Мордашов (57-е).

Особое место в структуре российской бизнес-элиты занимают близкие к центру принятия решений основатель компании Gunvor Геннадий Тимченко (30–31-я позиции в рейтинге) и совладелец банка «Россия» Юрий Ковальчук (40-я). За относительно короткий период присутствия в рейтинговой таблице этим предпринимателям удалось значительно укрепить свое влияние в top-50 ведущих российских политиков.

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, проведенных методом закрытого анкетирования с мая по декабрь 2007 года. Участие в них приняли 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».

Сначала каждый из экспертов оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). В итоговом рейтинге за 2007 год полученные кандидатами средние месячные баллы суммированы, а затем для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь период исследования (средний итоговый балл). Средний итоговый балл рассчитывался исходя из количества месяцев, в течение которых кандидат был включен в анкету.

В течение всего периода исследования каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце. Количество кандидатов в анкете в результате рекомендаций экспертов выросло со 125 до 143.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества за май–декабрь 2007 года. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Фадеев Валерий (журнал «Эксперт», Институт общественного проектирования), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид, политолог, Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Петухов Владимир, Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Костин Константин («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Левичев Николай («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»); Гозман Леонид (СПС).
Политик Место в рейтинге Средний итоговый балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,86
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 7,62
Сечин Игорь Иванович 3 7,57
Иванов Сергей Борисович 4 7,51
Сурков Владислав Юрьевич 5 7,38
Кудрин Алексей Леонидович 6 6,70
Собянин Сергей Семенович 7 6,67
Патрушев Николай Платонович 8 6,48
Миллер Алексей Борисович 9 6,30
Алексий II 10 6,25
Иванов Виктор Петрович 11 6,15
Лужков Юрий Михайлович 12 5,98
Якунин Владимир Иванович 13 5,95
Грызлов Борис Вячеславович 14 5,83
Абрамович Роман Аркадьевич 15 5,64
Нарышкин Сергей Евгеньевич 16 5,62
Миронов Сергей Михайлович 17 5,53
Чемезов Сергей Викторович 18 5,50
Дерипаска Олег Владимирович 19 5,44
Козак Дмитрий Николаевич 20 5,36
Сильное влияние
Фрадков Михаил Ефимович 21 5,31
Матвиенко Валентина Ивановна 22 5,26
Чубайс Анатолий Борисович 23 5,25
Греф Герман Оскарович 24–25 5,19
Нургалиев Рашид Гумарович 24–25 5,19
Кожин Владимир Игоревич 26 5,08
Шойгу Сергей Кужугетович 27 5,07
Алекперов Вагит Юсуфович 28–29 5,02
Зубков Виктор Алексеевич 28–29 5,02
Голикова Татьяна Алексеевна 30–31 4,99
Тимченко Геннадий Николаевич 30–31 4,99
Громов Алексей Алексеевич 32–33 4,91
Лавров Сергей Викторович 32–33 4,91
Сердюков Анатолий Эдуардович 34 4,79
Черкесов Виктор Васильевич 35 4,76
Шувалов Игорь Иванович 36 4,74
Шаймиев Минтимер Шарипович 37 4,72
Христенко Виктор Борисович 38 4,69
Фридман Михаил Маратович 39 4,68
Ковальчук Юрий Валентинович 40 4,67
Добродеев Олег Борисович 41 4,66
Чайка Юрий Яковлевич 42–43 4,64
Гордеев Алексей Васильевич 42–43 4,64
Потанин Владимир Олегович 44–45 4,62
Эрнст Константин Львович 44–45 4,62
Жуков Александр Дмитриевич 46 4,60
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 47 4,57
Богданчиков Сергей Михайлович 48 4,53
Рейман Леонид Дододжонович 49 4,50
Бастрыкин Александр Иванович 50 4,45
Среднее влияние
Володин Вячеслав Викторович 51 4,40
Ткачев Александр Николаевич 52–53 4,38
Приходько Сергей Эдуардович 52–53 4,38
Игнатьев Сергей Михайлович 54 4,36
Евтушенков Владимир Петрович 55 4,34
Вайншток Семен Михайлович 56 4,32
Мордашов Алексей Александрович 57 4,29
Кадыров Рамзан Ахмадович 58 4,19
Зюганов Геннадий Андреевич 59 4,18
Левитин Игорь Евгеньевич 60 4,17
Кириенко Сергей Владиленович 61 4,16
Трутнев Юрий Петрович 62 4,13
Жириновский Владимир Вольфович 63 4,09
Костин Андрей Леонидович 64 3,97
Чуров Владимир Евгеньевич 65 3,94
Кирилл (митрополит Смоленский 66 3,91
и Калининградский)
Степашин Сергей Вадимович 67 3,88
Авен Петр Олегович 68 3,84
Громов Борис Всеволодович 69 3,81
Дворкович Аркадий Владимирович 70 3,75
Фурсенко Андрей Александрович 71 3,74
Волошин Александр Стальевич 72 3,72
Устинов Владимир Васильевич 73 3,69
Хлопонин Александр Геннадиевич 74 3,68
Рахимов Муртаза Губайдуллович 75 3,64
Зурабов Михаил Юрьевич 76–77 3,63
Лебедев Вячеслав Михайлович 76–77 3,63
Казьмин Андрей Ильич 78 3,62
Полтавченко Георгий Сергеевич 79 3,59
Балуевский Юрий Николаевич 80 3,56
Воробьев Андрей Юрьевич 81 3,50
Абрамов Александр Сергеевич 82 3,48
Артемьев Игорь Юрьевич 83 3,44
Бельянинов Андрей Юрьевич 84 3,41
Токарев Николай Петрович 85 3,33
Клебанов Илья Иосифович 86 3,32
Шанцев Валерий Павлинович 87 3,29
Ресин Владимир Иосифович 88 3,26
Коновалов Александр Владимирович 89 3,20
Зорькин Валерий Дмитриевич 90–91 3,18
Говорун Олег Маркович 90–91 3,18
Поллыева Джахан Реджеповна 92 3,15
Рапота Григорий Алексеевич 93 3,14
Морозов Олег Викторович 94 3,12
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 95–96 3,10
Гурьев Андрей Григорьевич 95–96 3,10
Ястржембский Сергей Владимирович 97 3,05
Алешин Борис Сергеевич 98 3,00
Латышев Петр Михайлович 99 2,99
Бабаков Александр Михайлович 100–101 2,95
Примаков Евгений Максимович 100–101 2,95
(С) АПЭК, 2008 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-01-31/10_top100.html
31.01.2008

Дмитрий Орлов

Ксения Писцова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Начало президентского марафона скорректировало влияние фигурантов январского рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты». Участие в избирательной кампании позволило представителям властной элиты, близким к основному кандидату на пост президента Дмитрию Медведеву, значительно усилить личное влияние.

Новыми участниками январского рейтинга ведущих политиков стали глава Курчатовского института Михаил Ковальчук (53–58-е места), председатель думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин (89–91-е) и президент ОАО «АвтоВАЗ» Борис Алешин (98–103-е).

Федеральная административная элита

Безусловным лидером рейтинга остается Владимир Путин (9,80), сохраняющий самые высокие показатели влияния. Однако дистанция между главой государства и кандидатом № 1, первым вице-премьером Дмитрием Медведевым (8,73; 2-е место), продолжает сокращаться. К тому же с началом президентской кампании первый вице-премьер все больше уходит в отрыв от остальных фигурантов рейтинга.

По-прежнему очень сильное влияние характеризует заместителей руководителя администрации президента Владислава Суркова (3-е место) и Игоря Сечина (5-е). Еще на одну позицию вверх перемещается руководитель избирательного штаба Дмитрия Медведева, глава президентской администрации Сергей Собянин (4-е), стремительный рост влияния которого начался в конце прошлого года.

Шестую строчку традиционно занимает Алексей Кудрин. Позиции вице-премьера остаются стабильными, даже несмотря на «казус Сторчака» и новый виток борьбы со швейцарской фирмой Noga, чего не скажешь о снизившемся на десять позиций рейтинге генпрокурора Юрия Чайки (49-е место). В десятку ведущих политиков вернулся премьер Виктор Зубков (10-е). Существенно укрепил влияние помощник президента Виктор Иванов (14–15-е). Очевидно, их позиции несколько стабилизировались после декабрьского падения, обусловленного выдвижением кандидатуры Дмитрия Медведева. Напротив, полностью исчерпав статус возможного «преемника», за пределы top-20 переместился Сергей Нарышкин (23–24-е).

Участие в президентской кампании обеспечивает рост рейтинга пресс-секретаря Владимира Путина Алексея Громова (30–33-е места). Несмотря на близость к Дмитрию Медведеву, противоположная тенденция характерна для помощника президента Игоря Шувалова (45–47-е). Снижение потенциала демонстрируют главы экономических и отраслевых министерств: Татьяна Голикова (27–29-е), Алексей Гордеев, Эльвира Набиуллина (39–44-е) и Игорь Левитин (60–61-е). Напротив, укрепили позиции министр природных ресурсов Юрий Трутнев (45–47-е) и министр информационных технологий и связи Леонид Рейман (53–58-е).

Продолжающийся кризис ликвидности в банковском секторе и высокая инфляция ограничивают влияние председателя ЦБ Сергея Игнатьева (53–58-е места), оказавшегося за пределами top-50 ведущих политиков в январе. Несколько ослабло влияние главы ЦИКа Владимира Чурова (53–58-е). Возможно, снижение его рейтинга обусловлено появлением разногласий внутри Центризбиркома по кадровым вопросам.

Партийная элита

Деятели «Единой России» по-прежнему с большим отрывом лидируют в среде партийной элиты. Очень сильное влияние подтверждает лидер партии Борис Грызлов (12-е место). Стремительный рост рейтинга характерен для секретаря президиума генерального совета «Единой России» Вячеслава Володина (39–44-е), ставшего доверенным лицом Дмитрия Медведева и вновь вошедшего в top-50. На десять позиций выросло в январе влияние Олега Морозова (78-е). Стабильны позиции Андрея Воробьева (79–80-е) и Андрея Исаева (98–103-е).

Очень сильное влияние демонстрирует Сергей Миронов (19–21-е места). С ноября прошлого года, когда «Справедливая Россия» находилась на грани маргинализации, рейтинг ее лидера вырос более чем на 20 позиций. Замыкает сотню ведущих политиков другой функционер партии – Александр Бабаков (98–103-е).

Жесткий торг с Кремлем об условиях участия в избирательной кампании укрепил влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (39–44-е места). Несмотря на «антисистемные» январские заявления, стабилен рейтинг лидера ЛДПР Владимира Жириновского (48-е).

По-прежнему за пределами сотни Дмитрий Рогозин (123–125-е места) и Григорий Явлинский (139-е). Замыкают список Владимир Рыжков (143-е) и лидер СПС Никита Белых (144-е).

Региональная элита

«Московская группа» – вновь на подъеме. По-прежнему очень сильное влияние демонстрирует столичный мэр Юрий Лужков (13-е место). Существенно вырос рейтинг Владимира Ресина (71–74-е), ставшего в январе главой московского штаба кампании Дмитрия Медведева. Растет и влияние Евгения Примакова (84–85-е), январский рейтинг которого превосходит показатель Валерия Шанцева (92–94-е).

Снижение рейтинга характерно в январе для многих губернаторов. Значительно ослабила позиции Валентина Матвиенко (30–33-е места). На десять позиций вниз переместился президент Татарстана Минтимер Шаймиев (50–52-е). Пределы top-50 покинул Рамзан Кадыров (59-е). Продолжает снижение Александр Ткачев (65–66-е), ослабевает влияние Александра Хлопонина (71–74-е) и Муртазы Рахимова (81–83-е).

Полномочные представители президента РФ сохраняют среднее влияние в январском рейтинговом списке. Практически без изменений остается рейтинг Александра Коновалова (62–64-е места). Растет влияние Георгия Полтавченко (70-е) и Ильи Клебанова (87–88-е). Незначительно ослабли показатели Григория Рапоты (95–97-е).

Бизнес-элита

Укрепляется влияние традиционных представителей бизнес-элиты. В январскую двадцатку ведущих политиков наряду с Романом Абрамовичем (16-е место) вошли Олег Дерипаска (17-е) и Вагит Алекперов (19–21-е). Сильное влияние демонстрирует глава «Северстали» Алексей Мордашов (39–44-е), попавший в top-50. Растет рейтинг Сергея Богданчикова (35–38-е), Владимира Потанина (39–44-е) и Владимира Евтушенкова (53–58-е). Обнародованные в конце прошлого года изменения в телекоммуникационной стратегии «Альфа-групп», очевидно, обусловили позитивную динамику рейтинга главы консорциума Михаила Фридмана (50–52-е).

Влияние топ-менеджеров государственных корпораций в январе подверглось негативной коррекции. Существенно ослабло влияние главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (22-е место). Аналогичная тенденция характерна для рейтинга руководителя Росатома Сергея Кириенко (60–61-е). Менее значительно снизились показатели Алексея Миллера (11-е), Владимира Якунина (18-е) и Константина Эрнста (45–47-е). Фактически без изменений сохраняется рейтинг Олега Добродеева (34-е) и Анатолия Чубайса (39–44-е). Стабильное влияние характерно для президента «Транснефти» Николая Токарева (81–83-е).

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–10), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Костин Константин (бюро общественных связей «Союз»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр (газета «Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в декабре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,80
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,73
Сурков Владислав Юрьевич 3 3 7,40
Собянин Сергей Семенович 4 5 7,07
Сечин Игорь Иванович 5 4 6,87
Кудрин Алексей Леонидович 6 6 6,73
Иванов Сергей Борисович 7–8 8 6,60
Патрушев Николай Платонович 7–8 7 6,60
Алексий II 9 10 6,47
Зубков Виктор Алексеевич 10 15 6,27
Миллер Алексей Борисович 11 9 6,13
Грызлов Борис Вячеславович 12 12–14 6,07
Лужков Юpий Михайлович 13 12–14 5,80
Иванов Виктор Петрович 14–15 20–22 5,73
Козак Дмитрий Николаевич 14–15 12–14 5,73
Абрамович Роман Аркадьевич 16 20–22 5,67
Дерипаска Олег Владимирович 17 29 5,60
Якунин Владимир Иванович 18 16 5,40
Алекперов Вагит Юсуфович 19–21 27–28 5,33
Лавров Сергей Викторович 19–21 19 5,33
Миронов Сергей Михайлович 19–21 24–25 5,33
Сильное влияние
Чемезов Сергей Викторович 22 11 5,27
Нарышкин Сергей Евгеньевич 23–24 17 5,20
Шойгу Сеpгей Кужугетович 23–24 18 5,20
Тимченко Геннадий Николаевич 25 24–25 5,18
Ковальчук Юрий Валентинович 26 30–32 5,16
Голикова Татьяна Алексеевна 27–29 23 5,13
Кожин Владимир Игоревич 27–29 27–28 5,13
Нургалиев Рашид Гумарович 27–29 20–22 5,13
Гордеев Алексей Васильевич 30–33 30–32 5,00
Громов Алексей Алексеевич 30–33 46–49 5,00
Матвиенко Валентина Ивановна 30–33 26 5,00
Христенко Виктор Борисович 30–33 30–32 5,00
Добродеев Олег Борисович 34 34–35 4,93
Богданчиков Сергей Михайлович 35–38 37–39 4,87
Жуков Александр Дмитриевич 35–38 37–39 4,87
Сердюков Анатолий Эдуардович 35–38 40–42 4,87
Черкесов Виктор Васильевич 35–38 34–35 4,87
Володин Вячеслав Викторович 39–44 52–54 4,73
Зюганов Геннадий Андpеевич 39–44 46–49 4,73
Мордашов Алексей Александрович 39–44 52–54 4,73
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 39–44 33 4,73
Потанин Владимир Олегович 39–44 43–44 4,73
Чубайс Анатолий Боpисович 39–44 40–42 4,73
Трутнев Юрий Петрович 45–47 52–54 4,67
Шувалов Игорь Иванович 45–47 36 4,67
Эрнст Константин Львович 45–47 43–44 4,67
Жириновский Владимир Вольфович 48 46–49 4,60
Чайка Юрий Яковлевич 49 37–39 4,53
Бастрыкин Александр Иванович 50–52 50–51 4,47
Фридман Михаил Маратович 50–52 60 4,47
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 50–52 40–42 4,47
Среднее влияние
Евтушенков Владимир Петрович 53–58 67–68 4,40
Игнатьев Сергей Михайлович 53–58 46–49 4,40
Ковальчук Михаил Валентинович 53–58 – 4,40
Приходько Сергей Эдуардович 53–58 55–56 4,40
Рейман Леонид Дододжонович 53–58 62 4,40
Чуров Владимир Евгеньевич 53–58 50–51 4,40
Кадыров Рамзан Ахматович 59 45 4,33
Кириенко Сергей Владиленович 60–61 55–56 4,27
Левитин Игорь Евгеньевич 60–61 57–59 4,27
Вайншток Семен Михайлович 62–64 57–59 4,20
Волошин Александр Стальевич 62–64 74–76 4,20
Коновалов Александр Владимирович 62–64 63–64 4,20
Степашин Сергей Вадимович 65–66 65 4,13
Ткачев Александр Николаевич 65–66 63–64 4,13
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 67–69 61 4,07
Костин Андрей Леонидович 67–69 57–59 4,07
Фурсенко Андрей Александрович 67–69 67–68 4,07
Полтавченко Георгий Сергеевич 70 71–73 4,00
Балуевский Юрий Николаевич 71–74 71–73 3,93
Бельянинов Андрей Юрьевич 71–74 91–93 3,93
Ресин Владимир Иосифович 71–74 82–84 3,93
Хлопонин Александр Геннадиевич 71–74 66 3,93
Авен Петр Олегович 75–77 71–73 3,87
Громов Борис Всеволодович 75–77 69 3,87
Устинов Владимир Васильевич 75–77 70 3,87
Морозов Олег Викторович 78 87–88 3,73
Воробьев Андрей Юрьевич 79–80 78–80 3,67
Фрадков Михаил Ефимович 79–80 74–76 3,67
Зорькин Валерий Дмитриевич 81–83 89–90 3,60
Токарев Николай Петрович 81–83 81 3,60
Рахимов Муртаза Губайдуллович 81–83 78–80 3,60
Дворкович Аркадий Владимирович 84–85 82–84 3,53
Пpимаков Евгений Максимович 84–85 91–93 3,53
Гурьев Андрей Григорьевич 86 85–86 3,50
Говорун Олег Маркович 87–88 77 3,47
Клебанов Илья Иосифович 87–88 99–102 3,47
Греф Герман Оскарович 89–91 74–76 3,42
Плигин Владимир Николаевич 89–91 – 3,42
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 89–91 94–95 3,42
Абрамов Александр Сергеевич 92–94 99–102 3,40
Артемьев Игорь Юрьевич 92–94 89 3,40
Шанцев Валерий Павлинович 92–94 87–88 3,40
Васильев Владимир Абдулаевич 95–97 94–95 3,33
Лебедев Вячеслав Михайлович 95–97 78–80 3,33
Рапота Григорий Алексеевич 95–97 91–93 3,33
Алешин Борис Сергеевич 98–103 – 3,27
Бабаков Александр Михайлович 98–103 96–98 3,27
Зеленин Дмитрий Вадимович 98–103 96–98 3,27
Исаев Андрей Константинович 98–103 99–102 3,27
Казьмин Андрей Ильич 98–103 82–84 3,27
Ястржембский Сергей Владимирович 98–103 89–90 3,27
(С)АПЭК, 2008 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-02-29/11_top100.html
Дмитрий Орлов

Ксения Писцова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук; Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Накануне выборов потенциал влияния фигурантов февральского рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты», непосредственно зависит от степени их влияния на ход избирательного процесса. Продолжает расти влияние политиков, вовлеченных в президентскую кампанию Дмитрия Медведева или связанных с ним.

Новые лица февральской top-100 – начальник Управления пресс-службы и информации президента РФ Наталья Тимакова (74–76-е место), губернатор Свердловской области Эдуард Россель (86–90-е) и председатель правления Внешэкономбанка Владимир Дмитриев (99–105-е). Вернулись в сотню лидеров Джахан Поллыева (81–85-е), Андрей Казьмин (91–94-е), Владислав Резник (95–98-е) и Петр Латышев (99–105-е).

Федеральная административная элита

Наиболее влиятельным политиком в феврале остается Владимир Путин (9,80). Отрыв второго лица от лидера продолжает сокращаться: вновь усилилось влияние первого вице-премьера Дмитрия Медведева (8,93; 2-е место). Устойчивую тенденцию к росту рейтинг основного претендента на пост президента РФ демонстрирует с конца прошлого года. Традиционно высок рейтинг у деятелей администрации Владимира Путина: Владислава Суркова (3-е место), Сергея Собянина (4-е) и Игоря Сечина (5–6-е).

В пятерку самых влиятельных политиков переместился Алексей Кудрин (5–6-е место). На фоне неизбежной послевыборной реструктуризации исполнительной власти министр финансов остается одним из «несменяемых» претендентов на пост в новом правительстве. Стабильностью уже достигнутых позиций обеспечивается и рост рейтинга главы Министерства регионального развития Дмитрия Козака (10-е). Серьезный потенциал заметен у Игоря Шувалова (31–32-е), переместившегося более чем на десять рейтинговых строчек вверх. Обратная тенденция характерна для многих министров действующего кабинета. Однако влияние премьер-министра Виктора Зубкова (11-е) ослабло весьма незначительно.

Причастность к кампании Медведева вновь укрепила позиции Александра Волошина (47–51-е место). Существенное усиление влияния на политический процесс демонстрирует Аркадий Дворкович (54–

57-е): перемещение вверх более чем на тридцать рейтинговых строчек скорее всего обусловлено активной ролью Экспертного управления президента РФ в подготовке программных выступлений Владимира Путина и Дмитрия Медведева. Вовлеченность в кампанию основного кандидата укрепила рейтинг Олега Говоруна (70–72-е).

Несмотря на публичную критику деятельности Минпромэнерго первым вице-премьером Медведевым, вырос рейтинг главы ведомства Виктора Христенко (23–24-е место). Укрепились в феврале и позиции других министров-специалистов: Алексея Гордеева (27–28-е) и Леонида Реймана (47–51-е), вошедшего в top-50.

Напротив, продолжает снижаться влияние главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной (47–51-е место). Аналогичная тенденция сохраняется и у рейтинга Владимира Чурова (60–66-е). Развитие ситуации с международными наблюдателями и общий ход агитационной кампании свидетельствуют об ослаблении контроля главы Центризбиркома над избирательным процессом.

Рост консолидированного влияния характерен для некоторых представителей «силового блока»: Рашида Нургалиева (23–24-е место), Виктора Черкесова (33–34-е), Юрия Чайки (43–44-е) и Владимира Устинова (67-е).

Партийная элита

Стабильно высокий рейтинг демонстрируют в феврале представители «Единой России». В двадцатке наиболее влиятельных политиков – лидер партии Борис Грызлов (16–17-е место), несколько ослабивший позиции по сравнению с январем. Сильное влияние демонстрирует секретарь Генсовета «Единой России» Вячеслав Володин (45–46-е). Среднее влияние у деятелей партии: Андрея Воробьева (81–85-е), Олега Морозова (86–90-е) и Владислава Резника (95–98-е).

Обвал рейтинга произошел у Сергея Миронова (35–38-е место), покинувшего февральскую двадцатку ведущих политиков. Лидер «Справедливой России» оказался дистанцирован от участия в кампании главного претендента. Напротив, стабильны позиции Александра Бабакова (99–105-е), замыкающего наш список.

Ослабление влияния демонстрирует Геннадий Зюганов (47–51-е место). Участие в избирательной кампании не сдержало падающий рейтинг лидера КПРФ. Аналогичная тенденция характерна для показателя еще одного кандидата в президенты – Владимира Жириновского (52–53-е). В феврале лидер ЛДПР покинул top-50 ведущих политиков России.

Представители непарламентской и радикальной оппозиции по-прежнему вне top-100. В сотню влиятельных политиков вновь не вошли ни Григорий Явлинский (143-е место), ни Михаил Касьянов (144–145-е). Замыкают список аутсайдеров Никита Белых (147–148-е) и Владимир Рыжков (149-е).

Региональная элита

На фоне начавшегося процесса мягкой ротации федеральной элиты укрепляются позиции региональных лидеров. Самым влиятельным из них остается московский мэр Юрий Лужков (16–17-е место). В сотне ведущих политиков представлены и соратники столичного градоначальника: Владимир Ресин (74–76-е), Валерий Шанцев (95–98-е) и Евгений Примаков (99–105-е).

После длительного падения начинается возрождение рейтинга Валентины Матвиенко (29-е место). Растет влияние глав администраций Краснодарского края Александра Ткачева (60–66-е) и Красноярского – Александра Хлопонина (68–69-е). Напротив, продолжает снижаться рейтинг Минтимера Шаймиева (54–57-е), Рамзана Кадырова (60–66-е) и Муртазы Рахимова (91–94-е). Впервые в рейтинг 100 ведущих политиков России вошел губернатор Свердловской области Эдуард Россель (86–90-е).

Растет влияние полномочных представителей президента РФ Александра Коновалова (58–59-е место) и Петра Латышева (99–105-е), вернувшегося в сотню. После непродолжительного роста теряют позиции Георгий Полтавченко (80-е) и Григорий Рапота (99–105-е). За линию отсечения переместился Илья Клебанов (106-е).

Бизнес-элита

Происходящая автономизация центров влияния (очень далекая, впрочем, от ситуации 90-х) укрепляет позиции относительно независимых групп, одна из которых – крупный бизнес. По-прежнему очень сильное влияние демонстрируют Олег Дерипаска (13-е место) и Роман Абрамович (14–15-е).

Существенный рост влияния демонстрируют и государственные менеджеры. Новое обострение российско-украинского газового кризиса приводит к усилению позиций главы «Газпрома» Алексея Миллера (7–8-е место), переместившегося в top-10. Очень сильное влияние у Сергея Чемезова (18-е) и Владимира Якунина (20-е). Одновременно с взрывом публичной активности, нетипичным для председателя правления РАО «ЕЭС России», вырос и рейтинг Анатолия Чубайса (30-е). Очевидно, что элита разделяет некоторые негативные прогнозы, обнародованные главой РАО «ЕЭС». Положительная динамика характеризует рейтинг главы «Олимпстроя» Семена Вайнштока (58–59-е). Укрепилось и влияние президента «Транснефти» Николая Токарева (74–76-е).

Стремительно падает рейтинг государственных медиаменеджеров: Константина Эрнста (60–66-е место) и Олега Добродеева (68–69-е), оказавшихся за пределами top-50. Определенность ключевых тенденций развития медиапространства накануне выборов минимизировала их влияние на политический процесс.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Костин Константин (бюро общественных связей «Союз»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место Место в рейтинге в рейтинге Средний балл в январе
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,80
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,93
Сурков Владислав Юрьевич 3 3 7,40
Собянин Сергей Семенович 4 4 7,33
Кудрин Алексей Леонидович 5–6 6 6,80
Сечин Игорь Иванович 5–6 5 6,80
Миллер Алексей Борисович 7–8 11 6,33
Патрушев Николай Платонович 7–8 7-8 6,33
Иванов Сергей Борисович 9 7–8 6,27
Козак Дмитрий Николаевич 10 14–15 6,00
Зубков Виктор Алексеевич 11 10 5,87
Алексий II 12 9 5,80
Дерипаска Олег Владимирович 13 17 5,73
Абрамович Роман Аркадьевич 14–15 16 5,53
Иванов Виктор Петрович 14–15 14–15 5,53
Грызлов Борис Вячеславович 16–17 12 5,47
Лужков Юрий Михайлович 16–17 13 5,47
Чемезов Сергей Викторович 18 22 5,40
Нарышкин Сергей Евгеньевич 19 23–24 5,33
Якунин Владимир Иванович 20 18 5,27
Сильное влияние
Тимченко Геннадий Николаевич 21 25 5,20
Ковальчук Юрий Валентинович 22 26 5,13
Нургалиев Рашид Гумарович 23–24 27–29 5,07
Христенко Виктор Борисович 23–24 30–33 5,07
Голикова Татьяна Алексеевна 25–26 27–29 5,00
Шойгу Сергей Кужугетович 25–26 23–24 5,00
Алекперов Вагит Юсуфович 27–28 19–21 4,93
Гордеев Алексей Васильевич 27–28 30–33 4,93
Матвиенко Валентина Ивановна 29 30–33 4,87
Чубайс Анатолий Борисович 30 39–44 4,80
Лавров Сергей Викторович 31–32 19–21 4,73
Шувалов Игорь Иванович 31–32 45–47 4,73
Громов Алексей Алексеевич 33–34 30–33 4,67
Черкесов Виктор Васильевич 33–34 35–38 4,67
Кожин Владимир Игоревич 35–38 27–29 4,60
Миронов Сергей Михайлович 35–38 19–21 4,60
Сердюков Анатолий Эдуардович 35–38 35–38 4,60
Фридман Михаил Маратович 35–38 50–52 4,60
Жуков Александр Дмитриевич 39–42 35–38 4,53
Игнатьев Сергей Михайлович 39–42 53–58 4,53
Потанин Владимир Олегович 39–42 39–44 4,53
Приходько Сергей Эдуардович 39–42 53–58 4,53
Богданчиков Сергей Михайлович 43–44 35–38 4,47
Чайка Юрий Яковлевич 43–44 49 4,47
Володин Вячеслав Викторович 45–46 39–44 4,40
Трутнев Юрий Петрович 45–46 45–47 4,40
Волошин Александр Стальевич 47–51 62–64 4,33
Зюганов Геннадий Андреевич 47–51 39–44 4,33
Кириенко Сергей Владиленович 47–51 60–61 4,33
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 47–51 39–44 4,33
Рейман Леонид Дододжонович 47–51 53–58 4,33
Среднее влияние
Жириновский Владимир Вольфович 52–53 48 4,27
Мордашов Алексей Александрович 52–53 39–44 4,27
Бастрыкин Александр Иванович 54–57 50–52 4,20
Дворкович Аркадий Владимирович 54–57 84–85 4,20
Левитин Игорь Евгеньевич 54–57 60–61 4,20
Шаймиев Минтимер Шарипович 54–57 50–52 4,20
Вайншток Семен Михайлович 58–59 62–64 4,13
Коновалов Александр Владимирович 58–59 62–64 4,13
Кадыров Рамзан Ахмадович 60–66 59 4,07
Ковальчук Михаил Валентинович 60–66 53–58 4,07
Степашин Сергей Вадимович 60–66 65–66 4,07
Ткачев Александр Николаевич 60–66 65–66 4,07
Фурсенко Андрей Александрович 60–66 67–69 4,07
Чуров Владимир Евгеньевич 60–66 53–58 4,07
Эрнст Константин Львович 60–66 45–47 4,07
Устинов Владимир Васильевич 67 75–77 4,00
Добродеев Олег Борисович 68–69 34 3,93
Хлопонин Александр Геннадиевич 68–69 71–74 3,93
Говорун Олег Маркович 70–72 87–88 3,87
Евтушенков Владимир Петрович 70–72 53–58 3,87
Костин Андрей Леонидович 70–72 67–69 3,87
Громов Борис Всеволодович 73 75–77 3,80
Ресин Владимир Иосифович 74–76 71–74 3,67
Тимакова Наталья Александровна 74-76 – 3,67
Токарев Николай Петрович 74–76 81–83 3,67
Абрамов Александр Сергеевич 77–79 92–94 3,60
Авен Петр Олегович 77–79 75–77 3,60
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 77–79 67–69 3,60
Полтавченко Георгий Сергеевич 80 70 3,53
Балуевский Юрий Николаевич 81–85 71–74 3,40
Воробьев Андрей Юрьевич 81–85 79–80 3,40
Лебедев Вячеслав Михайлович 81–85 95–97 3,40
Поллыева Джахан Реджеповна 81–85 – 3,40
Фрадков Михаил Ефимович 81–85 79–80 3,40
Греф Герман Оскарович 86–90 89–91 3,33
Гурьев Андрей Григорьевич 86–90 86 3,33
Морозов Олег Викторович 86–90 78 3,33
Плигин Владимир Николаевич 86–90 89–91 3,33
Россель Эдуард Эргартович 86–90 - 3,33
Артемьев Игорь Юрьевич 91-94 92-94 3,27
Бельянинов Андрей Юрьевич 91-94 71-74 3,27
Казьмин Андрей Ильич 91-94 – 3,27
Рахимов Муртаза Губайдуллович 91–94 81–83 3,27
Алешин Борис Сергеевич 95–98 98-103 3,20
Резник Владислав Матусович 95–98 – 3,20
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 95–98 89–91 3,20
Шанцев Валерий Павлинович 95–98 92–94 3,20
Бабаков Александр Михайлович 99–105 98–103 3,00
Дмитриев Владимир Александрович 99–105 – 3,00
Зорькин Валерий Дмитриевич 99–105 81–83 3,00
Латышев Петр Михайлович 99–105 – 3,00
Примаков Евгений Максимович 99–105 84–85 3,00
Рапота Григорий Алексеевич 99–105 95–97 3,00
Ястржембский Сергей Владимирович 99–105 98–103 3,00
╘ АПЭК, 2008 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-04-01/9_top100.html
01.04.2008

Итоги президентских выборов ускорили изменения в структуре политического влияния

Авторы: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Итоги президентских выборов ускорили изменения в структуре политического влияния. В мартовском рейтинге 100 ведущих политиков России, подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты», прежде всего продолжает расти влияние групп, близких к формирующимся центрам принятия стратегических решений.

Новички мартовского top-100 – председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов (72-е место), руководитель секретариата Дмитрия Медведева Михаил Тринога (87-е) и глава НТВ Владимир Кулистиков (94–95-е). Вернулся в сотню ведущих политиков полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов (96-е).

Федеральная административная элита

Наиболее влиятельным российским политиком по-прежнему остается Владимир Путин (9,65). Однако дистанция между лидером списка и избранным президентом РФ Дмитрием Медведевым (8,88; 2-е место) продолжает сокращаться. Параллельно продолжает увеличиваться отрыв победителя мартовских выборов от остальных фигурантов рейтинга. Очень сильное влияние традиционно характерно для заместителей главы администрации президента РФ: Владислава Суркова (3-е) и Игоря Сечина (4-е). Замыкает пятерку влиятельных политиков руководитель администрации Сергей Собянин (5-е), возглавлявший в ходе избирательной кампании штаб Дмитрия Медведева.

Усиливающаяся неопределенность по поводу кадрового состава правительства вносит коррективы в показатели многих представителей политической элиты. За пределы мартовской двадцатки переместился руководитель аппарата правительства Сергей Нарышкин (25-е место), а top-50 покинул вице-премьер Александр Жуков (52-е). Теряют во влиянии и многие министры: Татьяна Голикова (30-е), Алексей Гордеев (32-е), Леонид Рейман (57-е) и Юрий Трутнев (60-е). Практически на десять рейтинговых строчек вниз опустился глава Следственного комитета при Генпрокуратуре РФ Александр Бастрыкин (65-е).

Усиливают влияние пресс-секретарь Владимира Путина Алексей Громов (31-е место) и начальник Главного управления внутренней политики президента РФ Олег Говорун (61–63-е). Рост характерен и для Владимира Кожина (26-е). Однако высокий мартовский рейтинг управляющего делами президента РФ можно объяснить и слухами о нем как одном из наиболее реальных претендентов на пост мэра Москвы.

Наиболее существенно увеличился в марте консолидированный потенциал политиков, ориентирующихся на Дмитрия Медведева и входящих в его окружение. Серьезный скачок демонстрирует Игорь Шувалов (17-е место), переместившийся в двадцатку ведущих политиков (31–32-е место в феврале). Продолжается рост влияния Александра Волошина (33-е). Более тридцати рейтинговых строчек удалось преодолеть Наталье Тимаковой (40-е). Сильное влияние после президентских выборов характерно для Аркадия Дворковича (44–45-е). Укрепляется личный рейтинг главы МЭРТа Эльвиры Набиуллиной (44–45-е). Успешно дебютирует в сотне ведущих политиков руководитель секретариата Дмитрия Медведева Михаил Тринога (87-е).

Партийная элита

Победа Дмитрия Медведева укрепляет консолидированное влияние «Единой России», технологически и организационно обеспечившей его избрание на пост президента. В марте единороссам удалось стать центром интеллектуальной дискуссии о стратегии развития страны до 2020 года, которой будет посвящен первый день работы IX съезда партии. Председатель партии Борис Грызлов (10-е место), традиционно демонстрирующий очень сильное влияние, укрепил его в марте и впервые вошел в top-10. Существенно улучшились позиции секретаря президиума генсовета «Единой России» Вячеслава Володина (35–37-е). Некоторый рост характерен и для единороссов Андрея Воробьева (80-е) и Олега Морозова (85-е).

На фоне доминирующих позиций деятелей правящей партии практически без изменений остается рейтинг Сергея Миронова (35–37-е место). Его соратник по партии, зампредседателя «Справедливой России» Александр Бабаков (100–10-е) традиционно замыкает сотню влиятельных политиков России.

За пределами мартовского top-50 оказался лидер КПРФ Геннадий Зюганов (51-е место). Почти на двадцать строчек вниз переместился другой аутсайдер выборов Владимир Жириновский (71-е). Влияние лидера ЛДПР серьезно подорвала публичная негативная оценка его политической позиции Владимиром Путиным.

Традиционно вне top-100 – Дмитрий Рогозин (138-е место), Григорий Явлинский (139-е), Никита Белых (147-е) и Михаил Касьянов (148-е).

Региональная элита

Одним из ключевых постов после избрания нового президента РФ становится кресло Юрия Лужкова (16-е место). Однако, несмотря на новую волну слухов о предстоящей отставке, столичный градоначальник пока демонстрирует очень сильное влияние. Растет и рейтинг представителей «московской команды»: Владимира Ресина (66-е) и Валерия Шанцева (84-е). Исключение составляет лишь Евгений Примаков (121-е), покинувший top-100.

Позиции губернаторов подчиняются разнонаправленным трендам. Продолжает усиливаться влияние Валентины Матвиенко (27–28-е место). Начинает расти рейтинг главы Татарстана Минтимера Шаймиева (43-е) и президента Чеченской Республики Рамзана Кадырова (54-е). По-прежнему на подъеме Александр Ткачев (58-е). В противоположном направлении перемещаются Александр Хлопонин (74-е) и Эдуард Россель (91–92-е). Относительно стабильное влияние сохраняют Муртаза Рахимов (91–92-е) и Аман Тулеев (94–95-е).

Утрата влияния характерна для большинства полномочных представителей президента РФ в федеральных округах. Это заметно по опустившимся на десять строчек вниз Александру Коновалову (68-е место) и Георгию Полтавченко (90-е). Однако наиболее стремительно и сразу за пределы сотни переместился в марте Григорий Рапота (117–119-е), примкнувший к традиционным аутсайдерам Олегу Сафонову (120-е) и Анатолию Квашнину (123–126-е). Несмотря на общую тенденцию, усиливают влияние Илья Клебанов (96-е), вернувшийся в top-100, и Петр Латышев (98-е).

Бизнес-элита

Продолжают укреплять позиции близкие к Кремлю представители частного бизнеса: Геннадий Тимченко (19-е место), Юрий Ковальчук (21-е) и впервые вошедший в top-50 Михаил Ковальчук (50-е).

Руководители крупнейших госкорпораций демонстрируют существенное ослабление консолидированного влияния. Снизился рейтинг Алексея Миллера (9-е место), Сергея Чемезова (20-е) и Владимира Якунина (24-е), покинувшего двадцатку ведущих политиков. Теряют позиции Анатолий Чубайс (39-е), Сергей Богданчиков (47–48-е) и выбывший за пределы top-50 глава Росатома Сергей Кириенко (55-е). Практически без изменений остается рейтинг Семена Вайнштока (59-е) и Николая Токарева (77-е).

Общая автономизация неизбежно усиливает влияние государственных медиа. Руководитель Первого канала Константин Эрнст (46-е место) восстанавливает утраченное в ходе избирательного процесса влияние на медиапространство и возвращается в top-50. Менее стремительно возрождается рейтинг Олега Добродеева (61–63-е). Впервые в сотню ведущих политиков вошел глава НТВ Владимир Кулистиков (94–95-е).

Незначительные изменения характерны для мартовского рейтинга представителей частного бизнеса. Очень сильное влияние по-прежнему у Олега Дерипаски (13-е место) и Романа Абрамовича (18-е). Несколько укрепились позиции президента «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова (29-е) и основного акционера АФК «Система» Владимира Евтушенкова (67-е). Напротив, теряют во влиянии Владимир Потанин (49-е), Михаил Фридман (53-е) и Алексей Мордашов (69–70-е).

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Костин Константин (бюро общественных связей «Союз»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал «The New Times»), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-04-30/9_top100.html
После активного роста в начале года влияние групп, близких к Дмитрию Медведеву, определенно стабилизируется

Авторы: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук; Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

В преддверии инаугурации избранного президента позиции участников апрельского рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты», распределяются в соответствии с фактическим положением в новой структуре политического влияния. После активного роста в начале года влияние групп, близких к Дмитрию Медведеву, определенно стабилизируется.

Новыми фигурантами апрельского top-100 стали генеральный директор «Газпроминвестхолдинга» Алишер Усманов (45-е место) и глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин (97–98-е). Вновь в рейтинге – Юрий Балуевский (89-е), Валерий Зорькин (93-е), Владимир Дмитриев (95-е), Георгий Боос (96-е) и Дмитрий Зеленин (100–101-е).

Федеральная административная элита

Владимир Путин (9,61) – по-прежнему самый влиятельный российский политик. В апреле действующему президенту удалось несколько увеличить отрыв от остальных фигурантов рейтинга – очевидно, в том числе из-за формализации лидерства в «Единой России». Уровень влияния избранного президента Дмитрия Медведева (8,73; 2-е место) сохранился практически на прежнем уровне. Однако дистанция между будущим главой государства и другими фигурантами продолжает увеличиваться.

Незначительные перемещения произошли в десятке ведущих политиков, наиболее влиятельными из которых остаются руководители кремлевской администрации Владислав Сурков (3-е место), Сергей Собянин (4-е) и Игорь Сечин (6-е). На пятом месте – Алексей Кудрин. Рейтинг министра финансов растет на фоне общественного «антиинфляционного консенсуса» и активной деятельности Минфина по сдерживанию роста цен.

Стабильно высокие позиции сохраняют Виктор Зубков (11-е место) и Сергей Нарышкин (26–27-е), влияние которых в последнее время практически не подвержено значительным колебаниям. Напротив, оказавшийся в апреле под огнем публичной критики со стороны премьер-министра Виктор Христенко (29-е) теряет более шести рейтинговых позиций. Напротив, усиливает позиции Александр Жуков (42-е).

Формирование общей структуры политического влияния завершается, и это стабилизирует консолидированный вес группы политиков, близких к Дмитрию Медведеву. Несмотря на некоторое увеличение рейтинга Игоря Шувалова (14-е место) и Александра Волошина (30–32-е), за пределы top-50 перемещается, потеряв 16 позиций, Наталья Тимакова (56–57-е). Неизменным остается влияние Аркадия Дворковича (44-е).

Ослабевают позиции представителей силового контура. Замыкает top-10 опустившийся на две рейтинговые строки Сергей Иванов (10-е место). Сокращается потенциал влияния Николая Патрушева (12-е), Анатолия Сердюкова (33-е), Виктора Черкесова (38-е), Юрия Чайки (43-е).

Выросло влияние сразу нескольких министров социально-экономического блока. Вплотную к top-20 приблизилась в апреле Татьяна Голикова (21-е место), усилившая свои рейтинговые позиции на девять пунктов. Менее стремительно укрепляется влияние Алексея Гордеева (24-е), которому в условиях продовольственного кризиса удалось предложить лишь временное решение ряда проблем. Активная деятельность, направленная на увеличение госинвестиций, укрепила личный рейтинг главы МЭРТа Эльвиры Набиуллиной (35–37-е). Внушительный рост влияния демонстрирует вновь вошедший в top-50 министр информационных технологий и связи Леонид Рейман (47–48-е). Очевидно, этот рост обусловлен слухами о возможном назначении Реймана вице-премьером по инновациям, а также формированием Института современного развития, основу которого составляет созданный министром РИО-центр.

Партийная элита

Итоги IX съезда «Единой России» укрепили консолидированный рейтинг деятелей этой партии. Продолжает расти влияние Бориса Грызлова (7-е место), вновь демонстрирующего личный рекорд в нашем рейтинге. После избрания главой «Единой России» Владимира Путина значительно возрастает роль председателя высшего совета партии, который наряду с первым вице-премьером становится наиболее близким к будущему премьеру в оперативной деятельности. Неизменно сильное влияние демонстрирует секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин (35–37-е). Представлены в рейтинге и другие деятели партии – Андрей Воробьев (81-е) и Владимир Плигин (100–101-е).

Путин как председатель «Единой России» – это новое системное ограничение для «Справедливой России», что не могло не отразиться на вновь ухудшившемся рейтинге главы партии Сергея Миронова (40-е место). По-прежнему в конце рейтинговой таблицы зампред «Справедливой России» Александр Бабаков (99-е).

На четыре позиции вниз опустился лидер КПРФ Геннадий Зюганов (65-е место). Не исключено, что это произошло из-за публичного отказа возглавляемой им партии поддержать кандидатуру Владимира Путина на посту премьера. Без изменений остался рейтинг лидера ЛДПР Владимира Жириновского (70-е), не сумевшего восстановить уровень влияния, утраченный ранее.

По-прежнему за чертой рейтинга – Дмитрий Рогозин (127-е место), Григорий Явлинский (141–142-е), Никита Белых (150-е).

Региональная элита

Юрий Лужков (16-е место) остается самым влиятельным представителем региональной элиты. В апреле столичному мэру удается подтвердить очень сильное влияние. Относительным постоянством позиций в рейтинге характеризуются и соратники московского градоначальника: Владимир Ресин (68-е) и Валерий Шанцев (83–84-е).

Рост рейтинга в апреле характерен для большинства региональных лидеров. Продолжает усиливаться влияние губернатора Северной столицы – в апреле Валентине Матвиенко (20-е место) удалось войти в двадцатку ведущих политиков. Позитивный тренд сохраняет и Александр Ткачев (53-е), влияние которого явно усиливается после назначения главой «Олимпстроя» мэра Сочи Виктора Колодяжного. На подъеме губернатор Красноярского края Александр Хлопонин (58-е), публичная активность которого стремительно растет. Усиливают позиции Муртаза Рахимов (79–80-е) и Аман Тулеев (91–92-е). После значительного перерыва в сотню ведущих политиков вернулся губернатор Калининградской области Георгий Боос (96-е).

Разнонаправленные тенденции характеризуют влияние полпредов президента. Наряду с ростом влияния Александра Коновалова (67-е место) и Ильи Клебанова (87-е) снижаются показатели у Георгия Полтавченко (91–92-е) и Петра Латышева (111-е), который переместился за пределы top-100.

Бизнес-элита

Руководители госкорпораций восстанавливают утраченное в предыдущем месяце влияние. В top-20 ведущих политиков традиционно представлены Алексей Миллер (8–9-е место) и Сергей Чемезов (17-е). Вплотную к апрельской двадцатке приблизился Владимир Якунин (22-е). Более чем на десять рейтинговых позиций вверх переместился глава «Роснефти» Сергей Богданчиков (35–37-е). Несколько укрепил свое влияние и президент «Транснефти» Николай Токарев (71–73-е). Уход с должности главы «Олимпстроя», естественно, ограничивает потенциал влияния Семена Вайнштока (83–84-е).

На фоне укрепления государственных управленцев несколько ослабевают позиции наиболее влиятельных представителей частного бизнеса – Олега Дерипаски (15-е место) и Романа Абрамовича (19-е). Аналогичная ситуация характерна для близких к Кремлю Геннадия Тимченко (23-е), Юрия Ковальчука (25-е) и Михаила Ковальчука (52-е), снижение рейтинга которых может быть обусловлено общим усилением роли «Газпрома». Напротив, на подъеме глава «Интерроса» Владимир Потанин (41-е) и вошедший в апрельский top-50 Алексей Мордашов (49–50-е). А наиболее стремительный рост в апрельском рейтинге демонстрирует дебютант top-100 – предприниматель Алишер Усманов (45-е).

Вероятно, лоббистский потенциал главы РСПП Александра Шохина (97–98-е) стал более очевидным после встречи бизнес-элиты с избранным президентом Дмитрием Медведевым. Еще один представитель предпринимательского и экспертного сообщества – Игорь Юргенс (102–104-е) – продемонстрировал за несколько месяцев впечатляющий рост влияния, однако пока лишь вплотную приблизился к сотне ведущих политиков России.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнолог и и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Костин Константин (бюро общественных связей «Союз»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал «The New Times»), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в апреле Средний балл в марте
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,61
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,73
Сурков Владислав Юрьевич 3 3 7,03
Собянин Сергей Семенович 4 5 7,00
Кудрин Алексей Леонидович 5 6 6,77
Сечин Игорь Иванович 6 4 6,76
Грызлов Борис Вячеславович 7 10 6,10
Алексий II 8–9 15 6,09
Миллер Алексей Борисович 8-9 9 6,09
Иванов Сергей Борисович 10 8 5,91
Зубков Виктор Алексеевич 11 11 5,82
Патрушев Николай Платонович 12 7 5,80
Козак Дмитрий Николаевич 13 12 5,74
Шувалов Игорь Иванович 14 17 5,70
Дерипаска Олег Владимирович 15 13 5,69
Лужков Юpий Михайлович 16 16 5,61
Чемезов Сергей Викторович 17 20 5,48
Иванов Виктор Петрович 18 14 5,43
Абрамович Роман Аркадьевич 19 18 5,37
Матвиенко Валентина Ивановна 20 27-28 5,20
Сильное влияние
Голикова Татьяна Алексеевна 21 30 5,17
Якунин Владимир Иванович 22 24 5,12
Тимченко Геннадий Николаевич 23 19 5,10
Гордеев Алексей Васильевич 24 32 5,08
Ковальчук Юрий Валентинович 25 21 5,06
Кожин Владимир Игоревич 26–27 26 5,03
Нарышкин Сергей Евгеньевич 26–27 25 5,03
Нургалиев Рашид Гумарович 28 22–23 5,01
Христенко Виктор Борисович 29 22–23 4,98
Волошин Александр Стальевич 30–32 33 4,97
Громов Алексей Алексеевич 30–32 31 4,97
Шойгу Сеpгей Кужугетович 30–32 34 4,97
Сердюков Анатолий Эдуардович 33 38 4,89
Алекперов Вагит Юсуфович 34 29 4,81
Богданчиков Сергей Михайлович 35–37 47–48 4,80
Володин Вячеслав Викторович 35–37 35–37 4,80
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 35–37 44–45 4,80
Черкесов Виктор Васильевич 38 27–28 4,79
Лавров Сергей Викторович 39 35–37 4,78
Миронов Сергей Михайлович 40 35–37 4,76
Потанин Владимир Олегович 41 49 4,59
Жуков Александр Дмитриевич 42 52 4,52
Чайка Юрий Яковлевич 43 42 4,49
Дворкович Аркадий Владимирович 44 44–45 4,48
Усманов Алишер Бурханович 45 – 4,47
Чубайс Анатолий Боpисович 46 39 4,46
Рейман Леонид Дододжонович 47–48 57 4,41
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 47–48 43 4,41
Мордашов Алексей Александрович 49–50 69–70 4,39
Фридман Михаил Маратович 49–50 53 4,39
Среднее влияние
Добродеев Олег Борисович 51 61–63 4,38
Ковальчук Михаил Валентинович 52 50 4,37
Ткачев Александр Николаевич 53 58 4,32
Приходько Сергей Эдуардович 54–55 56 4,28
Трутнев Юрий Петрович 54–55 60 4,28
Тимакова Наталья Александровна 56–57 40 4,27
Эрнст Константин Львович 56–57 46 4,27
Хлопонин Александр Геннадиевич 58 74 4,26
Игнатьев Сергей Михайлович 59 41 4,23
Кадыров Рамзан Ахмадович 60 54 4,20
Евтушенков Владимир Петрович 61 67 4,18
Греф Герман Оскарович 62 73 4,16
Громов Борис Всеволодович 63 61–63 4,07
Бастрыкин Александр Иванович 64 65 4,06
Зюганов Геннадий Андpеевич 65 51 4,04
Левитин Игорь Евгеньевич 66 47–48 4,02
Коновалов Александр Владимирович 67 68 3,99
Ресин Владимир Иосифович 68 66 3,94
Кириенко Сергей Владиленович 69 55 3,92
Жириновский Владимир Вольфович 70 71 3,91
Говорун Олег Маркович 71–73 61–63 3,80
Иванов Антон Александрович 71–73 72 3,80
Токарев Николай Петрович 71-73 77 3,80
Фурсенко Андрей Александрович 74 69–70 3,74
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 75 75 3,71
Устинов Владимир Васильевич 76 82–83 3,70
Степашин Сергей Вадимович 77 64 3,69
Артемьев Игорь Юрьевич 78 78–79 3,68
Авен Петр Олегович 79–80 76 3,61
Рахимов Муртаза Губайдуллович 79–80 91–92 3,61
Воробьев Андрей Юрьевич 81 80 3,56
Бельянинов Андрей Юрьевич 82 88–89 3,50
Вайншток Семен Михайлович 83–84 59 3,49
Шанцев Валерий Павлинович 83–84 84 3,49
Лебедев Вячеслав Михайлович 85 81 3,46
Тринога Михаил Иванович 86 87 3,44
Клебанов Илья Иосифович 87 96 3,43
Гурьев Андрей Григорьевич 88 86 3,42
Балуевский Юрий Николаевич 89 – 3,40
Морозов Олег Викторович 90 85 3,38
Полтавченко Георгий Сергеевич 91–92 90 3,32
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 91–92 94–95 3,32
Зорькин Валерий Дмитриевич 93 – 3,31
Абрамов Александр Сергеевич 94 82–83 3,30
Дмитриев Владимир Александрович 95 – 3,29
Боос Георгий Валентинович 96 – 3,23
Россель Эдуард Эргартович 97–98 91–92 3,14
Шохин Александр Николаевич 97–98 – 3,14
Бабаков Александр Михайлович 99 100–101 3,09
Зеленин Дмитрий Вадимович 100–101 – 3,04
Плигин Владимир Николаевич 100–101 93 3,04
╘АПЭК, 2008 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-05-30/11_top100.html
30.05.2008

Медведев демонстрирует в мае максимальный за все время исследования масштаб влияния

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Завершение формирования новой структуры федеральной власти обусловило самые значительные за все время исследования изменения во влиянии фигурантов майского рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты».

В ходе опроса экспертами был назван целый ряд новых для рейтинга политиков, занявших ключевые посты в новом правительстве и администрации президента РФ: министр культуры Александр Авдеев, заместитель главы администрации Александр Беглов, директор ФСБ Александр Бортников, министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко, глава контрольного управления администрации Константин Чуйченко, министр энергетики Сергей Шматко, министр связи Игорь Щеголев. Все они включены в июньскую анкету нашего исследования. Однако уже сейчас очевидно, что каждый из них располагает значительным потенциалом влияния.

Дебютанты майского рейтинга – Валентин Юмашев (81-е место) и Игорь Юргенс (95-е).

Федеральная административная элита

Неизменным лидером рейтинга остается премьер-министр Владимир Путин (9,47). При этом до рекордно низкого показателя сокращается отрыв от него президента России Дмитрия Медведева (9,01). Медведев демонстрирует в мае максимальный за все время исследования масштаб влияния, остальные фигуранты впервые отстают от него более чем на два балла.

В условиях новой конфигурации власти наибольший потенциал влияния характерен для российских политиков, обладающих «двойной лояльностью» к тандему Путин–Медведев и мощными аппаратными возможностями. Тройку лидеров замыкает первый вице-премьер Игорь Шувалов, совершивший одно из самых стремительных восхождений в нашем рейтинге. Возрастает и рейтинг Сергея Нарышкина (8-е место), который после назначения главой президентской администрации перемещается на 18 позиций вверх.

Изменение формального статуса практически не отразилось на влиянии Игоря Сечина (4-е место), Сергея Собянина (5–6-е) и Владислава Суркова (5–6-е), которые подтверждают свой административный вес.

Сохранение в должности министра обороны усиливает влияние Анатолия Сердюкова (18–19-е место), вошедшего в мае в топ-20 ведущих политиков. Стремительно растет рейтинг бывшего полпреда президента Александра Коновалова (21-е), переместившегося в кресло министра юстиции. Неизменным остается влияние Алексея Громова (31-е), назначенного на пост замглавы кремлевской администрации. Напротив, снижается рейтинг вице-премьера Сергея Иванова (16-е), потерявшего в формальном статусе и утратившего значительную часть прежней сферы ответственности.

После недолгого перерыва укрепляются позиции многих политиков из ближайшего окружения Дмитрия Медведева. В топ-50 возвращается пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (39–40-е место). Рост влияния демонстрирует и советник президента Михаил Тринога (75-е).

Предстоящая реформа судебной системы и особое внимание президента к проблемам права существенно усиливают позиции всех деятелей судебной власти: Антона Иванова (58–60-е место), Вячеслава Лебедева (65-е) и Валерия Зорькина (84-е).

Кадровые перестановки в силовом блоке существенно корректируют показатели Николая Патрушева (36-е место) и Виктора Черкесова (77–78-е): сокращение их административного веса приводит к существенному падению рейтинговых показателей. Аналогичная тенденция характерна и для Леонида Реймана (93–94-е), уход которого (вопреки многим прогнозам) с поста главы Мининформсвязи привел – наряду с ослаблением контроля над телекоммуникационными активами – к стремительному ослаблению влияния. Утрачивают влияние Виктор Иванов (53–54-е) и ставший аутсайдером Владимир Устинов (109–110-е).

Партийная элита

Представители «Единой России» остаются самыми влиятельными партийными деятелями. В десятке ведущих политиков – председатель высшего совета партии Борис Грызлов

(9-е место). Среднее влияние у секретаря президиума генсовета «Единой России» Вячеслава Володина (58–60-е) и главы ЦИКа Андрея Воробьева (87-е).

Незначительный рост влияния демонстрируют в мае глава «Справедливой России» Сергей Миронов (38-е место) и зампред партии Александр Бабаков (97–98-е).

Стабилизируется влияние Геннадия Зюганова (62–63-е место). Иск лидеров КПРФ об отмене итогов парламентских выборов может привести к серьезному конфликту с Кремлем и новому ослаблению влияния председателя партии. Частично восстановился рейтинг лидера ЛДПР Владимира Жириновского (66-е).

Традиционно за пределами топ-100 представители непарламентской оппозиции – Григорий Явлинский (144-е место) и Никита Белых (150-е).

Региональная элита

Очень сильное влияние сохраняет мэр Москвы Юрий Лужков (14–15-е место). Среднее влияние демонстрируют представители «московской группы» Владимир Ресин (68–69-е) и Валерий Шанцев (82-е).

Разнонаправленные тенденции характерны в мае для влияния региональных политиков. Покидает топ-20 Валентина Матвиенко (25–26-е место). Снижается рейтинг у Александра Ткачева (57-е) и Муртазы Рахимова (88-е). Напротив, на подъеме Рамзан Кадыров (45-е), Аман Тулеев (83-е) и Эдуард Россель (90-е). Фактически неизменное влияние у Минтимера Шаймиева (47–49-е) и Александра Хлопонина (61-е).

Кадровые изменения в структуре федеральной власти сокращают консолидированное влияние полпредов президента. В сотне ведущих политиков остаются только двое полномочных представителей Дмитрия Медведева: Илья Клебанов (91-е место) и Георгий Полтавченко

(92-е). За линией отсечения – Григорий Рапота (104-е), Владимир Устинов (109–110-е), Олег Сафонов (111-е), Анатолий Квашнин (122–

124-е) и Петр Латышев (128-е).

Бизнес-элита

Снижается консолидированное влияние «государственных менеджеров», наиболее влиятельным из которых по-прежнему остается глава «Газпрома» Алексей Миллер (10-е место). На восемь позиций вниз опускается Владимир Якунин (30-е). Сразу несколько рейтинговых строк теряет Сергей Богданчиков (39–40-е). Замыкает топ-50 Анатолий Чубайс, утративший четыре рейтинговые позиции. Без изменений сохраняется влияние главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (17-е). Вплотную к топ-50 ведущих политиков приблизился в мае Сергей Кириенко (51–52-е).

Напротив, представители частного бизнеса (как относительно близкие к власти, так и относительно дистанцированные от нее) демонстрируют тенденцию к росту влияния. Усиливают позиции Олег Дерипаска (13-е место), Роман Абрамович (14–15-е), Вагит Алекперов (25–26-е), Михаил Фридман (42–43-е). Впечатляющую динамику роста сохраняет Алишер Усманов (28-е). Усилению позиций предпринимателя способствуют приобретение контроля над масштабными телекоммуникационными активами и серьезные позиции в группе «Газпрома». Восстанавливают свое несколько ослабевшее в апреле влияние Юрий Ковальчук (22–24-е), Геннадий Тимченко (23–24-е) и Михаил Ковальчук (47–49-е).

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Костин Константин (бюро общественных связей «Союз»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал «The New Times»), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия», Куликов Олег – КПРФ, Левичев Николай – «Справедливая Россия», Лебедев Игорь – ЛДПР, Иваненко Сергей – «Яблоко», Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге в мае Место в рейтинге в апреле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,47
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,01
Шувалов Игорь Иванович 3 14 6,88
Сечин Игорь Иванович 4 6 6,79
Собянин Сергей Семенович 5–6 4 6,76
Сурков Владислав Юрьевич 5–6 3 6,76
Кудрин Алексей Леонидович 7 5 6,63
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 26–27 6,44
Грызлов Борис Вячеславович 9 7 6,17
Миллер Алексей Борисович 10 8–9 6,08
Алексий II 11 8–9 6,01
Зубков Виктор Алексеевич 12 11 5,96
Дерипаска Олег Владимирович 13 15 5,85
Абрамович Роман Аркадьевич 14–15 19 5,57
Лужков Юpий Михайлович 14–15 16 5,57
Иванов Сергей Борисович 16 10 5,55
Чемезов Сергей Викторович 17 17 5,51
Козак Дмитрий Николаевич 18–19 13 5,43
Сердюков Анатолий Эдуардович 18–19 33 5,43
Голикова Татьяна Алексеевна 20 21 5,33
Сильное влияние
Коновалов Александр Владимирович 21 67 5,27
Христенко Виктор Борисович 22 29 5,20
Ковальчук Юрий Валентинович 23–24 25 5,15
Тимченко Геннадий Николаевич 23–24 23 5,15
Алекперов Вагит Юсуфович 25–26 34 5,11
Матвиенко Валентина Ивановна 25–26 20 5,11
Нургалиев Рашид Гумарович 27 28 5,09
Усманов Алишер Бурханович 28 45 5,08
Шойгу Сеpгей Кужугетович 29 30–32 5,03
Якунин Владимир Иванович 30 22 5,01
Громов Алексей Алексеевич 31 30–32 4,96
Кожин Владимир Игоревич 32–33 26–27 4,95
Лавров Сергей Викторович 32–33 39 4,95
Гордеев Алексей Васильевич 34–35 24 4,92
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 34–35 35–37 4,92
Патрушев Николай Платонович 36 12 4,88
Волошин Александр Стальевич 37 30–32 4,77
Миронов Сергей Михайлович 38 40 4,71
Богданчиков Сергей Михайлович 39–40 35–37 4,63
Тимакова Наталья Александровна 39–40 56–57 4,63
Жуков Александр Дмитриевич 41 42 4,61
Трутнев Юрий Петрович 42–43 54–55 4,57
Фридман Михаил Маратович 42–43 49–50 4,57
Потанин Владимир Олегович 44 41 4,56
Кадыров Рамзан Ахмедович 45 60 4,49
Эрнст Константин Львович 46 56–57 4,48
Дворкович Аркадий Владимирович 47–49 44 4,43
Ковальчук Михаил Валентинович 47–49 52 4,43
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 47–49 47–48 4,43
Чубайс Анатолий Боpисович 50 46 4,36
Среднее влияние
Кириенко Сергей Владиленович 51–52 69 4,35
Приходько Сергей Эдуардович 51–52 54–55 4,35
Иванов Виктор Петрович 53–54 18 4,29
Игнатьев Сергей Михайлович 53–54 59 4,29
Мордашов Алексей Александрович 55–56 49–50 4,28
Чайка Юрий Яковлевич 55–56 43 4,28
Ткачев Александр Николаевич 57 53 4,27
Володин Вячеслав Викторович 58–60 35–37 4,15
Иванов Антон Александрович 58–60 71–73 4,15
Фурсенко Андрей Александрович 58–60 74 4,15
Хлопонин Александр Геннадиевич 61 58 4,11
Бастрыкин Александр Иванович 62–63 64 4,03
Зюганов Геннадий Андpеевич 62–63 65 4,03
Левитин Игорь Евгеньевич 64 66 4,01
Лебедев Вячеслав Михайлович 65 85 3,95
Жириновский Владимир Вольфович 66 70 3,93
Евтушенков Владимир Петрович 67 61 3,92
Ресин Владимир Иосифович 68–69 68 3,88
Авен Петр Олегович 68–69 79–80 3,88
Говорун Олег Маркович 70 71–73 3,87
Костин Андрей Леонидович 71 – 3,83
Добродеев Олег Борисович 72 51 3,77
Токарев Николай Петрович 73–74 71–73 3,68
Степашин Сергей Вадимович 73–74 77 3,68
Тринога Михаил Иванович 75 86 3,63
Громов Борис Всеволодович 76 63 3,61
Поллыева Джахан Реджеповна 77–78 – 3,59
Черкесов Виктор Васильевич 77–78 38 3,59
Греф Герман Оскарович 79 62 3,51
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 80 75 3,49
Юмашев Валентин Борисович 81 – 3,48
Шанцев Валерий Павлинович 82 83–84 3,45
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 83 91–92 3,44
Зорькин Валерий Дмитриевич 84 93 3,41
Кулистиков Владимир Михайлович 85 – 3,40
Гурьев Андрей Григорьевич 86 88 3,37
Воробьев Андрей Юрьевич 87 81 3,32
Рахимов Муртаза Губайдуллович 88 79–80 3,30
Морозов Олег Викторович 89 90 3,29
Россель Эдуард Эргартович 90 97–98 3,27
Клебанов Илья Иосифович 91 87 3,24
Полтавченко Георгий Сергеевич 92 91–92 3,21
Бельянинов Андрей Юрьевич 93–94 82 3,17
Рейман Леонид Дододжонович 93–94 47–48 3,17
Юргенс Игорь Юрьевич 95 – 3,16
Балуевский Юрий Николаевич 96 89 3,15
Бабаков Александр Михайлович 97–98 99 3,11
Резник Владислав Матусович 97–98 – 3,11
Дмитриев Владимир Александрович 99 95 3,09
Фрадков Михаил Ефимович 100 – 3,05
╘АПЭК, 2008

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-07-01/7_top100.html
01.07.2008

Наиболее успешно в июньском рейтинге дебютировал новый глава ФСБ Александр Бортников

Дмитрий Орлов

Ксения Писцова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук; Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

Значительные изменения произошли в июньском рейтинге ведущих политиков России, подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты». Продолжающаяся настройка политической системы и коррекция основных сфер влияния подействовали на рейтинговые показатели многих российских политиков.

В топ-100 вошли недавние назначенцы в правительстве и президентской администрации: Константин Чуйченко (61-е место), Игорь Щеголев (72–73-е), Сергей Шматко (81–82-е), Александр Беглов (85-е) и Александр Авдеев (97-е). Наиболее успешно в июньском рейтинге дебютировал новый глава ФСБ Александр Бортников (29-е).

Федеральная административная элита

Открывает рейтинг премьер Владимир Путин (9,44). Соотношение влияния лидера рейтинга и президента Дмитрия Медведева (9,06) постепенно стабилизируется. При этом председатель правительства и глава государства сохраняют значительный отрыв от остальных фигурантов списка.

Подтверждает занятые позиции во властной иерархии первый вице-премьер Игорь Шувалов, закрепившийся на третьей рейтинговой строчке. Очень сильное влияние демонстрируют первый заместитель главы кремлевской администрации Владислав Сурков (4-е место) и вице-премьеры Игорь Сечин (5-е), Алексей Кудрин (6-е) и Сергей Собянин (8-е).

Продолжает расти рейтинг близкого к Дмитрию Медведеву Александра Коновалова (16–17-е место), приступившего к формированию собственной команды. Продолжает терять позиции Виктор Зубков (20–22-е): его сфера ответственности как первого вице-премьера несопоставима с полномочиями формально равного ему по статусу Шувалова. Более того, даже в аграрных вопросах возможности бывшего премьер-министра существенно ограничены растущим влиянием главы Минсельхоза Алексея Гордеева (24–25-е), который в июне вплотную подобрался к двадцатке лидеров.

В новом кабинете реальный вес чиновников, курирующих промышленность, сдерживается влиянием в этой сфере Игоря Сечина. Значительно уменьшается влияние замыкающего топ-20 Сергея Иванова (20–22-е место), который всего за несколько месяцев потерял более десяти рейтинговых позиций. В схожей ситуации оказывается и Виктор Христенко (33-е), не входящий в президиум правительства.

Значительно продвинулся в рейтинге Александр Бастрыкин (44-е место), попавший в топ-50. Позиции главы Следственного комитета существенно укрепились благодаря предложенному законопроекту по борьбе с коррупцией, а также поддержке премьера Владимира Путина. Напротив, покинул топ-50 Александр Волошин (54–56-е). Ожидания многих экспертов, что Волошину удастся сформировать альтернативу существующим центрам влияния, не подтвердились – во всяком случае, пока.

Партийная элита

Лидирующие позиции в рейтинге по-прежнему у деятелей «Единой России». Самым влиятельным партийным политиком остается председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (12-е место). В сотне ведущих политиков традиционно представлены Вячеслав Володин (64-е), Олег Морозов (88–90-е) и Андрей Воробьев (91-е).

Характерное для летнего поствыборного сезона смещение вектора влияния в сторону исполнительной власти обусловило падение рейтинга большинства представителей партийной элиты. Около десяти позиций потерял Сергей Миронов (46–47-е). При этом фактически без изменений – влияние зампреда «Справедливой России» Александра Бабакова (98-е).

Ослабло влияние лидера КПРФ Геннадия Зюганова (66-е место). Отказ Верховного суда рассматривать жалобу коммунистов на бездействие Центризбиркома подтвердил общую бесперспективность иска об отмене итогов думских выборов, и это может стать личным поражением председателя ЦК КПРФ. Более чем на десять позиций вниз опустился и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (78-е).

Региональная элита

Юрий Лужков (14-е место) – по-прежнему наиболее влиятельный региональный политик. В июне очень сильное влияние московского мэра остается без изменений. Аналогичная тенденция характерна и для Владимира Ресина (68–69-е). Еще один представитель «московской группы» Валерий Шанцев (80-е) демонстрирует усиление рейтинговых позиций.

Наиболее существенный рост влияния характерен в июне для Минтимера Шаймиева (32-е место). Актуализированная президентом Татарстана проблема выборности глав регионов вызвала широкую дискуссию и заставила высказаться представителей как федеральной, так и региональной элиты. На две строчки вверх поднялся и поддержавший позицию татарского коллеги Муртаза Рахимов (86-е). Сильное влияние сохраняет Рамзан Кадыров (46–47-е). Практически без изменений остается рейтинг Александра Ткачева (57-е) и Амана Тулеева (84-е).

Продолжает снижаться рейтинг губернатора Северной столицы Валентины Матвиенко (28-е место). Теряет вес и Александр Хлопонин (68–69-е). За пределами июньской сотни оказывается Эдуард Россель (101–103-е).

Подтверждают тенденцию к ослаблению влияния полномочные представители президента. В июне все полпреды покидают топ-100. За линией отсечения – Илья Клебанов (106–107-е место), Владимир Устинов (112–114-е), Георгий Полтавченко (115-е), Григорий Рапота (117-е), Олег Сафонов (119-е), Петр Латышев (123-е) и Анатолий Квашнин (138-е).

Бизнес-элита

Стремительный рост рейтинга характерен в июне для представителей госкорпораций, укрепивших консолидированное влияние. На четыре позиции вверх переместился Сергей Чемезов (13-е место), что, очевидно, объясняется поддержкой Владимиром Путиным и Игорем Шуваловым инициативы по передаче возглавляемой им корпорации «Ростехнологии» ряда активов. Очень сильное влияние демонстрирует Владимир Якунин (18-е). Рейтинг главы РЖД вырос скорее всего в связи с утверждением стратегии развития железнодорожного транспорта в России до 2030 года. Продолжает усиливать позиции глава Росатома Сергей Кириенко (48-е), вошедший в топ-50. Противоположную тенденцию демонстрирует Анатолий Чубайс (53-е), который теряет влияние по мере приближения ликвидации РАО «ЕЭС».

Представители частного бизнеса незначительно отстают от государственных управленцев. Продолжает расти рейтинг Олега Дерипаски (11-е место). Очень сильное влияние сохраняет Роман Абрамович (16–17-е). Стабилизируются позиции Алишера Усманова (35-е). Очевидно, потенциал главы «Металлинвеста» размывается в связи с его вступлением в коалицию с Владимиром Потаниным (41-е), влияние которого, напротив, возрастает. Конфликт акционеров ТНК-BP подорвал позиции Михаила Фридмана (51-е), покинувшего в июне топ-50. Под действием сезонного фактора снижается и влияние представителей важнейших государственных медиа: Константина Эрнста (60-е), Олега Добродеева (83-е) и Владимира Кулистикова (94–95-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Костин Константин (бюро общественных связей «Союз»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал «The New Times»), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге в июне Место в рейтинге в мае Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,44
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,06
Шувалов Игорь Иванович 3 3 7,08
Сурков Владислав Юрьевич 4 5–6 6,94
Сечин Игорь Иванович 5 4 6,75
Кудрин Алексей Леонидович 6 7 6,74
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 8 6,69
Собянин Сергей Семенович 8 5–6 6,41
Алексий II 9 11 6,08
Миллер Алексей Борисович 10 10 6,00
Дерипаска Олег Владимирович 11 13 5,99
Грызлов Борис Вячеславович 12 9 5,79
Чемезов Сергей Викторович 13 17 5,76
Лужков Юpий Михайлович 14 14–15 5,71
Сердюков Анатолий Эдуардович 15 18–19 5,65
Абрамович Роман Аркадьевич 16–17 14–15 5,60
Коновалов Александр Владимирович 16–17 21 5,60
Якунин Владимир Иванович 18 30 5,40
Нургалиев Рашид Гумарович 19 27 5,31
Голикова Татьяна Алексеевна 20–22 20 5,30
Зубков Виктор Алексеевич 20–22 12 5,30
Иванов Сергей Борисович 20–22 16 5,30
Сильное влияние
Тимченко Геннадий Николаевич 23 23–24 5,28
Гордеев Алексей Васильевич 24–25 34–35 5,21
Кожин Владимир Игоревич 24–25 32–33 5,21
Козак Дмитрий Николаевич 26 18–19 5,20
Ковальчук Юрий Валентинович 27 23–24 5,15
Матвиенко Валентина Ивановна 28 25–26 5,11
Бортников Александр Васильевич 29 – 5,08
Шойгу Сеpгей Кужугетович 30 29 5,04
Громов Алексей Алексеевич 31 31 4,98
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 32 47–49 4,91
Христенко Виктор Борисович 33 22 4,85
Иванов Антон Александрович 34 58–60 4,84
Усманов Алишер Бурханович 35 28 4,80
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 36–37 34–35 4,78
Патрушев Николай Платонович 36–37 36 4,78
Лавров Сергей Викторович 38 32–33 4,76
Алекперов Вагит Юсуфович 39 25–26 4,66
Приходько Сергей Эдуардович 40 51–52 4,64
Потанин Владимир Олегович 41 44 4,61
Тимакова Наталья Александровна 42 39–40 4,60
Дворкович Аркадий Владимирович 43 47–49 4,56
Бастрыкин Александр Иванович 44 62–63 4,54
Богданчиков Сергей Михайлович 45 39–40 4,50
Кадыров Рамзан Ахмедович 46–47 45 4,48
Миронов Сергей Михайлович 46–47 38 4,48
Кириенко Сергей Владиленович 48 51–52 4,45
Трутнев Юрий Петрович 49 42–43 4,44
Игнатьев Сергей Михайлович 50 53–54 4,40
Среднее влияние
Фридман Михаил Маратович 51 42–43 4,39
Левитин Игорь Евгеньевич 52 64 4,35
Чубайс Анатолий Боpисович 53 50 4,34
Волошин Александр Стальевич 54–56 37 4,29
Жуков Александр Дмитриевич 54–56 41 4,29
Чайка Юрий Яковлевич 54–56 55–56 4,29
Ткачев Александр Николаевич 57 57 4,20
Мордашов Алексей Александрович 58 55–56 4,18
Евтушенков Владимир Петрович 59 67 4,16
Эрнст Константин Львович 60 46 4,14
Чуйченко Константин Анатольевич 61 – 4,11
Иванов Виктор Петрович 62 53–54 4,10
Степашин Сергей Вадимович 63 73–74 4,09
Володин Вячеслав Викторович 64 58–60 4,08
Костин Андрей Леонидович 65 71 4,05
Зюганов Геннадий Андpеевич 66 62–63 4,04
Фурсенко Андрей Александрович 67 58–60 4,03
Ресин Владимир Иосифович 68–69 68–69 3,98
Хлопонин Александр Геннадиевич 68–69 61 3,98
Бельянинов Андрей Юрьевич 70–71 93–94 3,91
Ковальчук Михаил Валентинович 70–71 47–49 3,91
Токарев Николай Петрович 72–73 73–74 3,90
Щеголев Игорь Олегович 72–73 – 3,90
Греф Герман Оскарович 74 79 3,83
Говорун Олег Маркович 75 70 3,78
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 76–77 80 3,73
Лебедев Вячеслав Михайлович 76–77 65 3,73
Жириновский Владимир Вольфович 78 66 3,70
Громов Борис Всеволодович 79 76 3,69
Шанцев Валерий Павлинович 80 82 3,65
Авен Петр Олегович 81–82 68–69 3,59
Шматко Сергей Иванович 81–82 – 3,59
Добродеев Олег Борисович 83 72 3,55
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 84 83 3,49
Беглов Александр Дмитриевич 85 – 3,46
Рахимов Муртаза Губайдуллович 86 88 3,45
Зорькин Валерий Дмитриевич 87 84 3,44
Гурьев Андрей Григорьевич 88–90 86 3,41
Дмитриев Владимир Александрович 88–90 99 3,41
Морозов Олег Викторович 88–90 89 3,41
Воробьев Андрей Юрьевич 91 87 3,38
Поллыева Джахан Реджеповна 92 77–78 3,34
Абрамов Александр Сергеевич 93 – 3,33
Кулистиков Владимир Михайлович 94–95 85 3,28
Фрадков Михаил Ефимович 94–95 100 3,28
Тринога Михаил Иванович 96 75 3,26
Авдеев Александр Алексеевич 97 – 3,19
Бабаков Александр Михайлович 98 97–98 3,13
Рейман Леонид Дододжонович 99–100 93–94 3,11
Черкесов Виктор Васильевич 99–100 77–78 3,11
╘АПЭК, 2008 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-07-31/5_top100.html
31.07.2008

В июльский top-100 вошли сразу три либеральных политика

Дмитрий Орлов

Ксения Писцова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук; Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

В условиях стабилизации политической системы происходит диффузия элит: представители «старой» и «новой» элиты почти не демонстрируют более одинаковой групповой динамики. Это главная тенденция июльского рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты».

Дебютанты top-100 – министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко (75–76-е место) и председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников (95). В сотню ведущих политиков возвращаются Владимир Плигин (96) и Игорь Юргенс (98–99).

Федеральная административная элита

Самым влиятельным российским политиком остается Владимир Путин (9,60). В июле практически вплотную к главе правительства приближается президент Дмитрий Медведев (9,30). Усиливающие личное влияние лидеры все более дистанцируются от остальных участников рейтинга.

После относительно недолгого перерыва на третье место возвращается первый заместитель руководителя кремлевской администрации Владислав Сурков (6,77), вновь оказывающий самое значительное после президента и премьера влияние на внутреннюю политику России.

В top-10 рейтинга – первый вице-премьер Игорь Шувалов (4), глава Минфина Алексей Кудрин (5), глава администрации президента Сергей Нарышкин (7), вице-премьеры Игорь Сечин (6) и Сергей Собянин (9).

Очень сильное влияние демонстрирует в июле Александр Бортников (14). «Экономический бэкграунд» директора ФСБ вопреки прогнозам не стал сдерживающим фактором стремительного роста его личного рейтинга. Аналогичная тенденция характерна и для Сергея Лаврова (26). Очевидно, что причиной роста рейтинга министра иностранных дел стало усиление публичной активности в отношении ряда внешнеполитических вызовов – таких, как демаркация российско-китайской границы и ситуация в Абхазии.

На фоне излишнего оптимизма Минсельхоза ухудшение ситуации в продовольственном секторе привело к ослаблению влияния главы ведомства Алексея Гордеева (30–31). Подверглось существенной негативной коррекции и влияние Игоря Левитина (70).

В июльский top-100 вошли сразу три либеральных политика: Павел Крашенинников (95), Владимир Плигин (96) и Игорь Юргенс (98–99). Примечательно, что консолидированное влияние представителей силовых ведомств и политиков с «силовым» имиджем в целом ослабло (исключение – директор ФСБ). За пределы двадцатки переместились министр обороны Анатолий Сердюков (21) и глава МВД Рашид Нургалиев (22–23), ухудшились рейтинговые показатели у Николая Патрушева (56) и Виктора Иванова (71).

Существенное сокращение потенциала влияния продолжает демонстрировать Виктор Зубков (32). Потеря более двадцати позиций всего за два месяца стала вполне закономерным итогом практически полного исчезновения экс-премьера из сферы публичной политики.

Партийная элита

Неплохую динамику роста демонстрируют в июле почти все представители партийной элиты. Заявление Дмитрия Медведева об активизации роли партий, а также встречи президента и премьера с партийными лидерами существенно укрепили их потенциал влияния.

Лидирующие места в рейтинге по-прежнему у представителей «Единой России». Очень сильное влияние подтверждает председатель высшего совета партии Борис Грызлов (17). Усиливают позиции секретарь генсовета Вячеслав Володин (62) и руководитель ЦИКа Андрей Воробьев (84). «Либеральные новички» Крашенинников и Плигин – также единороссы.

Растет рейтинг лидера КПРФ Геннадия Зюганова (60). На тринадцать позиций вверх поднимается глава ЛДПР Владимир Жириновский (65).

Противоположная тенденция характерна для лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (50), рейтинг которого подвергся негативной коррекции. По-прежнему стабильно положение зампреда партии Александра Бабакова (98–99).

Региональная элита

Существенные изменения характерны для региональных лидеров. Самый влиятельный из них – мэр Москвы Юрий Лужков (10) перемещается в top-10. Среднее влияние подтверждают один из ближайших соратников столичного градоначальника Владимир Ресин (67) и губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев (97). Восстанавливает некогда утраченные позиции Валентина Матвиенко (22–23).

Однако основной тренд, характеризующий влияние представителей региональной элиты, – негативная коррекция. Несмотря на активность Рамзана Кадырова (49), глава Чеченской Республики практически замыкает top-50. Динамика рейтинга президента Татарстана Минтимера Шаймиева (59, в июне 32) – это настоящий обвал. Очевидно, он связан с тем, что его предложения по возвращению к прямым выборам глав регионов натолкнулись на противодействие партии «Единая Россия» и руководства федеральной исполнительной власти. Падает влияние Александра Хлопонина (72–73) и Александра Ткачева (81). Без изменений остается рейтинг Муртазы Рахимова (86).

Полномочным представителям президента не удается переломить тенденцию ослабления влияния. По-прежнему за пределами сотни – Владимир Устинов (105-е место), Георгий Полтавченко (111–112), Илья Клебанов (113), Григорий Рапота (115), Петр Латышев (120), Олег Сафонов (123) и Анатолий Квашнин (137).

Бизнес-элита

Рост влияния демонстрируют многие деятели бизнеса. После очень долгого перерыва вновь в десятке лидеров Роман Абрамович (8). Уход с поста губернатора Чукотки (сопровождающийся, впрочем, кампанией по избранию на пост главы регионального законодательного собрания) позволяет владельцу Millhouse значительно дистанцироваться от федеральной исполнительной власти.

Впервые в двадцатке ведущих политиков – Алишер Усманов (19–20). Значительный рост рейтинговых показателей может быть обусловлен приобретением подконтрольным предпринимателю «Металлоинвестом» нефтегазового актива в Оренбургской области и информацией о сделках предпринимателя на медиарынке. На двенадцать позиций вверх поднимается президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (27). Несмотря на активную фазу противостояния акционеров «Норильского никеля», стабильным остается влияние главы «Интерроса» Владимира Потанина (39–40). Возвращается в top-50 Михаил Фридман (46).

Снижение рейтинговых показателей характерно в июле для некоторых государственных бизнес-управленцев. За пределами top-20 оказывается Владимир Якунин (28–29), а глава Росатома Сергей Кириенко (51) покидает top-50. Продолжают терять влияние государственные медиа-менеджеры: Константин Эрнст (69) и Олег Добродеев (94). Сезонный фактор, ограничивающий потенциал влияния руководителей федеральных каналов, в июле дополняется кризисом премии ТЭФИ.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Пушков Алексей (канал ТВЦентр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Радзиховский Леонид, политолог, Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге в июле Место в рейтинге в июне Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,60
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,30
Сурков Владислав Юрьевич 3 4 6,77
Шувалов Игорь Иванович 4 3 6,69
Кудрин Алексей Леонидович 5 6 6,51
Сечин Игорь Иванович 6 5 6,35
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 7 6,29
Абрамович Роман Аркадьевич 8 16–17 6,11
Собянин Сергей Семенович 9 8 5,84
Лужков Юpий Михайлович 10 14 5,67
Миллер Алексей Борисович 11 10 5,60
Дерипаска Олег Владимирович 12 11 5,59
Чемезов Сергей Викторович 13 13 5,51
Бортников Александр Васильевич 14 29 5,37
Алексий II 15 9 5,34
Коновалов Александр Владимирович 16 16–17 5,28
Грызлов Борис Вячеславович 17 12 5,26
Ковальчук Юрий Валентинович 18 27 5,11
Голикова Татьяна Алексеевна 19–20 20–22 5,03
Усманов Алишер Бурханович 19–20 35 5,03
Сильное влияние
Сердюков Анатолий Эдуардович 21 15 5,02
Матвиенко Валентина Ивановна 22–23 28 4,96
Нургалиев Рашид Гумарович 22–23 19 4,96
Иванов Антон Александрович 24–25 34 4,91
Тимченко Геннадий Николаевич 24–25 23 4,91
Лавров Сергей Викторович 26 38 4,90
Алекперов Вагит Юсуфович 27 39 4,83
Козак Дмитрий Николаевич 28–29 26 4,82
Якунин Владимир Иванович 28–29 18 4,82
Гордеев Алексей Васильевич 30–31 24–25 4,81
Дворкович Аркадий Владимирович 30–31 43 4,81
Зубков Виктор Алексеевич 32 20–22 4,69
Громов Алексей Алексеевич 33 31 4,68
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 34–36 36–37 4,66
Тимакова Наталья Александровна 34–36 42 4,66
Шойгу Сеpгей Кужугетович 34–36 30 4,66
Иванов Сергей Борисович 37 20-22 4,62
Христенко Виктор Борисович 38 33 4,58
Кожин Владимир Игоревич 39–40 24–25 4,48
Потанин Владимир Олегович 39–40 41 4,48
Богданчиков Сергей Михайлович 41 45 4,47
Бастрыкин Александр Иванович 42 44 4,41
Волошин Александр Стальевич 43 54–56 4,38
Жуков Александр Дмитриевич 44 54–56 4,36
Приходько Сергей Эдуардович 45 40 4,29
Фридман Михаил Маратович 46 51 4,26
Абрамов Александр Сергеевич 47 93 4,22
Трутнев Юрий Петрович 48 49 4,21
Кадыров Рамзан Ахмадович 49 46–47 4,17
Миронов Сергей Михайлович 50 46–47 4,13
Среднее влияние
Кириенко Сергей Владиленович 51 48 4,11
Чубайс Анатолий Боpисович 52 53 4,09
Игнатьев Сергей Михайлович 53 50 4,06
Авен Петр Олегович 54 81–82 4,05
Чуйченко Константин Анатольевич 55 61 4,03
Патрушев Николай Платонович 56 36–37 4,01
Чайка Юрий Яковлевич 57 54–56 3,96
Фурсенко Андрей Александрович 58 67 3,93
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 59 32 3,92
Зюганов Геннадий Андpеевич 60 66 3,88
Говорун Олег Маркович 61 75 3,83
Володин Вячеслав Викторович 62 64 3,81
Бельянинов Андрей Юрьевич 63 70–71 3,77
Шматко Сергей Иванович 64 81–82 3,74
Жириновский Владимир Вольфович 65 78 3,73
Евтушенков Владимир Петрович 66 59 3,72
Ресин Владимир Иосифович 67 68–69 3,71
Мордашов Алексей Александрович 68 58 3,70
Эрнст Константин Львович 69 60 3,65
Левитин Игорь Евгеньевич 70 52 3,61
Иванов Виктор Петрович 71 62 3,56
Токарев Николай Петрович 72–73 72–73 3,52
Хлопонин Александр Геннадиевич 72–73 68–69 3,52
Степашин Сергей Вадимович 74 63 3,51
Мутко Виталий Леонтьевич 75-76 – 3,48
Щеголев Игорь Олегович 75-76 72-73 3,48
Костин Андрей Леонидович 77 65 3,46
Беглов Александр Дмитриевич 78 85 3,42
Ковальчук Михаил Валентинович 79 70–71 3,40
Черкесов Виктор Васильевич 80 99–100 3,38
Ткачев Александр Николаевич 81 57 3,37
Греф Герман Оскарович 82 72–73 3,33
Громов Борис Всеволодович 83 79 3,19
Воробьев Андрей Юрьевич 84 91 3,18
Гурьев Андрей Григорьевич 85 88–90 3,13
Рахимов Муртаза Губайдуллович 86 86 3,12
Зорькин Валерий Дмитриевич 87–88 87 3,11
Лебедев Вячеслав Михайлович 87–88 76–77 3,11
Кулистиков Владимир Михайлович 89 94–95 3,10
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 90 76–77 3,07
Дмитриев Владимир Александрович 91 88–90 3,04
Авдеев Александр Алексеевич 92–93 97 3,02
Фрадков Михаил Ефимович 92–93 94–95 3,02
Добродеев Олег Борисович 94 83 3,01
Крашенинников Павел Владимирович 95 – 2,99
Плигин Владимир Николаевич 96 – 2,98
Шанцев Валерий Павлинович 97 80 2,95
Бабаков Александр Михайлович 98–99 98 2,89
Юргенс Игорь Юрьевич 98–99 – 2,89
Поллыева Джахан Реджеповна 100 92 2,87
╘ АПЭК, 2008 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-09-01/9_top100.html
01.09.2008

Операция по принуждению Грузии к миру резко усилила влияние военной и в целом силовой части элиты

Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Операция по принуждению Грузии к миру стала главным фактором, сформировавшим структуру влияния российских политиков в августе. Она резко усилила консолидированное влияние военной и в целом силовой части элиты. В остальном же диффузия «старой» и «новой» элиты продолжилась, а в верхней части рейтингового списка полностью восстановили позиции традиционные лидеры.

В топ-100 вошли в августе помощник президента Олег Марков (88–90-е места), заместитель руководителя аппарата правительства Юрий Ушаков (94-е), полпред президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов (98-е) и президент РСПП Александр Шохин (99-е).

Федеральная административная элита

Лидер рейтинга – по-прежнему премьер Владимир Путин (9,26), за которым следует президент Дмитрий Медведев (8,90). Как и прежде, отрыв тандема от остальных фигурантов рейтинга очень велик.

Первая пятерка полностью состоит теперь из давно известных деятелей: первого заместителя руководителя администрации президента Владислава Суркова (3-е место), вице-премьера Игоря Сечина (4-е), вице-премьера министра финансов Алексея Кудрина (5-е). Серьезно ослабли позиции первого вице-премьера Игоря Шувалова (7-е), практически на прежнем уровне руководитель кремлевской администрации Сергей Нарышкин (6-е) и глава правительственного аппарата Сергей Собянин (9-е). Традиционные механизмы влияния, очевидно, постепенно обесценивают значимость недавних статусных перемещений.

Эта тенденция заметна и в других сегментах рейтинга: так, возглавляющая МЭРТ Эльвира Набиуллина (25-е место) серьезно усилила влияние, а относительно независимый, хотя и пользующийся расположением президента Аркадий Дворкович (40-е) – серьезно ослабил.

Укрепили позиции «вечные министры» Сергей Шойгу (26-е место) и Виктор Христенко (32-е). Уменьшилось влияние министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой (29-е), министра сельского хозяйства Алексея Гордеева (36–37-е), вице-премьера Александра Жукова (46-е). Продолжилось и стремительное падение первого вице-премьера Виктора Зубкова (48–49-е).

Настоящие тектонические сдвиги произошли во влиянии российской элиты под действием «военного фактора». Резко или значительно усилили позиции министр обороны Анатолий Сердюков (13-е место), министр иностранных дел Сергей Лавров (14-е), министр внутренних дел Рашид Нургалиев (19-е), вице-премьер Сергей Иванов (23-е), глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (30-е), глава Госнаркоконтроля Виктор Иванов (35-е), секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (38–39-е), директор СВР Михаил Фрадков (75-е). Заместитель руководителя аппарата правительства «по международным делам» Юрий Ушаков (94-е), известный как один из авторов жесткого внешнеполитического курса Кремля, впервые вошел в топ-100 и имеет серьезный потенциал роста влияния. Незначительно ослабли лишь позиции директора ФСБ Александра Бортникова (18-е), однако это можно рассматривать как незначительную коррекцию после очень стремительного роста.

Очевидно, именно освещение операции по принуждению Грузии к миру резко усилило влияние руководителей общенациональных телеканалов Константина Эрнста и Олега Добродеева (оба – 54–55-е места).

Очень сильны позиции деятелей, влияющих на внутреннюю и информационную политику: Натальи Тимаковой (38–39-е места), Алексея Громова (41-е) и Олега Говоруна (52-е).

Партийная элита

Конфликт на Кавказе и парламентские каникулы переместили партийную элиту на периферию общественного внимания. Однако ее консолидированное влияние по-прежнему велико.

«Единая Россия» традиционно лидирует по числу деятелей, представленных в топ-100. Это председатель высшего совета партии Борис Грызлов (20-е место), секретарь генсовета Вячеслав Володин (66–67-е), а также существенно укрепившие позиции руководитель центрального исполкома Андрей Воробьев (81–82-е) и глава комитета по конституционному законодательству, координатор клуба «4 ноября» Владимир Плигин (86–87-е).

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (48–49-е места) сохраняет достигнутые позиции, вице-спикер Александр Бабаков (95-е) несколько укрепляет их.

Влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (56–57-е места) несколько усилилось, лидера ЛДПР вице-спикера Владимира Жириновского (78-е) – значительно ослабло.

Региональная элита

Федеральная власть укрепляется. Очевидно, прежде всего поэтому ни один представитель региональной элиты не усилил своего влияния – их позиции характеризовались стремительным падением (Юрий Лужков, 15-е место; Валентина Матвиенко, 34-е; Минтимер Шаймиев, 85-е; Борис Громов, 92-е; Александр Хлопонин, 96-е) или стабилизацией (Рамзан Кадыров, 51-е; Владимир Ресин, 66–67-е; Валерий Шанцев, 97-е).

За пределами топ-100 – Аман Тулеев (101-е место), Александр Ткачев (102-е), Муртаза Рахимов (110-е), Эдуард Россель (119–120-е) и все полпреды президента, кроме Владимира Устинова (98-е), который, впрочем, явно обязан некоторым укреплением позиций все тому же «военному фактору».

Бизнес-элита

За пределы топ-100 впервые переместился Анатолий Чубайс (104-е место), что можно считать и неожиданным результатом исследования, и символическим финалом эпохи транзита.

Консолидированное влияние «государственных менеджеров» и близких к государству предпринимателей растет. Это относится и к председателю правления «Газпрома» Алексею Миллеру (8-е место), и к Алишеру Усманову (17-е), и к главе ОАО «РЖД» Владимиру Якунину (22-е), и к президенту «Ростехнологий» Сергею Чемезову (10-е), и к владельцу «Системы» Владимиру Евтушенкову (64-е), и к президенту «Транснефти» Николаю Токареву (72-е). Исключения – несколько ослабившие позиции Юрий Ковальчук (21-е), Геннадий Тимченко (28-е) и Сергей Богданчиков (43-е).

Незначительно ослабили свои позиции лидеры частного бизнеса: Роман Абрамович (11-е место), Олег Дерипаска (16-е), Вагит Алекперов (31-е), Михаил Фридман (47-е). Исключение есть и здесь: несколько усилившийся Владимир Потанин (36–37-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20-е места), «сильное влияние» (21–50-е), «среднее влияние» (51–100-е).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.

Политик


Место в рейтинге

в августе


Место в рейтинге

в июле


Средний

балл

Очень сильное влияние

Путин Владимир Владимирович


1


1


9,26

Медведев Дмитрий Анатольевич


2


2


8,90

Сурков Владислав Юрьевич


3


3


6,90

Сечин Игорь Иванович


4


6


6,86

Кудрин Алексей Леонидович


5


5


6,42

Нарышкин Сергей Евгеньевич


6


7


6,31

Шувалов Игорь Иванович


7


4


6,28

Миллер Алексей Борисович


8


11


5,97

Собянин Сергей Семенович


9


9


5,95

Чемезов Сергей Викторович


10


13


5,75

Абрамович Роман Аркадьевич


11


8


5,71

Алексий II


12


15


5,62

Сердюков Анатолий Эдуардович


13


21


5,55

Лавров Сергей Викторович


14


26


5,48

Лужков Юpий Михайлович


15


10


5,45

Дерипаска Олег Владимирович


16


12


5,42

Усманов Алишер Бурханович


17


19–20


5,41

Бортников Александр Васильевич


18


14


5,32

Нургалиев Рашид Гумарович


19


22–23


5,26

Грызлов Борис Вячеславович


20


17


5,11

Сильное влияние

Ковальчук Юрий Валентинович


21


18


5,09

Якунин Владимир Иванович


22


28–29


5,05

Иванов Сергей Борисович


23


37


5,02

Коновалов Александр Владимирович


24


16


4,98

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна


25


34–36


4,90

Шойгу Сеpгей Кужугетович


26


34–36


4,88

Козак Дмитрий Николаевич


27


28–29


4,86

Тимченко Геннадий Николаевич


28


24–25


4,82

Голикова Татьяна Алексеевна


29


19–20


4,79

Бастрыкин Александр Иванович


30


42


4,73

Алекперов Вагит Юсуфович


31


27


4,72

Христенко Виктор Борисович


32


38


4,69

Кожин Владимир Игоревич


33


39–40


4,68

Матвиенко Валентина Ивановна


34


22–23


4,62

Иванов Виктор Петрович


35


71


4,58

Гордеев Алексей Васильевич


36–37


30–31


4,55

Потанин Владимир Олегович


36–37


39–40


4,55

Патрушев Николай Платонович


38–39


56


4,52

Тимакова Наталья Александровна


38–39


34–36


4,52

Дворкович Аркадий Владимирович


40


30–31


4,50

Громов Алексей Алексеевич


41


33


4,48

Приходько Сергей Эдуардович


42


45


4,43

Богданчиков Сергей Михайлович


43


41


4,42

Трутнев Юрий Петрович


44


48


4,31

Иванов Антон Александрович


45


24–25


4,28

Жуков Александр Дмитриевич


46


44


4,25

Фридман Михаил Маратович


47


46


4,24

Зубков Виктор Алексеевич


48–49


32


4,21

Миронов Сергей Михайлович


48–49


50


4,21

Игнатьев Сергей Михайлович


50


53


4,10

Среднее влияние

Кадыров Рамзан Ахмедович


51


49


3,99

Говорун Олег Маркович


52


61


3,95

Кириенко Сергей Владиленович


53


51


3,88

Добродеев Олег Борисович


54–55


94


3,87

Эрнст Константин Львович


54–55


69


3,87

Зюганов Геннадий Андpеевич


56–57


60


3,82

Фурсенко Андрей Александрович


56–57


58


3,82

Чайка Юрий Яковлевич


58–59


57


3,78

Левитин Игорь Евгеньевич


58–59


70


3,78

Мордашов Алексей Александрович


60


68


3,77

Волошин Александр Стальевич


61


43


3,76

Авен Петр Олегович


62–63


54


3,72

Чуйченко Константин Анатольевич


62–63


55


3,72

Евтушенков Владимир Петрович


64


66


3,71

Степашин Сергей Вадимович


65


74


3,69

Володин Вячеслав Викторович


66–67


62


3,68

Ресин Владимир Иосифович


66–67


67


3,68

Беглов Александр Дмитриевич


68


78


3,65

Абрамов Александр Сергеевич


69


47


3,63

Бельянинов Андрей Юрьевич


70


63


3,57

Щеголев Игорь Олегович


71


75–76


3,52

Токарев Николай Петрович


72


72–73


3,50

Мутко Виталий Леонтьевич


73


75–76


3,42

Кирилл (митрополит Смоленский

и Калининградский)


74


90


3,41

Фрадков Михаил Ефимович


75


92–93


3,40

Поллыева Джахан Реджеповна


76–77


100


3,39

Черкесов Виктор Васильевич


76–77


80


3,39

Жириновский Владимир Вольфович


78


65


3,35

Авдеев Александр Алексеевич


79


92–93


3,34

Гурьев Андрей Григорьевич


80


85


3,29

Воробьев Андрей Юрьевич


81–82


84


3,28

Ковальчук Михаил Валентинович


81–82


79


3,28

Шматко Сергей Иванович


83


64


3,23

Костин Андрей Леонидович


84


77


3,18

Шаймиев Минтимеp Шаpипович


85


59


3,15

Греф Герман Оскарович


86–87


82


3,14

Плигин Владимир Николаевич


86–87


96


3,14

Зорькин Валерий Дмитриевич


88–90


87–88


3,10

Лебедев Вячеслав Михайлович


88–90


87–88


3,10

Марков Олег Александрович


88–90


–


3,10

Дмитриев Владимир Александрович


91


91


3,05

Громов Борис Всеволодович


92


83


3,03

Кулистиков Владимир Михайлович


93


89


3,01

Ушаков Юрий Викторович


94


–


3,00

Бабаков Александр Михайлович


95


98–99


2,98

Хлопонин Александр Геннадиевич


96


72–73


2,94

Шанцев Валерий Павлинович


97


97


2,92

Устинов Владимир Васильевич


98


–


2,88

Шохин Александр Николаевич


99


–


2,86

Юргенс Игорь Юрьевич


100


98–99


2,85

АПЭК, 2008 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-09-30/13_top100.html
30.09.2008

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук. Алена Корпусова - аналитик АПЭК.

Главным фактором, сформировавшим конфигурацию влияния элит в сентябре, стал кризис на финансовом рынке. Смена повестки дня обусловила усиление влияния финансово-макроэкономического блока правительства и вообще «экономической» части элиты. Консолидированное влияние военной и в целом силовой части элиты, резко укрепившееся в предыдущем месяце и обусловленное кампанией по принуждению к миру Грузии, несколько ослабло.

В топ-100 вошел в сентябре ряд кремлевских функционеров: начальник государственно-правового управления президента Лариса Брычева (77-е место), помощник президента Олег Марков (94–95-е) и заместитель начальника управления внутренней политики Константин Костин (94–95-е). Возвращаются в сотню самых влиятельных политиков губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (85-е), председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Госдумы Павел Крашенинников (92–93-е), губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (96-е), а также председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев (99-е).

Федеральная административная элита

В сентябре топ-100 ведущих политиков в России традиционно возглавляет председатель правительства Владимир Путин (9,36). За ним следует президент Дмитрий Медведев (8,51).

На третьем месте и также по традиции – первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков. Лидирующие позиции в первой пятерке занимают вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (4-е место), первый вице-премьер Игорь Шувалов (5-е). Существенный рост влияния обоих политиков обусловлен их ролью в оперативной «расшивке» финансового кризиса. Некоторое ослабление влияния вице-премьера Игоря Сечина (6-е) носит поэтому временный характер.

Существенно усилилось в сентябре влияние министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой (17-е место), министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной (19-е), резко вырос рейтинг главы ЦБ РФ Сергея Игнатьева (22–23-е), значительно улучшились позиции вице-премьера Александра Жукова (29-е), а также главы Сбербанка Германа Грефа (49-е).

Очевиден и еще один тренд: падение влияния силовых деятелей. Ослабли позиции директора ФСБ Александра Бортникова (26-е место) и вице-премьера Сергея Иванова (28-е), значительно ослабли – главы МВД Рашида Нургалиева (43-е). Вместе с тем укрепили свое влияние глава МИДа Сергей Лавров (7-е) и глава Минобороны Анатолий Сердюков (9-е) – политики, ответственные за формирование внешнеполитической повестки дня.

Стабильным остается положение главы МЧС Сергея Шойгу (27-е место) и министра промышленности и торговли Виктора Христенко (32–33-е). Несколько улучшил свои позиции в рейтинге глава Минприроды Юрий Трутнев (48-е).

Завершение силовой операции на Кавказе, требовавшей мобилизации информационных ресурсов, повлияло и на позиции деятелей, ответственных за информационную политику: подверглись негативной коррекции рейтинги пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (62-е место), начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (63-е), председателя ВГТРК Олега Добродеева (66-е), генерального директора Первого канала Константина Эрнста (68-е).

Партийная элита

Завершающий этап подготовки стратегии развития России до 2020 года значительным образом повлиял на распределение политического влияния партийных деятелей: «Единая Россия» вновь лидирует в этом процессе. Видимо, прежде всего поэтому укрепили свои позиции в рейтинге почти все деятели «Единой России»: председатель высшего совета партии Борис Грызлов (15-е место), секретарь генерального совета Вячеслав Володин (53-е), руководитель центрального исполкома Андрей Воробьев (67-е).

Возрос уровень влияния лидера ЛДПР Владимира Жириновского (55-е место), что, очевидно, связано с его возвращением к амплуа «агрессивного спикера», высказывающего наиболее жесткие претензии к Западу, но несколько дистанцированного от власти.

Сохранил свои позиции лидер КПРФ Геннадий Зюганов (59-е место). Несколько усилили влияние лидеры «Справедливой России»: председатель Совета Федерации Сергей Миронов (40–42-е) и заместитель председателя Госдумы Александр Бабаков (92–93-е). Видимо, здесь сказалась и встреча парламентской фракции эсэров с премьером.

Региональная элита

Очевидно, что в условиях силового разрешения конфликта на Кавказе и экстренных мер по урегулированию финансового кризиса в связке Центр–регионы возросла роль Центра. Влияние региональных лидеров продолжает ослабевать. Впервые за пределами топ-20 оказался мэр Москвы Юрий Лужков (21-е место), на 45-е место переместилась губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, резко упал в рейтинговой таблице президент Чечни Рамзан Кадыров (72-е).

Напротив, отчасти восстановили свое влияние недавние аутсайдеры: президент Татарстана Минтимер Шаймиев (80–81-е), губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (85-е) и губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (96-е).

Укрепил свое влияние полпред президента в ЮФО Владимир Устинов, переместившись в сентябре с 98-го на 74–75-е место. Однако остальные полпреды вновь за пределами топ-100: полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (105-е), полпред в СЗФО Илья Клебанов (110–111-е) или полпред в ДФО Олег Сафонов (150-е).

Бизнес-элита

Новым лидером влиятельной бизнес-элиты стал в сентябре Алишер Усманов (11-е место), что обусловлено его мощным консолидированным влиянием в целом ряде отраслей, а также традиционной близостью к группе «Газпрома» и Дмитрию Медведеву. Ослабление московских властей – фактор, несколько укрепивший влияние Олега Дерипаски (13-е место). Уменьшилось влияние Романа Абрамовича (16-е), что может быть связано с его подчинением новым «правилам игры» федеральных властей в Чукотском АО. Вновь усилились позиции президента «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова (25-е).

В сентябре в топ-100 вновь вошел Анатолий Чубайс, сразу же заняв 60-е место в рейтинге. Резкий скачок связан с его назначением на должность генерального директора госкорпорации «Роснанотех». Для государственных топ-менеджеров и прогосударственных бизнес-деятелей характерны разнонаправленные тенденции изменения уровня влияния: так, незначительно потеряли в политическом весе председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер (12-е место) и глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов (14-е), а позиции Юрия Ковальчука (35-е) и Геннадия Тимченко (36-е) существенно ухудшились. Однако при этом существенно укрепили влияние президент «Роснефти» Сергей Богданчиков (37-е место) и владелец «Системы» Владимир Евтушенков (56-е), сохранили – президенты ОАО «РЖД» Владимир Якунин (22–23-е) и «Транснефти» Николай Токарев (71-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.

Политик


Место в рейтинге

в сентябре


Место в рейтинге

в августе


Средний балл

Очень сильное влияние

Путин Владимир Владимирович


1


1


9,36

Медведев Дмитрий Анатольевич


2


2


8,51

Сурков Владислав Юрьевич


3


3


7,23

Кудрин Алексей Леонидович


4


5


7,00

Шувалов Игорь Иванович


5


7


6,69

Сечин Игорь Иванович


6


4


6,56

Лавров Сергей Викторович


7


14


6,27

Собянин Сергей Семенович


8


9


6,22

Сердюков Анатолий Эдуардович


9


13


5,82

Нарышкин Сергей Евгеньевич


10


6


5,77

Усманов Алишер Бурханович


11


17


5,72

Миллер Алексей Борисович


12


8


5,66

Дерипаска Олег Владимирович


13


16


5,64

Чемезов Сергей Викторович


14


10


5,59

Грызлов Борис Вячеславович


15


20


5,56

Абрамович Роман Аркадьевич


16


11


5,55

Голикова Татьяна Алексеевна


17


29


5,33

Алексий II


18


12


5,21

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна


19


25


5,19

Козак Дмитрий Николаевич


20


27


5,12

Сильное влияние

Лужков Юpий Михайлович


21


15


5,09

Игнатьев Сергей Михайлович


22–23


50


5,02

Якунин Владимир Иванович


22–23


22


5,02

Гордеев Алексей Васильевич


24


36–37


4,95

Алекперов Вагит Юсуфович


25


31


4,93

Бортников Александр Васильевич


26


18


4,90

Шойгу Сеpгей Кужугетович


27


26


4,86

Иванов Сергей Борисович


28


23


4,80

Жуков Александр Дмитриевич


29


46


4,76

Патрушев Николай Платонович


30


38–39


4,69

Бастрыкин Александр Иванович


31


30


4,66

Христенко Виктор Борисович


32–33


32


4,65

Потанин Владимир Олегович


32–33


36–37


4,65

Коновалов Александр Владимирович


34


24


4,61

Ковальчук Юрий Валентинович


35


21


4,60

Тимченко Геннадий Николаевич


36


28


4,57

Богданчиков Сергей Михайлович


37


43


4,50

Зубков Виктор Алексеевич


38


48–49


4,48

Громов Алексей Алексеевич


39


41


4,44

Дворкович Аркадий Владимирович


40–42


40


4,39

Миронов Сергей Михайлович


40–42


48–49


4,39

Фридман Михаил Маратович


40–42


47


4,39

Нургалиев Рашид Гумарович


43


19


4,38

Кириенко Сергей Владиленович


44


53


4,30

Матвиенко Валентина Ивановна


45


34


4,27

Иванов Виктор Петрович


46


35


4,22

Кожин Владимир Игоревич


47


33


4,20

Трутнев Юрий Петрович


48


44


4,19

Греф Герман Оскарович


49


86–87


4,12

Мутко Виталий Леонтьевич


50–51


73


4,10

Чайка Юрий Яковлевич


50–51


58–59


4,10

Среднее влияние

Приходько Сергей Эдуардович


52


42


4,09

Володин Вячеслав Викторович


53


66–67


4,07

Фурсенко Андрей Александрович


54


56–57


4,04

Жириновский Владимир Вольфович


55


78


4,02

Евтушенков Владимир Петрович


56


64


4,00

Левитин Игорь Евгеньевич


57


58–59


3,93

Иванов Антон Александрович


58


45


3,88

Зюганов Геннадий Андpеевич


59


56–57


3,86

Чубайс Анатолий Боpисович


60


–


3,84

Мордашов Алексей Александрович


61


60


3,82

Тимакова Наталья Александровна


62


38–39


3,81

Говорун Олег Маркович


63


52


3,78

Костин Андрей Леонидович


64


84


3,76

Щеголев Игорь Олегович


65


71


3,62

Добродеев Олег Борисович


66


54–55


3,55

Воробьев Андрей Юрьевич


67


81–82


3,51

Эрнст Константин Львович


68


54–55


3,49

Ресин Владимир Иосифович


69


66–67


3,48

Токарев Николай Петрович


70–71


72


3,44

Ковальчук Михаил Валентинович


70–71


81–82


3,44

Кадыров Рамзан Ахмедович


72


51


3,42

Авен Петр Олегович


73


62–63


3,37

Степашин Сергей Вадимович


74–75


65


3,35

Устинов Владимир Васильевич


74–75


98


3,35

Дмитриев Владимир Александрович


76


91


3,34

Брычева Лариса Игоревна


77


–


3,31

Макаров Николай Егорович


78


–


3,30

Абрамов Александр Сергеевич


79


69


3,29

Чуйченко Константин Анатольевич


80–81


62–63


3,29

Шаймиев Минтимеp Шаpипович


80–81


85


3,29

Гурьев Андрей Григорьевич


82


80


3,25

Хлопонин Александр Геннадиевич


83


96


3,24

Шматко Сергей Иванович


84


83


3,22

Ткачев Александр Николаевич


85


–


3,21

Кирилл (митрополит Смоленский

и Калининградский)


86


74


3,19

Громов Борис Всеволодович


87


92


3,17

Беглов Александр Дмитриевич


88


68


3,15

Волошин Александр Стальевич


89


61


3,13

Фрадков Михаил Ефимович


90


75


3,11

Шанцев Валерий Павлинович


91


97


3,10

Бабаков Александр Михайлович


92–93


95


3,07

Крашенинников Павел Владимирович


92–93


–


3,07

Костин Константин Николаевич


94–95


–


3,05

Марков Олег Александрович


94–95


88–90


3,05

Тулеев Амангельды Молдагазыевич


96


–


3,01

Авдеев Александр Алексеевич


97


79


2,98

Поллыева Джахан Реджеповна


98


76–77


2,93

Косачев Константин Иосифович


99


–


2,88

Бельянинов Андрей Юрьевич


100


70


2,86

╘АПЭК, 2008 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-10-31/7_top100.html
31.10.2008

В экспертном опросе участвовали политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Корпусова - аналитик АПЭК.

В октябре стабилизировалась сформировавшаяся ранее конфигурация влияния элит. Экономический кризис переходит в консервативную стадию, и это способствует некоторому ослаблению консолидированного влияния финансово-макроэкономического блока правительства. А по мере окончательного перехода конфликта на Кавказе в дипломатическую фазу влияние военной и в целом силовой части элиты также постепенно снижается.

Впервые в рейтинге – глава Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов (85–87-е место). В топ-100 в октябре вернулись традиционные фигуранты: полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (88–89-е), главы Верховного и Конституционного судов Вячеслав Лебедев (93-е) и Валерий Зорькин (94-е), пресс-секретарь председателя правительства Дмитрий Песков (97-е), а также экс-руководитель президентской администрации Валентин Юмашев (98-е).

Федеральная административная элита

Традиционно лидирует председатель правительства Владимир Путин (9,40), на втором месте – президент Дмитрий Медведев (9,22). Впервые разница в оценке экспертами влияния этих политиков имеет столь откровенно символический характер. Вместе с тем усиливается отрыв правящего тандема от остальных фигурантов рейтинга.

Сохранил свою традиционную позицию в октябре первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков, занявший 3-е место. Как мы и прогнозировали, вице-премьер Игорь Сечин (4-е) восстановил свое влияние.

Потеряли по одной позиции вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (5-е место), а также первый вице-премьер Игорь Шувалов (6-е место). Переход экономического кризиса в консервативную стадию вообще отразился на влиянии финансово-макроэкономического блока. За пределы топ-20 переместилась глава МЭРа Эльвира Набиуллина (25-е), ослабло влияние главы ЦБ РФ Сергея Игнатьева (38-е), а также главы Сбербанка Германа Грефа (67-е). Исключение – министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (13-е), рост общего влияния которой обусловлен ее возросшим влиянием на разработку антикризисных экономических мер.

Некоторое усиление влияния руководителя администрации президента Сергея Нарышкина (8-е место) и резкий рост рейтинга министра внутренних дел Рашида Нургалиева (17-е) могут быть связаны с известными антикоррупционными инициативами.

Ослабление главы МИД Сергея Лаврова (12-е место) и главы Минобороны Анатолия Сердюкова (15-е место), очевидно, связано с переходом грузино-осетинского конфликта в фазу дипломатического урегулирования. Несколько укрепился в рейтинге директор ФСБ Александр Бортников, заняв 23-е место.

Традиционно устойчивые позиции в топ-100 политических деятелей сохраняют глава МЧС Сергей Шойгу (26–27-е место) и вице-премьер Сергей Иванов (28-е), несколько укрепляет – министр юстиции Александр Коновалов (31-е). Значительно ослабло влияние вице-премьера Александра Жукова (44-е место), что, очевидно, связано с потерей им курирования Олимпиады.

Деятели, определяющие внутреннюю и информационную политику, укрепили свое влияние в октябре. Усиливается заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (24-е место), что может быть обусловлено не только его прямым влиянием на медиа, но и косвенным – на телекоммуникации и информационные технологии. Повышаются рейтинговые показатели у пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (50-е), начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (52-е), председателя ВГТРК Олега Добродеева (60-е), значительно ослабевает лишь влияние генерального директора Первого канала Константина Эрнста (76-е).

Партийная элита

На расстановку сил в партийно-политической элите оказали влияние прежде всего прошедшие во многих субъектах Федерации выборы в региональные законодательные органы и муниципалитеты. Неудивительно, что укрепились позиции председателя высшего совета партии «Единая Россия» Бориса Грызлова (11-е место). В целом сохранили влияние секретарь генерального совета Вячеслав Володин (62-е) и руководитель ЦИКа Андрей Воробьев (72-е).

Некоторое снижение октябрьского рейтинга лидеров КПРФ Геннадия Зюганова (63-е место) и ЛДПР Владимира Жириновского (65–66-е) связано, очевидно, с отсутствием четко сформулированных предложений партий в области антикризисного регулирования.

Сохранили позиции председатель Совета Федерации, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (42-е место), а также заместитель председателя Госдумы Александр Бабаков (92-е).

С 18-го на 9-е место переместился Патриарх Алексий II, с 86-го на 75-е – митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл; очевидно, это связано с ростом публичной активности церковных иерархов.

Региональная элита

В решении приоритетных сегодня экономических проблем роль федерального Центра продолжает оставаться главной. Об этом может свидетельствовать, например, то, что мэр Москвы Юрий Лужков (22-е место) второй месяц подряд располагается за пределами топ-20.

Несколько укрепила свое влияние губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, переместившись в этом месяце на 30-е место. Резко вырос рейтинг президента Чечни Рамзана Кадырова (45-е). Скорее всего это однократное колебание. Всплеск влияния Кадырова может быть обусловлен выборами в республике и активным (в том числе имиджевым) участием федеральной власти в восстановительных работах после землетрясения.

Несколько укрепил позиции губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (82-е место). Вместе с тем стремительно падает влияние традиционных лидеров: ослаб президент Татарстана Минтимер Шаймиев (88–89-е), вновь оказались за пределами топ-100 губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (104-е) и президент Республики Башкортостан Муртаза Рахимов (108–109-е).

В октябре ослабли позиции полпреда в ЮФО Владимира Устинова (85–87-е место). Однако в топ-100 в этом месяце вошел полномочный представитель президента в ЦФО Георгий Полтавченко (88–89-е). По-прежнему за пределами рейтинга полпред в ДФО Олег Сафонов (116–117-е) и полпред в СЗФО Илья Клебанов (120-е).

Бизнес-элита

Снижение рейтинговых позиций наиболее влиятельных представителей частного бизнеса в этом месяце наиболее заметно – влияние падает вслед за снижением капитализации предприятий. Алишер Усманов опустился на 14-ю строчку рейтинга, за ним следует Олег Дерипаска (18-е место). Влияние Вагита Алекперова (35–36-е) также подверглось некоторой негативной коррекции. Неожиданное возвращение в топ-10 Романа Абрамовича (10-е) связано, видимо, не с бизнес-проектами, а с политической активностью в Чукотском АО и усилением лояльности к нему федеральной власти.

Для государственных топ-менеджеров характерны в целом позитивные тенденции изменения уровня влияния. Укрепил позиции, замкнув топ-20, глава ОАО «РЖД» Владимир Якунин (19–20-е место), уверенным остается влияние президента «Роснефти» Сергея Богданчикова (39–40-е). Растет влияние главы «Роснанотеха» Анатолия Чубайса (43-е). В связи с переходом в весовую категорию «главного кредитора» усилились позиции председателя ВЭБа Владимира Дмитриева (54–55-е). Несколько окрепло влияние президента «Транснефти» Николая Токарева (69-е). Вместе с тем ослабло влияние главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (21-е). Это, очевидно, связано со сложной ситуацией с авиаперелетами.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (Центр политической философии), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге в октябре Место в рейтинге в сентябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,40
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,22
Сурков Владислав Юрьевич 3 3 7,22
Сечин Игорь Иванович 4 6 7,17
Кудрин Алексей Леонидович 5 4 7,14
Шувалов Игорь Иванович 6 5 6,86
Собянин Сергей Семенович 7 8 6,38
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 10 6,30
Алексий II 9 18 6,21
Абрамович Роман Аркадьевич 10 16 5,84
Грызлов Борис Вячеславович 11 15 5,77
Лавров Сергей Викторович 12 7 5,76
Голикова Татьяна Алексеевна 13 17 5,70
Миллер Алексей Борисович 14 12 5,60
Сердюков Анатолий Эдуардович 15 9 5,53
Усманов Алишер Бурханович 16 11 5,52
Нургалиев Рашид Гумарович 17 43 5,50
Дерипаска Олег Владимирович 18 13 5,41
Гордеев Алексей Васильевич 19–20 24 5,36
Якунин Владимир Иванович 19–20 22–23 5,36
Сильное влияние
Чемезов Сергей Викторович 21 14 5,31
Лужков Юpий Михайлович 22 21 5,30
Бортников Александр Васильевич 23 26 5,24
Громов Алексей Алексеевич 24 39 5,19
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 25 19 5,18
Патрушев Николай Платонович 26–27 30 5,13
Шойгу Сеpгей Кужугетович 26–27 27 5,13
Иванов Сергей Борисович 28 28 5,10
Тимченко Геннадий Николаевич 29 36 5,05
Матвиенко Валентина Ивановна 30 45 4,99
Коновалов Александр Владимирович 31 34 4,98
Козак Дмитрий Николаевич 32–33 20 4,93
Христенко Виктор Борисович 32–33 32–33 4,93
Кожин Владимир Игоревич 34 47 4,92
Алекперов Вагит Юсуфович 35–36 25 4,86
Чайка Юрий Яковлевич 35–36 50–51 4,86
Ковальчук Юрий Валентинович 37 35 4,85
Игнатьев Сергей Михайлович 38 22–23 4,83
Богданчиков Сергей Михайлович 39–40 37 4,82
Приходько Сергей Эдуардович 39–40 52 4,82
Дворкович Аркадий Владимирович 41 40–42 4,70
Миронов Сергей Михайлович 42 40–42 4,63
Чубайс Анатолий Боpисович 43 60 4,61
Жуков Александр Дмитриевич 44 29 4,59
Кадыров Рамзан Ахмадович 45 72 4,55
Бастрыкин Александр Иванович 46–47 31 4,54
Потанин Владимир Олегович 46–47 32–33 4,54
Иванов Антон Александрович 48 58 4,53
Зубков Виктор Алексеевич 49 38 4,52
Тимакова Наталья Александровна 50 62 4,48
Среднее влияние
Кириенко Сергей Владиленович 51 44 4,45
Говорун Олег Маркович 52 63 4,41
Костин Андрей Леонидович 53 64 4,40
Дмитриев Владимир Александрович 54–55 76 4,38
Фридман Михаил Маратович 54–55 40–42 4,38
Иванов Виктор Петрович 56–57 46 4,35
Чуйченко Константин Анатольевич 56–57 80–81 4,35
Трутнев Юрий Петрович 58 48 4,34
Мутко Виталий Леонтьевич 59 50–51 4,31
Добродеев Олег Борисович 60 66 4,30
Беглов Александр Дмитриевич 61 88 4,28
Володин Вячеслав Викторович 62 53 4,23
Зюганов Геннадий Андpеевич 63 59 4,22
Щеголев Игорь Олегович 64 65 4,17
Жириновский Владимир Вольфович 65–66 55 4,15
Степашин Сергей Вадимович 65–66 74–75 4,15
Греф Герман Оскарович 67 49 4,14
Ресин Владимир Иосифович 68 69 4,12
Токарев Николай Петрович 69 70–71 4,11
Абрамов Александр Сергеевич 70–71 79 4,10
Брычева Лариса Игоревна 70–71 77 4,10
Воробьев Андрей Юрьевич 72 67 4,09
Левитин Игорь Евгеньевич 73–74 57 4,07
Фурсенко Андрей Александрович 73–74 54 4,07
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 75 86 4,04
Эрнст Константин Львович 76 68 4,03
Шматко Сергей Иванович 77 84 4,02
Евтушенков Владимир Петрович 78 56 3,97
Мордашов Алексей Александрович 79 61 3,90
Волошин Александр Стальевич 80 89 3,80
Марков Олег Александрович 81 94–95 3,78
Ткачев Александр Николаевич 82 85 3,74
Ковальчук Михаил Валентинович 83 70–71 3,73
Гурьев Андрей Григорьевич 84 82 3,73
Миловидов Владимир Дмитриевич 85–87 – 3,71
Бельянинов Андрей Юрьевич 85–87 100 3,71
Устинов Владимир Васильевич 85–87 74–75 3,71
Полтавченко Георгий Сергеевич 88–89 – 3,65
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 88-89 80–81 3,65
Авен Петр Олегович 90-91 73 3,62
Поллыева Джахан Реджеповна 90–91 98 3,62
Бабаков Александр Михайлович 92 92–93 3,57
Лебедев Вячеслав Михайлович 93 – 3,55
Зорькин Валерий Дмитриевич 94 – 3,54
Фрадков Михаил Ефимович 95 90 3,53
Авдеев Александр Алексеевич 96 97 3,48
Песков Дмитрий Сергеевич 97 – 3,47
Юмашев Валентин Борисович 98 – 3,41
Костин Константин Николаевич 99 94–95 3,38
Хлопонин Александр Геннадиевич 100 83 3,36
╘ АПЭК, 2008 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-12-01/9_top100.html
01.12.2008

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук. Алена Корпусова - аналитик АПЭК.

В ноябре значительно укрепились позиции деятелей «Единой России». При этом стабилизировалось влияние части элиты, ответственной за решение финансово-экономических вопросов.

В топ-100 вошли в ноябре несколько депутатов-единороссов: председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин (89-е место), председатель комитета по международным делам Константин Косачев (94-е), первый вице-спикер Олег Морозов (97-е), заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев (98–99-е). Другие новые фигуранты – президент РСПП Александр Шохин (77-е), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (92-е), глава ИНСОР Игорь Юргенс (100-е).

Федеральная административная элита

Сохраняется значительный отрыв тандема Путин–Медведев от остальных фигурантов рейтинга. Премьер-министр Владимир Путин (9,44) традиционно сохраняет лидерские позиции. За ним с небольшим отрывом следует президент Дмитрий Медведев (9,26).

Поменялись местами вице-премьер Игорь Сечин (3-е место) и первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков (4-е), однако их рейтинги близки. Закрепили свои позиции министр финансов Алексей Кудрин (5-е место) и первый вице-премьер Игорь Шувалов (6-е место). Стабилен уровень влияния руководителя администрации президента Сергея Нарышкина (7-е) и «административного» вице-премьера Сергея Собянина (8-е). Усилилось влияние главы МИДа Сергея Лаврова (9-е место), что связано с возрастанием актуальности внешнеполитической повестки дня.

Как настоящий взлет можно охарактеризовать усиление в рейтинге позиций помощника президента Аркадия Дворковича (14-е место против 41-го в октябре), которое, очевидно, является следствием его активного участия в разработке Послания президента Федеральному собранию.

Укрепляется консолидированное влияние экономического блока. Незначительно улучшилось положение в рейтинге Татьяны Голиковой (12-е место). На 16-е место переместилась министр экономического развития Эльвира Набиуллина, значительно усилил позиции и председатель Центробанка Сергей Игнатьев (23-е). Активное участие в решении вопросов в сфере АПК привело к росту рейтинга первого вице-премьера Виктора Зубкова (33–36-е).

Сохранили позиции вице-премьер Сергей Иванов (27–28-е место) и глава Минприроды Юрий Трутнев (56-е). Повысился рейтинг вице-премьера Дмитрия Козака (24-е), что скорее всего связано с усилением его контроля над олимпийским строительством, несколько укрепился – вице-премьера Виктора Христенко (27–28-е). Вместе с тем значительно ослабли позиции главы МЧС Сергея Шойгу (47-е) и министра юстиции Александра Коновалова (45-е).

Значительно усилились практически все деятели, влияющие на формирование внутренней и информационной политики. На 44-е место переместился начальник президентского управления внутренней политики Олег Говорун, что, очевидно, обусловлено прежде всего его вхождением в высший совет «Единой России»; укрепился в рейтинговой таблице и его заместитель Константин Костин (83-е). Традиционны позиции председателя ВГТРК Олега Добродеева (51–52-е). Особенно усилилось влияние генерального директора Первого канала Константина Эрнста (55-е место против 76-го в октябре). Исключение в ноябре составила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (68–69-е), влияние которой существенно ослабло.

Региональная элита

Мэр Москвы Юрий Лужков потерял статус лидера региональной элиты, переместившись на 37–39-е место. Резкое (в октябре он занимал 22-е место) ослабление позиций столичного градоначальника связано с его заявлением о необходимости прямых выборов губернаторов, вызвавшим очень жесткую ответную реакцию президента. Очевидно, столь сильное падение рейтинга Лужкова носит конъюнктурный характер и влияние мэра Москвы постепенно стабилизируется.

«Вынужденным» лидером региональной элиты стала губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (30-е). При этом по сравнению с прошлым месяцем ее рейтинг не изменился.

Влияние региональных лидеров характеризуется разнонаправленными тенденциями. На фоне ослабления позиций губернатора Краснодарского края Александра Ткачева (90-е место), губернатора Кемеровской области Амана Тулеева (110-е) и президента Башкортостана Муртазы Рахимова (129-е) растет влияние одного из традиционных лидеров – президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева (78-е). В ноябре значительно ослабевают позиции президента Чечни Рамзана Кадырова (60–61-е), что, очевидно, связано и с ухудшением внутриэлитной ситуации, и с некоторым обострением криминогенной обстановки в республике.

В ноябре из топ-100 выбыли полпред в ЮФО Владимир Устинов (102-е место) и полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (108–109-е). Уже традиционно за пределами рейтинговой таблицы – полпред в УФО Петр Латышев (127–128-е), в ДФО Олег Сафонов (136–137-е), в СФО Анатолий Квашнин (147-е).

Партийная элита

Прошедший в ноябре X съезд партии «Единая Россия» продемонстрировал усиление роли в партии главного партийного лидера – Владимира Путина. Это привело к коррекции рейтинговых показателей деятелей партии: стабилизировались позиции председателя высшего совета Бориса Грызлова (15-е место), резко выросло влияние секретаря президиума генерального совета Вячеслава Володина (37–39-е), несколько улучшились позиции руководителя ЦИК Андрея Воробьева (70-е). Примечательно не только уже упомянутое вхождение в топ-100 целого ряда собственно партийных деятелей (Плигина, Косачева, Морозова, Исаева), но и укрепление позиций «непартийных» политиков, избранных в органы партии, – Говоруна и Шохина.

Рост публичной активности лидера КПРФ Геннадия Зюганова сказался на его позициях (49-е место). Стабильностью отличается влияние лидера ЛДПР Владимира Жириновского (64-е). Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов несколько ослабил свое влияние, переместившись на 50-е место, а позиции вице-спикера от СР Александра Бабакова стабильны (91-е).

Традиционно очень сильно влияние патриарха Алексия II (11-е место). При этом продолжает расти рейтинг митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла (59-е), что обусловлено его публичной активностью.

Бизнес-элита

Разнонаправленная динамика влияния характерна для представителей частного бизнеса и государственных топ-менеджеров. За пределами топ-10 оказался Роман Абрамович (18-е место), за пределы топ-20 переместился Олег Дерипаска (22-е). Снижение рейтингов крупных предпринимателей, видимо, связано прежде всего с тем, что в условиях экономического кризиса решение финансовых вопросов без участия государства оказалось для них невозможным. Значительно вырос рейтинг влияния главы «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова (26-е), компания которого, несмотря на кризис, продолжает активную внешнюю экспансию.

Очевидно усиление влияния председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (10-е место). На укрепление его позиций, возможно, повлияли договоренности с Украиной о выплате задолженности по поставкам газа до 1 декабря. Усилились позиции главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (17-е), что может быть обусловлено подписанием премьер-министром постановления о передаче возглавляемой им корпорации значительных активов. Значительно уменьшилось влияние главы ОАО «РЖД» Владимира Якунина (33–36-е). Усилились позиции в рейтинге главы ВТБ Андрея Костина (29-е), что связано с реализацией актуальных в условиях экономической нестабильности кредитных мер именно ВТБ. Стабилизируется уровень влияния у главы «Роснанотеха» Анатолия Чубайса (37–39-е), главы «Транснефти» Николая Токарева (73-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2008 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (Центр политической философии), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – «Правое дело».
Политик Место в рейтинге в ноябре Место в рейтинге в октябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,44
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,26
Сечин Игорь Иванович 3 4 7,29
Сурков Владислав Юрьевич 4 3 7,23
Кудрин Алексей Леонидович 5 5 7,22
Шувалов Игорь Иванович 6 6 6,54
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 8 6,41
Собянин Сергей Семенович 8 7 6,34
Лавров Сергей Викторович 9 12 5,90
Миллер Алексей Борисович 10 14 5,84
Алексий II 11 9 5,66
Голикова Татьяна Алексеевна 12 13 5,61
Сердюков Анатолий Эдуардович 13 15 5,59
Дворкович Аркадий Владимирович 14 41 5,51
Грызлов Борис Вячеславович 15 11 5,50
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 25 5,48
Чемезов Сергей Викторович 17 21 5,44
Абрамович Роман Аркадьевич 18 10 5,38
Усманов Алишер Бурханович 19 16 5,35
Гордеев Алексей Васильевич 20–21 19–20 5,16
Нургалиев Рашид Гумарович 20–21 17 5,16
Сильное влияние
Дерипаска Олег Владимирович 22 18 5,11
Игнатьев Сергей Михайлович 23 38 5,09
Козак Дмитрий Николаевич 24 32–33 5,03
Громов Алексей Алексеевич 25 24 4,93
Алекперов Вагит Юсуфович 26 35–36 4,89
Иванов Сергей Борисович 27–28 28 4,85
Христенко Виктор Борисович 27–28 32–33 4,85
Костин Андрей Леонидович 29 53 4,81
Матвиенко Валентина Ивановна 30 30 4,76
Ковальчук Юрий Валентинович 31 37 4,74
Жуков Александр Дмитриевич 32 44 4,72
Богданчиков Сергей Михайлович 33–36 39–40 4,66
Зубков Виктор Алексеевич 33–36 49 4,66
Патрушев Николай Платонович 33–36 26–27 4,66
Якунин Владимир Иванович 33–36 19–20 4,66
Володин Вячеслав Викторович 37–39 62 4,64
Лужков Юpий Михайлович 37–39 22 4,64
Чубайс Анатолий Боpисович 37–39 43 4,64
Бортников Александр Васильевич 40 23 4,56
Потанин Владимир Олегович 41 46–47 4,54
Бастрыкин Александр Иванович 42 46–47 4,51
Чайка Юрий Яковлевич 43 35–36 4,50
Говорун Олег Маркович 44 52 4,49
Коновалов Александр Владимирович 45 31 4,42
Фридман Михаил Маратович 46 54–55 4,41
Шойгу Сеpгей Кужугетович 47 26–27 4,40
Тимченко Геннадий Николаевич 48 29 4,31
Зюганов Геннадий Андpеевич 49 63 4,26
Миронов Сергей Михайлович 50 42 4,25
Среднее влияние
Добродеев Олег Борисович 51–52 60 4,24
Приходько Сергей Эдуардович 51–52 39–40 4,24
Иванов Антон Александрович 53–54 48 4,19
Фурсенко Андрей Александрович 53–54 73–74 4,19
Эрнст Константин Львович 55 76 4,16
Трутнев Юрий Петрович 56 58 4,14
Иванов Виктор Петрович 57 56–57 4,13
Греф Герман Оскарович 58 67 4,09
Кирилл (митрополит Смоленский 59 75 4,08
и Калининградский) ═ ═ ═
Дмитриев Владимир Александрович 60–61 54–55 4,07
Кадыров Рамзан Ахмедович 60–61 45 4,07
Кожин Владимир Игоревич 62 34 4,01
Кириенко Сергей Владиленович 63 51 3,99
Жириновский Владимир Вольфович 64 65–66 3,97
Абрамов Александр Сергеевич 65 70–71 3,96
Чуйченко Константин Анатольевич 66–67 56–57 3,94
Щеголев Игорь Олегович 66–67 64 3,94
Ресин Владимир Иосифович 68–69 68 3,91
Тимакова Наталья Александровна 68–69 50 3,91
Воробьев Андрей Юрьевич 70 72 3,90
Евтушенков Владимир Петрович 71–72 78 3,81
Мордашов Алексей Александрович 71–72 79 3,81
Токарев Николай Петрович 73 69 3,74
Мутко Виталий Леонтьевич 74 59 3,72
Гурьев Андрей Григорьевич 75 84 3,71
Левитин Игорь Евгеньевич 76 73–74 3,70
Шохин Александр Николаевич 77 – 3,66
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 78 88–89 3,65
Лебедев Вячеслав Михайлович 79 93 3,58
Зорькин Валерий Дмитриевич 80 94 3,57
Брычева Лариса Игоревна 81–82 70–71 3,56
Миловидов Владимир Дмитриевич 81–82 85–87 3,56
Костин Константин Николаевич 83 99 3,54
Авен Петр Олегович 84–85 90–91 3,44
Беглов Александр Дмитриевич 84–85 61 3,44
Степашин Сергей Вадимович 86–87 65–66 3,41
Хлопонин Александр Геннадиевич 86–87 100 3,41
Шматко Сергей Иванович 88 77 3,39
Плигин Владимир Николаевич 89 – 3,38
Ткачев Александр Николаевич 90 82 3,37
Бабаков Александр Михайлович 91 92 3,34
Кулистиков Владимир Михайлович 92 – 3,29
Песков Дмитрий Сергеевич 93 97 3,28
Косачев Константин Иосифович 94 – 3,27
Бельянинов Андрей Юрьевич 95 85–87 3,21
Поллыева Джахан Реджеповна 96 90–91 3,20
Морозов Олег Викторович 97 – 3,16
Исаев Андрей Константинович 98–99 – 3,11
Ковальчук Михаил Валентинович 98–99 83 3,11
Юргенс Игорь Юрьевич 100 – 3,10
╘ АПЭК, 2008 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2008-12-29/9_top100.html
29.12.2008
http://www.ng.ru/upload/iblock/258/220684s.jpg
На фоне кризиса растет влияние Игоря Шувалова

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук. Алена Корпусова - аналитик АПЭК.

Главной тенденцией, определившей в декабре соотношение сил наиболее влиятельных политиков, стало укрепление позиций большинства «министров-макроэкономистов» и топ-менеджеров государственных банков. Взлет месяца – колоссальный рост влияния Местоблюстителя Патриаршего престола митрополита Кирилла.

В декабре в топ-100 вошли Александр Волошин и Олег Марков (оба – 82–83-е места), министр культуры Александр Авдеев (87-е место), директор службы внешней разведки Михаил Фрадков (94-е), министр регионального развития Виктор Басаргин (96-97-е), полномочный представитель президента в ЦФО Георгий Полтавченко (99–100-е).

Федеральная административная элита

В декабре разрыв между лидерами рейтинга Владимиром Путиным (9,44) и Дмитрием Медведевым (9,33) стал еще менее существенным, чем прежде. Не исключено, что при сохранении тенденции сокращения отрыва между президентом и премьер-министром через два-три месяца Медведев возглавит рейтинг самых влиятельных политиков России.

Свои традиционные позиции заняли первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков (3-е место) и вице-премьер Игорь Сечин (4-е). 5–6-е места разделили министр финансов Алексей Кудрин и первый вице-премьер Игорь Шувалов, что обусловлено усилением влияния первого вице-премьера на разработку антикризисных мер («комиссия Шувалова»). Остаются стабильными позиции вице-премьера Сергея Собянина (7-е) и руководителя администрации президента Сергея Нарышкина (8-е).

Вновь вырос рейтинг министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой (10-е место). Это, очевидно, обусловлено ее влиянием не только на социально-экономическую, но и на финансовую политику правительства. Окрепли позиции главы МЭР Эльвиры Набиуллиной (12-е), вице-премьера Александра Жукова (24-е). Стабильно влияние помощника президента Аркадия Дворковича (16-е). Укрепление «министров-макроэкономистов» и Шувалова – долгосрочный тренд, приводящий к принципиальному ослаблению Алексея Кудрина.

Возросло и влияние руководителей крупнейших госбанков: председателя ВЭБ Владимира Дмитриева (44–45-е место) и главы Сбербанка Германа Грефа (49-е). При этом снизился рейтинг главы ВТБ Андрея Костина (38-е), что, очевидно, связано с рефинансированием внешних займов.

Беспрецедентно укрепились позиции Местоблюстителя Патриаршего престола митрополита Кирилла (9-е место против 59-го в ноябре). Очевидно, что роль мультипликатора влияния сыграл статус церковного иерарха, который он получил после смерти Алексия II. Уровень влияния Кирилла постепенно рос в нашем рейтинге в течение нескольких месяцев. Однако сегодня он занимает даже более высокие позиции, чем занимал в последнее время Алексий II, и это в значительной степени является «авансом» Местоблюстителю со стороны экспертов.

В декабре существенно ослабло влияние министра иностранных дел Сергея Лаврова (17-е место), что связано с отсутствием масштабных угроз во внешнеполитической повестке дня, а также со сменой команды в американской администрации.

Тренд месяца – общее ослабление влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Очевидно, их ответ на «вызов кризиса» представляется экспертам не вполне адекватным. Значительно просел рейтинг замглавы администрации президента Алексея Громова (34–35-е место), несколько ослабли позиции начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (51-е), стабилизировалось влияние генерального директора Первого канала Константина Эрнста (54-е), значительно ослабло влияние главы ВГТРК Олега Добродеева (62–63-е), несколько снизился рейтинг пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (71-е), стабильны позиции заместителя начальника управления внутренней политики Константина Костина (84-е).

Партийная элита

Очевидна некоторая позитивная динамика влияния деятелей «Единой России». Возможно, это связано с усилением влияния партии на процесс избрания губернаторов, обусловленным известной законодательной инициативой президента. Стабилизировались позиции председателя высшего совета Бориса Грызлова (13-е место) и секретаря президиума генерального совета Вячеслава Володина (34–35-е), окрепло влияние руководителя ЦИК Андрея Воробьева (62–63-е), а также ряда партийных деятелей: Андрея Исаева (78-е), Олега Морозова (90-е), Константина Косачева (91-е).

Стабильными остаются в декабре позиции лидеров других парламентских партий. На 46–48-м месте рейтинга расположился лидер КПРФ Геннадий Зюганов. За ним следует лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (52-е), зампред Госдумы от эсэров Александр Бабаков – на 92-м. На 61-м месте – лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Региональная элита

Как мы и прогнозировали, позиции мэра Москвы Юрия Лужкова (31–32-е место) начинают восстанавливаться. Однако уровень консолидированного влияния региональных лидеров в целом падает, что связано со значительным ослаблением их контроля над социально-экономической ситуацией в регионах. Очень сильно ослаб рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (53-е), что может быть связано с непростой ситуацией вокруг реализации девелоперских проектов в городе.

Продолжает терять влияние президент Чечни Рамзан Кадыров (74–75-е), ослабли позиции президента Татарстана Минтимера Шаймиева (85-е место). За пределами топ-100 оказался губернатор Красноярского края Александр Ткачев (138-е), по-прежнему не входят в рейтинг губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (107–109-е) и президент Башкортостана Муртаза Рахимов (130-е).

За линией отсечения остаются полпреды в ЮФО Владимир Устинов (107–109-е), в ПФО Григорий Рапота (107–109), в СЗФО Илья Клебанов (117-е), в ДФО Олег Сафонов (122-е), в СФО Анатолий Квашнин (131-е). Исключение составляет лишь полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (99–100), замыкающий рейтинг самых влиятельных политиков.

Бизнес-элита

Разнонаправленная динамика влияния представителей бизнеса и государственных менеджеров в декабре сохранилась. Относительную стабильность демонстрируют крупные частные бизнесмены, при этом некоторые руководители госкорпораций значительно усилили уровень своего влияния. На 18-м месте закрепился Роман Абрамович, незначительно ослабли позиции Олега Дерипаски (27-е) и Вагита Алекперова (29-е).

Стабильным остается влияние Алексея Миллера (11-е место), что, очевидно, связано с актуализацией проблем «газовой ОПЕК» и газового конфликта с Украиной. Позитивное для РЖД решение тарифных вопросов позволило подняться в рейтинге главе корпорации Владимиру Якунину (21-е место). Усиление влияния Анатолия Чубайса (30-е место) связано не только с его деятельностью в «Роснанотехе», но и с некоторым усилением его влияния на политический процесс. Окрепли и позиции главы «Транснефти» Николая Токарева (70-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2008 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Иванов Виталий (политолог), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (Центр политической философии), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге в декабре Место в рейтинге в ноябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,44
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,33
Сурков Владислав Юрьевич 3 4 7,38
Сечин Игорь Иванович 4 3 7,29
Кудрин Алексей Леонидович 5–6 5 6,93
Шувалов Игорь Иванович 5–6 6 6,93
Собянин Сергей Семенович 7 8 6,41
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 7 6,34
Кирилл (Местоблюститель Патриаршего престола) 9 59 5,96
Голикова Татьяна Алексеевна 10 12 5,88
Миллер Алексей Борисович 11 10 5,81
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 12 16 5,73
Грызлов Борис Вячеславович 13 15 5,72
Чемезов Сергей Викторович 14 17 5,70
Сердюков Анатолий Эдуардович 15 13 5,59
Дворкович Аркадий Владимирович 16 14 5,51
Лавров Сергей Викторович 17 9 5,37
Абрамович Роман Аркадьевич 18 18 5,32
Игнатьев Сергей Михайлович 19 23 5,23
Нургалиев Рашид Гумарович 20 20–21 5,21
Сильное влияние
Якунин Владимир Иванович 21 33–36 5,16
Усманов Алишер Бурханович 22 19 5,03
Козак Дмитрий Николаевич 23 24 5,02
Жуков Александр Дмитриевич 24 32 4,99
Патрушев Николай Платонович 25 33–36 4,95
Иванов Сергей Борисович 26 27–28 4,93
Дерипаска Олег Владимирович 27 22 4,92
Гордеев Алексей Васильевич 28 20–21 4,91
Алекперов Вагит Юсуфович 29 26 4,87
Чубайс Анатолий Боpисович 30 37–39 4,86
Лужков Юpий Михайлович 31–32 37-39 4,84
Шойгу Сеpгей Кужугетович 31–32 47 4,84
Зубков Виктор Алексеевич 33 33–36 4,81
Володин Вячеслав Викторович 34–35 37–39 4,79
Громов Алексей Алексеевич 34–35 25 4,79
Христенко Виктор Борисович 36 27–28 4,74
Бортников Александр Васильевич 37 40 4,69
Костин Андрей Леонидович 38 29 4,68
Приходько Сергей Эдуардович 39 51–52 4,64
Бастрыкин Александр Иванович 40 42 4,59
Иванов Антон Александрович 41 53–54 4,58
Ковальчук Юрий Валентинович 42 31 4,54
Кожин Владимир Игоревич 43 62 4,51
Дмитриев Владимир Александрович 44–45 60–61 4,49
Богданчиков Сергей Михайлович 44–45 33–36 4,49
Зюганов Геннадий Андpеевич 46–48 49 4,47
Потанин Владимир Олегович 46–48 41 4,47
Чайка Юрий Яковлевич 46–48 43 4,47
Греф Герман Оскарович 49 58 4,46
Тимченко Геннадий Николаевич 50 48 4,45
Среднее влияние
Говорун Олег Маркович 51 44 4,43
Миронов Сергей Михайлович 52 50 4,40
Матвиенко Валентина Ивановна 53 30 4,35
Эрнст Константин Львович 54 55 4,29
Щеголев Игорь Олегович 55 66–67 4,26
Фридман Михаил Маратович 56 46 4,25
Иванов Виктор Петрович 57 57 4,20
Трутнев Юрий Петрович 58 56 4,19
Коновалов Александр Владимирович 59 45 4,18
Чуйченко Константин Анатольевич 60 66–67 4,16
Жириновский Владимир Вольфович 61 64 4,15
Добродеев Олег Борисович 62–63 51–52 4,11
Воробьев Андрей Юрьевич 62–63 70 4,11
Фурсенко Андрей Александрович 64 53–54 4,10
Кириенко Сергей Владиленович 65 63 4,08
Лебедев Вячеслав Михайлович 66 79 4,06
Ресин Владимир Иосифович 67 68–69 4,04
Левитин Игорь Евгеньевич 68-69 76 3,99
Мордашов Алексей Александрович 68–69 71–72 3,99
Токарев Николай Петрович 70 73 3,92
Тимакова Наталья Александровна 71 68-69 3,89
Мутко Виталий Леонтьевич 72–73 74 3,86
Зорькин Валерий Дмитриевич 72–73 80 3,86
Кадыров Рамзан Ахмадович 74–75 60–61 3,84
Евтушенков Владимир Петрович 74–75 71–72 3,84
Степашин Сергей Вадимович 76 86–87 3,81
Гурьев Андрей Григорьевич 77 75 3,79
Исаев Андрей Константинович 78 98–99 3,77
Беглов Александр Дмитриевич 79 84–85 3,74
Шматко Сергей Иванович 80 88 3,71
Абрамов Александр Сергеевич 81 65 3,69
Волошин Александр Стальевич 82–83 – 3,68
Марков Олег Александрович 82–83 – 3,68
Костин Константин Николаевич 84 83 3,66
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 85 78 3,64
Бельянинов Андрей Юрьевич 86 95 3,52
Авдеев Александр Алексеевич 87 – 3,45
Плигин Владимир Николаевич 88 89 3,44
Поллыева Джахан Реджеповна 89 96 3,42
Морозов Олег Викторович 90 97 3,39
Косачев Константин Иосифович 91 94 3,38
Бабаков Александр Михайлович 92 91 3,35
Авен Петр Олегович 93 84–85 3,34
Фрадков Михаил Ефимович 94 – 3,33
Миловидов Владимир Дмитриевич 95 81–82 3,31
Басаргин Виктор Федорович 96–97 – 3,27
Шохин Александр Николаевич 96–97 77 3,27
Песков Дмитрий Сергеевич 98 93 3,24
Ковальчук Михаил Валентинович 99–100 98–99 3,20
Полтавченко Георгий Сергеевич 99–100 – 3,20
╘ АПЭК, 2008 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-01-14/7_top100.html
14.01.2009

В течение года значительно усилилось влияние главы МИД России, главы Минобороны и директора ФСБ

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук; Алена Корпусова - аналитик АПЭК.

Наиболее важные события 2008 года: выборы президента, проведение операции по принуждению к миру в Грузии, а также мировой финансовый кризис – в максимальной степени предопределили и влияние российских политиков. Каждая из трех «волн влияния» обеспечила укрепление позиций одной из элитных групп: сначала деятелей, ориентирующихся на фигуру нового президента, затем «силовиков» и уже осенью – «экономистов».

Это были по преимуществу конъюнктурные колебания, которые, впрочем, сказывались на влиянии групп элиты и после событий, давших начало «волне». В российской элите постоянно происходит процесс диффузии, «растворения» новых игроков в существующей структуре влияния. Что свидетельствует о том, что уровень ее консолидации достаточно высок.

Федеральная административная элита

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России в 2008 году открывает премьер-министр Владимир Путин (9,52). На втором месте – президент Дмитрий Медведев (8,99). Разница в средних баллах, характеризующих влияние президента и премьера, почти непрерывно сокращалась и к концу года достигла символических величин. При этом отрыв правящего тандема от остальных фигурантов рейтинга был очень значителен на протяжении всего года.

Лидеры влияния-2008 – это очень консервативная группа с точки зрения позиций в рейтинге. Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков (3-е место), вице-премьер Игорь Сечин (4-е) – вес этих политиков оставался стабильно высоким на протяжении всего года независимо от формального изменения статусов в связи с кадровыми перестановками. Высокий уровень влияния характеризует и вице-премьера Сергея Собянина (6-е). Сергей Нарышкин (8-е) – политик, влияние которого практически непрерывно и достаточно быстро росло, а затем, с назначением на пост главы президентской администрации, стабилизировалось. Большое влияние на политическую ситуацию в стране оказал и ушедший из жизни Алексий II (10-е).

Для прошедшего года характерно укрепление политической элиты, ответственной за решение финансово-экономических вопросов. Высокий уровень влияния сохраняет вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (5-е место), однако динамику его рейтинга в последние несколько месяцев можно считать скорее инерционной. Позиции главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой (18–19-е), которая продемонстрировала большую компетентность в разработке оперативных экономических мер, напротив, характеризует устойчиво позитивный тренд. На 30-ю позицию в рейтинге по итогам года поднялась министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Резко ослабло в 2008 году влияние главы Сбербанка Германа Грефа (80-е место).

Еще одним трендом стало усиление военно-силовой части элиты и деятелей, имеющих отношение к внешнеполитической повестке дня. Разрешение грузино-осетинского конфликта в пользу России позволило говорить о возможности самостоятельного формирования внешнеполитического курса. Неудивительно, что в течение года значительно усилилось влияние главы МИД России Сергея Лаврова (20-е место), главы Минобороны Анатолия Сердюкова (18–19-е) и директора ФСБ Александра Бортникова (26-е).

Относительно стабильными остаются рейтинги влияния «вечных» министров – Сергея Шойгу (32-е место) и Виктора Христенко (33-е).

Средними оказались итоговые показатели рейтинга медийных деятелей: Константина Эрнста (59-е место) и Олега Добродеева (65–66-е).

Партийная элита

Доминирующая роль в политической системе, оформившаяся по итогам парламентских и президентских выборов, и закрепление за Владимиром Путиным статуса партийного лидера привели к общему усилению позиций деятелей «Единой России». По итогам года в рейтинг вошли Борис Грызлов (11-е место), Вячеслав Володин (50-е), Андрей Воробьев (89-е), Олег Морозов (97–98-е), Андрей Исаев (99-е).

«Справедливая Россия» не только не стала в 2008 году конкурирующим партийным центром, но и уверенно дрейфует по направлению к периферии политической системы. Неудивительно, что за год ослабло влияние лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (43–44-е место). При этом несколько укрепился в рейтинге зампред Госдумы от этой партии Александр Бабаков (96-е).

Несмотря на то что рейтинг влияния лидеров КПРФ и ЛДПР существенно колебался в течение года, итоговые позиции Геннадия Зюганова (57-е место) и Владимира Жириновского (67–68-е) остаются стабильными, что объясняется их сложившейся ролью в политической системе.

Региональная элита

В 2008 году региональная элита значительно ослабила консолидированное влияние: на начальном этапе кризиса финансовые и организационные рычаги, имеющиеся в распоряжении федеральных властей, явно крепче. Наиболее влиятельным региональным политиком остается мэр Москвы Юрий Лужков (16-е место), динамика влияния которого была в течение года откровенно негативной. Сильное влияние – у губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (34-е место). Для региональных лидеров характерна негативная динамика рейтинга: в течение года в той или иной степени ослабли Рамзан Кадыров (58-е), Минтимер Шаймиев (63-е), Александр Ткачев (74-е), Муртаза Рахимов (100-е). Проседание «аксакалов», занимающих свои посты многие годы, особенно заметно.

Ослабевает и влияние полномочных представителей президента в федеральных округах. Наиболее высокие позиции среди полпредов в 2008 году занял полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (95-е).

Бизнес-элита

Динамика влияния представителей государственного и частного бизнеса характеризуется разнонаправленными тенденциями. По итогам года традиционные лидеры бизнес-элиты по-прежнему играют существенную роль.

Высокие позиции среди государственных топ-менеджеров у Алексея Миллера (9-е место) и Сергея Чемезова (14-е). Вырос рейтинг главы «Роснефти» Сергея Богданчикова (39–40-е). Напротив, снизился уровень влияния Владимира Якунина (24-е), который по итогам года оказался за пределами топ-20. Упал по сравнению с предыдущим годом также итоговый рейтинг Анатолия Чубайса (45-е), что прежде всего связано с завершением реформы РАО «ЕЭС», однако динамика его влияния в последние несколько месяцев позитивная. Укрепилось влияние главы «Транснефти» Николая Токарева (78-е).

Среди представителей частного бизнеса наиболее влиятельными по итогам года стали Роман Абрамович (12-е место) и Олег Дерипаска (13-е). Сильное влияние продолжает демонстрировать глава «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (31-е место). Снизился уровень влияния Михаила Фридмана (47–48-е), средним влиянием обладают Алексей Мордашов (61-е) и Владимир Евтушенков (69-е).

Близкие к центрам принятия решений Алишер Усманов (23-е место), Геннадий Тимченко (29-е) и Юрий Ковальчук (27–28-е) укрепили позиции.

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, проводимых методом закрытого анкетирования в течение 2008 года. Участие в них принимали 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). В течение исследования каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы пяти месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь период исследования (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг, распределены по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Иванов Виталий (политолог), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (Центр политической философии), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,52
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 8,99
Сурков Владислав Юрьевич 3 7,13
Сечин Игорь Иванович 4 6,88
Кудрин Алексей Леонидович 5 6,78
Собянин Сергей Семенович 6 6,56
Шувалов Игорь Иванович 7 6,23
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 5,95
Миллер Алексей Борисович 9 5,92
Алексий II 10 5,84
Грызлов Борис Вячеславович 11 5,70
Абрамович Роман Аркадьевич 12 5,61
Дерипаска Олег Владимирович 13 5,57
Чемезов Сергей Викторович 14 5,51
Иванов Сергей Борисович 15 5,42
Лужков Юpий Михайлович 16 5,41
Козак Дмитрий Николаевич 17 5,31
Голикова Татьяна Алексеевна 18-19 5,28
Сердюков Анатолий Эдуардович 18-19 5,28
Лавров Сергей Викторович 20 5,26
Сильное влияние
Патрушев Николай Платонович 21 5,21
Зубков Виктор Алексеевич 22 5,20
Усманов Алишер Бурханович 23 5,16
Якунин Владимир Иванович 24 5,13
Нургалиев Рашид Гумарович 25 5,11
Бортников Александр Васильевич 26 5,02
Ковальчук Юрий Валентинович 27-28 4,99
Гордеев Алексей Васильевич 27-28 4,99
Тимченко Геннадий Николаевич 29 4,96
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 30 4,93
Алекперов Вагит Юсуфович 31 4,92
Шойгу Сеpгей Кужугетович 32 4,91
Христенко Виктор Борисович 33 4,90
Матвиенко Валентина Ивановна 34 4,87
Громов Алексей Алексеевич 35 4,84
Кожин Владимир Игоревич 36 4,74
Иванов Виктор Петрович 37 4,66
Коновалов Александр Владимирович 38 4,63
Дворкович Аркадий Владимирович 39-40 4,59
Богданчиков Сергей Михайлович 39-40 4,59
Жуков Александр Дмитриевич 41-42 4,57
Игнатьев Сергей Михайлович 41-42 4,57
Миронов Сергей Михайлович 43-44 4,56
Потанин Владимир Олегович 43-44 4,56
Чубайс Анатолий Боpисович 45 4,50
Приходько Сергей Эдуардович 46 4,41
Бастрыкин Александр Иванович 47-48 4,39
Фридман Михаил Маратович 47-48 4,39
Чайка Юрий Яковлевич 49 4,36
Володин Вячеслав Викторович 50 4,35
Среднее влияние
Трутнев Юрий Петрович 51 4,32
Иванов Антон Александрович 52 4,30
Тимакова Наталья Александровна 53 4,28
Чуров Владимир Евгеньевич 54 4,24
Кириенко Сергей Владиленович 55-56 4,20
Волошин Александр Стальевич 55-56 4,20
Зюганов Геннадий Андpеевич 57 4,17
Кадыров Рамзан Ахматович 58 4,16
Эрнст Константин Львович 59 4,14
Черкесов Виктор Васильевич 60 4,12
Мордашов Алексей Александрович 61 4,06
Левитин Игорь Евгеньевич 62 4,03
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 63 4,02
Фурсенко Андрей Александрович 64 4,01
Говорун Олег Маркович 65-66 3,98
Добродеев Олег Борисович 65-66 3,98
Жириновский Владимир Вольфович 67-68 3,97
Костин Андрей Леонидович 67-68 3,97
Евтушенков Владимир Петрович 69 3,96
Громов Борис Всеволодович 70 3,95
Рейман Леонид Дододжонович 71-72 3,94
Чуйченко Константин Анатольевич 71-72 3,94
Дмитриев Владимир Александрович 73 3,90
Ткачев Александр Николаевич 74 3,89
Кирилл (местоблюститель Патриаршего престола) 75-76 3,84
Щеголев Игорь Олегович 75-76 3,84
Мутко Виталий Леонтьевич 77 3,82
Токарев Николай Петрович 78 3,81
Степашин Сергей Вадимович 79 3,80
Греф Герман Оскарович 80 3,78
Ресин Владимир Иосифович 81 3,77
Ковальчук Михаил Валентинович 82 3,71
Хлопонин Александр Геннадиевич 83 3,68
Поллыева Джахан Реджеповна 84 3,66
Авен Петр Олегович 85 3,65
Абрамов Александр Сергеевич 86 3,63
Беглов Александр Дмитриевич 87-88 3,59
Устинов Владимир Васильевич 87-88 3,59
Воробьев Андрей Юрьевич 89 3,58
Шматко Сергей Иванович 90 3,56
Лебедев Вячеслав Михайлович 91 3,52
Гурьев Андрей Григорьевич 92 3,48
Балуевский Юрий Николаевич 93-94 3,47
Артемьев Игорь Юрьевич 93-94 3,47
Полтавченко Георгий Сергеевич 95 3,46
Бабаков Александр Михайлович 96 3,44
Зорькин Валерий Дмитриевич 97-98 3,39
Морозов Олег Викторович 97-98 3,39
Исаев Андрей Константинович 99 3,38
Рахимов Муртаза Губайдуллович 100 3,37
╘ АПЭК, 2008 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-01-30/7_top100.html
30.01.2009

Большинство руководителей субъектов Федерации укрепили свои позиции

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук. Алена Корпусова - аналитик АПЭК.

Главной тенденцией января стал «региональный реванш» – большинство руководителей субъектов Федерации укрепили свои позиции. В январский рейтинг 100 самых влиятельных политических деятелей вошли или вернулись губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (86-е место), полпреды в УФО Николай Винниченко (96–97-е) и в ПФО Григорий Рапота (96–97-е), губернатор Красноярского края Александр Хлопонин (100-е).

Отражением борьбы за престол Патриарха Московского и всея Руси стало появление в топ-100 митрополита Калужского и Боровского Климента (83–84-е место). Взлетом месяца, связанным с конституционными изменениями и усилением Главного государственно-правового управления президента, стало возвращение в рейтинг его начальника Ларисы Брычевой (52-е место).

Федеральная административная элита

Тандем Владимира Путина (9,47) и Дмитрия Медведева (9,27) сохраняет существенный отрыв от остальных фигурантов. В декабре разрыв между позициями двух традиционных лидеров топ-100 достиг минимальных значений, однако в январе он не преодолен, как ожидалось, а пока законсервирован.

Конъюнктурные колебания отразились на влиянии первого заместителя руководителя администрации президента Владислава Суркова (4-е место) и вице-премьера Игоря Сечина (5-е) – оба опустились на одну позицию в рейтинге. Традиционно высоким остается уровень влияния первого вице-премьера Игоря Шувалова (6-е место), вице-премьера Сергея Собянина (7-е место), руководителя администрации президента Сергея Нарышкина (9-е).

Консолидированный рост влияния чиновников, выступающих за консервативные методы макроэкономического регулирования в противовес активному дирижизму, привел к некоторому укреплению позиций министра финансов Алексея Кудрина (3-е место) и помощника президента Аркадия Дворковича (13-е). Однако это укрепление может носить ситуативный характер. В свою очередь, не вполне адекватные прогнозы МЭР и принятые решения об их пересмотре ослабили позиции главы министерства Эльвиры Набиуллиной (20-е место).

Отбор крупных компаний, нуждающихся в государственной поддержке, и определение важнейших инвестпроектов существенно повысили рейтинг главы Минпромторга Виктора Христенко (19-е место). Вопреки прогнозам министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев (38-е) сумел быстро поставить под контроль ИКТ-отрасль, и это отразилось на его консолидированном влиянии. Ситуация вокруг газового конфликта России и Украины позволила министру энергетики Сергею Шматко (66-е место) существенно укрепить свое влияние. В остальном позиции представителей федеральной административной элиты вполне стабильны: главы Минобороны Анатолия Сердюкова (14-е место), главы МИДа Сергея Лаврова (15-е), несколько усилившегося вице-премьера Дмитрия Козака (18-е).

Окрепли позиции близких к президенту Дмитрию Медведеву деятелей: начальника контрольного управления администрации Константина Чуйченко (45–46-е место), министра юстиции Александра Коновалова (48–49-е).

В январе несколько изменилась конфигурация рейтинга деятелей, влияющих на внутреннюю и информационную политику. Стабилизировались позиции замглавы администрации президента Алексея Громова (34-е место), возрос вес начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (37-е) и пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (56-е). Несколько увеличилось влияние заместителя начальника управления внутренней политики Константина Костина (79–80-е), стабильными остаются позиции гендиректора Первого канала Константина Эрнста (54–55-е), некоторое ослабление влияния продолжает демонстрировать глава ВГТРК Олег Добродеев (72-е).

Партийная элита

Усиление влияния продолжает демонстрировать председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (10-е место), что, очевидно, связано с предстоящими региональными выборами. Стабильны позиции секретаря президиума генерального совета Вячеслава Володина (40-е место), относительно стабилен рейтинг руководителя ЦИК Андрея Воробьева (71-е). В топ-100 традиционно входят также Олег Морозов (93-е), Андрей Исаев (95-е), Владимир Плигин (98–99-е).

Несколько ослабли позиции лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (57–58-е место), тогда как рейтинг еще одного деятеля эсэров Александра Бабакова (90-е место) несколько укрепился. Несколько снизился рейтинг лидера КПРФ Геннадия Зюганова (50-е место), существенно упал уровень влияния лидера ЛДПР Владимира Жириновского (81-е место).

В ходе работы Архиерейского, а затем Поместного собора РПЦ стало очевидно, что степень контроля вновь избранного Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (12-е место) над электоральными процессами в Русской православной церкви высока, однако оппозиция отнюдь не декоративна. Поэтому его позиции подверглись некоторой негативной коррекции (мы это прогнозировали в декабре). Появление в топ-100 митрополита Калужского и Боровского Климента (83 – 84-е место), «претендента № 2», вполне показательно. Несмотря на поражение, у Климента есть потенциал для наращивания влияния.

Региональная элита

В январе практически восстановились позиции традиционных лидеров региональной элиты – мэра Москвы Юрия Лужкова (22-е место) и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (35-е).

Очевидно и некоторое усиление влияния других региональных деятелей. Окрепли позиции президента Татарстана Минтимера Шаймиева (79–80-е), в топ-100 политиков в январе снова вошел губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (86-е место). В рейтинге вновь и губернатор Красноярского края Александр Хлопонин (100-е место). Помимо эффективного решения местных финансовых проблем, такое усиление может быть связано с активным участием региональных боссов в реализации важных социально-экономических проектов – например, Олимпиады в Сочи и Всемирной летней Универсиады в Казани в 2013 году. При этом несколько ослабли позиции президента Чечни Рамзана Кадырова (87-е место). За линией отсечения остаются губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (121-е место), президент Башкортостана Муртаза Рахимов (143–144-е).

Возросло и влияние полномочных представителей президента в федеральных округах. Так, полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (89-е место) в январе усилил свое влияние, в топ-100 вошли полпред в УФО Николай Винниченко (96–97-е), полпред в ПФО Григорий Рапота (96–97-е). Несколько усилились, однако все равно остаются за линией отсечения полпреды в ЮФО Владимир Устинов (101-е место), в СЗФО Илья Клебанов (116-е), в ДФО Олег Сафонов (117-е), в СФО Анатолий Квашнин (123-е).

Бизнес-элита

Разрешение газового конфликта с Украиной несколько укрепило позиции главы «Газпрома» Алексея Миллера (8-е место). Ситуацией с газовой войной сумел воспользоваться и глава «Роснефти» Сергей Богданчиков, что привело к усилению его влияния (36-е). Снизился уровень влияния главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (17-е), стабилен рейтинг главы РЖД Владимира Якунина (23-е место). То, что Сбербанк не смог стать основным агентом в финансировании антикризисных мер, привело к значительному ослаблению его главы Германа Грефа (61-е место). Стабильным остается рейтинг главы «Транснефти» Николая Токарева (70-е).

В январе существенно упал рейтинг Романа Абрамовича (27–28-е место), что связано с уменьшением капитализации активов предпринимателя. Несколько снизился рейтинг Олега Дерипаски (29-е), стабильные позиции занимает Вагит Алекперов (30-е). Ухудшение ситуации в металлургической отрасли, значительными активами в которой располагает Алишер Усманов (44-е), привело к резкому падению уровня его влияния. Переместиться в январском рейтинге вверх удалось Геннадию Тимченко (31-е место), усилившему свое влияние на экспортные сырьевые потоки.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2009 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ-Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Иванов Виталий (политолог), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (Центр политической философии), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в январе Средний балл в декабре
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,47
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,27
Кудрин Алексей Леонидович 3 5–6 7,50
Сурков Владислав Юрьевич 4 3 7,19
Сечин Игорь Иванович 5 4 7,13
Шувалов Игорь Иванович 6 5–6 7,07
Собянин Сергей Семенович 7 7 6,88
Миллер Алексей Борисович 8 11 6,70
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 8 6,64
Грызлов Борис Вячеславович 10 13 6,36
Голикова Татьяна Алексеевна 11 10 6,02
Кирилл 12 9 5,88
Дворкович Аркадий Владимирович 13 16 5,82
Сердюков Анатолий Эдуардович 14 15 5,78
Лавров Сергей Викторович 15 17 5,75
Игнатьев Сергей Михайлович 16 19 5,72
Чемезов Сергей Викторович 17 14 5,68
Козак Дмитрий Николаевич 18 23 5,65
Христенко Виктор Борисович 19 36 5,59
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 20 12 5,58
Сильное влияние
Иванов Сергей Борисович 21 26 5,56
Лужков Юpий Михайлович 22 31–32 5,54
Якунин Владимир Иванович 23 21 5,43
Гордеев Алексей Васильевич 24 28 5,38
Нургалиев Рашид Гумарович 25 20 5,36
Кожин Владимир Игоревич 26 43 5,29
Абрамович Роман Аркадьевич 27–28 18 5,27
Жуков Александр Дмитриевич 27–28 24 5,27
Дерипаска Олег Владимирович 29 27 5,25
Алекперов Вагит Юсуфович 30 29 5,24
Тимченко Геннадий Николаевич 31 50 5,19
Зубков Виктор Алексеевич 32 33 5,15
Патрушев Николай Платонович 33 25 5,13
Громов Алексей Алексеевич 34 34–35 5,10
Матвиенко Валентина Ивановна 35 53 5,07
Богданчиков Сергей Михайлович 36 44–45 4,99
Говорун Олег Маркович 37 51 4,94
Щеголев Игорь Олегович 38 55 4,92
Чайка Юрий Яковлевич 39 46–48 4,91
Володин Вячеслав Викторович 40 34–35 4,90
Приходько Сергей Эдуардович 41 39 4,89
Ковальчук Юрий Валентинович 42–43 42 4,88
Шойгу Сеpгей Кужугетович 42–43 31–32 4,88
Усманов Алишер Бурханович 44 22 4,86
Костин Андрей Леонидович 45–46 38 4,83
Чуйченко Константин Анатольевич 45–46 60 4,83
Дмитриев Владимир Александрович 47 44–45 4,81
Коновалов Александр Владимирович 48–49 59 4,77
Потанин Владимир Олегович 48–49 46–48 4,77
Зюганов Геннадий Андpеевич 50 46–48 4,74
Среднее влияние
Фурсенко Андрей Александрович 51 64 4,68
Брычева Лариса Игоревна 52 – 4,67
Бортников Александр Васильевич 53 37 4,65
Эрнст Константин Львович 54–55 54 4,63
Чубайс Анатолий Боpисович 54–55 30 4,63
Тимакова Наталья Александровна 56 71 4,58
Иванов Виктор Петрович 57–58 57 4,57
Миронов Сергей Михайлович 57–58 52 4,57
Кириенко Сергей Владиленович 59 65 4,54
Бастрыкин Александр Иванович 60 40 4,53
Греф Герман Оскарович 61 49 4,52
Степашин Сергей Вадимович 62 76 4,50
Иванов Антон Александрович 63 41 4,49
Трутнев Юрий Петрович 64 58 4,48
Фридман Михаил Маратович 65 56 4,43
Шматко Сергей Иванович 66 80 4,39
Лебедев Вячеслав Михайлович 67 66 4,36
Ресин Владимир Иосифович 68 67 4,33
Левитин Игорь Евгеньевич 69 68–69 4,33
Токарев Николай Петрович 70 70 4,29
Воробьев Андрей Юрьевич 71 62–63 4,24
Добродеев Олег Борисович 72 62–63 4,22
Авдеев Александр Алексеевич 73 87 4,19
Волошин Александр Стальевич 74 82–83 4,14
Марков Олег Александрович 75 82–83 4,09
Гурьев Андрей Григорьевич 76–78 77 4,08
Евтушенков Владимир Петрович 76–78 74–75 4,08
Мутко Виталий Леонтьевич 76–78 72–73 4,08
Костин Константин Николаевич 79–80 84 4,07
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 79–80 85 4,07
Жириновский Владимир Вольфович 81 61 4,06
Мордашов Алексей Александрович 82 68–69 4,05
Климент (митрополит Калужский и Боровский) 83–84 – 4,02
Миловидов Владимир Дмитриевич 83–84 95 4,02
Беглов Александр Дмитриевич 85 79 4,01
Ткачев Александр Николаевич 86 – 3,98
Кадыров Рамзан Ахмадович 87 74–75 3,94
Песков Дмитрий Сергеевич 88 98 3,93
Полтавченко Георгий Сергеевич 89 99–100 3,91
Бабаков Александр Михайлович 90 92 3,84
Поллыева Джахан Реджеповна 91 89 3,82
Авен Петр Олегович 92 93 3,79
Морозов Олег Викторович 93 90 3,78
Абрамов Александр Сергеевич 94 81 3,76
Исаев Андрей Константинович 95 78 3,74
Винниченко Николай Александрович 96–97 – 3,70
Рапота Григорий Алексеевич 96–97 – 3,70
Плигин Владимир Николаевич 98–99 88 3,68
Алешин Борис Сергеевич 98–99 – 3,68
Хлопонин Александр Геннадиевич 100 – 3,67
╘ АПЭК, 2009 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-02-27/5_top100.html
27.02.2009

Главная тенденция месяца – значительное укрепление влияния президента России Дмитрия Медведева

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Корпусова - аналитик АПЭК.

Главная тенденция февраля – значительное укрепление влияния президента России Дмитрия Медведева, рейтинговые показатели которого, по мнению участвующих в нашем исследовании экспертов, впервые сравнялись с показателями премьера Владимира Путина (оба политика – на 1–2-м месте; 9,45). Примечательно, что рейтинг Путина остался на том же уровне – это, очевидно, означает, что президент мобилизует собственный ресурс влияния, не заходя на поле премьера. Именно кадровые решения и публичная активность Медведева привели к тому, что роль региональных лидеров в российском политическом процессе вновь начала снижаться. При этом на фоне предстоящих 1 марта региональных выборов укрепляется партийная элита.

В феврале в топ-100 вошли председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин (65-е место), руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов (74–77-е), министр регионального развития Виктор Басаргин (83–87-е), председатель комитета Государственной Думы по международным делам Константин Косачев (89-е), директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (91–95-е), глава РНЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук (97-е), полпред в ДФО Олег Сафонов (100–103-е), первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев (100–103-е), глава ИНСОРа Игорь Юргенс (100–103-е).

Федеральная административная элита

В феврале улучшились позиции вице-премьера Игоря Сечина (3-е место), что, очевидно, обусловлено усилением его позиций в регулировании ТЭКа. Стабильным остается рейтинг первого заместителя руководителя администрации президента Владислава Суркова (4-е).

Несколько ослабли позиции министра финансов Алексея Кудрина (5-е место) – как и главы Центробанка Сергея Игнатьева (19–22-е), частично потерявшего контроль над регулированием курсовой политики. На этом фоне в рейтинг вошел первый заместитель председателя ЦБ Алексей Улюкаев (100–103-е).

Особая роль спецслужб в принятии антикризисных мер, отмеченная президентом, привела к усилению влияния главы МВД Рашида Нургалиева (15-е место) и секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (27–28-е).

Стабильными в прошедшем месяце остались позиции главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой (12-е место), министра экономики Эльвиры Набиуллиной (19–22-е). Очевидно, сокращение бюджетного финансирования строительства объектов Олимпиады в Сочи несколько ослабило влияние вице-премьера Дмитрия Козака (34-е). Улучшение отношений с США и Евросоюзом, уменьшение общей конфликтности внешнеполитической повестки дня привели к некоторому ослаблению влияния главы Минобороны Анатолия Сердюкова и главы МИДа Сергея Лаврова (19–22-е).

Влияние деятелей, определяющих внутреннюю и информационную политику, характеризовалось разнонаправленными трендами. По-прежнему в рейтинге – начальник президентского управления внутренней политики (ГУВП) Олег Говорун (32-е место), замглавы администрации президента Алексей Громов (39-е), пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (60-е), гендиректор Первого канала Константин Эрнст (64-е), глава ВГТРК Олег Добродеев (66-е), заместитель начальника ГУВП Константин Костин (83–87-е).

Партийная элита

На фоне предстоящих региональных выборов значительно возросло консолидированное влияние партийной элиты. Среди деятелей «Единой России» стабильно высоким остается рейтинг Бориса Грызлова (10–11-е место). Вырос рейтинг Вячеслава Володина (37-е). Существенно окрепли и позиции других партийных лидеров: лидера КПРФ Геннадия Зюганова (41-е), лидера «Справедливой России» (СР) Сергея Миронова (48-е), лидера ЛДПР Владимира Жириновского (74–77-е). Стабильны позиции вице-спикера Государственной Думы от СР Александра Бабакова (90-е).

После восшествия на Патриарший престол Кирилла (8-е место) его влияние существенно окрепло. Это явно отразилось на позициях главного оппонента нового Патриарха – митрополита Калужского и Боровского, управляющего делами Московской патриархии Климента, который оказался за пределами топ-100.

Региональная элита

Отставки четырех губернаторов и заявления о предстоящем продолжении кадровых перестановок в регионах, которые сделал президент Медведев, свидетельствуют о начале продолжительного процесса ослабления региональной элиты. Переход министра сельского хозяйства Алексея Гордеева (33-е место) на пост губернатора Воронежской области ослабил его позиции. В феврале упал рейтинг главы Татарстана Минтимера Шаймиева (91–95-е), ослабло влияние губернатора Краснодарского края Александра Ткачева (100–103-е). Вместе с тем окрепли позиции главы Красноярского края Александра Хлопонина (91–95-е).

После волны восстановления влияния важнейших региональных лидеров последовала новая негативная коррекция. Это отразилось на февральском рейтинге мэра Москвы Юрия Лужкова (26-е место), а также губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (55-е).

Рейтинги полпредов президента в целом подтверждают общую тенденцию: снизилось влияние полпреда в ЦФО Георгия Полтавченко (91–95-е место), в ПФО – Григория Рапоты (99-е). За линией отсечения остаются полпред в ЮФО Владимир Устинов (104–108-е), в СЗФО – Илья Клебанов (128–131-е), в СФО – Анатолий Квашнин (137-е). Исключение составил укрепившийся в феврале рейтинг полпреда в УФО Николая Винниченко (88-е). Кроме того, в февральский топ-100 вошел полпред в ДФО Олег Сафонов (100–103-е), что, очевидно, связано с визитом президента Медведева на Дальний Восток.

Бизнес-элита

Затухание газового конфликта внесло корректировки в позиции главы «Газпрома» Алексея Миллера (10–11-е место). Потеря контроля над частью ресурсов госкорпорации, вновь консолидированных в бюджет, привела к ослаблению влияния главы Роснанотеха Анатолия Чубайса (70–73-е). Стабильным остается рейтинг президента «Роснефти» Сергея Богданчикова (36-е), укрепились позиции главы «Транснефти» Николая Токарева (67-е).

В феврале произошло укрепление позиций глав крупнейших российских банков – их роль в проведении контролируемой государством кредитной политики существенно возросла. Значительно увеличилось влияние главы ВТБ Андрея Костина (24-е место), главы Сбербанка Германа Грефа (47-е).

Возможное слияние активов «Металлоинвеста» и «Норникеля» позитивно сказалось на рейтинге Сергея Чемезова (13-е место), а также на резком усилении влияния Алишера Усманова (17-е). Значительно поднялся рейтинг главы «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова (19–22-е), вошедшего в пятерку самых состоятельных миллиардеров, по версии Forbes. Ослабление консолидированного влияния ИКТ-отрасли в российской политике отражается и на уровне влияния ее представителей. Характерным примером стал в феврале Владимир Евтушенков, опустившийся в рейтинге до 82-го места.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2009 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Иванов Виталий (политолог), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (Центр политической философии), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге в феврале Место в рейтинге в январе Средний балл
Очень сильное влияние
Медведев Дмитрий Анатольевич 1–2 2 9,45
Путин Владимир Владимирович 1–2 1 9,45
Сечин Игорь Иванович 3 5 7,64
Сурков Владислав Юрьевич 4 4 7,55
Кудрин Алексей Леонидович 5 3 7,45
Собянин Сергей Семенович 6–7 7 6,91
Шувалов Игорь Иванович 6–7 6 6,91
Кирилл 8 12 6,82
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 9 6,73
Грызлов Борис Вячеславович 10–11 10 6,36
Миллер Алексей Борисович 10–11 8 6,36
Голикова Татьяна Алексеевна 12 11 6,18
Чемезов Сергей Викторович 13 17 6,09
Дворкович Аркадий Владимирович 14 13 6,00
Нургалиев Рашид Гумарович 15 25 5,94
Сердюков Анатолий Эдуардович 16 14 5,91
Усманов Алишер Бурханович 17 44 5,82
Христенко Виктор Борисович 18 19 5,81
Алекперов Вагит Юсуфович 19–22 30 5,73
Игнатьев Сергей Михайлович 19–22 16 5,73
Лавров Сергей Викторович 19–22 15 5,73
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 19–22 20 5,73
Сильное влияние
Иванов Сергей Борисович 23 21 5,67
Костин Андрей Леонидович 24 45–46 5,64
Якунин Владимир Иванович 25 23 5,60
Лужков Юpий Михайлович 26 22 5,55
Дерипаска Олег Владимирович 27–28 29 5,45
Патрушев Николай Платонович 27–28 33 5,45
Жуков Александр Дмитриевич 29–30 27–28 5,36
Зубков Виктор Алексеевич 29–30 32 5,36
Абрамович Роман Аркадьевич 31 27–28 5,33
Говорун Олег Маркович 32 37 5,30
Гордеев Алексей Васильевич 33 24 5,29
Козак Дмитрий Николаевич 34 18 5,27
Тимченко Геннадий Николаевич 35 31 5,24
Богданчиков Сергей Михайлович 36 36 5,20
Володин Вячеслав Викторович 37 40 5,18
Кожин Владимир Игоревич 38 26 5,09
Громов Алексей Алексеевич 39 34 5,07
Дмитриев Владимир Александрович 40 47 5,05
Зюганов Геннадий Андpеевич 41 50 5,04
Иванов Виктор Петрович 42 57–58 5,00
Коновалов Александр Владимирович 43 48–49 4,98
Приходько Сергей Эдуардович 44 41 4,94
Ковальчук Юрий Валентинович 45–46 42–43 4,91
Чайка Юрий Яковлевич 45–46 39 4,91
Греф Герман Оскарович 47 61 4,88
Миронов Сергей Михайлович 48 57–58 4,85
Потанин Владимир Олегович 49–51 48–49 4,82
Фурсенко Андрей Александрович 49–51 51 4,82
Щеголев Игорь Олегович 49–51 38 4,82
Среднее влияние
Бастрыкин Александр Иванович 52–54 60 4,73
Чуйченко Константин Анатольевич 52–54 45–46 4,73
Шойгу Сеpгей Кужугетович 52–54 42–43 4,73
Матвиенко Валентина Ивановна 55 35 4,67
Иванов Антон Александрович 56 63 4,64
Кириенко Сергей Владиленович 57 59 4,61
Беглов Александр Дмитриевич 58 85 4,59
Бортников Александр Васильевич 59 53 4,58
Тимакова Наталья Александровна 60 56 4,56
Трутнев Юрий Петрович 61–63 64 4,55
Фридман Михаил Маратович 61–63 65 4,55
Шматко Сергей Иванович 61–63 66 4,55
Эрнст Константин Львович 64 54–55 4,53
Зорькин Валерий Дмитриевич 65 – 4,50
Добродеев Олег Борисович 66 72 4,48
Токарев Николай Петрович 67 70 4,47
Мордашов Алексей Александрович 68 82 4,45
Ресин Владимир Иосифович 69 68 4,43
Волошин Александр Стальевич 70–73 74 4,36
Брычева Лариса Игоревна 70–73 52 4,36
Степашин Сергей Вадимович 70–73 62 4,36
Чубайс Анатолий Боpисович 70–73 54–55 4,36
Абрамов Александр Сергеевич 74–77 94 4,27
Бельянинов Андрей Юрьевич 74–77 – 4,27
Жириновский Владимир Вольфович 74–77 81 4,27
Лебедев Вячеслав Михайлович 74–77 67 4,27
Воробьев Андрей Юрьевич 78 71 4,25
Гурьев Андрей Григорьевич 79 76–78 4,23
Левитин Игорь Евгеньевич 80 69 4,20
Кадыров Рамзан Ахмадович 81 87 4,18
Евтушенков Владимир Петрович 82 76–78 4,09
Басаргин Виктор Федорович 83–87 – 4,00
Костин Константин Николаевич 83–87 79–80 4,00
Миловидов Владимир Дмитриевич 83–87 83–84 4,00
Плигин Владимир Николаевич 83–87 98–99 4,00
Поллыева Джахан Реджеповна 83–87 91 4,00
Винниченко Николай Александрович 88 96-97 3,97
Косачев Константин Иосифович 89 – 3,95
Бабаков Александр Михайлович 90 90 3,92
Мутко Виталий Леонтьевич 91–95 76–78 3,91
Полтавченко Георгий Сергеевич 91–95 89 3,91
Ромодановский Константин Олегович – – 3,91
Хлопонин Александр Геннадиевич 91–95 100 3,91
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 91–95 79–80 3,91
Исаев Андрей Константинович 96 95 3,89
Ковальчук Михаил Валентинович 97 – 3,87
Марков Олег Александрович 98 75 3,85
Рапота Григорий Алексеевич 99 96–97 3,83
Сафонов Олег Александрович 100–103 – 3,82
Ткачев Александр Николаевич 100–103 86 3,82
Улюкаев Алексей Валентинович 100–103 – 3,82
Юргенс Игорь Юрьевич 100–103 – 3,82
╘ АПЭК, 2009 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-04-01/7_top100.html
01.04.2009
Активизация диалога с США и НАТО привела к усилению представителей силовых структур и деятелей в сфере внешней политики

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Юрьевна Корпусова - аналитик АПЭК.

Тенденцией марта стал «коллективный отрыв» тандема Медведева–Путина от остальных фигурантов рейтинга. Разница в показателях премьер-министра Владимира Путина (9,23; 1-е место) и президента Дмитрия Медведева (9,10; 2-е) откровенно незначительна. Активизация диалога с США и НАТО привела к усилению представителей силовых структур и деятелей в сфере внешней политики, а разработка антикризисной программы правительства – к росту влияния «министров-экономистов».

В марте в топ-100 вошли глава Альфа-банка Петр Авен (74-е место), министр культуры Александр Авдеев (87-е), начальник Генерального штаба ВС РФ Николай Макаров (93–94-е), руководитель Службы внешней разведки Михаил Фрадков (93–94-е), председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев (96-е).

Федеральная административная элита

В марте вновь несколько укрепил свои позиции заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков (3-е место). Несколько ослабло влияние вице-премьера Игоря Сечина (5-е). Несмотря на некоторое ослабление Сечина, предложенная им энергетическая концепция, а также активность в ТЭК сопровождается падением влияния не только министра промышленности и торговли Виктора Христенко (47-е), но и Сергея Богданчикова (48-е), и Геннадия Тимченко (49-е).

Укрепление национальной валюты и относительная стабилизация ее курса резко ослабили потребность в монетарных методах регулирования, что привело к дальнейшему падению влияния председателя Центробанка Сергея Игнатьева (29-е место). На первый план вышли разработка комплексной антикризисной программы и необходимость общего регулирования финансово-экономической деятельности. На этом фоне укрепились позиции министра финансов Алексея Кудрина (4-е), помощника президента Аркадия Дворковича (11-е), вернувшейся в топ-20 министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной (18-е), вице-премьера Александра Жукова (28-е).

Намерение НАТО возобновить диалог с Россией и последовавшая реакция российского МИДа обусловили укрепление в рейтинге главы внешнеполитического ведомства Сергея Лаврова (14-е место). В контексте повышенного внимания президента к боеспособности Вооруженных сил России вырос рейтинг министра обороны Анатолия Сердюкова (12-е), значительно укрепились позиции директора ФСБ Александра Бортникова (24-е).

Развитие антикоррупционных инициатив президента усилило влияние деятелей, которые будут заниматься обеспечением антикоррупционной нормативно-правовой базы, – председателя Высшего арбитражного суда Антона Иванова (32-е место), начальника Государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (56-е). Активизация подготовки к Олимпийским играм в Сочи укрепила позиции министра спорта Виталия Мутко (70-е).

Влияние деятелей, определяющих внутреннюю и информационную политику, по-прежнему характеризуется разнонаправленными трендами. По-прежнему в рейтинге замглавы администрации президента Алексей Громов (27-е место), начальник президентского управления внутренней политики Олег Говорун (34–35-е), пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (38–39-е), глава ВГТРК Олег Добродеев (63–64-е), гендиректор Первого канала Константин Эрнст (66–67-е), заместитель начальника Главного управления внутренней политики Константин Костин (99-е).

Партийная элита

На фоне прошедших региональных выборов рост продемонстрировали представители партийной элиты. Незначительное снижение рейтинга характеризует Бориса Грызлова (15-е место), несколько укрепился в топ-100 Вячеслав Володин (34–35-е). В топ-100 также уже традиционно представлены глава исполкома «Единой России» Андрей Воробьев (79-е) и председатель думского комитета по конституционному законодательству, глава клуба «4 ноября» Владимир Плигин (82-е).

Стабильными остаются позиции деятелей крупнейших партий: лидера КПРФ Геннадия Зюганова (41–42-е место), лидера «Справедливой России» (СР) Сергея Миронова (45–46-е). Усилилось влияние лидера ЛДПР Владимира Жириновского (63–64-е место). Стабильны позиции вице-спикера Государственной Думы от СР Александра Бабакова (88-е место).

В марте вновь усилил влияние Патриарх Московский и всея Руси Кирилл (7-е место).

Региональная элита

Консолидированное влияние региональной элиты усиливается. Однако позиции региональных лидеров продолжают зависеть прежде всего от динамики взаимоотношений с федеральным Центром. Усилилось влияние мэра Москвы Юрия Лужкова (20–21-е место), что, очевидно, связано с его инициативами по преодолению кризиса. Несколько возрос и рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (50-е).

Существенно укрепился в рейтинге президент Чечни Рамзан Кадыров (58-е место), в сотню вновь вернулся губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (95-е), стабильны позиции губернатора Красноярского края Александра Хлопонина (90-е). За пределами топ-100 в марте оказались глава Татарстана Минтимер Шаймиев (107–108-е) и губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (104–105-е место).

Рейтинги полномочных представителей президента в марте остаются стабильными. На прежнем уровне остается влияние полпреда в УФО Николая Винниченко (89-е место), в ЦФО Георгия Полтавченко (97-е), в ПФО Григория Рапоты (100-е). По-прежнему вне топ-100 – полпред в СЗФО Илья Клебанов (104–105-е), в ДФО Олег Сафонов (127–128-е), в СФО Анатолий Квашнин (132–133-е), в ЮФО Владимир Устинов (149-е).

Бизнес-элита

Вмешательство президента в конфликт между «Альфа-групп» и «Базовым элементом» привело к внешне парадоксальному результату: позиции Олега Дерипаски (30-е место) незначительно ослабли, тогда как влияние Михаила Фридмана (53–54-е) несколько укрепилось. В топ-100 вновь вошел Петр Авен (74-е).

Публичная активность Романа Абрамовича и обнародованные свидетельства того, что состояние его финансовых активов более благоприятно, чем предполагалось, позволили ему подняться на 17-е место. Стабильным остается рейтинг главы «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова (19-е), отчасти восстановил влияние Владимир Евтушенков (73-е).

Стабилизируется рейтинг главы «Газпрома» Алексея Миллера (10-е место), стабильны также позиции главы «Транснефти» Николая Токарева (66–67-е). В марте существенно усилилось влияние главы «Роснано» Анатолия Чубайса (53–54-е), что, возможно, объясняется новой региональной программой компании.

Несколько ослабло влияние Сергея Чемезова (16-е место), Алишера Усманова (20–21-е), Владимира Потанина (55-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2009 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (Центр политической философии), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге в марте Место в рейтинге в феврале Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1-2 9,23
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 1-2 9,10
Сурков Владислав Юрьевич 3 4 7,14
Кудрин Алексей Леонидович 4 5 6,95
Сечин Игорь Иванович 5 3 6,92
Шувалов Игорь Иванович 6 6-7 6,43
Кирилл (Патриарх Московский и Всея Руси) 7 8 6,21
Собянин Сергей Семенович 8-9 6-7 6,08
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8-9 9 6,08
Миллер Алексей Борисович 10 10-11 5,61
Дворкович Аркадий Владимирович 11 14 5,50
Сердюков Анатолий Эдуардович 12 16 5,33
Голикова Татьяна Алексеевна 13 12 5,28
Лавров Сергей Викторович 14 19-22 5,24
Грызлов Борис Вячеславович 15 10-11 5,17
Чемезов Сергей Викторович 16 13 5,14
Абрамович Роман Аркадьевич 17 31 5,04
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 18 19-22 5,01
Алекперов Вагит Юсуфович 19 19-22 4,90
Лужков Юpий Михайлович 20-21 26 4,83
Усманов Алишер Бурханович 20-21 17 4,83
Сильное влияние
Нургалиев Рашид Гумарович 22 15 4,82
Якунин Владимир Иванович 23 25 4,74
Бортников Александр Васильевич 24 59 4,73
Зубков Виктор Алексеевич 25 29-30 4,64
Иванов Сергей Борисович 26 23 4,63
Громов Алексей Алексеевич 27 39 4,61
Жуков Александр Дмитриевич 28 29-30 4,58
Игнатьев Сергей Михайлович 29 19-22 4,57
Дерипаска Олег Владимирович 30 27-28 4,55
Приходько Сергей Эдуардович 31 44 4,48
Иванов Антон Александрович 32 56 4,45
Патрушев Николай Платонович 33 27-28 4,43
Говорун Олег Маркович 34-35 32 4,40
Володин Вячеслав Викторович 34-35 37 4,40
Ковальчук Юрий Валентинович 36 45-46 4,33
Козак Дмитрий Николаевич 37 34 4,29
Тимакова Наталья Александровна 38-39 60 4,28
Кожин Владимир Игоревич 38-39 38 4,28
Бастрыкин Александр Иванович 40 52-54 4,26
Зюганов Геннадий Андpеевич 41-42 41 4,25
Чуйченко Константин Анатольевич 41-42 52-54 4,25
Чайка Юрий Яковлевич 43 45-46 4,23
Коновалов Александр Владимирович 44 43 4,20
Костин Андрей Леонидович 45-46 24 4,17
Миронов Сергей Михайлович 45-46 48 4,17
Христенко Виктор Борисович 47 18 4,15
Богданчиков Сергей Михайлович 48 36 4,12
Тимченко Геннадий Николаевич 49 35 4,10
Матвиенко Валентина Ивановна 50 55 4,07
Среднее влияние
Иванов Виктор Петрович 51 42 4,02
Шойгу Сеpгей Кужугетович 52 52-54 3,99
Фридман Михаил Маратович 53-54 61-63 3,93
Чубайс Анатолий Боpисович 53-54 70-73 3,93
Потанин Владимир Олегович 55 49-51 3,90
Брычева Лариса Игоревна 56 70-73 3,88
Дмитриев Владимир Александрович 57 40 3,87
Кадыров Рамзан Ахмадович 58 81 3,83
Кириенко Сергей Владиленович 59 57 3,80
Трутнев Юрий Петрович 60 61-63 3,79
Абрамов Александр Сергеевич 61 74-77 3,78
Греф Герман Оскарович 62 47 3,74
Жириновский Владимир Вольфович 63-64 74-77 3,73
Добродеев Олег Борисович 63-64 66 3,73
Мордашов Алексей Александрович 65 68 3,72
Токарев Николай Петрович 66-67 67 3,69
Эрнст Константин Львович 66-67 64 3,69
Ресин Владимир Иосифович 68 69 3,68
Степашин Сергей Вадимович 69 70-73 3,64
Мутко Виталий Леонтьевич 70 91-95 3,62
Шматко Сергей Иванович 71 61-63 3,61
Фурсенко Андрей Александрович 72 49-51 3,60
Евтушенков Владимир Петрович 73 82 3,58
Авен Петр Олегович 74 – 3,57
Гурьев Андрей Григорьевич 75 79 3,53
Марков Олег Александрович 76 98 3,52
Левитин Игорь Евгеньевич 77 80 3,48
Волошин Александр Стальевич 78 70-73 3,46
Воробьев Андрей Юрьевич 79 78 3,45
Поллыева Джахан Реджеповна 80 83-87 3,43
Беглов Александр Дмитриевич 81 58 3,40
Плигин Владимир Николаевич 82 83-87 3,38
Зорькин Валерий Дмитриевич 83 65 3,36
Бельянинов Андрей Юрьевич 84 74-77 3,30
Лебедев Вячеслав Михайлович 85-86 74-77 3,28
Щеголев Игорь Олегович 85-86 49-51 3,28
Авдеев Александр Алексеевич 87 – 3,26
Бабаков Александр Михайлович 88 90 3,25
Винниченко Николай Александрович 89 88 3,20
Хлопонин Александр Геннадиевич 90 91-95 3,19
Улюкаев Алексей Валентинович 91 100-103 3,15
Миловидов Владимир Дмитриевич 92 83-87 3,13
Макаров Николай Егорович 93-94 – 3,11
Фрадков Михаил Ефимович 93-94 – 3,11
Ткачев Александр Николаевич 95 100-103 3,09
Лебедев Сергей Николаевич 96 – 3,02
Полтавченко Георгий Сергеевич 97 91-95 3,01
Юргенс Игорь Юрьевич 98 100-103 2,99
Костин Константин Николаевич 99 83-87 2,98
Рапота Григорий Алексеевич 100 99 2,96
╘ АПЭК, 2009 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-04-29/9_top100.html
29.04.2009

Одной из тенденций апреля стало общее ослабление влияния представителей бизнеса

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Юрьевна Корпусова - ведущий аналитик АПЭК.

Незначительный отрыв премьер-министра Владимира Путина (9,35; 1-е место) от президента Дмитрия Медведева (9,11; 2-е место) стал в апреле долгосрочным трендом. В октябре прошлого года разница в показателях двух наиболее влиятельных политиков сократилась до 0,22, а в декабре – до 0,11 балла (при этом еще в сентябре она составляла 0,85). Мы предположили, что по логике тенденции постоянное укрепление позиций президента может вывести его в лидеры рейтинга; казалось бы, в подтверждение этого в феврале показатели Медведева и Путина сравнялись, однако в марте и апреле эксперты вновь дают премьеру преимущество в 0,13 и 0,24 балла соответственно. Другой тенденцией апреля стало общее ослабление влияния представителей бизнеса – как частного, так и (в меньшей степени) государственного.

В апреле в топ-100 влиятельных политиков России вошли или вернулись министр сельского хозяйства Елена Скрынник (58-е место), президент Татарстана Минтимер Шаймиев (69–70-е), министр регионального развития Виктор Басаргин (79-е), председатель ЦИКа Владимир Чуров (95-е), директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (96–98-е), глава АвтоВАЗа Борис Алешин (99–100-е).

Федеральная административная элита

В апреле произошли очередные незначительные перестановки в первой десятке топ-100. Несколько укрепились позиции вице-премьера Игоря Сечина (3-е место), на 4-е место переместился первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков. Стабильны позиции первого вице-премьера Игоря Шувалова (6-е), незначительно укрепилось влияние руководителя администрации президента Сергея Нарышкина и вице-премьера Сергея Собянина (оба – 7–8-е место).

Лидирующая роль в обсуждении социальных проблем, прошедшем при участии президента в Институте современного развития, а затем (снова при участии президента) в неформальном кругу, привела к некоторому укреплению позиций главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой (10–11-е место). Стабилизировался рейтинг помощника президента Аркадия Дворковича (12-е место). Традиционно высоко влияние «министров-макроэкономистов»: министра финансов Алексея Кудрина (5-е место) и главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной (14-е). Переход к политике относительного невмешательства на валютном рынке привел к дальнейшему ослаблению влияния главы ЦБ Сергея Игнатьева (37-е место).

Значимые заявления по мировой повестке дня, а также международные визиты президента укрепили влияние министра иностранных дел Сергея Лаврова (10–11-е место). Вместе с тем ослабло влияние руководителя Минобороны Анатолия Сердюкова (18-е место), улучшились позиции главы МВД Рашида Нургалиева (17-е). Растущая роль прокуратуры в преодолении экономического кризиса (прежде всего в трудовых отношениях) позволила существенно укрепиться генеральному прокурору Юрию Чайке (30-е). Главным ньюсмейкером по проблемам патриотизма накануне очередной годовщины Победы становится глава МЧС Сергей Шойгу; возможно, именно это привело к резкому укреплению его влияния (27–28-е место против 52-го в марте).

Динамика влияния деятелей, ответственных за формирование внутриполитической и информационной повестки дня, разнонаправлена и нестабильна. Несколько укрепилось влияние замглавы администрации президента Алексея Громова (25-е место), несколько ослабло – начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (39-е место) и пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (41-е). Несколько укрепилось влияние гендиректора Первого канала Константина Эрнста (63-е место), тогда как главы ВГТРК Олега Добродеева (64–66-е) несколько ослабло. Заместитель начальника Главного управления внутренней политики Константин Костин (82–83-е) значительно укрепил позиции в рейтинге.

Партийная элита

Традиционно лидерство принадлежит деятелям «Единой России». Стабильно высоки позиции председателя высшего совета Бориса Грызлова (15-е место). Некоторая негативная коррекция характерна для секретаря президиума генерального совета Вячеслава Володина (43-е), несколько укрепился глава ЦИКа Андрей Воробьев (77-е).

Активное и довольно жесткое участие в публичной дискуссии по антикризисному регулированию привело к существенному укреплению позиций оппозиционных партийных деятелей: председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (31–32-е) и лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (38-е). В меньшей степени позитивная коррекция влияния затронула лидера ЛДПР Владимира Жириновского (61-е место) и зампреда Госдумы от «Справедливой России» Александра Бабакова (86–87-е).

В апреле наблюдается незначительная негативная коррекция позиций Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (9-е место).

Региональная элита

Консолидированное влияние региональной элиты остается на прежнем уровне. Относительно стабилен рейтинг мэра Москвы Юрия Лужкова (23-е место). Усилилось влияние губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (42-е место), что связано с ее высокой публичной активностью.

Проведение в Казани международного форума, очевидно, послужило предметом повышенного внимания к региону, а также к его главе Минтимеру Шаймиеву (69–70-е место); так или иначе, его возвращение в топ-100 можно назвать триумфальным. Еще одним региональным лидером, продемонстрировавшим усиление влияния в апреле, стал Рамзан Кадыров (49-е место), что, очевидно, связано с прекращением контртеррористической операции в Чечне. Позиции других региональных лидеров относительно стабильны – речь идет о губернаторах Красноярского края Александре Хлопонине (90-е) и Краснодарского края Александре Ткачеве (96–98-е). За пределами топ-100 в апреле оказались глава Кемеровской области Аман Тулеев (104-е) и губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (105–106-е).

Рейтинги полномочных представителей президента также подверглись лишь незначительным изменениям. Несколько ослабло влияние полпреда в УФО Николая Винниченко (93-е место), в ЦФО – Георгия Полтавченко (99–100-е). Незначительно укрепился полпред в ПФО Григорий Рапота (96–98-е). По-прежнему вне топ-100 полпред в СЗФО Илья Клебанов (113-е), в ЮФО – Владимир Устинов (116-е), в ДФО – Олег Сафонов (130–131-е), в СФО – Анатолий Квашнин (132-е).

Бизнес-элита

Ресурсы государственной поддержки постепенно истощаются, и это отражается на влиянии бизнес-элиты. Несколько снизился рейтинг Романа Абрамовича (20-е место) и президента «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова (27–28-е). Уровень контроля над телекоммуникационными активами у Алишера Усманова (35-е место), очевидно, оказался ниже, чем считалось, и это привело к ослаблению его влияния. Корпоративные проблемы существенно отразились на рейтингах Олега Дерипаски (53-е место), Михаила Фридмана (59–60-е), Владимира Потанина (64–66-е), Алексея Мордашова (72–73-е).

Заметно некоторое ослабление влияния главы «Газпрома» Алексея Миллера (13-е место) – возможно, сказывается «негативная неопределенность» по проблеме модернизации ГТС Украины. Незначительное укрепление в апреле характерно для главы РЖД Владимира Якунина (19-е место). Негативную тенденцию отражают рейтинги главы «Росатома» Сергея Кириенко (64–66-е) и главы «Роснанотеха» Анатолия Чубайса (69–70-е). Относительно стабильны позиции главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (16-е), главы «Роснефти» Сергея Богданчикова (52-е) и главы «Транснефти» Николая Токарева (68-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2009 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге в апреле Место в рейтинге в марте Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,35
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,11
Сечин Игорь Иванович 3 5 7,17
Сурков Владислав Юрьевич 4 3 7,15
Кудрин Алексей Леонидович 5 4 6,95
Шувалов Игорь Иванович 6 6 6,48
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7-8 8-9 6,28
Собянин Сергей Семенович 7-8 8-9 6,28
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 9 7 6,11
Голикова Татьяна Алексеевна 10-11 13 5,67
Лавров Сергей Викторович 10-11 14 5,67
Дворкович Аркадий Владимирович 12 11 5,66
Миллер Алексей Борисович 13 10 5,40
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 14 18 5,27
Грызлов Борис Вячеславович 15 15 5,25
Чемезов Сергей Викторович 16 16 5,18
Нургалиев Рашид Гумарович 17 22 5,13
Сердюков Анатолий Эдуардович 18 12 5,12
Якунин Владимир Иванович 19 23 4,93
Абрамович Роман Аркадьевич 20 17 4,89
Сильное влияние
Иванов Сергей Борисович 21 26 4,85
Христенко Виктор Борисович 22 47 4,84
Лужков Юpий Михайлович 23 20-21 4,83
Бортников Александр Васильевич 24 24 4,82
Громов Алексей Алексеевич 25 27 4,81
Жуков Александр Дмитриевич 26 28 4,78
Алекперов Вагит Юсуфович 27-28 19 4,64
Шойгу Сеpгей Кужугетович 27-28 52 4,64
Приходько Сергей Эдуардович 29 31 4,62
Чайка Юрий Яковлевич 30 43 4,61
Зюганов Геннадий Андpеевич 31-32 41-42 4,60
Патрушев Николай Платонович 31-32 33 4,60
Кожин Владимир Игоревич 33-34 38-39 4,55
Козак Дмитрий Николаевич 33-34 37 4,55
Усманов Алишер Бурханович 35 20-21 4,54
Иванов Антон Александрович 36 32 4,53
Игнатьев Сергей Михайлович 37 29 4,51
Миронов Сергей Михайлович 38 45-46 4,38
Говорун Олег Маркович 39 34-35 4,36
Бастрыкин Александр Иванович 40 40 4,35
Тимакова Наталья Александровна 41 38-39 4,34
Матвиенко Валентина Ивановна 42 50 4,33
Володин Вячеслав Викторович 43 34-35 4,30
Зубков Виктор Алексеевич 44 25 4,29
Иванов Виктор Петрович 45 51 4,28
Тимченко Геннадий Николаевич 46 49 4,27
Коновалов Александр Владимирович 47 44 4,25
Ковальчук Юрий Валентинович 48 36 4,24
Кадыров Рамзан Ахмадович 49 58 4,21
Костин Андрей Леонидович 50-51 45-46 4,18
Чуйченко Константин Анатольевич 50-51 41-42 4,18
Среднее влияние
Богданчиков Сергей Михайлович 52 48 4,16
Дерипаска Олег Владимирович 53 30 4,14
Брычева Лариса Игоревна 54-55 56 4,07
Греф Герман Оскарович 54-55 62 4,07
Фурсенко Андрей Александрович 56 72 4,06
Левитин Игорь Евгеньевич 57 77 4,03
Скрынник Елена Борисовна 58 – 4,00
Бельянинов Андрей Юрьевич 59-60 84 3,96
Фридман Михаил Маратович 59-60 53-54 3,96
Жириновский Владимир Вольфович 61 63-64 3,94
Трутнев Юрий Петрович 62 60 3,91
Эрнст Константин Львович 63 66-67 3,86
Добродеев Олег Борисович 64-66 63-64 3,85
Кириенко Сергей Владиленович 64-66 59 3,85
Потанин Владимир Олегович 64-66 55 3,85
Ресин Владимир Иосифович 67 68 3,83
Токарев Николай Петрович 68 66-67 3,77
Чубайс Анатолий Боpисович 69-70 53-54 3,76
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 69-70 – 3,76
Степашин Сергей Вадимович 71 69 3,75
Абрамов Александр Сергеевич 72-73 61 3,73
Мордашов Алексей Александрович 72-73 65 3,73
Шматко Сергей Иванович 74 71 3,71
Марков Олег Александрович 75 76 3,67
Беглов Александр Дмитриевич 76 81 3,64
Воробьев Андрей Юрьевич 77 79 3,63
Гурьев Андрей Григорьевич 78 78 3,61
Басаргин Виктор Федорович 79 – 3,60
Авен Петр Олегович 80 74 3,58
Евтушенков Владимир Петрович 81 73 3,54
Костин Константин Николаевич 82-83 99 3,45
Щеголев Игорь Олегович 82-83 85-86 3,45
Мутко Виталий Леонтьевич 84 70 3,44
Лебедев Вячеслав Михайлович 85 96 3,42
Плигин Владимир Николаевич 86-87 82 3,39
Бабаков Александр Михайлович 86-87 88 3,39
Авдеев Александр Алексеевич 88 87 3,38
Улюкаев Алексей Валентинович 89 91 3,35
Хлопонин Александр Геннадиевич 90 90 3,30
Зорькин Валерий Дмитриевич 91 83 3,29
Миловидов Владимир Дмитриевич 92 92 3,26
Винниченко Николай Александрович 93 89 3,22
Волошин Александр Стальевич 94 75 3,20
Чуров Владимир Евгеньевич 95 – 3,12
Рапота Григорий Алексеевич 96-98 100 3,08
Ромодановский Константин Олегович 96-98 – 3,08
Ткачев Александр Николаевич 96-98 95 3,08
Алешин Борис Сергеевич 99-100 – 3,07
Полтавченко Георгий Сергеевич 99-100 97 3,07
╘ АПЭК, 2009 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-06-01/6_top100.html
01.06.2009
http://www.ng.ru/upload/iblock/20c/67613025p.jpg
Укрепляются позиции силовой и военной части элиты

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Юрьевна Корпусова - ведущий аналитик АПЭК.

В мае сохранился незначительный разрыв во влиянии премьер-министра Владимира Путина (1-е место; 9,35) и президента Дмитрия Медведева (2-е место; 9,16), чем подтверждается предположение о долгосрочности этой тенденции для правящего тандема. Укрепляются позиции силовой и военной части элиты. Еще одной заметной тенденцией стало усиление консолидированного влияния частного бизнеса.

В мае в топ-100 влиятельных политиков России вошли помощник президента Джахан Поллыева (74-е место), председатель ВЭБа Владимир Дмитриев (87-е), гендиректор НТВ Владимир Кулистиков (89–90-е), глава РСПП Александр Шохин (89–90-е), полпред в СФО Виктор Ишаев (91-е), председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев (92-е), председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников (98–99-е), губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (100-е).

Федеральная административная элита

Очередные перестановки в первой десятке рейтинга 100 ведущих политиков России нашли отражение в мае. Так, на фоне широко обсуждаемого в элитах предстоящего перехода к жесткой бюджетной политике окреп министр финансов Алексей Кудрин (3-е место), однако после известного заявления президента о паникерах перспективы его влияния становятся весьма неопределенными. Вице-премьер Игорь Сечин переместился на 5-е место. Стабильным остается влияние первого заместителя главы администрации президента Владислава Суркова (4-е место). Обнародование нового пакета антикоррупционных мер несколько укрепило рейтинг руководителя администрации президента Сергея Нарышкина (6-е). Подвергся незначительной негативной коррекции рейтинг первого вице-премьера Игоря Шувалова (7-е), а также вице-премьера Сергея Собянина (8–9-е). Подготовка Бюджетного послания президента в новом формате и в целом более заметная роль в экономической политике способствовали усилению помощника президента Аркадия Дворковича (10-е место).

Концентрация внимания руководства страны на международной повестке дня обуславливает стабильно высокий рейтинг министра иностранных дел Сергея Лаврова (12-е место). Вынужденная публичность на церемониях 9 мая и демонстрация военного потенциала усилили (очевидно, ситуативно) влияние министра обороны Анатолия Сердюкова (13-е). Принятие новой стратегии национальной безопасности укрепило позиции секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (27-е). События, связанные с обострением криминальной ситуации, несколько снизили рейтинг главы МВД Рашида Нургалиева (19–20-е место). Однако можно предположить, что принятие жестких мер в дальнейшем укрепит влияние министра.

В мае существенно не изменились позиции главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой (14-е место), главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной (15-е). Исключением в макроэкономическом блоке стал глава ЦБ Сергей Игнатьев (18-е), резкий рост влияния которого обусловлен решением о снижении ставки рефинансирования. После произошедшего в апреле конъюнктурного усиления главы МЧС Сергея Шойгу в мае его рейтинг вернулся на прежний уровень (45-е место). Активизация роли Счетной палаты в контроле за расходованием государственных средств, направляемых стратегическим предприятиям, существенно усилила влияние главы ведомства Сергея Степашина (56–57-е).

Динамика влияния деятелей, ответственных за формирование внутриполитической и информационной повестки дня, характеризуется разнонаправленными тенденциями. Несколько ослабло влияние замглавы администрации президента Алексея Громова (31-е место), существенно ослабло – начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (59-е), тогда как позиции пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (37-е), напротив, окрепли. Продолжается укрепление в рейтинге заместителя Говоруна Константина Костина (76-е). Относительно стабильным остаются рейтинги главы ВГТРК Олега Добродеева (61–63-е) и гендиректора Первого канала Константина Эрнста (64-е).

Партийная элита

Лидерство среди партийной элиты по-прежнему остается за деятелями «Единой России». Стабильно высоко влияние председателя высшего совета Бориса Грызлова (16-е место), существенно укрепился рейтинг секретаря президиума генерального совета Вячеслава Володина (36-е), стабильны позиции главы ЦИКа Андрея Воробьева (79–80-е).

Апрельское усиление оппозиционных деятелей оказалось конъюнктурным, и в мае их рейтинги подверглись закономерной негативной коррекции. Существенно ослабли позиции лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (42–43-е место), лидера КПРФ Геннадия Зюганова (49-е), лидера ЛДПР Владимира Жириновского (61–63-е). Стабильным остается влияние зампреда Госдумы от «Справедливой России» Александра Бабакова (86-е место).

Сохраняется очень высокий уровень влияния Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (8–9-е место).

Региональная элита

Влияние региональной элиты неоднородно и нестабильно. Активизация столичных властей в обсуждении повестки дня и выдвижение ряда инициатив, в том числе направленных против кредитно-финансовой и бюджетной политики федерального Центра, позволили значительно усилить влияние мэру Москвы Юрию Лужкову (17-е место). Вместе с тем слухи о возможной отставке ослабили позиции губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (51–53-е).

Негативной коррекции подвергся рейтинг президента Чечни Рамзана Кадырова (55-е место), что, очевидно, связано с попытками дестабилизации обстановки в республике. Между тем в мае существенно повысился рейтинг таких традиционных региональных лидеров, как президент Татарстана Минтимер Шаймиев (58-е место) и губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (100-е). Назначение бывшего губернатора Хабаровского края Виктора Ишаева (91-е место) на должность полпреда в СФО позволило ему существенно усилить влияние. Относительно стабильны позиции губернатора Краснодарского края Александра Ткачева (94–95-е место), полпредов – в УФО Николая Винниченко (94–95-е), в ЦФО Георгия Полтавченко (96-е). Вне рейтинга – полпред в ПФО Григорий Рапота (110–111-е), в СЗФО – Илья Клебанов (120-е), в ЮФО – Владимир Устинов (121-е).

Бизнес-элита

В мае отчетливо проявилась тенденция к усилению влияния бизнес-элиты.

Существенно возросло влияние Алишера Усманова (23-е место), Олега Дерипаски (28-е), Геннадия Тимченко (33–34-е), Владимира Потанина (48-е). Несколько увеличилось влияние Михаила Фридмана (51–53-е место), Владимира Евтушенкова (65–66-е), Алексея Мордашова (68–69-е). Стабильным остается рейтинг Романа Абрамовича (24-е место) и Вагита Алекперова (25-е).

Рост внимания государства к нефтяной и газовой отраслям позволил повысить рейтинг главе «Газпрома» Алексею Миллеру (11-е место) и президенту «Роснефти» Сергею Богданчикову (38–39-е). Позитивные заявления о развитии российской атомной энергетики предопределили рост рейтинга главы «Росатома» Сергея Кириенко (46-е). Ослабло влияние главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (19–20-е), существенно упал рейтинг главы РЖД Владимира Якунина (29-е). Стабилен рейтинг главы «Роснано» Анатолия Чубайса (61–63-е), главы «Транснефти» Николая Токарева (67-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2009 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге в мае Место в рейтинге в апреле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,35
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,16
Кудрин Алексей Леонидович 3 5 7,29
Сурков Владислав Юрьевич 4 4 7,08
Сечин Игорь Иванович 5 3 6,88
Нарышкин Сергей Евгеньевич 6 7-8 6,27
Шувалов Игорь Иванович 7 6 6,03
Патриарх Кирилл 8-9 9 5,90
Собянин Сергей Семенович 8-9 7-8 5,90
Дворкович Аркадий Владимирович 10 12 5,59
Миллер Алексей Борисович 11 13 5,41
Лавров Сергей Викторович 12 10-11 5,39
Сердюков Анатолий Эдуардович 13 18 5,33
Голикова Татьяна Алексеевна 14 10-11 5,16
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 14 5,11
Грызлов Борис Вячеславович 16 15 5,09
Лужков Юpий Михайлович 17 23 5,02
Игнатьев Сергей Михайлович 18 37 4,99
Нургалиев Рашид Гумарович 19-20 17 4,94
Чемезов Сергей Викторович 19-20 16 4,94
Сильное влияние
Козак Дмитрий Николаевич 21 33-34 4,82
Иванов Сергей Борисович 22 21 4,81
Усманов Алишер Бурханович 23 35 4,75
Абрамович Роман Аркадьевич 24 20 4,69
Алекперов Вагит Юсуфович 25 27-28 4,66
Бортников Александр Васильевич 26 24 4,55
Патрушев Николай Платонович 27 31-32 4,49
Дерипаска Олег Владимирович 28 53 4,47
Якунин Владимир Иванович 29 19 4,45
Коновалов Александр Владимирович 30 47 4,34
Громов Алексей Алексеевич 31 25 4,33
Бастрыкин Александр Иванович 32 40 4,30
Жуков Александр Дмитриевич 33-34 26 4,29
Тимченко Геннадий Николаевич 33-34 46 4,29
Приходько Сергей Эдуардович 35 29 4,28
Володин Вячеслав Викторович 36 43 4,26
Тимакова Наталья Александровна 37 41 4,25
Богданчиков Сергей Михайлович 38-39 52 4,24
Кожин Владимир Игоревич 38-39 33-34 4,24
Чайка Юрий Яковлевич 40 30 4,20
Зубков Виктор Алексеевич 41 44 4,17
Иванов Антон Александрович 42-43 36 4,16
Миронов Сергей Михайлович 42-43 38 4,16
Костин Андрей Леонидович 44 50-51 4,15
Шойгу Сеpгей Кужугетович 45 27-28 4,13
Кириенко Сергей Владиленович 46 64-66 4,12
Христенко Виктор Борисович 47 22 4,11
Потанин Владимир Олегович 48 64-66 4,09
Зюганов Геннадий Андpеевич 49 31-32 4,06
Иванов Виктор Петрович 50 45 4,05
Среднее влияние
Брычева Лариса Игоревна 51-53 54-55 4,04
Матвиенко Валентина Ивановна 51-53 42 4,04
Фридман Михаил Маратович 51-53 59-60 4,04
Чуйченко Константин Анатольевич 54 50-51 3,97
Кадыров Рамзан Ахмедович 55 49 3,96
Ковальчук Юрий Валентинович 56-57 48 3,94
Степашин Сергей Вадимович 56-57 71 3,94
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 58 69-70 3,91
Говорун Олег Маркович 59 39 3,87
Греф Герман Оскарович 60 54-55 3,86
Добродеев Олег Борисович 61-63 64-66 3,84
Жириновский Владимир Вольфович 61-63 61 3,84
Чубайс Анатолий Боpисович 61-63 69-70 3,84
Эрнст Константин Львович 64 63 3,73
Евтушенков Владимир Петрович 65-66 81 3,71
Скрынник Елена Борисовна 65-66 58 3,71
Токарев Николай Петрович 67 68 3,68
Мордашов Алексей Александрович 68-69 72-73 3,64
Ресин Владимир Иосифович 68-69 67 3,64
Трутнев Юрий Петрович 70-71 62 3,63
Фурсенко Андрей Александрович 70-71 56 3,63
Авен Петр Олегович 72 80 3,62
Гурьев Андрей Григорьевич 73 78 3,56
Поллыева Джахан Реджеповна 74 – 3,54
Левитин Игорь Евгеньевич 75 57 3,53
Костин Константин Николаевич 76 82-83 3,49
Беглов Александр Дмитриевич 77 76 3,47
Щеголев Игорь Олегович 78 82-83 3,45
Воробьев Андрей Юрьевич 79-80 77 3,43
Шматко Сергей Иванович 79-80 74 3,43
Басаргин Виктор Федорович 81 79 3,41
Бельянинов Андрей Юрьевич 82 59-60 3,37
Абрамов Александр Сергеевич 83 72-73 3,33
Волошин Александр Стальевич 84 94 3,32
Мутко Виталий Леонтьевич 85 84 3,30
Бабаков Александр Михайлович 86 86-87 3,28
Дмитриев Владимир Александрович 87 – 3,27
Зорькин Валерий Дмитриевич 88 91 3,26
Кулистиков Владимир Михайлович 89-90 – 3,21
Шохин Александр Николаевич 89-90 – 3,21
Ишаев Виктор Иванович 91 – 3,19
Исаев Андрей Константинович 92 – 3,18
Лебедев Вячеслав Михайлович 93 85 3,17
Винниченко Николай Александрович 94-95 93 3,13
Ткачев Александр Николаевич 94-95 96-98 3,13
Полтавченко Георгий Сергеевич 96 99-100 3,12
Улюкаев Алексей Валентинович 97 89 3,09
Крашенинников Павел Владимирович 98-99 – 3,08
Марков Олег Александрович 98-99 75 3,08
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 100 – 3,05
АПЭК, 2009 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-07-01/5_top100.html
01.07.2009

Увеличились "политические габариты" некоторых региональных "тяжеловесов"

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Юрьевна Корпусова - ведущий аналитик АПЭК.

В июне значительный отрыв правящего тандема от остальных фигурантов рейтинга сохранился. Стабилизировался и незначительный разрыв во влиянии между премьер-министром Владимиром Путиным (1-е место; 9,59) и президентом Дмитрием Медведевым (2-е место; 9,25). Продолжалось укрепление силовой части элиты, начавшееся в мае. Увеличились «политические габариты» некоторых региональных «тяжеловесов».

В июне в топ-100 влиятельных политиков России вошли глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин (79-е место), губернатор Красноярского края Александр Хлопонин (83–84-е), президент Башкортостана Муртаза Рахимов (85–87-е), начальник Генштаба ВС России Николай Макаров (96-е), директор Курчатовского института Михаил Ковальчук (97-е), полпред в ПФО Григорий Рапота (98–101-е), директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (98–101-е), глава ИНСОР Игорь Юргенс (98–101-е).

Федеральная административная элита

Изменения не коснулись первой пятерки рейтинга 100 ведущих политиков России. Прежние позиции занимают вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (3-е место), первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков (4-е), вице-премьер Игорь Сечин (5-е). В июне стабильный уровень влияния демонстрируют также первый вице-премьер Игорь Шувалов (7-е место) и вице-премьер Сергей Собянин (8–9-е).

Очевидным трендом июня стало существенное укрепление силовой части элиты, что, очевидно, связано с усилением террористической угрозы на Кавказе и активным участием спецслужб в решении социальных и экономических проблем, прежде всего в регионах. Так, значительно окрепло влияние директора ФСБ Александра Бортникова (16-е место), главы ФСКН Виктора Иванова (39-е); в рейтинг вошел начальник Генштаба ВС России Николай Макаров (96-е). Стабильно высоким остается влияние министра обороны Валерия Сердюкова (13–14-е место). На этом фоне существенно снизился рейтинг главы МВД Рашида Нургалиева (27-е). Относительно стабильным остается влияние министра иностранных дел Сергея Лаврова (11-е место).

Изменения во влиянии руководителей макроэкономических и отраслевых регуляторов разнонаправлены и нестабильны. Так, участие в обсуждении проблем монополизма и роста цен существенно укрепило рейтинг первого вице-премьера Виктора Зубкова (23-е место), а кампания против министра сельского хозяйства Елены Скрынник (83–84-е) отразилась на уровне ее влияния. Очевидно, ситуативным является резкое падение рейтинга Сергея Игнатьева (28-е место). Несколько ослабло влияние главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой (15-е место) и министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной (18-е). Несколько снизился рейтинг помощника президента Аркадия Дворковича (12-е).

В июне можно наблюдать обратную майской динамику влияния деятелей, ответственных за формирование внутриполитической и информационной повестки дня. Волна укрепления в этом месяце характерна для функционеров президентских структур: несколько усилилось влияние замглавы администрации президента Алексея Громова (29–32-е место), а также начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (44-е). Вместе с тем ослабло влияние медийных менеджеров: несколько понизились рейтинги пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (46–47-е), гендиректора Первого канала Константина Эрнста (71–72-е), существенно снизился уровень влияния главы ВГТРК Олега Добродеева (85–87-е).

Партийная элита

Влияние деятелей «Единой России» стабильно – на фоне также стабильного влияния представителей других партий. Стабильно высоким остается уровень влияния председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (17-е место), на традиционных для них уровнях влияния – секретарь президиума генерального совета Вячеслав Володин (43-е) и глава ЦИКа Андрей Воробьев (81–82-е). Беспрецедентно высок в июне рейтинг главы важнейшего думского «политического» комитета и лидера клуба «4 ноября» Владимира Плигина (79-е).

Относительно более высокая, чем прежде, протестная активность КПРФ, ярким примером которой стала критика назначения Михаила Зурабова на должность посла России в Украине, несколько усилила влияние лидера Компартии Геннадия Зюганова (42-е место). Несколько ослабло влияние лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (50-е место), относительно стабилен рейтинг лидера ЛДПР Владимира Жириновского (61-е).

В июне усиливает свое влияние Патриарх Московский и всея Руси Кирилл (6-е место), что, очевидно, связано с его экуменической деятельностью – от подготовки визита в Украину до активного непосредственного участия в проведении молодежной политики РПЦ.

Региональная элита

Усиление традиционных представителей региональной элиты – заметный июньский тренд. Однако позитивная коррекция не коснулась рейтинга столичного градоначальника. Более того, критика московскими парламентариями инициатив мэра, а также серия скандалов, связанных с гостиницей «Москва», Тельманом Исмаиловым и неясными перспективами закрытия Черкизовского рынка, а также c первым вице-мэром Петром Бирюковым и расходами на реконструкцию «Коломенского», не могли не отразиться на влиянии Юрия Лужкова, которое очень существенно упало (29–32-е место).

Установление прямого диалога с федеральным Центром, а главное – активное участие главы Чечни в решении вопросов усиления контртеррористических мер в республике и даже на территории соседней Ингушетии значительно усилили влияние чеченского лидера Рамзана Кадырова (33-е место). Проведение международного экономического форума, очевидно, несколько укрепило позиции губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (46–47-е). Стабильным остается влияние президента Татарстана Минтимера Шаймиева (59-е место).

Вызов, брошенный Кремлю и «Единой России» президентом Башкортостана Муртазой Рахимовым (85–87-е место), привел к позитивному для него эффекту: Рахимов сдержанно подтвердил затем свою лояльность, кадровых перестановок не последовало, а рейтинг «бунтаря» очень существенно повысился. В июне после некоторого перерыва в рейтинг вернулся губернатор Красноярского края Александр Хлопонин (83–84-е место). Стабильным остается влияние губернатора Краснодарского края Александра Ткачева и губернатора Кемеровской области Амана Тулеева (98–101-е место).

Некоторые изменения произошли и в уровне влияния полпредов – очевидно, после совещания с президентом Дмитрием Медведевым. Значительно укрепился рейтинг полпреда в УФО Николая Винниченко (76-е место), несколько усилил влияние полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (94–95-е место), полпред в ПФО Георгий Рапота (98–101-е). За пределами рейтинга – полпред в ЮФО Владимир Устинов (108-е место), в СЗФО Илья Клебанов (121–122-е), в СФО Виктор Ишаев (149-е).

Бизнес-элита

В июне динамика влияния представителей частного бизнеса характеризуется разнонаправленными тенденциями, тогда как государственные топ-менеджеры существенно укрепили позиции.

Незначительно усилилось влияние Вагита Алекперова (21-е место), Романа Абрамовича (22-е) и Олега Дерипаски (24–25-е), несколько ослабло – Геннадия Тимченко (41-е место), Алексея Мордашова (78-е), Владимира Потанина (54-е), Михаила Фридмана (56-е), Владимира Евтушенкова (67–69-е).

Способность госкорпораций и естественных монополий привлекать дополнительные средства позитивно сказалась на влиянии их представителей. Так, выделение бюджетных средств в размере 25 млрд. руб. «Ростехнологиям» для предоставления беспроцентного кредита АвтоВАЗу позволило главе госкомпании Сергею Чемезову (13–14-е место) существенно усилить свои позиции. Предоставление кредита Сбербанка усилило влияние главы РЖД Владимира Якунина (20-е место), в меньшей степени – главы «Транснефти» Николая Токарева (65-е). Кроме того, укрепился рейтинг главы «Роснефти» Сергея Богданчикова (36-е место), что также связано с началом получения кредитных средств от Китая. Усилил влияние глава «Роснано» Анатолий Чубайс (57-е место). Стабильны рейтинги главы «Газпрома» Алексея Миллера (10-е) и главы «Росатома» Сергея Кириенко (45-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2009 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (политолог), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в мае Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,59
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,25
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,63
Сурков Владислав Юрьевич 4 4 7,39
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,23
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл 6 8–9 6,87
Шувалов Игорь Иванович 7 7 6,68
Собянин Сергей Семенович 8 8–9 6,58
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 6 6,38
Миллер Алексей Борисович 10 11 6,10
Лавров Сергей Викторович 11 12 5,95
Дворкович Аркадий Владимирович 12 10 5,80
Сердюков Анатолий Эдуардович 13–14 13 5,66
Чемезов Сергей Викторович 13–14 19–20 5,66
Голикова Татьяна Алексеевна 15 14 5,64
Бортников Александр Васильевич 16 26 5,59
Грызлов Борис Вячеславович 17 16 5,48
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 18 15 5,42
Усманов Алишер Бурханович 19 23 5,31
Якунин Владимир Иванович 20 29 5,28
Сильное влияние
Алекперов Вагит Юсуфович 21 25 5,16
Абрамович Роман Аркадьевич 22 24 5,15
Зубков Виктор Алексеевич 23 41 5,11
Дерипаска Олег Владимирович 24–25 28 5,06
Иванов Сергей Борисович 24–25 22 5,06
Патрушев Николай Платонович 26 27 5,05
Нургалиев Рашид Гумарович 27 19–20 4,99
Игнатьев Сергей Михайлович 28 18 4,94
Громов Алексей Алексеевич 29–32 31 4,92
Козак Дмитрий Николаевич 29–32 21 4,92
Лужков Юpий Михайлович 29–32 17 4,92
Шойгу Сеpгей Кужугетович 29–32 45 4,92
Кадыров Рамзан Ахматович 33 55 4,85
Приходько Сергей Эдуардович 34–35 35 4,78
Чайка Юрий Яковлевич 34–35 40 4,78
Богданчиков Сергей Михайлович 36 38–39 4,77
Коновалов Александр Владимирович 37 30 4,76
Жуков Александр Дмитриевич 38 33–34 4,73
Иванов Виктор Петрович 39 50 4,72
Христенко Виктор Борисович 40 47 4,68
Тимченко Геннадий Николаевич 41 33–34 4,66
Зюганов Геннадий Андpеевич 42 49 4,62
Володин Вячеслав Викторович 43 36 4,58
Говорун Олег Маркович 44 59 4,56
Кириенко Сергей Владиленович 45 46 4,55
Матвиенко Валентина Ивановна 46–47 51–53 4,54
Тимакова Наталья Александровна 46–47 37 4,54
Бастрыкин Александр Иванович 48–49 32 4,53
Иванов Антон Александрович 48–49 42–43 4,53
Миронов Сергей Михайлович 50 42–43 4,48
Среднее влияние
Чуйченко Константин Анатольевич 51 54 4,47
Костин Андрей Леонидович 52 44 4,45
Кожин Владимир Игоревич 53 38–39 4,44
Потанин Владимир Олегович 54 48 4,43
Греф Герман Оскарович 55–56 60 4,42
Фридман Михаил Маратович 55–56 51–53 4,42
Чубайс Анатолий Боpисович 57 61–63 4,39
Ковальчук Юрий Валентинович 58 56–57 4,37
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 59 58 4,34
Брычева Лариса Игоревна 60 51–53 4,33
Жириновский Владимир Вольфович 61 61–63 4,30
Бельянинов Андрей Юрьевич 62–63 82 4,29
Трутнев Юрий Петрович 62–63 70–71 4,29
Фурсенко Андрей Александрович 64 70–71 4,28
Токарев Николай Петрович 65 67 4,19
Ресин Владимир Иосифович 66 68–69 4,12
Евтушенков Владимир Петрович 67–69 65–66 4,10
Левитин Игорь Евгеньевич 67–69 75 4,10
Степашин Сергей Вадимович 67–69 56–57 4,10
Басаргин Виктор Федорович 70 81 4,08
Гурьев Андрей Григорьевич 71–72 73 4,05
Эрнст Константин Львович 71–72 64 4,05
Шматко Сергей Иванович 73 79–80 4,02
Щеголев Игорь Олегович 74 78 4,01
Дмитриев Владимир Александрович 75 87 4,00
Винниченко Николай Александрович 76 94–95 3,92
Марков Олег Александрович 77 98–99 3,91
Мордашов Алексей Александрович 78 68-69 3,89
Плигин Владимир Николаевич 79 – 3,87
Беглов Александр Дмитриевич 80 77 3,82
Воробьев Андрей Юрьевич 81–82 79–80 3,79
Лебедев Вячеслав Михайлович 81–82 93 3,79
Скрынник Елена Борисовна 83–84 65–66 3,76
Хлопонин Александр Геннадиевич 83–84 – 3,76
Добродеев Олег Борисович 85–87 61–63 3,68
Поллыева Джахан Реджеповна 85–87 74 3,68
Рахимов Муртаза Губайдуллович 85–87 – 3,68
Шохин Александр Николаевич 88 89–90 3,63
Волошин Александр Стальевич 89 84 3,62
Зорькин Валерий Дмитриевич 90 88 3,59
Абрамов Александр Сергеевич 91 83 3,57
Мутко Виталий Леонтьевич 92–93 85 3,48
Ткачев Александр Николаевич 92–93 94–95 3,48
Костин Константин Николаевич 94–95 76 3,45
Полтавченко Георгий Сергеевич 94–95 96 3,45
Макаров Николай Егорович 96 – 3,41
Ковальчук Михаил Валентинович 97 – 3,39
Рапота Григорий Алексеевич 98–101 – 3,37
Ромодановский Константин Олегович 98–101 – 3,37
Юргенс Игорь Юрьевич 98–101 – 3,37
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 98–101 100 3,37
УАПЭК, 2009 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-07-30/5_top100.html
30.07.2009

Заметно усиление части элиты, ответственной за правовое регулирование

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Юрьевна Корпусова - ведущий аналитик АПЭК.

В июле по-прежнему очевидна тенденция существенного отрыва правящего тандема от остальных фигурантов рейтинга. При этом незначительный разрыв во влиянии между премьер-министром Владимиром Путиным (1-е место; 9,56) и президентом Дмитрием Медведевым (2-е место; 9,29) также остается стабильным. Повышенное внимание президента и правительства к социально-экономической сфере укрепило влияние деятелей, ответственных за нее. Заметно также усиление части элиты, ответственной за правовое регулирование. На фоне общего ослабления бизнес-элиты топ-менеджеры банков демонстрируют стремительный рост.

В топ-100 вошли в июле председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин (72-е место), президент Альфа-банка Петр Авен (76-е место), первый заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев (90-е место), пресс-секретарь премьер-министра России Дмитрий Песков (90-е место).

Федеральная административная элита

Некоторые изменения коснулись первой пятерки рейтинга 100 ведущих политиков России. На 3-е место вернулся первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков, потеснив министра финансов Алексея Кудрина (4-е место). Стабильным остается уровень влияния вице-премьера Игоря Сечина (5-е место). Активное участие главы администрации президента Сергея Нарышкина (7-е место) в обсуждении вопросов антикоррупционной политики усилило его влияние в прошедшем месяце. Стабильным остается рейтинг вице-премьера Сергея Собянина (8-е место), ослабло влияние первого вице-премьера Игоря Шувалова (9-е).

Заметен рост влияния деятелей, ответственных за проведение экономической и социальной политики. Определение социальной сферы в качестве приоритетной при формировании бюджета на 2010 год, а также подписание президентом двух законопроектов в области пенсионного обеспечения улучшили позиции главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой

(12-е место). Заметно выросли рейтинги первого вице-премьера Виктора Зубкова (18-е), главы Центробанка Сергея Игнатьева (19–20-е). Исключение составила министр экономического развития Эльвира Набиуллина (21-е место), влияние которой в июле несколько ослабло.

Еще одним трендом месяца стало укрепление «чиновников от права». Высокую позицию занял министр юстиции Александр Коновалов (26–27-е место), несколько усилилось влияние генерального прокурора Юрия Чайки (31-е), колоссально возрос рейтинг начальника государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (45–46-е), в топ-100 вошел председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (72-е).

Визит в Москву президента США Барака Обамы укрепил позиции «переговорщиков» – помощника президента Аркадия Дворковича (10-е место) и главы МИДа Сергея Лаврова (11-е).

Представители силовой части элиты – министр обороны Анатолий Сердюков (15-е место), директор ФСБ Александр Бортников (16-е), начальник Генштаба ВС России Николай Макаров (93-е) – демонстрируют относительно стабильное влияние. В июле значительно укрепилось влияние главы МВД Рашида Нургалиева (17-е место), что может быть связано с активизацией работы органов внутренних дел по предотвращению массовых беспорядков.

В динамике влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, вновь наблюдаются разнонаправленные тенденции: существенно упал рейтинг замглавы администрации президента Алексея Громова (40-е место) и начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (53-е). Между тем несколько усилилось влияние пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (42-е место) и сильно укрепилось – гендиректора Первого канала Константина Эрнста (60-е). Позиции главы ВГТРК Олега Добродеева (86–87-е место) стабилизировались на невысоком уровне июня.

Партийная элита

В июле заметно укрепление ряда деятелей «Единой России» на фоне сезонного ослабления представителей оппозиционных парламентских партий. «Внеочередная» встреча актива «Единой России» с президентом, возможно, оказала на него влияние. Несколько усилилось влияние председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (13-е место) и секретаря президиума генерального совета Вячеслава Володина (41-е). Стабилизировался рейтинг главы ЦИКа Андрея Воробьева (82-е).

Консолидированное ослабление влияния характерно для оппозиционных партийных деятелей. Снизился рейтинг лидера коммунистов Геннадия Зюганова (47-е место), лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (52-е), а также лидера ЛДПР Владимира Жириновского (66-е).

Влияние Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла (6-е место) в прошедшем месяце сохранилось на прежнем высоком уровне. Формат визита Кирилла в Украину свидетельствует о его очень значительном весе и в сфере внешней политики.

Региональная элита

Прошедший месяц практически не привнес изменений во влиянии столичного градоначальника Юрия Лужкова (28-е место), и это закрепляет переход мэра Москвы из ведущих федеральных политиков в «первые губернаторы». Поддержка президентом предложенных Петербургом изменений в законодательстве, обеспечивающих льготы малому и среднему бизнесу, позитивно отразилась на рейтинге губернатора Валентины Матвиенко (37-е место).

Напряженная ситуация в Чечне продолжает влиять на рейтинг президента республики Рамзана Кадырова (38-е место) – в этом месяце уже негативно. Ослабло и влияние президента Татарстана Минтимера Шаймиева (64-е место), тогда как губернатор Красноярского края Александр Хлопонин (79-е) несколько укрепился в рейтинге. По-прежнему стабильным остается влияние губернатора Кемеровской области Амана Тулеева (99-е место). Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (101–102-е место) оказался в июле за пределами рейтинга. После «бунтарского» взлета в рейтинге главы Башкортостана Муртазы Рахимова уровень влияния политика закономерно ослаб, что в июле привело к его выбыванию из топ-100 (108–110).

Некоторой коррекции подверглись и рейтинги полпредов. После периода укрепления влияние полпреда в УФО Николая Винниченко (80–81-е место) несколько ослабло, относительно стабильно влияние полпреда в ПФО Григория Рапоты (96–96-е). За пределами рейтинга оказались полпред в СФО Виктор Ишаев (105–106-е), в ЮФО Владимир Устинов (105–106-е место), в СЗФО Илья Клебанов (117-е место), а также полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (147-е место).

Бизнес-элита

Большинство представителей бизнеса – как частного, так и государственного – в июле ослабили позиции. Исключение составляют лишь руководители банков – они, напротив, существенно укрепили их. Таковы президент ВТБ Андрей Костин (36-е место) и глава ВЭБ Владимир Дмитриев (50–51-е). Незначительно укрепилось и влияние главы Сбербанка Германа Грефа (54–55-е место). В июльский рейтинг вошел глава Альфа-банка Петр Авен (76-е место).

Подписание пятью европейскими странами межправительственного соглашения по строительству Nabucco негативно сказалось на позициях главы «Газпрома» Алексея Миллера (14-е место). Также ослабло влияние крупнейших государственных топ-менеджеров: главы РЖД Владимира Якунина (23-е место), главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (29-е), главы Росатома Сергея Кириенко (50–51-е), главы Роснано Анатолия Чубайса (68-е). Некоторое сезонное ослабление демонстрируют и представители нефтяной отрасли: глава «Роснефти» Сергей Богданчиков (48-е место) и президент «Транснефти» Николай Токарев (69-е).

Среди представителей частного бизнеса незначительные позитивные изменения коснулись лишь рейтинга главы «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова (19–20-е место). Общим трендом июля для частного бизнеса стало некоторое снижение уровня влияния. Ослабло влияние Алишера Усманова (22-е место), Романа Абрамовича (24-е), Олега Дерипаски (30-е). Существенно снизился рейтинг Владимира Потанина (62-е место), Михаила Фридмана (63-е), Владимира Евтушенкова (77-е), а также Алексея Мордашова (84–85-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2009 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (политолог), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге в июле Место в рейтинге в июне Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,56
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,29
Сурков Владислав Юрьевич 3 4 7,17
Кудрин Алексей Леонидович 4 3 7,09
Сечин Игорь Иванович 5 5 6,81
Кирилл, Патриарх Московский и Всея Руси 6 6 6,67
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 9 6,47
Собянин Сергей Семенович 8 8 6,25
Шувалов Игорь Иванович 9 7 6,13
Дворкович Аркадий Владимирович 10 12 5,85
Лавров Сергей Викторович 11 11 5,61
Голикова Татьяна Алексеевна 12 15 5,58
Грызлов Борис Вячеславович 13 17 5,44
Миллер Алексей Борисович 14 10 5,41
Сердюков Анатолий Эдуардович 15 13-14 5,39
Бортников Александр Васильевич 16 16 5,35
Нургалиев Рашид Гумарович 17 27 5,32
Зубков Виктор Алексеевич 18 23 5,29
Игнатьев Сергей Михайлович 19–20 28 5,15
Алекперов Вагит Юсуфович 19–20 21 5,15
Сильное влияние
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 21 18 5,13
Усманов Алишер Бурханович 22 19 5,11
Якунин Владимир Иванович 23 20 5,05
Абрамович Роман Аркадьевич 24 22 5,01
Патрушев Николай Платонович 25 26 4,95
Иванов Сергей Борисович 26–27 24–25 4,93
Коновалов Александр Владимирович 26–27 37 4,93
Лужков Юpий Михайлович 28 29–32 4,92
Чемезов Сергей Викторович 29 13–14 4,88
Дерипаска Олег Владимирович 30 24–25 4,87
Чайка Юрий Яковлевич 31 34–35 4,78
Тимченко Геннадий Николаевич 32 41 4,77
Козак Дмитрий Николаевич 33–34 29–32 4,75
Приходько Сергей Эдуардович 33–34 34–35 4,75
Христенко Виктор Борисович 35 40 4,71
Костин Андрей Леонидович 36 52 4,62
Матвиенко Валентина Ивановна 37 46–47 4,61
Кадыров Рамзан Ахмадович 38 33 4,60
Шойгу Сеpгей Кужугетович 39 29–32 4,59
Громов Алексей Алексеевич 40 29–32 4,58
Володин Вячеслав Викторович 41 43 4,56
Тимакова Наталья Александровна 42 46-47 4,55
Кожин Владимир Игоревич 43 53 4,53
Жуков Александр Дмитриевич 44 38 4,52
Брычева Лариса Игоревна 45–46 60 4,51
Иванов Виктор Петрович 45–46 39 4,51
Зюганов Геннадий Андpеевич 47 42 4,48
Богданчиков Сергей Михайлович 48 36 4,46
Бастрыкин Александр Иванович 49 48–49 4,45
Дмитриев Владимир Александрович 50–51 75 4,44
Кириенко Сергей Владиленович 50–51 45 4,44
Среднее влияние
Миронов Сергей Михайлович 52 50 4,43
Говорун Олег Маркович 53 44 4,39
Греф Герман Оскарович 54–55 55–56 4,35
Степашин Сергей Вадимович 54–55 67–69 4,35
Фурсенко Андрей Александрович 56 64 4,32
Ковальчук Юрий Валентинович 57 58 4,25
Иванов Антон Александрович 58 48–49 4,23
Трутнев Юрий Петрович 59 62–63 4,20
Эрнст Константин Львович 60 71–72 4,18
Чуйченко Константин Анатольевич 61 51 4,17
Потанин Владимир Олегович 62 54 4,15
Фридман Михаил Маратович 63 55–56 4,13
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 64 59 4,11
Бельянинов Андрей Юрьевич 65 62–63 4,08
Жириновский Владимир Вольфович 66 61 4,07
Ресин Владимир Иосифович 67 67 4,05
Чубайс Анатолий Боpисович 68 57 4,04
Токарев Николай Петрович 69 65 4,02
Гурьев Андрей Григорьевич 70 71–72 3,95
Беглов Александр Дмитриевич 71 81–82 3,92
Зорькин Валерий Дмитриевич 72 90 3,88
Басаргин Виктор Федорович 73–75 70 3,87
Левитин Игорь Евгеньевич 73–75 67–69 3,87
Шохин Александр Николаевич 73–75 88 3,87
Авен Петр Олегович 76 – 3,86
Евтушенков Владимир Петрович 77 67–69 3,85
Шматко Сергей Иванович 78 73 3,83
Хлопонин Александр Геннадиевич 79 83–84 3,82
Винниченко Николай Александрович 80–81 76 3,81
Щеголев Игорь Олегович 80–81 74 3,81
Воробьев Андрей Юрьевич 82 81–82 3,79
Скрынник Елена Борисовна 83 83–84 3,75
Марков Олег Александрович 84–85 77 3,72
Мордашов Алексей Александрович 84–85 78 3,72
Волошин Александр Стальевич 86–87 89 3,71
Добродеев Олег Борисович 86–87 85–87 3,71
Поллыева Джахан Реджеповна 88 85–87 3,70
Абрамов Александр Сергеевич 89 91 3,68
Улюкаев Алексей Валентинович 90 – 3,65
Лебедев Вячеслав Михайлович 91 81–82 3,63
Плигин Владимир Николаевич 92 79 3,62
Макаров Николай Егорович 93 96 3,58
Ковальчук Михаил Валентинович 94 97 3,55
Мутко Виталий Леонтьевич 95 92–93 3,53
Костин Константин Николаевич 96–97 94–95 3,52
Рапота Григорий Алексеевич 96–97 98–101 3,52
Ромодановский Константин Олегович 98 98–101 3,51
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 99 98–101 3,48
Песков Дмитрий Сергеевич 100 – 3,47
╘ АПЭК, 2009 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-09-01/7_100_pol.html
01.09.2009

Премьер-министр и президент достигли практически одинакового уровня влияния

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Юрьевна Корпусова - ведущий аналитик АПЭК.

Главное событие рейтинга в августе – достижение практически одинакового уровня влияния премьер-министром Владимиром Путиным (9,39) и президентом Дмитрием Медведевым (9,34). При этом участники правящего тандема традиционно сохраняют существенный отрыв от остальных фигурантов рейтинга.

В августе в топ-100 вошли глава ФАС Игорь Артемьев (69–70-е место), первый заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев (82-е), полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (92–94-е), глава Башкортостана Муртаза Рахимов (92–94-е), министр культуры Александр Авдеев (95-е), председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников (97-е), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (98-е), глава ФСФР Владимир Миловидов (100-е).

Федеральная административная элита

Отсутствие существенных изменений стало основным трендом для представителей федеральной административной элиты. Позиции первой десятки также остаются достаточно стабильными. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (3-е место) вновь «подвинул» первого заместителя руководителя администрации президента Владислава Суркова (4-е). Твердые позиции сохранили такие ключевые фигуры, как вице-премьер Игорь Сечин (5-е место), глава администрации президента Сергей Нарышкин (7-е). Относительно стабильными остаются рейтинги первого вице-премьер Игоря Шувалова (8-е место), вице-премьера Сергея Собянина (9-е).

Возросшее в июле влияние правительственных «экономистов» в августе стабилизировалось – существующие изменения незначительны. Влияние главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой (12-е место) осталось на прежнем уровне, несущественно усилилось влияние первого вице-премьера Виктора Зубкова (16–17-е), а также главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной (19-е). На прежний уровень вернулся рейтинг помощника президента Аркадия Дворковича (13-е место). Позиция главы Центробанка Сергея Игнатьева (22-е место) относительно стабильна.

После волны консолидированного укрепления представителей военной и силовой части элиты наступил этап стабильности и некоторой коррекции. Стабильно высокое влияние демонстрируют глава ФСБ Александр Бортников (15-е место), глава МВД Рашид Нуралиев (16–17-е), несколько сместился вниз глава Минобороны Анатолий Сердюков (18-е), тогда как стремительный рост продемонстрировал начальник Генштаба ВС Николай Макаров (76-е). Усиление влияния на оборонную отрасль сказалось на рейтинге первого вице-премьера Сергея Иванова (20-е место).

В августе незначительно усилилось влияние главы МИД России Сергея Лаврова (10-е место). Помощнику президента Сергею Приходько (26-е место) активное участие в дискуссии о послании президента Медведева президенту Украины Виктору Ющенко позволило существенно улучшить рейтинг. Прошедшая недавно волна консолидированного усиления влияния «правовых» деятелей отразилась в этом месяце на рейтинге председателя Высшего арбитражного суда Антона Иванова (24-е место).

Среди позиций деятелей, ответственных за формирование внутриполитической и информационной повестки дня, наблюдаются очередные изменения, однако общие тенденции имеют разнонаправленный характер. Укрепление замглавы администрации президента Алексея Громова (33-е место) и пресс-секретаря председателя правительства Дмитрия Пескова (87-е) привело к значительному ослаблению позиции пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (63–64-е). Возрос рейтинг и начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (41-е место), несколько снизился – у главы Первого канала Константина Эрнста (65-е); существенно усилилось влияние главы ВГТРК Олега Добродеева (67-е место).

Партийная элита

Одной из главных тенденций в августе стал партийный ренессанс влияния. Приближение выборов в столичный парламент послужило катализатором активности оппозиционных партийных деятелей, а встреча президента Медведева с партийными лидерами отразилась на их рейтингах.

Вместе с тем после июльского усиления «Единая Россия» сохраняет достигнутый уровень и остается главной политической силой в этом секторе. Так, в августовский рейтинг вошло много единороссов. Лидером среди партийной элиты по-прежнему является председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (14-е место), чей рейтинг стабильно высок. Существенных изменений не произошло в рейтингах секретаря президиума генерального совета Вячеслава Володина (47-е место) и главы ЦИКа Андрея Воробьева (80-е), однако возросло влияние Владимира Плигина (82-е место). В рейтинг также вошли первый заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев (82-е место) и председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, единоросс Павел Крашенинников (97-е).

Среди лидеров оппозиционных парламентских партий также наблюдается консолидированное усиление влияния. Повысился рейтинг лидера КПРФ Геннадия Зюганова (32-е место), существенно возросло влияние лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (35-е), а также лидера ЛДПР Владимира Жириновского (52-е).

Стабильно высокая позиция в августе сохранилась у Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (6-е место).

Региональная элита

Главным фактором августовского укрепления мэра Москвы Юрия Лужкова (21-е место) являются предстоящие выборы в Мосгордуму. После стихания коррупционных скандалов существующая система, включая «Единую Россию», начала консолидироваться вокруг столичного градоначальника. В ближайшей перспективе – до проведения выборов – возможно некоторое укрепление влияния Лужкова.

Заявка президента Чечни Рамзана Кадырова (34-е место) на лидерство – а вместе с тем и контроль – во всем нестабильном Кавказском регионе нашла поддержку у федеральной власти, о чем свидетельствует визит премьер-министра Путина в Чечню. Таким образом, Кадыров стал вторым по влиятельности региональным лидером. Между тем позиция губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (37–38-е место) остается неизменной.

Динамика влияния других представителей региональной элиты разнонаправленна. Существенно ослабло влияние президента Татарстана Минтимера Шаймиева (79-е место), губернатора Красноярского края Александра Хлопонина (88–89-е). В августовский рейтинг вошел глава Башкортостана Муртаза Рахимов (92–94-е место).

Среди полномочных представителей президента существенно усилилось влияние полпреда в УФО Николая Винниченко (77–78-е место), полпреда в ПФО Григория Рапоты (90–91-е), вновь в рейтинге полпред в ЦФО Георгий Полтавченко (92–94-е). По-прежнему за пределами топ-100 политиков России полпред в ДФО Виктор Ишаев (109–110-е место), в СЗФО Илья Клебанов (109–110-е), в ЮФО Владимир Устинов (114–115-е), в СФО Анатолий Квашнин (116–117-е).

Бизнес-элита

Общий тренд месяца среди представителей бизнеса – существенное ослабление. Экономические трудности, однако, в большей степени сказываются на влиянии частных бизнесменов, чем государственных «топов».

Так, в августе несколько ослабло влияние Вагита Алекперова (23-е место), Алишера Усманова (28-е), Романа Абрамовича (30-е). Проблема погашения долгов, а также публичная кампания против Олега Дерипаски (42–43-е место) негативно сказались и на его позиции. Стабильным остается влияние Михаила Потанина (62-е место), упали рейтинги Михаила Фридмана (72-е), Владимира Евтушенкова (85-е), Алексея Мордашова (92–94-е).

Ослабление влияния стало характерной чертой для большинства руководителей государственного бизнеса: главы РЖД Владимира Якунина (27-е место), главы ВТБ Андрея Костина (42–43-е), президента «Роснефти» Сергея Богданчикова (50-е), главы Сбербанка Германа Грефа (61-е) и руководителя «Роснано» Анатолия Чубайса (81-е). Однако для некоторых управленцев август стал месяцем стабилизации и даже роста. Обострение ряда вопросов в энергетической сфере, а также отказ России участвовать в ДЭХ позитивно сказываются на влиянии главы «Газпрома» Алексея Миллера (11-е место) и президента «Транснефти» Николая Токарева (66-е). Кроме того, несколько усилилось влияние руководителя «Ростехнологий» Сергея Чемезова (25-е место) и главы «Росатома» Сергея Кириенко (44-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2009 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Зудин Алексей (политолог), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (политолог), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».

Политик


Место в рейтинге
в июле


Место в рейтинге


Средний балл

Очень сильное влияние

Путин Владимир Владимирович


1


1


9,39

Медведев Дмитрий Анатольевич


2


2


9,34

Кудрин Алексей Леонидович


3


4


7,50

Сурков Владислав Юрьевич


4


3


7,26

Сечин Игорь Иванович


5


5


7,09

Кирилл, Патриарх Московский и всея Руси


6


6


6,82

Нарышкин Сергей Евгеньевич


7


7


6,28

Шувалов Игорь Иванович


8


9


6,04

Собянин Сергей Семенович


9


8


5,89

Лавров Сергей Викторович


10


11


5,79

Миллер Алексей Борисович


11


14


5,49

Голикова Татьяна Алексеевна


12


12


5,44

Дворкович Аркадий Владимирович


13


10


5,38

Грызлов Борис Вячеславович


14


13


5,34

Бортников Александр Васильевич


15


16


5,33

Зубков Виктор Алексеевич


16-17


18


5,31

Нургалиев Рашид Гумарович


16-17


17


5,31

Сердюков Анатолий Эдуардович


18


15


5,21

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна


19


21


5,19

Иванов Сергей Борисович


20


26–27


5,06

Сильное влияние

Лужков Юpий Михайлович


21


28


5,05

Игнатьев Сергей Михайлович


22


19–20


5,04

Алекперов Вагит Юсуфович


23


19–20


4,88

Иванов Антон Александрович


24


58


4,86

Чемезов Сергей Викторович


25


29


4,85

Приходько Сергей Эдуардович


26


33-34


4,84

Якунин Владимир Иванович


27


23


4,79

Усманов Алишер Бурханович


28


22


4,78

Патрушев Николай Платонович


29


25


4,76

Абрамович Роман Аркадьевич


30


24


4,75

Коновалов Александр Владимирович


31


26–27


4,72

Зюганов Геннадий Андpеевич


32


47


4,66

Громов Алексей Алексеевич


33


40


4,64

Кадыров Рамзан Ахматович


34


38


4,63

Миронов Сергей Михайлович


35


52


4,62

Жуков Александр Дмитриевич


36


44


4,61

Матвиенко Валентина Ивановна


37–38


37


4,59

Христенко Виктор Борисович


37–38


35


4,59

Бастрыкин Александр Иванович


39


49


4,57

Иванов Виктор Петрович


40


45–46


4,55

Говорун Олег Маркович


41


53


4,54

Дерипаска Олег Владимирович


42–43


30


4,52

Костин Андрей Леонидович


42–43


36


4,52

Кириенко Сергей Владиленович


44


50–51


4,51

Козак Дмитрий Николаевич


45


33–34


4,49

Кожин Владимир Игоревич


46


43


4,47

Володин Вячеслав Викторович


47


41


4,42

Чайка Юрий Яковлевич


48


31


4,40

Шойгу Сеpгей Кужугетович


49


39


4,36

Богданчиков Сергей Михайлович


50


48


4,34

Среднее влияние

Тимченко Геннадий Николаевич


51


32


4,31

Жириновский Владимир Вольфович


52


66


4,29

Беглов Александр Дмитриевич


53


71


4,28

Брычева Лариса Игоревна


54


45–46


4,26

Чуйченко Константин Анатольевич


55


61


4,21

Дмитриев Владимир Александрович


56


50–51


4,20

Ковальчук Юрий Валентинович


57


57


4,05

Бельянинов Андрей Юрьевич


58


65


4,04

Левитин Игорь Евгеньевич


59


73–75


4,00

Басаргин Виктор Федорович


60


73–75


3,99

Греф Герман Оскарович


61


54–55


3,98

Потанин Владимир Олегович


62


62


3,96

Тимакова Наталья Александровна


63–64


42


3,93

Трутнев Юрий Петрович


63–64


59


3,93

Эрнст Константин Львович


65


60


3,92

Токарев Николай Петрович


66


69


3,91

Добродеев Олег Борисович


67


86–87


3,90

Ресин Владимир Иосифович


68


67


3,89

Артемьев Игорь Юрьевич


69–70


–


3,89

Мутко Виталий Леонтьевич


69–70


95


3,89

Фурсенко Андрей Александрович


71


56


3,86

Фридман Михаил Маратович


72


63


3,84

Щеголев Игорь Олегович


73


80–81


3,82

Гурьев Андрей Григорьевич


74


70


3,80

Степашин Сергей Вадимович


75


54–55


3,76

Макаров Николай Егорович


76


93


3,75

Винниченко Николай Александрович


77–78


80–81


3,74

Абрамов Александр Сергеевич


77–78


89


3,74

Шаймиев Минтимеp Шаpипович


79


64


3,72

Воробьев Андрей Юрьевич


80


82


3,65

Чубайс Анатолий Боpисович


81


68


3,64

Исаев Андрей Константинович


82


–


3,63

Плигин Владимир Николаевич


83


92


3,62

Шматко Сергей Иванович


84


78


3,61

Евтушенков Владимир Петрович


85


77


3,59

Поллыева Джахан Реджеповна


86


88


3,57

Песков Дмитрий Сергеевич


87


100


3,56

Волошин Александр Стальевич


88–89


86–87


3,51

Хлопонин Александр Геннадиевич


88–89


79


3,51

Рапота Григорий Алексеевич


90–91


96–97


3,49

Скрынник Елена Борисовна


90–91


83


3,49

Мордашов Алексей Александрович


92–94


84–85


3,42

Полтавченко Георгий Сергеевич


92–94


–


3,42

Рахимов Муртаза Губайдуллович


92-94


–


3,42

Авдеев Александр Алексеевич


95


–


3,41

Костин Константин Николаевич


96


96–97


3,39

Крашенинников Павел Владимирович


97


–


3,38

Кулистиков Владимир Михайлович


98


–


3,37

Шохин Александр Николаевич


99


73–75


3,35

Миловидов Владимир Дмитриевич


100


–


3,34

╘ АПЭК, 2009 год.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-09-30/10_top100.html
30.09.2009

Дмитрий Медведев впервые за все время исследования занял первое место в рейтинге

Дмитрий Орлов

Алена Корпусова

Об авторах: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидат исторических наук; Алена Юрьевна Корпусова - ведущий аналитик АПЭК.

Президент Дмитрий Медведев (9,02) впервые за все время исследования занял первое место в рейтинге 100 ведущих политиков России. Премьер-министр Владимир Путин (8,98) – на второй позиции. Важнейшим фактором укрепления влияния Медведева стало обнародование им ряда концептуальных заявлений (в ходе работы экспертного клуба «Валдай», на Международной конференции по глобальной безопасности в Ярославле, в интервью CNN, в выступлении на Генеральной Ассамблее ООН). Цели и направления модернизации, манифестированные президентом в статье «Россия, вперед!», вызвали широкую дискуссию в элитах, экспертном и медийном пространстве. Показатели, характеризующие влияние Медведева и Путина, по-прежнему очень близки (разрыв – всего 0,04 балла), поэтому о формировании новой долгосрочной тенденции, а тем более об изменении конфигурации правящего тандема говорить пока рано.

В сентябре в рейтинг 100 ведущих политиков России вошли президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (58-е место), глава Альфа-банка Петр Авен (60–61-е), глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко (74–75-е), первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников (87–88-е), губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (87–88-е), глава ИНСОР Игорь Юргенс (89-е), советник президента Леонид Рейман (96–98-е), глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (96–98-е), первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев (96–98-е), директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков (99-е).

Федеральная административная элита

Неизменно влияние первого заместителя руководителя администрации президента Владислава Суркова (4-е место) и первого вице-премьера Игоря Шувалова (8-е). Незначительно ослабли позиции вице-премьера Игоря Сечина (6-е место) и руководителя администрации президента Сергея Нарышкина (9-е). Напротив, усилилось влияние вице-премьера Сергея Собянина (7-е место).

Обнародованная в сентябре статистическая информация об оживлении в ряде отраслей, а также отчет правительства и ЦБ перед нижней палатой парламента о предпринятых в 2008–2009 годах антикризисных мерах подтвердили относительную эффективность действий исполнительной власти в области макроэкономического регулирования. Это несколько усилило влияние «министров-макроэкономистов»: главы Минфина вице-премьера Алексея Кудрина (3-е место), главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой (10-е), главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной (17-е). Стабильны позиции главы ЦБ Сергея Игнатьева (22–23-е место), в топ-100 вошел его первый заместитель Алексей Улюкаев (96–98-е).

В сентябре продолжается консолидированное укрепление военно-силовой части элиты, что, вероятно, обусловлено возрастанием ее роли на южном направлении российской внешней политики. Окрепло влияние министра обороны Анатолия Сердюкова (13-е место), директора ФСБ Александра Бортникова (14-е). Подвергся коррекции рейтинг главы МИДа Сергея Лаврова (12-е место). Неизменными остаются позиции главы МВД Рашида Нургалиева (16-е место).

Динамика влияния деятелей, имеющих отношение к формированию внутриполитической и информационной повестки дня, по-прежнему разнонаправленна. Можно предположить, что резким укреплением своих позиций пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (32–34-е место) обязана прежде всего беспрецедентной публичной активности главы государства. При этом влияние начальника президентского управления внутренней политики Олега Говоруна (44–45-е место) и замглавы администрации президента Алексея Громова (48-е) несколько ослабло. Подверглось некоторой негативной коррекции и влияние главы Первого канала Константина Эрнста (72–73-е место), однако он намного опережает также несколько «просевшего» председателя ВГТРК Олега Добродеева (91-е).

Партийная элита

Наиболее влиятельными партийными деятелями по-прежнему остаются представители «Единой России». Возможное укрепление роли партии в выдвижении кандидатур на пост президента, допускаемое премьером, и возможность «партийного президента» уже в 2012 году, отмеченная президентом, сказались на сентябрьском усилении влияния председателя высшего совета партии Бориса Грызлова (11-е место), секретаря президиума генсовета Вячеслава Володина (46-е), деятелей либерального крыла партии Владимира Плигина (82-е) и Павла Крашенинникова (85-е).

Выборы в Мосгордуму продолжают оказывать влияние на мобилизацию оппозиционных партийных деятелей. Активизация предвыборной дискуссии несколько укрепила рейтинг лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (32–34-е место). Однако наиболее заметна позитивная динамика влияния представителей Коммунистической партии: вновь окреп рейтинг лидера КПРФ Геннадия Зюганова (30-е место), а в топ-100 вошел первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников (87–88-е). Некоторое укрепление характерно и для лидера ЛДПР Владимира Жириновского (49–53-е место).

В сентябре заметно возросла публичная активность Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (5-е место).

Региональная элита

Несмотря на летнюю волну скандалов, связанных с руководством столицы, избирательная кампания по выборам в Мосгордуму внесла позитивные коррективы в текущий рейтинг мэра Москвы Юрия Лужкова (15-е место).

Усиливается «кавказский вектор». В сентябре вновь возросло влияние президента Чечни Рамзана Кадырова (28–29-е место); он сохраняет второе место среди представителей региональной элиты. Кроме того, в сентябрьский рейтинг буквально ворвался президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (58-е место).

Негативная динамика сохраняется у большинства традиционных региональных лидеров – губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (62–63-е место, в сентябре на ее позиции, очевидно, повлиял конфликт вокруг строительства «Охта-центра»), губернатора Красноярского края Александра Хлопонина (92-е). Однако укрепились позиции президента Татарстана Минтимера Шаймиева (69–70-е место), вновь вошел в рейтинг губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (87–88-е). За пределами топ-100 – губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (109-е место) и президент Башкортостана Муртаза Рахимов (111-е).

В сентябре в сотню самых влиятельных политиков России вошел лишь один полномочный представитель президента – полпред в УФО Николай Винниченко (78–79-е место), влияние которого сохранилось на прежнем уровне. За пределами топ-100 полпред в ДФО Виктор Ишаев (102-е место), в СЗФО Илья Клебанов (105-е), в ЦФО Георгий Полтавченко (115–116-е), в ПФО Григорий Рапота (118-е), в ЮФО Владимир Устинов (128–129-е), в СФО Анатолий Квашнин (141-е).

Бизнес-элита

Очевидным трендом месяца стало консолидированное укрепление частного бизнеса. При этом влияние топ-менеджеров госкорпораций имеет разнонаправленную динамику.

Вагит Алекперов (21-е место) по-прежнему занимает лидирующую позицию среди частных предпринимателей. Олег Дерипаска (22–23-е место) дал жесткий ответ на инициированную против него кампанию. Урегулирование ситуации с «Альфа-групп» существенно усилило влияние бизнесмена. В то же время вырос и рейтинг Михаила Фридмана (45–46-е место); в рейтинг вновь вошел глава Альфа-банка Петр Авен (60–61-е). Несколько окрепло влияние Романа Абрамовича (27-е место), существенно укрепилось – Геннадия Тимченко (32–34-е), Владимира Потанина (49–53-е), Владимира Евтушенкова (72–73-е), Алексея Мордашова (80–81-е).

Среди руководителей госкомпаний влияние в сентябре смогли усилить наиболее активные управленцы: глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов (18-е место), глава РЖД Владимир Якунин (25-е), глава Сбербанка Герман Греф (42-е). Стабильными остаются рейтинги представителей нефтяной отрасли: главы «Роснефти» Сергея Богданчикова (49–53-е место) и главы «Транснефти» Николая Токарева (65–66-е). Вместе с тем существенно ослабло влияние главы «Газпрома» Алексея Миллера (20-е место). Снизился также рейтинг главы Росатома Сергея Кириенко (57-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2009 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политических технологий), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в сентябре Средний балл в августе
Очень сильное влияние
Медведев Дмитрий Анатольевич 1 2 9,02
Путин Владимир Владимирович 2 1 8,98
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,08
Сурков Владислав Юрьевич 4 4 6,98
Кирилл, Патриарх Московский и всея Руси 5 6 6,68
Сечин Игорь Иванович 6 5 6,63
Собянин Сергей Семенович 7 9 6,05
Шувалов Игорь Иванович 8 8 5,63
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 7 5,31
Голикова Татьяна Алексеевна 10 12 5,29
Грызлов Борис Вячеславович 11 14 5,12
Лавров Сергей Викторович 12 10 5,03
Сердюков Анатолий Эдуардович 13 18 5,01
Бортников Александр Васильевич 14 15 4,98
Лужков Юpий Михайлович 15 21 4,92
Нургалиев Рашид Гумарович 16 16–17 4,91
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 17 19 4,84
Чемезов Сергей Викторович 18 25 4,79
Дворкович Аркадий Владимирович 19 13 4,71
Миллер Алексей Борисович 20 11 4,68
Сильное влияние
Алекперов Вагит Юсуфович 21 23 4,66
Дерипаска Олег Владимирович 22–23 42–43 4,59
Игнатьев Сергей Михайлович 22–23 22 4,59
Усманов Алишер Бурханович 24 28 4,58
Якунин Владимир Иванович 25 27 4,49
Зубков Виктор Алексеевич 26 16–17 4,45
Абрамович Роман Аркадьевич 27 30 4,44
Иванов Сергей Борисович 28–29 20 4,43
Кадыров Рамзан Ахматович 28–29 34 4,43
Зюганов Геннадий Андpеевич 30 32 4,41
Христенко Виктор Борисович 31 37–38 4,38
Миронов Сергей Михайлович 32–34 35 4,33
Тимченко Геннадий Николаевич 32–34 51 4,33
Шойгу Сеpгей Кужугетович 32–34 49 4,33
Бастрыкин Александр Иванович 35 39 4,28
Тимакова Наталья Александровна 36–37 63–64 4,22
Чуйченко Константин Анатольевич 36–37 55 4,22
Коновалов Александр Владимирович 38 31 4,19
Приходько Сергей Эдуардович 39–40 26 4,18
Чайка Юрий Яковлевич 39–40 48 4,18
Иванов Антон Александрович 41 24 4,16
Греф Герман Оскарович 42 61 4,11
Козак Дмитрий Николаевич 43 45 4,09
Говорун Олег Маркович 44–45 41 3,96
Фридман Михаил Маратович 44–45 72 3,96
Володин Вячеслав Викторович 46 47 3,85
Брычева Лариса Игоревна 47 54 3,83
Громов Алексей Алексеевич 48 33 3,82
Богданчиков Сергей Михайлович 49–53 50 3,80
Жириновский Владимир Вольфович 49–53 52 3,80
Кожин Владимир Игоревич 49–53 46 3,80
Потанин Владимир Олегович 49–53 62 3,80
Фурсенко Андрей Александрович 49–53 71 3,80
Среднее влияние
Ковальчук Юрий Валентинович 54 57 3,78
Костин Андрей Леонидович 55 42–43 3,75
Патрушев Николай Платонович 56 29 3,68
Кириенко Сергей Владиленович 57 44 3,67
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 58 – 3,62
Дмитриев Владимир Александрович 59 56 3,55
Авен Петр Олегович 60–61 – 3,53
Иванов Виктор Петрович 60–61 40 3,53
Артемьев Игорь Юрьевич 62–63 69–70 3,52
Матвиенко Валентина Ивановна 62–63 37–38 3,52
Трутнев Юрий Петрович 64 63–64 3,50
Бельянинов Андрей Юрьевич 65–66 58 3,48
Токарев Николай Петрович 65–66 66 3,48
Басаргин Виктор Федорович 67 60 3,46
Ресин Владимир Иосифович 68 68 3,45
Жуков Александр Дмитриевич 69–70 36 3,39
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 69–70 79 3,39
Гурьев Андрей Григорьевич 71 74 3,38
Евтушенков Владимир Петрович 72–73 85 3,37
Эрнст Константин Львович 72–73 65 3,37
Левитин Игорь Евгеньевич 74–75 59 3,33
Онищенко Геннадий Григорьевич 74–75 – 3,33
Беглов Александр Дмитриевич 76 53 3,31
Шматко Сергей Иванович 77 84 3,30
Винниченко Николай Александрович 78–79 77–78 3,26
Щеголев Игорь Олегович 78–79 73 3,26
Мордашов Алексей Александрович 80–81 92–94 3,18
Песков Дмитрий Сергеевич 80–81 87 3,18
Плигин Владимир Николаевич 82 83 3,15
Степашин Сергей Вадимович 83–84 75 3,13
Скрынник Елена Борисовна 83–84 90–91 3,13
Крашенинников Павел Владимирович 85 97 3,11
Абрамов Александр Сергеевич 86 77–78 3,10
Мельников Иван Иванович 87–88 – 3,08
Ткачев Александр Николаевич 87–88 – 3,08
Юргенс Игорь Юрьевич 89 - 3,07
Мутко Виталий Леонтьевич 90 69–70 3,06
Добродеев Олег Борисович 91 67 3,05
Хлопонин Александр Геннадиевич 92 88–89 3,04
Волошин Александр Стальевич 93–94 88–89 3,01
Костин Константин Николаевич 93–94 96 3,01
Воробьев Андрей Юрьевич 95 80 3,00
Рейман Леонид Дододжонович 96–98 – 2,99
Ромодановский Константин Олегович 96–98 – 2,99
Улюкаев Алексей Валентинович 96–98 – 2,99
Фрадков Михаил Ефимович 99 – 2,97
Поллыева Джахан Реджеповна 100 86 2,92
╘ АПЭК, 2009 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-10-30/7_top100.html
30.10.2009

Демарш оппозиции в Госдуме привел к негативной коррекции влияния лидеров партий

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Премьер-министр Владимир Путин (8,70) вернул себе в октябре лидерство в рейтинге. Президент Дмитрий Медведев (8,66) – на второй позиции. Мы предполагали, что сентябрьский прорыв Медведева преждевременно считать долгосрочной тенденцией. И вот, по мнению экспертов, прежняя иерархия влияния политиков-лидеров восстановилась.

Впрочем, иерархия эта не вполне прежняя: ее характеризуют крайне незначительный разрыв в средних баллах (0,04) и относительно низкое влияние каждого из них (практически всегда средний балл и у президента, и у премьер-министра превышал 9,0). Это скорее всего означает, что оба деятеля правящего тандема располагают значительным потенциалом для наращивания своего влияния.

Заметны еще две тенденции. Демарш оппозиционных фракций в Государственной Думе привел к негативной коррекции влияния лидеров партий. А позиции руководителей федеральных телеканалов окрепли на фоне консолидированного ослабления влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику.

В топ-100 вошли в октябре глава «Роснано» Анатолий Чубайс (50-е место), начальник Генерального штаба Николай Макаров (80–81-е), министр культуры Александр Авдеев (84-е), председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (85–86-е), полпред президента в ЦФО Георгий Полтавченко (90–91-е), председатель Центризбиркома Владимир Чуров (95–97-е), президент Башкирии Муртаза Рахимов (98-е) и карельский губернатор Сергей Катанандов (100-е).

Федеральная административная элита

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин стабильно занимает 3-ю строчку рейтинга. Но в топ-5 произошли изменения: за вице-премьером Игорем Сечиным (4-е место) следует теперь первый заместитель руководителя кремлевской администрации Владислав Сурков (5-е). Очевидно, укрепление Сечина можно объяснить его публичной активностью в сфере энергетической политики. Скорее всего похожие (но касающиеся автопрома и оборонного комплекса) причины у рывка министра промышленности и торговли Виктора Христенко (15-е место), занимавшего в сентябре лишь 31-ю позицию. Сдерживание укрепления рубля и вообще более активная финансовая политика вернули в топ-20 главу ЦБ Сергея Игнатьева (18-е место).

Активный подъем в рейтинге министра юстиции Александра Коновалова (22-е место, при том что месяцем ранее он был лишь на 38-м) – явное следствие неформальных информационных волн, пророчащих ему значимый пост в администрации президента. Существенное укрепление секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (35-е место против 56-го в сентябре) скорее всего можно объяснить активным продвижением новой военной доктрины.

В нижней части рейтинга появилась тройка «министров-аутсайдеров». Это министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев (85–86-е место), министр транспорта Игорь Левитин (87–88-е), министр сельского хозяйства Елена Скрынник (87–88-е).

Во внутренней и информационной политике тренд медийных деятелей качественно отличен от тренда чиновников. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст (67–68-е место) и председатель ВГТРК Олег Добродеев (71-е) существенно укрепили свое влияние. Напротив, в разной степени ослабли пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (42–43-е), заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (52–53-е), начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун (54-е) и лишь пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (79-е) сохранил достигнутые позиции.

Партийная элита

Парламентский кризис практически не изменил консолидированного влияния «Единой России». Оно по-прежнему велико. В рейтинге – председатель высшего совета партии Борис Грызлов (12-е место), секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин (48-е), либеральные председатели думских комитетов Павел Крашенинников (78-е) и Владимир Плигин (99-е), а также существенно усиливший позиции глава ЦИК партии Андрей Воробьев (82-е).

Единственный оппозиционный деятель, сохранивший и даже незначительно укрепивший свое влияние после выборов 11 октября и известного демарша, – лидер Коммунистической партии Геннадий Зюганов (29-е место). При этом его заместитель Иван Мельников (110-е) покинул рейтинг, едва войдя в него. Для динамики влияния лидеров «Справедливой России» Сергея Миронова (36–38-е место) и ЛДПР – Владимира Жириновского (57-е) характерна негативная коррекция.

Несколько ослабло влияние Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (7-е место).

Региональная элита

Для региональной элиты характерно в октябре возвращение к консервативной иерархии влияния. При этом глав субъектов Федерации в рейтинге, как всегда, намного больше, чем полпредов президента (их всего двое – Николай Винниченко, 74-е место и Георгий Полтавченко, 90–91-е).

Мэр Москвы Юрий Лужков (31–32-е место), перешедший в топ-20 во время избирательной кампании, с ее окончанием, как мы и предполагали, вернулся к статусу «первого среди равных».

Восстановила утраченные позиции губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (36–38-е место). С относительной стабилизацией ситуации на Северном Кавказе стабилизировался и рейтинг президента Чечни Рамзана Кадырова (41-е место, ранее 28–29-е). Традиционное место в середине рейтинговой таблицы занимает президент Татарстана Минтимер Шаймиев (59-е).

Бизнес-элита

Влияние представителей бизнес-элиты характеризуется разнонаправленными трендами. Наиболее показательна банковская сфера. Казалось бы, резкий рост влияния главы Внешэкономбанка Владимира Дмитриева (23-е место против 59-го в сентябре) – очевидное свидетельство активности государства на финансовых рынках. Падение рейтинга президента-председателя Внешторгбанка Андрея Костина (77-е против 55-го) – пример совершенно иной динамики. При этом позиции главы Сбербанка Германа Грефа (40-е место) вполне стабильны.

Госменеджеры и близкие к власти бизнес-деятели – в целом «в плюсе». Вернулся в топ-20 Алексей Миллер (16-е место) и вообще в рейтинг – Анатолий Чубайс (50-е). Окрепли позиции Геннадия Тимченко (26–27-е место). Стабильно влияние президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина (25-е место), главы «Транснефти» Николая Токарева (67–68-е). Несколько ослабло влияние Алишера Усманова (26–27-е место), значительно ослабло – Сергея Чемезова (28-е).

Деятели частного бизнеса в целом «в минусе»: Олег Дерипаска (30-е место), Роман Абрамович (31–32-е), Владимир Потанин (70-е). При этом стабилен рейтинг Вагита Алекперова (21-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2009 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге в октябре Место в рейтинге в сентябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 2 8,70
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 1 8,66
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,34
Сечин Игорь Иванович 4 6 7,33
Сурков Владислав Юрьевич 5 4 7,15
Собянин Сергей Семенович 6 7 7,05
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 7 5 6,75
Шувалов Игорь Иванович 8 8 6,31
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 9 6,26
Голикова Татьяна Алексеевна 10 10 5,71
Лавров Сергей Викторович 11 12 5,70
Грызлов Борис Вячеславович 12 11 5,67
Бортников Александр Васильевич 13 14 5,62
Сердюков Анатолий Эдуардович 14 13 5,59
Христенко Виктор Борисович 15 31 5,58
Миллер Алексей Борисович 16 20 5,52
Нургалиев Рашид Гумарович 17 16 5,45
Игнатьев Сергей Михайлович 18 22–23 5,44
Дворкович Аркадий Владимирович 19 19 5,36
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 20 17 5,34
Сильное влияние
Алекперов Вагит Юсуфович 21 21 5,23
Коновалов Александр Владимирович 22 38 5,21
Дмитриев Владимир Александрович 23 59 5,20
Зубков Виктор Алексеевич 24 26 5,19
Якунин Владимир Иванович 25 25 5,16
Тимченко Геннадий Николаевич 26–27 32–34 5,14
Усманов Алишер Бурханович 26–27 24 5,14
Чемезов Сергей Викторович 28 18 5,13
Зюганов Геннадий Андpеевич 29 30 5,10
Дерипаска Олег Владимирович 30 22–23 5,09
Абрамович Роман Аркадьевич 31–32 27 5,06
Лужков Юpий Михайлович 31–32 15 5,06
Иванов Сергей Борисович 33–34 28–29 5,01
Приходько Сергей Эдуардович 33–34 39–40 5,01
Патрушев Николай Платонович 35 56 5,00
Шойгу Сеpгей Кужугетович 36–38 32–34 4,99
Матвиенко Валентина Ивановна 36–38 62–63 4,99
Миронов Сергей Михайлович 36–38 32–34 4,99
Чуйченко Константин Анатольевич 39 36–37 4,96
Греф Герман Оскарович 40 42 4,94
Кадыров Рамзан Ахмадович 41 28–29 4,93
Тимакова Наталья Александровна 42–43 36–37 4,92
Чайка Юрий Яковлевич 42–43 39–40 4,92
Козак Дмитрий Николаевич 44 43 4,85
Кириенко Сергей Владиленович 45 57 4,79
Кожин Владимир Игоревич 46 49–53 4,77
Иванов Антон Александрович 47 41 4,76
Володин Вячеслав Викторович 48 46 4,72
Ковальчук Юрий Валентинович 49 54 4,69
Чубайс Анатолий Боpисович 50 – 4,61
Среднее влияние
Фридман Михаил Маратович 51 44–45 4,59
Громов Алексей Алексеевич 52–53 48 4,58
Фурсенко Андрей Александрович 52–53 49–53 4,58
Говорун Олег Маркович 54 44–45 4,56
Бастрыкин Александр Иванович 55 35 4,55
Иванов Виктор Петрович 56 60–61 4,44
Жириновский Владимир Вольфович 57 49–53 4,42
Жуков Александр Дмитриевич 58 69–70 4,41
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 59 69–70 4,39
Басаргин Виктор Федорович 60 67 4,38
Беглов Александр Дмитриевич 61–63 76 4,36
Мутко Виталий Леонтьевич 61–63 90 4,36
Степашин Сергей Вадимович 61–63 83–84 4,36
Богданчиков Сергей Михайлович 64 49–53 4,29
Трутнев Юрий Петрович 65 64 4,27
Ресин Владимир Иосифович 66 68 4,25
Токарев Николай Петрович 67–68 65–66 4,21
Эрнст Константин Львович 67–68 72–73 4,21
Артемьев Игорь Юрьевич 69 62–63 4,20
Потанин Владимир Олегович 70 49–53 4,17
Добродеев Олег Борисович 71 91 4,16
Брычева Лариса Игоревна 72 47 4,09
Гурьев Андрей Григорьевич 73 71 4,05
Винниченко Николай Александрович 74 78–79 4,04
Евтушенков Владимир Петрович 75–76 72–73 4,01
Шматко Сергей Иванович 75–76 77 4,01
Костин Андрей Леонидович 77 55 3,98
Крашенинников Павел Владимирович 78 85 3,96
Песков Дмитрий Сергеевич 79 80–81 3,95
Макаров Николай Егорович 80–81 – 3,92
Хлопонин Александр Геннадиевич 80–81 92 3,92
Абрамов Александр Сергеевич 82 86 3,90
Воробьев Андрей Юрьевич 83 95 3,89
Авдеев Александр Алексеевич 84 – 3,88
Лебедев Вячеслав Михайлович 85–86 – 3,86
Щеголев Игорь Олегович 85–86 78–79 3,86
Левитин Игорь Евгеньевич 87–88 74–75 3,84
Скрынник Елена Борисовна 87–88 83–84 3,84
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 89 58 3,80
Полтавченко Георгий Сергеевич 90–91 – 3,78
Ромодановский Константин Олегович 90–91 96-98 3,78
Бельянинов Андрей Юрьевич 92 65–66 3,76
Ковальчук Михаил Валентинович 93–94 – 3,72
Мордашов Алексей Александрович 93–94 80–81 3,72
Авен Петр Олегович 95–97 60-61 3,69
Костин Константин Николаевич 95–97 93-94 3,69
Чуров Владимир Евгеньевич 95–97 – 3,69
Рахимов Муртаза Губайдуллович 98 – 3,66
Плигин Владимир Николаевич 99 82 3,63
Катанандов Сергей Леонидович 100 – 3,61
╘ АПЭК, 2009 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-12-01/5_top100.html
01.12.2009

Укрепилось влияние министра финансов Алексея Кудрина

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Премьер-министр Владимир Путин вновь подтверждает свое лидерство в рейтинге. На втором месте – президент Дмитрий Медведев. При этом разрыв во влиянии деятелей правящего тандема несколько увеличился (0,12 против символических 0,04 в сентябре–октябре), а средний балл каждого из них существенно вырос и превысил 9,0.

Трендом ноября стало укрепление позиций партийных лидеров – как принадлежащих к правящей партии, так и оппозиционеров.

В прошедшем месяце в топ-100 вошли или вернулись глава Россанэпиднадзора Геннадий Онищенко (77–78-е место), первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев (88-е), президент РСПП Александр Шохин (92-е), председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (93–94-е), директор СВР Михаил Фрадков (95-е), губернатор Красноярского края Александр Ткачев (98-е), а также Александр Волошин (100–101-е).

Федеральная административная элита

Соотношение сил в топ-5 сохраняется. Третье место с большим отрывом от правящего тандема – по-прежнему у вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, влияние которого укрепилось в связи с полученным Минфином правом экспертизы актов других ведомств. Влияние ответственного за ТЭК вице-премьера Игоря Сечина (4-е место) и первого заместителя руководителя кремлевской администрации Владислава Суркова (5-е) эксперты оценили как практически равное.

Некоторое укрепление помощника президента Аркадия Дворковича (15-е место), очевидно, связано с его участием в подготовке Послания президента Федеральному собранию. Закрепившийся в топ-20, хотя и несколько «ослабший» министр промышленности и торговли Виктор Христенко (18-е) и покинувшая ее министр экономического развития Эльвира Набиулллина (21-е) – возможно, иллюстрация роста консолидированного влияния реального сектора.

Череда скандалов с немотивированным насилием в отношении граждан, в которых оказались замешаны милиционеры, привела к резкому падению влияния министра внутренних дел Рашида Нургалиева (32-е место против 17-го в октябре). Возможно, столь же резкий рост главы Следственного комитета при прокуратуре Александра Бастрыкина (26–27-е) и генерального прокурора Юрия Чайки (28-е) носит в известной мере «компенсирующий» характер.

Разнонаправленная динамика характерна для деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику: значительно усилился Олег Говорун (41-е место); сохранили позиции Наталья Тимакова (42-е), Алексей Громов (55-е) и Дмитрий Песков (76-е); усилившийся гендиректор Первого канала Константин Эрнст (58-е) контрастирует с просевшим главой ВГТРК Олегом Добродеевым (84-е).

Партийная элита

Прошедший XI съезд «Единой России», продемонстрировав консолидацию правящей элиты, укрепил позиции высших функционеров партии – Бориса Грызлова (11-е место) и Вячеслава Володина (44–46-е). В рейтинге также представлены руководитель ЦИКа Андрей Воробьев (86–87-е место) и «либеральные» главы думских комитетов от «Единой России» Павел Крашенинников (85-е) и Владимир Плигин (91-е).

Продолжается беспрецедентное усиление позиций лидера Коммунистической партии Геннадия Зюганова (25-е место). Его вряд ли можно объяснить качественным улучшением положения Зюганова в элите – скорее главную роль играют окончательное закрепление за КПРФ статуса «партии № 2» и рост протестных настроений. Впрочем, в ноябре усилилось влияние и других оппозиционных партийных лидеров: Сергея Миронова (29–30-е место) и Владимира Жириновского (51–52-е).

Несколько окрепло в ноябре влияние Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (6-е место).

Региональная элита

Бессменный лидер российской региональной элиты, мэр Москвы Юрий Лужков (34-е место) продолжает плавный спуск по лестнице влияния. Переход скандала с «Охта Центром» на федеральный уровень и обнародование негативных для этого проекта опросов общественного мнения существенно ослабили позиции губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (51–52-е место против 36–38-го в октябре). Ее традиционное место второго по влиянию регионального лидера занял президент Чечни Рамзан Кадыров (43-е).

Сохраняют позиции президент Татарстана Минтимер Шаймиев (63-е место), глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (82–83-е) и президент Башкортостана Муртаза Рахимов (97-е), существенно ослабло влияние красноярского губернатора Александра Хлопонина (93–94-е). По-прежнему единственный полпред президента, представленный в рейтинге, – полпред в Уральском федеральном округе Николай Винниченко (77–78-е место).

Бизнес-элита

Новая помощь государства – предстоящее участие ВЭБ в IPO РУСАЛа – привела к значительному росту влияния Олега Дерипаски (17-е место). Кроме него в топ-20 также представлен Вагит Алекперов (19–20-е).

Наиболее существенный рост характерен для главы Альфа-банка Петра Авена (66-е место против 95–97-го в октябре), а самое существенное падение – для главы «Роснано» Анатолия Чубайса (72–75-е против 50-го в октябре).

Вообще во влиянии представителей бизнеса трудно выявить однонаправленные тенденции. Укрепление Владимира Якунина (22-е место), Романа Абрамовича (24-е), Владимира Потанина (64-е), Сергея Богданчикова (61-е), Николая Токарева (65-е) и Алексея Мордашова (79–80-е) сопровождается некоторым ослаблением Алишера Усманова (29–30-е), Сергея Чемезова (31-е), Геннадия Тимченко (36–37-е) и Юрия Ковальчука (54-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2009 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Гозман Леонид – «Правое дело»; Иваненко Сергей – «Яблоко».
Политик Место в рейтинге в ноябре Место в рейтинге в октябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,14
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,02
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,22
Сечин Игорь Иванович 4 4 7,13
Сурков Владислав Юрьевич 5 5 7,12
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 7 6,69
Собянин Сергей Семенович 7 6 6,32
Шувалов Игорь Иванович 8 8 6,18
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 9 5,95
Лавров Сергей Викторович 10 11 5,52
Грызлов Борис Вячеславович 11 12 5,48
Голикова Татьяна Алексеевна 12 10 5,47
Миллер Алексей Борисович 13 16 5,41
Бортников Александр Васильевич 14 13 5,26
Дворкович Аркадий Владимирович 15 19 5,12
Сердюков Анатолий Эдуардович 16 14 5,08
Дерипаска Олег Владимирович 17 30 4,99
Христенко Виктор Борисович 18 15 4,95
Коновалов Александр Владимирович 19–20 22 4,93
Алекперов Вагит Юсуфович 19–20 21 4,93
Сильное влияние
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 21 20 4,91
Якунин Владимир Иванович 22 25 4,85
Зубков Виктор Алексеевич 23 24 4,82
Абрамович Роман Аркадьевич 24 31–32 4,77
Зюганов Геннадий Андpеевич 25 29 4,72
Бастрыкин Александр Иванович 26–27 55 4,70
Игнатьев Сергей Михайлович 26–27 18 4,70
Чайка Юрий Яковлевич 28 42–43 4,66
Усманов Алишер Бурханович 29–30 26–27 4,65
Миронов Сергей Михайлович 29-30 36–38 4,65
Чемезов Сергей Викторович 31 28 4,59
Нургалиев Рашид Гумарович 32 17 4,58
Иванов Сергей Борисович 33 33–34 4,55
Лужков Юpий Михайлович 34 31–32 4,54
Приходько Сергей Эдуардович 35 33–34 4,53
Греф Герман Оскарович 36–37 40 4,52
Тимченко Геннадий Николаевич 36–37 26–27 4,52
Козак Дмитрий Николаевич 38 44 4,45
Иванов Антон Александрович 39–40 47 4,44
Патрушев Николай Платонович 39–40 35 4,44
Говорун Олег Маркович 41 54 4,36
Тимакова Наталья Александровна 42 42–43 4,35
Кадыров Рамзан Ахмадович 43 41 4,34
Дмитриев Владимир Александрович 44–46 23 4,32
Володин Вячеслав Викторович 44–46 48 4,32
Чуйченко Константин Анатольевич 44–46 39 4,32
Кириенко Сергей Владиленович 47–48 45 4,31
Костин Андрей Леонидович 47–48 77 4,31
Шойгу Сеpгей Кужугетович 49 36–38 4,28
Фридман Михаил Маратович 50 51 4,27
Среднее влияние
Жириновский Владимир Вольфович 51–52 57 4,19
Матвиенко Валентина Ивановна 51–52 36–38 4,19
Иванов Виктор Петрович 53 56 4,17
Ковальчук Юрий Валентинович 54 49 4,16
Громов Алексей Алексеевич 55 52–53 4,15
Кожин Владимир Игоревич 56 46 4,14
Фурсенко Андрей Александрович 57 52–53 4,12
Эрнст Константин Львович 58 67–68 4,08
Артемьев Игорь Юрьевич 59–60 69 4,05
Жуков Александр Дмитриевич 59–60 58 4,05
Богданчиков Сергей Михайлович 61 64 4,01
Брычева Лариса Игоревна 62 72 3,88
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 63 59 3,87
Потанин Владимир Олегович 64 70 3,86
Токарев Николай Петрович 65 67–68 3,81
Авен Петр Олегович 66 95–97 3,78
Степашин Сергей Вадимович 67 61–63 3,75
Трутнев Юрий Петрович 68 65 3,74
Ресин Владимир Иосифович 69 66 3,73
Басаргин Виктор Федорович 70 60 3,72
Левитин Игорь Евгеньевич 71 87–88 3,67
Евтушенков Владимир Петрович 72–75 75–76 3,65
Гурьев Андрей Григорьевич 72–75 73 3,65
Беглов Александр Дмитриевич 72–75 61–63 3,65
Чубайс Анатолий Боpисович 72–75 50 3,65
Песков Дмитрий Сергеевич 76 79 3,62
Винниченко Николай Александрович 77–78 74 3,56
Онищенко Геннадий Григорьевич 77–78 – 3,56
Мордашов Алексей Александрович 79–80 93–94 3,55
Мутко Виталий Леонтьевич 79–80 61-63 3,55
Абрамов Александр Сергеевич 81 82 3,52
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 82–83 89 3,49
Шматко Сергей Иванович 82–83 75–76 3,49
Добродеев Олег Борисович 84 71 3,43
Крашенинников Павел Владимирович 85 78 3,41
Воробьев Андрей Юрьевич 86–87 83 3,38
Скрынник Елена Борисовна 86–87 87–88 3,38
Улюкаев Алексей Валентинович 88 – 3,37
Лебедев Вячеслав Михайлович 89–90 85–86 3,35
Авдеев Александр Алексеевич 89–90 84 3,35
Плигин Владимир Николаевич 91 99 3,32
Шохин Александр Николаевич 92 – 3,30
Зорькин Валерий Дмитриевич 93–94 – 3,25
Хлопонин Александр Геннадиевич 93–94 80–81 3,25
Фрадков Михаил Ефимович 95 – 3,24
Костин Константин Николаевич 96 95–97 3,23
Рахимов Муртаза Губайдуллович 97 98 3,17
Ткачев Александр Николаевич 98 – 3,08
Катанандов Сергей Леонидович 99 100 3,07
Щеголев Игорь Олегович 100–101 85–86 3,06
Волошин Александр Стальевич 100–101 – 3,06
╘ АПЭК, 2009 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2009-12-29/7_top100.html
29.12.2009

Автор- генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидерство в рейтинге премьер-министра Владимира Путина в декабре упрочилось (9,34): разрыв в баллах между ним и занимающим вторую позицию президентом Дмитрием Медведевым (9,01) увеличился до 0,33 (ноябрь – 0,12, октябрь – 0,04, в сентябре лидером рейтинга единственный раз был Медведев с отрывом 0,04). Можно предположить, что достигнутый премьером уровень влияния связан с традиционным для конца года всплеском его публичной активности (прежде всего прямой линией «Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение»). Не исключено, что он еще подвергнется некоторой коррекции, однако общее соотношение влияния деятелей правящего тандема в краткосрочной перспективе можно считать установившимся.

Общее ослабление оппозиционной партийной элиты и региональных деятелей – два заметных тренда прошедшего месяца.

Состав топ-100 отличается в декабре большей стабильностью, чем в течение всей осени: в него вернулись лишь начальник Генерального штаба ВС РФ Николай Макаров (87–90-е место) и директор РНЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук (95-е).

Федеральная административная элита

Существенный рост влияния первого заместителя главы кремлевской администрации Владислава Суркова (3-е место), очевидно, обусловлен тем, что руководство исполнительной власти и элиты достигли консенсуса по поводу модели модернизационного проекта (ненасильственная консервативная модернизация). Сурков, выступавший за модернизацию как основу новой повестки дня, инициировавший создание президентской комиссии по модернизации и играющий в ее работе ключевую роль, оказался в выигрыше. Впрочем, некоторое ослабление известного широтой своих полномочий вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина (4-е место) и Игоря Сечина, вице-премьера, курирующего ТЭК, (5-е) скорее всего имеет лишь ситуативный характер.

Министр иностранных дел Сергей Лавров (16-е место) значительно ослабил влияние и покинул топ-10 – возможно, это следствие «инвестиционного» подхода к внешней политике, декларированного Дмитрием Медведевым. При этом в десятку лидеров вошла министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (10-е); вплотную приблизился к ней значительно окрепший министр обороны Анатолий Сердюков (11-е). Вновь окрепли позиции министра юстиции Александра Коновалова (18-е место) – одного из инициаторов реформы МВД.

«Шок трагедий и катастроф», обрушивший рейтинги министров внутренних дел и по чрезвычайным ситуациям, быстро прошел: влияние Рашида Нургалиева (24–25-е место) и особенно Сергея Шойгу (24–25-е) окрепло. Предстоящая динамика их влияния неочевидна: Нургалиеву предстоит продемонстрировать эффективность в проведении реформы МВД, а Шойгу – в некотором переформатировании работы МЧС. Стабильные позиции сохранил генеральный прокурор Юрий Чайка (28–29-е место), а глава Следственного комитета при прокуратуре Александр Бастрыкин (44-е) существенно ослабил их.

Противоречива динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Значительное укрепление позиций пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (28–29-е место) может быть связано как с новыми форматами публичного позиционирования Дмитрия Медведева, так и с уходом советника президента Михаила Лесина. Несколько «просел» Олег Говорун (45–46-е место), стабильно влияние Алексея Громова (55–56-е) и Дмитрия Пескова (76-е). Некоторое ослабление Константина Эрнста (65-е место) компенсируется незначительным укреплением Олега Добродеева (81-е).

Партийная элита

По числу деятелей, представленных в рейтинге, традиционно лидирует «Единая Россия». Очень значительно влияние председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (12-е место). Окрепли позиции секретаря генерального совета партии Вячеслава Володина (41-е место) и руководителя партийного клуба «4 ноября» Владимира Плигина (84-е). Влияние главы ЦИК «Единой России» Андрея Воробьева (91-е место) и председателя комитета по конституционному законодательству Павла Крашенинникова (93-е) подверглось некоторой негативной коррекции.

Консолидированное влияние лидеров парламентской оппозиции ослабевает – впервые после выборов 11 октября. Укрепление позиций лидера КПРФ Геннадия Зюганова (27-е место) остановилось; более того, его влияние подверглось незначительной негативной коррекции. Очевидно, «осеннее наступление» Зюганова эксперты считают завершившимся, а заявленная председателем ЦК КПРФ жесткая электоральная экспансия Компартии еще должна стать реальной долгосрочной тенденцией. Ослаб и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (36-е место). Казалось бы, исключение из правила – рост влияния зампреда Госдумы Владимира Жириновского (42-е место), выступившего с рядом инициатив. Однако опрос проводился до того, как история с автомобилем лидера ЛДПР оказалась в фокусе внимания парламента и СМИ. Вероятно, можно прогнозировать ослабление его позиций в рейтинге.

Региональная элита

Руководители субъектов Федерации занимают менее значимые позиции, чем прежде. Тон задает мэр Москвы Юрий Лужков (38–39-е место). Вслед за ним и другие деятели «первой региональной тройки» – петербургский губернатор Валентина Матвиенко (59-е место) и президент Чечни Рамзан Кадыров (60-е) – также опускаются вниз в рейтинговой таблице. Несколько ослаб и глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (87–90-е).

Стабильно влияние главы Татарстана Минтимера Шаймиева (61–62-е место), несколько окреп красноярский губернатор Александр Хлопонин (86-е).

Бизнес-элита

В структуре влияния бизнес-элиты трудно выявить однозначные тенденции. Позиции ее важнейших деятелей определяются величиной государственной поддержки и ролью осуществляемых проектов.

Традиционно лидирует Алексей Миллер (13-е место). Олег Дерипаска (14-е) вновь окреп; несомненно, это обусловлено предстоящим IPO РУСАЛа и масштабами кредитов, выделенных его структурам государственными банками. Вероятно, в дальнейшем можно ожидать некоторой коррекции его рейтинга. Стабильно влияние Владимира Якунина (22-е место) и Геннадия Тимченко (34–35-е), усилился Алишер Усманов (23-е). Кредитная экспансия в русле политики правительства – естественное объяснение значительного роста влияния главы Внешэкономбанка Владимира Дмитриева (30-е место). Значительно усилился глава «Роснано» Анатолий Чубайс (54-е). Некоторое укрепление президента «Транснефти» Николая Токарева (61–62-е место) обусловлено пуском ВСТО-1.

На той же позиции, что и в прошлом месяце, – Сергей Чемезов (31-е место), однако обращенное к нему жесткое публичное недовольство президента, несомненно, может привести к негативным последствиям для перспектив его влияния. Значительно ослабли Вагит Алекперов (34–35-е место), Роман Абрамович (37-е), Герман Греф (48–50-е), Владимир Потанин (70-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2009 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Сергей Зверев (Компания развития общественных связей), Вячеслав Никонов (фонд «Русский мир»), Иосиф Дискин (Совет по национальной стратегии), Алексей Пушков (канал ТВ Центр), Петр Толстой (Первый канал), Сергей Брилев (канал «Россия»), Алексей Чеснаков (Центр политической конъюнктуры России), Дмитрий Орлов (Агентство политических и экономических коммуникаций), Кирилл Танаев (Фонд эффективной политики), Дмитрий Бадовский (НИИ социальных систем), Константин Симонов (Фонд национальной энергетической безопасности), Евгений Гонтмахер (Институт современного развития), Алексей Зудин (Центр политических технологий), Александр Будберг («Московский комсомолец»), Михаил Виноградов (фонд «Петербургская политика»), Виталий Иванов (Институт политики и государственного права), Леонид Радзиховский (политолог), Степан Львов (ВЦИОМ), Андрей Колесников (политолог), Максим Дианов (Институт региональных проблем), Дмитрий Гусев (Bakster Group).

Представители партий

Андрей Писарев («Единая Россия»), Олег Куликов (КПРФ), Николай Левичев («Справедливая Россия»), Игорь Лебедев (ЛДПР), Леонид Гозман («Правое дело»), Сергей Иваненко («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в декабре Место в рейтинге в ноябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,34
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,01
Сурков Владислав Юрьевич 3 5 7,26
Кудрин Алексей Леонидович 4 3 7,20
Сечин Игорь Иванович 5 4 7,12
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 6 6,96
Собянин Сергей Семенович 7 7 6,31
Шувалов Игорь Иванович 8 8 6,24
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 9 5,81
Голикова Татьяна Алексеевна 10 12 5,78
Сердюков Анатолий Эдуардович 11 16 5,76
Грызлов Борис Вячеславович 12 11 5,71
Миллер Алексей Борисович 13 13 5,70
Дерипаска Олег Владимирович 14 17 5,69
Дворкович Аркадий Владимирович 15 15 5,54
Лавров Сергей Викторович 16 10 5,51
Бортников Александр Васильевич 17 14 5,41
Коновалов Александр Владимирович 18 19–20 5,25
Зубков Виктор Алексеевич 19–20 23 5,24
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 19–20 21 5,24
Сильное влияние
Христенко Виктор Борисович 21 18 5,21
Якунин Владимир Иванович 22 22 5,11
Усманов Алишер Бурханович 23 29–30 5,07
Нургалиев Рашид Гумарович 24–25 32 4,99
Шойгу Сеpгей Кужугетович 24–25 49 4,99
Игнатьев Сергей Михайлович 26 26–27 4,91
Зюганов Геннадий Андpеевич 27 25 4,89
Тимакова Наталья Александровна 28–29 42 4,86
Чайка Юрий Яковлевич 28–29 28 4,86
Дмитриев Владимир Александрович 30 44–46 4,80
Чемезов Сергей Викторович 31 31 4,77
Чуйченко Константин Анатольевич 32 44–46 4,76
Иванов Сергей Борисович 33 33 4,75
Алекперов Вагит Юсуфович 34–35 19–20 4,71
Тимченко Геннадий Николаевич 34–35 36–37 4,71
Миронов Сергей Михайлович 36 29–30 4,65
Абрамович Роман Аркадьевич 37 24 4,64
Иванов Антон Александрович 38–39 39–40 4,63
Лужков Юpий Михайлович 38–39 34 4,63
Приходько Сергей Эдуардович 40 35 4,58
Володин Вячеслав Викторович 41 44–46 4,55
Жириновский Владимир Вольфович 42 51–52 4,52
Козак Дмитрий Николаевич 43 38 4,51
Бастрыкин Александр Иванович 44 26–27 4,50
Патрушев Николай Платонович 45–46 39–40 4,44
Говорун Олег Маркович 45–46 41 4,44
Фурсенко Андрей Александрович 47 57 4,42
Греф Герман Оскарович 48–50 36-37 4,39
Фридман Михаил Маратович 48–50 50 4,39
Ковальчук Юрий Валентинович 48–50 54 4,39
Среднее влияние
Кожин Владимир Игоревич 51 56 4,35
Кириенко Сергей Владиленович 52 47–48 4,34
Жуков Александр Дмитриевич 53 59–60 4,29
Чубайс Анатолий Боpисович 54 72–75 4,24
Богданчиков Сергей Михайлович 55–56 61 4,23
Громов Алексей Алексеевич 55–56 55 4,23
Костин Андрей Леонидович 57 47–48 4,21
Брычева Лариса Игоревна 58 62 4,19
Матвиенко Валентина Ивановна 59 51–52 4,12
Кадыров Рамзан Ахматович 60 43 4,07
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 61–62 63 4,04
Токарев Николай Петрович 61–62 65 4,04
Беглов Александр Дмитриевич 63 72–75 4,03
Иванов Виктор Петрович 64 53 3,96
Эрнст Константин Львович 65 58 3,93
Басаргин Виктор Федорович 66 70 3,88
Артемьев Игорь Юрьевич 67 59–60 3,86
Ресин Владимир Иосифович 68 69 3,84
Евтушенков Владимир Петрович 69 72–75 3,83
Потанин Владимир Олегович 70 64 3,81
Авен Петр Олегович 71 66 3,79
Зорькин Валерий Дмитриевич 72 93-94 3,76
Гурьев Андрей Григорьевич 73 72–75 3,73
Степашин Сергей Вадимович 74 67 3,71
Винниченко Николай Александрович 75 77–78 3,70
Песков Дмитрий Сергеевич 76 76 3,66
Шматко Сергей Иванович 77 82-83 3,64
Левитин Игорь Евгеньевич 78 71 3,63
Мордашов Алексей Александрович 79-80 79-80 3,61
Трутнев Юрий Петрович 79-80 68 3,61
Добродеев Олег Борисович 81 84 3,60
Абрамов Александр Сергеевич 82 81 3,59
Мутко Виталий Леонтьевич 83 79–80 3,56
Плигин Владимир Николаевич 84 91 3,55
Лебедев Вячеслав Михайлович 85 89–90 3,52
Хлопонин Александр Геннадиевич 86 93–94 3,51
Авдеев Александр Алексеевич 87–90 89–90 3,45
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 87–90 82–83 3,45
Макаров Николай Егорович 87–90 – 3,45
Скрынник Елена Борисовна 87–90 86–87 3,45
Воробьев Андрей Юрьевич 91 86–87 3,43
Улюкаев Алексей Валентинович 92 88 3,41
Крашенинников Павел Владимирович 93 85 3,39
Онищенко Геннадий Григорьевич 94 77–78 3,38
Ковальчук Михаил Валентинович 95 – 3,36
Фрадков Михаил Ефимович 96 95 3,35
Костин Константин Николаевич 97 96 3,33
Щеголев Игорь Олегович 98 100–101 3,28
Катанандов Сергей Леонидович 99 99 3,27
Рахимов Муртаза Губайдуллович 100 97 3,17
╘ АПЭК, 2009 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-01-13/5_top100.html
13.01.2010

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидером годового рейтинга является глава правительства РФ Владимир Путин (9,52; в 2008 году – 9,30). На втором месте – президент РФ Дмитрий Медведев (9,14 и 8,99 соответственно). В динамике влияния деятелей правящего тандема в 2008–2009 годах можно выделить два неравных периода. С начала 2008 года разрыв между ними непрерывно сокращался (особенно в августе–сентябре), а затем достиг символических величин. На символическом уровне он сохранялся до августа 2009-го, а в сентябре Дмитрий Медведев, выступивший с рядом инициатив (прежде всего это статья «Россия, вперед!»), занял в рейтинге первую позицию. В октябре Владимир Путин вернул себе лидерство в рейтинге, и с этого времени разрыв непрерывно увеличивается (октябрь – 0,04, декабрь – 0,33).

Топ-100: базовые тренды-2009

В этом качестве следует выделить:

– сохранение единого (при этом «двусоставного» – так называемая бинарная система) центра принятия стратегических решений, несмотря на изменение его конфигурации и попытки периферийных элитных групп деконструировать его;

– рост влияния «министров-экономистов» и топ-менеджеров государственных банков;

– рост влияния «международно-силового» блока (среднегодовая тенденция, значительно скорректированная «катастрофизмом» последних месяцев ушедшего года);

– рост влияния партийной элиты.

– значительное уменьшение влияния региональной элиты;

– уменьшение влияния бизнес-элиты, особенно в топ-20.

Уровень динамизма

Сопоставление рейтинговых таблиц за 2009 и 2008 годы показывает, что российская правящая элита отличается очень высокой стабильностью. В составе пятерки лидеров изменений вообще не произошло. При этом вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (3-е место), замыкавший топ-5 в 2008 году, в 2009-м опередил первого заместителя руководителя администрации президента РФ Владислава Суркова (4-е место, в 2008-м – 3-е) и вице-премьера Игоря Сечина (5-е и 4-е места соответственно).

Все деятели, занимающие по итогам 2009 года позиции с 1-й по 55-ю, были представлены в рейтинге и в 2008 году. При этом из 14 персоналий, вошедших в топ-100 в 2009 году (отмечены в таблице литерой Н), 11 заняли с 85-й по 100-ю позицию. Но даже новизна этих деятелей весьма относительна – большинство из них давно и хорошо известны, а некоторые входили в рейтинг влияния до 2008 года.

Топ-100 покинули Алексей Гордеев (в 2008 году – 27–28-е место), Владимир Чуров (54-е), Виктор Черкесов (60-е), Алексей Мордашов (61-е), Борис Громов (70-е), Леонид Рейман (71–72-е), Александр Ткачев (74-е), Михаил Ковальчук (82-е), Владимир Устинов (87–88-е), Юрий Балуевский (93–94-е), Игорь Артемьев (93–94-е), Александр Бабаков (96-е), Олег Морозов (97–98-е), Андрей Исаев (99-е), Муртаза Рахимов (100-е). Среди тех, кто выбыл из рейтинга, семь человек (то есть половина) занимали 87–100-ю позиции. Это означает, что относительным динамизмом отличается лишь наименее влиятельная часть политиков, региональных чиновников и бизнесменов.

Стабильность элиты – значительная ценность. Однако очевидно: в сложившихся условиях высшая власть (и прежде всего правящий тандем) должна быть заинтересована в ускорении движения системных протоэлитных групп по восходящим каналам социальной мобильности.

Структура элиты

Структура топ-100 изменилась откровенно незначительно. По итогам 2009 года преобладает федеральная административная элита (63 человека; в 2008 году – 59). В рейтинге также 21 представитель бизнес-элиты (20), 9 партийных деятелей (11; в 2008 году относимые нами к партийной элите церковные лидеры были представлены и умершим Алексием II, и Кириллом), 8 региональных боссов (10). Таким образом, сложившуюся структуру 100 ведущих политиков России можно свести к соотношению «6-2-1-1»: федеральная административная элита более чем в полтора раза численно превосходит все остальные субэлитные группы, вместе взятые.

Федеральная административная элита

Уровень влияния деятелей, близких к ядру федеральной власти, в 2009 году практически не изменился. На прежних позициях – Сергей Собянин (7-е место; в 2008 году – 6-е), Игорь Шувалов (7-е, 7-е), Сергей Нарышкин (9-е, 8-е).

В отношении важнейших функционеров администрации президента, федеральных министров, глав служб и агентств в 2009 году действовало простое и вполне рациональное правило: должность гарантирует влияние. Поэтому топ-50 насыщена высокопоставленными чиновниками в большей степени, чем прежде. При этом значительно выросло консолидированное влияние федеральных чиновников, ответственных за социально-экономическую политику: Татьяны Голиковой (11-е место, в 2008 году – 18–19-е), Аркадия Дворковича (14-е, 39–40-е), Эльвиры Набиуллиной (16-е, 30-е), Сергея Игнатьева (20-е, 41–42-е), Виктора Христенко (29-е, 33-е). Укрепление позиций характерно и для руководителей крупнейших государственных банков: Германа Грефа (52–54-е место), Андрея Костина (52–54-е), Владимира Дмитриева (69–70-е).

Министр иностранных дел Сергей Лавров (12-е место, в 2008 году – 20-е), министр обороны Анатолий Сердюков (15-е, 18–19-е), министр внутренних дел Рашид Нургалиев (17-е, 25-е), директор ФСБ Александр Бортников (19-е, 26-е) усилили свое влияние. В «международно-силовом» блоке несколько ослаб лишь министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (37–38-е, 32-е).

Партийная элита

«Единая Россия» усилила консолидированные позиции в рейтинге. Незначительное ослабление позиций Бориса Грызлова (13-е место, 11-е в 2008 году) и выбытие из рейтинга по итогам года Олега Морозова и Андрея Исаева компенсируется ростом влияния Вячеслава Володина (40–41-е, 50-е) и Андрея Воробьева (82–83-е, 89-е), а также вхождением в топ-100 Владимира Плигина (90–91-е) и Павла Крашенинникова (99-е).

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов (34–35-е место, в 2008 году – 57-е) очень значительно укрепил свое влияние, особенно после выборов 11 октября, однако к концу года рост его рейтинга прекратился. На этом фоне закономерно незначительное ослабление лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (47–48-е, 43–44-е). Несколько окреп вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский (62-е, 67–68-е).

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл (6-е место) занимает более значимые позиции, чем его предшественник Алексий II (в 2008 году – 10-е место).

Региональная элита

Количество руководителей субъектов Федерации и полномочных представителей президента в рейтинге уменьшилось с 10 до 8, хотя в последние несколько месяцев ситуация стала более благоприятной. При этом влияние большинства из них упало. Ухудшились позиции Юрия Лужкова (23-е место, в 2008 году 16-е), Валентины Матвиенко (47–48-е, 34-е), Александра Хлопонина (94-е, 83-е). Подверглись незначительной негативной коррекции позиции президента Татарстана Минтимера Шаймиева (66–67-е, 63-е) и полпреда в ЦФО Георгия Полтавченко (96-е, 95-е). Незначительно окреп Рамзан Кадыров (51–52-е, 58-е). Оба «новичка» – полномочные представители президента в федеральных округах. Это полпреды в УФО Николай Винниченко (88-е место) и в ПФО Григорий Рапота (98-е).

Бизнес-элита

В лидирующей двадцатке особенно заметно консолидированное ослабление позиций бизнес-элиты. Незначительной негативной коррекции подверглось лишь влияние Алексея Миллера (10-е место, в 2008 году – 9-е), несколько ослаб Сергей Чемезов (18-е, 14-е). А вот представленные в 2008 году в топ-20 Роман Абрамович (26–27-е, 12-е) и Олег Дерипаска (28-е, 13-е) покинули ее.

Усилился Вагит Алекперов (21–22-е место, в 2008 году 31-е). На практически прежних позициях – Владимир Якунин (21–22-е) и Алишер Усманов (24-е). Существенно ослабло влияние Геннадия Тимченко (34–35-е место), Сергея Богданчикова (49-е), Юрия Ковальчука (50–51-е), Михаила Фридмана (57-е).

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, проводимых методом закрытого анкетирования в течение 2009 года. Участие в них принимали 25–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2009 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг, распределены по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

Представители партий

Писарев Андрей («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Левичев Николай («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,30
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 9,14
Кудрин Алексей Леонидович 3 7,27
Сурков Владислав Юрьевич 4 7,20
Сечин Игорь Иванович 5 7,09
Кирилл, Патриарх Московский и всея Руси 6 6,53
Собянин Сергей Семенович 7 6,38
Шувалов Игорь Иванович 8 6,34
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 6,21
Миллер Алексей Борисович 10 5,65
Голикова Татьяна Алексеевна 11 5,60
Лавров Сергей Викторович 12 5,57
Грызлов Борис Вячеславович 13 5,54
Дворкович Аркадий Владимирович 14 5,53
Сердюков Анатолий Эдуардович 15 5,43
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 5,23
Нургалиев Рашид Гумарович 17 5,15
Чемезов Сергей Викторович 18 5,14
Бортников Александр Васильевич 19 5,07
Игнатьев Сергей Михайлович 20 5,02
Сильное влияние
Алекперов Вагит Юсуфович 21–22 4,99
Якунин Владимир Иванович 21–22 4,99
Лужков Юpий Михайлович 23 4,98
Усманов Алишер Бурханович 24 4,95
Иванов Сергей Борисович 25 4,94
Абрамович Роман Аркадьевич 26–27 4,92
Зубков Виктор Алексеевич 26–27 4,92
Дерипаска Олег Владимирович 28 4,89
Христенко Виктор Борисович 29 4,88
Козак Дмитрий Николаевич 30 4,72
Коновалов Александр Владимирович 31 4,71
Патрушев Николай Платонович 32 4,70
Приходько Сергей Эдуардович 33 4,66
Зюганов Геннадий Андpеевич 34–35 4,63
Тимченко Геннадий Николаевич 34–35 4,63
Чайка Юрий Яковлевич 36 4,62
Громов Алексей Алексеевич 37–38 4,57
Шойгу Сеpгей Кужугетович 37–38 4,57
Жуков Александр Дмитриевич 39 4,52
Володин Вячеслав Викторович 40–41 4,50
Кожин Владимир Игоревич 40–41 4,50
Иванов Антон Александрович 42 4,49
Бастрыкин Александр Иванович 43 4,48
Говорун Олег Маркович 44 4,47
Тимакова Наталья Александровна 45 4,45
Чуйченко Константин Анатольевич 46 4,42
Миронов Сергей Михайлович 47–48 4,40
Матвиенко Валентина Ивановна 47–48 4,40
Богданчиков Сергей Михайлович 49 4,38
Кадыров Рамзан Ахмадович 50–51 4,33
Ковальчук Юрий Валентинович 50–51 4,33
Среднее влияние
Греф Герман Оскарович 52–54 4,32
Костин Андрей Леонидович 52–54 4,32
Иванов Виктор Петрович 52–54 4,32
Кириенко Сергей Владиленович 55 4,29
Миловидов Владимир Дмитриевич 56 Н 4,23
Фридман Михаил Маратович 57 4,21
Брычева Лариса Игоревна 58–59 Н 4,18
Фурсенко Андрей Александрович 58–59 4,18
Бельянинов Андрей Юрьевич 60 Н 4,17
Потанин Владимир Олегович 61 4,13
Жириновский Владимир Вольфович 62 4,12
Чубайс Анатолий Боpисович 63 4,10
Эрнст Константин Львович 64 4,02
Трутнев Юрий Петрович 65 3,99
Токарев Николай Петрович 66–67 3,96
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 66–67 3,96
Степашин Сергей Вадимович 68 3,95
Дмитриев Владимир Александрович 69–70 3,94
Ресин Владимир Иосифович 69–70 3,94
Беглов Александр Дмитриевич 71 3,87
Басаргин Виктор Федорович 72 Н 3,84
Гурьев Андрей Григорьевич 73 3,83
Левитин Игорь Евгеньевич 74–76 3,80
Добродеев Олег Борисович 74–76 3,80
Шматко Сергей Иванович 74–76 3,80
Евтушенков Владимир Петрович 77 3,78
Щеголев Игорь Олегович 78 3,75
Авен Петр Олегович 79–80 3,69
Марков Олег Александрович 79–80 Н 3,69
Лебедев Вячеслав Михайлович 81 3,67
Абрамов Александр Сергеевич 82–83 3,66
Воробьев Андрей Юрьевич 82–83 3,66
Мутко Виталий Леонтьевич 84 3,65
Песков Дмитрий Сергеевич 85 Н 3,62
Зорькин Валерий Дмитриевич 86–87 3,61
Скрынник Елена Борисовна 86–87 Н 3,61
Винниченко Николай Александрович 88 Н 3,60
Поллыева Джахан Реджеповна 89 3,58
Авдеев Александр Алексеевич 90–91 Н 3,56
Плигин Владимир Николаевич 90–91 Н 3,56
Волошин Александр Стальевич 92 3,55
Макаров Николай Егорович 93 Н 3,54
Хлопонин Александр Геннадиевич 94 3,53
Костин Константин Николаевич 95 Н 3,47
Полтавченко Георгий Сергеевич 96 3,46
Ромодановский Константин Олегович 97 Н 3,44
Рапота Григорий Алексеевич 98 Н 3,42
Крашенинников Павел Владимирович 99 Н 3,39
Улюкаев Алексей Валентинович 100 Н 3,35
Примечание. Литерой Н помечены политики, вошедшие в топ-100 в 2009 году.
╘ АПЭК, 2009 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-03-01/6_politics.html
01.03.2010

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидерство в рейтинге сохранил в феврале премьер-министр Владимир Путин (9,45), однако его отрыв от занимающего вторую позицию президента Дмитрия Медведева (9,36) значительно сократился. Очевидно, это обусловлено масштабными инициативами президента – такими, как начало реформы МВД. При этом общий уровень влияния деятелей правящего тандема по-прежнему имеет качественные отличия от других политиков, входящих в рейтинг.

Главный тренд месяца – консолидированное укрепление влияния деятелей, связанных с «новой экономикой». Существенные изменения коснулись и региональной элиты: «аксакалы» утрачивают позиции.

В топ-100 вошли или вернулись председатель Центризбиркома Владимир Чуров (76-е место), глава РСПП Александр Шохин (78–80-е), «либеральные» председатели думских комитетов Владимир Плигин (93-е) и Павел Крашенинников (97-е), а также руководитель ФСФР Владимир Миловидов (98-е).

Федеральная административная элита

В пятерке лидеров рейтинга по традиции не произошло изменений состава, но случились внутренние перемещения. На третьей позиции в феврале – первый замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков, за ним следуют вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (4-е место) и вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин (5-е).

Владислав Сурков возглавляет в рейтинге разнородную группу в той или иной степени усилившихся деятелей, публичная активность которых связана с модернизацией экономики и внедрением инноваций. Это Сергей Собянин (6-е место), Игорь Шувалов (7-е), Аркадий Дворкович (14-е), Александр Шохин (78–80-е). Усиление «модернизаторов от власти» практически совпало с созданием Владимиром Путиным «инновационной» правительственной комиссии, ориентированной на включение бизнеса в реальную модернизацию экономики. При этом Шохин – первый представитель бизнес-сообщества, включенный премьером в комиссию по законопроектной деятельности.

Вновь значительно ослаб министр внутренних дел Рашид Нургалиев (25-е место). Практически восстановивший влияние после череды скандальных уголовных дел, теперь он оказался в фокусе инициированной президентом реформы МВД. Сам министр сохранил свой пост и даже выступил с рядом предложений по реформе министерства. Однако отставка нескольких важнейших функционеров, включая двух заместителей министра, и инкорпорирование в руководство МВД чиновников президентской администрации, очевидно, обусловили уменьшение влияния Нургалиева. Негативной коррекции, хотя и не такой существенной, подвергся и рейтинг министра обороны Анатолия Сердюкова (13-е место). При этом директор ФСБ Александр Бортников (16-е) остался на прежних позициях, генеральный прокурор Юрий Чайка (32-е) и руководитель СКП Александр Бастрыкин (35-е) несколько усилили их, а влияние секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (36-е) выросло очень существенно.

Влияние руководителей федеральных телеканалов – Константина Эрнста (63-е место) и Олега Добродеева (69-е) – усилилось на фоне некоторого ослабления функционеров, ответственных за внутреннюю и информационную политику (Наталья Тимакова, 50–51-е место; Олег Говорун, 58-е; Алексей Громов, 73-е). Незначительно упрочил влияние пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков (68-е место).

Партийная элита

Деятели «Единой России» усилили консолидированное влияние. В рейтинге – Борис Грызлов (11-е место), Вячеслав Володин (33–34-е), Андрей Воробьев (81-е), Андрей Исаев (89-е), Владимир Плигин (93-е), Павел Крашенинников (97-е).

Наше предположение об исчерпании потенциала роста влияния лидера Коммунистической партии Геннадия Зюганова (30-е место) подтвердилось. Более того, началась постепенная негативная коррекция. Очевидно, это связано с тем, что ни формирования национальной повестки дня на основе «социалистической модернизации», ни консолидации оппозиции на базе КПРФ не произошло.

Несколько укрепился, вплотную приблизившись по влиянию к главе КПРФ, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (31-е место). Впрочем, это укрепление скорее всего имеет ситуативный характер. Незначительно ослаб представляющий ЛДПР вице-спикер Владимир Жириновский (46-е).

Региональная элита

У деятелей из российской региональной элиты в нашем рейтинге новый лидер. Им стал полномочный представитель президента в Северо-Кавказском округе вице-премьер Александр Хлопонин (26-е место). Его усиление явно привело к ослаблению позиций влиятельных руководителей кавказских республик – Рамзана Кадырова (61-е) и Юнус-Бека Евкурова (111-е, в феврале покинул топ-100).

Незначительно ослабло влияние мэра Москвы Юрия Лужкова (33–34-е место), незначительно окрепло – петербургского губернатора Валентины Матвиенко (55-е).

Впервые за долгие годы топ-100 покинул экс-глава Татарстана Минтимер Шаймиев (102-е место). С учетом того, что президент Башкортостана Муртаза Рахимов – на последней, 100-й строке рейтинга, мы можем быть свидетелями уникальной «смены вех» в структуре влияния российской региональной элиты.

Бизнес-элита

Влияние российского бизнеса характеризуется разнонаправленными тенденциями. В топ-20 рейтинга – вновь Алексей Миллер (12-е место), Олег Дерипаска (17-е) и Алишер Усманов (19-е).

Значительно окрепли руководители контролируемых государством банков Андрей Костин (38–40-е место) и Герман Греф (41-е), при этом влияние Владимира Дмитриева (45-е место) ослабло.

Практически на прежних позициях Вагит Алекперов (21-е место) и Геннадий Тимченко (42-е). Ослабли Роман Абрамович (28–29-е), Юрий Ковальчук (47-е), Михаил Фридман (52-е), Владимир Потанин (75-е).

Топ-менеджеры государственных компаний – Владимир Якунин (22-е место), Сергей Чемезов (49-е), Сергей Богданчиков (53-е), Анатолий Чубайс (57-е), Николай Токарев (66-е) – несколько усилили позиции или сохранили их. Исключение – значительно просевший глава «Росатома» Сергей Кириенко (56-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2010 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Гозман Леонид («Правое дело»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в феврале Место в рейтинге в январе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,45
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,36
Сурков Владислав Юрьевич 3 5 7,91
Кудрин Алексей Леонидович 4 3 7,73
Сечин Игорь Иванович 5 4 7,36
Собянин Сергей Семенович 6 7 6,82
Шувалов Игорь Иванович 7 11 6,55
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 6 6,45
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 8 6,37
Голикова Татьяна Алексеевна 10 10 6,22
Грызлов Борис Вячеславович 11 12 6,00
Миллер Алексей Борисович 12 13 5,94
Сердюков Анатолий Эдуардович 13 9 5,91
Дворкович Аркадий Владимирович 14 21 5,86
Лавров Сергей Викторович 15 14 5,82
Бортников Александр Васильевич 16 15 5,77
Дерипаска Олег Владимирович 17 19–20 5,71
Зубков Виктор Алексеевич 18 18 5,64
Усманов Алишер Бурханович 19 17 5,56
Коновалов Александр Владимирович 20 19–20 5,45
Сильное влияние
Алекперов Вагит Юсуфович 21 24 5,36
Якунин Владимир Иванович 22 29 5,32
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 23 22 5,30
Иванов Сергей Борисович 24 30 5,27
Нургалиев Рашид Гумарович 25 17 5,22
Хлопонин Александр Геннадиевич 26 35–36 5,18
Христенко Виктор Борисович 27 25 5,12
Абрамович Роман Аркадьевич 28–29 23 5,09
Игнатьев Сергей Михайлович 28–29 26 5,09
Зюганов Геннадий Андреевич 30 27 5,07
Миронов Сергей Михайлович 31 38 5,05
Чайка Юрий Яковлевич 32 37 5,03
Лужков Юpий Михайлович 33–34 31 5,00
Володин Вячеслав Викторович 33-34 34 5,00
Бастрыкин Александр Иванович 35 39–40 4,97
Патрушев Николай Платонович 36 49 4,95
Приходько Сергей Эдуардович 37 43–45 4,93
Иванов Антон Александрович 38–40 28 4,91
Костин Андрей Леонидович 38–40 59 4,91
Чуйченко Константин Анатольевич 38–40 43–45 4,91
Греф Герман Оскарович 41 51 4,86
Тимченко Геннадий Николаевич 42 39–40 4,82
Кожин Владимир Игоревич 43 52–53 4,79
Шойгу Сеpгей Кужугетович 44 47–48 4,76
Дмитриев Владимир Александрович 45 33 4,74
Жириновский Владимир Вольфович 46 42 4,73
Ковальчук Юрий Валентинович 47 41 4,70
Козак Дмитрий Николаевич 48 32 4,68
Чемезов Сергей Викторович 49 50 4,66
Тимакова Наталья Александровна 50–51 35–36 4,64
Фурсенко Андрей Александрович 50–51 56 4,64
Среднее влияние
Фридман Михаил Маратович 52 47–48 4,60
Богданчиков Сергей Михайлович 53 62 4,56
Брычева Лариса Игоревна 54 55 4,53
Матвиенко Валентина Ивановна 55 57 4,50
Кириенко Сергей Владиленович 56 43–45 4,45
Чубайс Анатолий Боpисович 57 75–76 4,41
Говорун Олег Маркович 58 54 4,38
Жуков Александр Дмитриевич 59 46 4,36
Иванов Виктор Петрович 60 63 4,33
Кадыров Рамзан Ахмадович 61 58 4,30
Степашин Сергей Вадимович 62 64 4,27
Эрнст Константин Львович 63 72 4,24
Артемьев Игорь Юрьевич 64 66 4,23
Басаргин Виктор Федорович 65 71 4,20
Токарев Николай Петрович 66 65 4,19
Ресин Владимир Иосифович 67 68 4,18
Песков Дмитрий Сергеевич 68 69 4,16
Добродеев Олег Борисович 69 87 4,15
Левитин Игорь Евгеньевич 70 67 4,13
Авен Петр Олегович 71 77–78 4,12
Гурьев Андрей Григорьевич 72 74 4,10
Громов Алексей Алексеевич 73 52–53 4,08
Евтушенков Владимир Петрович 74 80-81 4,07
Потанин Владимир Олегович 75 60 4,02
Чуров Владимир Евгеньевич 76 – 4,00
Беглов Александр Дмитриевич 77 61 3,91
Макаров Николай Егорович 78–80 70 3,82
Мутко Виталий Леонтьевич 78–80 83 3,82
Шохин Александр Николаевич 78–80 – 3,82
Воробьев Андрей Юрьевич 81 79 3,79
Скрынник Елена Борисовна 82 86 3,76
Онищенко Геннадий Григорьевич 83 85 3,73
Трутнев Юрий Петрович 84 82 3,70
Абрамов Александр Сергеевич 85 73 3,67
Лебедев Вячеслав Михайлович 86 75–76 3,66
Улюкаев Алексей Валентинович 87 96 3,64
Ковальчук Михаил Валентинович 88 100–102 3,60
Исаев Андрей Константинович 89 90 3,58
Мордашов Алексей Александрович 90 77–78 3,57
Шматко Сергей Иванович 91 80–81 3,55
Щеголев Игорь Олегович 92 98 3,51
Плигин Владимир Николаевич 93 – 3,48
Винниченко Николай Александрович 94 88 3,45
Костин Константин Николаевич 95 97 3,38
Ткачев Александр Николаевич 96 94 3,36
Крашенинников Павел Владимирович 97 – 3,30
Миловидов Владимир Дмитриевич 98 – 3,28
Турчак Андрей Анатольевич 99 100–102 3,26
Рахимов Муртаза Губайдуллович 100 95 3,24
╘АПЭК, 2010 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-03-31/8_top100.html
31.03.2010

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Лидером рейтинга по-прежнему остается премьер и лидер «Единой России» Владимир Путин (9,43). При этом его отрыв от занимающего второе место президента Дмитрия Медведева (9,40) не имеет в марте сколько-нибудь существенного значения (0,03 балла). Ввиду тенденции сокращения разрыва между деятелями тандема, сложившейся в последнее время (январь – более 0,2 балла, февраль – менее 0,1 балла), в ближайшее время Медведев вполне может повторить прорыв сентября 2009 года и вновь возглавить рейтинговую таблицу.

Базовые месячные тренды – консолидированное ослабление влияния оппозиционных партийных деятелей, укрепление «регионалов» и начало восстановления «семейной» группы влияния.

В топ-100 ведущих российских политиков вошли или вернулись в марте министр культуры Александр Авдеев (74–75-е место), руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов (79-е), президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (83-е), Александр Волошин (89-е), глава Карелии Сергей Катанандов (98–99-е) и губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (100-е).

Федеральная административная элита

В пятерке лидеров рейтинга изменений не произошло. Однако занимающий 3-ю позицию первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков впервые за долгое время и существенно (более чем на 0,5 балла) опережает практически равных по положению в рейтинге вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина (4-е место) и вице-премьера, куратора ТЭК Игоря Сечина (5-е). Не исключено, что это связано с развитием инновационных инициатив Суркова, расширяющих его традиционную сферу влияния.

Укрепили свои позиции Патриарх Московский и всея Руси Кирилл (6-е место) и министр иностранных дел Сергей Лавров (11-е). В топ-20 вернулась министр экономического развития Эльвира Набиуллина (17-е).

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев (20-е место) подтверждает репутацию «тефлонового». Жесткие оценки президентом деятельности МВД и кадровые перестановки повлияли на его позиции лишь конъюнктурно (25-е место в феврале) – эксперты вновь включают его в топ-20. Рейтинги других силовых деятелей значимым изменениям не подверглись.

Влияние деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, стабилизировалось. Резко укрепились позиции заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (52-е место, 73-е в феврале), а влияние пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой и начальника Главного управления внутренней политики Олега Говоруна эксперты оценивают как равновеликое (оба – 54–55-е место). Практически не изменилось положение в рейтинге гендиректора Первого канала Константина Эрнста (61-е) и председателя ВГТРК Олега Добродеева (72-е).

Партийная элита

Рейтинг председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (16-е место) подвергся заметной негативной коррекции (в феврале – 11-е). Скорее всего она связана с направленной против политика кампанией в экспертном и медиасообществе и имеет ситуативный характер. Другие деятели правящей партии: секретарь генсовета Вячеслав Володин (31–33-е место), руководитель ЦИКа Андрей Воробьев (81–82-е), заместитель секретаря генсовета Андрей Исаев (90-е) – сохранили достигнутые позиции. Несколько окреп глава комитета по законодательству Павел Крашенинников (93–95-е), а влияние главы комитета по конституционному законодательству и лидера клуба «4 ноября» Владимира Плигина (97-е), напротив, уменьшилось.

В отличие от октября-2009, укрепившего влияние оппозиционных политиков, спокойное окончание мартовской региональной избирательной кампании и быстрая политическая демобилизация ослабили их позиции. Если лидер КПРФ Геннадий Зюганов (31–33-е место), совершивший осенью стремительный взлет, продолжает плавно спускаться по рейтинговой лестнице, то влияние главы «Справедливой России» Сергея Миронова (45-е) и зампреда Госдумы от ЛДПР Владимира Жириновского (50–51-е) уменьшилось сразу и существенно.

Региональная элита

Консолидированное влияние региональных деятелей в марте вновь окрепло. Очевидно, это связано с тем, что основные текущие вызовы (избирательная кампания, протестная активность, рост тарифов на услуги ЖКХ, социальный кризис) затрагивают прежде всего регионы.

Вице-премьер, представитель президента в Северо-Кавказском округе Александр Хлопонин (18–19-е место) впервые вошел в топ-20. Он окончательно превратился в значимого политика федерального масштаба, а его лидерство среди региональных руководителей стало устойчивой тенденцией.

Относительная стабилизация ситуации в Москве привела к тому, что позиции мэра столицы Юрия Лужкова (25–26-е место) вновь окрепли. Несколько ослабло влияние Валентины Матвиенко (64–65-е). После длительного ослабления позиций усилились президент Чечни Рамзан Кадыров (59-е), глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (83-е) и глава Краснодарского края Александр Ткачев (91-е).

После долгого перерыва в рейтинг вернулся кемеровский губернатор Аман Тулеев (100-е), признанный мастер диалога с протестными слоями. Явное усиление Тулеева обусловлено тем, что президент России в четвертый раз поручил ему руководить экономическим форпостом России в Сибири – Кемеровской областью. Тулееву удалось сохранить социальную стабильность, не допустить роста тарифов ЖКХ и серьезных задержек с выплатой заработной платы бюджетникам.

Бизнес-элита

Резкое усиление главы «Роснано» Анатолия Чубайса (31–33-е место, в феврале – 57-е) и появление в топ-100 Александра Волошина (89-е) могут свидетельствовать о начале восстановления неформальной «семейной» группы влияния. Потенциал у нее есть: относимые к группе в прежние годы первый вице-премьер Игорь Шувалов (9-е место), глава РУСАЛа Олег Дерипаска (24-е) и предприниматель Роман Абрамович (28-е) занимают очень значимое положение в правящей элите и располагают колоссальными ресурсами.

Из представителей российского бизнеса в топ-20 по-прежнему представлены Алексей Миллер (13-е место) и Алишер Усманов (18–19-е). Для бизнес-элиты в марте характерна разнонаправленная динамика. Усилились Владимир Дмитриев (35-е место), Геннадий Тимченко (38-е) и Юрий Ковальчук (42–43-е). Практически на прежнем уровне Вагит Алекперов (22-е), Владимир Якунин (23-е), Сергей Чемезов (48-е), Михаил Фридман (50–51-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2010 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Гозман Леонид («Правое дело»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в феврале Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,43
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,40
Сурков Владислав Юрьевич 3 3 8,16
Кудрин Алексей Леонидович 4 4 7,65
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,62
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 8 7,29
Собянин Сергей Семенович 7 6 7,28
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 9 7,03
Шувалов Игорь Иванович 9 7 6,72
Голикова Татьяна Алексеевна 10 10 6,43
Лавров Сергей Викторович 11 15 6,33
Сердюков Анатолий Эдуардович 12 13 6,05
Миллер Алексей Борисович 13 12 6,04
Бортников Александр Васильевич 14 16 5,99
Дворкович Аркадий Владимирович 15 14 5,93
Грызлов Борис Вячеславович 16 11 5,83
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 17 23 5,78
Усманов Алишер Бурханович 18–19 19 5,75
Хлопонин Александр Геннадиевич 18–19 26 5,75
Нургалиев Рашид Гумарович 20 25 5,70
Сильное влияние
Зубков Виктор Алексеевич 21 18 5,61
Алекперов Вагит Юсуфович 22 21 5,60
Якунин Владимир Иванович 23 22 5,57
Дерипаска Олег Владимирович 24 17 5,55
Иванов Сергей Борисович 25–26 24 5,42
Лужков Юpий Михайлович 25–26 33–34 5,42
Коновалов Александр Владимирович 27 20 5,41
Абрамович Роман Аркадьевич 28 28–29 5,40
Игнатьев Сергей Михайлович 29 28–29 5,39
Христенко Виктор Борисович 30 27 5,33
Володин Вячеслав Викторович 31–33 33–34 5,30
Зюганов Геннадий Андpеевич 31–33 30 5,30
Чубайс Анатолий Боpисович 31–33 57 5,30
Чайка Юрий Яковлевич 34 32 5,28
Дмитриев Владимир Александрович 35 45 5,26
Шойгу Сеpгей Кужугетович 36 44 5,25
Бастрыкин Александр Иванович 37 35 5,23
Тимченко Геннадий Николаевич 38 42 5,18
Козак Дмитрий Николаевич 39-40 48 5,17
Патрушев Николай Платонович 39-40 36 5,17
Жуков Александр Дмитриевич 41 59 5,16
Чуйченко Константин Анатольевич 42–43 38–40 5,14
Ковальчук Юрий Валентинович 42–43 47 5,14
Иванов Антон Александрович 44 38–40 5,13
Миронов Сергей Михайлович 45 31 5,07
Кожин Владимир Игоревич 46 43 5,02
Фурсенко Андрей Александрович 47 50–51 4,97
Чемезов Сергей Викторович 48 49 4,93
Приходько Сергей Эдуардович 49 37 4,90
Жириновский Владимир Вольфович 50–51 46 4,88
Фридман Михаил Маратович 50–51 52 4,88
Среднее влияние
Громов Алексей Алексеевич 52 73 4,85
Греф Герман Оскарович 53 41 4,84
Говорун Олег Маркович 54–55 58 4,78
Тимакова Наталья Александровна 54–55 50–51 4,78
Костин Андрей Леонидович 56 38–40 4,77
Левитин Игорь Евгеньевич 57 70 4,76
Богданчиков Сергей Михайлович 58 53 4,71
Кадыров Рамзан Ахмадович 59 61 4,69
Артемьев Игорь Юрьевич 60 64 4,66
Эрнст Константин Львович 61 63 4,58
Токарев Николай Петрович 62–63 66 4,56
Трутнев Юрий Петрович 62–63 84 4,56
Матвиенко Валентина Ивановна 64–65 55 4,53
Степашин Сергей Вадимович 64–65 62 4,53
Песков Дмитрий Сергеевич 66–67 68 4,50
Шматко Сергей Иванович 66–67 91 4,50
Ресин Владимир Иосифович 68 67 4,46
Брычева Лариса Игоревна 69 54 4,44
Басаргин Виктор Федорович 70 65 4,43
Иванов Виктор Петрович 71 60 4,41
Добродеев Олег Борисович 72 69 4,39
Гурьев Андрей Григорьевич 73 72 4,38
Кириенко Сергей Владиленович 74–75 56 4,36
Авдеев Александр Алексеевич 74–75 – 4,36
Щеголев Игорь Олегович 76 92 4,34
Мордашов Алексей Александрович 77 90 4,27
Беглов Александр Дмитриевич 78 77 4,20
Бельянинов Андрей Юрьевич 79 – 4,19
Авен Петр Олегович 80 71 4,18
Воробьев Андрей Юрьевич 81–82 81 4,14
Евтушенков Владимир Петрович 81–82 74 4,14
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 83 – 4,01
Макаров Николай Егорович 84–86 78–80 3,98
Улюкаев Алексей Валентинович 84–86 87 3,98
Скрынник Елена Борисовна 84–86 82 3,98
Лебедев Вячеслав Михайлович 87–88 86 3,93
Мутко Виталий Леонтьевич 87–88 78–80 3,93
Волошин Александр Стальевич 89 – 3,92
Исаев Андрей Константинович 90 89 3,91
Ткачев Александр Николаевич 91 96 3,90
Онищенко Геннадий Григорьевич 92 83 3,88
Винниченко Николай Александрович 93–95 94 3,85
Крашенинников Павел Владимирович 93–95 97 3,85
Шохин Александр Николаевич 93–95 78–80 3,85
Костин Константин Николаевич 96 95 3,81
Плигин Владимир Николаевич 97 93 3,77
Катанандов Сергей Леонидович 98–99 – 3,6
Турчак Андрей Анатольевич 98–99 99 3,60
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 100 – 3,59
╘ АПЭК, 2010 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-04-30/10_top100.html
30.04.2010

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Премьер Владимир Путин – вновь очевидный лидер нашего рейтинга (9,42). Его отрыв от занимающего второе место президента Дмитрия Медведева (9,33) вопреки нашему прогнозу существенно увеличился (с 0,03 в марте до 0,09 в апреле). Это можно объяснить как ростом публичной активности председателя правительства, так и укреплением его институциональной роли в политической системе.

Тренды месяца – укрепление представителей судебной системы и контрольных органов, а также консолидированный рост влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику.

В апреле в топ-100 вошел председатель комитета по международным делам Государственной Думы Константин Косачев (98).

Федеральная административная элита

Вновь произошли перемещения внутри пятерки лидеров. На укрепление позиций вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина (3-е место), очевидно, повлиял отчет Владимира Путина в Думе (пронизывавшая весь доклад тема финансовой ответственности и тезис «мы заработали на кризисе»). Традиционно влиятельны вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин (4-е место) и первый заместитель руководителя кремлевской администрации Владислав Сурков (5-е).

Существенный рост рейтинга у вице-премьера Александра Жукова (29-е место), очевидно, объясняется его выдвижением на пост руководителя Олимпийского комитета России. Курирующий ВПК вице-премьер Сергей Иванов (37-е), напротив, значительно ослабил влияние.

Значительно усилили влияние близкие к Дмитрию Медведеву председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов (21–22-е место) и начальник Контрольного управления президента Константин Чуйченко (33-е). В сочетании с укреплением позиций председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева (68-е) эта динамика задает тренд укрепления представителей судебной системы и контрольных органов. При этом министр внутренних дел Рашид Нургалиев (21–22-е место) сохранил влияние на прежнем уровне, а министр юстиции Александр Коновалов (40–42-е), генеральный прокурор Юрий Чайка (46-е) и глава СКП Александр Бастрыкин (48-е) – ослабили.

Укрепились позиции практически всех деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику: пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (45-е место), начальника Главного управления внутренней политики президента Олега Говоруна (47-е), заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (49-е), гендиректора Первого канала Константина Эрнста (56-е), пресс-секретаря премьер-министра Дмитрия Пескова (64-е). Исключение – существенно ослабевший председатель ВГТРК Олег Добродеев (82–84-е).

Партийная элита

Как и ожидалось, падение рейтинга председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (12–13-е место) оказалось кратковременным; его влияние вернулось на традиционный для этого политика уровень. Практически на прежних позициях – секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин (34-е), руководитель ЦИКа Андрей Воробьев (85-е), замсекретаря президиума генсовета Андрей Исаев (87–88-е), председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников (94-е). Усилилось влияние Владимира Плигина (90-е место), а консолидированные позиции «Единой России» окрепли из-за вхождения в рейтинг Константина Косачева (98-е).

Стабильны позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (30-е место) и лидера ЛДПР Владимира Жириновского (51-е), несколько окреп лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (38-е).

Региональная элита

Полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе, вице-премьер Александр Хлопонин (14–15-е место) продолжает стремительно наращивать влияние – если в марте он вошел в первую двадцатку, то в апреле закрепился в ней.

Стабилизировались позиции мэра Москвы Юрия Лужкова (26-е место), президента Чечни Рамзана Кадырова (59-е) и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (61–63-е). Не исключено, что стабилизация влияния Юрия Лужкова может носить ситуативный характер: очередные инвективы Владимира Жириновского в его адрес, высказанные в присутствии Владимира Путина в Думе, сопровождались ироническими комментариями премьера в адрес мэра Москвы.

Бизнес-элита

Целый ряд менеджеров государственных компаний и корпораций ослабили позиции в рейтинге. Это глава «Газпрома» Алексей Миллер (17-е место), председатель правления «Роснано» Анатолий Чубайс (40–42-е), президент РЖД Владимир Якунин (40–42-е), глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов (60-е).

При этом значительно окрепли топ-менеджеры крупнейших банков с госучастием: Владимир Дмитриев (ВЭБ, 31-е место) и Андрей Костин (ВТБ, 43-е); позиции президента Сбербанка Германа Грефа (55-е) относительно стабильны.

Некоторые крупные частные предприниматели и инвесторы – Олег Дерипаска (19-е место), Роман Абрамович (24-е), Геннадий Тимченко (35-е) – существенно усилили свои позиции.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2010 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в апреле Место в рейтинге в марте Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,42
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,33
Кудрин Алексей Леонидович 3 4 7,98
Сечин Игорь Иванович 4 5 7,84
Сурков Владислав Юрьевич 5 3 7,74
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 6 7,50
Собянин Сергей Семенович 7 7 7,48
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 8 7,04
Голикова Татьяна Алексеевна 9 10 6,66
Шувалов Игорь Иванович 10 9 6,38
Сердюков Анатолий Эдуардович 11 12 6,34
Грызлов Борис Вячеславович 12–13 16 6,11
Лавров Сергей Викторович 12–13 11 6,11
Бортников Александр Васильевич 14–15 14 5,94
Хлопонин Александр Геннадиевич 14–15 18-19 5,94
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 17 5,78
Миллер Алексей Борисович 17 13 5,72
Дворкович Аркадий Владимирович 18 15 5,71
Дерипаска Олег Владимирович 19 24 5,64
Усманов Алишер Бурханович 20 18–19 5,63
Сильное влияние
Нургалиев Рашид Гумарович 21–22 20 5,59
Иванов Антон Александрович 21–22 44 5,59
Алекперов Вагит Юсуфович 23 22 5,56
Абрамович Роман Аркадьевич 24 28 5,53
Игнатьев Сергей Михайлович 25 29 5,52
Лужков Юpий Михайлович 26 25–26 5,48
Зубков Виктор Алексеевич 27 21 5,47
Христенко Виктор Борисович 28 30 5,46
Жуков Александр Дмитриевич 29 41 5,43
Зюганов Геннадий Андpеевич 30 31–33 5,42
Дмитриев Владимир Александрович 31 35 5,38
Приходько Сергей Эдуардович 32 49 5,34
Чуйченко Константин Анатольевич 33 42–43 5,31
Володин Вячеслав Викторович 34 31–33 5,28
Тимченко Геннадий Николаевич 35 38 5,26
Козак Дмитрий Николаевич 36 39–40 5,23
Иванов Сергей Борисович 37 25–26 5,22
Миронов Сергей Михайлович 38 45 5,20
Шойгу Сеpгей Кужугетович 39 36 5,17
Коновалов Александр Владимирович 40–42 27 5,14
Чубайс Анатолий Боpисович 40–42 31–33 5,14
Якунин Владимир Иванович 40–42 23 5,14
Костин Андрей Леонидович 43 56 5,13
Патрушев Николай Платонович 44 39–40 5,11
Тимакова Наталья Александровна 45 54–55 5,09
Чайка Юрий Яковлевич 46 34 5,02
Говорун Олег Маркович 47 54–55 5,00
Бастрыкин Александр Иванович 48 37 4,99
Громов Алексей Алексеевич 49 52 4,98
Фридман Михаил Маратович 50 50–51 4,96
Среднее влияние
Жириновский Владимир Вольфович 51 50–51 4,94
Фурсенко Андрей Александрович 52 47 4,90
Кириенко Сергей Владиленович 53–54 74–75 4,84
Левитин Игорь Евгеньевич 53–54 57 4,84
Греф Герман Оскарович 55 53 4,81
Эрнст Константин Львович 56 61 4,78
Богданчиков Сергей Михайлович 57 58 4,76
Ковальчук Юрий Валентинович 58 42–43 4,73
Кадыров Рамзан Ахмадович 59 59 4,72
Чемезов Сергей Викторович 60 48 4,71
Артемьев Игорь Юрьевич 61–63 60 4,67
Матвиенко Валентина Ивановна 61–63 64–65 4,67
Токарев Николай Петрович 61–63 62–63 4,67
Песков Дмитрий Сергеевич 64 66–67 4,57
Трутнев Юрий Петрович 65 62-63 4,51
Иванов Виктор Петрович 66 71 4,48
Кожин Владимир Игоревич 67 46 4,47
Лебедев Вячеслав Михайлович 68 87–88 4,46
Ресин Владимир Иосифович 69 68 4,39
Брычева Лариса Игоревна 70–71 69 4,37
Щеголев Игорь Олегович 70–71 76 4,37
Басаргин Виктор Федорович 72 70 4,34
Авен Петр Олегович 73–74 80 4,33
Скрынник Елена Борисовна 73–74 84–86 4,33
Мордашов Алексей Александрович 75 77 4,31
Степашин Сергей Вадимович 76 64–65 4,30
Онищенко Геннадий Григорьевич 77 92 4,26
Беглов Александр Дмитриевич 78 78 4,22
Волошин Александр Стальевич 79 89 4,20
Бельянинов Андрей Юрьевич 80–81 79 4,16
Мутко Виталий Леонтьевич 80–81 87-88 4,16
Добродеев Олег Борисович 82–84 72 4,14
Гурьев Андрей Григорьевич 82-84 73 4,14
Макаров Николай Егорович 82-84 84–86 4,14
Воробьев Андрей Юрьевич 85 81–82 4,03
Шохин Александр Николаевич 86 93–95 4,02
Евтушенков Владимир Петрович 87–88 81–82 3,98
Исаев Андрей Константинович 87–88 90 3,98
Шматко Сергей Иванович 89 66–67 3,96
Плигин Владимир Николаевич 90 97 3,93
Ткачев Александр Николаевич 91 91 3,90
Костин Константин Николаевич 92 96 3,86
Винниченко Николай Александрович 93 93–95 3,83
Крашенинников Павел Владимирович 94 93–95 3,81
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 95 83 3,78
Авдеев Александр Алексеевич 96 74–75 3,73
Турчак Андрей Анатольевич 97 98-99 3,64
Косачев Константин Иосифович 98 – 3,60
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 99 100 3,59
Катанандов Сергей Леонидович 100 98–99 3,58
╘АПЭК, 2010 год.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-06-01/5_top100.html
01.06.2010
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Наиболее влиятельным политиком России по итогам мая остается премьер-министр Владимир Путин (9,45); его отрыв от традиционно занимающего второе место в нашем рейтинге Дмитрия Медведева (9,37) по-прежнему незначителен.

Главными трендами стали рост влияния практически всех представителей «силовой» элиты и значительное ухудшение позиций крупных бизнесменов, при этом резкий обвал Романа Абрамовича и его выпадение из топ-50 можно считать сенсационными.

В топ-100 вошли или вернулись в мае председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (86), глава «Интерроса» Владимир Потанин (87–88), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (91–93).

Федеральная административная элита

Пятерка лидеров рейтинга неизменна: это вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (3), вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин (4) и первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков (5). Не произошло существенных изменений и в первой двадцатке.

При этом очень заметна тенденция укрепления силовиков. Вновь вошедший в топ-10 министр обороны Анатолий Сердюков (10) и министр внутренних дел Рашид Нургалиев (19) усилили позиции лишь незначительно. Однако министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (27), генеральный прокурор Юрий Чайка (30), секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (32) и глава СКП Александр Бастрыкин (37–38) осуществили настоящий «коллективный силовой прорыв»: каждый из них поднялся в рейтинговой таблице более чем на 10 пунктов.

Разнонаправленная динамика влияния у деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Укрепление руководителя Главного управления внутренней политики Олега Говоруна (43) и стабильные позиции пресс-секретаря премьер-министра Дмитрия Пескова (66) сочетаются с некоторой негативной коррекцией позиций пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (48), заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (53), топ-менеджеров Первого канала Константина Эрнста (63) и ВГТРК Олега Добродеева (89).

Партийная элита

Традиционное лидерство по количеству партийных деятелей, представленных в топ-100, удерживает «Единая Россия». Влияние председателя высшего совета партии Бориса Грызлова (14), секретаря генсовета Вячеслава Володина (34–35) и руководителя ЦИК Андрея Воробьева (83–84) стабильно. Однако Владимира Плигина (94–95) и Андрея Исаева (96), позиции которых подверглись некоторой негативной коррекции, потеснил значительно окрепший Павел Крашенинников (85).

Оппозиционные партийные лидеры: Геннадий Зюганов (31), Сергей Миронов (34–35), Владимир Жириновский (49) – остаются практически на прежних позициях.

Региональная элита

Полномочный представитель президента в СКФО, вице-премьер Александр Хлопонин (15) сохраняет лидирующее положение среди региональных деятелей, представленных в рейтинге. Усиление его позиций на Северном Кавказе, вероятнее всего, предопределяет продолжающееся ослабление президента Чечни Рамзана Кадырова (70–71) и главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова (100).

Несколько усилилось влияние мэра Москвы Юрия Лужкова (22–23). Несмотря на жесткий тон премьера Владимира Путина на встрече с Лужковым, состоявшейся в середине мая, возбуждение уголовного дела против вице-мэра Рябинина и скандал с генпланом Москвы, столичный градоначальник сохранил свой пост. Однако мэру пришлось укреплять как элитную, так и массовую базу собственной поддержки в экстренном режиме, признав возможность «разумных изменений» в уже утвержденном генплане и пообещав жителям новые социальные программы. Жена мэра Елена Батурина анонсировала проект массового строительства недорогого жилья в регионах – при его эффективной реализации конфликт интересов в Москве может стать менее заметным. И тем не менее укрепление Лужкова, вероятно, не станет долгосрочной тенденцией.

Практически на прежних позициях – губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (65) и глава Краснодарского края Александр Ткачев (87–88).

Бизнес-элита

В мае несколько ослабли позиции сразу нескольких представителей крупного частного бизнеса – прежде всего Олега Дерипаски (25) и Вагита Алекперова (28).

Но наиболее заметным стало катастрофическое падение рейтинга основного владельца Evraz Group Романа Абрамовича (52). Абрамович долгое время входил в топ-20, а затем находился на близких к ней позициях. После негативных оценок премьером Владимиром Путиным работы Evraz Group Абрамович фактически потерял статус «неприкасаемого». Показательно, что Игорь Артемьев (46), глава Федеральной антимонопольной службы, возбудившей расследование против Evraz Group, поднялся в рейтинговой таблице на 16 позиций по сравнению с предыдущим месяцем. Влияние Абрамовича скорее всего восстановится, однако будет подвержено значительным колебаниям.

«Государственные менеджеры» в целом сохраняют достигнутые позиции. Так, влияние председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (12) существенно укрепилось, а главы РЖД Владимира Якунина (40) – стабильно.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2010 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (фонд «Эффективная политика»), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в мае Место в рейтинге в апреле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,45
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,37
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 8,09
Сечин Игорь Иванович 4 4 7,72
Сурков Владислав Юрьевич 5 5 7,71
Собянин Сергей Семенович 6 7 6,97
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 7 6 6,95
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 8 6,75
Шувалов Игорь Иванович 9 10 6,49
Сердюков Анатолий Эдуардович 10 11 6,45
Голикова Татьяна Алексеевна 11 9 6,28
Миллер Алексей Борисович 12 17 6,09
Лавров Сергей Викторович 13 12–13 6,07
Грызлов Борис Вячеславович 14 12–13 5,89
Хлопонин Александр Геннадиевич 15 14–15 5,86
Дворкович Аркадий Владимирович 16 18 5,81
Бортников Александр Васильевич 17 14–15 5,79
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 18 16 5,67
Нургалиев Рашид Гумарович 19 21–22 5,64
Усманов Алишер Бурханович 20 20 5,54
Сильное влияние
Иванов Антон Александрович 21 21–22 5,48
Зубков Виктор Алексеевич 22–23 27 5,46
Лужков Юpий Михайлович 22–23 26 5,46
Игнатьев Сергей Михайлович 24 25 5,45
Дерипаска Олег Владимирович 25 19 5,42
Жуков Александр Дмитриевич 26 29 5,38
Шойгу Сеpгей Кужугетович 27 39 5,36
Алекперов Вагит Юсуфович 28 23 5,29
Чуйченко Константин Анатольевич 29 33 5,11
Чайка Юрий Яковлевич 30 46 5,10
Зюганов Геннадий Андpеевич 31 30 5,05
Патрушев Николай Платонович 32 44 5,04
Христенко Виктор Борисович 33 28 5,04
Володин Вячеслав Викторович 34–35 34 5,03
Миронов Сергей Михайлович 34-35 38 5,03
Иванов Сергей Борисович 36 37 5,00
Бастрыкин Александр Иванович 37–38 48 4,97
Тимченко Геннадий Николаевич 37–38 35 4,97
Костин Андрей Леонидович 39 43 4,96
Якунин Владимир Иванович 40 40–42 4,95
Дмитриев Владимир Александрович 41 31 4,93
Коновалов Александр Владимирович 42 40–42 4,92
Говорун Олег Маркович 43 47 4,91
Кириенко Сергей Владиленович 44 53–54 4,89
Кожин Владимир Игоревич 45 67 4,87
Артемьев Игорь Юрьевич 46 61–63 4,84
Фурсенко Андрей Александрович 47 52 4,83
Тимакова Наталья Александровна 48 45 4,81
Жириновский Владимир Вольфович 49 51 4,77
Греф Герман Оскарович 50 55 4,74
Среднее влияние
Левитин Игорь Евгеньевич 51 53–54 4,73
Абрамович Роман Аркадьевич 52 24 4,72
Громов Алексей Алексеевич 53 49 4,69
Ковальчук Юрий Валентинович 54–56 58 4,64
Козак Дмитрий Николаевич 54–56 36 4,64
Трутнев Юрий Петрович 54–56 65 4,64
Приходько Сергей Эдуардович 57 32 4,62
Волошин Александр Стальевич 58 79 4,61
Степашин Сергей Вадимович 59 76 4,51
Чемезов Сергей Викторович 60 60 4,48
Басаргин Виктор Федорович 61 72 4,47
Токарев Николай Петрович 62 61–63 4,46
Эрнст Константин Львович 63 56 4,45
Брычева Лариса Игоревна 64 70–71 4,43
Матвиенко Валентина Ивановна 65 61–63 4,42
Песков Дмитрий Сергеевич 66 64 4,41
Бельянинов Андрей Юрьевич 67 80–81 4,39
Ресин Владимир Иосифович 68–69 69 4,37
Чубайс Анатолий Боpисович 68–69 40–42 4,37
Богданчиков Сергей Михайлович 70–71 57 4,35
Кадыров Рамзан Ахмадович 70–71 59 4,35
Щеголев Игорь Олегович 72 70–71 4,33
Фридман Михаил Маратович 73–74 50 4,29
Шматко Сергей Иванович 73–74 89 4,29
Иванов Виктор Петрович 75 66 4,28
Лебедев Вячеслав Михайлович 76 68 4,15
Макаров Николай Егорович 77–78 82–84 4,10
Онищенко Геннадий Григорьевич 77–78 77 4,10
Мордашов Алексей Александрович 79 75 4,06
Евтушенков Владимир Петрович 80 87–88 4,04
Авен Петр Олегович 81 73–74 4,03
Беглов Александр Дмитриевич 82 78 4,01
Воробьев Андрей Юрьевич 83–84 85 3,90
Шохин Александр Николаевич 83–84 86 3,90
Крашенинников Павел Владимирович 85 94 3,87
Зорькин Валерий Дмитриевич 86 – 3,84
Потанин Владимир Олегович 87–88 – 3,83
Ткачев Александр Николаевич 87–88 91 3,83
Добродеев Олег Борисович 89 82–84 3,81
Винниченко Николай Александрович 90 93 3,76
Костин Константин Николаевич 91–93 92 3,75
Скрынник Елена Борисовна 91–93 73–74 3,75
Кулистиков Владимир Михайлович 91–93 – 3,75
Плигин Владимир Николаевич 94–95 90 3,73
Авдеев Александр Алексеевич 94–95 96 3,73
Исаев Андрей Константинович 96 87–88 3,72
Турчак Андрей Анатольевич 97 97 3,71
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 98 99 3,66
Катанандов Сергей Леонидович 99 100 3,65
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 100 95 3,63
АПЭК, 2010 год.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-06-30/9_100_pol.html
30.06.2010

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Президент Дмитрий Медведев (9,46 балла) опередил премьера Владимира Путина (9,27) и возглавил июньский рейтинг влияния 100 ведущих политиков. Подобный уникальный результат отмечался нами лишь однажды, в сентябре 2009-го, и также был связан с масштабными публичными инициативами главы государства. Выступления на Петербургском международном экономическом форуме, новое заявление о готовности принять участие в президентской кампании-2012, визит в США, участие в G8 и G20, очевидно, предопределили новый прорыв Медведева. Лидерство Медведева в июньском топ-100 закономерно, однако его закрепление в качестве долгосрочной тенденции пока не очевидно – тем более что различие в средних баллах президента и премьера по-прежнему незначительно.

Ряд представителей элиты, ориентированных на президента Дмитрия Медведева, в июне также усилили консолидированное влияние.

В топ-100 в июне вошли помощник президента Александр Абрамов (83-е место) и председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс (100–101-е).

Федеральная административная элита

В первой пятерке наиболее влиятельных политиков произошли внутренние перемещения: по-прежнему непосредственно за деятелями правящего тандема следует вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (3-е место), а первый замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков (4-е) и вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин (5-е) поменялись местами. Это может объясняться тем, что проект «Сколково», патронируемый Сурковым, перешел в фазу проектирования и уже практически получил крупного западного инвестора.

Значительно окрепли позиции министра труда и социального развития Татьяны Голиковой (8-е место). Становится очевидным, что ее вариант реформирования социальной сферы, несмотря на заметную оппозицию в элитах, продолжает доминировать.

В лидирующую двадцатку вошел в июне глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов (20-е место). Усилилось и влияние сразу нескольких деятелей, продвижение которых традиционно связывают с президентом Дмитрием Медведевым: руководителя Главного контрольного управления президента Константина Чуйченко (23–24-е), министра юстиции Александра Коновалова (34–35-е), пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (36-е). При этом в правящей элите по-прежнему значительно преобладают – и количественно, и по консолидированному влиянию – чиновники и политики, выдвинувшиеся в «нулевые».

Ослабли позиции Сергея Лаврова (17-е место), Сергея Игнатьева (38–40-е), Николая Патрушева (38–40-е), Александра Бастрыкина (45–46-е), Сергея Иванова (55–56-е), усилились – Рашида Нургалиева (16-е), Алексея Громова (43-е), Игоря Щеголева (44-е), Дмитрия Пескова (47–48-е), Андрея Бельянинова (49–51-е).

Партийная элита

Руководство «Единой России» укрепляет консолидированные позиции в июньском рейтинге. Очевидно, это объясняется выбором в пользу жесткой политической борьбы с оппозицией, который был сделан генеральным советом. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов (15-е место), секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин (29-е), руководитель центрального исполкома Андрей Воробьев (74-е) традиционно представлены во всех разделах рейтинговой таблицы. Восстановили влияние руководители партийных клубов Владимир Плигин (82-е) и Андрей Исаев (89-е), несколько ослабли позиции Павла Крашенинникова (88-е).

Вновь усилилось влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (26–27-е место). Можно с высокой степенью вероятности предположить, что это усиление связано с фактическим отказом Зюганова от игры на разрыв тандема, дестабилизировавшей электорат Компартии, переходом главы Компартии к традиционно критическим оценкам работы всей российской власти, включая премьера и президента. Лидеры «Справедливой России» Сергей Миронов (38–40-е место) и ЛДПР Владимир Жириновский (45–46-е) – практически на прежних позициях.

Региональная элита

Полпред президента в Северо-Кавказском округе вице-премьер Александр Хлопонин (19-е место), влияние которого непрерывно возрастало в течение нескольких месяцев, незначительно ослаб. Очевидно, он достиг текущего максимума (примерно 15-я позиция в рейтинге), и в дальнейшем его влияние будет колебаться у этой границы.

Ухудшились позиции мэра Москвы Юрия Лужкова (28-е место). Несмотря на значительную публичную активность, консолидировать свое влияние ему не удалось, а конфликтность внутри московской элиты лишь усилилась.

Ухудшились позиции Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (10-е место).

Влияние Валентины Матвиенко (53–54-е место) и Рамзана Кадырова (67-е), напротив, несколько укрепилось.

Бизнес-элита

Резкий рывок совершил в рейтинге Анатолий Чубайс (31–32-е). Скорее всего он объясняется не прорывом «Роснано», а политическими факторами.

Вообще же влияние представителей бизнеса характеризуется разнонаправленными трендами. Практически неизменные позиции Алишера Усманова (21-е место), Олега Дерипаски (25-е) и Николая Токарева (62–63-е) сочетаются с некоторым укреплением Вагита Алекперова (22-е) и Сергея Богданчикова (58-е). Резко ослабло положение руководителей госкорпораций: Владимир Якунин (60-е место) и Сергей Чемезов (70-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2010 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).

Политик Место
в рейтинге Место
в рейтинге в мае Средний
балл

Очень сильное влияние
Медведев Дмитрий Анатольевич 1 2 9,46
Путин Владимир Владимирович 2 1 9,27
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,90
Сурков Владислав Юрьевич 4 5 7,42
Сечин Игорь Иванович 5 4 7,00
Собянин Сергей Семенович 6 6 6,52
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 8 6,26
Голикова Татьяна Алексеевна 8 11 6,23
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 10 6,11
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 10 7 6,02
Шувалов Игорь Иванович 11 9 5,94
Бортников Александр Васильевич 12 17 5,81
Дворкович Аркадий Владимирович 13 16 5,67
Миллер Алексей Борисович 14 12 5,54
Грызлов Борис Вячеславович 15 14 5,39
Нургалиев Рашид Гумарович 16 19 5,34
Лавров Сергей Викторович 17 13 5,12
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 18 18 5,11
Хлопонин Александр Геннадиевич 19 15 5,10
Иванов Антон Александрович 20 21 5,09

Сильное влияние
Усманов Алишер Бурханович 21 20 4,81
Алекперов Вагит Юсуфович 22 28 4,78
Зубков Виктор Алексеевич 23–24 22-23 4,72
Чуйченко Константин Анатольевич 23–24 29 4,72
Дерипаска Олег Владимирович 25 25 4,71
Зюганов Геннадий Андpеевич 26–27 31 4,69
Жуков Александр Дмитриевич 26–27 26 4,69
Лужков Юpий Михайлович 28 22–23 4,66
Володин Вячеслав Викторович 29 34–35 4,64
Шойгу Сеpгей Кужугетович 30 27 4,63
Чубайс Анатолий Боpисович 31–32 68–69 4,56
Чайка Юрий Яковлевич 31–32 30 4,56
Христенко Виктор Борисович 33 33 4,53
Кириенко Сергей Владиленович 34–35 44 4,47
Коновалов Александр Владимирович 34–35 42 4,47
Тимакова Наталья Александровна 36 48 4,42
Говорун Олег Маркович 37 43 4,41
Миронов Сергей Михайлович 38–40 34–35 4,40
Игнатьев Сергей Михайлович 38–40 24 4,40
Патрушев Николай Платонович 38–40 32 4,40
Дмитриев Владимир Александрович 41 41 4,38
Греф Герман Оскарович 42 50 4,37
Громов Алексей Алексеевич 43 53 4,33
Щеголев Игорь Олегович 44 72 4,32
Бастрыкин Александр Иванович 45–46 37–38 4,30
Жириновский Владимир Вольфович 45–46 49 4,30
Кожин Владимир Игоревич 47–48 45 4,28
Песков Дмитрий Сергеевич 47–48 66 4,28
Артемьев Игорь Юрьевич 49–51 46 4,26
Бельянинов Андрей Юрьевич 49–51 67 4,26
Козак Дмитрий Николаевич 49–51 54–56 4,26

Среднее влияние
Иванов Виктор Петрович 52 75 4,23
Абрамович Роман Аркадьевич 53–54 52 4,22
Матвиенко Валентина Ивановна 53–54 65 4,22
Иванов Сергей Борисович 55–56 36 4,21
Тимченко Геннадий Николаевич 55–56 37–38 4,21
Волошин Александр Стальевич 57 58 4,20
Богданчиков Сергей Михайлович 58 70–71 4,14
Приходько Сергей Эдуардович 59 57 4,09
Якунин Владимир Иванович 60 40 4,07
Трутнев Юрий Петрович 61 54–56 4,06
Шматко Сергей Иванович 62–63 73–74 4,03
Токарев Николай Петрович 62–63 62 4,03
Ковальчук Юрий Валентинович 64–65 54–56 3,97
Левитин Игорь Евгеньевич 64–65 51 3,97
Брычева Лариса Игоревна 66 64 3,92
Кадыров Рамзан Ахмедович 67 70–71 3,91
Ресин Владимир Иосифович 68 68–69 3,88
Макаров Николай Егорович 69 77–78 3,86
Чемезов Сергей Викторович 70 60 3,85
Степашин Сергей Вадимович 71 59 3,84
Фридман Михаил Маратович 72 73–74 3,82
Костин Андрей Леонидович 73 39 3,79
Воробьев Андрей Юрьевич 74 83–84 3,76
Эрнст Константин Львович 75 63 3,74
Басаргин Виктор Федорович 76 61 3,71
Добродеев Олег Борисович 77 89 3,69
Зорькин Валерий Дмитриевич 78 86 3,57
Евтушенков Владимир Петрович 79 80 3,48
Фурсенко Андрей Александрович 80 47 3,47
Мордашов Алексей Александрович 81 79 3,40
Плигин Владимир Николаевич 82 94–95 3,38
Абрамов Александр Сергеевич 83 – 3,37
Скрынник Елена Борисовна 84–86 91–93 3,36
Беглов Александр Дмитриевич 84–86 82 3,36
Кулистиков Владимир Михайлович 84–86 91–93 3,36
Лебедев Вячеслав Михайлович 87 76 3,34
Крашенинников Павел Владимирович 88 85 3,32
Исаев Андрей Константинович 89 96 3,29
Костин Константин Николаевич 90–91 91–93 3,27
Онищенко Геннадий Григорьевич 90–91 77–78 3,27
Авен Петр Олегович 92–94 81 3,26
Ковальчук Михаил Валентинович 92–94 91–93 3,26
Ткачев Александр Николаевич 92–94 87–88 3,26
Потанин Владимир Олегович 95 87–88 3,24
Тулеев Аман Гумирович 96 98 3,23
Винниченко Николай Александрович 97–99 90 3,21
Турчак Андрей Анатольевич 97–99 97 3,21
Катанандов Сергей Леонидович 97–99 99 3,21
Юргенс Игорь Юрьевич 100–101 – 3,20
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 100–101 100 3,20
╘ АПЭК, 2010 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-07-30/5_top100.html
30.07.2010

Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Премьер Владимир Путин (9,42) по итогам июля вернул себе лидерство в топ-100 российских политиков. Эффективная демонстрация Путиным «силовой» составляющей своего публичного образа и очередное усиление его влияния на принятие экономических решений, очевидно, стали основными факторами укрепления его позиций. Президент Дмитрий Медведев (9,17) – на втором месте. Как мы и предполагали ранее, его «июньский прорыв» был предопределен по преимуществу конъюнктурными обстоятельствами и пока не стал долгосрочным трендом. Можно прогнозировать, что лидирующая роль Путина в рейтинге в обозримой перспективе сохранится. Впрочем, разрыв во влиянии деятелей правящего тандема продолжает оставаться крайне незначительным.

Главная тенденция июля – масштабное укрепление позиций представителей бизнеса, как частных предпринимателей, так и государственных менеджеров. Влияние глав важнейших регионов и лидеров оппозиции, напротив, ослабло.

В топ-100 вошли в июле владелец Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин (51-е место), директор СВР Михаил Фрадков (84-е), заместитель начальника Главного управления внутренней политики президентской администрации Радий Хабиров (99-е) и губернатор Калининградской области Георгий Боос (100-е).
Федеральная административная элита

Незначительные изменения произошли в топ-5: вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин – по-прежнему на 3-м месте, вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин – на 4-м (в июне – 5-е), первый заместитель руководителя кремлевской администрации Владислав Сурков – на 5-м (в июне – 4-е). По уровню и стабильности влияния к лидирующей пятерке примыкает вице-премьер Сергей Собянин (6-е).

Первый вице-премьер Виктор Зубков (18-е место) в очередной раз вернулся в топ-20. Усиление его влияния определенно связано с мерами, предпринимаемыми правительством по борьбе с засухой и ожидаемым неурожаем.

Показателен и значительный рост в рейтинге председателя Центрального банка Сергея Игнатьева (26-е). Происходящий поворот к консервативной финансовой политике востребует именно менеджеров, стилистически близких Игнатьеву.

Значительное укрепление позиций Александра Волошина (33–34-е) и Владимира Кожина (37-е) может косвенно свидетельствовать о начале реальной борьбы за пост мэра Москвы.

Влияние важнейших деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, стало в июле практически равным. На сопоставимых или аналогичных позициях – заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (43-е место), начальник Главного управления внутренней политики администрации президента Олег Говорун (46-е), пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (47–50-е), пресс-секретарь председателя правительства Дмитрий Песков (47–50-е). Песков, отрыв которого от Говоруна и Тимаковой первоначально был колоссальным, постепенно преодолел его. Скорее всего потенциал роста его влияния в значительной степени исчерпан.

Председатель ВГТРК Олег Добродеев (56–57-е) укрепил позиции настолько значительно, что существенно опередил во влиянии также окрепшего гендиректора Первого канала Константина Эрнста (70-е).
Партийная элита

Среди партийной элиты традиционно лидируют деятели «Единой России»: председатель высшего совета Борис Грызлов (13-е место), секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин (27–28-е), руководитель центрального исполкома Андрей Воробьев (79-е), глава думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев (90–94-е) и председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (97-е).

Ослабло влияние лидеров оппозиционных партий – от незначительной коррекции у Геннадия Зюганова (29-е место) до существенного проседания у Сергея Миронова (45-е) и настоящего обвала у Владимира Жириновского (65–68-е). Лидер ЛДПР пытался минимизировать негативные для него итоги судебных тяжб с московскими властями, однако пока ему это определенно не удалось.

Высокая публичная активность на Украине привела к очень существенному укреплению позиций Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (7-е).
Региональная элита

Вновь укрепились позиции вице-премьера, полномочного представителя президента в Северо-Кавказском округе Александра Хлопонина (14-е место). Одновременное усиление президента Чеченской Республики Рамзана Кадырова (56–57-е), очевидно, может свидетельствовать об относительной стабилизации системы принятия решений в регионе, прежде динамика их рейтингов неизменно была разнонаправленной.

Ослабло влияние мэра Москвы Юрия Лужкова (32-е) и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (65–68-е). Деятельность Матвиенко сопровождает негативный информационный фон, однако скорее всего он носит локальный и ситуативный характер. Можно со значительной степенью вероятности предположить, что ее позиции в рейтинге восстановятся в ближайшее время.
Бизнес-элита

Июль 2010-го – время новой волны усиления влияния традиционного российского бизнеса. Вновь вошел в топ-20 Олег Дерипаска (19-е место), совершил резкий рывок вверх, преодолев имиджевые и аппаратные последствия катастрофы на «Распадской», Роман Абрамович (25-е), почти восстановили утраченные ранее позиции Геннадий Тимченко (40–42-е) и Владимир Якунин (40–42-е), ярко дебютировал в рейтинге Владимир Лисин (51-е).

Стабильно влияние Алишера Усманова (22-е), Вагита Алекперова (23-е), Сергея Богданчикова (55-е), Николая Токарева (64-е), Сергея Чемезова (69-е).

Ослабли позиции председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (17-е) и особенно – главы «Роснано» Анатолия Чубайса (40–42-е). Ослабление Чубайса скорее всего объясняется негативными результатами проверки вверенной ему корпорации.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2010 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-08-31/5_100_pol.html
31.08.2010

Автор Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Отрыв лидера рейтинга, премьер-министра Владимира Путина (9,52) от второго по влиянию президента Дмитрия Медведева (9,14) в августе значительно (почти вдвое) увеличился. Вероятно, мы наблюдаем формирование нового тренда (вплоть до мая разрыв в течение нескольких месяцев сокращался, а в июне Медведев опередил Путина; в июле Путин вернул себе лидерство). При этом сохраняется традиционный отрыв деятелей правящего тандема от остальных политиков, входящих в рейтинговую таблицу, равный примерно 1,5 балла.

Главные тенденции месяца – усиление (в различной степени) всех «силовых» деятелей и ослабление (также в различной степени) всех чиновников и глав телеканалов, ответственных за внутреннюю и информационную политику.

В августе в топ-100 вошли министр спорта Виталий Мутко (89-е место), президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (91-е), первый заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев (92-е), министр культуры Александр Авдеев (94-е) и председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников (95-е).

Федеральная административная элита

Состав лидирующей пятерки неизменен в течение всего времени исследования. Традиционное 3-е место – у вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, а первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков (4-е) и вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин (5-е) вновь поменялись местами.

«Силовая» элита укрепляется. Несколько усилился министр обороны Анатолий Сердюков (8-е место). Министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (10-е) совершил резкий (на 34 позиции по сравнению с июлем) рывок вверх. Безусловно, он связан с лесными пожарами в целом ряде регионов России и носит ситуативный характер. Отчасти ситуативен и рост влияния министра внутренних дел Рашида Нургалиева (11-е место): законопроект «О полиции», вынесенный на всенародное обсуждение президентом Медведевым, в очень значительной степени отражает корпоративные интересы МВД. На прежних позициях – директор ФСБ Александр Бортников (12-е). Очень значительно окрепли вечные оппоненты – генеральный прокурор Юрий Чайка (30-е) и глава Следственного комитета при Генпрокуратуре Александр Бастрыкин (38–40-е).

При этом представители «новой юридической элиты» – министр юстиции Александр Коновалов (44–45-е) и председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов (51–52-е) – очень существенно ослабили свои позиции в рейтинге.

Серия скандалов вокруг Минздравсоцразвития (рост смертности в связи со смогом; закупка томографов по очевидно завышенным ценам, крайне жестко охарактеризованная президентом; наконец, новые претензии по тендерам на лекарства) явно ослабила влияние министра Татьяны Голиковой (15-е место). С высокой степенью вероятности можно предположить, что и динамика ее влияния будет в ближайшее время негативной. Очевидно, проблемы с продовольствием и утрата контроля над лесным надзором привели к некоторому ослаблению позиций первого вице-премьера Виктора Зубкова (25-е), покинувшего топ-20.

Деятели, ответственные за внутреннюю и информационную политику, консолидированно утратили значительную часть своего влияния. Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (48–50-е), пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (53-е), начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун (55-е), пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков (59–60-е), гендиректор Первого канала Константин Эрнст (71–72-е), председатель ВГТРК Олег Добродеев (75–78-е) – все они в той или иной мере ослабили позиции.

Партийная элита

В рейтинге традиционно представлены сразу несколько деятелей «Единой России»: председатель высшего совета Борис Грызлов (14-е место), секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин (29-е), руководитель ЦИК Андрей Воробьев (81-е), председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников (95-е), первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев (99–100-е) и председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (99–100-е).

Фактическое начало очередной волны избирательных кампаний в регионах привело к мобилизации оппозиции и росту влияния ее лидеров: символическому – председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (26–27-е), существенному – главы «Справедливой России» Сергея Миронова (38–40-е) и значительному – зампреда Госдумы Владимира Жириновского (59–60-е).

Региональная элита

По-прежнему в топ-20 вице-премьер, полпред президента по СКФО Александр Хлопонин (16-е место). В августе его позиции несколько ухудшились.

Претензии жителей и СМИ, а также критические сигналы из Кремля, адресованные мэру Москвы Юрию Лужкову (34-е место) в связи с его отсутствием в городе во время смога, привели лишь к незначительной негативной коррекции его влияния.

Как мы и предсказывали, ослабление позиций губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (47-е место) носило конъюнктурный характер: направленная против нее негативная информационная кампания прекратилась без видимых результатов, и ее рейтинг восстановился.

Бизнес-элита

В августе в лидирующей двадцатке – сразу три представителя бизнес-сообщества: Олег Дерипаска (17-е место), Алексей Миллер (18-е) и Вагит Алекперов (19–20-е). Близок к ним по уровню влияния Алишер Усманов (21–22-е).

Значительно укрепили позиции близкие к власти предприниматели Геннадий Тимченко (36–37-е) и особенно Сергей Чемезов (42-е), а также Владимир Потанин (65–66-е), Михаил Фридман (63-е) и Алексей Мордашов (75–78-е).

Стабильно влияние Владимира Якунина (43-е место), Юрия Ковальчука (57–58-е), Николая Токарева (61–62-е). В той или иной степени ослабли Владимир Лисин (57–58-е), Анатолий Чубайс (61–62-е) и Владимир Евтушенков (88-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2010 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в августе Место в рейтинге в июле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,52
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,14
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,74
Сурков Владислав Юрьевич 4 5 7,70
Сечин Игорь Иванович 5 4 7,46
Собянин Сергей Семенович 6 6 7,44
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 8 7,03
Сердюков Анатолий Эдуардович 8 9 6,75
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 9 7 6,54
Шойгу Сеpгей Кужугетович 10 44 6,43
Нургалиев Рашид Гумарович 11 16 6,21
Бортников Александр Васильевич 12 12 6,14
Шувалов Игорь Иванович 13 11 6,06
Грызлов Борис Вячеславович 14 13 5,91
Голикова Татьяна Алексеевна 15 10 5,86
Хлопонин Александр Геннадиевич 16 14 5,78
Дерипаска Олег Владимирович 17 19 5,73
Миллер Алексей Борисович 18 17 5,63
Алекперов Вагит Юсуфович 19–20 23 5,60
Лавров Сергей Викторович 19–20 20 5,60
Сильное влияние
Усманов Алишер Бурханович 21–22 22 5,59
Чуйченко Константин Анатольевич 21–22 24 5,59
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 23 21 5,55
Абрамович Роман Аркадьевич 24 25 5,54
Зубков Виктор Алексеевич 25 18 5,50
Дворкович Аркадий Владимирович 26–27 15 5,43
Зюганов Геннадий Андpеевич 26–27 29 5,43
Игнатьев Сергей Михайлович 28 26 5,39
Володин Вячеслав Викторович 29 27–28 5,31
Чайка Юрий Яковлевич 30 54 5,30
Иванов Сергей Борисович 31 59 5,29
Дмитриев Владимир Александрович 32 30 5,28
Кириенко Сергей Владиленович 33 38 5,19
Лужков Юpий Михайлович 34 32 5,14
Христенко Виктор Борисович 35 33–34 5,13
Кожин Владимир Игоревич 36–37 37 5,10
Тимченко Геннадий Николаевич 36–37 40–42 5,10
Артемьев Игорь Юрьевич 38-40 35 5,06
Бастрыкин Александр Иванович 38–40 52 5,06
Миронов Сергей Михайлович 38–40 45 5,06
Патрушев Николай Платонович 41 39 5,03
Чемезов Сергей Викторович 42 69 5,01
Якунин Владимир Иванович 43 40–42 4,98
Коновалов Александр Владимирович 44–45 27–28 4,93
Фурсенко Андрей Александрович 44–45 62 4,93
Жуков Александр Дмитриевич 46 36 4,91
Матвиенко Валентина Ивановна 47 65–68 4,88
Волошин Александр Стальевич 48–50 33–34 4,86
Греф Герман Оскарович 48–50 47–50 4,86
Громов Алексей Алексеевич 43 4,86
Среднее влияние
Иванов Антон Александрович 51–52 31 4,85
Приходько Сергей Эдуардович 51–52 63 4,85
Тимакова Наталья Александровна 53 47–50 4,83
Кадыров Рамзан Ахмадович 54 56–57 4,81
Говорун Олег Маркович 55 46 4,78
Иванов Виктор Петрович 56 65–68 4,76
Ковальчук Юрий Валентинович 57–58 58 4,71
Лисин Владимир Сергеевич 57–58 51 4,71
Жириновский Владимир Вольфович 59–60 65–68 4,66
Песков Дмитрий Сергеевич 59–60 47–50 4,66
Токарев Николай Петрович 61–62 64 4,64
Чубайс Анатолий Боpисович 61–62 40–42 4,64
Фридман Михаил Маратович 63 73 4,63
Макаров Николай Егорович 64 76 4,60
Козак Дмитрий Николаевич 65–66 53 4,59
Потанин Владимир Олегович 65–66 86–87 4,59
Богданчиков Сергей Михайлович 67 55 4,58
Левитин Игорь Евгеньевич 68 60 4,56
Ресин Владимир Иосифович 69 65–68 4,55
Степашин Сергей Вадимович 70 77–78 4,54
Трутнев Юрий Петрович 71–72 77–78 4,48
Эрнст Константин Львович 71–72 70 4,48
Костин Андрей Леонидович 73 81 4,45
Щеголев Игорь Олегович 74 82 4,43
Бельянинов Андрей Юрьевич 75–78 47–50 4,39
Добродеев Олег Борисович 75–78 56–57 4,39
Лебедев Вячеслав Михайлович 75–78 75 4,39
Мордашов Алексей Александрович 75–78 86–87 4,39
Басаргин Виктор Федорович 79 80 4,36
Беглов Александр Дмитриевич 80 71–72 4,35
Воробьев Андрей Юрьевич 81 79 4,26
Скрынник Елена Борисовна 82 83 4,24
Шматко Сергей Иванович 83 85 4,16
Зорькин Валерий Дмитриевич 84–85 90–94 4,14
Онищенко Геннадий Григорьевич 84–85 61 4,14
Фрадков Михаил Ефимович 86 84 4,13
Брычева Лариса Игоревна 87 71–72 4,10
Евтушенков Владимир Петрович 88 74 4,06
Мутко Виталий Леонтьевич 89 – 4,00
Абрамов Александр Сергеевич 90 88 3,95
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 91 – 3,88
Улюкаев Алексей Валентинович 92 – 3,86
Ткачев Александр Николаевич 93 89 3,79
Авдеев Александр Алексеевич 94 – 3,78
Крашенинников Павел Владимирович 95 – 3,76
Авен Петр Олегович 96 90–94 3,74
Костин Константин Николаевич 97 95 3,73
Турчак Андрей Анатольевич 98 98 3,71
Исаев Андрей Константинович 99–100 90–94 3,61
Плигин Владимир Николаевич 99–100 96 3,61
╘АПЭК, 2010 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-10-01/5_top100.html
01.10.2010

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидер рейтинга в сентябре – премьер-министр Владимир Путин (9,48). Традиционное второе место занимает президент Дмитрий Медведев (9,36). Его отрыв от Путина очень существенно сократился и составляет чуть более 0,1 балла. Главная тенденция месяца – укрепление влияния деятелей, в той или иной степени связанных с Дмитрием Медведевым или выдвинутых им. В сентябре в топ-100 вошли или вернулись генеральный директор телеканала НТВ Владимир Кулистиков (87–88-е места), заместитель начальника Главного управления внутренней политики президентской администрации Радий Хабиров (91-е) и заместитель руководителя аппарата правительства Юрий Ушаков (93-е).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинговой таблицы по сравнению с предыдущим месяцем не изменилась. Это деятели правящего тандема: Алексей Кудрин (3-е место), Владислав Сурков (4-е) и Игорь Сечин (5-е).

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (11-е место), влияние которой несколько ослабло ранее из-за «фармацевтического» скандала, восстановила позиции. Влияние министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу (19-е) с преодолением «пожарного кризиса» продолжает постепенно возвращаться на традиционный для него уровень вне топ-20. Покинул лидирующую двадцатку министр иностранных дел Сергей Лавров (25-е), однако вернулся в нее первый вице-премьер Виктор Зубков (20-е).

В сентябре значительно усилились многие деятели, ориентированные на президента Дмитрия Медведева. Вернулся в топ-20 помощник президента Аркадий Дворкович (17-е место), активно участвующий в подготовке президентского Послания Федеральному собранию. Внесение законопроекта о Следственном комитете очень существенно укрепило позиции главы СКП Александра Бастрыкина (22-е, в августе – 38–40-е). Резко поднялся в рейтинге министр юстиции Александр Коновалов (29-е). Существенным, но не столь прорывным стал рост председателя Высшего арбитражного суда Антона Иванова (41-е).

Влияние чиновников и глав телеканалов, определяющих внутреннюю и информационную политику, характеризуется разнонаправленной динамикой. Если заместитель руководителя президентской администрации Алексей Громов (33-е место), гендиректор НТВ Владимир Кулистиков (87–88-е) и начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун (47-е) усилили свои позиции, то пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (54-е), гендиректор Первого канала Константин Эрнст (73-е) и председатель ВГТРК Олег Добродеев (79-е) лишь сохраняют влияние. Несколько ослаб пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (66–68-е).

Партийная элита

«Единая Россия» традиционно масштабно представлена в рейтинге. В топ-100 – Борис Грызлов (16-е место), Вячеслав Володин (31-е), Андрей Воробьев (80–81-е), Владимир Плигин (98-е) и Андрей Исаев (100-е).

Возможно, в связи с неудачным «осенним наступлением» несколько ослабли позиции лидера КПРФ Геннадия Зюганова (33-е место). Некоторое проседание в рейтинге характерно и для зампреда Госдумы от ЛДПР Владимира Жириновского (66–68-е). Влияние председателя Совета Федерации и главы «Справедливой России» Сергея Миронова (35-е место), напротив, окрепло.

Региональная элита

Опрос, на котором основано наше исследование, проводился до отставки Юрия Лужкова (49-е место) с поста мэра Москвы в связи с утратой доверия президента. Тем не менее его влияние очень значительно ослабло и без учета экспертами этого решения (в августе мэр Москвы занимал 34-е место). Можно с очень высокой степенью вероятности прогнозировать дальнейшее резкое ухудшение позиций Лужкова в рейтинге. Однако в топ-100 он скорее всего останется в отличие от других «тяжеловесов» – Минтимера Шаймиева и Муртазы Рахимова. Примечательно, что позиции исполняющего обязанности мэра Москвы Владимира Ресина (66–68-е место) пока стабильны.

Соотношение влияния остальных региональных лидеров довольно традиционно. Лидирует полпред президента в СКФО вице-премьер Александр Хлопонин (15-е место), сохраняет влияние Валентина Матвиенко (51-е), значительно ослабли позиции Рамзана Кадырова (63-е), однако усилился Александр Ткачев (84-е).

Бизнес-элита

Влияние представителей российского бизнеса не определяется в сентябре четкими трендами. Окреп глава «Газпрома» Алексей Миллер (14-е место). Вновь усилился и Анатолий Чубайс (36-е) – его рейтинг подвержен очень значительным колебаниям. На прежних позициях Олег Дерипаска (18-е), Сергей Чемезов (44-е), Николай Токарев (60-е). Несколько ослабли Алишер Усманов (26-е), Роман Абрамович (28-е), Вагит Алекперов (32-е), Сергей Кириенко (40-е), Геннадий Тимченко (48-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2010 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в сентябре Место в рейтинге в августе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,48
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,36
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,88
Сурков Владислав Юрьевич 4 4 7,86
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,64
Нарышкин Сергей Евгеньевич 6 7 7,17
Собянин Сергей Семенович 7 6 6,96
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 9 6,60
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 8 6,58
Бортников Александр Васильевич 10 12 6,17
Голикова Татьяна Алексеевна 11 15 6,09
Шувалов Игорь Иванович 12 13 5,96
Нургалиев Рашид Гумарович 13 11 5,90
Миллер Алексей Борисович 14 17 5,78
Хлопонин Александр Геннадиевич 15 16 5,73
Грызлов Борис Вячеславович 16 14 5,72
Дворкович Аркадий Владимирович 17 26–27 5,60
Дерипаска Олег Владимирович 18 17 5,57
Шойгу Сеpгей Кужугетович 19 10 5,52
Зубков Виктор Алексеевич 20 25 5,51
Сильное влияние
Игнатьев Сергей Михайлович 21 28 5,44
Бастрыкин Александр Иванович 22 38–40 5,43
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 23 23 5,39
Чуйченко Константин Анатольевич 24 21–22 5,36
Лавров Сергей Викторович 25 19–20 5,32
Усманов Алишер Бурханович 26 21–22 5,27
Чайка Юрий Яковлевич 27 30 5,24
Абрамович Роман Аркадьевич 28 24 5,20
Коновалов Александр Владимирович 29 44–45 5,18
Иванов Сергей Борисович 30 31 5,14
Володин Вячеслав Викторович 31 29 5,10
Алекперов Вагит Юсуфович 32 19–20 5,08
Зюганов Геннадий Андpеевич 33 26–27 5,07
Громов Алексей Алексеевич 34 48–50 5,06
Миронов Сергей Михайлович 35 38–40 4,98
Чубайс Анатолий Боpисович 36 61–62 4,97
Артемьев Игорь Юрьевич 37 38–40 4,94
Патрушев Николай Платонович 38 41 4,93
Приходько Сергей Эдуардович 39 51–52 4,90
Кириенко Сергей Владиленович 40 33 4,89
Иванов Антон Александрович 41 51–52 4,87
Дмитриев Владимир Александрович 42 32 4,86
Иванов Виктор Петрович 43 56 4,84
Чемезов Сергей Викторович 44 42 4,81
Греф Герман Оскарович 45–46 48–50 4,80
Кожин Владимир Игоревич 45–46 36–37 4,80
Говорун Олег Маркович 47 55 4,78
Тимченко Геннадий Николаевич 48 36–37 4,77
Лужков Юpий Михайлович 49 34 4,73
Христенко Виктор Борисович 50 35 4,71
Среднее влияние
Матвиенко Валентина Ивановна 51 47 4,69
Якунин Владимир Иванович 52 43 4,63
Фурсенко Андрей Александрович 53 44–45 4,62
Тимакова Наталья Александровна 54 53 4,61
Волошин Александр Стальевич 55–57 48–50 4,60
Левитин Игорь Евгеньевич 55–57 68 4,60
Фридман Михаил Маратович 55–57 63 4,60
Щеголев Игорь Олегович 58 74 4,59
Жуков Александр Дмитриевич 59 46 4,52
Токарев Николай Петрович 60 61–62 4,51
Беглов Александр Дмитриевич 61–62 80 4,50
Костин Андрей Леонидович 61–62 73 4,50
Кадыров Рамзан Ахмадович 63 54 4,46
Козак Дмитрий Николаевич 64 65–66 4,44
Ковальчук Юрий Валентинович 65 57–58 4,41
Жириновский Владимир Вольфович 66–68 59–60 4,38
Песков Дмитрий Сергеевич 66–68 59–60 4,38
Ресин Владимир Иосифович 66–68 69 4,38
Мордашов Алексей Александрович 69 75–78 4,34
Бельянинов Андрей Юрьевич 70 75–78 4,27
Басаргин Виктор Федорович 71–72 79 4,24
Трутнев Юрий Петрович 71–72 71–72 4,24
Эрнст Константин Львович 73 71–72 4,21
Лебедев Вячеслав Михайлович 74 75–78 4,11
Брычева Лариса Игоревна 75 87 4,06
Евтушенков Владимир Петрович 76 88 4,03
Абрамов Александр Сергеевич 77–78 90 4,02
Макаров Николай Егорович 77–78 64 4,02
Добродеев Олег Борисович 79 75–78 4,00
Воробьев Андрей Юрьевич 80–81 81 3,94
Степашин Сергей Вадимович 80–81 70 3,94
Лисин Владимир Сергеевич 82 57–58 3,88
Скрынник Елена Борисовна 83 82 3,80
Ткачев Александр Николаевич 84 93 3,79
Костин Константин Николаевич 85 97 3,76
Шматко Сергей Иванович 86 83 3,71
Потанин Владимир Олегович 87–88 65–66 3,66
Кулистиков Владимир Михайлович 87–88 – 3,66
Мутко Виталий Леонтьевич 89 89 3,61
Фрадков Михаил Ефимович 90 86 3,59
Хабиров Радий Фаритович 91 – 3,58
Авдеев Александр Алексеевич 92 94 3,56
Ушаков Юрий Викторович 93 – 3,50
Авен Петр Олегович 94–95 96 3,48
Зорькин Валерий Дмитриевич 94–95 84–85 3,48
Онищенко Геннадий Григорьевич 96–97 84–85 3,47
Евкуров Юнус–Бек Баматгиреевич 96–97 91 3,47
Плигин Владимир Николаевич 98 99–100 3,46
Турчак Андрей Анатольевич 99 98 3,44
Исаев Андрей Константинович 100 99–100 3,43
╘АПЭК, 2010 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-11-02/5_top100.html
02.11.2010

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций.

Лидерское первое место в октябрьском рейтинге, как и в сентябре 2010 года, занимает премьер Владимир Путин (9,63). На втором месте традиционно находится президент Дмитрий Медведев (9,36). Его отрыв от Путина существенно увеличился и составляет 0,27 балла против 0,12 в сентябре. Существенное укрепление Путина можно объяснить консолидированным усилением «команды Путина».

Главная тенденция месяца – существенное укрепление позиций глав субъектов Федерации.

В октябре в рейтинг 100 ведущих политиков России вошли или вернулись новый секретарь президиума генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (81-е место), первый зампред Банка России Алексей Улюкаев и нижегородский губернатор Валерий Шанцев (89–90-е места), глава Курчатовского института Михаил Ковальчук (91-е), полпред президента в УФО Николай Винниченко (94–95-е), руководитель ФСФР Владимир Миловидов, президент Татарстана Рустам Минниханов (96–97-е места), председатель общественного совета президиума генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков (100-е).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинга по-прежнему не изменилась. Сразу после правящего тандема в рейтинге вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. На 4-й и 5-й позициях по-прежнему Игорь Сечин и Владислав Сурков, однако в октябре они снова поменялись местами. Кстати, разрыв между 4-й и

5-й позициями рейтинга, всегда не очень большой, в октябре составляет ничтожные 0,01 балла.

Очень существенно укрепление Вячеслава Володина, который занимает в рейтинге 12-е место (в сентябре – 31-е). Его уверенное вхождение в топ-20 связано с назначением на пост вице-премьера и руководителя аппарата правительства России. Можно прогнозировать дальнейшее усиление позиций Володина в рейтинге.

Александр Бортников, руководитель ФСБ, занял 16-е место, покинув топ-10. В двадцатку вошли министр иностранных дел Сергей Лавров (18–19-е), министр экономического развития Эльвира Набиуллина (20-е).

Первую двадцатку покинул Сергей Шойгу, министр по чрезвычайным ситуациям (32-е место в октябре против 19-го в сентябре). Его влияние ослабевает в связи с преодолением последствий погодных аномалий, зафиксированных летом 2010 года. Двадцатку покинул и первый вице-премьер Виктор Зубков (23-е).

Во влиянии чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, также произошли некоторые изменения. Значительно укрепил свои позиции пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (45-е место). Наталья Тимакова, пресс-секретарь президента, напротив, несколько ослабила позиции в рейтинге (56–57-е место), как и начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун, занявший 52-е место. Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, несколько укрепился в рейтинге (27–28-е место) – очевидно, из-за влияния на процесс назначения мэра Москвы. Гендиректор НТВ Владимир Кулистиков поднялся в рейтинге на семь позиций (80-е место), председатель ВГТРК Олег Добродеев также упрочил свои позиции (73–74-е). Гендиректор Первого канала Константин Эрнст, напротив, потерял две позиции и занимает 75-е место.

Партийная элита

Вячеслав Володин, перейдя с работы в партии в правительство, усилил и позиции некоторых деятелей «Единой России». Борис Грызлов занял 16-е место, Сергей Неверов – 81-е (не будучи представленным в рейтингах ранее), Алексей Чеснаков – 100-е. На прежних позициях – Андрей Воробьев (83-е) и Андрей Исаев (99-е).

Позиции лидера КПРФ Геннадия Зюганова продолжают ослабевать. С 33-го места в сентябре он откатился на 38–39-е в октябре. Влияние председателя Совета Федерации и лидера «Справедливой России» Сергея Миронова также снизилось (41–42-е место против 35-го). Из лидеров оппозиции усиление влияния наблюдается только у лидера ЛДПР Владимира Жириновского (53–54-е место, рост на 13 позиций).

Падение влияния лидеров оппозиции закономерно в контексте октябрьских выборов.

Региональная элита

Наделение Сергея Собянина (6-е место) полномочиями мэра Москвы практически не отразилось на его рейтинге – очевидно, он воспринимается экспертами прежде всего как федеральный политик. Закономерно усилились позиции Владимира Ресина (59-е) – в связи с довольно ярким исполнением им обязанностей мэра и последовавшим переназначением на должность первого вице-мэра Москвы (к тому же единственного).

По-прежнему в топ-20 вице-премьер, представитель президента в СКФО Александр Хлопонин (18–19-е место).

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко занимает 66–68-ю строчку рейтинга, откатившись на нее с 51-й позиции. Сергей Винниченко, полпред президента в УФО, вернулся в рейтинг на 94–95-е место. Впервые в рейтинг вошел президент Республики Татарстан Рустам Минниханов (96–97-е место).

Бизнес-элита

Руководитель «Ростехнологий» Сергей Чемезов (29-е место) и председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев (30-е) за октябрь сильно укрепились в рейтинге, поднявшись более чем на 10 позиций. Рост Чемезова связан с относительно успешной финансовой отчетностью подконтрольного ему «АвтоВАЗа», а также рядом позитивных изменений в области военно-технического сотрудничества с зарубежными странами. Дмитриев укрепил свои позиции за счет выпуска облигаций Внешэкономбанка.

Гендиректор «РУСАЛа» Олег Дерипаска выбыл из двадцатки наиболее влиятельных политиков, оказавшись на 24-м месте. Роман Абрамович (33-е место) также потерял несколько позиций. Гендиректор «Роснано» Анатолий Чубайс откатился на 64-ю позицию – это очевидная оценка экспертами не его предпринимательских способностей, а политической игры. Президент «Интерроса» Владимир Потанин занял 66–68-ю строку рейтинга, укрепившись на 21 позицию.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2010 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Гозман Леонид («Правое дело»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в октябре Место в рейтинге в сентябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,63
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,36
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 8,11
Сечин Игорь Иванович 4 5 7,88
Сурков Владислав Юрьевич 5 4 7,87
Собянин Сергей Семенович 6 7 7,73
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 7 8 7,49
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 6 7,13
Шувалов Игорь Иванович 9 12 6,83
Сердюков Анатолий Эдуардович 10 9 6,78
Голикова Татьяна Алексеевна 11 11 6,33
Володин Вячеслав Викторович 12 31 6,24
Миллер Алексей Борисович 13 14 6,23
Грызлов Борис Вячеславович 14 16 6,18
Нургалиев Рашид Гумарович 15 13 6,10
Бортников Александр Васильевич 16 10 5,87
Дворкович Аркадий Владимирович 17 17 5,83
Хлопонин Александр Геннадиевич 18–19 15 5,79
Лавров Сергей Викторович 18–19 25 5,79
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 20 23 5,78
Сильное влияние
Усманов Алишер Бурханович 21 26 5,77
Бастрыкин Александр Иванович 22 22 5,70
Зубков Виктор Алексеевич 23 20 5,60
Дерипаска Олег Владимирович 24 18 5,58
Коновалов Александр Владимирович 25–26 29 5,56
Игнатьев Сергей Михайлович 25–26 21 5,56
Громов Алексей Алексеевич 27–28 34 5,50
Чайка Юрий Яковлевич 27–28 27 5,50
Чемезов Сергей Викторович 29 44 5,47
Дмитриев Владимир Александрович 30 42 5,46
Чуйченко Константин Анатольевич 31 24 5,44
Шойгу Сеpгей Кужугетович 32 19 5,43
Абрамович Роман Аркадьевич 33 28 5,40
Артемьев Игорь Юрьевич 34–35 37 5,37
Иванов Сергей Борисович 34–35 30 5,37
Иванов Антон Александрович 36–37 41 5,34
Приходько Сергей Эдуардович 36–37 39 5,34
Алекперов Вагит Юсуфович 38–39 32 5,33
Зюганов Геннадий Андpеевич 38–39 33 5,33
Патрушев Николай Платонович 40 38 5,32
Ковальчук Юрий Валентинович 41–42 65 5,18
Миронов Сергей Михайлович 41–42 35 5,18
Беглов Александр Дмитриевич 43–44 61–62 5,17
Кожин Владимир Игоревич 43–44 45–46 5,17
Песков Дмитрий Сергеевич 45 66–68 5,16
Жуков Александр Дмитриевич 46–47 59 5,13
Христенко Виктор Борисович 46–47 50 5,13
Козак Дмитрий Николаевич 48 64 5,10
Греф Герман Оскарович 49 45–46 5,07
Тимченко Геннадий Николаевич 50 48 5,06
Среднее влияние
Фридман Михаил Маратович 51 55–57 5,03
Говорун Олег Маркович 52 47 5,02
Щеголев Игорь Олегович 53–54 58 5,00
Жириновский Владимир Вольфович 53–54 66–68 5,00
Левитин Игорь Евгеньевич 55 55–57 4,99
Тимакова Наталья Александровна 56–57 54 4,96
Якунин Владимир Иванович 56–57 52 4,96
Фурсенко Андрей Александрович 58 53 4,93
Ресин Владимир Иосифович 59 66–68 4,91
Кадыров Рамзан Ахмадович 60–61 63 4,89
Кириенко Сергей Владиленович 60–61 40 4,89
Волошин Александр Стальевич 62–63 55–57 4,83
Токарев Николай Петрович 62–63 60 4,83
Чубайс Анатолий Боpисович 64 36 4,82
Макаров Николай Егорович 65 77–78 4,80
Матвиенко Валентина Ивановна 66–68 51 4,78
Потанин Владимир Олегович 66–68 87–88 4,78
Лебедев Вячеслав Михайлович 66–68 74 4,78
Бельянинов Андрей Юрьевич 69 70 4,76
Костин Андрей Леонидович 70 61–62 4,69
Степашин Сергей Вадимович 71 80–81 4,63
Брычева Лариса Игоревна 72 75 4,57
Добродеев Олег Борисович 73–74 79 4,56
Иванов Виктор Петрович 73–74 43 4,56
Эрнст Константин Львович 75 73 4,54
Евтушенков Владимир Петрович 76 76 4,51
Басаргин Виктор Федорович 77–79 71–72 4,48
Лисин Владимир Сергеевич 77–79 82 4,48
Шматко Сергей Иванович 77–79 86 4,48
Кулистиков Владимир Михайлович 80 87–88 4,47
Неверов Сергей Иванович 81 – 4,42
Трутнев Юрий Петрович 82 71–72 4,37
Воробьев Андрей Юрьевич 83 80–81 4,32
Скрынник Елена Борисовна 84 83 4,18
Костин Константин Николаевич 85 85 4,14
Онищенко Геннадий Григорьевич 86 96–97 4,12
Авен Петр Олегович 87 94–95 4,11
Мордашов Алексей Александрович 88 69 4,02
Улюкаев Алексей Валентинович 89–90 – 3,99
Шанцев Валерий Павлинович 89–90 – 3,99
Ковальчук Михаил Валентинович 91 – 3,98
Зорькин Валерий Дмитриевич 92–93 94–95 3,92
Ткачев Александр Николаевич 92–93 84 3,92
Винниченко Николай Александрович 94–95 – 3,91
Мутко Виталий Леонтьевич 94–95 89 3,91
Миловидов Владимир Дмитриевич 96–97 – 3,88
Минниханов Рустам Нургалиевич 96–97 – 3,88
Турчак Андрей Анатольевич 98 99 3,87
Исаев Андрей Константинович 99 99–100 3,82
Чеснаков Алексей Александрович 100 – 3,79
╘АПЭК, 2010.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-12-01/5_top100.html
http://www.ng.ru/upload/iblock/1ce/248414s.jpg
01.12.2010
Автор- генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Первые две строки рейтинга традиционно занимают премьер-министр Владимир Путин (9,46) и президент Дмитрий Медведев (9,39). Разрыв между ними вновь составляет символическую величину – всего 0,07 балла (в октябре – 0,27). Главные тренды месяца – ослабление консолидированного влияния крупного бизнеса и усиление представителей силовых ведомств. В ноябре в рейтинг 100 ведущих политиков России вошли или вернулись министр культуры РФ Александр Авдеев (83–84-е место), помощник президента Александр Абрамов (88-е), заместитель начальника Главного управления президента РФ по внутренней политике Радий Хабиров (91–92-е), заместитель руководителя аппарата правительства РФ Юрий Ушаков (96–97-е), депутаты Государственной Думы Павел Крашенинников (98–100-е) и Владимир Плигин (98–100-е).

Федеральная административная элита

Фигуранты топ-5 – прежние. На 3-й позиции находится вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, на 4-й и 5-й – первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков и вице-премьер Игорь Сечин, в который раз поменявшиеся местами.

Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин (10-е место) вошел в первую десятку рейтинга. Этот рост вполне закономерен (Володин укрепился на занимаемой им должности), однако скорее всего влияние вице-премьера теперь стабилизируется. Возможна и незначительная негативная коррекция. Первый вице-премьер Игорь Шувалов (12-е), напротив, покинул топ-10 рейтинга, но это ослабление можно считать конъюнктурным – особенно в контексте роли Шувалова в переговорном процессе по ВТО.

Динамика влияния федеральных чиновников в ноябрьском рейтинге характеризуется разнонаправленными тенденциями, причем по преимуществу это изменения ситуативного характера.

Очевиден консолидированный рост рейтинга представителей «силового» блока. Директор ФСБ Александр Бортников занял 13-ю позицию, министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу – 26-ю. Николай Патрушев, секретарь Совета безопасности, на 34–35-м месте, Виктор Иванов, глава ФСКН, – на 39–40-м. Иванов улучшил октябрьский результат на 34 пункта – это рекорд позитивной динамики в ноябре.

Помощник президента Сергей Приходько занял 21-ю позицию. Укрепление Приходько носит ситуативный характер и обусловлено беспрецедентной внешнеполитической деятельностью президента. Улучшились позиции в рейтинге и у Константина Чуйченко (23-е место), начальника Главного контрольного управления президента России.

Глава ФАС Игорь Артемьев (28–29-е место) поднялся в рейтинге на 6 пунктов. Скорее всего усилить влияние ему помогла серия удачных для ФАС разбирательств с операторами сотовой связи.

Позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, окрепли. Поднялись в рейтинге гендиректор Первого канала Константин Эрнст (57–58-е место) и председатель ВГТРК Олег Добродеев (63–65-е). Стабильны позиции заместителя руководителя президентской администрации Алексея Громова (30-е), начальника Главного управления внутренней политики Олега Говоруна (51–52-е) и пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (56-е). Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков (57–58-е) потерял 12 пунктов.

Партийная элита

Деятели и функционеры «Единой России» несколько окрепли в рейтинге. Стабильно влияние Бориса Грызлова (15-е место). Улучшили свои позиции секретарь президиума генсовета Сергей Неверов (63–65-е), руководитель ЦИКа Андрей Воробьев (73-е) и первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев (96–97-е). В рейтинг также вошли два «либеральных» руководителя думских комитетов, представляющих «Единую Россию», – Павел Крашенинников (98–100-е) и Владимир Плигин (98–100-е).

На прежних позициях – председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (39–40-е место) и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (55-е).

Сергей Миронов (68-е место), лидер «Справедливой России» и глава Совета Федерации, потерял в ноябре по сравнению с октябрем 26 пунктов в рейтинге. Очень существенное снижение рейтинга Миронова стало следствием очевидного поражения в борьбе с Кремлем: возможность влиять на формирование палаты председатель Совета Федерации утратил. Тем не менее ослабление влияния Миронова скорее всего ситуативно.

Региональная элита

Некоторая негативная коррекция рейтинга мэра Москвы Сергея Собянина (8-е место) была ожидаемой. Ее можно объяснить прежде всего тем, что эксперты перестали ассоциировать его с федеральным уровнем власти. Однако в ближайшее время Собянин, с высокой степенью вероятности, не покинет топ-10.

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (53–54-е место) сумела восстановить утраченные ранее позиции. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (63–65-е) немного ослабил свои позиции. Губернатор Краснодарского края Андрей Ткачев (91–92-е) сумел сохранить позиции в рейтинге, несмотря на трагедию в станице Кущевская, что может косвенно свидетельствовать о его влиянии на федеральном уровне.

Бизнес-элита

Динамика влияния бизнес-элиты в ноябре в целом негативна. Предприниматель Алишер Усманов (28–29-е место) выбыл из топ-20. Гендиректор «РУСАЛа» Олег Дерипаска занял 32-е место (против 24-го в октябре), совладелец Evraz Group Роман Абрамович – 37-е (в октябре – 33-е), глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов – 49–50-е (утратил 20 позиций).

Однако есть и примеры позитивных изменений. Это владелец Gunvor Геннадий Тимченко (45-е место), руководитель РЖД Владимир Якунин (48-е) и глава АФК «Система» Владимир Евтушенков (66-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2010 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в ноябре Место в рейтинге в октябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,46
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,39
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,99
Сурков Владислав Юрьевич 4 5 7,59
Сечин Игорь Иванович 5 4 7,05
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 7 6,73
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 8 6,56
Собянин Сергей Семенович 8 6 6,53
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 10 6,35
Володин Вячеслав Викторович 10 12 6,13
Миллер Алексей Борисович 11 13 6,01
Шувалов Игорь Иванович 12 9 5,83
Бортников Александр Васильевич 13 16 5,75
Голикова Татьяна Алексеевна 14 11 5,71
Грызлов Борис Вячеславович 15 14 5,66
Нургалиев Рашид Гумарович 16 15 5,39
Дворкович Аркадий Владимирович 17 17 5,38
Хлопонин Александр Геннадиевич 18–19 21 5,25
Зубков Виктор Алексеевич 18–19 23 5,25
Лавров Сергей Викторович 20 18–19 5,20
Сильное влияние
Приходько Сергей Эдуардович 21 36-37 5,14
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 22 20 5,06
Чуйченко Константин Анатольевич 23 31 5,03
Бастрыкин Александр Иванович 24 22 5,00
Коновалов Александр Владимирович 25 25–26 4,95
Шойгу Сеpгей Кужугетович 26 32 4,93
Чайка Юрий Яковлевич 27 27–28 4,89
Артемьев Игорь Юрьевич 28-29 34–35 4,88
Усманов Алишер Бурханович 28-29 18–19 4,88
Громов Алексей Алексеевич 30 27–28 4,78
Игнатьев Сергей Михайлович 31 25–26 4,76
Дерипаска Олег Владимирович 32 24 4,75
Дмитриев Владимир Александрович 33 30 4,73
Козак Дмитрий Николаевич 34–35 48 4,71
Патрушев Николай Платонович 34–35 40 4,71
Алекперов Вагит Юсуфович 36 38–39 4,70
Абрамович Роман Аркадьевич 37 33 4,69
Иванов Антон Александрович 38 36–37 4,66
Зюганов Геннадий Андpеевич 39–40 38–39 4,63
Иванов Виктор Петрович 39–40 73–74 4,63
Беглов Александр Дмитриевич 41 43–44 4,56
Потанин Владимир Олегович 42 66–68 4,55
Волошин Александр Стальевич 43 62–63 4,51
Тимченко Геннадий Николаевич 44–45 50 4,50
Христенко Виктор Борисович 44–45 46–47 4,50
Иванов Сергей Борисович 46–47 34–35 4,49
Фридман Михаил Маратович 46–47 51 4,49
Якунин Владимир Иванович 48 56–57 4,48
Левитин Игорь Евгеньевич 49–50 55 4,41
Чемезов Сергей Викторович 49–50 29 4,41
Среднее влияние
Кириенко Сергей Владиленович 51–52 60–61 4,40
Говорун Олег Маркович 51–52 52 4,40
Жуков Александр Дмитриевич 53–54 46–47 4,38
Матвиенко Валентина Ивановна 53–54 66–68 4,38
Жириновский Владимир Вольфович 55 53–54 4,36
Тимакова Наталья Александровна 56 56–57 4,34
Песков Дмитрий Сергеевич 57–58 45 4,33
Эрнст Константин Львович 57-58 75 4,33
Греф Герман Оскарович 59 49 4,31
Ресин Владимир Иосифович 60–61 59 4,29
Макаров Николай Егорович 60–61 65 4,29
Токарев Николай Петрович 62 62–63 4,26
Кадыров Рамзан Ахмадович 63–65 60–61 4,24
Добродеев Олег Борисович 63–65 73–74 4,24
Неверов Сергей Иванович 63–65 81 4,24
Евтушенков Владимир Петрович 66 76 4,23
Чубайс Анатолий Боpисович 67 64 4,21
Миронов Сергей Михайлович 68 41–42 4,20
Костин Андрей Леонидович 69 70 4,19
Лебедев Вячеслав Михайлович 70 66–68 4,18
Бельянинов Андрей Юрьевич 71–72 69 4,16
Ковальчук Юрий Валентинович 71–72 41–42 4,16
Воробьев Андрей Юрьевич 73 83 4,15
Щеголев Игорь Олегович 74 53–54 4,14
Кожин Владимир Игоревич 75 43–44 4,11
Басаргин Виктор Федорович 76 77–79 4,01
Степашин Сергей Вадимович 77 71 3,94
Онищенко Геннадий Григорьевич 78 86 3,93
Шматко Сергей Иванович 79 77–79 3,91
Фурсенко Андрей Александрович 80 58 3,89
Скрынник Елена Борисовна 81 84 3,76
Лисин Владимир Сергеевич 82 77–79 3,75
Авдеев Александр Алексеевич 83–84 – 3,66
Мордашов Алексей Александрович 83–84 88 3,66
Костин Константин Николаевич 85–86 85 3,65
Трутнев Юрий Петрович 85–86 82 3,65
Брычева Лариса Игоревна 87 72 3,63
Абрамов Александр Сергеевич 88 – 3,60
Кулистиков Владимир Михайлович 89 80 3,58
Зорькин Валерий Дмитриевич 90 92–93 3,54
Ткачев Александр Николаевич 91–92 92–93 3,50
Хабиров Радий Фаритович 91–92 – 3,50
Авен Петр Олегович 93–95 87 3,49
Улюкаев Алексей Валентинович 93–95 89–90 3,49
Минниханов Рустам Нургалиевич 93–95 96–97 3,49
Ушаков Юрий Викторович 96–97 – 3,39
Исаев Андрей Константинович 96–97 98–100 3,39
Крашенинников Павел Владимирович 98–100 – 3,36
Турчак Андрей Анатольевич 98–100 98 3,36
Плигин Владимир Николаевич 98–100 – 3,36
╘АПЭК, 2010 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2010-12-29/8_top100.html
29.12.2010
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Декабрьский рейтинг влияния российских политиков традиционно открывают премьер-министр Владимир Путин (9,74) и президент Дмитрий Медведев (9,08). По сравнению с ноябрем разрыв между представителями правящего тандема очень существенно увеличился и составляет 0,66 балла (ноябрь – 0,07). Подобная динамика обусловлена эффективностью действий Владимира Путина в публичном пространстве: реакцией премьер-министра на события на Манежной площади в Москве, заявленным усилением борьбы с коррупцией (Гусь-Хрустальный), традиционным «Разговором┘» с гражданами. Уточним: опрос экспертов проводился до интервью президента Дмитрия Медведева руководителям федеральных телеканалов, которое могло позитивно сказаться на оценке его влияния.

Главный тренд месяца – консолидированное усиление позиций представителей СМИ и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику.

Заметно общее снижение волатильности уровней влияния. Возможно, это произошло из-за относительной стабилизации состава элиты после отставок глав регионов, возможно – из-за приближения «мертвого сезона» в политике.

В декабре в рейтинг 100 ведущих политиков России вошли или вернулись министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко (86-е место), руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов (95–96-е), глава Общественного совета президиума генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков (99–101-е).

Федеральная административная элита

Состав и позиции деятелей лидирующей пятерки по сравнению с ноябрем не изменились. На 3-м месте по-прежнему вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, на 4-м и 5-м – первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков и вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов (10-е место) сумел вернуться в первую десятку, поднявшись в рейтинге на две позиции. Уровень влияния вице-премьера, руководителя аппарата правительства Вячеслава Володина (11-е) относительно стабилен.

Глава Министерства иностранных дел Сергей Лавров (14-е место) восстановил утраченные ранее позиции – очевидно, благодаря «ускорению перезагрузки» в отношениях с США в декабре. Председатель Центрального банка РФ Сергей Игнатьев (21-е) серьезно усилил свое влияние – вероятно, из-за относительно благоприятных финансовых итогов года.

На фоне борьбы с коррупцией поднялся на 19 пунктов в рейтинге генеральный прокурор Юрий Чайка (26–27-е место). Вице-премьер Сергей Иванов занял 36-е место, поднявшись в рейтинге на 10 пунктов. Вице-премьер Дмитрий Козак (65–66-е) резко ослабил позиции – очевидно, в связи с замещением в публичном пространстве Олимпиады-2014 другими событиями. При этом министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко (86-е) вошел в рейтинг, не будучи представлен в нем в ноябре, – скорее всего благодаря победе заявки России на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года.

Топ-менеджеры СМИ и деятели, ответственные за внутреннюю и информационную политику, показали консолидированный рост влияния. Очевидной причиной этого стала высокая медиаактивность президента и премьер-министра.

Замглавы администрации президента Алексей Громов (28-е место) несколько усилился. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (40–41-е) значительно укрепила свои позиции в рейтинге, поднявшись по сравнению с ноябрем на 16 пунктов. Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков практически на прежнем месте – он занимает 60-е место. Начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун (43–44-е) поднялся на восемь позиций.

Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст – на 51–52-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 63-м, генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – на 73–74-м.

Партийная элита

По традиции значительно представлена в рейтинге «Единая Россия». Влияние председателя высшего совета партии Бориса Грызлова (16-е место) в топ-20 стабильно, хотя и подвержено незначительным колебаниям. Несколько ослабли позиции секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергея Неверова (71-е) и руководителя ЦИКа Андрея Воробьева (77-е), а также первого заместителя секретаря президиума генсовета Андрея Исаева (99–101-е). Некоторая негативная коррекция влияния представителей «Единой России» может быть обусловлена непопулярными законами, которые обсуждались или были приняты в декабре. Впрочем, позиции главы комитета по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Государственной Думы Павла Крашенинникова (93-е) укрепились; руководитель Общественного совета президиума генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков (99–101-е) вернулся в рейтинг после месячного отсутствия.

Позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (39-е место) за месяц не изменились. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (59-е) незначительно ослаб. Глава «Справедливой России», председатель Совета Федерации Сергей Миронов (49–50-е) очень значительно укрепил свои позиции после ноябрьского провала, обусловленного утратой его влияния на формирование верхней палаты парламента. Тем не менее пока рейтинг Миронова не достиг традиционных для него значений.

Региональная элита

Позиции мэра Москвы Сергея Собянина (7-е место) стабильны. Влияние губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (65–66-е место) существенно ослабло: по сравнению с ноябрем она потеряла 12 позиций в рейтинге. Возможно, это связано с намного менее четким, чем в Москве, ответом властей и правоохранительных органов Петербурга на беспорядки, возникшие после убийства Егора Свиридова.

Рейтинг губернатора Краснодарского края Александра Ткачева (98-е место) упал на семь позиций. Развитие ситуации вокруг событий в станице Кущевская ударило по «тефлоновому» рейтингу губернатора, хотя это и произошло с большим запозданием.

Бизнес-элита

Декабрьский рейтинг демонстрирует разнонаправленную динамику влияния представителей бизнес-элиты. Так, предприниматель Алишер Усманов занял 31–33-е место, выбыв даже из топ-30 (еще несколько месяцев назад он был самым влиятельным представителем бизнеса после Алексея Миллера). Владимир Якунин (58-е) потерял 10 позиций в рейтинге; влияние Владимира Потанина (55–57-е) также значительно ослабло.

При этом Роман Абрамович (29) смог улучшить свой результат на восемь позиций, а Сергей Чемезов (42) – на семь.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2010 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в декабре Место в рейтинге в ноябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,74
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,08
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,97
Сурков Владислав Юрьевич 4 4 7,80
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,53
Нарышкин Сергей Евгеньевич 6 7 7,21
Собянин Сергей Семенович 7 8 7,10
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 6 6,71
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 9 6,60
Шувалов Игорь Иванович 10 12 6,49
Володин Вячеслав Викторович 11 10 6,36
Бортников Александр Васильевич 12 13 6,13
Голикова Татьяна Алексеевна 13 14 6,07
Лавров Сергей Викторович 14 20 5,86
Миллер Алексей Борисович 15 11 5,77
Грызлов Борис Вячеславович 16 15 5,74
Дворкович Аркадий Владимирович 17–18 17 5,71
Нургалиев Рашид Гумарович 17–18 16 5,71
Зубков Виктор Алексеевич 19 18–19 5,59
Игнатьев Сергей Михайлович 20–21 31 5,57
Хлопонин Александр Геннадиевич 20–21 18–19 5,57
Сильное влияние
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 22 22 5,46
Дерипаска Олег Владимирович 23–24 32 5,43
Шойгу Сеpгей Кужугетович 23–24 26 5,43
Коновалов Александр Владимирович 25 25 5,29
Бастрыкин Александр Иванович 26–27 24 5,27
Чайка Юрий Яковлевич 26–27 45 5,27
Громов Алексей Алексеевич 28 30 5,26
Абрамович Роман Аркадьевич 29 37 5,24
Чуйченко Константин Анатольевич 30 23 5,17
Иванов Антон Александрович 31–33 38 5,14
Усманов Алишер Бурханович 31–33 28–29 5,14
Приходько Сергей Эдуардович 31–33 21 5,14
Алекперов Вагит Юсуфович 34–35 36 5,13
Дмитриев Владимир Александрович 34–35 33 5,13
Иванов Сергей Борисович 36 46–47 5,11
Левитин Игорь Евгеньевич 37 49–50 5,04
Беглов Александр Дмитриевич 38 41 5,01
Зюганов Геннадий Андpеевич 39 39–40 4,94
Тимченко Геннадий Николаевич 40–41 44–45 4,91
Тимакова Наталья Александровна 40–41 56 4,91
Чемезов Сергей Викторович 42 49–50 4,90
Говорун Олег Маркович 43–44 51–52 4,89
Иванов Виктор Петрович 43–44 39–40 4,89
Патрушев Николай Платонович 45 34–35 4,86
Жуков Александр Дмитриевич 46–47 53–54 4,83
Волошин Александр Стальевич 46–47 43 4,83
Лебедев Вячеслав Михайлович 48 70 4,80
Миронов Сергей Михайлович 49–50 68 4,79
Макаров Николай Егорович 49–50 60–61 4,79
Среднее влияние
Христенко Виктор Борисович 51–52 44–45 4,77
Эрнст Константин Львович 51–52 57–58 4,77
Артемьев Игорь Юрьевич 53–54 28–29 4,74
Костин Андрей Леонидович 53–54 69 4,74
Греф Герман Оскарович 55–57 59 4,73
Кириенко Сергей Владиленович 55–57 51–52 4,73
Потанин Владимир Олегович 55–57 42 4,73
Якунин Владимир Иванович 58 48 4,71
Жириновский Владимир Вольфович 59 55 4,70
Песков Дмитрий Сергеевич 60 57–58 4,69
Токарев Николай Петрович 61 62 4,66
Ресин Владимир Иосифович 62 60–61 4,64
Добродеев Олег Борисович 63 63–65 4,63
Евтушенков Владимир Петрович 64 66 4,61
Матвиенко Валентина Ивановна 65–66 53–54 4,59
Козак Дмитрий Николаевич 65–66 34–35 4,59
Кадыров Рамзан Ахмадович 67 63–65 4,56
Шматко Сергей Иванович 68 79 4,54
Бельянинов Андрей Юрьевич 69–70 71–72 4,47
Фридман Михаил Маратович 69–70 46–47 4,47
Неверов Сергей Иванович 71 63–65 4,46
Щеголев Игорь Олегович 72 74 4,44
Чубайс Анатолий Боpисович 73–74 67 4,43
Кулистиков Владимир Михайлович 73–74 89 4,43
Кожин Владимир Игоревич 75–76 75 4,36
Степашин Сергей Вадимович 75–76 77 4,36
Воробьев Андрей Юрьевич 77 73 4,33
Трутнев Юрий Петрович 78 85–86 4,29
Басаргин Виктор Федорович 79 76 4,23
Лисин Владимир Сергеевич 80 82 4,21
Скрынник Елена Борисовна 81 81 4,20
Онищенко Геннадий Григорьевич 82 78 4,17
Абрамов Александр Сергеевич 83–84 88 4,16
Авдеев Александр Алексеевич 83–84 83–84 4,16
Ковальчук Юрий Валентинович 85 71–72 4,10
Мутко Виталий Леонтьевич 86 – 3,93
Фурсенко Андрей Александрович 87 80 3,91
Авен Петр Олегович 88–90 93–95 3,90
Зорькин Валерий Дмитриевич 88–90 90 3,90
Мордашов Алексей Александрович 88–90 83–84 3,90
Костин Константин Николаевич 91 85–86 3,81
Хабиров Радий Фаритович 92 91–92 3,73
Крашенинников Павел Владимирович 93 98–100 3,71
Ушаков Юрий Викторович 94 96–97 3,70
Миловидов Владимир Дмитриевич 95–96 – 3,69
Улюкаев Алексей Валентинович 95–96 93–95 3,69
Турчак Андрей Анатольевич 97 98–100 3,61
Ткачев Александр Николаевич 98 91–92 3,60
Брычева Лариса Игоревна 99–101 87 3,56
Исаев Андрей Константинович 99–101 96–97 3,56
Чеснаков Алексей Александрович 99–101 – 3,56
╘АПЭК, 2010 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-01-12/9_top100.html
http://www.ng.ru/upload/iblock/4be/249912s.jpg
12.01.2011

Лидером рейтинга наиболее влиятельных политиков 2010 года вновь стал премьер-министр Владимир Путин. Примечательно, что его средний балл (9,48) за год существенно вырос (в 2009 году – 9,30, в 2008-м – 9,52). Традиционно занимающий вторую позицию президент Дмитрий Медведев (9,31) также значительно усилил влияние (в предшествующие годы соответственно 9,14 и 8,99). Среднемесячный разрыв между деятелями правящего тандема сохранился на прежнем весьма незначительном уровне (0,17 в 2010 году против 0,16 в 2009-м), однако колебания усилились. Медведев в отдельные месяцы становился лидером рейтинга, а отрыв Путина к концу года увеличился до рекордных 0,66.

Базовые тренды и структура

К основным тенденциям, характеризующим влияние российских политиков в 2010 году, можно отнести следующие:

– общая стабилизация состава российской элиты; сохранение «бинарного» центра принятия важнейших решений, сформированного в основных чертах в конце 2007 – начале 2008 года, при периодической корректировке деталей его конфигурации;

– рост влияния силовой и «контролирующей» части элиты;

– рост влияния оппозиционной партийной элиты при сохранении позиций правящей партии;

– окончательное превращение большинства глав субъектов Федерации и полпредов в периферийную часть элиты;

– общее ослабление государственных бизнес-менеджеров.

Структура топ-100 неизменна в течение вот уже нескольких лет. Федеральная административная элита почти в полтора раза превосходит по численности все остальные субэлитные группы вместе взятые. Доли субэлитных групп (федеральная административная элита, партийная элита, региональная элита, бизнес-элита) описываются примерным соотношением 6:2:1:1.

Уровень динамизма

Стабильность состава российской правящей элиты, и ранее очень заметная, еще более усилилась. Если в 2009 году в топ-100 вошли 16 новых деятелей, то в 2010-м – только 10.

Состав лидирующей пятерки (Владимир Путин, Дмитрий Медведев, Алексей Кудрин – 3, Владислав Сурков – 4, Игорь Сечин – 5) за год вообще не изменился, как и занимаемые ими в рейтинге места. В топ-20 вошли по итогам года два деятеля. При этом вернувшегося в двадцатку первого вице-премьера Виктора Зубкова (20-е место; в 2009 году – 26–27-е) никак не назовешь новым политиком. И лишь подъем в рейтинге вице-премьера, полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина (18-е; 94-е) можно охарактеризовать как настоящий прорыв.

По-настоящему значителен и взлет главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева (44–46-е места; в 2009-м в рейтинге представлен не был). Однако абсолютное большинство «новичков» – в нижней части рейтинговой таблицы. К тому же некоторые из них – Александр Ткачев (89–90-е), Андрей Исаев (91–93-е) и тот же Игорь Артемьев уже были представлены в рейтинге в 2008 году.

Из топ-100 в 2010 году выбыли руководитель ФСФР Владимир Миловидов (в 2009-м – 56-е место), экс-президент Татарстана Минтимер Шаймиев (66–67-е), сенатор и предприниматель Андрей Гурьев (73-е), помощник президента Олег Марков (79–80-е), полпред президента в УФО Николай Винниченко (88-е), помощник президента Джахан Поллыева (89-е), полпред президента в ЦФО Георгий Полтавченко (96-е), директор ФМС Константин Ромодановский (97-е), полпред президента в ПФО Григорий Рапота (98-е), первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев (100-е).

Примечательно, что из 10 деятелей, покинувших рейтинг по итогам прошедшего года, шесть едва успели войти в него в 2009-м. Правящая элита, таким образом, не просто не обновляется (а точнее, обновляется с каждым годом все медленнее) – налицо «эффект отторжения» в отношении «новичков» и представителей протоэлитных групп.

Федеральная административная элита

Значительный рост влияния министра обороны Анатолия Сердюкова (9-е место, на шесть позиций), директора ФСБ Александра Бортникова (12-е, на семь позиций), министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу (26-е), а также «президентских контролеров»: главы ВАС Антона Иванова (30–31-е), руководителя Следственного комитета Александра Бастрыкина (33–34-е), министра юстиции Александра Коновалова (27-е) и особенно начальника Главного контрольного управления администрации президента Константина Чуйченко (28-е; в 2009-м – лишь 46-е) – определенно свидетельствует о ставке на силовые и контрольные структуры, сделанной руководством исполнительной власти. Уже отмечавшийся нами взлет руководителя ФАС Игоря Артемьева имеет сходную природу. Возможно, впрочем, что усиление этих групп элиты обусловлено ситуативным сочетанием дестабилизирующих ситуацию вызовов (пожары, монополизм, коррупционно-криминальные сети, политический радикализм).

Большинство политиков и чиновников, ответственных за экономическую, социальную и внутреннюю политику, занимали в 2010 году места в рейтинге, сопоставимые с предыдущим годом. Действительно масштабный рост продемонстрировал только вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин (23-е; в 2009-м – 40–41-е) – особенно с учетом того, что в конце года, после назначения на этот пост, ему удалось войти в топ-10.

Партийная элита

В годовом рейтинге традиционно значительно представлены деятели правящей «Единой России»: председатель Высшего совета Борис Грызлов (13–14-е места), руководитель ЦИКа Андрей Воробьев (80-е), первый заместитель секретаря президиума Генсовета Андрей Исаев (91–93-е), главы думских комитетов Владимир Плигин (96-е) и Павел Крашенинников (97–98-е).

Все лидеры оппозиционных парламентских партий усилили свое влияние по итогам года. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (30–31-е места; в 2009 году – 34–35-е, в 2008-м – 57-е) достиг максимальных позиций весной, приблизившись к топ-20, и с тех пор постепенно, но неуклонно опускается в рейтинговой таблице. Аналогична и динамика у лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (39-е; в 2009 году – 47–48-е). Перспективы его влияния с изменением порядка формирования Совета Федерации вообще становятся довольно неопределенными. Окреп зампред Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский (53-е; 62-е).

Региональная элита

Отставка в связи с утратой доверия мэра Москвы Юрия Лужкова (64-е место) практически сразу отбросила его за пределы топ-100; его годовой рейтинг носит остаточный характер. Показательно, что он практически такой же, как у первого вице-мэра Владимира Ресина (65-е). Новый мэр Сергей Собянин (6-е) сохраняет очень высокий уровень влияния, достигнутый на посту руководителя аппарата правительства, и это можно считать скорее неожиданностью.

Несколько ослабли позиции губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (58-е место; в 2009 году – 47–48-е). Краснодарский губернатор Александр Ткачев (89–90-е) вошел в рейтинг в 2010 году, однако перспективы его влияния можно оценить как негативные.

Бизнес-элита

Алексей Миллер (13–14-е места, в 2009-м – 10-е), Владимир Якунин (38-е; 21–22-е), наконец, Сергей Чемезов (51-е; 18-е) – все они известны как «государственные менеджеры» и на самом деле возглавляют крупнейшие госкомпании. Консолидированное ослабление их позиций можно считать системным трендом, особенно на фоне роста влияния предпринимателей Олега Дерипаски (21-е место), Алишера Усманова (22-е) и появления в рейтинге Владимира Лисина (69–70-е) и Алексея Мордашова (83-е). n
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2010 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2010 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,48
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 9,31
Кудрин Алексей Леонидович 3 7,88
Сурков Владислав Юрьевич 4 7,70
Сечин Игорь Иванович 5 7,50
Собянин Сергей Семенович 6 7,03
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 7 6,86
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 6,80
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 6,35
Шувалов Игорь Иванович 10 6,22
Голикова Татьяна Алексеевна 11 6,12
Бортников Александр Васильевич 12 5,85
Миллер Алексей Борисович 13–14 5,79
Грызлов Борис Вячеславович 13–14 5,79
Лавров Сергей Викторович 15 5,65
Нургалиев Рашид Гумарович 16–17 5,62
Дворкович Аркадий Владимирович 16–17 5,62
Хлопонин Александр Геннадиевич 18 5,50
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 19 5,43
Зубков Виктор Алексеевич 20 5,40
Сильное влияние
Дерипаска Олег Владимирович 21 5,37
Усманов Алишер Бурханович 22 5,36
Володин Вячеслав Викторович 23 5,34
Игнатьев Сергей Михайлович 24 5,22
Алекперов Вагит Юсуфович 25 5,21
Шойгу Сеpгей Кужугетович 26 5,16
Коновалов Александр Владимирович 27 5,12
Чуйченко Константин Анатольевич 28 5,11
Абрамович Роман Аркадьевич 29 5,10
Иванов Антон Александрович 30–31 5,07
Зюганов Геннадий Андpеевич 30–31 5,07
Чайка Юрий Яковлевич 32 5,00
Дмитриев Владимир Александрович 33–34 4,98
Бастрыкин Александр Иванович 33–34 4,98
Христенко Виктор Борисович 35 4,97
Иванов Сергей Борисович 36 4,95
Патрушев Николай Платонович 37 4,88
Якунин Владимир Иванович 38 4,86
Миронов Сергей Михайлович 39 4,85
Тимченко Геннадий Николаевич 40–41 4,83
Жуков Александр Дмитриевич 40–41 4,83
Приходько Сергей Эдуардович 42 4,81
Громов Алексей Алексеевич 43 4,78
Артемьев Игорь Юрьевич 44–46 Н 4,70
Козак Дмитрий Николаевич 44–46 4,70
Тимакова Наталья Александровна 44–46 4,70
Кириенко Сергей Владиленович 47 4,69
Говорун Олег Маркович 48 4,68
Греф Герман Оскарович 49–50 4,67
Кожин Владимир Игоревич 49–50 4,67
Среднее влияние
Чемезов Сергей Викторович 51 4,63
Чубайс Анатолий Боpисович 52 4,61
Жириновский Владимир Вольфович 53 4,60
Ковальчук Юрий Валентинович 54 4,53
Левитин Игорь Евгеньевич 55 4,51
Фридман Михаил Маратович 56–57 4,50
Костин Андрей Леонидович 56–57 4,50
Матвиенко Валентина Ивановна 58 4,49
Иванов Виктор Петрович 59 4,46
Фурсенко Андрей Александрович 60–61 4,45
Песков Дмитрий Сергеевич 60–61 4,45
Кадыров Рамзан Ахмадович 62 4,44
Токарев Николай Петрович 63 4,40
Лужков Юpий Михайлович 64 4,38
Ресин Владимир Иосифович 65 4,34
Эрнст Константин Львович 66–67 4,32
Волошин Александр Стальевич 66–67 4,32
Беглов Александр Дмитриевич 68 4,27
Лисин Владимир Сергеевич 69–70 Н 4,22
Степашин Сергей Вадимович 69–70 4,22
Щеголев Игорь Олегович 71 4,20
Макаров Николай Егорович 72 4,17
Басаргин Виктор Федорович 73–74 4,16
Трутнев Юрий Петрович 73–74 4,16
Добродеев Олег Борисович 75 4,15
Брычева Лариса Игоревна 76 4,14
Лебедев Вячеслав Михайлович 77 4,11
Евтушенков Владимир Петрович 78 4,06
Шматко Сергей Иванович 79 4,03
Воробьев Андрей Юрьевич 80 4,00
Потанин Владимир Олегович 81 3,98
Бельянинов Андрей Юрьевич 82 3,97
Мордашов Алексей Александрович 83 Н 3,93
Онищенко Геннадий Григорьевич 84 Н 3,90
Скрынник Елена Борисовна 85 3,88
Авен Петр Олегович 86 3,81
Богданчиков Сергей Михайлович 87 3,78
Абрамов Александр Сергеевич 88 3,70
Костин Константин Николаевич 89–90 3,65
Ткачев Александр Николаевич 89–90 Н 3,65
Мутко Виталий Леонтьевич 91–93 3,60
Кулистиков Владимир Михайлович 91–93 Н 3,60
Исаев Андрей Константинович 91–93 Н 3,60
Зорькин Валерий Дмитриевич 94–95 3,59
Авдеев Александр Алексеевич 94–95 3,59
Плигин Владимир Николаевич 96 3,52
Турчак Андрей Анатольевич 97–98 Н 3,49
Крашенинников Павел Владимирович 97–98 3,49
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 99 Н 3,48
Шохин Александр Николаевич 100 Н 3,44
Примечание. Литерой Н помечены политики, вошедшие в топ-100 в 2010 году.
╘АПЭК, 2010 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-02-01/5_top100.html
http://www.ng.ru/upload/iblock/c14/250758s.jpg
01.02.2011
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

На первых двух местах в очередном рейтинге влияния российских политиков традиционно премьер-министр Владимир Путин (9,37) и президент Дмитрий Медведев (9,14). Разрыв между ними вновь уменьшился и составляет 0,23 балла (декабрь – 0,66).

Очевидный тренд января – консолидированное ослабление позиций представителей СМИ и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Еще одна заметная тенденция – усиление влияния партийных деятелей, представленных в рейтинге, и это объясняется традиционной предвыборной мобилизацией.

В январе в рейтинг вошли или вернулись председатель ЦИК РФ Владимир Чуров (90–91-е место) и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов (92–93-е).

Федеральная административная элита

В январе первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков после многомесячного перерыва вернулся на 3-е место. Эта рокировка в топ-5, очевидно, объясняется началом «политического» года, года выборов депутатов федерального парламента. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин потерял одну позицию и занял 4-е место. На 5-м месте в рейтинге находится вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин.

Состав топ-10 не изменился. Однако внутри первой десятки заметны ситуативные колебания. Так, глава администрации президента Сергей Нарышкин занял 8-е место. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл поднялся на две позиции и занял 6-е место в рейтинге. Рост влияния Патриарха, очевидно, связан с его значительной медиаактивностью в период Рождества и Крещенских праздников. Первый вице-премьер Игорь Шувалов (9-е место) укрепил свои позиции. Влияние вице-премьера, руководителя аппарата правительства Вячеслава Володина (11-е) стабильно.

Руководитель ФАС Игорь Артемьев (29-е место) поднялся на 24 позиции, и это зримое свидетельство дальнейшего укрепления влияния государства на крупные корпорации и важности антимонопольной политики. Роль ФАС была особенно заметна в информкампании вокруг нового проекта Сергея Мавроди. Вице-премьер Дмитрий Козак (41–42-е) также поднялся на 24 пункта. Вице-премьер Сергей Иванов (44–45-е) потерял восемь пунктов.

Деятели, ответственные за информационную политику, и топ-менеджеры СМИ на фоне «мертвого сезона» в политике продемонстирировали консолидированное снижение влияния. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова заняла 54–55-ю строку рейтинга (в декабре – 40–41-ю). Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков (67-е) ослаб на семь пунктов. Начальник Главного управления внутренней политики президентской администрации Олег Говорун (54–55-е) потерял 11 пунктов. Исключение – замглавы администрации президента Алексей Громов (25-е). Он не только ничего не потерял, но вновь несколько усилился, вплотную приблизившись к топ-20.

Председатель ВГТРК Олег Добродеев занял 76-е место, генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – 86–88-е. Влияние генерального директора Первого канала Константина Эрнста (49–50-е место) существенно не изменилось.

Влияние Александра Волошина (57–58-е место) несколько ослабло.

Партийная элита

Позиции председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (15–16-е место) в топ-20 стабильны. Окрепло влияние секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергея Неверова (65–66-е) и руководителя ЦИКа Андрея Воробьева (71–72-е). Кроме них в рейтинге представлены первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев (97-е), руководитель общественного совета президиума генсовета Алексей Чеснаков (99-е) и глава комитета по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Государственной Думы Павел Крашенинников (100-е).

Лидеры оппозиционных партий показали консолидированный рост. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов занял 30-е место (в декабре – 39-е). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (40-е) поднялся в рейтинге на 19 пунктов, впервые опередив Сергея Миронова. Рост Жириновского может стать началом тенденции к относительному усилению влияния ЛДПР в политической системе России. Глава «Справедливой России», председатель Совета Федерации Сергей Миронов (41–42-е) фактически вернулся на позиции, утраченные в результате изменения порядка формирования Совета Федерации.

Региональная элита

Позиции мэра Москвы Сергея Собянина (7-е место) в топ-10 стабильны. Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (60–61-е) усилилась на пять позиций, однако можно прогнозировать негативную коррекцию ее влияния в связи с нарастающими проблемами в сфере ЖКХ и городского хозяйства, вызывающими недовольство населения города.

Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов (92–93-е место) сумел вернуться в рейтинг после месячного отсутствия. Сам Минниханов пока не является фигурой федерального масштаба, его присутствие в топ-100 прямо обусловлено политическим масштабом возглавляемого им региона.

Бизнес-элита

Влияние представителей крупного бизнеса в январе характеризуется разнонаправленными тенденциями. Так, предприниматель Алишер Усманов (26-е место) вернулся в топ-30. Вагит Алекперов занял 27–28-е. Олег Дерипаска (32-е) потерял девять позиций. Влияние предпринимателя Романа Абрамовича (36) несколько ослабло. Совладелец «Альфа-групп» Михаил Фридман занял 49–50-е место, усилив свое влияние на 20 пунктов. Глава ВТБ Андрей Костин (69) потерял сразу 16 пунктов, а президент Сбербанка Герман Греф – напротив, значительно усилился.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов 1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в январе Место в рейтинге в декабре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,37
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,14
Сурков Владислав Юрьевич 3 4 7,69
Кудрин Алексей Леонидович 4 3 7,41
Сечин Игорь Иванович 5 5 6,99
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 8 6,67
Собянин Сергей Семенович 7 7 6,49
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 6 6,39
Шувалов Игорь Иванович 9 10 6,33
Сердюков Анатолий Эдуардович 10 9 6,20
Володин Вячеслав Викторович 11 11 5,79
Голикова Татьяна Алексеевна 12 13 5,66
Бортников Александр Васильевич 13 12 5,63
Лавров Сергей Викторович 14 14 5,61
Грызлов Борис Вячеславович 15–16 16 5,60
Дворкович Аркадий Владимирович 15–16 17–18 5,60
Миллер Алексей Борисович 17 15 5,37
Игнатьев Сергей Михайлович 18 20–21 5,33
Зубков Виктор Алексеевич 19 19 5,21
Хлопонин Александр Геннадиевич 20 20–21 5,19
Сильное влияние
Нургалиев Рашид Гумарович 21 17–18 5,17
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 22 22 5,16
Бастрыкин Александр Иванович 23–24 26–27 5,09
Шойгу Сеpгей Кужугетович 23–24 23–24 5,09
Громов Алексей Алексеевич 25 28 5,07
Усманов Алишер Бурханович 26 31–33 5,00
Алекперов Вагит Юсуфович 27–28 34–35 4,94
Чуйченко Константин Анатольевич 27–28 30 4,94
Артемьев Игорь Юрьевич 29 53–54 4,93
Зюганов Геннадий Андpеевич 30 39 4,89
Жуков Александр Дмитриевич 31 46–47 4,83
Дерипаска Олег Владимирович 32 23–24 4,80
Чайка Юрий Яковлевич 33 26–27 4,77
Тимченко Геннадий Николаевич 34–35 40–41 4,76
Христенко Виктор Борисович 34–35 51–52 4,76
Абрамович Роман Аркадьевич 36 29 4,73
Коновалов Александр Владимирович 37–38 25 4,71
Левитин Игорь Евгеньевич 37–38 37 4,71
Иванов Антон Александрович 39 31–33 4,67
Жириновский Владимир Вольфович 40 59 4,66
Козак Дмитрий Николаевич 41–42 65–66 4,64
Миронов Сергей Михайлович 41–42 49–50 4,64
Греф Герман Оскарович 43 55–57 4,60
Иванов Сергей Борисович 44–45 36 4,59
Приходько Сергей Эдуардович 44–45 31–33 4,59
Чемезов Сергей Викторович 46–47 42 4,53
Патрушев Николай Платонович 46–47 45 4,53
Иванов Виктор Петрович 48 43–44 4,51
Эрнст Константин Львович 49–50 51–52 4,47
Фридман Михаил Маратович 49–50 69–70 4,47
Среднее влияние
Трутнев Юрий Петрович 51 78 4,46
Кириенко Сергей Владиленович 52 55–57 4,44
Якунин Владимир Иванович 53 58 4,43
Говорун Олег Маркович 54–55 43–44 4,41
Тимакова Наталья Александровна 54–55 40–41 4,41
Лебедев Вячеслав Михайлович 56 48 4,40
Брычева Лариса Игоревна 57–58 90–101 4,37
Волошин Александр Стальевич 57–58 46–47 4,37
Токарев Николай Петрович 59 61 4,34
Потанин Владимир Олегович 60–61 55–57 4,33
Матвиенко Валентина Ивановна 60–61 65–66 4,33
Ресин Владимир Иосифович 62 62 4,30
Беглов Александр Дмитриевич 63 38 4,29
Кадыров Рамзан Ахмадович 64 67 4,27
Неверов Сергей Иванович 65–66 71 4,23
Лисин Владимир Сергеевич 65–66 80 4,23
Песков Дмитрий Сергеевич 67 60 4,23
Дмитриев Владимир Александрович 68 34–35 4,21
Костин Андрей Леонидович 69 53–54 4,19
Кожин Владимир Игоревич 70 75–76 4,16
Басаргин Виктор Федорович 71–72 79 4,14
Воробьев Андрей Юрьевич 71–72 77 4,14
Шматко Сергей Иванович 73–74 68 4,13
Щеголев Игорь Олегович 73–74 72 4,13
Бельянинов Андрей Юрьевич 75 69–70 4,11
Добродеев Олег Борисович 76 63 4,07
Скрынник Елена Борисовна 77–78 81 4,06
Степашин Сергей Вадимович 77–78 75–76 4,06
Евтушенков Владимир Петрович 79–81 64 4,04
Онищенко Геннадий Григорьевич 79–81 82 4,04
Макаров Николай Егорович 79–81 49–50 4,04
Авен Петр Олегович 82 88–90 4,01
Мордашов Алексей Александрович 83 88–90 3,89
Ковальчук Юрий Валентинович 84 85 3,84
Абрамов Александр Сергеевич 85 83–84 3,83
Авдеев Александр Алексеевич 86–88 83–84 3,74
Кулистиков Владимир Михайлович 86–88 73–74 3,74
Фурсенко Андрей Александрович 86–88 87 3,74
Чубайс Анатолий Боpисович 89 73–74 3,66
Костин Константин Николаевич 90–91 91 3,61
Чуров Владимир Евгеньевич 90–91 – 3,61
Минниханов Рустам Нургалиевич 92–93 – 3,59
Мутко Виталий Леонтьевич 92–93 86 3,59
Миловидов Владимир Дмитриевич 94 95–96 3,56
Зорькин Валерий Дмитриевич 95–96 88–90 3,46
Хабиров Радий Фаритович 95–96 92 3,46
Исаев Андрей Константинович 97 99–101 3,43
Турчак Андрей Анатольевич 98 97 3,40
Чеснаков Алексей Александрович 99 99–101 3,36
Крашенинников Павел Владимирович 100 93 3,31
╘ АПЭК, 2010 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-03-02/5_top100.html
02.03.2011
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Февральский рейтинг влияния российских политиков традиционно открывают премьер-министр Владимир Путин (9,47) и президент Дмитрий Медведев (9,12). Разрыв между деятелями тандема составляет 0,35 балла против январских 0,23 и по-прежнему незначителен.

Продолжилось усиление позиций представителей СМИ, медиадеятелей и функционеров, ответственных за информационную политику. Отмечается также консолидированный рост представителей силовых ведомств. В феврале в рейтинг вошли или вернулись глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (94-е место), вице-спикер Государственной Думы Александр Бабаков (99–101-е), лидер движения «Солидарность» Борис Немцов (99–101-е) и директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков (99–101-е).

Федеральная административная элита

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин вернулся на 3-е место. Заявления Кудрина, сделанные на Красноярском экономическом форуме, показали значимость его фигуры для российской политики – несмотря на жестко критическую реакцию на них значительной части правящей элиты. Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков вновь на 4-м месте. На 5-м месте традиционно вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин.

Министр обороны Анатолий Сердюков занял 8-е место, несколько усилив позиции, а министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (9-е) вновь вошла в топ-10. Влияние директора ФСБ Александра Бортникова (17-е место) подверглось некоторой негативной коррекции – возможно, вследствие громкой отставки одного из его заместителей. Глава Следственного комитета (СК) России Александр Бастрыкин (18-е) вошел в первую двадцатку рейтинга. Это, очевидно, связано с институционализацией независимого от прокуратуры статуса СК и увеличением роли самого Бастрыкина в российской политике. Первый вице-премьер Виктор Зубков (24-е), напротив, выбыл из топ-20.

Министр юстиции Александр Коновалов поднялся сразу на 10 позиций в рейтинге и занял 27-е место. Такая оценка экспертов, вероятнее всего, обусловлена многочисленными «утечками» о возможных перестановках в высших эшелонах власти. Впрочем, Коновалов по-прежнему далек от топ-20. Позиции вице-премьеров Дмитрия Козака (40-е) и Сергея Иванова (44-е) стабильны.

Практически все деятели, имеющие отношение к СМИ и информационной политике, показали консолидированный рост влияния. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (47-е место) вновь вошла в топ-50. Усилился и пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков (55-е). Начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун занял 52–53-е места. Позиции замглавы администрации президента Алексея Громова (25–26-е) стабильны. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 45-е место в рейтинге, а председатель ВГТРК Олег Добродеев (57-е) поднялся на 19 позиций.

Партийная элита

Традиционно значительно представлена в рейтинге «Единая Россия». Позиции председателя высшего совета партии Бориса Грызлова (14-е место) стабильны. Секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов усилил влияние и занял 54-е место (в январе – 65–66-е). Относительно стабильно влияние руководителя ЦИК партии Андрея Воробьева (75-е место). Первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев (87–88-е) значительно улучшил свое положение в рейтинге. Председатель комитета по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Государственной Думы Павел Крашенинников занял 97-е место, а глава комитета по конституционному законодательству в Государственной Думе Владимир Плигин вернулся в рейтинг, заняв 94-е место.

Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов занял 35-е место, потеряв пять позиций. Скорее всего это обусловлено предвыборными скандалами, связанными с КПРФ: угрозами одного из лидеров Компартии применить для контроля за подсчетом голосов бейсбольные биты и откровенным искажением данных об отказе в регистрации кандидатов на встрече партийцев с президентом. Лидер ЛДПР вице-спикер Владимир Жириновский (43-е) уже устойчиво опережает главу «Справедливой России» Сергея Миронова (48-е), влияние которого вновь подверглось негативной коррекции.

Представитель несистемной оппозиции представлен в рейтинге влияния впервые за все время исследования. Это лидер «Солидарности» Борис Немцов (99–101-е место).

Региональная элита

Позиции мэра Москвы Сергея Собянина (7-е место) практически неизменны на протяжении длительного периода. Влияние губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (62-е место) стабилизировалось после негативной коррекции. Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев выбыл из топ-100.

Бизнес-элита

Позиции предпринимателей и глав госкорпораций в целом стабильны. Влияние Романа Абрамовича (23-е место) резко усилилось, а позиции Алишера Усманова (25–26-е), Вагита Алекперова (32-е), Олега Дерипаски (33–34-е) характеризуются устойчивостью. Влияние совладельца «Альфа-групп» Михаила Фридмана (52–53-е место) незначительно ослабло после резкого январского роста. Глава ВТБ Андрей Костин (60-е) практически вернул себе позиции, утраченные в январе. Президент Сбербанка Герман Греф (58–59-е) потерял 15 позиций.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в феврале Место в рейтинге в январе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,47
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,12
Кудрин Алексей Леонидович 3 4 7,76
Сурков Владислав Юрьевич 4 3 7,64
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,47
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 6 6,65
Собянин Сергей Семенович 7 7 6,64
Сердюков Анатолий Эдуардович 8 10 6,17
Голикова Татьяна Алексеевна 9 12 6,14
Шувалов Игорь Иванович 10 9 6,13
Нарышкин Сергей Евгеньевич 11 8 6,11
Володин Вячеслав Викторович 12 11 6,04
Лавров Сергей Викторович 13 14 5,73
Грызлов Борис Вячеславович 14 15–16 5,67
Миллер Алексей Борисович 15 17 5,65
Игнатьев Сергей Михайлович 16 18 5,56
Бортников Александр Васильевич 17 13 5,53
Бастрыкин Александр Иванович 18 23–24 5,52
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 19 22 5,51
Дворкович Аркадий Владимирович 20–21 15–16 5,42
Нургалиев Рашид Гумарович 20–21 21 5,42
Сильное влияние
Хлопонин Александр Геннадиевич 22 20 5,40
Абрамович Роман Аркадьевич 23 36 5,31
Зубков Виктор Алексеевич 24 19 5,23
Громов Алексей Алексеевич 25–26 25 5,22
Усманов Алишер Бурханович 25–26 26 5,22
Коновалов Александр Владимирович 27 37–38 5,19
Чуйченко Константин Анатольевич 28 27–28 5,15
Артемьев Игорь Юрьевич 29 29 5,10
Чайка Юрий Яковлевич 30–31 33 5,08
Тимченко Геннадий Николаевич 30–31 34–35 5,08
Алекперов Вагит Юсуфович 32 27–28 5,00
Дерипаска Олег Владимирович 33–34 32 4,99
Шойгу Сеpгей Кужугетович 33–34 23–24 4,99
Зюганов Геннадий Андpеевич 35 30 4,95
Христенко Виктор Борисович 36 34–35 4,93
Иванов Антон Александрович 37 39 4,92
Приходько Сергей Эдуардович 38 44–45 4,86
Левитин Игорь Евгеньевич 39 37–38 4,85
Козак Дмитрий Николаевич 40 41–42 4,84
Патрушев Николай Платонович 41–42 46–47 4,81
Трутнев Юрий Петрович 41–42 51 4,81
Жириновский Владимир Вольфович 43 40 4,75
Иванов Сергей Борисович 44 44–45 4,71
Эрнст Константин Львович 45 49–50 4,69
Жуков Александр Дмитриевич 46 31 4,68
Тимакова Наталья Александровна 47 54–55 4,67
Миронов Сергей Михайлович 48 41–42 4,65
Чемезов Сергей Викторович 49–50 46–47 4,64
Якунин Владимир Иванович 49–50 53 4,64
Среднее влияние
Потанин Владимир Олегович 51 60–61 4,63
Фридман Михаил Маратович 52–53 49–50 4,61
Говорун Олег Маркович 52–53 54–55 4,61
Неверов Сергей Иванович 54 65–66 4,52
Песков Дмитрий Сергеевич 55 67 4,47
Волошин Александр Стальевич 56 57–58 4,45
Добродеев Олег Борисович 57 76 4,44
Беглов Александр Дмитриевич 58–59 63 4,41
Греф Герман Оскарович 58–59 43 4,41
Костин Андрей Леонидович 60 69 4,40
Токарев Николай Петрович 61 59 4,39
Матвиенко Валентина Ивановна 62 60–61 4,38
Кожин Владимир Игоревич 63–64 70 4,37
Ресин Владимир Иосифович 63–64 62 4,37
Брычева Лариса Игоревна 65 57–58 4,36
Кадыров Рамзан Ахмадович 66 64 4,35
Иванов Виктор Петрович 67–68 48 4,34
Кириенко Сергей Владиленович 67–68 52 4,34
Лебедев Вячеслав Михайлович 69 56 4,33
Щеголев Игорь Олегович 70 73–74 4,32
Дмитриев Владимир Александрович 71 68 4,30
Евтушенков Владимир Петрович 72 79–81 4,22
Скрынник Елена Борисовна 73 77–78 4,21
Лисин Владимир Сергеевич 74 65–66 4,12
Воробьев Андрей Юрьевич 75 71–72 4,00
Онищенко Геннадий Григорьевич 76–77 79–81 3,97
Фурсенко Андрей Александрович 76–77 86–88 3,97
Бельянинов Андрей Юрьевич 78 75 3,95
Авен Петр Олегович 79–80 82 3,91
Мордашов Алексей Александрович 79–80 83 3,91
Зорькин Валерий Дмитриевич 81 95–96 3,81
Степашин Сергей Вадимович 82 77–78 3,75
Басаргин Виктор Федорович 83–84 71–72 3,72
Авдеев Александр Алексеевич 83–84 86–88 3,72
Костин Константин Николаевич 85 90–91 3,69
Ковальчук Юрий Валентинович 86 84 3,68
Макаров Николай Егорович 87–88 79–81 3,62
Исаев Андрей Константинович 87–88 97 3,62
Чубайс Анатолий Боpисович 89 89 3,58
Шматко Сергей Иванович 90 73–74 3,57
Абрамов Александр Сергеевич 91 85 3,53
Кулистиков Владимир Михайлович 92 86–88 3,52
Мутко Виталий Леонтьевич 93 92–93 3,50
Плигин Владимир Николаевич 94 – 3,44
Минниханов Рустам Нургалиевич 95 92–93 3,39
Хабиров Радий Фаритович 96 95–96 3,33
Крашенинников Павел Владимирович 97 100 3,29
Турчак Андрей Анатольевич 98 98 3,26
Бабаков Александр Михайлович 99–101 – 3,23
Немцов Борис Ефимович 99–101 – 3,23
Фрадков Михаил Ефимович 99–101 – 3,23
╘ АПЭК, 2011 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-04-01/5_top100.html
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
01.04.2011
На первых двух местах в очередном рейтинге влияния российских политиков, как обычно, премьер-министр Владимир Путин (9,56) и президент Дмитрий Медведев (9,29). Разрыв между деятелями тандема составляет 0,27 пункта (в феврале – 0,35).

Довольно четко прослеживаются четыре основных тенденции уходящего месяца: консолидированное усиление представителей силовых ведомств, рост влияния деятелей, близких к президенту, укрепление позиций чиновников, ответственных за информационную политику, и «провал» лидеров оппозиционных партий, представленных в рейтинге.

В рейтинг вернулся глава общественного совета президиума генсовета партии «Единая Россия» Алексей Чеснаков (100).

Федеральная административная элита

Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков поднялся на 3-е место. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин занял 4-е место. Такая рокировка, уже вторая с начала года, определенно подчеркивает усиливающуюся значимость влияния власти на политический процесс в условиях приближающегося «большого цикла» 2011–2012 годов. Вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин – традиционно на 5-м месте.

Перестановки произошли и в топ-10. Глава администрации президента Сергей Нарышкин (8-е место) вернулся в первую десятку после месячного отсутствия: ожидавшаяся многими кадровая многоходовка, в результате которой он должен был переместиться на менее значимый пост, не состоялась. Министр иностранных дел Сергей Лавров на фоне масштабной внешнеполитической активности России поднялся на 12-ю строку рейтинга.

Влияние вице-премьера, руководителя аппарата правительства Вячеслава Володина (13-е место) стабильно.

Консолидированный рост показали представители силовых ведомств и чиновников, отвечающих за безопасность. Министр обороны Анатолий Сердюков занял 7-е место, директор ФСБ Александр Бортников – 14-е (рост на три позиции), глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин (16-е) усилился на две позиции.

Деятели, близкие к президенту, в марте определенно стали более влиятельными. Помощник президента Аркадий Дворкович (17-е место) усилился на три позиции. Еще один помощник президента, Сергей Приходько, также усилился и занял 32–33-е место. Начальник Главного контрольного управления президента Константин Чуйченко (21-е) поднялся в рейтинге на семь строк, вплотную приблизившись к топ-20. Продолжилось и усиление влияния министра юстиции Александра Коновалова (25-е).

Ответственные за внутреннюю и информационную политику чиновники продемонстрировали консолидированное укрепление позиций. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова заняла 39–40-ю строку рейтинга. Усилились и пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков (52-е место), и начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун (46-е). Замглавы администрации президента Алексей Громов занял 30-ю строку рейтинга.

Топ-менеджеры ведущих телеканалов несколько ослабли. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 51-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 65-е. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (85-е) – исключение из правила, его позиции укрепились.

Влияние Александра Волошина (47–49-е место) несколько усилилось.

Партийная элита

«Единая Россия» традиционно масштабно представлена в рейтинге. Позиции председателя высшего совета партии Бориса Грызлова (15-е место) неизменны; относительно стабильны позиции секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергея Неверова (58–59-е). Руководитель ЦИК партии Андрей Воробьев (70–71-е) несколько усилился. В рейтинге традиционно представлены первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев (97-е), глава комитета по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Государственной Думы Павел Крашенинников (92–94-е), глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (99-е).

Представители оппозиционных партий демонстрируют существенное ослабление влияния. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов занял 50-е место (в феврале – 35-е), лидер ЛДПР Владимир Жириновский оказался на 68–69-й позиции (в феврале – 43-я), глава «Справедливой России», председатель Совета Федерации Сергей Миронов – на 74-м месте (в феврале – 48-е). Очевидно, это конъюнктурные колебания, связанные с региональными выборами: несмотря на весьма благоприятные для парламентской оппозиции результаты по партийным спискам, из-за провала кампаний в одномандатных округах она получила менее трети депутатских мандатов. Скорее всего влияние Зюганова, Жириновского и Миронова уже в ближайшее время восстановится.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (11-е место) потерял сразу четыре позиции и выбыл из топ-10. Собянин неизбежно начинает ассоциироваться с региональной политикой, и его остаточное «федеральное» влияние, приобретенное еще на посту руководителя аппарата правительства, постепенно размывается. Подобная динамика неудивительна: региональные лидеры в существующей политической системе так или иначе дистанцируются от центра принятия важнейших решений. Так, Юрий Лужков за все время нашего исследования никогда не входил в топ-10. При этом Собянин был и остается наиболее влиятельным руководителем субъекта Федерации; его отрыв от коллег колоссален.

Позиции губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (61–62-е место) стабильны. Глава Чечни Рамзан Кадыров (60-е) сумел подняться на шесть позиций. Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов занял 91-ю строку рейтинга.

Бизнес-элита

Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер (19-е место) потерял четыре позиции. Позиции предпринимателя Алишера Усманова (25–26-е) в топ-30 стабильны. Президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов занял 36-е место, Олег Дерипаска – на 28–29-м. Влияние предпринимателя Романа Абрамовича (26–27-е место) в целом стабильно, хотя и подвержено ситуативным колебаниям. Председатель совета директоров банка «Россия» Юрий Ковальчук значительно окреп и занял в рейтинге 53-е место. Совладелец «Альфа-групп» Михаил Фридман занял 66-е место, потеряв 14 позиций. Влияние главы ВТБ Андрея Костина (47–49-е место) усилилось на 13 позиций.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в марте Средний балл в феврале
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,56
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,29
Сурков Владислав Юрьевич 3 4 8,23
Кудрин Алексей Леонидович 4 3 8,04
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,71
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 6 7,19
Сердюков Анатолий Эдуардович 7 8 7,05
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 11 6,74
Шувалов Игорь Иванович 9 10 6,58
Голикова Татьяна Алексеевна 10 9 6,40
Собянин Сергей Семенович 11 7 6,31
Лавров Сергей Викторович 12 13 6,25
Володин Вячеслав Викторович 13 12 6,16
Бортников Александр Васильевич 14 17 6,14
Грызлов Борис Вячеславович 15 14 5,84
Бастрыкин Александр Иванович 16 18 5,83
Дворкович Аркадий Владимирович 17 20–21 5,81
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 18 19 5,78
Миллер Алексей Борисович 19 15 5,76
Игнатьев Сергей Михайлович 20 16 5,68
Сильное влияние
Чуйченко Константин Анатольевич 21 28 5,59
Нургалиев Рашид Гумарович 22 20–21 5,56
Хлопонин Александр Геннадиевич 23 22 5,54
Зубков Виктор Алексеевич 24 24 5,53
Коновалов Александр Владимирович 25 27 5,51
Абрамович Роман Аркадьевич 26–27 23 5,50
Усманов Алишер Бурханович 26–27 25–26 5,50
Дерипаска Олег Владимирович 28–29 33–34 5,36
Артемьев Игорь Юрьевич 28–29 29 5,36
Громов Алексей Алексеевич 30 25–26 5,35
Иванов Антон Александрович 31 37 5,33
Христенко Виктор Борисович 32–33 36 5,29
Приходько Сергей Эдуардович 32–33 38 5,29
Чайка Юрий Яковлевич 34 30–31 5,21
Тимченко Геннадий Николаевич 35 30–31 5,20
Алекперов Вагит Юсуфович 36 32 5,15
Жуков Александр Дмитриевич 37 46 5,14
Иванов Сергей Борисович 38 44 5,10
Кожин Владимир Игоревич 39–40 63–64 5,06
Тимакова Наталья Александровна 39–40 47 5,06
Патрушев Николай Платонович 41–42 41–42 5,04
Якунин Владимир Иванович 41–42 49–50 5,04
Шойгу Сеpгей Кужугетович 43 33–34 5,03
Козак Дмитрий Николаевич 44–45 40 5,00
Левитин Игорь Евгеньевич 44–45 39 5,00
Говорун Олег Маркович 46 52–53 4,98
Иванов Виктор Петрович 47–49 67–68 4,94
Волошин Александр Стальевич 47–49 56 4,94
Костин Андрей Леонидович 47–49 60 4,94
Зюганов Геннадий Андpеевич 50 35 4,91
Среднее влияние
Эрнст Константин Львович 51 45 4,90
Песков Дмитрий Сергеевич 52 55 4,89
Ковальчук Юрий Валентинович 53 86 4,88
Потанин Владимир Олегович 54–55 51 4,83
Греф Герман Оскарович 54–55 58–59 4,83
Лебедев Вячеслав Михайлович 56 69 4,79
Беглов Александр Дмитриевич 57 58–59 4,78
Неверов Сергей Иванович 58–59 54 4,76
Чемезов Сергей Викторович 58–59 49–50 4,76
Кадыров Рамзан Ахмадович 60 66 4,75
Дмитриев Владимир Александрович 61–62 71 4,73
Матвиенко Валентина Ивановна 61–62 62 4,73
Ресин Владимир Иосифович 63 63–64 4,70
Токарев Николай Петрович 64 61 4,66
Добродеев Олег Борисович 65 57 4,62
Фридман Михаил Маратович 66 52–53 4,54
Фурсенко Андрей Александрович 67 76–77 4,53
Брычева Лариса Игоревна 68–69 65 4,45
Жириновский Владимир Вольфович 68–69 43 4,45
Воробьев Андрей Юрьевич 70–71 75 4,44
Чубайс Анатолий Боpисович 70–71 89 4,44
Скрынник Елена Борисовна 72 73 4,43
Кириенко Сергей Владиленович 73 67–68 4,38
Миронов Сергей Михайлович 74 48 4,35
Мордашов Алексей Александрович 75 79–80 4,34
Лисин Владимир Сергеевич 76 74 4,29
Макаров Николай Егорович 77 87–88 4,24
Трутнев Юрий Петрович 78 41–42 4,20
Бельянинов Андрей Юрьевич 79 78 4,18
Степашин Сергей Вадимович 80 82 4,16
Зорькин Валерий Дмитриевич 81 81 4,11
Щеголев Игорь Олегович 82 70 4,03
Онищенко Геннадий Григорьевич 83 76–77 3,98
Абрамов Александр Сергеевич 84 91 3,95
Кулистиков Владимир Михайлович 85 92 3,91
Костин Константин Николаевич 86 85 3,90
Авен Петр Олегович 87 79–80 3,89
Евтушенков Владимир Петрович 88 72 3,83
Хабиров Радий Фаритович 89 96 3,76
Авдеев Александр Алексеевич 90 83–84 3,75
Минниханов Рустам Нургалиевич 91 95 3,73
Басаргин Виктор Федорович 92–94 83–84 3,66
Крашенинников Павел Владимирович 92–94 97 3,66
Мутко Виталий Леонтьевич 92–94 93 3,66
Шматко Сергей Иванович 95 90 3,63
Турчак Андрей Анатольевич 96 98 3,61
Исаев Андрей Константинович 97 87–88 3,58
Бабаков Александр Михайлович 98 99–101 3,55
Плигин Владимир Николаевич 99 94 3,51
Чеснаков Алексей Александрович 100 – 3,50
╘ АПЭК, 2011 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-04-29/5_top100.html
29.04.2011
http://www.ng.ru/upload/iblock/5cf/254272s.jpg
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Апрельский рейтинг влияния российских политиков традиционно возглавляет премьер-министр Владимир Путин (9,53). На втором месте с минимальным отрывом – президент Дмитрий Медведев (9,30; напомним, что и в мартовском рейтинге разрыв был невелик и составлял 0,27).

Главными тенденциями уходящего месяца можно назвать «ренессанс» представителей бизнес-элиты и лидеров оппозиционных партий. Примечательная особенность апреля – значительное падение рейтингов сразу нескольких министров под очевидным влиянием общественного мнения.

В рейтинг вернулся в апреле президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (100-е место).

Федеральная административная элита

На 3-м и 4-м местах в очередной раз произошла «рокировка» – вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин вернулся на 3-е место, заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков – на 4-е. Перестановки в топ-5, возможно, объясняются широким общественным резонансом, последовавшим за заявлениями Алексея Кудрина, сделанными во время визита в Вашингтон. На 5-м месте неизменно находится вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин.

В топ-10 также произошли изменения. Министр обороны Анатолий Сердюков завершил непрерывный до этого период роста влияния и откатился на две позиции (9-е место). Позиции главы администрации президента Сергея Нарышкина (8-е) и первого вице-премьера Игоря Шувалова (10-е) стабильны.

На фоне актуализации темы борьбы с бандформированиями на Северном Кавказе директор ФСБ Александр Бортников занял 11-ю строчку рейтинга (рост на три позиции). Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин – на 12-м месте.

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (13-е место) выбыла из топ-10. Безусловно, это произошло в результате скандала, инициированного известным медицинским деятелем Леонидом Рошалем, а также вследствие звучащих в ее адрес в публичном пространстве обвинений в коррупции. Мощная негативная информационная кампания рикошетом ударила и по ее мужу, министру промышленности и энергетики Виктору Христенко (53-е). Рейтинг министра транспорта Игоря Левитина (76-е), ухудшившийся очень значительно, также определенно стал жертвой негативной медиакампании и обвинений со стороны ФСБ и Генпрокуратуры в ненадлежащем отношении к безопасности на транспорте. И Христенко, и Левитин, вероятно, смогут восстановить утраченные позиции.

Первый вице-премьер Виктор Зубков занял 30–32-е место, потеряв шесть позиций. Подверглось негативной коррекции и влияние полномочного представителя президента в СКФО Александра Хлопонина (30–32-е место).

Глава ФАС Игорь Артемьев (56-е место) потерял 28 позиций в результате некоторого ослабления антимонопольной активности. Однако топливный кризис, разразившийся в регионах после проведения нашего опроса, и реакция ФАС на него могут способствовать позитивной коррекции рейтинга Артемьева.

Консолидированное усиление деятелей, ответственных за внутреннюю и медиаполитику, сменилось разнонаправленными трендами. Замглавы администрации президента Алексей Громов занял 26-ю строку рейтинга. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова – на 41–42-м месте. Влияние пресс-секретаря премьер-министра Дмитрия Пескова (43–45-е) продолжает расти. Начальник главного управления внутренней политики Олег Говорун (40-е) также несколько усилился. Влияние Александра Волошина (46-е) стабильно.

Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст – на 49-м месте. Председатель ВГТРК Олег Добродеев занял 50–52-е место, поднявшись на 15 строк в рейтинге. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (91–92-е) несколько ослаб.

Партийная элита

В рейтинге традиционно представлены деятели «Единой России». Председатель высшего совета партии Борис Грызлов занимает 15-ю строку рейтинга. Стабильны и позиции секретаря президиума генсовета Сергея Неверова (57-е место). Руководитель ЦИК партии Андрей Воробьев занял 75-е место. Первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев находится на 83-м месте, поднявшись в рейтинге на 14 позиций. Не исключено, что такая оценка экспертами влияния Исаева может быть связана с его активной поддержкой выдвижения Владимира Путина на пост президента. Председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (88–89-е) улучшил свой мартовский результат на 11 позиций. Глава комитета по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Государственной Думы Павел Крашенинников занял 99-е место.

Лидеры оппозиционных партий вернулись на «поствыборные» позиции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов – на 39-м месте, лидер «Справедливой России», председатель Совета Федерации Сергей Миронов – на 58-м, лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 59–60-м.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (7-е место) вернулся в топ-10 рейтинга после месячного отсутствия, подтвердив тем самым свой «внерегиональный» статус. Позиции губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (65-е) несколько ослабли. Влияние главы Чечни Рамзана Кадырова (61-е место) и президента Татарстана Рустама Минниханова (91–92-е) стабильно. Президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (100-е) вернулся в рейтинг после длительного отсутствия.

Бизнес-элита

Представители бизнес-элиты показали консолидированный рост, некоторые деятели вновь вернулись в топ-20 рейтинга. Так, предприниматель Роман Абрамович занял 19-ю строчку рейтинга, поднявшись на семь позиций. Глава «Газпрома» Алексей Миллер занял 20-е место (плюс две позиции). Олег Дерипаска, заняв 21-е место, улучшил свой результат на семь позиций; предприниматель Алишер Усманов (22-е) – на четыре позиции.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в апреле Место в рейтинге в марте Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,53
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 9,30
Кудрин Алексей Леонидович 3 4 7,70
Сурков Владислав Юрьевич 4 3 7,67
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,11
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 6 7,00
Собянин Сергей Семенович 7 11 6,91
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 8 6,84
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 7 6,56
Шувалов Игорь Иванович 10 9 6,33
Бортников Александр Васильевич 11 14 6,23
Володин Вячеслав Викторович 12 13 6,17
Голикова Татьяна Алексеевна 13 10 6,14
Лавров Сергей Викторович 14 12 5,90
Грызлов Борис Вячеславович 15 15 5,80
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 18 5,71
Бастрыкин Александр Иванович 17 16 5,64
Дворкович Аркадий Владимирович 18 17 5,63
Абрамович Роман Аркадьевич 19 26-27 5,61
Миллер Алексей Борисович 20 22 5,50
Сильное влияние
Дерипаска Олег Владимирович 21 28–29 5,46
Усманов Алишер Бурханович 22 26–27 5,43
Чайка Юрий Яковлевич 23 34 5,37
Нургалиев Рашид Гумарович 24–25 22 5,34
Чуйченко Константин Анатольевич 24–25 21 5,34
Громов Алексей Алексеевич 26 30 5,33
Коновалов Александр Владимирович 27 25 5,27
Приходько Сергей Эдуардович 28 32–33 5,26
Игнатьев Сергей Михайлович 29 20 5,24
Алекперов Вагит Юсуфович 30–32 36 5,19
Зубков Виктор Алексеевич 30–32 24 5,19
Хлопонин Александр Геннадиевич 30–32 23 5,19
Иванов Сергей Борисович 33 38 5,17
Тимченко Геннадий Николаевич 34 35 5,16
Иванов Антон Александрович 35 31 5,09
Жуков Александр Дмитриевич 36 37 5,06
Иванов Виктор Петрович 37 38 5,04
Шойгу Сеpгей Кужугетович 38 43 5,03
Зюганов Геннадий Андpеевич 39 50 5,01
Говорун Олег Маркович 40 46 5,00
Тимакова Наталья Александровна 41–42 39–40 4,96
Якунин Владимир Иванович 41–42 41–42 4,96
Костин Андрей Леонидович 43–45 47–49 4,94
Патрушев Николай Платонович 43–45 41–42 4,94
Песков Дмитрий Сергеевич 43–45 52 4,94
Волошин Александр Стальевич 46 47–49 4,93
Греф Герман Оскарович 47 54–55 4,89
Козак Дмитрий Николаевич 48 44–45 4,83
Эрнст Константин Львович 49 51 4,80
Добродеев Олег Борисович 50–52 65 4,77
Ковальчук Юрий Валентинович 50–52 53 4,77
Фурсенко Андрей Александрович 50–52 67 4,77
Среднее влияние
Христенко Виктор Борисович 53 32–33 4,76
Лебедев Вячеслав Михайлович 54 56 4,74
Кожин Владимир Игоревич 55 39–40 4,70
Артемьев Игорь Юрьевич 56 28–29 4,67
Неверов Сергей Иванович 57 58–59 4,66
Миронов Сергей Михайлович 58 74 4,63
Потанин Владимир Олегович 59–60 54–55 4,61
Жириновский Владимир Вольфович 59–60 68–69 4,61
Кадыров Рамзан Ахмадович 61 60 4,60
Ресин Владимир Иосифович 62–63 63 4,59
Токарев Николай Петрович 62–63 64 4,59
Чемезов Сергей Викторович 64 58–59 4,57
Матвиенко Валентина Ивановна 65 61–62 4,51
Брычева Лариса Игоревна 66–67 68–69 4,50
Трутнев Юрий Петрович 66–67 78 4,50
Бельянинов Андрей Юрьевич 68–70 79 4,49
Лисин Владимир Сергеевич 68–70 76 4,49
Чубайс Анатолий Боpисович 68–70 70–71 4,49
Щеголев Игорь Олегович 71 82 4,46
Дмитриев Владимир Александрович 72 61–62 4,43
Фридман Михаил Маратович 73 66 4,34
Скрынник Елена Борисовна 74 72 4,33
Воробьев Андрей Юрьевич 75 70–71 4,26
Левитин Игорь Евгеньевич 76 44–45 4,24
Евтушенков Владимир Петрович 77 88 4,23
Шматко Сергей Иванович 78 95 4,21
Степашин Сергей Вадимович 79 80 4,18
Макаров Николай Егорович 80–81 77 4,16
Мордашов Алексей Александрович 80–81 75 4,16
Онищенко Геннадий Григорьевич 82 83 4,03
Исаев Андрей Константинович 83 97 4,00
Беглов Александр Дмитриевич 84 62–63 3,97
Костин Константин Николаевич 85 86 3,93
Басаргин Виктор Федорович 86 92–94 3,90
Авен Петр Олегович 87 87 3,89
Мутко Виталий Леонтьевич 88–89 92–94 3,86
Плигин Владимир Николаевич 88–89 99 3,86
Кириенко Сергей Владиленович 90 73 3,84
Кулистиков Владимир Михайлович 91–92 85 3,81
Минниханов Рустам Нургалиевич 91–92 91 3,81
Абрамов Александр Сергеевич 93 84 3,80
Авдеев Александр Алексеевич 94 90 3,79
Зорькин Валерий Дмитриевич 95 81 3,76
Турчак Андрей Анатольевич 96 96 3,74
Хабиров Радий Фаритович 97 89 3,73
Бабаков Александр Михайлович 98 98 3,71
Крашенинников Павел Владимирович 99 92–94 3,57
Евкуров Юнус–Бек Баматгиреевич 100 – 3,56
╘АПЭК, 2011 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-06-01/5_top100.html
01.06.2011
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг влияния традиционно открывает премьер-министр Владимир Путин (9,54). На втором месте президент Дмитрий Медведев (8,69). Разрыв между деятелями правящего тандема составляет 0,85 балла (в апрельском рейтинге – 0,23) и сопоставим с весной 2008 года. Очевидно, столь значительное увеличение разрыва является следствием создания Путиным Общероссийского народного фронта (ОНФ) и пресс-конференции Медведева, которые задали новую конфигурацию влияния руководства исполнительной власти. Основываясь на мнениях экспертов, можно прогнозировать, что длительный период «символического» разрыва между Путиным и Медведевым вскоре завершится. Впрочем, ситуация пока не является необратимой, а отрыв Медведева от других политиков по-прежнему является качественным (превышает 1,3 балла).

Главные тенденции мая – «проседание» нескольких важнейших министров и значительное ослабление влияния представителей бизнес-элиты после апрельско-майского «ренессанса».

В топ-100 вновь вошли или вернулись в мае президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг (88–89-е места), президент РСПП Александр Шохин (94-е), первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин (95-е), глава общественного совета президиума генсовета партии «Единая Россия» Алексей Чеснаков (100-е).

Федеральная административная элита

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин удерживает 3-е место в рейтинге. На 4-м месте – вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин. Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков – на 5-м месте. Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин (6-е) совершил новый рывок во влиянии, определенно обусловленный его ролью в создании ОНФ и в начинающейся избирательной кампании.

Позиции главы администрации президента Сергея Нарышкина (9-е место) и первого вице-премьера Игоря Шувалова (10-е) стабильны.

Министр обороны Анатолий Сердюков (12-е место) выбыл из топ-10, потеряв три позиции – очевидно, в связи с громким скандалом по поводу срыва гособоронзаказа, вызвавшим недовольство президента.

«Дело подмосковных прокуроров» оказывает влияние на баланс сил между председателем Следственного комитета Александром Бастрыкиным (17-е место) и генеральным прокурором Юрием Чайкой (26–27-е), однако это влияние не слишком существенно. Незначительное усиление позиций Бастрыкина и ослабевание Чайки скорее всего ситуативно.

Рейтинг министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой (18-е место) продолжает падать. Это обусловлено публичными требованиями о ее отставке, которые выдвигают оппозиционные политики, и продолжением масштабной негативной кампании в СМИ. Министр транспорта Игорь Левитин

(68-е) медленно восстанавливает позиции, однако до традиционного для него уровня влияния ему еще далеко.

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев (19-е место) вернулся в топ-20. Глава МЧС Сергей Шойгу (22-е) значительно усилил свое влияние в связи с актуализацией борьбы с лесными пожарами, прямо относящейся к компетенции министра. Возможно, укрепление Шойгу связано и с предположениями о его возможном избрании на пост председателя Совета Федерации. Динамика рейтинга Шойгу повторяет ситуацию прошлого года – можно прогнозировать негативную коррекцию рейтинга к концу лета. Первый вице-премьер Виктор Зубков занял 26–27-е места, восстановив потерянные ранее позиции. Глава ФАС Игорь Артемьев (37-е) также значительно улучшил свои показатели – вероятно, из-за решений, принятых по поводу топливного кризиса в регионах России. Глава Министерства промышленности и торговли Виктор Христенко (39-е) оправился от имиджевого удара, нанесенного ему в апреле.

Разнонаправленность динамики влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и медиаполитику, усилилась. Позиции пресс-секретаря премьер-министра Дмитрия Пескова (45-е место) стабильны. Влияние начальника Главного управления внутренней политики Олега Говоруна (44-я позиция) подверглось некоторой негативной коррекции. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (60–61-е места) потеряла 19 позиций – скорее всего вследствие выбора формата президентской пресс-конференции. При этом влияние Александра Волошина (57-е) несколько ослабло. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 48-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 50–52-е. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (81–82-е) усилился сразу на 10 позиций.

Партийная элита

Создание ОНФ несколько улучшило позиции деятелей «Единой России». Так, председатель Высшего совета партии Борис Грызлов (14-е место) поднялся на одну позицию. Влияние секретаря президиума генсовета Сергея Неверова (53–54-е) и руководителя ЦИК партии Андрея Воробьева (71-е) окрепло. Традиционно в рейтинге представлены и другие представители «Единой России». Первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев – на 79-м месте, председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин – на 87-м, глава комитета по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Государственной Думы Павел Крашенинников – на 99-м, глава общественного совета президиума генсовета Алексей Чеснаков – на 100-м месте.

Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (34–35-е места) несколько окреп. Причина очевидна: в условиях консолидации политических сил, близких к власти, закономерно усиливается и их главный противник на выборах – КПРФ.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский находится на 66-м месте.

Неформальный лидер «Справедливой России» Сергей Миронов занял 74-е место (обвал на 16 позиций) в результате потери поста председателя Совета Федерации и катастрофических для него итогов голосования в Законодательном собрании Санкт-Петербурга. Можно прогнозировать некоторое восстановление позиций Миронова в случае, если он займет значимый пост в Государственной Думе. В связи с отставкой Миронова закономерно усилился Александр Торшин (95-е место), первый заместитель председателя Совета Федерации и один из наиболее вероятных претендентов на пост председателя палаты.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (8-е место) стабильно находится в первой десятке, несмотря на свой региональный статус, и это обусловлено значимостью поста главы администрации столицы.

Несмотря на то что губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (41–42-е места) лишь инициировала принятие решения об отставке своего главного оппонента Сергея Миронова (само решение было принято федеральным Центром), ее позиции очень существенно укрепились – скорее всего именно в связи с ним.

Бизнес-элита

Представители бизнес-элиты не смогли закрепиться на позициях, занятых после консолидированного роста в апреле. В мае динамика их влияния носит преимущественно негативный характер.

Глава Центробанка Сергей Игнатьев (23-е место) практически вернул себе позиции, утраченные в прошлом месяце. Предприниматель Вагит Алекперов поднялся на пять строк в рейтинге и занял 25-е место.

Предприниматель Роман Абрамович – в 20-й строке рейтинга. Глава «Газпрома» Алексей Миллер занял 28-е место, потеряв восемь позиций и выбыв из топ-20. Олег Дерипаска, заняв 24-е место, также несколько ослаб.

Предприниматель Алишер Усманов занял 34–35-е места, серьезно ухудшив свой апрельский результат. Глава «Сбербанка» Герман Греф – на 58–59-м местах.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в мае Место в рейтинге в апреле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,54
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,69
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,32
Сечин Игорь Иванович 4 5 7,22
Сурков Владислав Юрьевич 5 4 6,84
Володин Вячеслав Викторович 6 12 6,44
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 7 6 6,37
Собянин Сергей Семенович 8 7 6,31
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 8 6,20
Шувалов Игорь Иванович 10 10 6,18
Бортников Александр Васильевич 11 11 6,01
Сердюков Анатолий Эдуардович 12 9 5,97
Лавров Сергей Викторович 13 14 5,69
Грызлов Борис Вячеславович 14 15 5,61
Дворкович Аркадий Владимирович 15 18 5,56
Бастрыкин Александр Иванович 16 17 5,52
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 17 16 5,49
Голикова Татьяна Алексеевна 18 13 5,47
Нургалиев Рашид Гумарович 19 24–25 5,45
Абрамович Роман Аркадьевич 20 19 5,42
Сильное влияние
Чуйченко Константин Анатольевич 21 24–25 5,39
Шойгу Сеpгей Кужугетович 22 38 5,38
Игнатьев Сергей Михайлович 23 29 5,33
Дерипаска Олег Владимирович 24 21 5,31
Алекперов Вагит Юсуфович 25 30–32 5,22
Зубков Виктор Алексеевич 26–27 30–32 5,19
Чайка Юрий Яковлевич 26–27 23 5,19
Миллер Алексей Борисович 28 20 5,18
Коновалов Александр Владимирович 29 27 5,13
Иванов Сергей Борисович 30–32 33 5,12
Иванов Виктор Петрович 30–32 37 5,12
Хлопонин Александр Геннадиевич 30–32 30–32 5,12
Тимченко Геннадий Николаевич 33 34 5,08
Усманов Алишер Бурханович 34–35 22 5,01
Зюганов Геннадий Андpеевич 34–35 39 5,01
Жуков Александр Дмитриевич 36 36 5,00
Артемьев Игорь Юрьевич 37 56 4,98
Иванов Антон Александрович 38 35 4,96
Христенко Виктор Борисович 39 53 4,94
Громов Алексей Алексеевич 40 26 4,92
Ковальчук Юрий Валентинович 41–42 50–52 4,90
Матвиенко Валентина Ивановна 41–42 65 4,90
Фурсенко Андрей Александрович 43 50–52 4,89
Говорун Олег Маркович 44 40 4,86
Песков Дмитрий Сергеевич 45 43–45 4,85
Якунин Владимир Иванович 46 41–42 4,84
Козак Дмитрий Николаевич 47 48 4,83
Эрнст Константин Львович 48 49 4,82
Чемезов Сергей Викторович 49 64 4,81
Патрушев Николай Платонович 50–52 43–45 4,80
Добродеев Олег Борисович 50–52 50–52 4,80
Костин Андрей Леонидович 50–52 43–45 4,80
Среднее влияние
Лебедев Вячеслав Михайлович 53–54 54 4,79
Неверов Сергей Иванович 53–54 57 4,79
Кожин Владимир Игоревич 55 55 4,74
Фридман Михаил Маратович 56 73 4,73
Волошин Александр Стальевич 57 46 4,72
Брычева Лариса Игоревна 58–59 66–67 4,71
Греф Герман Оскарович 58–59 47 4,71
Тимакова Наталья Александровна 60–61 41–42 4,67
Трутнев Юрий Петрович 60–61 66–67 4,67
Дмитриев Владимир Александрович 62 72 4,64
Токарев Николай Петрович 63 62–63 4,62
Потанин Владимир Олегович 64–65 59–60 4,60
Ресин Владимир Иосифович 64–65 62–63 4,60
Жириновский Владимир Вольфович 66 59–60 4,59
Кадыров Рамзан Ахмадович 67 61 4,52
Левитин Игорь Евгеньевич 68 76 4,50
Кириенко Сергей Владиленович 69–70 90 4,48
Чубайс Анатолий Боpисович 69–70 68–70 4,48
Воробьев Андрей Юрьевич 71 75 4,40
Степашин Сергей Вадимович 72 79 4,38
Авен Петр Олегович 73 87 4,37
Миронов Сергей Михайлович 74 58 4,36
Лисин Владимир Сергеевич 75 68–70 4,34
Басаргин Виктор Федорович 76 86 4,32
Бельянинов Андрей Юрьевич 77 68–70 4,24
Скрынник Елена Борисовна 78 74 4,13
Исаев Андрей Константинович 79 83 4,11
Костин Константин Николаевич 80 85 4,10
Кулистиков Владимир Михайлович 81–82 91–92 4,06
Шматко Сергей Иванович 81–82 78 4,06
Мордашов Алексей Александрович 83 80–81 3,97
Евтушенков Владимир Петрович 84–85 77 3,96
Щеголев Игорь Олегович 84–85 71 3,96
Беглов Александр Дмитриевич 86 84 3,93
Плигин Владимир Николаевич 87 88–89 3,90
Мутко Виталий Леонтьевич 88–89 88–89 3,89
Вексельберг Виктор Феликсович 88–89 – 3,89
Макаров Николай Егорович 90 80–81 3,88
Онищенко Геннадий Григорьевич 91 82 3,83
Турчак Андрей Анатольевич 92 96 3,78
Авдеев Александр Алексеевич 93 94 3,77
Шохин Александр Николаевич 94 – 3,76
Торшин Александр Порфирьевич 95 – 3,74
Минниханов Рустам Нургалиевич 96 91–92 3,72
Бабаков Александр Михайлович 97 98 3,69
Зорькин Валерий Дмитриевич 98 95 3,68
Крашенинников Павел Владимирович 99 99 3,61
Чеснаков Алексей Александрович 100 – 3,60
╘АПЭК, 2011 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-06-29/9_top100.html
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
29.06.2011

Июньский рейтинг влияния российских политиков по традиции открывает премьер-министр Владимир Путин (9,47). На втором месте – президент Дмитрий Медведев (8,83). Разрыв между представителями правящего тандема немного уменьшился и составляет 0,64 балла против 0,85 в прошлом месяце. Несмотря на сокращение разрыва, он остается качественным, а не символическим, как прежде.

Главным трендом июня стало усиление влияния чиновников и деятелей медиа, ответственных за внутреннюю и информационную политику.

В топ-10 вновь вошли или вернулись в июне помощник президента Сергей Приходько (28-е место), новоизбранный лидер партии «Правое дело» Михаил Прохоров (71-е), помощник президента Александр Абрамов (91-е), заместитель начальника управления президента РФ по внутренней политике Радий Хабиров (93-е), глава Росрыболовства Андрей Крайний (97–99-е), глава ИнСоРа Игорь Юргенс (100–101-е).

Федеральная административная элита

Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков переместился на 3-ю строку, что, очевидно, связано с фактическим началом осенней предвыборной кампании. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин оказался на 4-м месте. Вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин – на 5-м.

Глава администрации президента Сергей Нарышкин (7-е место) усилился на две позиции. Рейтинг вице-премьера, руководителя аппарата правительства Вячеслава Володина (8-е) подвергся незначительной негативной коррекции. Министр обороны Анатолий Сердюков (9-е) вернулся в топ-10, очевидно, полностью оправившись от имиджевых потерь, понесенных в мае. Позиции первого вице-премьера Игоря Шувалова (10-е) стабильны.

Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина (12-е место) усилилась на пять позиций – очевидно, это обусловлено ее активностью на Петербургском международном экономическом форуме и итогами форума.

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (15-е место) сумела вернуть часть утраченных позиций: скандалы, связанные с ее ведомством, постепенно затухают. Министр транспорта Игорь Левитин (52–53-е) также восстанавливает свое влияние.

Первый вице-премьер Виктор Зубков (22-е место) продолжает восстанавливать утерянные ранее позиции в рейтинге. Скорее всего это обусловлено ролью контролируемых Зубковым отраслевых организаций в укреплении ОНФ.

Глава МЧС Сергей Шойгу (32-е место) потерял 10 позиций в связи с уходом из актуального поля темы лесных пожаров. Однако в случае обострения пожароопасной ситуации возможно усиление его влияния. Глава ФАС Игорь Артемьев (54–55-е) ослабевает – скорее всего в связи с явным затуханием антимонопольной кампании против нефтяников и компаний сотовой связи.

Деятели, ответственные за внутреннюю и информационную политику, консолидированно усилили свои позиции. Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков занял 29–30-ю строку рейтинга. Это первый столь значимый прорыв Пескова, определенно обусловленный усилением его роли в ОНФ и в целом в медийных коммуникациях. Начальник Главного управления внутренней политики Олег Говорун на 37–38-м месте. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (40-е) вернула утраченные ранее позиции. Влияние Александра Волошина (54–55-е) несколько окрепло.

Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 42–43-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 48–49-е. Влияние генерального директора НТВ Владимира Кулистикова (82-е место) стабильно.

Партийная элита

Позиции представителей «Единой России», по традиции широко представленной в рейтинге, подверглись разнонаправленной коррекции. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов (16-е место) – по-прежнему в топ-20. Позиции секретаря президиума генсовета Сергея Неверова (62-е) несколько ослабли. Влияние руководителя ЦИКа партии Андрея Воробьева (72-е место) стабильно. Первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев (74-е) немного окреп. Председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин занял 87–88-е место.

Влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (34–35-е) стабильно. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (56-е) усилился сразу на 10 позиций.

Негативная коррекция рейтинга лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (78–79-е) продолжилась. Возможно, неблагоприятно повлияло на него появление политика на акции «Антиселигер». Можно прогнозировать некоторое усиление позиций Миронова уже в ближайшее время – с началом думской избирательной кампании.

Впервые в рейтинге 100 политиков появился предприниматель Михаил Прохоров (71-е), возглавивший в конце июня партию «Правое дело». С высокой степенью вероятности в ходе избирательной кампании его влияние будет укрепляться.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (11-е место) в очередной раз выбыл из топ-10. Это изменение в рейтинге, возможно, носит ситуативный характер и может быть преодолено в условиях благоприятной для мэра предвыборной ситуации в Москве.

Влияние Валентины Матвиенко (42–43-е), губернатора Санкт-Петербурга, стабильно (исследование проводилось до заявлений президента и губернаторов о ее возможном избрании на пост председателя Совета Федерации).

Бизнес-элита

Предприниматель Роман Абрамович занял 18-е место в рейтинге, укрепив свои позиции в топ-20. Позиции главы Центробанка Сергея Игнатьева и предпринимателя Олега Дерипаски (23–24-е) стабильны.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер (25–26-е место) вернул часть позиций, утраченных в мае. Предприниматель Алишер Усманов занял 33-е место. Глава Сбербанка Герман Греф по-прежнему занимает 59-ю строку рейтинга.

Глава «Роснано» Анатолий Чубайс (57–58-е место) усилился на 12 позиций.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2011 года в нем приняли участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в июне Место в рейтинге в мае Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,47
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,83
Сурков Владислав Юрьевич 3 5 6,58
Кудрин Алексей Леонидович 4 3 6,44
Сечин Игорь Иванович 5 4 6,36
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 7 5,83
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 9 5,65
Володин Вячеслав Викторович 8 6 5,56
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 12 5,36
Шувалов Игорь Иванович 10 10 5,15
Собянин Сергей Семенович 11 8 4,92
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 12 17 4,87
Бортников Александр Васильевич 13 11 4,80
Дворкович Аркадий Владимирович 14 15 4,75
Голикова Татьяна Алексеевна 15 18 4,70
Грызлов Борис Вячеславович 16 14 4,58
Лавров Сергей Викторович 17 13 4,52
Абрамович Роман Аркадьевич 18 20 4,50
Нургалиев Рашид Гумарович 19 19 4,42
Бастрыкин Александр Иванович 20 16 4,38
Сильное влияние
Чуйченко Константин Анатольевич 21 21 4,33
Зубков Виктор Алексеевич 22 26–27 4,18
Игнатьев Сергей Михайлович 23–24 23 4,17
Дерипаска Олег Владимирович 23–24 24 4,17
Миллер Алексей Борисович 25–26 28 4,15
Алекперов Вагит Юсуфович 25–26 25 4,15
Коновалов Александр Владимирович 27 29 4,08
Приходько Сергей Эдуардович 28 – 4,07
Песков Дмитрий Сергеевич 29–30 45 4,05
Чайка Юрий Яковлевич 29–30 26–27 4,05
Хлопонин Александр Геннадиевич 31 30–32 4,03
Шойгу Сеpгей Кужугетович 32 22 3,98
Усманов Алишер Бурханович 33 34–35 3,97
Тимченко Геннадий Николаевич 34–35 33 3,90
Зюганов Геннадий Андpеевич 34–35 34–35 3,90
Иванов Антон Александрович 36 38 3,88
Говорун Олег Маркович 37–38 44 3,87
Иванов Сергей Борисович 37–38 30–32 3,87
Громов Алексей Алексеевич 39 40 3,85
Тимакова Наталья Александровна 40 60–61 3,82
Жуков Александр Дмитриевич 41 36 3,80
Эрнст Константин Львович 42–43 48 3,78
Матвиенко Валентина Ивановна 42–43 41–42 3,78
Христенко Виктор Борисович 44 39 3,77
Костин Андрей Леонидович 45 50–52 3,75
Козак Дмитрий Николаевич 46–47 47 3,73
Кожин Владимир Игоревич 46–47 55 3,73
Добродеев Олег Борисович 48–49 50–52 3,70
Иванов Виктор Петрович 48–49 30–32 3,70
Патрушев Николай Платонович 50 50–52 3,67
Среднее влияние
Ковальчук Юрий Валентинович 51 41–42 3,63
Левитин Игорь Евгеньевич 52–53 68 3,62
Якунин Владимир Иванович 52–53 46 3,62
Артемьев Игорь Юрьевич 54–55 37 3,58
Волошин Александр Стальевич 54–55 57 3,58
Жириновский Владимир Вольфович 56 66 3,57
Чубайс Анатолий Боpисович 57–58 69–70 3,55
Чемезов Сергей Викторович 57–58 49 3,55
Греф Герман Оскарович 59 58–59 3,53
Беглов Александр Дмитриевич 60–61 86 3,52
Степашин Сергей Вадимович 60–61 72 3,52
Неверов Сергей Иванович 62 53–54 3,50
Ресин Владимир Иосифович 63 64–65 3,47
Токарев Николай Петрович 64 63 3,40
Лебедев Вячеслав Михайлович 65–66 53–54 3,38
Фридман Михаил Маратович 65–66 56 3,38
Кириенко Сергей Владиленович 67–68 69–70 3,37
Трутнев Юрий Петрович 67–68 60–61 3,37
Дмитриев Владимир Александрович 69–70 62 3,35
Фурсенко Андрей Александрович 69–70 43 3,35
Прохоров Михаил Дмитриевич 71 – 3,33
Воробьев Андрей Юрьевич 72 71 3,32
Брычева Лариса Игоревна 73 58–59 3,28
Исаев Андрей Константинович 74 79 3,27
Басаргин Виктор Федорович 75 76 3,23
Кадыров Рамзан Ахмадович 76–77 67 3,22
Лисин Владимир Сергеевич 76–77 75 3,22
Бельянинов Андрей Юрьевич 78–79 77 3,20
Миронов Сергей Михайлович 78–79 74 3,20
Потанин Владимир Олегович 80 64–65 3,17
Щеголев Игорь Олегович 81 84–85 3,17
Кулистиков Владимир Михайлович 82 81–82 3,13
Скрынник Елена Борисовна 83 78 3,10
Костин Константин Николаевич 84–85 80 3,05
Мордашов Алексей Александрович 84–85 83 3,05
Зорькин Валерий Дмитриевич 86 98 3,04
Вексельберг Виктор Феликсович 87–88 88–89 3,03
Плигин Владимир Николаевич 87–88 87 3,03
Шматко Сергей Иванович 89–90 81–82 3,02
Минниханов Рустам Нургалиевич 89–90 96 3,02
Абрамов Александр Сергеевич 91 – 2,96
Онищенко Геннадий Григорьевич 92 91 2,94
Хабиров Радий Фаритович 93 – 2,93
Торшин Александр Порфирьевич 94 95 2,90
Авен Петр Олегович 95–96 73 2,88
Евтушенков Владимир Петрович 95–96 84–85 2,88
Турчак Андрей Анатольевич 97–99 92 2,87
Бабаков Александр Михайлович 97–99 97 2,87
Крайний Андрей Анатольевич 97–99 – 2,87
Авдеев Александр Алексеевич 100–101 93 2,85
Юргенс Игорь Юрьевич 100–101 – 2,85
╘ АПЭК, 2011

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-08-02/6_100_pol.html
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
02.08.2011

Председатель правительства Владимир Путин традиционно открывает рейтинг влияния российских политиков. В июле его рейтинг составляет 9,54 балла. Президент Дмитрий Медведев (8,82) находится на втором месте. Разрыв между деятелями правящего тандема упрочился по сравнению с июнем и составляет 0,72 балла (в июне – 0,64). Период значительного разрыва во влиянии между премьером и президентом продолжается уже три месяца, и рейтинг президента за все это время ни разу не преодолел критически важной отметки 9,0. Качественно различные уровни влияния Путина и Медведева можно считать сформировавшейся долгосрочной тенденцией.

Очевидные тренды июля – ослабевание влияния представителей бизнес-элиты и усиление деятелей, ориентированных на премьер-министра.

В рейтинг вошли или вернулись в июле директор СВР Михаил Фрадков (82-е место), ученый секретарь Совета при президенте РФ по науке, технологиям и образованию Михаил Ковальчук (87-е), глава ЦИК РФ Владимир Чуров (90-е), министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко (95-е), председатель общественного совета при президиуме генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков (98–99-е).

Федеральная административная элита

Среди политиков с очень сильным влиянием в июле произошли некоторые перемещения. Третье место вновь занимает вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков вернулся на 4-ю позицию. Позиции вице-премьера по ТЭК Игоря Сечина (5-е место) стабильны.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов (7-е место) значительно усилился. Рейтинги вице-премьера, руководителя аппарата правительства Вячеслава Володина (8-е), главы администрации президента Сергея Нарышкина (10-е), министра обороны Анатолия Сердюкова (11-е) в целом стабильны.

Глава МЧС Сергей Шойгу (16–17-е место) – вновь в топ-20 из-за очевидного внимания власти к нескольким масштабным катастрофам, произошедшим в июле, прежде всего на транспорте. Татьяна Голикова (19-е), глава Минздравсоцразвития, потеряла четыре позиции.

Генеральный прокурор Юрий Чайка (24–25-е место) усилился на пять позиций. Возможно, причиной этого стали имиджевые успехи в вялотекущем конфликте со Следственным комитетом России. Влияние вице-премьера Виктора Зубкова (24–25-е место) подверглось негативной коррекции, несмотря на значительную роль контролируемых им аграрных структур в ОНФ.

Вице-премьер Сергей Иванов усилился сразу на 10 позиций, заняв 27-ю строчку рейтинга. Вице-премьер Дмитрий Козак (32-е место) усилился на 14 позиций, что может быть обусловлено распространившейся информацией о его предстоящем выдвижении на пост губернатора Санкт-Петербурга.

Влияние деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, подвержено разнонаправленной коррекции. Влияние пресс-секретаря премьер-министра Дмитрия Пескова (29–31-е место) остается на прежнем высоком уровне. Начальник главного управления внутренней политики Олег Говорун – на 41-м месте. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (50-е) потеряла 10 позиций в рейтинге. Влияние Александра Волошина (69-е место) также несколько ослабло.

Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 46-е место. Председатель ВГТРК Олег Добродеев на 47-м месте. Влияние Владимира Кулистикова (85-е), генерального директора НТВ, относительно стабильно.

Партийная элита

Партия «Единая Россия» традиционно значительно представлена в рейтинге. Незначительная разнонаправленная коррекция позиций ее деятелей, начавшаяся в прошлом месяце, продолжилась. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов занял 13-е место, усилившись на три позиции. Позиции секретаря президиума генсовета Сергея Неверова (55–56-е) также несколько окрепли. Андрей Воробьев, глава ЦИК партии, на 76-м месте. Первый заместитель секретаря президиума генсовета Андрей Исаев занял 88–89-ю строку рейтинга.

Позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (33-е место) стабильны. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский на 62-м месте, и его влияние существенно окрепло. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов занял 70–71-е место, усилившись на восемь позиций. Миронов постепенно восстанавливает свои позиции, которые были утеряны в предшествующие месяцы. Глава «Правого дела» бизнесмен Михаил Прохоров на 77-м месте.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (9-е место) в очередной раз вернулся в топ-10 после кратковременного отсутствия в нем. Как мы и предполагали, отсутствие Собянина в лидирующей десятке носило ситуативный характер.

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко (61-е место), согласившись возглавить Совет Федерации, сильно ослабила свое влияние. После реального перехода на работу в верхнюю палату парламента она может постепенно восстановить традиционные для нее позиции в рейтинге.

Бизнес-элита

Рейтинги предпринимателей и финансистов, представленных в рейтинге, в целом подверглись негативной коррекции. Роман Абрамович (28-е место) выбыл из топ-20, потеряв 10 позиций. Влияние Олега Дерипаски (29–31-е) несколько ослабло. Негативная коррекция позиций Алишера Усманова (37–40-е) продолжилась.

Однако из этого тренда есть исключения. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (18-е место) вошел в топ-20. Позиции главы Сбербанка Германа Грефа (37–40-е) существенно укрепились. Глава АФК «Система» Владимир Евтушенков (54-е) также значительно усилил свои позиции.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Гозман Леонид («Правое дело»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в июле Место в рейтинге в июне Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,54
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,82
Кудрин Алексей Леонидович 3 4 7,58
Сурков Владислав Юрьевич 4 3 7,54
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,32
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 6 6,92
Шувалов Игорь Иванович 7 10 6,80
Володин Вячеслав Викторович 8 8 6,68
Собянин Сергей Семенович 9 11 6,62
Нарышкин Сергей Евгеньевич 10 7 6,42
Сердюков Анатолий Эдуардович 11 9 6,30
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 12 12 6,14
Грызлов Борис Вячеславович 13 16 5,90
Бортников Александр Васильевич 14 13 5,88
Лавров Сергей Викторович 15 17 5,82
Нургалиев Рашид Гумарович 16-17 19 5,80
Шойгу Сеpгей Кужугетович 16-17 32 5,80
Миллер Алексей Борисович 18 25–26 5,78
Голикова Татьяна Алексеевна 19 15 5,66
Дворкович Аркадий Владимирович 20–21 14 5,62
Бастрыкин Александр Иванович 20–21 20 5,62
Сильное влияние
Игнатьев Сергей Михайлович 22 23–24 5,56
Чуйченко Константин Анатольевич 23 21 5,52
Чайка Юрий Яковлевич 24–25 29–30 5,48
Зубков Виктор Алексеевич 24–25 22 5,48
Коновалов Александр Владимирович 26 27 5,46
Иванов Сергей Борисович 27 37–38 5,44
Абрамович Роман Аркадьевич 28 18 5,40
Алекперов Вагит Юсуфович 29–31 25–26 5,38
Дерипаска Олег Владимирович 29–31 23–24 5,38
Песков Дмитрий Сергеевич 29-31 29-30 5,38
Козак Дмитрий Николаевич 32 46-47 5,36
Зюганов Геннадий Андpеевич 33 34-35 5,30
Костин Андрей Леонидович 34 45 5,28
Хлопонин Александр Геннадиевич 35–37 31 5,26
Громов Алексей Алексеевич 35–37 39 5,26
Греф Герман Оскарович 37–40 59 5,24
Дмитриев Владимир Александрович 37–40 69–70 5,24
Приходько Сергей Эдуардович 37–40 28 5,24
Усманов Алишер Бурханович 37–40 33 5,24
Говорун Олег Маркович 41 37–38 5,21
Жуков Александр Дмитриевич 42 41 5,18
Христенко Виктор Борисович 43 44 5,16
Иванов Антон Александрович 44 36 5,14
Тимченко Геннадий Николаевич 45 34–35 5,12
Эрнст Константин Львович 46 42–43 5,10
Добродеев Олег Борисович 47 48–49 5,09
Кожин Владимир Игоревич 48–49 46–47 5,08
Патрушев Николай Платонович 48-49 50 5,08
Тимакова Наталья Александровна 50 40 5,04
Среднее влияние
Иванов Виктор Петрович 51 48–49 4,98
Артемьев Игорь Юрьевич 52 54–55 4,96
Беглов Александр Дмитриевич 53 60–61 4,90
Евтушенков Владимир Петрович 54 95–96 4,89
Неверов Сергей Иванович 55–56 62 4,88
Левитин Игорь Евгеньевич 55-56 52–53 4,88
Чемезов Сергей Викторович 57 57–58 4,87
Брычева Лариса Игоревна 58–59 73 4,86
Фридман Михаил Маратович 58–59 65–66 4,86
Кириенко Сергей Владиленович 60 67–68 4,85
Матвиенко Валентина Ивановна 61 42-43 4,84
Жириновский Владимир Вольфович 62 71 4,83
Бельянинов Андрей Юрьевич 63–65 78–79 4,82
Ресин Владимир Иосифович 63–65 63 4,82
Токарев Николай Петрович 63–65 64 4,82
Степашин Сергей Вадимович 66 60–61 4,80
Фурсенко Андрей Александрович 67 69–70 4,60
Якунин Владимир Иванович 68 52–53 4,74
Волошин Александр Стальевич 69 54–55 4,72
Миронов Сергей Михайлович 70–71 78–79 4,70
Трутнев Юрий Петрович 70–71 67–68 4,70
Чубайс Анатолий Боpисович 72 57–58 4,68
Басаргин Виктор Федорович 73 75 4,64
Лебедев Вячеслав Михайлович 74–75 65–66 4,62
Щеголев Игорь Олегович 74–75 81 4,62
Воробьев Андрей Юрьевич 76 72 4,60
Прохоров Михаил Дмитриевич 77 56 4,46
Скрынник Елена Борисовна 78 83 4,44
Авдеев Александр Алексеевич 79 100–101 4,43
Потанин Владимир Олегович 80–81 80 4,42
Онищенко Геннадий Григорьевич 80–81 92 4,42
Фрадков Михаил Ефимович 82 – 4,40
Лисин Владимир Сергеевич 83 76–77 4,39
Кадыров Рамзан Ахмадович 84 76-77 4,46
Кулистиков Владимир Михайлович 85 82 4,34
Костин Константин Николаевич 86 84–85 4,28
Ковальчук Михаил Валентинович 87 – 4,26
Абрамов Александр Сергеевич 88–89 91 4,24
Исаев Андрей Константинович 88–89 74 4,24
Чуров Владимир Евгеньевич 90 – 4,23
Минниханов Рустам Нургалиевич 91 89–90 4,22
Мордашов Алексей Александрович 92 84–85 4,22
Хабиров Радий Фаритович 93 93 4,22
Шматко Сергей Иванович 94 89–90 4,20
Мутко Виталий Леонтьевич 95 – 4,16
Турчак Андрей Анатольевич 96 97–99 4,14
Бабаков Александр Михайлович 97 97–99 4,04
Зорькин Валерий Дмитриевич 98–99 86 4,02
Чеснаков Алексей Александрович 98–99 – 4,02
Авен Петр Олегович 100 95–96 4,00
╘ АПЭК, 2011 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-08-31/5_top100.html
31.08.2011
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг влияния российских политиков в последнем месяце лета традиционно открывает премьер-министр Владимир Путин, получивший 9,74 балла. Президент Дмитрий Медведев занял второе место – у него 8,60. Впервые за время нашего исследования разрыв между деятелями тандема превысил один балл и составил 1,14 (0,72 в июле). Качественно различные уровни влияния премьера и президента окончательно стали долгосрочной тенденцией. Это соответствует нашему прогнозу. При этом уровень влияния Дмитрия Медведева по-прежнему уникален: его отрыв от занимающего третью позицию вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина (7,58) составляет 1,02 балла.

Главный тренд месяца – укрепление деятелей бизнеса: как крупных предпринимателей, так и государственных менеджеров. При этом рейтинги крупнейших банкиров подверглись значительной негативной коррекции.

В августе в рейтинг вошли или вернулись начальник Генерального штаба РФ Николай Макаров (77-е место), президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг (94-е), губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (95-е), а также председатели трех комитетов Государственной Думы: Владислав Резник (по финансовому рынку, 97-е), Владимир Плигин (по конституционному законодательству, 99-е), Павел Крашенинников (по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, 100-е).

Федеральная административная элита

В топ-5 рейтинга изменений не произошло. Третье место занимает вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин; первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков – на 4-м, а Игорь Сечин, вице-премьер по ТЭК, – на 5-м месте.

Позиции первого вице-премьера Игоря Шувалова (7-е место) стабильны. Представляя Россию в Китае во время Олимпиады в Шэньчжене, Шувалов, по мнению многих иностранных экспертов и СМИ, произвел благоприятное впечатление на элиту стран АТР. Положение в рейтинге вице-премьера, руководителя аппарата правительства Вячеслава Володина (9-е место), главы администрации президента Сергея Нарышкина (10-е), министра обороны Анатолия Сердюкова (11-е) в целом устойчиво, хотя и подвержено незначительной разнонаправленной коррекции на протяжении последних месяцев.

Татьяна Голикова (14-е место), глава Минздравсоцразвития, восстановила потерянные позиции. Ее рейтинг окончательно вернулся к значениям, привычным для Голиковой, но утерянным после многочисленных скандалов в системе здравоохранения. Директор ФСБ Александр Бортников (19-е) теряет позиции из-за существенного ослабевания террористической угрозы как значимого фактора, влияющего на политический процесс.

Глава МЧС Сергей Шойгу (21-е место), традиционно попадающий в топ-20 вследствие катастроф природного и техногенного характера, также возвращается на привычные позиции; вероятно, вскоре его рейтинг подвергнется негативной коррекции.

Вице-премьер Сергей Иванов (23–24-е место) уже второй месяц усиливает свои позиции, вплотную подойдя к вхождению в топ-20. Однако скандал с запуском носителя «Прогресс» может положить конец позитивной динамике рейтинга Иванова.

Медиаактивность вокруг вице-премьера Дмитрия Козака (23–24-е место), связанная с его предстоящей лидерской ролью в списке «Единой России» в Санкт-Петербурге в ходе кампании по выборам в Думу, позитивно отразилась на его рейтинге. Негативная коррекция рейтинга вице-премьера Виктора Зубкова (31–32-е) продолжается уже второй месяц. Возможно, это обусловлено тем, что ориентированные на Зубкова аграрные ассоциации, вошедшие в Общероссийский народный фронт, не обладают (во всяком случае, пока) значимым влиянием на политический процесс. Глава Совета безопасности Николай Патрушев (38–40-е) серьезно окреп на фоне успешных переговоров с Ираном.

Влияние деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, подвержено разнонаправленной коррекции, как и в прошлом месяце. Рейтинг пресс-секретаря премьер-министра Дмитрия Пескова (37-е место) несколько ухудшился – возможно, после известного скандала с амфорами. Впрочем, Песков непрерывно укреплялся несколько месяцев, поднявшись с 60-х позиций; негативная коррекция была в любом случае неизбежна. Продолжилась негативная коррекция влияния начальника главного управления внутренней политики Олега Говоруна (45–46-е). Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (43-е) почти сумела вернуться на традиционные для нее позиции.

Влияние генерального директора Первого канала Константина Эрнста (44-е место), председателя ВГТРК Олега Добродеева (52-е) и генерального директора НТВ Владимира Кулистикова (82-е) относительно стабильно. Александр Волошин – на 68-й позиции.

Партийная элита

Влияние председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (15-е место) относительно стабильно. Позиции секретаря президиума генсовета Сергея Неверова (62-е) несколько ослабли; скорее всего эта негативная коррекция носит временный характер и сменится ростом рейтинга Неверова, главы избирательного штаба правящей партии, в ходе избирательной кампании. Значительно окреп Андрей Воробьев, глава ЦИК партии (66-е, рост влияния – на 10 позиций). Позиция первого заместителя секретаря президиума генсовета Андрея Исаева (79-е) также усилилась.

Позиции главы КПРФ Геннадия Зюганова (33-е место) неизменны с прошлого месяца. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (54-е) продолжает уверенный рост влияния. Рейтинг лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (71–73-е) определенно стабилизировался на новом, более низком, чем во времена его председательства в Совете Федерации, уровне. Михаил Прохоров (71–73-е), глава «Правого дела», незначительно окреп после масштабной пиар-кампании партии, основанной на продвижении его личного имиджа методами прямой рекламы. Однако уже сегодня очевидно, что масштабного рывка во влиянии Прохорова, на который рассчитывала часть элит, не произошло и скорее всего не произойдет.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (6-е место) укрепился в топ-10 рейтинга, подтверждая свой фактический статус политика федерального уровня. Ряд заявлений, сделанных мэром, а также его уверенная победа на праймериз в Москве значительно усилили его позиции. Дальнейшая динамика его влияния будет непосредственно зависеть от хода избирательной кампании в Москве: Собянин – глава столичной организации «Единой России».

Рейтинг бывшего губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (55-е место) подвержен позитивной коррекции, которая скорее всего продолжится, когда она займет пост председателя Совета Федерации.

Бизнес-элита

Негативная коррекция рейтингов представителей бизнес-структур окончилась и уступила место позитивной. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (20-е место) остается в топ-20 наиболее влиятельных политиков. Роман Абрамович и Вагит Алекперов заняли 26–27-ю позицию рейтинга. Рейтинг Олега Дерипаски (28-е место) несколько окреп.

Позитивная коррекция рейтингов не затронула представителей банковского сектора, по которым явно ударило ожидание второй волны кризиса и ослабевание доверия инвесторов ко всем традиционным валютам, включая рубль. Глава Сбербанка Герман Греф занял лишь 53-ю позицию. Рейтинг Владимира Дмитриева (45–46-е место), главы Внешэкономбанка, также «просел».

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Зубов Валерий («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место Место в рейтинге в августе Средний балл в рейтинге в июле
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,74
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,60
Кудрин Алексей Леонидович 3 3 7,58
Сурков Владислав Юрьевич 4 4 7,34
Сечин Игорь Иванович 5 5 7,30
Собянин Сергей Семенович 6 9 6,46
Шувалов Игорь Иванович 7 7 6,32
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 6 6,20
Володин Вячеслав Викторович 9 8 6,00
Нарышкин Сергей Евгеньевич 10 10 5,98
Сердюков Анатолий Эдуардович 11 11 5,66
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 12 12 5,64
Лавров Сергей Викторович 13 15 5,44
Голикова Татьяна Алексеевна 14 19 5,30
Грызлов Борис Вячеславович 15 13 5,26
Дворкович Аркадий Владимирович 16 20–21 5,18
Нургалиев Рашид Гумарович 17 16–17 5,14
Бастрыкин Александр Иванович 18 20–21 5,10
Бортников Александр Васильевич 19 14 5,04
Миллер Алексей Борисович 20 18 4,98
Сильное влияние
Шойгу Сеpгей Кужугетович 21 16–17 4,94
Чуйченко Константин Анатольевич 22 23 4,92
Козак Дмитрий Николаевич 23–24 32 4,88
Иванов Сергей Борисович 23–24 27 4,88
Игнатьев Сергей Михайлович 25 22 4,86
Абрамович Роман Аркадьевич 26–27 28 4,80
Алекперов Вагит Юсуфович 26–27 29–31 4,80
Дерипаска Олег Владимирович 28 29–31 4,72
Чайка Юрий Яковлевич 29 24–25 4,70
Хлопонин Александр Геннадиевич 30 35–37 4,66
Зубков Виктор Алексеевич 31–32 24–25 4,62
Громов Алексей Алексеевич 31–32 35–37 4,62
Зюганов Геннадий Андpеевич 33 33 4,60
Костин Андрей Леонидович 34 34 4,54
Коновалов Александр Владимирович 35–36 26 4,52
Якунин Владимир Иванович 35–36 68 4,52
Песков Дмитрий Сергеевич 37 29–31 4,48
Патрушев Николай Платонович 38–40 48–49 4,46
Чемезов Сергей Викторович 38–40 57 4,46
Жуков Александр Дмитриевич 38–40 42 4,46
Усманов Алишер Бурханович 41 37–40 4,44
Тимченко Геннадий Николаевич 42 45 4,40
Тимакова Наталья Александровна 43 50 4,34
Эрнст Константин Львович 44 46 4,28
Говорун Олег Маркович 45–46 41 4,26
Дмитриев Владимир Александрович 45–46 37–40 4,26
Иванов Виктор Петрович 47–48 51 4,24
Артемьев Игорь Юрьевич 47–48 52 4,24
Кожин Владимир Игоревич 49 48–49 4,22
Мордашов Алексей Александрович 50 92 4,20
Среднее влияние
Приходько Сергей Эдуардович 51 37–40 4,18
Добродеев Олег Борисович 52 47 4,17
Греф Герман Оскарович 53 37–40 4,16
Жириновский Владимир Вольфович 54 62 4,16
Матвиенко Валентина Ивановна 55 61 4,12
Иванов Антон Александрович 56 44 4,09
Христенко Виктор Борисович 57 43 4,08
Левитин Игорь Евгеньевич 58 55–56 4,06
Фридман Михаил Маратович 59 58–59 4,05
Ресин Владимир Иосифович 60 63–65 4,04
Евтушенков Владимир Петрович 61 54 4,00
Неверов Сергей Иванович 62 55–56 3,96
Лебедев Вячеслав Михайлович 63 74–75 3,94
Токарев Николай Петрович 64 63–65 3,90
Беглов Александр Дмитриевич 65 53 3,89
Воробьев Андрей Юрьевич 66 76 3,88
Степашин Сергей Вадимович 67 66 3,87
Волошин Александр Стальевич 68 69 3,86
Потанин Владимир Олегович 69 80–81 3,84
Щеголев Игорь Олегович 70 74–75 3,82
Миронов Сергей Михайлович 71–73 70–71 3,78
Чубайс Анатолий Боpисович 71–73 72 3,78
Прохоров Михаил Дмитриевич 71–73 77 3,78
Трутнев Юрий Петрович 74 70–71 3,75
Кириенко Сергей Владиленович 75–76 60 3,72
Фурсенко Андрей Александрович 75–76 67 3,72
Макаров Николай Егорович 77 – 3,69
Бельянинов Андрей Юрьевич 78 63–65 3,66
Исаев Андрей Константинович 79 88–89 3,64
Басаргин Виктор Федорович 80 73 3,56
Лисин Владимир Сергеевич 81 83 3,52
Кулистиков Владимир Михайлович 82 85 3,50
Ковальчук Михаил Валентинович 83 87 3,48
Костин Константин Николаевич 84 86 3,46
Онищенко Геннадий Григорьевич 85–86 80–81 3,44
Абрамов Александр Сергеевич 85–86 88–89 3,44
Кадыров Рамзан Ахмадович 87 84 3,40
Минниханов Рустам Нургалиевич 88 91 3,30
Авдеев Александр Алексеевич 89 79 3,28
Шматко Сергей Иванович 90 94 3,26
Зорькин Валерий Дмитриевич 91 98–99 3,24
Скрынник Елена Борисовна 92 78 3,22
Хабиров Радий Фаритович 93 93 3,20
Вексельберг Виктор Феликсович 94 – 3,18
Ткачев Александр Николаевич 95 – 3,15
Бабаков Александр Михайлович 96 97 3,14
Резник Владислав Матусович 97 – 3,12
Турчак Андрей Анатольевич 98 96 3,08
Плигин Владимир Николаевич 99 – 3,02
Крашенинников Павел Владимирович 100 – 3,00
╘АПЭК, 2011 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-09-30/5_top100.html
30.09.2011
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг влияния политиков в сентябре традиционно открывает премьер-министр Владимир Путин (9,69). На втором месте – президент Дмитрий Медведев (8,41). Разрыв во влиянии между деятелями тандема вновь увеличился и составляет 1,28 балла (в августе – 1,14). Одновременно усилился отрыв Дмитрия Медведева от остальных политиков (опрос проводился до заявлений президента и премьера о новой политической конфигурации, прозвучавших на XII съезде партии «Единая Россия»; можно прогнозировать, что этот отрыв продолжит усиливаться и в дальнейшем).

Трендами месяца можно считать усиление деятелей, причастных к организации и проведению выборов, а также бизнесменов – представителей топливно-энергетического комплекса.

В сентябре в рейтинг вошли или вернулись председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров (93-е место), директор ФМС Константин Ромодановский (94–95-е), новый полномочный представитель президента в СЗФО Николай Винниченко (99-е) и глава Общественного совета президиума генсовета партии «Единая Россия» Алексей Чеснаков (100-е).

Федеральная административная элита

В топ-5 произошли изменения. Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков теперь занимает третье место. Новая конфигурация высшей власти способна укрепить влияние Суркова – во всяком случае, в краткосрочной перспективе.

Экс-вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин – на четвертом месте. Исследование проводилось до конфликта Кудрина с президентом Дмитрием Медведевым, повлекшего за собой отставку самого влиятельного министра России. Каким бы ни было политическое будущее Кудрина, его влияние, безусловно, быстро и очень значительно ослабнет; скорее всего уже в октябре он покинет топ-20.

Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин занял седьмое место, поднявшись в рейтинге на две строки. В связи с «рокировкой» деятелей тандема Володин имеет и небольшой потенциал роста. Первый вице-премьер Игорь Шувалов – на восьмом месте.

В связи с широким обсуждением гособоронзаказа и заявлениями руководства страны о выделении средств на закупки нового вооружения и реформирования армии усилились представители Вооруженных сил. Министр обороны Анатолий Сердюков занял девятое место. Начальник Генерального штаба Николай Макаров усилился на 11 позиций и занял 66-е место.

Директор ФСБ Александр Бортников (16-е место) усилился на три позиции – очевидно, в связи с рядом успешных контртеррористических операций, проведенных ведомством. Однако это усиление носит ситуативный характер: рейтинг Бортникова подвергается регулярной коррекции в зависимости от нарастания или угасания террористической опасности.

Помощник президента Аркадий Дворкович (19–20-е место) в сентябре потерял три позиции. Дворкович подверг жесткой критике XII съезд «Единой России», и его влияние, несомненно, ослабнет уже в ближайшее время.

Позиции главы МЧС Сергея Шойгу (21-е место) стабильны. Ожидаемого «сезонного» ослабевания его позиций пока не произошло – регулярные техногенные катастрофы и начало предвыборной кампании поддерживают рейтинг министра.

Валентина Матвиенко (33-е место), ставшая в сентябре спикером Совета Федерации, серьезно усилила позиции, окончательно закрепив за собой статус политика федерального уровня.

Ослабевает влияние первого вице-премьера Виктора Зубкова (38-е место) – уже третий месяц подряд его рейтинг подвергается негативной коррекции. Можно ожидать относительной стабилизации рейтинга Зубкова: в конце сентября было принято решение о сохранении за ним поста председателя совета директоров «Газпрома».

Председатель Счетной палаты Сергей Степашин (44–45-е место) усилился на фоне заявленного плана по борьбе с фирмами-однодневками и выводу активов из офшоров.

Глава Минтранса Игорь Левитин (70–71-е место) получил новый серьезный рейтинговый удар после катастрофы самолета с российскими хоккеистами в Ярославле и последовавшей за ней медиакампании с требованиями отставки министра. Периодически распространяющаяся информация о возможном уходе Левитина серьезно осложняет его положение накануне формирования нового кабинета.

Динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, выглядит так же разнонаправленно, как и в августе. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (34-е место) усилился на три позиции. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова – на 39–40-м месте (усиление на четыре позиции).

Константин Костин (49-е место) усилился сразу на 35 позиций в связи с назначением на пост начальника Главного управления внутренней политики президентской администрации. Возможно и дальнейшее укрепление влияния Костина, однако в весьма ограниченных пределах.

Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст (51-е место) несколько ослаб. Председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 53-м месте. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (68-е) значительно усилился вследствие предвыборного усиления политической роли возглавляемого им канала. Влияние Александра Волошина (77-е место) подверглось негативной коррекции.

Партийная элита

Правящая партия традиционно масштабно представлена в рейтинге. Влияние председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (18-е место) незначительно ослабло. Сергей Неверов (55-е) усилился вследствие его состоявшегося наделения полномочиями секретаря президиума генсовета «Единой России». Неверов имеет и некоторый потенциал роста – в случае успешной избирательной кампании «Единой России». Глава ЦИК партии Андрей Воробьев (74-е) не смог удержать позиции, занятые в августе. Андрей Исаев (92-е), первый заместитель секретаря президиума генсовета, также несколько ослаб.

Рейтинги руководителей главных оппозиционных партий подвержены ситуативным колебаниям. Позиции главы КПРФ Геннадия Зюганова (31–32-е место) в целом стабильны, очевиден и плавный долгосрочный тренд роста его влияния. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский занял 56-е место. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов – на 69-м месте. Михаил Прохоров (88-е), бывший глава «Правого дела», после сложения полномочий лидера партии очень существенно ослабил свое влияние. Эта тенденция может сохраниться и в дальнейшем.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (6-е место) уверенно закрепился в топ-10. С началом избирательной кампании в Москве – при условии адекватных шагов городского отделения правящей партии – можно ожидать некоторого усиления его позиций.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (80-е место) усилился на семь позиций.

В связи с выборами заметен «ренессанс полпредов» – усиление влияния полномочных представителей президента в федеральных округах. Так, Александр Хлопонин (27-е место), полпред в СКФО, усилился на три позиции. Олег Говорун (75–76-е), полпред в ЦФО, потерял в рейтинге в связи с изменением места работы, однако значимость возглавляемого им округа для исхода выборов позволила ему сохранить серьезные позиции. Существенное значение для исхода кампании имеет и СЗФО, полпред в котором, Николай Винниченко, вошел в рейтинг и занял 99-е место.

Бизнес-элита

Девальвация рубля усилила влияние представителей бизнес-элиты, связанных с экспортом сырья. Этому способствовали и другие факторы. Так, на фоне запуска «Северного потока» и нового витка газового противостояния с Украиной значительно укрепил позиции глава «Газпрома» Алексей Миллер (13-е место). При этом совладелец Gunvor Геннадий Тимченко (31–32-е) усилился на 11 пунктов. Вагит Алекперов занял 24–25-е место. Позиции Романа Абрамовича (26-е) и Олега Дерипаски (29-е) стабильны. Рейтинг главы «Сбербанка» Германа Грефа (44–45-е) восстановился после падения, произошедшего в августе.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Бовт Георгий («Правое дело»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в сентябре Место в рейтинге в августе Средний балл
Очень сильное влияние ═ ═ ═
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,69
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,41
Сурков Владислав Юрьевич 3 4 7,30
Кудрин Алексей Леонидович 4 3 7,04
Сечин Игорь Иванович 5 5 6,24
Собянин Сергей Семенович 6 6 5,91
Володин Вячеслав Викторович 7 9 5,84
Шувалов Игорь Иванович 8 7 5,83
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 11 5,79
Нарышкин Сергей Евгеньевич 10 10 5,46
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 11 8 5,37
Лавров Сергей Викторович 12 13 5,36
Миллер Алексей Борисович 13 20 5,34
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 14 12 5,27
Голикова Татьяна Алексеевна 15 14 5,19
Бортников Александр Васильевич 16 19 5,16
Нургалиев Рашид Гумарович 17 16–17 5,10
Грызлов Борис Вячеславович 18 15 4,99
Бастрыкин Александр Иванович 19–20 18 4,97
Дворкович Аркадий Владимирович 19–20 16 4,97
Сильное влияние
Шойгу Сеpгей Кужугетович 21 21 4,96
Чуйченко Константин Анатольевич 22 22 4,93
Игнатьев Сергей Михайлович 23 25 4,89
Козак Дмитрий Николаевич 24–25 23–24 4,87
Алекперов Вагит Юсуфович 24–25 26–27 4,87
Абрамович Роман Аркадьевич 26 26–27 4,86
Хлопонин Александр Геннадиевич 27 30 4,84
Чайка Юрий Яковлевич 28 29 4,81
Дерипаска Олег Владимирович 29 28 4,77
Иванов Сергей Борисович 30 23–24 4,76
Зюганов Геннадий Андpеевич 31–32 33 4,71
Тимченко Геннадий Николаевич 31–32 42 4,71
Матвиенко Валентина Ивановна 33 55 4,69
Песков Дмитрий Сергеевич 34 37 4,66
Якунин Владимир Иванович 35 35–36 4,63
Костин Андрей Леонидович 36 34 4,60
Громов Алексей Алексеевич 37 31–32 4,59
Зубков Виктор Алексеевич 38 31–32 4,57
Жуков Александр Дмитриевич 39–40 38–40 4,56
Тимакова Наталья Александровна 39–40 43 4,56
Патрушев Николай Платонович 41 38–40 4,50
Коновалов Александр Владимирович 42 35–36 4,49
Чемезов Сергей Викторович 43 38–40 4,47
Греф Герман Оскарович 44–45 53 4,46
Степашин Сергей Вадимович 44–45 67 4,46
Усманов Алишер Бурханович 46 41 4,43
Артемьев Игорь Юрьевич 47–48 47–48 4,41
Дмитриев Владимир Александрович 47–48 45–46 4,41
Костин Константин Николаевич 49 84 4,40
Иванов Виктор Петрович 50 47–48 4,39
Среднее влияние
Эрнст Константин Львович 51 44 4,37
Христенко Виктор Борисович 52 57 4,36
Добродеев Олег Борисович 53 52 4,35
Приходько Сергей Эдуардович 54 51 4,34
Неверов Сергей Иванович 55 62 4,33
Жириновский Владимир Вольфович 56 54 4,32
Мордашов Алексей Александрович 57–58 50 4,31
Кожин Владимир Игоревич 57–58 49 4,31
Фридман Михаил Маратович 59 59 4,29
Трутнев Юрий Петрович 60 74 4,21
Иванов Антон Александрович 61 56 4,20
Токарев Николай Петрович 62 64 4,19
Евтушенков Владимир Петрович 63 61 4,18
Ресин Владимир Иосифович 64–65 60 4,17
Беглов Александр Дмитриевич 64–65 65 4,17
Макаров Николай Егорович 66 77 4,15
Ковальчук Михаил Валентинович 67 83 4,14
Кулистиков Владимир Михайлович 68 82 4,13
Миронов Сергей Михайлович 69 71–73 4,11
Левитин Игорь Евгеньевич 70–71 58 4,06
Потанин Владимир Олегович 70–71 69 4,06
Кириенко Сергей Владиленович 72 75–76 4,04
Лебедев Вячеслав Михайлович 73 63 4,03
Воробьев Андрей Юрьевич 74 66 3,96
Басаргин Виктор Федорович 75–76 80 3,91
Говорун Олег Маркович 75–76 45–46 3,91
Волошин Александр Стальевич 77 68 3,90
Щеголев Игорь Олегович 78–79 70 3,89
Фурсенко Андрей Александрович 78–79 75–76 3,89
Кадыров Рамзан Ахмадович 80 87 3,88
Лисин Владимир Сергеевич 81–82 81 3,87
Онищенко Геннадий Григорьевич 81–82 85–86 3,87
Бельянинов Андрей Юрьевич 83 78 3,79
Чубайс Анатолий Боpисович 84 71–73 3,70
Скрынник Елена Борисовна 85 92 3,67
Авдеев Александр Алексеевич 86 89 3,60
Зорькин Валерий Дмитриевич 87 91 3,57
Прохоров Михаил Дмитриевич 88 71–73 3,56
Минниханов Рустам Нургалиевич 89 88 3,49
Ткачев Александр Николаевич 90–91 95 3,46
Шматко Сергей Иванович 90–91 90 3,46
Исаев Андрей Константинович 92 79 3,40
Чуров Владимир Евгеньевич 93 – 3,33
Плигин Владимир Николаевич 94–95 99 3,30
Ромодановский Константин Олегович 94–95 – 3,30
Турчак Андрей Анатольевич 96 98 3,29
Крашенинников Павел Владимирович 97 100 3,27
Хабиров Радий Фаритович 98 93 3,20
Винниченко Николай Александрович 99 – 3,19
Чеснаков Алексей Александрович 100 – 3,14
╘ АПЭК, 2011

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-11-01/6_top100.html
01.11.2011

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг традиционно открывает премьер-министр Владимир Путин (9,76). На втором месте – действующий президент Дмитрий Медведев (8,21). Тенденция увеличения разрыва во влиянии деятелей правящего тандема действует на протяжении уже нескольких месяцев. В октябре разрыв составил 1,55 балла (в сентябре – 1,28 балла). При этом отрыв Медведева от остальных политиков остается по-прежнему очень значительным.

Трендами прошедшего месяца стали усиление влияния деятелей, близких к премьер-министру, рост рейтингов глав федеральных телеканалов, а также укрепление представителей крупного бизнеса.

В октябре в рейтинг вошли или вернулись губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (85-е место), помощник президента Александр Абрамов (88-е), президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг (97-е), первый заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России», председатель комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк (99-е), губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков (100-е).

Федеральная административная элита

В топ-5 рейтинга в очередной раз произошли перестановки. Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков удерживает 3-е место. На 4-е место поднялся Игорь Сечин, вице-премьер по ТЭКу. Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин занял 5-е место, поднявшись в рейтинге на две строки в связи с очевидным укреплением позиций и ростом влияния Владимира Путина.

Бывший вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, много лет находившийся в пятерке наиболее влиятельных политиков, в связи с отставкой покинул топ-20, как мы и прогнозировали. В октябре он занял 47–49-е место. Возможно, последует и дальнейшая негативная коррекция рейтинга Кудрина.

Глава администрации президента Сергей Нарышкин занял 7-е место, поднявшись в рейтинге на три строки в связи с усилением его роли в избирательной кампании.

Глава МИДа Сергей Лавров вошел в топ-10 рейтинга (10-е место). Скорее всего это произошло в связи с резонансными заявлениями по Ливии и обнародованием российского ответа на «список Магнитского», составленный внешнеполитическим ведомством США. Первый вице-премьер Игорь Шувалов – на 11-м месте.

Руководитель ФСБ Александр Бортников (13-е место) усилился в связи с обнародованной им позицией по поводу важности обеспечения безопасности выборов от провокаций и террористических акций. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (15-е место) поднялся в рейтинге на четыре строки – очевидно, в связи с относительно удачными отчетами по ряду громких дел.

Помощник президента Аркадий Дворкович (23-е место) выбыл из топ-20 рейтинга. Не исключено, что эксперты негативно оценили жесткую критику Дворковичем итогов съезда «Единой России» и его неудачное для политического имиджа президента интервью Ларри Кингу.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко (32-е место) закрепилась в статусе политика федерального уровня. Вопреки многим прогнозам, уровень ее влияния на посту главы верхней палаты парламента существенно выше, чем на должности губернатора Санкт-Петербурга. Дальнейшие колебания рейтинга Матвиенко, очевидно, будут носить ситуативный характер.

Глава Минтранса Игорь Левитин (54-е место) определенно оправился от имиджевого урона, который был нанесен ему в результате катастрофы самолета с российскими хоккеистами в Ярославле. Глава Минрегионразвития Виктор Басаргин усилился на 16 позиций и занял 59-е место.

Ожидавшаяся экспертами относительная стабилизация рейтинга первого вице-премьера Виктора Зубкова (56–57-е место) так и не произошла, в октябре его положение в рейтинге ухудшилось на 18 позиций. Негативное влияние на его положение в рейтинге оказало сообщение о его возможном переходе в статус вице-спикера Государственной Думы после выборов.

Влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику, неоднородно. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков занял 35–37-е место. Наталья Тимакова, пресс-секретарь президента, – на 40–41-м месте. Позиции нового начальника Главного управления внутренней политики Константина Костина (47–49-е место) стабильны, однако при переходе избирательной кампании в горячую фазу можно ожидать их ситуативного усиления.

Руководители федеральных телеканалов существенно усилили свои позиции в рейтинге после проведения бесед в прямом эфире с президентом и премьер-министром. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 29–31-е место; председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 33-м месте. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 58-е место.

Влияние Александра Волошина (78-е место) относительно стабильно.

Партийная элита

Традиционно широко представленная в рейтинге влияния политиков партия «Единая Россия» несколько усилилась за счет вхождения в топ-100 нового первого заместителя секретаря президиума генсовета Сергея Железняка (99-е место). Влияние председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (19-е место) продолжает плавно снижаться. Секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов занял 53-е место; глава ЦИК партии Андрей Воробьев – на 71-м. Андрей Исаев, первый заместитель секретаря президиума генсовета, – на 89-м месте.

Рейтинг Геннадия Зюганова, лидера КПРФ (27-е место), постепенно растет в связи с агрессивной агитационной кампанией, проводимой Компартией в регионах. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (62-е) ослаб из-за не слишком удачного для его партии старта предвыборной гонки. Позиции лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (67-е место) подверглись незначительной позитивной коррекции.

Региональная элита

Позиции мэра Москвы Сергея Собянина (6-е место) стабильно высоки на протяжении вот уже трех месяцев. Оценки деятельности московского мэра городскими средами, экспертным сообществом и общественным мнением, ранее весьма дифференцированные, подверглись позитивному воздействию кумулятивного эффекта двух событий: довольно удачное начало предвыборной кампании «Единой России» в Москве совпало с первой годовщиной нахождения Собянина на посту мэра.

В рейтинг 100 политиков вошел губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (85-е место). Его относительно слабые позиции в рейтинге обусловлены небольшой публичной активностью, однако статус руководителя второй столицы столь высок, что можно с уверенностью ожидать усиления позиций политика уже в ближайшее время. Немаловажную роль в этом может сыграть и избирательная кампания.

«Ренессанс полпредов», уже отмеченный нами, продолжается. Полпред в СКФО Александр Хлопонин занял 22-е место, улучшив свой сентябрьский результат на пять позиций. Позиции полпреда в ЦФО Олега Говоруна (77-е место) стабильны. Полпред в СЗФО Николай Винниченко занял 93-е место, усилившись на шесть позиций.

Бизнес-элита

Рейтинг главы «Газпрома» Алексея Миллера (12-е место) продолжил усиливаться в связи с экстренно принятыми изменениями в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми рыночными признаются сделки с участием самого «Газпрома» и структур, в которых его доля составляет свыше 50%, если они ведут добычу, транспортировку или продажу газа на территории России.

Роман Абрамович резко усилился в рейтинге и занял 17-е место, войдя в топ-20. Это усиление произошло на фоне укрепления позиций предпринимателя в Москве и громкого судебного разбирательства с Борисом Березовским в Лондоне.

Положение Вагита Алекперова (25-е место) стабильно. Также стабилен рейтинг Олега Дерипаски (29–31-е). Глава Сбербанка Герман Греф усилился на пять позиций, заняв 39-е место.

Положение главы РЖД Владимира Якунина (40–41-е место) в рейтинге подверглось негативной коррекции. Гендиректор «Северстали» Алексей Мордашов (76-е) также ослаб на 19 позиций.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Бовт Георгий («Правое дело»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в октябре Место в рейтинге в сентябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,76
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,21
Сурков Владислав Юрьевич 3 3 7,40
Сечин Игорь Иванович 4 5 6,69
Володин Вячеслав Викторович 5 7 6,49
Собянин Сергей Семенович 6 6 6,23
Нарышкин Сергей Евгеньевич 7 10 5,97
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 11 5,48
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 9 5,34
Лавров Сергей Викторович 10 12 5,04
Шувалов Игорь Иванович 11 8 5,03
Миллер Алексей Борисович 12 13 5,00
Бортников Александр Васильевич 13 16 4,80
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 14 14 4,80
Бастрыкин Александр Иванович 15 19–20 4,74
Голикова Татьяна Алексеевна 16 15 4,73
Абрамович Роман Аркадьевич 17 26 4,69
Нургалиев Рашид Гумарович 18 17 4,67
Грызлов Борис Вячеславович 19 18 4,66
Игнатьев Сергей Михайлович 20 23 4,61
Сильное влияние
Шойгу Сеpгей Кужугетович 21 21 4,60
Хлопонин Александр Геннадиевич 22 27 4,56
Дворкович Аркадий Владимирович 23 19–20 4,53
Чайка Юрий Яковлевич 24 28 4,47
Алекперов Вагит Юсуфович 25 24–25 4,43
Чуйченко Константин Анатольевич 26 22 4,39
Зюганов Геннадий Андpеевич 27 31–32 4,24
Козак Дмитрий Николаевич 28 24–25 4,23
Дерипаска Олег Владимирович 29–31 29 4,17
Громов Алексей Алексеевич 29–31 37 4,17
Эрнст Константин Львович 29–31 51 4,17
Матвиенко Валентина Ивановна 32 33 4,16
Добродеев Олег Борисович 33 53 4,08
Костин Андрей Леонидович 34 36 4,07
Песков Дмитрий Сергеевич 35–37 34 4,03
Иванов Сергей Борисович 35–37 30 4,03
Жуков Александр Дмитриевич 35–37 39–40 4,03
Коновалов Александр Владимирович 38 42 4,02
Греф Герман Оскарович 39 44–45 4,00
Якунин Владимир Иванович 40–41 35 3,98
Тимакова Наталья Александровна 40–41 39–40 3,98
Артемьев Игорь Юрьевич 42 47–48 3,91
Чемезов Сергей Викторович 43 43 3,90
Степашин Сергей Вадимович 44 44–45 3,89
Усманов Алишер Бурханович 45 46 3,88
Христенко Виктор Борисович 46 52 3,86
Костин Константин Николаевич 47–49 49 3,84
Кудрин Алексей Леонидович 47–49 4 3,84
Тимченко Геннадий Николаевич 47–49 31–32 3,84
Евтушенков Владимир Петрович 50 63 3,83
Среднее влияние
Патрушев Николай Платонович 51 41 3,82
Дмитриев Владимир Александрович 52 47–48 3,81
Неверов Сергей Иванович 53 55 3,79
Левитин Игорь Евгеньевич 54 70–71 3,78
Иванов Виктор Петрович 55 50 3,76
Кожин Владимир Игоревич 56–57 57–58 3,74
Зубков Виктор Алексеевич 56–57 38 3,74
Кулистиков Владимир Михайлович 58 68 3,71
Басаргин Виктор Федорович 59 75–76 3,70
Щеголев Игорь Олегович 60 78–79 3,68
Токарев Николай Петрович 61 62 3,66
Жириновский Владимир Вольфович 62 56 3,62
Беглов Александр Дмитриевич 63–64 64–65 3,61
Ковальчук Михаил Валентинович 63–64 68 3,61
Приходько Сергей Эдуардович 65 54 3,58
Фридман Михаил Маратович 66 59 3,56
Миронов Сергей Михайлович 67 69 3,49
Макаров Николай Егорович 68 66 3,48
Фурсенко Андрей Александрович 69 78–79 3,47
Иванов Антон Александрович 70 61 3,40
Воробьев Андрей Юрьевич 71 74 3,39
Трутнев Юрий Петрович 72 60 3,38
Кадыров Рамзан Ахмадович 73–74 80 3,37
Лебедев Вячеслав Михайлович 73–74 73 3,37
Онищенко Геннадий Григорьевич 73–74 81–82 3,37
Мордашов Алексей Александрович 76 57–58 3,34
Говорун Олег Маркович 77 75–76 3,31
Волошин Александр Стальевич 78 77 3,28
Кириенко Сергей Владиленович 79 72 3,27
Бельянинов Андрей Юрьевич 80 83 3,24
Лисин Владимир Сергеевич 81–83 81–82 3,23
Потанин Владимир Олегович 81–83 70–71 3,23
Прохоров Михаил Дмитриевич 81–83 88 3,23
Минниханов Рустам Нургалиевич 84 89 3,22
Полтавченко Георгий Сергеевич 85 – 3,19
Ткачев Александр Николаевич 86 90-91 3,13
Скрынник Елена Борисовна 87 85 3,07
Абрамов Александр Сергеевич 88 – 2,99
Исаев Андрей Константинович 89 92 2,98
Ромодановский Константин Олегович 90 94–95 2,97
Плигин Владимир Николаевич 91 94–95 2,92
Шматко Сергей Иванович 92 90–91 2,90
Винниченко Николай Александрович 93 99 2,89
Зорькин Валерий Дмитриевич 94 87 2,89
Хабиров Радий Фаритович 95 98 2,88
Турчак Андрей Анатольевич 96 96 2,86
Вексельберг Виктор Феликсович 97 – 2,80
Чубайс Анатолий Боpисович 98 84 2,79
Железняк Сергей Владимирович 99 – 2,72
Сердюков Валерий Павлович 100 – 2,70
╘АПЭК, 2011.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-11-30/9_top100.html
30.11.2011
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Премьер-министр Владимир Путин – традиционный лидер рейтинга (9,72). Действующий президент Дмитрий Медведев на втором месте (8,30). Разрыв между деятелями тандема впервые за долгое время незначительно сократился и составил 1,42 балла (в октябре – 1,55 балла). Это может свидетельствовать о том, что постепенно складывается новое соотношение уровней влияния премьера и президента (примерно 1,5 балла), характеризующее их новые роли в российской политике. Впрочем, исследование проводилось до 27 ноября и не учитывает эффекта от выдвижения Владимира Путина в президенты на съезде «Единой России». Разрыв между позициями действующего президента и остальных политиков также сократился.

Трендами ноября стали относительная стабилизация рейтингов наиболее влиятельных политиков, усиление влияния представителей бизнес-элиты, укрепление полпредов президента в федеральных округах.

В ноябре в рейтинг вошли или вернулись и.о. министра финансов Антон Силуанов (93-е место), председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров (96-е), полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Евгений Куйвашев (100-е).

Федеральная административная элита

На третьем и четвертом местах в рейтинге, как и в прошлом месяце, находятся соответственно первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков и вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин.

Глава администрации президента Сергей Нарышкин занял 6-е место, продолжив усиление своих позиций. Очевидно, это обусловлено той ролью (во многом неожиданной), которую Нарышкин играет в предвыборной кампании. Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин на 7-м месте, его позиции относительно стабильны.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов вернулся в топ-10 (9-е место). На усиление его влияния определенно повлияло включение в руководство созданного Евразийского экономического союза. Глава МИДа Сергей Лавров удерживает 10-е место. Министр обороны Анатолий Сердюков занял 11-е место и выбыл из первой десятки.

Рейтинг политиков, находящихся в топ-20 списка, в целом стабилен. Ситуативные колебания рейтинга наблюдаются только у министра внутренних дел Рашида Нургалиева (20-е место).

Глава МЧС Сергей Шойгу (22-е место) все еще находится в верхней части рейтинга. Несмотря на отсутствие чрезвычайных ситуаций и происшествий, которые традиционно «подстегивают» рейтинг министра, публичная активность Шойгу поддерживает рейтинг политика на высоком уровне.

Рейтинги помощника президента Аркадия Дворковича (25-е место) и начальника Главного контрольного управления президента Константина Чуйченко (28–30-е) продолжают ослабевать. Положение председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко (31-е место) в рейтинге стабилизировалось.

Глава ФАС Игорь Артемьев (37-е место) усилился на фоне продолжающейся борьбы с «бензиновым монополизмом» сырьевых корпораций. Рейтинг министра промышленности и торговли Виктора Христенко (40–41-е) вырос на шесть пунктов.

Рейтинг первого вице-премьера Виктора Зубкова (54-е место) стабилизировался после двухмесячного падения. Положение в рейтинге экс-вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина (77-е) после отставки стремительно ухудшается. При сохранении текущих темпов ослабления влияния Кудрин уже в декабре с высокой вероятностью покинет топ-100.

Динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, так же разнонаправленна, как и в октябре. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков на 35–36-м месте. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (46-е место) ослабла на шесть позиций. Рейтинг начальника Главного управления внутренней политики Константина Костина (49-е) относительно стабилен. Влияние Александра Волошина (73-е) несколько усилилось.

Рейтинг руководителей федеральных телеканалов стабилизировался. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст на 32-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 33-м месте. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 60-е место.

Партийная элита

Избирательная кампания накладывает отпечаток на влияние представителей политических партий. Традиционно широко представлена «Единая Россия». Влияние председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (19-е) стабильно. Секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов усилился на восемь позиций и занял 45-е место, что явно обусловлено его удачным участием в дебатах. Глава ЦИК партии Андрей Воробьев (75-е место) несколько ослаб. Влияние первого заместителя секретаря президиума генсовета Андрея Исаева (89-е место) находится на прежнем уровне; примерного равенства во влиянии с Исаевым быстро достиг новый первый заместитель секретаря президиума генсовета Сергей Железняк (91-е).

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов занял 28–30-е место. Владимир Жириновский, лидер ЛДПР (56-е), усилился вследствие жесткой агитационной кампании, проводимой ЛДПР, и резкого роста его собственной публичной активности. Влияние лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (65-е место) также несколько окрепло.

Региональная элита

Предсказанное нами усиление позиций мэра Москвы Сергея Собянина произошло. В ноябрьском рейтинге Собянин (5-е место) впервые вошел в топ-5. На это повлияла в первую очередь агитационная кампания «Единой России» в Москве, построенная на роли мэра и достижениях возглавляемой им городской администрации. Рейтинг Собянина стабильно высок уже на протяжении четырех месяцев; в ноябре Собянин достиг пика своего влияния, дальнейший рост маловероятен.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (48-е место), как и ожидалось, резко усилился. Рейтинг Полтавченко в случае успешного результата «Единой России» на выборах в Санкт-Петербурге имеет потенциал для дополнительного роста, однако этот рост не будет значительным.

Полпред в СКФО Александр Хлопонин (21-е место) продолжает усиливаться. Позиции полпреда в ЦФО Олега Говоруна несколько ослабли (85-е). Полпред в СЗФО Николай Винниченко (90-е) усилился на три позиции. Полпред в УрФО Евгений Куйвашев впервые вошел в рейтинг и занял 100-е место.

Бизнес-элита

Рейтинг главы «Газпрома» Алексея Миллера (12-е место) стабильно высок. Стабильны и позиции Романа Абрамовича (17-е). Глава Центробанка Сергей Игнатьев занял 18-е место.

Вагит Алекперов несколько усилился и занял 23-ю строку в рейтинге. Усилился и предприниматель Олег Дерипаска (26-е). Рейтинг главы Сбербанка Германа Грефа (39-е место) стабилен.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Бовт Георгий («Правое дело»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в ноябре Место в рейтинге в октябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,72
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,30
Сурков Владислав Юрьевич 3 3 7,67
Сечин Игорь Иванович 4 4 6,74
Собянин Сергей Семенович 5 6 6,24
Нарышкин Сергей Евгеньевич 6 7 5,92
Володин Вячеслав Викторович 7 5 5,86
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 8 5,53
Шувалов Игорь Иванович 9 11 5,34
Лавров Сергей Викторович 10 10 5,16
Сердюков Анатолий Эдуардович 11 9 5,07
Миллер Алексей Борисович 12 12 5,02
Бортников Александр Васильевич 13 13 4,92
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 14 14 4,84
Бастрыкин Александр Иванович 15 15 4,77
Голикова Татьяна Алексеевна 16 16 4,72
Абрамович Роман Аркадьевич 17 17 4,70
Игнатьев Сергей Михайлович 18 20 4,66
Грызлов Борис Вячеславович 19 19 4,55
Нургалиев Рашид Гумарович 20 18 4,53
Сильное влияние
Хлопонин Александр Геннадиевич 21 22 4,50
Шойгу Сеpгей Кужугетович 22 21 4,46
Алекперов Вагит Юсуфович 23 25 4,43
Чайка Юрий Яковлевич 24 24 4,40
Дворкович Аркадий Владимирович 25 23 4,39
Дерипаска Олег Владимирович 26 29–31 4,35
Козак Дмитрий Николаевич 27 28 4,24
Зюганов Геннадий Андpеевич 28–30 27 4,20
Чуйченко Константин Анатольевич 28–30 26 4,20
Иванов Сергей Борисович 28–30 35–37 4,20
Матвиенко Валентина Ивановна 31 32 4,18
Эрнст Константин Львович 32 29–31 4,16
Добродеев Олег Борисович 33 33 4,07
Костин Андрей Леонидович 34 34 4,06
Песков Дмитрий Сергеевич 35–36 35–37 4,03
Громов Алексей Алексеевич 35–36 29–31 4,03
Артемьев Игорь Юрьевич 37 42 4,02
Коновалов Александр Владимирович 38 38 4,01
Греф Герман Оскарович 39 39 4,00
Якунин Владимир Иванович 40–41 40–41 3,98
Христенко Виктор Борисович 40–41 46 3,98
Жуков Александр Дмитриевич 42 35–37 3,91
Чемезов Сергей Викторович 43–44 43 3,90
Степашин Сергей Вадимович 43–44 44 3,89
Неверов Сергей Иванович 45 53 3,88
Тимакова Наталья Александровна 46 40–41 3,86
Тимченко Геннадий Николаевич 47 47–49 3,85
Полтавченко Георгий Сергеевич 48 85 3,83
Костин Константин Николаевич 49 47–49 3,82
Усманов Алишер Бурханович 50 45 3,81
Среднее влияние
Патрушев Николай Платонович 51–53 51 3,80
Дмитриев Владимир Александрович 51–53 52 3,80
Евтушенков Владимир Петрович 51–53 50 3,80
Зубков Виктор Алексеевич 54 56–57 3,79
Иванов Виктор Петрович 55 55 3,77
Жириновский Владимир Вольфович 56 62 3,75
Левитин Игорь Евгеньевич 57 54 3,73
Щеголев Игорь Олегович 58 60 3,71
Басаргин Виктор Федорович 59 59 3,69
Кулистиков Владимир Михайлович 60 58 3,68
Беглов Александр Дмитриевич 61 63–64 3,66
Кожин Владимир Игоревич 62 56–57 3,62
Токарев Николай Петрович 63 61 3,61
Ресин Владимир Иосифович 64 62 3,60
Миронов Сергей Михайлович 65 67 3,58
Фридман Михаил Маратович 66 66 3,55
Приходько Сергей Эдуардович 67 65 3,50
Макаров Николай Егорович 68 68 3,49
Трутнев Юрий Петрович 69–72 72 3,46
Иванов Антон Александрович 69–72 70 3,46
Онищенко Геннадий Григорьевич 69–72 73–75 3,46
Фурсенко Андрей Александрович 69–72 69 3,46
Волошин Александр Стальевич 73 78 3,42
Лебедев Вячеслав Михайлович 74 73–75 3,38
Воробьев Андрей Юрьевич 75 71 3,36
Кириенко Сергей Владиленович 76 79 3,33
Кудрин Алексей Леонидович 77 47–49 3,31
Кадыров Рамзан Ахмадович 78 73–75 3,29
Мордашов Алексей Александрович 79 76 3,27
Прохоров Михаил Дмитриевич 80–82 81–83 3,26
Лисин Владимир Сергеевич 80–82 81–83 3,26
Минниханов Рустам Нургалиевич 80–82 84 3,26
Бельянинов Андрей Юрьевич 83 80 3,24
Потанин Владимир Олегович 84 81–83 3,22
Говорун Олег Маркович 85 77 3,18
Ткачев Александр Николаевич 86 86 3,12
Скрынник Елена Борисовна 87 87 3,08
Абрамов Александр Сергеевич 88 88 2,99
Исаев Андрей Константинович 89 89 2,98
Винниченко Николай Александрович 90 93 2,97
Железняк Сергей Владимирович 91 99 2,92
Шматко Сергей Иванович 92 92 2,90
Силуанов Антон Германович 93 – 2,89
Ромодановский Константин Олегович 94 90 2,89
Хабиров Радий Фаритович 95 95 2,87
Чуров Владимир Евгеньевич 96 – 2,85
Турчак Андрей Анатольевич 97 96 2,80
Чубайс Анатолий Боpисович 98 98 2,78
Сердюков Валерий Павлович 99 100 2,72
Куйвашев Евгений Владимирович 100 – 2,69
> ╘АПЭК, 2011 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2011-12-29/5_top100.html
29.12.2011

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Традиционный лидер рейтинга – премьер-министр Владимир Путин (9,42 балла в декабре). Действующий президент Дмитрий Медведев на втором месте с 7,76 балла. Разрыв между деятелями тандема продолжил расти, в декабрьском рейтинге влияния он поднялся до рекордных 1,66 балла. На увеличение разрыва, очевидно, повлияли как прямая линия с Владимиром Путиным, так и ряд заявлений Дмитрия Медведева, сделанных на саммите Россия–ЕС. При этом исследование АПЭК проводилось до обнародования Послания президента РФ Федеральному собранию, которое может несколько укрепить его консолидированное влияние. Продолжается сокращение разрыва между позициями действующего президента и остальных политиков.

Главная тенденция декабря – усиление политиков, близких к Владимиру Путину, включая, казалось бы, откровенно второстепенные и «отыгранные» фигуры. При этом деятели, близкие к Дмитрию Медведеву, и периферийные федеральные министры ослабевают.

В декабре в рейтинг вошли вице-мэр Москвы Анастасия Ракова (96-е место) и председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (99-е).

Федеральная административная элита

Игорь Сечин, вице-премьер по ТЭК, занял 3-е место. На 4-м месте в рейтинге находится первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков. На 5-м месте – вице-премьер, руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин. Заявление Владимира Путина о том, что в проведении президентской избирательной кампании он будет опираться на структуры Народного фронта, существенно усилило влияние политика.

Вице-премьер Сергей Иванов (27-е место), назначенный руководителем президентской администрации, имеет значительный потенциал для укрепления влияния, тем более что наше исследование проводилось до этого назначения, а большинство экспертов не считали его основным кандидатом на этот пост. Очевидно, что в любом случае от этого решения в наибольшей степени выиграл премьер-министр Владимир Путин.

Министр обороны Анатолий Сердюков (9-е место) вернулся в топ-10. Этому способствовали резкая милитаризация внешнеполитических заявлений лидеров страны и успешные испытания систем вооружений. Позиции первого вице-премьера Игоря Шувалова (10-е место) стабильны.

Рейтинг главы МИДа Сергея Лаврова (13-е место) ослаб – очевидно, из-за не слишком эффективной реакции внешнеполитического ведомства на заявления западных политиков о нарушениях и фальсификациях на парламентских выборах в России. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев (17-е место) восстановил позиции, утерянные в результате прежних ситуативных колебаний.

Рейтинг главы МЧС Сергея Шойгу (23-е место) стабилен. Антон Силуанов (28–29-е) после официального назначения на пост министра финансов усилился в рейтинге сразу на 65 позиций. В случае эффективной деятельности на посту министра можно ожидать усиления Силуанова вплоть до вхождения в топ-10 рейтинга. Положение председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко (31-е место) стабильно. Рейтинг начальника Главного контрольного управления президента Константина Чуйченко (34-е) продолжает ослабевать.

Первый вице-премьер Виктор Зубков (36-е место) усилился на фоне перехода другого первого вице-премьера, Александра Жукова (39-е), на работу в Думу, а вице-премьера Сергея Иванова – в президентскую администрацию.

Бывший вице-премьер и экс-министр финансов Алексей Кудрин (44-е место) усилился сразу на 33 позиции. Заявление премьер-министра Владимира Путина о дружеских отношениях с Кудриным и о том, что бывшему вице-премьеру найдется «место в строю», сразу изменило его статус с «главного отставника» на «главного претендента». На Кудрина работает и его сохраняющийся авторитет в финансовых кругах: именно он представлял Россию на министерской конференции ВТО в Женеве.

Существует целая группа федеральных чиновников, позиции которых в рейтинге существенно ослабли. Глава Минрегионразвития Виктор Басаргин (70-е место) потерял 21 позицию. Глава Минтранса Игорь Левитин (72-е) ослаб на 15 пунктов. Глава Минобрнауки Андрей Фурсенко (79-е) потерял 10 позиций в рейтинге. Министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев (91-е) потерял 22 позиции. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко (94-е) «просел» на 25 пунктов.

Глава ЦИКа Владимир Чуров (82-е место) укрепился в рейтинге, продолжающийся федеральный электоральный цикл позволяет ему удерживать позиции.

Председатели высших судебных инстанций усилили свое влияние. Председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов занял 46–47-е место, усилившись на 23 позиции. Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев занял 73-е место. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (99-е) вошел в рейтинг.

Разнонаправленность динамики влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, сохраняется. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков укрепил свои позиции и занял 33-е место. Наталья Тимакова (50-е), пресс-секретарь президента, продолжает ослабевать. Рейтинг начальника Главного управления внутренней политики Константина Костина (56-е) также подвергся негативной коррекции. Влияние Александра Волошина (57-е место) очень существенно усилилось.

Рейтинг руководителей федеральных телеканалов укрепляется; не исключено, что это свидетельствует об их общей автономизации. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст – на 28–

29-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 30-м. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занял 49-е место, переместившись на 11 строчек вверх.

Партийная элита

Парламентские выборы серьезно повлияли на вес партийных деятелей, представленных в рейтинге.

Бывший глава администрации президента Сергей Нарышкин, избиравшийся по списку «Единой России» и занявший пост спикера Государственной Думы, – на 8-м месте. Его позиции подверглись небольшой негативной коррекции. Дальнейшее ослабление Нарышкина очень вероятно: влияние спикера нижней палаты парламента (весьма значительное) несопоставимо с влиянием руководителя администрации президента – тем более что он, в отличие от Бориса Грызлова, не будет возглавлять парламентскую фракцию «Единой России».

Влияние председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (32-е место) существенно ослабло после ухода с постов председателя Государственной Думы и лидера фракции. Позиции зампреда Госдумы, секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергея Неверова (46–

47-е) стабильны. Зампред Госдумы Андрей Воробьев, избранный на пост главы думской фракции «Единой России», существенно усилил свое влияние и занял 61–62-е место. Влияние первых заместителей секретаря президиума генсовета Сергея Железняка (83-е место) и Андрея Исаева (85-е) также несколько окрепло.

Лидеры оппозиционных партий значительно усилили свои позиции, и это непосредственно связано с удачными для оппозиции итогами парламентских выборов. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов – на 24-м месте. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов усилился на 11 пунктов и занял 54-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (58-е), напротив, несколько ослаб: его партия увеличила свое представительство в Думе нового созыва, но заняла лишь 4-е место в общепартийном зачете.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (7-е место) пока не сумел удержаться в первой пятерке рейтинга. Собянин проявляет значительную активность. Однако не исключено, что на позицию экспертов повлияли массовые акции против итогов выборов в Москве.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (55-е место) ослаб, очевидно, из-за относительно невысокого результата правящей партии, полученного на парламентских выборах в Северной столице.

Позиции полномочных представителей в целом остались неизменными. Полпред в СКФО Александр Хлопонин занял 22-е место. Позиции полпреда в ЦФО Олега Говоруна (84-е) стабильны. Полпред в СЗФО Николай Винниченко (95-е) несколько ослаб. Полпред в УрФО Евгений Куйвашев по-прежнему на 100-м месте.

Бизнес-элита

Позиции главы «Газпрома» Алексея Миллера (12-е место) стабильно высоки. В случае повторения газовых войн с Украиной, которое предсказывают СМИ, рейтинг главы «Газпрома» подвергнется коррекции. Роман Абрамович переместился на 18-е место. Олег Дерипаска вошел в топ-20 политиков, усилившись на семь пунктов. Глава Центробанка Сергей Игнатьев на 20-м месте. Вагит Алекперов продолжает наращивать влияние, в декабре он занял 21-е место.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2011 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого кандидата, представленного в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Львов Степан (ВЦИОМ); Бовт Георгий (политолог); Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2011 г.
Политик Место в рейтинге в декабре Место в рейтинге в ноябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,42
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,76
Сечин Игорь Иванович 3 4 7,20
Сурков Владислав Юрьевич 4 3 7,06
Володин Вячеслав Викторович 5 7 6,92
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 8 6,40
Собянин Сергей Семенович 7 5 6,12
Нарышкин Сергей Евгеньевич 8 6 6,03
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 11 5,53
Шувалов Игорь Иванович 10 9 5,37
Бортников Александр Васильевич 11 13 5,25
Миллер Алексей Борисович 12 12 5,14
Лавров Сергей Викторович 13 10 5,11
Бастрыкин Александр Иванович 14 15 4,99
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 14 4,94
Голикова Татьяна Алексеевна 16 16 4,92
Нургалиев Рашид Гумарович 17 20 4,90
Абрамович Роман Аркадьевич 18 17 4,86
Дерипаска Олег Владимирович 19 26 4,83
Игнатьев Сергей Михайлович 20 18 4,74
Сильное влияние
Алекперов Вагит Юсуфович 21 23 4,72
Хлопонин Александр Геннадиевич 22 21 4,71
Шойгу Сеpгей Кужугетович 23 22 4,70
Зюганов Геннадий Андpеевич 24 28–30 4,65
Дворкович Аркадий Владимирович 25 25 4,62
Чайка Юрий Яковлевич 26 24 4,60
Иванов Сергей Борисович 27 28–30 4,59
Силуанов Антон Германович 28–29 93 4,54
Эрнст Константин Львович 28–29 32 4,54
Добродеев Олег Борисович 30 33 4,53
Матвиенко Валентина Ивановна 31 31 4,48
Грызлов Борис Вячеславович 32 19 4,47
Песков Дмитрий Сергеевич 33 35–36 4,43
Чуйченко Константин Анатольевич 34 28–30 4,40
Костин Андрей Леонидович 35 34 4,39
Зубков Виктор Алексеевич 36 54 4,38
Артемьев Игорь Юрьевич 37 37 4,36
Коновалов Александр Владимирович 38 38 4,34
Жуков Александр Дмитриевич 39 42 4,33
Греф Герман Оскарович 40 39 4,32
Тимченко Геннадий Николаевич 41 47 4,30
Якунин Владимир Иванович 42 40–41 4,28
Громов Алексей Алексеевич 43 35–36 4,27
Кудрин Алексей Леонидович 44 77 4,26
Христенко Виктор Борисович 45 40–41 4,25
Иванов Антон Александрович 46–47 69–72 4,24
Неверов Сергей Иванович 46–47 45 4,24
Патрушев Николай Платонович 48 51–53 4,23
Кулистиков Владимир Михайлович 49 60 4,22
Тимакова Наталья Александровна 50 46 4,20
Среднее влияние
Дмитриев Владимир Александрович 51 51–53 4,18
Приходько Сергей Эдуардович 52 67 4,16
Чемезов Сергей Викторович 53 43–44 4,14
Миронов Сергей Михайлович 54 65 4,13
Полтавченко Георгий Сергеевич 55 48 4,10
Костин Константин Николаевич 56 49 4,08
Волошин Александр Стальевич 57 73 4,07
Жириновский Владимир Вольфович 58 56 4,06
Усманов Алишер Бурханович 59 50 4,05
Прохоров Михаил Дмитриевич 60 80–82 4,04
Воробьев Андрей Юрьевич 61–62 75 4,03
Лисин Владимир Сергеевич 61–62 80–82 4,01
Фридман Михаил Маратович 63 66 4,01
Степашин Сергей Вадимович 64 43–44 4,00
Ресин Владимир Иосифович 65 64 3,98
Токарев Николай Петрович 66 63 3,97
Иванов Виктор Петрович 67 55 3,93
Кожин Владимир Игоревич 68 62 3,92
Потанин Владимир Олегович 69 84 3,91
Басаргин Виктор Федорович 70 59 3,90
Евтушенков Владимир Петрович 71 51–53 3,88
Левитин Игорь Евгеньевич 72 57 3,82
Лебедев Вячеслав Михайлович 73 74 3,80
Мордашов Алексей Александрович 74 79 3,79
Кириенко Сергей Владиленович 75 76 3,75
Щеголев Игорь Олегович 76 58 3,72
Кадыров Рамзан Ахматович 77 78 3,68
Беглов Александр Дмитриевич 78 61 3,66
Фурсенко Андрей Александрович 79 69–72 3,64
Козак Дмитрий Николаевич 80 27 3,62
Бельянинов Андрей Юрьевич 81 83 3,60
Чуров Владимир Евгеньевич 82 96 3,59
Железняк Сергей Владимирович 83 91 3,56
Говорун Олег Маркович 84 85 3,55
Исаев Андрей Константинович 85 89 3,52
Скрынник Елена Борисовна 86 87 3,51
Шматко Сергей Иванович 87 92 3,46
Минниханов Рустам Нургалиевич 88 80–82 3,44
Ткачев Александр Николаевич 89 86 3,41
Хабиров Радий Фаритович 90 95 3,39
Трутнев Юрий Петрович 91 69–72 3,38
Макаров Николай Егорович 92 68 3,37
Чубайс Анатолий Боpисович 93 98 3,36
Онищенко Геннадий Григорьевич 94 69–72 3,35
Винниченко Николай Александрович 95 90 3,34
Ракова Анастасия Владимировна 96 – 3,32
Турчак Андрей Анатольевич 97 97 3,30
Сердюков Валерий Павлович 98 99 3,28
Зорькин Валерий Дмитриевич 99 – 3,23
Куйвашев Евгений Владимирович 100 100 3,17
╘АПЭК, 2011 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-01-16/9_top100_2011.html
16.01.2012

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидерство в рейтинге сохранил и упрочил премьер-министр Владимир Путин. Среднемесячный результат Путина составил 9,57 балла. Тенденция к ежегодному усилению влияния Владимира Путина сохраняется (в 2010 году его результат составил 9,48 балла, в 2009-м – 9,30 балла). Кроме того, рейтинг Путина в 2011 году превысил прежний максимум (9,52 балла в 2008 году – завершающем году второго президентского срока Путина).

Находящийся на втором месте действующий президент России Дмитрий Медведев имеет среднемесячный результат 8,71 балла; он ниже показателей предыдущих трех лет (2010-й – 9,31; 2009-й – 9,14; 2008-й – 8,99). Существенно вырос и среднемесячный разрыв между деятелями тандема – в 2011 году он составил рекордные 0,86 балла. Отрыв Путина от Медведева усилился к концу года, достигнув в декабре 1,66 балла.

Базовые тренды и структура

Изменилось соотношение влияния в правящем тандеме. «Бинарный» центр принятия решений с примерно равными позициями президента и премьера эволюционировал в систему с преобладающим влиянием Владимира Путина. Деятели, ориентированные на Путина, усилили свои позиции.

Несколько окрепли позиции «силовиков» и «контролеров» – при наличии ситуативных колебаний внутри этих групп.

Произошел «ренессанс полпредов» – усиление полномочных представителей президента в федеральных округах. Это усиление отмечалось осенью – в начале зимы 2011 года и не отразилось на общегодовом результате.

Основные изменения в рейтинге произошли в конце года. Декабрь стал месяцем качественных изменений в среде правящей элиты из-за перестановок (в администрации президента, правительстве России, Государственной Думе), которые не отразились на годовом рейтинге, но определенно и значительно повлияют на расстановку сил уже в январе.

В декабре резко активизировалась непарламентская и несистемная оппозиция, что может привести к появлению ее представителей в топ-100. В соответствии с предложениями экспертов, участвующих в исследовании АПЭК, в январскую анкету включены Григорий Явлинский, Борис Немцов, Владимир Рыжков, Алексей Навальный и Леонид Парфенов.

Структура рейтинга в целом остается неизменной на протяжении нескольких лет. Федеральная административная элита по-прежнему превосходит по представленности в рейтинге все остальные субэлитные группы, вместе взятые. Доли субэлитных групп (федеральная административная элита, партийная элита, региональная элита, бизнес-элита) находятся в примерном (неизменном) соотношении 6:2:1:1.

Уровень динамизма

Стабильность элиты усилилась. Количество «новичков» уменьшилось – в годовом рейтинге всего пять новых фамилий. При этом в 2009 году в рейтинге появилось 16 новых деятелей, а в 2010 году – 10. Уменьшение количества новых лиц в рейтинге позволяет говорить о застое в элите, что требует ее обновления. Создание ОНФ и кадровые изменения декабря можно считать попытками такого обновления.

Четыре из пяти «новичков» рейтинга находятся в последней двадцатке. Лишь зампред Госдумы, секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов, войдя в рейтинг в прошедшем году, занял по его итогам 56-е место. Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов – на 87-м месте, предприниматель и кандидат в президенты Михаил Прохоров – на 89-м. Заместитель начальника Управления президента РФ по внутренней политике Радий Хабиров впервые представлен в годовом рейтинге – на 94-й позиции. Бывший вице-спикер Госдумы V созыва и депутат Госдумы VI созыва Александр Бабаков впервые вошел в рейтинг и находится на 98-м месте (его показатель скорее всего имеет «остаточный» характер).

Из топ-100 в 2011 году выбыли бывший мэр Москвы Юрий Лужков (в 2010-м – на 64-м месте), бывший президент «Роснефти» Сергей Богданчиков (в 2010-м – на 87-м месте), губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (89-е), президент Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров (99-е), глава РСПП Александр Шохин (100-е).

Федеральная административная элита

Состав первой пятерки политиков за 2011 год не изменился, однако их баллы и места в списке изменились. Кроме Путина и Медведева в топ-5 находятся Владислав Сурков (3-е место), Игорь Сечин (4-е) и Алексей Кудрин (5-е). Однако высокий рейтинг Кудрина, уволенного с постов вице-премьера и министра финансов, является остаточным – после отставки его влияние резко упало. В 2012 году очень вероятна значительная негативная коррекция рейтинга Владислава Суркова, перешедшего в конце декабря с поста первого замруководителя администрации президента на пост вице-премьера правительства.

Вячеслав Володин (8-е место), назначенный на пост, ранее занимаемый Владиславом Сурковым, за год усилился на 15 позиций и располагает потенциалом для дальнейшего роста.

Сергей Нарышкин (9-е место), бывший руководитель администрации президента, был избран спикером нижней палаты парламента. В связи с этим ожидается постепенная негативная коррекция его позиций: пост председателя Госдумы является менее значимым.

«Силовики» в 2011 году остались на высоких позициях. Министр обороны Анатолий Сердюков – на 11-м месте, директор ФСБ Александр Бортников – на 13-м. Министр по делам ЧС Сергей Шойгу – на 24-м месте. Деятели, которые возглавляют «контролирующие» ведомства, также в целом сохранили влияние. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (18-е место) вошел в топ-20. Начальник Главного контрольного управления администрации президента Константин Чуйченко занял 22-е место, усилившись на шесть позиций. Игорь Артемьев, глава ФАС, после ряда скандальных разбирательств с нефтяниками и сотовыми операторами продолжил усиление, заняв 37-е место. Председатель ВАС Антон Иванов, напротив, ослаб и занял 45-е место.

Валентина Матвиенко (47-е место) усилилась после того, как возглавила Совет Федерации: в 2010 году на посту губернатора Санкт-Петербурга она занимала 58-е место.

Деятели, отвечающие за внутреннюю и информационную политику, в прошлом году в целом значительно окрепли. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков занял 38-е место (в 2010-м – 60–61-е). Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (44-е) осталась на прежних позициях. Начальник Главного управления внутренней политики Константин Костин – на 79-м месте (в прошлом году – 89–90-е). Усилились и руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 40-е место (66–67-е); председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 48-м месте (75-е). Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 80-е место (91–93-е).

Партийная элита

Традиционно широко представлена в рейтинге «Единая Россия». Председатель высшего совета Борис Грызлов занял 16-е место. Его влияние уже подверглось негативной коррекции в связи с уходом с поста руководителя парламентской фракции и спикера Госдумы. Зампред Госдумы, секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов (56-е) вошел в рейтинг. Зампред Госдумы Андрей Воробьев, который возглавил фракцию, занял 70–71-е место (в 2010-м – 80-е) и скорее всего продолжит усиливаться. Влияние первого заместителя секретаря президиума генсовета Андрея Исаева (86-е место) несколько окрепло.

Динамика влияния лидеров оппозиции относительно стабильна. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов занял 33-е место в общегодовом рейтинге. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (60-е место, в 2010-м – 39-е) потерял значительную часть позиций в рейтинге после отставки с поста председателя Совета Федерации. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский занял 54–55-е место.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (7-е место) сохраняет позиции в топ-10 списка. Значимость фигуры Собянина для российской политики и относительно успешные результаты работы на посту мэра препятствуют ослабеванию влияния Собянина.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко не вошел в годовой рейтинг влияния политиков в силу того, что присутствовал в рейтинге лишь четыре месяца. Однако он определенно имеет все перспективы на усиление в рейтинге.

Бизнес-элита

Динамика влияния представителей крупного бизнеса и госкорпораций разнонаправленна. Глава «Газпрома» Алексей Миллер несколько ослаб и занял 17-е место. Глава Центробанка Сергей Игнатьев вошел в топ-20 (20-е место). Роман Абрамович – на 21-м месте (в 2010-м – на 29-м), Олег Дерипаска занял 26-е место. Владимир Потанин (65-е) резко усилил свое влияние, в 2010 году он занимал лишь 81-е место.

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2011 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2011 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Львов Степан (ВЦИОМ); Бовт Георгий (политолог); Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,57
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 8,71
Сурков Владислав Юрьевич 3 7,41
Сечин Игорь Иванович 4 7,03
Кудрин Алексей Леонидович 5 6,52
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 6,30
Собянин Сергей Семенович 7 6,26
Володин Вячеслав Викторович 8 6,16
Нарышкин Сергей Евгеньевич 9 6,14
Шувалов Игорь Иванович 10 5,95
Сердюков Анатолий Эдуардович 11 5,53
Лавров Сергей Викторович 12 5,47
Бортников Александр Васильевич 13 5,45
Голикова Татьяна Алексеевна 14 5,42
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 5,35
Грызлов Борис Вячеславович 16 5,24
Миллер Алексей Борисович 17 5,22
Бастрыкин Александр Иванович 18 5,18
Дворкович Аркадий Владимирович 19 5,17
Игнатьев Сергей Михайлович 20 5,05
Сильное влияние
Абрамович Роман Аркадьевич 21 5,03
Чуйченко Константин Анатольевич 22 4,93
Хлопонин Александр Геннадиевич 23 4,92
Шойгу Сеpгей Кужугетович 24 4,91
Алекперов Вагит Юсуфович 25 4,88
Дерипаска Олег Владимирович 26 4,86
Нургалиев Рашид Гумарович 27 4,85
Чайка Юрий Яковлевич 28 4,84
Зубков Виктор Алексеевич 29 4,76
Коновалов Александр Владимирович 30 4,73
Громов Алексей Алексеевич 31 4,72
Иванов Сергей Борисович 32 4,71
Зюганов Геннадий Андpеевич 33 4,68
Усманов Алишер Бурханович 34 4,67
Тимченко Геннадий Николаевич 35 4,62
Козак Дмитрий Николаевич 36 4,59
Артемьев Игорь Юрьевич 37 4,56
Песков Дмитрий Сергеевич 38 4,54
Христенко Виктор Борисович 39 4,52
Эрнст Константин Львович 40 4,51
Костин Андрей Леонидович 41 4,50
Патрушев Николай Платонович 42 4,49
Якунин Владимир Иванович 43 4,47
Тимакова Наталья Александровна 44 4,46
Иванов Антон Александрович 45 4,45
Греф Герман Оскарович 46 4,43
Матвиенко Валентина Ивановна 47 4,41
Добродеев Олег Борисович 48 4,39
Иванов Виктор Петрович 49 4,38
Дмитриев Владимир Александрович 50 4,37
Среднее влияние
Кожин Владимир Игоревич 51 4,30
Жуков Александр Дмитриевич 52 4,29
Левитин Игорь Евгеньевич 53 4,27
Говорун Олег Маркович 54-55 4,26
Жириновский Владимир Вольфович 54-55 4,26
Неверов Сергей Иванович 56 4,25
Фридман Михаил Маратович 57 4,20
Волошин Александр Стальевич 58 4,19
Токарев Николай Петрович 59 4,18
Миронов Сергей Михайлович 60 4,14
Лебедев Вячеслав Михайлович 61 4,13
Степашин Сергей Вадимович 62 4,10
Приходько Сергей Эдуардович 63 4,09
Ресин Владимир Иосифович 64 4,07
Потанин Владимир Олегович 65 4,06
Трутнев Юрий Петрович 66 4,05
Фурсенко Андрей Александрович 67 4,03
Чемезов Сергей Викторович 68 4,00
Евтушенков Владимир Петрович 69 3,99
Воробьев Андрей Юрьевич 70–71 3,98
Кадыров Рамзан Ахмадович 70–71 3,98
Кириенко Сергей Владиленович 72 3,97
Щеголев Игорь Олегович 73 3,96
Лисин Владимир Сергеевич 74 3,91
Беглов Александр Дмитриевич 75 3,89
Бельянинов Андрей Юрьевич 76 3,88
Мордашов Алексей Александрович 77 3,87
Басаргин Виктор Федорович 78 3,86
Костин Константин Николаевич 79 3,85
Кулистиков Владимир Михайлович 80 3,81
Макаров Николай Егорович 81 3,80
Скрынник Елена Борисовна 82 3,77
Чубайс Анатолий Боpисович 83 3,75
Онищенко Геннадий Григорьевич 84 3,73
Шматко Сергей Иванович 85 3,57
Исаев Андрей Константинович 86 3,56
Минниханов Рустам Нургалиевич 87 3,51
Ковальчук Юрий Валентинович 88 3,43
Прохоров Михаил Дмитриевич 89 3,34
Зорькин Валерий Дмитриевич 90 3,23
Плигин Владимир Николаевич 91 3,08
Авдеев Александр Алексеевич 92 2,74
Брычева Лариса Игоревна 93 2,54
Хабиров Радий Фаритович 94 2,45
Авен Петр Олегович 95 2,25
Турчак Андрей Анатольевич 96 2,14
Абрамов Александр Сергеевич 97 2,03
Бабаков Александр Михайлович 98 2,02
Крашенинников Павел Владимирович 99 1,98
Мутко Виталий Леонтьевич 100 1,89
╘АПЭК, 2012 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-02-01/5_top100.html
01.02.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Январский рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков в России открывает премьер-министр, кандидат в президенты России Владимир Путин (9,52 балла; 9,42 в декабре 2011-го). На втором месте – действующий президент Дмитрий Медведев (8 баллов). Устойчивый разрыв между премьером и президентом сохраняется и по-прежнему превышает 1,5 балла. Разрыв между уровнями влияния Медведева и остальных политиков с декабря несколько увеличился, однако не является качественным.

Главные тенденции января – продолжающееся усиление политиков, близких к Владимиру Путину, и консолидированное укрепление деятелей оппозиции.

В январе в рейтинг вошли или вернулись Михаил Ковальчук (87-е место), начальник Главного государственно-правового управления президента Лариса Брычева (93-е), помощник президента Александр Абрамов (96-е), лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский (97-е), председатель комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин (98-е), сопредседатель движения «Солидарность» Борис Немцов (100-е).

Федеральная административная элита

Игорь Сечин, вице-премьер по ТЭК, удерживает 3-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-е) в условиях фактически начавшейся президентской предвыборной кампании продолжает усиливать позиции. Сергей Иванов (7-е) поднялся на 20 позиций в связи с назначением на пост руководителя администрации президента. Усилился и первый вице-премьер Игорь Шувалов (8-е место).

Позиции министра обороны Анатолия Сердюкова (9-е место) стабильны, несмотря на возобновившиеся слухи о его возможной отставке с занимаемого поста. Впрочем, эти слухи сопровождают деятельность Сердюкова уже давно.

Позиции Владислава Суркова (10-е место) серьезно ослабли в связи с его уходом в конце декабря с должности первого замглавы администрации президента и назначением на пост вице-премьера по модернизации. Очевидно, динамика его влияния в ближайшей перспективе будет схожей с влиянием основных федеральных министров.

Глава МИДа Сергей Лавров (11-е место) постепенно возвращается на позиции, утраченные ранее. Безусловно, это связано с актуализацией внешнеполитической повестки (и прежде всего отношений с США) в структуре национальной повестки дня. Рейтинги директора ФСБ Александра Бортникова (14-е место) и главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (15-е) несколько ослабли.

Рейтинг главы МЧС Сергея Шойгу (23-е место) стабилен на протяжении многих месяцев. Министр финансов Антон Силуанов занял 27-е место и имеет некоторый потенциал для дальнейшего роста. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко – на 30-м месте в рейтинге. Первый вице-премьер Виктор Зубков (31-е) продолжает усиливаться. Алексей Кудрин, бывший министр финансов, продолжает восстанавливать утраченные позиции. В январе он занимает 35-е место.

Группа федеральных министров и чиновников, «просевших» в декабре, постепенно восстанавливает свои позиции. Глава Минрегионразвития Виктор Басаргин занял 65-е место, глава Минтранса Игорь Левитин – 62-е, министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев – 86-е. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко (78-е) почти полностью восстановил утраченное ранее влияние.

Влияние деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, сохраняет разнонаправленную динамику. Пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков занял 28-е место, заместитель главы администрации президента Алексей Громов – 33-е. Оба они усилились. Александр Волошин (61-е место) несколько ослаб. Позиции пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (64-е место) ухудшились на 14 пунктов. Динамика рейтинга начальника Главного управления внутренней политики президента Константина Костина (74-е) также откровенно негативна. Ослабевание Костина, несомненно, связано со сменой руководства администрации президента; возможно, впрочем, что оно имеет ситуативный характер. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст на 26-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 29-м. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занял лишь 60-е место, откатившись на позиции ноября 2011 года.

Партийная элита

«Единая Россия» по-прежнему широко представлена в рейтинге. Уйдя с поста главы президентской администрации и будучи избранным на пост председателя Государственной Думы, Сергей Нарышкин (16-е место) опустился в середину второй десятки. Подобный уровень влияния был характерен и для предыдущего спикера Государственной Думы. Можно предположить, что рейтинг Нарышкина стабилизируется.

Позиции председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (41-е место) продолжают ослабевать, однако он по-прежнему остается вторым по влиянию деятелем партии в рейтинге. Зампред Госдумы, секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов занял 43-ю строку. Зампред Госдумы и глава думской фракции «Единой России» Андрей Воробьев усилился до 49-го места в рейтинге. Скорее всего дальнейший рост влияния Неверова и Воробьева маловероятен; более того, возможна его негативная коррекция. Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков (58-е) пока сохранил влияние, которым располагал на посту вице-премьера. Скорее всего позиции Жукова ухудшатся уже в ближайшей перспективе. Первые заместители секретаря президиума генсовета Андрей Исаев и Сергей Железняк заняли 80-е и 89-е места.

Лидеры оппозиционных партий – кандидаты на пост президента продолжают усиливать свои позиции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов впервые за все время исследования вошел в топ-20 рейтинга и занял 18-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 48-м, а лидер «Справедливой России» Сергей Миронов – на 50-м.

Впервые за долгое время в рейтинг вошли лидер «Яблока» Григорий Явлинский (97-е место) и сопредседатель «Солидарности» Борис Немцов (100-е). Вопреки прогнозам ряда экспертов ни Леонид Парфенов, ни Алексей Навальный, ни Владимир Рыжков в топ-100 не вошли.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (5-е место) вернулся в топ-5 рейтинга. Возможно, влияние Собянина укрепляется в связи с тем, что Москва стала главным центром протестных акций, а столичная администрация вполне адекватно ведет диалог с их организаторами. Рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (55-е) стабилен.

Позиции полномочных представителей президента в федеральных округах подверглись негативной коррекции. Вице-премьер и полпред в СКФО Александр Хлопонин занял 34-е место, полпред в СЗФО Николай Винниченко – 94-е. Остальные полпреды в январском рейтинге остались за линией отсечения рейтинга.

Бизнес-элита

Позиции главы «Газпрома» Алексея Миллера (12-е место) стабильны на протяжении нескольких месяцев. Роман Абрамович (20-е место) все еще удерживает позиции в топ-20 списка. Глава Центрального банка Сергей Игнатьев и предприниматель Олег Дерипаска не смогли удержаться в топ-20, заняв 21-е и 22-е место соответственно. Вагит Алекперов – на 25-м месте. Предприниматель и кандидат в президенты Михаил Прохоров (53-е) продолжает усиливаться, хотя до сих пор отстает по уровню влияния от Владимира Жириновского и Сергея Миронова.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан данный рейтинг, проводится методом закрытого анкетирования 24 экспертов: политологов, политтехнологов, медиаэкспертов, представителей политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг – консолидированная оценка влияния 100 политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2012
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в январе Средний балл в декабре
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,52
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,00
Сечин Игорь Иванович 3 3 7,34
Володин Вячеслав Викторович 4 5 7,14
Собянин Сергей Семенович 5 7 6,44
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 6 6 6,42
Иванов Сергей Борисович 7 27 6,13
Шувалов Игорь Иванович 8 10 6,10
Сердюков Анатолий Эдуардович 9 9 6,09
Сурков Владислав Юрьевич 10 4 5,79
Лавров Сергей Викторович 11 13 5,68
Миллер Алексей Борисович 12 12 5,62
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 13 15 5,53
Бортников Александр Васильевич 14 11 5,37
Бастрыкин Александр Иванович 15 14 5,35
Нарышкин Сергей Евгеньевич 16 8 5,34
Голикова Татьяна Алексеевна 17 16 5,22
Зюганов Геннадий Андpеевич 18 24 5,20
Нургалиев Рашид Гумарович 19 17 5,18
Абрамович Роман Аркадьевич 20 18 5,17
Сильное влияние
Игнатьев Сергей Михайлович 21 20 5,13
Дерипаска Олег Владимирович 22 19 5,02
Шойгу Сеpгей Кужугетович 23 23 5,00
Дворкович Аркадий Владимирович 24 25 4,97
Алекперов Вагит Юсуфович 25 21 4,94
Эрнст Константин Львович 26 28–29 4,93
Силуанов Антон Германович 27 28–29 4,91
Песков Дмитрий Сергеевич 28 33 4,90
Добродеев Олег Борисович 29 30 4,87
Матвиенко Валентина Ивановна 30 31 4,86
Зубков Виктор Алексеевич 31 36 4,81
Костин Андрей Леонидович 32 35 4,73
Артемьев Игорь Юрьевич 33 37 4,71
Хлопонин Александр Геннадиевич 34 22 4,70
Кудрин Алексей Леонидович 35 44 4,67
Громов Алексей Алексеевич 36 43 4,65
Чуйченко Константин Анатольевич 37 34 4,64
Чайка Юрий Яковлевич 38 26 4,62
Коновалов Александр Владимирович 39 38 4,60
Тимченко Геннадий Николаевич 40 41 4,59
Грызлов Борис Вячеславович 41 32 4,58
Христенко Виктор Борисович 42 45 4,54
Неверов Сергей Иванович 43 46–47 4,53
Патрушев Николай Платонович 44 48 4,51
Якунин Владимир Иванович 45 42 4,50
Приходько Сергей Эдуардович 46 52 4,49
Греф Герман Оскарович 47 40 4,48
Жириновский Владимир Вольфович 48 58 4,47
Воробьев Андрей Юрьевич 49 61–62 4,46
Миронов Сергей Михайлович 50 54 4,37
Среднее влияние
Дмитриев Владимир Александрович 51 51 4,36
Иванов Антон Александрович 52 46–47 4,35
Прохоров Михаил Дмитриевич 53 60 4,32
Чемезов Сергей Викторович 54 53 4,31
Полтавченко Георгий Сергеевич 55 55 4,30
Кожин Владимир Игоревич 56 68 4,29
Жуков Александр Дмитриевич 57 39 4,27
Фридман Михаил Маратович 58 63 4,26
Потанин Владимир Олегович 59 69 4,24
Кулистиков Владимир Михайлович 60 49 4,21
Волошин Александр Стальевич 61 57 4,21
Левитин Игорь Евгеньевич 62 72 4,19
Токарев Николай Петрович 63 66 4,18
Тимакова Наталья Александровна 64 50 4,16
Басаргин Виктор Федорович 65 70 4,13
Лисин Владимир Сергеевич 66 61–62 4,12
Степашин Сергей Вадимович 67 64 4,09
Беглов Александр Дмитриевич 68 78 4,08
Иванов Виктор Петрович 69 67 4,06
Евтушенков Владимир Петрович 70 71 4,04
Щеголев Игорь Олегович 71 76 4,03
Кадыров Рамзан Ахмадович 72 77 4,02
Усманов Алишер Бурханович 73 59 4,00
Костин Константин Николаевич 74 56 3,97
Лебедев Вячеслав Михайлович 75 73 3,95
Кириенко Сергей Владиленович 76 75 3,92
Чубайс Анатолий Боpисович 77 93 3,90
Онищенко Геннадий Григорьевич 78 94 3,86
Фурсенко Андрей Александрович 79 79 3,85
Исаев Андрей Константинович 80 85 3,83
Козак Дмитрий Николаевич 81 80 3,81
Скрынник Елена Борисовна 82 86 3,79
Макаров Николай Егорович 83 92 3,77
Минниханов Рустам Нургалиевич 84 88 3,76
Бельянинов Андрей Юрьевич 85 81 3,74
Трутнев Юрий Петрович 86 91 3,73
Ковальчук Михаил Валентинович 87 - 3,70
Мордашов Алексей Александрович 88 74 3,66
Железняк Сергей Владимирович 89 83 3,61
Ткачев Александр Николаевич 90 89 3,58
Чуров Владимир Евгеньевич 91 82 3,56
Шматко Сергей Иванович 92 87 3,54
Брычева Лариса Игоревна 93 – 3,52
Винниченко Николай Александрович 94 95 3,50
Турчак Андрей Анатольевич 95 97 3,49
Абрамов Александр Сергеевич 96 – 3,47
Явлинский Григорий Алексеевич 97 – 3,45
Плигин Владимир Николаевич 98 – 3,43
Ракова Анастасия Владимировна 99 96 3,40
Немцов Борис Ефимович 100 – 3,38
╘АПЭК, 2012

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-02-29/8_top100.html
29.02.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Февральский рейтинг 100 ведущих политиков открывает премьер-министр и кандидат в президенты России Владимир Путин (9,63). Второе место занимает действующий президент Дмитрий Медведев (7,77). Разрыв между Путиным и Медведевым составляет 1,86 балла. Это максимальное значение за все время исследования. При этом отрыв Медведева от третьего по влиянию политика, вице-премьера Игоря Сечина, – менее 0,5 балла.

Главные тенденции февраля – продолжающееся ослабевание деятелей, ориентированных на Дмитрия Медведева, и усиление политиков и чиновников, связанных с военно-промышленным комплексом (ВПК). Кроме того, продолжаются сильные ситуативные колебания рейтингов непопулярных министров.

В феврале в рейтинг вошли или вернулись вице-премьер по вопросам ВПК Дмитрий Рогозин (9-е место), директор ФМС Константин Ромодановский (88-е), переутвержденный в должности председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (90-е), президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов (94-е).

Федеральная административная элита

Вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин стабильно удерживает 3-е место в рейтинге. Влияние, оказываемое на президентскую избирательную кампанию, позволяет первому заместителю руководителя администрации президента Вячеславу Володину сохранить за собой 4-е место. Руководитель администрации президента Сергей Иванов (6-е место) скорее всего достиг наивысшей возможной позиции в рейтинге; не исключена некоторая негативная коррекция.

Деятели армии и ВПК демонстрируют значительное консолидированное усиление влияния. Рейтинг министра обороны Анатолия Сердюкова (8-е место) укрепился на фоне подтверждения Владимиром Путиным масштабной программы модернизации и перевооружения армии с бюджетом 23 трлн. руб., а также усиливающейся напряженности в арабском мире и на Ближнем Востоке. Этими же факторами можно объяснить высокие позиции вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина, который стартовал в рейтинге сразу на 9-й позиции. Усилился и глава МИДа Сергей Лавров (10-е место), влияние которого традиционно коррелирует с влиянием министров силового блока. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев также значительно окреп и занял 38-е место. Начальник Генерального штаба Николай Макаров в феврале на 66-м месте.

Рейтинги директора ФСБ Александра Бортникова (16-е место) и главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (19-е) продолжают снижаться. Глава МВД Рашид Нургалиев (22-е) выбыл из топ-20, однако это ослабевание, вероятно, связано с рядом скандальных происшествий, в которых принимали участие сотрудники ведомства.

Рейтинг главы МЧС Сергея Шойгу (25-е место) также ослаб, влияние на это явно оказала неудачная первая попытка подписания общественного договора между кандидатами в президенты, инициированная Шойгу.

Рейтинги федеральных министров в основном подвержены негативной коррекции. Вице-премьер Владислав Сурков (14-е место) пока продолжает ослабевать; скорее всего его позиции в рейтинге близки к стабилизации. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (20-е место) ослабевает на фоне слухов о предстоящей сразу после выборов отставке и переформировании министерства. Бывший глава Минпромторга Виктор Христенко после назначения на пост руководителя Европейской экономической комиссии (ЕЭК) значительно ослаб и занимает лишь 73-е место; вероятно и его дальнейшее ослабление. Рейтинг главы Минобрнауки Андрея Фурсенко (100-е место) также подвергся сильной негативной коррекции.

Рейтинг помощника президента Аркадия Дворковича (42-е место) ухудшился сразу на 18 позиций, а начальника Главного контрольного управления президента Константина Чуйченко (52-е) – на 15.

Динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в феврале в целом позитивна. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (23-е место) поставил личный рекорд в рейтинге из-за богатого на информационные поводы предвыборного месяца; скорее всего в дальнейшем его ожидает негативная коррекция. Рейтинг замглавы администрации президента Алексея Громова (36-е) стабилен. Позиции пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (56-е) улучшились на восемь пунктов после масштабного «проседания» в январе. Александр Волошин (64-е) немного ослаб. Влияние начальника Главного управления внутренней политики президента Константина Костина (72-е место) стабилизировалось.

Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст на 33-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 32-м. Оба они незначительно ослабли. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занял 43-е место, значительно усилив свое положение в рейтинге.

Партийная элита

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин («Единая Россия») усилился и занимает в феврале 12-е место. Однако в целом, как мы и предсказывали, рейтинг деятелей правящей партии подвергся в феврале различной по масштабам негативной коррекции. Зампред Госдумы, секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов на 50-м месте (в январе – 43-е). Зампред Госдумы, глава думской фракции «Единой России» Андрей Воробьев на 77-м месте (в январе – 49-е). Позиции председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова также ослабли: он занимает лишь 89-е место. Первый зампред Госдумы Александр Жуков (93-е место) ожидаемо теряет влияние, которым располагал на посту вице-премьера правительства. Первые заместители секретаря президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев и Сергей Железняк, сохраняя достигнутый уровень влияния, занимают в рейтинге 79-е и 91-е места соответственно.

Рейтинги кандидатов на пост президента подвержены разнонаправленной коррекции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (17-е место) продолжает усиливаться на фоне агрессивной агитационной кампании; вероятнее всего, он достиг максимума своего влияния. Предприниматель Михаил Прохоров (30-е место) существенно усилился – возможно, после реальных шагов по созданию новой федеральной партии. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, незначительно окрепнув, достиг 44-го места. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов значительно ослаб, заняв лишь 63-е место; возможно, это обусловлено негативными социологическими прогнозами.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин стабильно занимает 5-е место; его влияние поддерживается статусом столицы и существенным влиянием на протестное движение. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко усилился и занял 36-е место. Вице-премьер и полпред в СКФО Александр Хлопонин – на 45-м. Президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов впервые вошел в рейтинг (94-е место).

Бизнес-элита

Рейтинг главы «Газпрома» Алексея Миллера (13-е место) подвергся незначительной негативной коррекции. Роман Абрамович (18-е) несколько усилился. Рейтинг Олега Дерипаски (21-е) стабилен. Глава ЦБ Сергей Игнатьев (24-е) и президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (28-е) несколько ослабли; существенно ослаб Михаил Фридман (74-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2012 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2012
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в феврале Средний балл в январе
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,63
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,77
Сечин Игорь Иванович 3 3 7,28
Володин Вячеслав Викторович 4 4 7,16
Собянин Сергей Семенович 5 5 6,57
Иванов Сергей Борисович 6 7 6,23
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 7 6 5,83
Сердюков Анатолий Эдуардович 8 9 5,78
Рогозин Дмитрий Олегович 9 – 5,70
Лавров Сергей Викторович 10 11 5,44
Шувалов Игорь Иванович 11 8 5,40
Нарышкин Сергей Евгеньевич 12 16 5,38
Миллер Алексей Борисович 13 12 5,26
Сурков Владислав Юрьевич 14 10 5,19
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 13 5,12
Бортников Александр Васильевич 16 14 5,11
Зюганов Геннадий Андpеевич 17 18 5,08
Абрамович Роман Аркадьевич 18 20 5,02
Бастрыкин Александр Иванович 19 15 5,00
Голикова Татьяна Алексеевна 20 17 4,98
Сильное влияние
Дерипаска Олег Владимирович 21 22 4,92
Нургалиев Рашид Гумарович 22 19 4,91
Песков Дмитрий Сергеевич 23 28 4,90
Игнатьев Сергей Михайлович 24 21 4,81
Шойгу Сеpгей Кужугетович 25 23 4,80
Силуанов Антон Германович 26 27 4,79
Матвиенко Валентина Ивановна 27 30 4,73
Алекперов Вагит Юсуфович 28 25 4,71
Костин Андрей Леонидович 29 32 4,70
Прохоров Михаил Дмитриевич 30 53 4,68
Артемьев Игорь Юрьевич 31 33 4,63
Добродеев Олег Борисович 32 29 4,56
Эрнст Константин Львович 33 26 4,54
Чайка Юрий Яковлевич 34 38 4,52
Громов Алексей Алексеевич 35 36 4,51
Полтавченко Георгий Сергеевич 36 55 4,47
Кудрин Алексей Леонидович 37 35 4,45
Патрушев Николай Платонович 38 44 4,42
Чемезов Сергей Викторович 39 54 4,41
Тимченко Геннадий Николаевич 40 40 4,40
Козак Дмитрий Николаевич 41 81 4,38
Дворкович Аркадий Владимирович 42 24 4,37
Кулистиков Владимир Михайлович 43 60 4,35
Жириновский Владимир Вольфович 44 48 4,33
Хлопонин Александр Геннадиевич 45 34 4,30
Иванов Антон Александрович 46 52 4,28
Якунин Владимир Иванович 47 45 4,27
Греф Герман Оскарович 48 47 4,25
Зубков Виктор Алексеевич 49 31 4,23
Неверов Сергей Иванович 50 43 4,21
Среднее влияние
Приходько Сергей Эдуардович 51 46 4,20
Чуйченко Константин Анатольевич 52 37 4,17
Левитин Игорь Евгеньевич 53 62 4,15
Дмитриев Владимир Александрович 54 51 4,13
Коновалов Александр Владимирович 55 39 4,10
Тимакова Наталья Александровна 56 64 4,07
Лебедев Вячеслав Михайлович 57 75 4,05
Кожин Владимир Игоревич 58 56 4,03
Лисин Владимир Сергеевич 59 66 4,02
Беглов Александр Дмитриевич 60 68 4,01
Токарев Николай Петрович 61 63 4,00
Степашин Сергей Вадимович 62 67 3,97
Миронов Сергей Михайлович 63 50 3,95
Волошин Александр Стальевич 64 61 3,92
Евтушенков Владимир Петрович 65 70 3,91
Макаров Николай Егорович 66 83 3,90
Минниханов Рустам Нургалиевич 67 84 3,88
Иванов Виктор Петрович 68 69 3,87
Усманов Алишер Бурханович 69 73 3,86
Кадыров Рамзан Ахмадович 70 72 3,84
Онищенко Геннадий Григорьевич 71 78 3,83
Костин Константин Николаевич 72 74 3,80
Христенко Виктор Борисович 73 42 3,79
Фридман Михаил Маратович 74 58 3,78
Бельянинов Андрей Юрьевич 75 85 3,77
Мордашов Алексей Александрович 76 88 3,73
Воробьев Андрей Юрьевич 77 49 3,70
Скрынник Елена Борисовна 78 82 3,69
Исаев Андрей Константинович 79 80 3,67
Ковальчук Михаил Валентинович 80 87 3,63
Ткачев Александр Николаевич 81 90 3,60
Басаргин Виктор Федорович 82 65 3,58
Потанин Владимир Олегович 83 59 3,57
Чубайс Анатолий Боpисович 84 77 3,56
Трутнев Юрий Петрович 85 86 3,51
Плигин Владимир Николаевич 86 98 3,49
Чуров Владимир Евгеньевич 87 91 3,47
Ромодановский Константин Олегович 88 – 3,43
Грызлов Борис Вячеславович 89 41 3,41
Зорькин Валерий Дмитриевич 90 – 3,40
Железняк Сергей Владимирович 91 89 3,39
Кириенко Сергей Владиленович 92 76 3,38
Жуков Александр Дмитриевич 93 57 3,37
Хамитов Рустэм Закиевич 94 – 3,36
Шматко Сергей Иванович 95 92 3,35
Щеголев Игорь Олегович 96 71 3,33
Брычева Лариса Игоревна 97 93 3,28
Турчак Андрей Анатольевич 98 95 3,24
Абрамов Александр Сергеевич 99 96 3,23
Фурсенко Андрей Александрович 100 79 3,22
╘АПЭК, 2012

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-03-30/5_top100.html
30.03.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Премьер-министр и избранный президент России Владимир Путин в марте 2012 года находится на первом месте в рейтинге с результатом 9,59 балла. Действующий президент Дмитрий Медведев – традиционно на втором месте (7,61). Разрыв между политиками составляет 1,98 балла, и это очередной рекорд.

Главные тенденции марта – продолжающееся усиление деятелей, ориентированных на Владимира Путина, ослабевание силового блока, укрепление чиновников, отвечающих за информационную политику. На обновляющуюся конфигурацию власти влияют итоги выборов президента России, происходящие и готовящиеся изменения в правительстве и президентской администрации.

В марте в рейтинг вошли или вернулись заместитель начальника Управления президента РФ по внутренней политике Радий Хабиров (85-е место), министр культуры РФ Александр Авдеев (89-е), директор СВР Михаил Фрадков (90-е).

Федеральная административная элита

В марте первый заместитель руководителя администрации президента РФ Вячеслав Володин впервые занимает 3-е место в рейтинге. Также усилившийся руководитель администрации президента Сергей Иванов – на 5-м. Поствыборное усиление кремлевской администрации и перестановки в организационно окрепшем Главном управлении внутренней политики свидетельствуют о формировании новой властной конфигурации с переносом центра принятия решений в Кремль. Глава управления Константин Костин (52-е место, усиление на 20 позиций), традиционно считавшийся чиновником, ориентированным на бывшего первого замглавы кремлевской администрации, с уходом Владислава Суркова в правительство ослабил влияние лишь на непродолжительное время и быстро восстановил его.

Вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин впервые за долгое время занял 4-е место. Очевидное влияние на небольшую негативную коррекцию его позиций оказала информация о том, что Сечин может не войти в состав нового правительства. На этом фоне закономерен рост влияния главы Росатома Сергея Кириенко (55-е место, усиление на 37 позиций), которого многие эксперты называют вероятным преемником Сечина. Роль Сечина в складывающейся конфигурации власти пока неясна, но из этого не следует, что она будет незначительной. Сечин вообще играет уникальную роль в российской политике: он может остаться в топ-5 по влиянию, даже не занимая формальных постов.

Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин (7-е место) усиливается на фоне очередной волны слухов об отставке министра обороны Анатолия Сердюкова (12-е). С ослабеванием Сердюкова усиливается его традиционный оппонент – начальник Генштаба Николай Макаров (54-е). И Рогозина, и Макарова эксперты считают претендентами на пост министра обороны в новом правительстве.

Рейтинги членов правительства подвержены разнонаправленной коррекции. Первый вице-премьер Игорь Шувалов вернулся в топ-10 политиков (9-е место). Глава МИДа Сергей Лавров стабильно удерживает 10-ю позицию рейтинга. Влияние вице-премьера Владислава Суркова стабилизировалось (13-е место). Стабильны и позиции главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной (15-е).

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова окрепла (18-е место) на фоне информации о ее месте в новом правительстве – возможно, она займет другую министерскую должность. Вновь усилился и министр финансов Антон Силуанов (23-е). Глава МЧС Сергей Шойгу (38-е) ослабел на 13 пунктов, однако его рейтинг традиционно не подвержен «политическим» колебаниям и находится в прямой зависимости от количества аварий и катастроф в России. Значительно усилился глава Минюста Александр Коновалов (39-е). В условиях принятия закона об упрощении регистрации политических партий его ведомство будет оказывать значительное влияние на партийную систему России.

Глава МВД Рашид Нургалиев (26-е место) ослаб на четыре позиции в связи с продолжающимися скандалами. Наибольшее влияние на негативную коррекцию его рейтинга оказала ситуация вокруг отдела полиции «Дальний» в Казани. Главы силовых ведомств в целом находятся в зоне негативной коррекции. Директор ФСБ Александр Бортников выбыл из топ-20 и занял 21-е место. Генеральный прокурор Юрий Чайка – на 44-й позиции, а секретарь Совета безопасности Николай Патрушев – на 45-й.

Помощник президента Михаил Дворкович в марте усилился (31-е место). Этому явно способствовали позитивная оценка им предвыборных обязательств Владимира Путина и информация о возможном назначении на министерский пост. Начальник Главного контрольного управления президента Константин Чуйченко продолжает терять влияние – в марте он занимает 71-е место.

Динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в марте в целом позитивна. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (22-е место) обновил личный рекорд. Большое количество информационных поводов с участием Владимира Путина и информационное поле предвыборной кампании, распространившееся на весь март, позволило Пескову вновь усилиться. Усилился и замглавы администрации президента Алексей Громов (27-е место). Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (58-е) незначительно ослабла – на ее рейтинг повлияло фактически полное отсутствие мероприятий с участием президента в СМИ в первой половине марта. Александр Волошин усилился на шесть позиций (59-е место).

Рейтинги руководителей федеральных телеканалов растут. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст (28-е место) восстановил потери февраля. Председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 30-м месте. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – на 42–43-м.

Партийная элита

На рейтинги деятелей «Единой России» оказало позитивное влияние быстрое принятие пакета законов о политической реформе. Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин усиливается до 11-го места. Зампред Госдумы, секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов занял 46-е. Зампред Госдумы, глава фракции «Единой России» Андрей Воробьев быстро восстанавливает утраченные позиции (60-е место). Первый зампред Госдумы Александр Жуков (79-е) также усилился. Первые заместители секретаря президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев и Сергей Железняк занимают 91-е и 92-е места соответственно.

Лидеры оппозиционных партий и бывшие кандидаты в президенты после ухода выборов из национальной повестки дня стремительно теряют влияние. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (29-е место) откатился на 12 позиций. Предприниматель Михаил Прохоров (42–43-е), несмотря на поствыборные усилия в сфере партстроительства, также потерял 12 позиций. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов рухнул до 69-го места. Вероятно и дальнейшее ослабевание позиций этого политика: провал на выборах президента и внутрипартийные скандалы создают вокруг Миронова крайне неблагоприятную ситуацию. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский потерял сразу 30 позиций (74-е место).

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин (6-е место) впервые за долгое время потерял одну позицию. Вероятнее всего, на незначительное колебание рейтинга повлияли законные, но жесткие действия московской полиции по разгону митинга на Пушкинской площади в начале марта. Рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (36-е) стабилен. Вице-премьер и полпред в СКФО Александр Хлопонин (34-е) усилился на 11 позиций.

Бизнес-элита

Глава «Газпрома» Алексей Миллер (16-е место) продолжает ослабевать, на его рейтинг оказывают влияние очередной газовый конфликт с Украиной и появившаяся информация об урезании поставок газа в Европу прошедшей зимой. Предприниматель Роман Абрамович (17-е) по-прежнему укрепляется. Глава ЦБ Сергей Игнатьев вошел в топ-20 (19-е место). Его инициатива по предоставлению ЦБ права мотивированного суждения по оценке банков в случае ее принятия окажет серьезное влияние на банковскую систему России. Президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (25-е) вернулся на позиции января.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2012 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2012 г.
Политик Место в рейтинге в марте Место в рейтинге в феврале Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,59
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,61
Володин Вячеслав Викторович 3 4 7,36
Сечин Игорь Иванович 4 3 7,20
Иванов Сергей Борисович 5 6 6,59
Собянин Сергей Семенович 6 5 6,04
Рогозин Дмитрий Олегович 7 9 5,76
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 7 5,65
Шувалов Игорь Иванович 9 11 5,63
Лавров Сергей Викторович 10 10 5,53
Нарышкин Сергей Евгеньевич 11 12 5,50
Сердюков Анатолий Эдуардович 12 8 5,39
Сурков Владислав Юрьевич 13 14 5,04
Бастрыкин Александр Иванович 14 19 5,00
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 15 4,94
Миллер Алексей Борисович 16 13 4,93
Абрамович Роман Аркадьевич 17 18 4,93
Голикова Татьяна Алексеевна 18 20 4,84
Игнатьев Сергей Михайлович 19 24 4,76
Дерипаска Олег Владимирович 20 21 4,76
Сильное влияние
Бортников Александр Васильевич 21 16 4,74
Песков Дмитрий Сергеевич 22 23 4,73
Силуанов Антон Германович 23 26 4,71
Матвиенко Валентина Ивановна 24 27 4,66
Алекперов Вагит Юсуфович 25 28 4,65
Нургалиев Рашид Гумарович 26 22 4,63
Громов Алексей Алексеевич 27 35 4,61
Эрнст Константин Львович 28 33 4,60
Зюганов Геннадий Андpеевич 29 17 4,48
Добродеев Олег Борисович 30 32 4,45
Дворкович Аркадий Владимирович 31 42 4,44
Костин Андрей Леонидович 32 29 4,43
Чемезов Сергей Викторович 33 39 4,41
Хлопонин Александр Геннадиевич 34 45 4,36
Артемьев Игорь Юрьевич 35 31 4,34
Полтавченко Георгий Сергеевич 36 36 4,30
Греф Герман Оскарович 37 48 4,29
Шойгу Сеpгей Кужугетович 38 25 4,27
Коновалов Александр Владимирович 39 55 4,26
Козак Дмитрий Николаевич 40 41 4,25
Тимченко Геннадий Николаевич 41 40 4,24
Кулистиков Владимир Михайлович 42–43 43 4,23
Прохоров Михаил Дмитриевич 42–43 30 4,23
Чайка Юрий Яковлевич 44 34 4,21
Патрушев Николай Платонович 45 38 4,20
Неверов Сергей Иванович 46 50 4,18
Якунин Владимир Иванович 47 47 4,16
Кудрин Алексей Леонидович 48 37 4,08
Кожин Владимир Игоревич 49 58 4,06
Зубков Виктор Алексеевич 50 49 3,93
Среднее влияние
Лебедев Вячеслав Михайлович 51 57 3,91
Костин Константин Николаевич 52 72 3,90
Левитин Игорь Евгеньевич 53 53 3,88
Макаров Николай Егорович 54 66 3,86
Кириенко Сергей Владиленович 55 92 3,85
Приходько Сергей Эдуардович 56–57 51 3,84
Лисин Владимир Сергеевич 56–57 59 3,84
Тимакова Наталья Александровна 58 56 3,83
Волошин Александр Стальевич 59 64 3,81
Воробьев Андрей Юрьевич 60 77 3,80
Кадыров Рамзан Ахмадович 61 70 3,79
Усманов Алишер Бурханович 62 69 3,78
Токарев Николай Петрович 63 62 3,77
Иванов Виктор Петрович 64 68 3,75
Евтушенков Владимир Петрович 65 65 3,74
Христенко Виктор Борисович 66 73 3,70
Мордашов Алексей Александрович 67 76 3,68
Басаргин Виктор Федорович 68 82 3,66
Миронов Сергей Михайлович 69 63 3,60
Ковальчук Михаил Валентинович 70 80 3,59
Чуйченко Константин Анатольевич 71 52 3,56
Онищенко Геннадий Григорьевич 72 71 3,57
Степашин Сергей Вадимович 73 62 3,54
Жириновский Владимир Вольфович 74 44 3,53
Фридман Михаил Маратович 75–76 74 3,50
Потанин Владимир Олегович 75–76 83 3,50
Беглов Александр Дмитриевич 77 60 3,49
Бельянинов Андрей Юрьевич 78 75 3,48
Жуков Александр Дмитриевич 79 93 3,45
Иванов Антон Александрович 80 46 3,43
Ткачев Александр Николаевич 81 81 3,40
Чубайс Анатолий Боpисович 82 84 3,36
Плигин Владимир Николаевич 83 86 3,30
Щеголев Игорь Олегович 84 96 3,25
Хабиров Радий Фаритович 85 – 3,24
Минниханов Рустам Нургалиевич 86 67 3,23
Дмитриев Владимир Александрович 87 54 3,20
Трутнев Юрий Петрович 88 85 3,19
Авдеев Александр Алексеевич 89 – 3,15
Фрадков Михаил Ефимович 90 – 3,14
Исаев Андрей Константинович 91 79 3,08
Железняк Сергей Владимирович 92 91 3,05
Скрынник Елена Борисовна 93 78 3,04
Фурсенко Андрей Александрович 94 100 2,99
Брычева Лариса Игоревна 95 97 2,96
Зорькин Валерий Дмитриевич 96 90 2,95
Абрамов Александр Сергеевич 97 99 2,94
Турчак Андрей Анатольевич 98 98 2,90
Шматко Сергей Иванович 99 95 2,88
Хамитов Рустэм Закиевич 100 94 2,86

╘АПЭК, 2012 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-04-27/8_top100.html
27.04.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/iblock/71d/268388.jpg
Фото Reuters

На первом месте в рейтинге влияния 100 ведущих политиков России в апреле 2012 года традиционно находится избранный президент Владимир Путин (9,73 балла). Второе место столь же традиционно занимает действующий президент Дмитрий Медведев (7,51 балла). Разрыв между политиками впервые превысил психологически важную двухбалльную величину и составляет 2,22 балла.

Апрельское распределение позиций в рейтинге обусловлено прежде всего влиянием официальных заявлений и неофициальной информации о будущем правящей элиты после инаугурации Владимира Путина. Главный тренд – коррекция рейтингов федеральных чиновников в зависимости от оценки экспертами вероятности их переназначения. Очевидной тенденцией стала и негативная коррекция влияния партийной элиты.

В апреле в топ-100 вернулись президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг (96-е место) и председатель ЦИК РФ Владимир Чуров (100-е).

Федеральная административная элита

Вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин восстановил свое влияние (3-е место). Вероятнее всего, основное влияние на это оказала сделка «Роснефти» и ExxonMobil, одним из главных инициаторов которой он был. Усиление вице-премьера произошло на фоне споров о его политическом будущем. Вопреки слухам он, вполне возможно, сохранит свой пост в правительстве. Но даже покинув кабинет, Сечин может возглавить госкорпорацию по развитию Сибири и Дальнего Востока, которая получит беспрецедентные полномочия и большие средства на развитие территорий. Еще одним претендентом на этот пост эксперты считают первого вице-премьера Игоря Шувалова (8-е).

Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Вячеслав Володин – на 4-м месте. Общий уровень его влияния очень высок, однако окончание избирательной кампании и появление сразу нескольких проблемных для власти регионов привели к некоторой негативной коррекции его рейтинга. Руководитель администрации президента Сергей Иванов – на 5-м месте. Хотя Иванов занимает ту же позицию, что и месяц назад, его консолидированное влияние определенно усиливается. Многие наблюдатели считают, что его роль в президентской администрации не будет тождественна исключительно контролирующей роли Сергея Нарышкина.

Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин сохраняет за собой 7-е место. Некоторые эксперты полагают, что после формирования нового правительства Рогозин не только сохранит вице-премьерский пост, но и получит дополнительное министерское кресло, что может усилить и личное влияние самого Рогозина, и позиции армии и оборонного комплекса в целом. При этом влияние министра обороны Анатолия Сердюкова (12-е место) и начальника Генштаба Николая Макарова (52-е) стабильно.

Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (15-е место) все еще в середине второй десятки, что может говорить о стабильно высоком уровне влияния его ведомства. Директор ФСБ Александр Бортников занимает 22-е место. Несколько усиливаются позиции генерального прокурора Юрия Чайки (35–36-е места). Секретарь Совбеза Николай Патрушев – на 42-м месте.

Позиции федеральных чиновников подвергаются разнонаправленной коррекции под влиянием разноречивой информации об их будущем после сложения полномочий правительства перед вновь избранным президентом. Глава МИДа Сергей Лавров (10-е место), вероятнее всего, сохранит пост и в новом правительстве, его позиции стабильны. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина (11-е), поднявшаяся в рейтинге на четыре позиции, рассматривается экспертами как реальный кандидат на пост вице-премьера по социальному блоку. Влияние вице-премьера Владислава Суркова (14-е место) стабильно, не исключено, что в новом кабинете он займет пост руководителя аппарата правительства, в этом случае его позиции могут окрепнуть. Министр финансов Антон Силуанов (17-е) продолжает усиливаться. Вероятнее всего, эта тенденция сохранится и в дальнейшем. Усилился и помощник президента Аркадий Дворкович (28-е); вновь получила распространение информация, что он может занять пост макроэкономического вице-премьера. При этом рейтинг начальника Главного контрольного управления президента Константина Чуйченко продолжает снижаться (78-е место).

Позиции главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой (19-е место) ослабевают. Голикова претендует на пост в новом правительстве. Эксперты полагают, что в случае вхождения в кабинет она может возглавить Минэкономразвития. Глава МВД Рашид Нургалиев (27-е) также ослабевает. Это очевидное следствие скандалов в его ведомстве, происходящих с пугающей регулярностью; Нургалиев с равной вероятностью может как сохранить свой пост в новом правительстве, так и покинуть кабинет. Глава Минюста Александр Коновалов (55-е) откатился на февральские позиции. Первый вице-премьер Виктор Зубков усилился до 43-го места, незначительно окрепла и глава Минсельхоза Елена Скрынник (88-е).

Министр регионального развития Виктор Басаргин (70-е место) и министр связи Игорь Щеголев (85-е) сохраняют традиционный для них уровень влияния, несмотря на сомнения экспертов относительно их будущего в составе правительства. Министр транспорта Игорь Левитин (79-е), политическое будущее которого также неочевидно, «просел» в рейтинге на 16 пунктов. Глава Минобрнауки Андрей Фурсенко (90-е) и министр энергетики Сергей Шматко (91-е) скорее всего покинут свои посты.

Динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, разнонаправленна. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (20-е место) впервые вошел в топ-20. Укрепляет свое влияние замглавы администрации президента Алексей Громов (26-е место). Сохраняет позиции и начальник Главного управления внутренней политики Константин Костин (54-е). Реальные сферы ответственности этих трех деятелей (особенно с учетом того, что Песков, вероятнее всего, займет значимый пост в президентской администрации после инаугурации Владимира Путина) будут пересекаться, и это может создать серьезное конфликтное поле. Александр Волошин вернулся на позиции февраля (66–67-е места). Рейтинг пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой подвергся резкой негативной коррекции (77-е, минус 19 позиций), даже несмотря на распространение информации о ее возможном назначении на министерскую должность.

Руководители федеральных телеканалов сохраняют высокий уровень влияния. При этом генеральный директор Первого канала Константин Эрнст (33-е место) и председатель ВГТРК Олег Добродеев (35–36-е) потеряли по пять позиций, а генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (38-е), напротив, усилился на четыре позиции.

Партийная элита

«Единая Россия» традиционно широко представлена в рейтинге. Завершение избирательного цикла в сочетании с усилением оппозиционной активности в городах и ожиданием организационных и кадровых изменений в партии привели к консолидированной, хотя и небольшой по масштабам негативной коррекции влияния ее деятелей. Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин занял 13-е место. Заместитель председателя Госдумы, секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов – на 48-м. Зампред Госдумы, глава думской фракции «Единой России» Андрей Воробьев – на 63-м. Первый зампред Госдумы Александр Жуков потерял семь позиций (86-е место). Первые заместители секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Железняк и Андрей Исаев занимают 93-е и 99-е места соответственно.

Лидеры оппозиционных партий и экс-кандидаты в президенты также с различной интенсивностью теряют позиции в рейтинге. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов занимает 31-е место. Предприниматель Михаил Прохоров, занимающийся строительством своей партии, – на 50-м, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов – на 74-м. Единственным исключением стал лидер ЛДПР Владимир Жириновский. В апреле он усилился на 14 пунктов и занял 60-е место.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин традиционно возглавляет региональный блок рейтинга, по сравнению с мартом его позиции не изменились (6-е место). Сергей Шойгу, который все еще возглавляет МЧС (до 11 мая), но уже утвержден на посту губернатора Московской области, занимает 41-е место. Шойгу постепенно теряет влияние, которым он обладал на посту федерального министра, однако рядовым губернатором он определенно не будет. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (47-е место) потерял 11 позиций – вероятнее всего, из-за негативных оценок его решений жителями Северной столицы. Вице-премьер и полпред в СКФО Александр Хлопонин несколько ослаб (39-е место).

Бизнес-элита

Предприниматель Роман Абрамович (16-е место) вновь усилил позиции. Глава «Газпрома» Алексей Миллер продолжает постепенно терять влияние (18-е место). Глава ЦБ Сергей Игнатьев (23-е) не смог удержаться в топ-20, его мартовский взлет оказался ситуативным. Позиции президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (24-е) стабильны.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2012 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (политолог); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог); Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в апреле Место в рейтинге в марте Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,73
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,51
Сечин Игорь Иванович 3 4 7,09
Володин Вячеслав Викторович 4 3 6,72
Иванов Сергей Борисович 5 5 6,57
Собянин Сергей Семенович 6 6 6,34
Рогозин Дмитрий Олегович 7 7 5,59
Шувалов Игорь Иванович 8 9 5,54
Кирилл
(Патриарх Московский и всея Руси) 9 8 5,51
Лавров Сергей Викторович 10 10 5,45
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 11 15 5,34
Сердюков Анатолий Эдуардович 12 12 5,31
Нарышкин Сергей Евгеньевич 13 11 5,26
Сурков Владислав Юрьевич 14 13 5,19
Бастрыкин Александр Иванович 15 14 5,16
Абрамович Роман Аркадьевич 16 17 5,10
Силуанов Антон Германович 17 23 5,05
Миллер Алексей Борисович 18 16 4,98
Голикова Татьяна Алексеевна 19 18 4,94
Песков Дмитрий Сергеевич 20 22 4,89
Сильное влияние
Дерипаска Олег Владимирович 21 20 4,84
Бортников Александр Васильевич 22 21 4,80
Игнатьев Сергей Михайлович 23 19 4,73
Алекперов Вагит Юсуфович 24 25 4,71
Матвиенко Валентина Ивановна 25 24 4,70
Громов Алексей Алексеевич 26 27 4,63
Нургалиев Рашид Гумарович 27 26 4,54
Дворкович Аркадий Владимирович 28 31 4,52
Чемезов Сергей Викторович 29 33 4,50
Греф Герман Оскарович 30 37 4,48
Зюганов Геннадий Андpеевич 31 29 4,45
Костин Андрей Леонидович 32 32 4,44
Эрнст Константин Львович 33 28 4,43
Артемьев Игорь Юрьевич 34 35 4,39
Чайка Юрий Яковлевич 35–36 44 4,36
Добродеев Олег Борисович 35–36 30 4,36
Тимченко Геннадий Николаевич 37 41 4,35
Кулистиков Владимир Михайлович 38 42-43 4,34
Хлопонин Александр Геннадиевич 39 34 4,33
Козак Дмитрий Николаевич 40 40 4,30
Шойгу Сеpгей Кужугетович 41 38 4,26
Патрушев Николай Платонович 42 45 4,24
Зубков Виктор Алексеевич 43 50 4,23
Приходько Сергей Эдуардович 44 56-57 4,21
Дмитриев Владимир Александрович 45 87 4,20
Якунин Владимир Иванович 46 47 4,18
Полтавченко Георгий Сергеевич 47 36 4,16
Неверов Сергей Иванович 48 46 4,15
Кудрин Алексей Леонидович 49 48 4,10
Прохоров Михаил Дмитриевич 50 42-43 4,09
Среднее влияние
Лебедев Вячеслав Михайлович 51 51 4,08
Макаров Николай Егорович 52 54 4,06
Мордашов Алексей Александрович 53 67 4,05
Костин Константин Николаевич 54 52 4,03
Коновалов Александр Владимирович 55 39 4,00
Иванов Антон Александрович 56 80 3,99
Кожин Владимир Игоревич 57 49 3,98
Кадыров Рамзан Ахмадович 58 61 3,96
Христенко Виктор Борисович 59 66 3,95
Жириновский Владимир Вольфович 60 74 3,94
Ковальчук Михаил Валентинович 61 70 3,93
Потанин Владимир Олегович 62 75–76 3,90
Воробьев Андрей Юрьевич 63 60 3,89
Кириенко Сергей Владиленович 64 55 3,88
Евтушенков Владимир Петрович 65 65 3,86
Волошин Александр Стальевич 66–67 59 3,83
Онищенко Геннадий Григорьевич 66–67 72 3,83
Иванов Виктор Петрович 68 64 3,82
Степашин Сергей Вадимович 69 73 3,81
Басаргин Виктор Федорович 70 68 3,80
Фридман Михаил Маратович 71 75–76 3,79
Бельянинов Андрей Юрьевич 72 78 3,78
Усманов Алишер Бурханович 73 62 3,76
Миронов Сергей Михайлович 74 69 3,75
Лисин Владимир Сергеевич 75 56–57 3,74
Беглов Александр Дмитриевич 76 77 3,73
Тимакова Наталья Александровна 77 58 3,72
Чуйченко Константин Анатольевич 78 71 3,68
Левитин Игорь Евгеньевич 79 53 3,66
Трутнев Юрий Петрович 80 88 3,64
Токарев Николай Петрович 81 63 3,62
Минниханов Рустам Нургалиевич 82 86 3,61
Чубайс Анатолий Боpисович 83 82 3,60
Ткачев Александр Николаевич 84 81 3,57
Щеголев Игорь Олегович 85 84 3,53
Жуков Александр Дмитриевич 86 79 3,50
Брычева Лариса Игоревна 87 95 3,45
Скрынник Елена Борисовна 88 93 3,44
Авдеев Александр Алексеевич 89 89 3,38
Фурсенко Андрей Александрович 90 94 3,30
Шматко Сергей Иванович 91 99 3,26
Абрамов Александр Сергеевич 92 97 3,19
Железняк Сергей Владимирович 93 92 3,15
Зорькин Валерий Дмитриевич 94 96 3,14
Фрадков Михаил Ефимович 95 90 3,10
Вексельберг Виктор Феликсович 96 – 3,09
Турчак Андрей Анатольевич 97 98 3,08
Хабиров Радий Фаритович 98 85 3,05
Исаев Андрей Константинович 99 91 3,04
Чуров Владимир Евгеньевич 100 – 3,03
╘АПЭК, 2012 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-06-01/5_top100.html
01.06.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Майский рейтинг влияния традиционно открывает президент Владимир Путин (9,59 балла). На втором месте – премьер-министр Дмитрий Медведев (7,40 балла). Двухбалльный разрыв между политиками-лидерами сохраняется после инаугурации президента и утверждения кандидатуры премьера Думой.

В рейтинге произошли очень существенные изменения. Формирование анкеты для опроса экспертов проводилось до завершения формирования правительства, поэтому в таблицу рейтинга не попали многие значимые федеральные чиновники. Все новые федеральные министры будут включены в июньскую анкету.

Трендами месяца стали консолидированное усиление влияния силового и информационного блоков, продолжающееся ослабевание позиций деятелей, ориентированных на Дмитрия Медведева. Негативной коррекции подверглись позиции представителей бизнес-элиты.

В мае в рейтинг вошли или вернулись первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин (77-е место), председатель комитета Государственной Думы по конституционному законодательству Владимир Плигин (87-е), председатель совета директоров Альфа-банка Петр Авен (90-е), президент Башкирии Рустэм Хамитов (92-е), полпред президента в СЗФО Николай Винниченко (97-е). В рейтинг вошли также новый министр регионального развития Олег Говорун (84-е место), новый министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев (86-е) и переназначенный на пост министр спорта Виталий Мутко (91-е).

Федеральная административная элита

В топ-5 произошли очередные изменения. Первый вице-премьер Игорь Шувалов (3-е место) впервые входит в первую тройку, поднявшись с 8-го места. Влияние Шувалова значительно усилилось. И дело не только в том, что в новом правительстве осталась только одна позиция первого заместителя председателя правительства. Дмитрий Медведев – «политический» премьер, а значит, роль реального «первого министра» определенно возрастает. Руководитель администрации президента Сергей Иванов (4-е место), как мы и прогнозировали, несколько усилился – он переместился на одну позицию вверх. Рейтинг первого замруководителя администрации президента РФ Вячеслава Володина (5-е место) относительно стабилен.

Динамика представителей федеральной административной элиты тесно связана с формированием нового кабинета и перераспределением ролей. В новом правительстве – шесть «простых» вице-премьеров. Владислав Сурков, сохранивший пост вице-премьера и назначенный на пост руководителя аппарата правительства (что мы считали очень вероятным), усилился до 6-го места. Дмитрий Рогозин, вице-премьер по ВПК, сохраняет за собой 7-е место, хотя поглотить Министерство обороны ему не удалось. Новый «экономический» вице-премьер Аркадий Дворкович, имеющий чрезвычайно широкие полномочия, занял 9-е место (рост на 19 позиций). Вице-премьер и полпред в СКФО Александр Хлопонин (29-е место) и вице-премьер Дмитрий Козак (37-е) сохранили посты и несколько усилили свои позиции.

Министр финансов Антон Силуанов (10-е место), окончательно формализовавший свой статус, значительно усилился. Сергей Лавров, сохранивший пост главы МИДа, на 11-й позиции. Анатолий Сердюков (15-е место), переназначенный на пост министра обороны, несмотря на высокий уровень общественного недовольства его деятельностью, несколько ослаб.

Эльвира Набиуллина (20-е место), Татьяна Голикова (32-е) и Андрей Фурсенко (93-е), ставшие советниками президента, постепенно утрачивают влияние.

Усиливаются позиции силового блока. Руководитель ФСБ Александр Бортников (13-е место) вернулся в топ-20. Влияние главы СКР Александра Бастрыкина стабильно. Николай Патрушев, сохранивший пост секретаря Совета безопасности, занял 31-е место, а экс-глава МВД Рашид Нургалиев, назначенный на пост заместителя секретаря Совбеза, – 42-е.

Динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом положительна. Позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (17-е место) и пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (62-е) укрепились. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (26-е место) стабильно. Рейтинг начальника Главного управления внутренней политики Константина Костина накануне его отставки повысился до 47-го места; несмотря на неконфликтность ухода Костина и потенциальную значимость структуры, которую ему предстоит создать, его влияние с высокой степенью вероятности ослабнет. Позиции Александра Волошина (63-е) стабильны.

Руководители федеральных телеканалов в мае теряют позиции. Это связано с постепенным уходом политических проблем из национальной повестки дня и началом летнего затишья. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст (43–44-е место) и председатель ВГТРК Олег Добродеев (45-е) потеряли по 10 позиций. Влияние генерального директора НТВ Владимира Кулистикова (73-е место) ослабло на 35 позиций.

Партийная элита

«Единая Россия» традиционно широко представлена в рейтинге. Позиции партии в мае окрепли вследствие вступления в партию Дмитрия Медведева и возвращения в рейтинг председателя комитета Государственной Думы по конституционному законодательству Владимира Плигина (87-е место). Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин занимает 14-е место. Зампред Госдумы, секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов – на 46-м. Влияние зампреда Госдумы, главы думской фракции «Единой России» Андрея Воробьева резко усилилось – до 49-го места. Первый зампредседателя Государственной Думы Александр Жуков – на 72-м. Первый замсекретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Железняк занял 94-ю позицию.

Динамика лидеров оппозиционных партий и экс-кандидатов в президенты разнонаправленна. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (34-е место) постепенно теряет влияние, набранное во время президентской избирательной кампании. Предприниматель Михаил Прохоров, пока так и не сделавший ожидаемых публичных шагов по созданию новой партии, несколько усилился и занимает 41-е место. Вырос рейтинг и у лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (67-е место), что объясняется его попытками консолидировать партию путем ее радикализации. Рейтинг лидера ЛДПР Владимира Жириновского (60-е место) стабилен.

Существенно ослабли за последние несколько месяцев позиции Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (12), однако резкий спад произошел лишь теперь: он покинул топ-10. За все время исследования ни Алексий II, ни Кирилл (будучи Патриархом) не покидали первой десятки рейтинга. Вероятнее всего, это случилось вследствие того, что общее влияние Русской православной церкви как традиционного института снижается, а Патриархия не смогла дать адекватный ответ на негативные информационные кампании, направленные против РПЦ.

Региональная элита

Лидером регионального блока рейтинга по традиции является мэр Москвы Сергей Собянин (8-е место). В мае его рейтинг несколько ослаб – видимо, из-за запоздалого ответа московских властей на «народные гуляния», инициированные непарламентской оппозицией. Сергей Шойгу (48-е место), вступивший в полномочия губернатора Московской области, теряет позиции, которыми он располагал на посту министра по чрезвычайным ситуациям; скорее всего, его рейтинг вскоре стабилизируется. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко занял 52-е место. В рейтинг вернулись президент Башкирии Рустэм Хамитов (92-е место) и полпред президента в СЗФО Николай Винниченко (97-е).

Бизнес-элита

В мае рейтинг предпринимателя Романа Абрамовича (18-е место) впервые с января подвергся негативной коррекции. Вновь ослабевает и рейтинг главы «Газпрома» Алексея Миллера (19-е). Бывший вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин (22-е), ставший главой «Роснефтегаза» и председателем правления «Роснефти», сразу занял одно из лидирующих мест в бизнес-сообществе по уровню влияния; он сохраняет потенциал для его роста. Позиции президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (24-е место) неизменны.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2012 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Ремизов Михаил Витальевич (политолог); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место Место в рейтинге в мае Средний балл в рейтинге в апреле
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,59
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,40
Шувалов Игорь Иванович 3 8 6,55
Иванов Сергей Борисович 4 5 6,31
Володин Вячеслав Викторович 5 4 6,24
Сурков Владислав Юрьевич 6 14 6,08
Рогозин Дмитрий Олегович 7 7 6,00
Собянин Сергей Семенович 8 6 5,75
Дворкович Аркадий Владимирович 9 28 5,64
Силуанов Антон Германович 10 17 5,56
Лавров Сергей Викторович 11 10 5,36
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 12 9 5,34
Бортников Александр Васильевич 13 22 5,18
Нарышкин Сергей Евгеньевич 14 13 5,15
Сердюков Анатолий Эдуардович 15 12 5,13
Бастрыкин Александр Иванович 16 15 5,04
Песков Дмитрий Сергеевич 17 20 5,00
Абрамович Роман Аркадьевич 18 16 4,98
Миллер Алексей Борисович 19 18 4,93
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 20 11 4,88
Сильное влияние
Дерипаска Олег Владимирович 21 21 4,82
Сечин Игорь Иванович 22 3 4,76
Матвиенко Валентина Ивановна 23 25 4,63
Алекперов Вагит Юсуфович 24 24 4,60
Игнатьев Сергей Михайлович 25 23 4,59
Громов Алексей Алексеевич 26 26 4,57
Тимченко Геннадий Николаевич 27 37 4,55
Чайка Юрий Яковлевич 28 35–36 4,54
Хлопонин Александр Геннадиевич 29 39 4,50
Чемезов Сергей Викторович 30 29 4,48
Патрушев Николай Платонович 31 42 4,44
Голикова Татьяна Алексеевна 32 19 4,41
Костин Андрей Леонидович 33 32 4,40
Зюганов Геннадий Андpеевич 34 31 4,39
Коновалов Александр Владимирович 35 55 4,33
Дмитриев Владимир Александрович 36 45 4,28
Козак Дмитрий Николаевич 37 40 4,26
Якунин Владимир Иванович 38 46 4,24
Артемьев Игорь Юрьевич 39 34 4,21
Греф Герман Оскарович 40 30 4,20
Прохоров Михаил Дмитриевич 41 50 4,14
Нургалиев Рашид Гумарович 42 27 4,12
Усманов Алишер Бурханович 43–44 73 4,11
Эрнст Константин Львович 43–44 33 4,11
Добродеев Олег Борисович 45 35–36 4,08
Неверов Сергей Иванович 46 48 4,06
Костин Константин Николаевич 47 54 4,03
Шойгу Сеpгей Кужугетович 48 41 3,98
Воробьев Андрей Юрьевич 49 63 3,96
Ковальчук Михаил Валентинович 50 61 3,94
Среднее влияние
Макаров Николай Егорович 51 52 3,93
Полтавченко Георгий Сергеевич 52 47 3,91
Кожин Владимир Игоревич 53 57 3,90
Степашин Сергей Вадимович 54 69 3,86
Потанин Владимир Олегович 55 62 3,84
Иванов Антон Александрович 56 56 3,83
Иванов Виктор Петрович 57 68 3,82
Кадыров Рамзан Ахмадович 58 58 3,81
Кириенко Сергей Владиленович 59 64 3,80
Жириновский Владимир Вольфович 60 60 3,78
Лебедев Вячеслав Михайлович 61 51 3,71
Тимакова Наталья Александровна 62 77 3,69
Волошин Александр Стальевич 63 66-67 3,65
Мордашов Алексей Александрович 64 53 3,60
Брычева Лариса Игоревна 65 87 3,59
Евтушенков Владимир Петрович 66 65 3,57
Миронов Сергей Михайлович 67 74 3,56
Фридман Михаил Маратович 68 71 3,55
Кудрин Алексей Леонидович 69 49 3,54
Чуйченко Константин Анатольевич 70 78 3,53
Бельянинов Андрей Юрьевич 71 72 3,52
Жуков Александр Дмитриевич 72 86 3,51
Кулистиков Владимир Михайлович 73 38 3,50
Беглов Александр Дмитриевич 74 76 3,47
Зорькин Валерий Дмитриевич 75 94 3,45
Лисин Владимир Сергеевич 76 75 3,44
Торшин Александр Порфирьевич 77 – 3,38
Чубайс Анатолий Боpисович 78 83 3,34
Христенко Виктор Борисович 79 59 3,30
Онищенко Геннадий Григорьевич 80–81 66–67 3,29
Ткачев Александр Николаевич 80–81 84 3,29
Приходько Сергей Эдуардович 82 44 3,28
Минниханов Рустам Нургалиевич 83 82 3,23
Говорун Олег Маркович 84 – 3,21
Зубков Виктор Алексеевич 85 43 3,20
Ишаев Виктор Иванович 86 – 3,18
Плигин Владимир Николаевич 87 – 3,15
Левитин Игорь Евгеньевич 88 79 3,10
Фрадков Михаил Ефимович 89 95 3,04
Авен Петр Олегович 90 – 3,01
Мутко Виталий Леонтьевич 91 – 2,99
Хамитов Рустэм Закиевич 92 – 2,94
Фурсенко Андрей Александрович 93 90 2,93
Железняк Сергей Владимирович 94 93 2,91
Турчак Андрей Анатольевич 95 97 2,90
Токарев Николай Петрович 96 81 2,86
Винниченко Николай Александрович 97 – 2,85
Абрамов Александр Сергеевич 98 92 2,84
Трутнев Юрий Петрович 99 80 2,81
Скрынник Елена Борисовна 100 88 2,80
╘АПЭК, 2012

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-07-02/5_top100.html
02.07.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Июньский рейтинг по традиции открывает президент Владимир Путин (9,31 балла). Второе место удерживает премьер-министр Дмитрий Медведев (7,30 балла). Несмотря на то что за прошедший месяц разрыв в рейтинге между ведущими политиками страны несколько сократился, он все равно превышает 2 балла. За два месяца, прошедших со времени инаугурации, сформировалась новая конфигурация влияния.

Трендами июня стали ослабевание чиновников силового блока, рост влияния «новых» членов правительства на фоне ослабевания «старых», усиление «информационного блока» и некоторое укрепление влияния деятелей «Единой России».

Обновление топ-100 в июне оказалось очень значительным. В рейтинг вошли или вернулись министр внутренних дел Владимир Колокольцев (15-е место), министр экономического развития Андрей Белоусов (36-е), начальник Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов (37-е), министр по делам открытого правительства Михаил Абызов (39-е), глава Министерства здравоохранения Вероника Скворцова (55-е), министр культуры Владимир Мединский (61-е), глава Минобразования Дмитрий Ливанов (70-е), глава Минсельхоза Николай Федоров (82-е), исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев (89-е), руководитель Росрыболовства Андрей Крайний (92-е), руководитель ФМС Константин Ромодановский (94-е), президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг (95-е), заместитель секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Исаев (97-е).

Федеральная административная элита

В рейтинге явно наметился перелом по линии разграничения «старой» и «новой» элит. Обновление состава правительства привело к негативной коррекции многих политиков и чиновников, давно занимающих свои посты. «Новые» министры и главы ведомств, напротив, усиливаются.

Первые шесть позиций остаются неизменными. Третье место занимает первый вице-премьер Игорь Шувалов, его влияние определенно достигло аппаратного максимума. Руководитель администрации президента Сергей Иванов удерживает 4-е место, его первый заместитель Вячеслав Володин – на 5-м. Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Владислав Сурков сохраняет за собой 6-е место.

В июне мы наблюдаем тенденцию к уменьшению влияния руководителей силовых ведомств и структур. Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин несколько ослаб (8-е место), что может быть как ситуативным колебанием рейтинга, так и реакцией экспертов на слишком активную, но пока малорезультативную деятельность Рогозина по перевооружению Российской армии. Глава Минобороны Анатолий Сердюков (18-е) также теряет позиции. Директор ФСБ Александр Бортников выбывает из топ-20 (23-е место), теряя 10 позиций. На столько же позиций ослабевает секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (41-е место). Начальник Генштаба Николай Макаров (73-е) «просел» еще сильнее – на 22 позиции. Директор СВР Михаил Фрадков (93-е) также несет потери. Единственное исключение в «силовой» элите – глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (14-е), который усиливает влияние. Очевидно, это обусловлено масштабным выходом ведомства и его руководителя в сферу публичной политики.

В июне в рейтинг вошли новые члены правительства. «Экономический» вице-премьер Аркадий Дворкович (10-е место) потерял одну позицию. Министр внутренних дел Владимир Колокольцев дебютирует в рейтинге с 15-й позиции. Столь высокий рейтинг уже на старте может свидетельствовать о позитивной оценке экспертами его деятельности и планов по борьбе с коррупцией и этническими преступными группировками. В дальнейшем рейтинг Колокольцева может подвергнуться как позитивной, так и негативной коррекции. Сильны позиции нового главы Минэкономразвития Андрея Белоусова (36-е место) и министра по делам открытого правительства Михаила Абызова (39-е). Олег Говорун (45-е) с назначением на пост министра регионального развития резко усиливает влияние. Влияние главы Министерства здравоохранения Вероники Скворцовой (55-е место), министра культуры Владимира Мединского (61-е), главы Минобразования Дмитрия Ливанова (70-е) и главы Минсельхоза Николая Федорова (82-е) оценивается экспертами как «среднее», однако все они имеют выраженный потенциал роста. При этом у «старых» членов правительства негативная динамика. Министр финансов Антон Силуанов (13-е место) теряет три позиции. Глава МИДа Сергей Лавров теряет пять позиций (16-е) на фоне неудач российской дипломатии в разрешении ситуации вокруг Сирии. Глава Минюста Александр Коновалов откатился на 42-е место.

Не вошедшие обновленный кабинет и ставшие советниками президента Эльвира Набиуллина (85-е место, минус 65 позиций в рейтинге) и Татьяна Голикова (91-е, минус 59 позиций) стремительно теряют позиции. Предположения о «параллельном правительстве» в Кремле не подтверждаются экспертными оценками. При сохранении такой динамики бывшие министры могут покинуть топ-100 уже в июле.

Динамика влияния чиновников, отвечающих за внутреннюю и информационную политику, в целом остается позитивной. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (17-е место) удерживается в топ-20. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (46-е) усилилась на 16 позиций. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (25-е место) несколько окрепло. Назначенный на пост начальника Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов стартует в рейтинге с очень высокой 37-й позиции. Его предшественник на этом посту Константин Костин, возглавивший Фонд развития гражданского общества, стремительно теряет влияние (как мы и предсказывали в комментарии к рейтингу за май) и откатывается до 100-го места в рейтинге. Вероятнее всего, в следующем месяце Костин может покинуть рейтинг, но будет в него периодически возвращаться, как это происходило с председателем правления ИнСоРа Игорем Юргенсом. Позиции Александра Волошина (78-е место) ослабли на 15 пунктов.

Руководители федеральных телеканалов в июне частично восстанавливают майские потери. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 40-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 43-е. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (52-е) усилился на 21 позицию.

Партийная элита

Партия «Единая Россия» традиционно широко представлена в рейтинге. В июне деятели партии консолидированно усиливают влияние. Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин (12-е место) укрепляется. Не исключено, что эксперты высоко оценили действия Нарышкина в ходе конфликта с думской оппозицией по поводу закона о митингах. Зампред Госдумы, секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов усилился до 34-го места. Влияние зампреда Госдумы, главы думской фракции «Единой России» Андрея Воробьева (50-е место) стабильно. Первый зампред Государственной Думы Александр Жуков занимает 67-е место. Зампред Госдумы от «Единой России» Сергей Железняк и замсекретаря генсовета «Единой России» Андрей Исаев заняли 86-е и 97-е места соответственно.

Динамика лидеров оппозиционных партий разнонаправленна. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов усилился до 31-го места. Предприниматель Михаил Прохоров (51-е), объявивший наконец о подаче документов на регистрацию партии, «просел» на 10 позиций. Создание новой партии затянулось, и любая информация о ней постепенно начинает работать против самого Прохорова. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский несколько усиливается (58-е место). Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (74-е) ослаб на семь позиций, что связано с усилением претензий на лидерство внутри его партии.

Позиции Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (9-е место) постепенно восстанавливаются: в июне он вернулся в топ-10. Несмотря на это, рейтинг Кирилла все еще ниже традиционного для него уровня. Дальнейшая динамика позиций Кирилла будет зависеть от ряда факторов, и прежде всего от эффективности публичной активности Русской православной церкви.

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (11-е место), значительно ослабивший влияние после ухода из правительства, триумфально вернулся в топ-20. В июне он занял пост ответственного секретаря президентской комиссии по стратегическому развитию ТЭКа и экологической безопасности. Фактическое руководство комиссией, в полномочия которой входит контроль над распределением месторождений, выделением средств бюджета, налоговой политикой и ценообразованием в отрасли, способно на продолжительное время обеспечить Сечину устойчивые позиции в рейтинге. Рейтинг предпринимателя Романа Абрамовича (18-е) второй месяц подряд подвергается негативной коррекции. Позиции главы «Газпрома» Алексея Миллера (19-е) стабильны.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2012 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Ремизов Михаил (политолог); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в июне Место в рейтинге в мае Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,31
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,30
Шувалов Игорь Иванович 3 3 6,68
Иванов Сергей Борисович 4 4 6,53
Володин Вячеслав Викторович 5 5 6,24
Сурков Владислав Юрьевич 6 6 5,90
Собянин Сергей Семенович 7 9 5,71
Рогозин Дмитрий Олегович 8 7 5,70
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 9 12 5,60
Дворкович Аркадий Владимирович 10 9 5,49
Сечин Игорь Иванович 11 22 5,38
Нарышкин Сергей Евгеньевич 12 14 5,31
Силуанов Антон Германович 13 10 5,28
Бастрыкин Александр Иванович 14 16 5,26
Колокольцев Владимир Александрович 15 – 5,18
Лавров Сергей Викторович 16 11 5,16
Песков Дмитрий Сергеевич 17 17 5,04
Сердюков Анатолий Эдуардович 18 15 4,95
Миллер Алексей Борисович 19 19 4,79
Абрамович Роман Аркадьевич 20 18 4,60
Сильное влияние
Игнатьев Сергей Михайлович 21 25 4,55
Матвиенко Валентина Ивановна 22 23 4,50
Бортников Александр Васильевич 23 13 4,43
Дерипаска Олег Владимирович 24 21 4,40
Громов Алексей Алексеевич 25 26 4,39
Чемезов Сергей Викторович 26 30 4,36
Костин Андрей Леонидович 27 33 4,33
Хлопонин Александр Геннадиевич 28 29 4,31
Якунин Владимир Иванович 29 38 4,28
Чайка Юрий Яковлевич 30 28 4,25
Зюганов Геннадий Андpеевич 31 34 4,20
Тимченко Геннадий Николаевич 32 27 4,18
Алекперов Вагит Юсуфович 33 24 4,15
Неверов Сергей Иванович 34 46 4,14
Усманов Алишер Бурханович 35 43–44 4,10
Белоусов Андрей Рэмович 36 – 4,08
Морозов Олег Викторович 37 – 3,99
Артемьев Игорь Юрьевич 38 39 3,98
Абызов Михаил Анатольевич 39 – 3,96
Эрнст Константин Львович 40 43–44 3,95
Патрушев Николай Платонович 41 31 3,94
Коновалов Александр Владимирович 42 35 3,93
Добродеев Олег Борисович 43 45 3,91
Дмитриев Владимир Александрович 44 36 3,90
Говорун Олег Маркович 45 84 3,89
Тимакова Наталья Александровна 46 62 3,86
Греф Герман Оскарович 47 40 3,83
Кожин Владимир Игоревич 48 53 3,80
Чубайс Анатолий Боpисович 49 78 3,78
Воробьев Андрей Юрьевич 50 49 3,75
Среднее влияние
Прохоров Михаил Дмитриевич 51 41 3,74
Кулистиков Владимир Михайлович 52 73 3,72
Полтавченко Георгий Сергеевич 53 52 3,70
Кадыров Рамзан Ахмадович 54 58 3,69
Скворцова Вероника Игоревна 55 – 3,65
Степашин Сергей Вадимович 56 54 3,63
Ковальчук Михаил Валентинович 57 50 3,62
Жириновский Владимир Вольфович 58 60 3,61
Евтушенков Владимир Петрович 59–60 66 3,60
Козак Дмитрий Николаевич 59–60 37 3,60
Мединский Владимир Ростиславович 61 – 3,58
Брычева Лариса Игоревна 62 65 3,57
Шойгу Сеpгей Кужугетович 63 48 3,56
Иванов Виктор Петрович 64 57 3,54
Плигин Владимир Николаевич 65 87 3,51
Мордашов Алексей Александрович 66 64 3,49
Жуков Александр Дмитриевич 67 72 3,48
Чуйченко Константин Анатольевич 68 70 3,47
Ишаев Виктор Иванович 69 86 3,46
Ливанов Дмитрий Викторович 70 – 3,44
Кириенко Сергей Владиленович 71 59 3,40
Иванов Антон Александрович 72 56 3,39
Макаров Николай Егорович 73 51 3,34
Миронов Сергей Михайлович 74 67 3,29
Лебедев Вячеслав Михайлович 75 61 3,28
Фридман Михаил Маратович 76 68 3,26
Потанин Владимир Олегович 77 55 3,21
Волошин Александр Стальевич 78 63 3,20
Ткачев Александр Николаевич 79 80–81 3,19
Онищенко Геннадий Григорьевич 80 80–81 3,18
Кудрин Алексей Леонидович 81 69 3,17
Федоров Николай Васильевич 82 – 3,16
Бельянинов Андрей Юрьевич 83 71 3,15
Лисин Владимир Сергеевич 84 76 3,13
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 85 20 3,10
Железняк Сергей Владимирович 86 94 3,08
Минниханов Рустам Нургалиевич 87 83 3,03
Мутко Виталий Леонтьевич 88 91 3,00
Лебедев Сергей Николаевич 89 – 3,01
Абрамов Александр Сергеевич 90 98 2,99
Голикова Татьяна Алексеевна 91 32 2,98
Крайний Андрей Анатольевич 92 – 2,91
Фрадков Михаил Ефимович 93 89 2,90
Ромодановский Константин Олегович 94 – 2,88
Вексельберг Виктор Феликсович 95 – 2,85
Турчак Андрей Анатольевич 96 95 2,83
Исаев Андрей Константинович 97 – 2,81
Винниченко Николай Александрович 98 97 2,80
Беглов Александр Дмитриевич 99 74 2,79
Костин Константин Николаевич 100 47 2,78

╘АПЭК, 2012

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-08-01/5_100_pol.html
01.08.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в июле 2012 года традиционно открывает президент России Владимир Путин. Значимых изменений в уровне влияния Путина не наблюдается уже в течение двух месяцев, что свидетельствует об экспертном консенсусе. На втором месте – премьер-министр Дмитрий Медведев. За месяц он усилился на 0,1 балла, но разрыв во влиянии между президентом и премьером по-прежнему имеет качественный характер.

Трендами июля стали усиление «новых» министров правительства (при очевидном ослаблении «старых» министров, часть из которых стали советниками президента) и усиление влияния глав федеральных телеканалов.

В рейтинг 100 политиков вошли или вернулись в июле министр промышленности и торговли Денис Мантуров (75-е место), первый заместитель руководителя аппарата правительства РФ Сергей Приходько (79-е место), председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин (92–93-е), полпред президента в ЦФО Александр Беглов (92–93-е), председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников (94-е место), министр труда и соцзащиты Максим Топилин (97-е), министр связи и информационных технологий Николай Никифоров (98-е).

Федеральная административная элита

На третьем месте рейтинга, как и в прошедшем месяце, – первый вице-премьер Игорь Шувалов. На четвертом – руководитель администрации президента Сергей Иванов, его позиции стабильны. Владислав Сурков, вице-премьер и руководитель аппарата правительства (5-е место), вернулся в топ-5. Первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин (6-е место) теряет одну позицию из-за ситуативных колебаний рейтинга.

Силовики продолжают оставаться в зоне нестабильности. Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин (9-е место) продолжает терять влияние – в июле он опускается еще на одну позицию. Негативная коррекция затронула и рейтинг Владимира Колокольцева, главы МВД. В июле он теряет три позиции (18-е место); это скорее всего произошло из-за отсутствия заметных действий по реформированию ведомства или улучшению его публичного имиджа. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (47-е) также продолжает ослабевать.

При этом часть силовой элиты сумела переломить негативный тренд. Так, глава Следственного комитета Александр Бастрыкин продолжает усиливаться (12-е место). Глава Минобороны Анатолий Сердюков (13-е место) не только вернул позиции, потерянные в июне, но и вновь окреп – тема гособоронзаказа и развития отечественного ОПК была одной из доминирующих в информационном поле июля. Этим же, очевидно, объясняется и усиление начальника Генштаба Николая Макарова (57-е место). На фоне контртеррористической активности на Северном Кавказе усилился директор ФСБ Александр Бортников (19-е место, Бортников вернулся в топ-20). Глава МИДа Сергей Лавров усилился на две позиции (14-е место) – очевидно, вследствие резкой критики США по сирийскому вопросу и заявлений об упрощении визовой политики с Евросоюзом.

Рейтинги федеральных министров и вице-премьеров подверглись разнонаправленной коррекции. «Экономический» вице-премьер Аркадий Дворкович ослаб на одну позицию (11-е место). Министр финансов Антон Силуанов (15-е) теряет две позиции – возможно, из-за предложений Минфина по сокращению военного бюджета. Глава Минрегиона Олег Говорун занимает 51-е место. Глава Минюста Александр Коновалов теряет 10 позиций (52-е место).

«Новые» министры, как мы и предполагали, использовали свой потенциал роста: глава Минэкономразвития Андрей Белоусов (21-е место) усилился на 15 позиций; министр по делам открытого правительства Михаил Абызов (37-е) – на две позиции; глава Минздрава Вероника Скворцова (44-е) – на 11 позиций. Министр культуры Владимир Мединский (45-е) определенно оправился от имиджевых потерь, связанных со скандалами, сопровождавшими его первые заявления на министерском посту.

Советники президента Татьяна Голикова (87-е место) и Эльвира Набиуллина (95-е место) по-прежнему удерживаются в финальной части рейтинга.

Динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, продолжает оставаться разнонаправленной. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков выбыл из топ-20 (24-е место), хотя его влияние остается на высоком уровне. Это определенно конъюнктурное колебание: оно связано в первую очередь с окончанием формирования властной конфигурации и летним информационным затишьем. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (43-е) несколько усилилась. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (26-е место) стабильно. Начальник Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов занял 42-е место, потеряв пять позиций. Позиции Александра Волошина продолжают ослабевать (85-е место).

Влияние руководителей федеральных телеканалов несколько усилилось. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 38-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 41-е, генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – 49-е.

Партийная элита

Традиционно широко представленная в рейтинге «Единая Россия» пополнилась фигурой Павла Крашенинникова, председателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (94-е место). Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин (16-е место) ситуативно ослабевает на четыре позиции, зампред Госдумы, секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (39-е место) – на пять, а зампред Госдумы, глава думской фракции «Единой России» Андрей Воробьев (54-е) – на четыре. При этом зампред Госдумы Сергей Железняк несколько усиливается (83-е). Консолидированное, но незначительное падение рейтингов представителей правящей партии связано со спадом политической активности.

Динамика влияния лидеров оппозиционных партий в целом негативна. Лишь влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (32-е), несмотря на проблемы со здоровьем, в целом стабильно, что в очередной раз подчеркивает его роль главы сильнейшей оппозиционной партии. Предприниматель Михаил Прохоров, неформальный лидер формирующейся партии «Гражданская платформа», занимает 56-ю строку рейтинга. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (64-е) не смог удержаться на занятых в июне позициях. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (71-е) несколько окреп.

Позиции Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (10-е место) вновь нестабильны из-за личных имиджевых проблем и проблем публичного позиционирования Русской православной церкви.

Региональная элита

Лидером регионального блока рейтинга остается мэр Москвы Сергей Собянин (7-е место). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (61-е) вновь находится в зоне негативной коррекции – на этот раз он потерял восемь позиций. Позиции губернатора Московской области Сергея Шойгу (63-е) в целом стабильны, но его заявления по поводу возврата части территорий, отошедших к Москве уже после принятия решения, воспринимаются как неубедительные – он теряет две позиции.

Бизнес-элита

Игорь Сечин (8-е), глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти», всего через два месяца после ухода из правительства возвращается в топ-10 рейтинга. В июле он усилился вследствие заявлений о предстоящем выкупе британской доли в THK-BP. Глава «Газпрома» Алексей Миллер усиливается и занимает 17-е место. Позиции Романа Абрамовича в топ-20 стабилизировались.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2012 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (фонд «Эффективная политика»); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Ремизов Михаил (политолог); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/article_pics/2012_08_01_271486_image_2.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-08-31/5_top100.html
31.08.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Лидером рейтинга влияния политиков России в августе 2012 года остается президент России Владимир Путин (9,62 балла). Второе место удерживает премьер-министр Дмитрий Медведев (7,96 балла); разрыв в уровне влияния политиков незначительно уменьшился (1,66 балла), но по-прежнему является качественным.

Трендами августа стали позитивная коррекция рейтингов «силового блока» и продолжение усиления «новых» руководителей правительства и федеральных министров.

В августе в рейтинг 100 ведущих политиков вошли или вернулись глава МЧС Владимир Пучков (57-е место), глава Службы внешней разведки Михаил Фрадков (78-е), президент Башкирии Рустэм Хамитов (92-е) и министр энергетики Александр Новак (98-е).

Федеральная административная элита

Третье место в рейтинге занимает первый вице-премьер Игорь Шувалов. Его позиции неизменны уже третий месяц подряд. Первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин (4-е место) восстанавливает влияние и возвращается в топ-5. Руководитель администрации президента Сергей Иванов оказывается на 5-й позиции – очевидно, это следствие ситуативной коррекции рейтинга. Вице-премьер Владислав Сурков (6-е место) несколько ослабил влияние; его рейтинг непосредственно зависит от эффективности коммуникации между Кремлем и Белым домом.

Представители силовых ведомств сумели преломить негативный тренд, который формировал их позиции в рейтинге на протяжении двух месяцев. Глава СКР Александр Бастрыкин поднялся на одну позицию (11-е место). Позиции министра обороны Анатолия Сердюкова (13-е) и министра внутренних дел Владимира Колокольцева (18-е) стабильны. Директор ФСБ Александр Бортников (17-е место) улучшил свой результат на две позиции. Секретарь Совбеза Николай Патрушев усилился до 44-го места. Однако позитивная коррекция затронула не всех силовиков. Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин потерял сразу шесть позиций (15-е место), что, очевидно, связано со скандалами в сфере исполнения гособоронзаказа. Начальник Генштаба Николай Макаров откатился на 66-ю позицию.

Рейтинги федеральных министров и вице-премьеров – в позитивной зоне. «Экономический» вице-премьер Аркадий Дворкович (9-е место) вернулся в топ-10 рейтинга. Вероятнее всего, он достиг в рейтинге максимально возможных позиций; такие шаги, как публичное обращение к президенту по поводу «Роснефтегаза», в перспективе могут негативно сказаться на оценке его влияния (публичное обращение – свидетельство невозможности решить вопрос традиционными, аппаратными методами). Положение главы Минфина Антона Силуанова в рейтинге укрепилось на три позиции (12-е место). Позиции министра иностранных дел Сергея Лаврова стабильны (14-е место).

«Новые» министры и члены правительства продолжают усиливаться. Министр по открытому правительству Михаил Абызов «вырос» на две позиции (35-е место). Глава Минрегиона Олег Говорун поднялся на 11 позиций (40-е место), глава Минздрава Вероника Скворцова – на 41-м месте (плюс три позиции). Министр образования Дмитрий Ливанов усилился сразу на 31 позицию и занимает 42-е место, глава Минсельхоза Николай Федоров – на 25 позиций (53-е). Исключениями из тренда стали рейтинги главы Минэкономразвития Андрея Белоусова (27-е место, минус шесть позиций) и министра культуры Владимира Мединского (54-е, минус девять позиций).

Динамика рейтингов чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, остается разнонаправленной. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (22-е место) растет. Позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (24-е) стабильны. Начальник Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов (45-е) и пресс-секретарь главы правительства Наталья Тимакова (49-е) несколько ослабли. Позиции Александра Волошина (63-е место) значительно укрепились.

Позиции руководителей федеральных телеканалов в целом ослабли, что обусловлено «мертвым сезоном» в политике. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 37-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 43-е (минус две позиции), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – 75-е (минус 26).

Партийная элита

В рейтинге традиционно представлена партия «Единая Россия». Влияние председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина (16-е место) стабильно. Зампред Госдумы и секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (47-е) ослабел на восемь пунктов. Влияние зампреда Госдумы, главы думской фракции «Единой России» Андрея Воробьева также снижается (58-е место). Очень значительно просели первый зампред Госдумы Александр Жуков (82-е, в июле 68-е) и председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (96-е, в июле 82-е). Кроме того, топ-100 покинули в августе сразу несколько деятелей правящей партии. Возможно, это обусловлено сезонными факторами.

Впервые за много лет оппозиционные партии могут претендовать на губернаторские кресла в выборных регионах. Это прямо сказывается на рейтингах лидеров оппозиции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов продолжает укрепляться (30-е место), чему способствует значительное количество протестных акций, проводимых коммунистами. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский резко усилился (48-е) – возможно, так эксперты оценивают предстоящую роль ЛДПР на выборах губернаторов. Михаил Прохоров откатился до 69-го места. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (81-е) не смог удержаться на занятых в июле позициях.

Региональная элита

В региональном блоке рейтинга по-прежнему лидирует мэр Москвы Сергей Собянин (10-е место). Фактическое отступление властей Подмосковья перед политической и информационной атакой, а также слабо мотивированный отказ от выделенных полос и замены асфальта плиткой стоили Собянину трех позиций в рейтинге. Сергей Шойгу, губернатор Московской области, усилился сразу на 14 позиций (51-е) после ряда публичных инициатив, а также переноса проблемы компенсаций за присоединяемые к Москве территории на федеральный уровень и в медиа. Однако сопротивление активности Шойгу в публичном пространстве нарастает; не исключено, что уже в ближайшее время его позиции начнут ослабевать. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко третий месяц подряд теряет позиции (68-е).

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (7-е место) продолжает укреплять позиции в топ-10 рейтинга. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (19-е) и предприниматель Роман Абрамович (23-е) потеряли две и три позиции соответственно.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2012 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Ремизов Михаил (политолог); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в августе Место в рейтинге в июле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,62
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,96
Шувалов Игорь Иванович 3 3 7,74
Володин Вячеслав Викторович 4 6 7,67
Иванов Сергей Борисович 5 4 7,55
Сурков Владислав Юрьевич 6 5 7,42
Сечин Игорь Иванович 7 8 7,38
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 10 7,30
Дворкович Аркадий Владимирович 9 11 7,07
Собянин Сергей Семенович 10 7 6,85
Бастрыкин Александр Иванович 11 12 6,80
Силуанов Антон Германович 12 15 6,62
Сердюков Анатолий Эдуардович 13 13 6,55
Лавров Сергей Викторович 14 14 6,52
Рогозин Дмитрий Олегович 15 9 6,47
Нарышкин Сергей Евгеньевич 16 16 6,33
Бортников Александр Васильевич 17 19 6,25
Колокольцев Владимир Александрович 18 18 6,22
Миллер Алексей Борисович 19 17 6,17
Матвиенко Валентина Ивановна 20 28 6,10
Сильное влияние
Игнатьев Сергей Михайлович 21 22 6,07
Громов Алексей Алексеевич 22 26 6,00
Абрамович Роман Аркадьевич 23 20 5,90
Песков Дмитрий Сергеевич 24 24 5,87
Дерипаска Олег Владимирович 25 23 5,85
Тимченко Геннадий Николаевич 26 27 5,75
Белоусов Андрей Рэмович 27 21 5,70
Артемьев Игорь Юрьевич 28 40 5,65
Чемезов Сергей Викторович 29 31 5,60
Зюганов Геннадий Андpеевич 30 32 5,57
Алекперов Вагит Юсуфович 31 33 5,50
Чайка Юрий Яковлевич 32 25 5,45
Якунин Владимир Иванович 33 29 5,40
Хлопонин Александр Геннадиевич 34 34 5,37
Абызов Михаил Анатольевич 35 37 5,35
Костин Андрей Леонидович 36 30 5,33
Эрнст Константин Львович 37 38 5,30
Усманов Алишер Бурханович 38 35 5,25
Козак Дмитрий Николаевич 39 36 5,20
Говорун Олег Маркович 40 51 5,15
Скворцова Вероника Игоревна 41 44 5,11
Ливанов Дмитрий Викторович 42 73 5,07
Добродеев Олег Борисович 43 41 5,05
Патрушев Николай Платонович 44 47 5,01
Морозов Олег Викторович 45 42 5,00
Ковальчук Михаил Валентинович 46 63 4,95
Неверов Сергей Иванович 47 39 4,93
Жириновский Владимир Вольфович 48 64 4,90
Тимакова Наталья Александровна 49 43 4,87
Евтушенков Владимир Петрович 50 55 4,85
Среднее влияние
Шойгу Сеpгей Кужугетович 51 65 4,80
Потанин Владимир Олегович 52 76 4,75
Федоров Николай Васильевич 53 78 4,70
Мединский Владимир Ростиславович 54 45 4,67
Чубайс Анатолий Боpисович 55 66 4,63
Степашин Сергей Вадимович 56 59 4,60
Пучков Владимир Андреевич 57 – 4,57
Воробьев Андрей Юрьевич 58 54 4,55
Греф Герман Оскарович 59 46 4,50
Иванов Антон Александрович 60 48 4,43
Иванов Виктор Петрович 61 67 4,40
Чуйченко Константин Анатольевич 62 77 4,35
Волошин Александр Стальевич 63 85 4,33
Лисин Владимир Сергеевич 64 74 4,30
Мутко Виталий Леонтьевич 65 88 4,25
Макаров Николай Егорович 66 57 4,23
Брычева Лариса Игоревна 67 58 4,20
Полтавченко Георгий Сергеевич 68 61 4,17
Прохоров Михаил Дмитриевич 69 56 4,15
Коновалов Александр Владимирович 70 52 4,11
Лебедев Вячеслав Михайлович 71 72 4,07
Мантуров Денис Валентинович 72 75 3,97
Кудрин Алексей Леонидович 73 99 3,93
Кириенко Сергей Владиленович 74 84 3,90
Кулистиков Владимир Михайлович 75 49 3,85
Мордашов Алексей Александрович 76 53 3,83
Ишаев Виктор Иванович 77 69 3,80
Фрадков Михаил Ефимович 78 – 3,77
Кадыров Рамзан Ахмадович 79 70 3,73
Кожин Владимир Игоревич 80 50 3,70
Миронов Сергей Михайлович 81 71 3,65
Жуков Александр Дмитриевич 82 68 3,63
Онищенко Геннадий Григорьевич 83 80 3,60
Зорькин Валерий Дмитриевич 84 92–93 3,55
Голикова Татьяна Алексеевна 85 87 3,50
Дмитриев Владимир Александрович 86 60 3,47
Крайний Андрей Анатольевич 87 89 3,45
Минниханов Рустам Нургалиевич 88 86 3,43
Абрамов Александр Сергеевич 89 91 3,40
Беглов Александр Дмитриевич 90 92–93 3,35
Лебедев Сергей Николаевич 91 62 3,30
Хамитов Рустэм Закиевич 92 – 3,27
Фридман Михаил Маратович 93 100 3,23
Топилин Максим Анатольевич 94 97 3,20
Турчак Андрей Анатольевич 95 95 3,15
Плигин Владимир Николаевич 96 82 3,10
Никифоров Николай Анатольевич 97 98 3,05
Новак Александр Валентинович 98 – 3,01
Бельянинов Андрей Юрьевич 99 81 3,00
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 100 95 2,97
╘АПЭК, 2012

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-10-02/5_top100.html
02.10.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Лидером рейтинга 100 ведущих политиков традиционно остается президент России Владимир Путин. Его средний балл в сентябре составляет 9,05 балла, что несколько меньше, чем в августовском рейтинге. Однако отрыв уровня влияния президента от других политиков (1,5 балла) по-прежнему позволяет характеризовать его как уникальный.

Трендами сентября стало усиление чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, а также исчезновение волновых коррекций рейтинга членов правительства из-за вхождения в «старую» или «новую» команду; эти команды, по существу, интегрированы.

В августе в рейтинг 100 ведущих политиков вернулись помощник президента Юрий Трутнев (84-е место), первый заместитель руководителя аппарата правительства Сергей Приходько (85-е), заместитель председателя Государственной Думы Сергей Железняк (99-е).

Федеральная административная элита

Второе место в рейтинге занимает премьер-министр Дмитрий Медведев. Позиции Медведева остаются неизменными на протяжении нескольких месяцев. На третьей позиции – первый вице-премьер Игорь Шувалов, его рейтинг также стабилен. Не изменилось за месяц лидирующее положение в рейтинге первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина (4-е место) и руководителя администрации президента Сергея Иванова (5-е).

Влияние вице-премьера, руководителя аппарата правительства Владислава Суркова (7-е место) второй месяц подряд подвергается негативной коррекции. Очевидно, это является следствием внутриэлитных конфликтов. Влияние на рейтинг Суркова могло оказать и открытое недовольство президента работой министра регионального развития Олега Говоруна, традиционно считающегося одним из наиболее близких к Суркову деятелей.

В сентябре динамика влияния членов правительства разнонаправлена.

В зоне позитивной динамики – экономический вице-премьер Аркадий Дворкович (8-е место), глава Минобороны Анатолий Сердюков (11-е место); на 4 позиции усилился глава МВД Владимир Колокольцев (14-е). Влияние министра финансов Антона Силуанова (12-е) стабильно. Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов (23-е) и министр культуры Владимир Мединский (49-е) частично оправились от августовских потерь.

Негативная динамика отличает рейтинги министра иностранных дел Сергея Лаврова (15-е место), вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (18-е), министра по открытому правительству Михаила Абызова (37-е), главы Минздрава Вероники Скворцовой (52-е, минус 11 позиций), министра образования Дмитрия Ливанова (57-е, минус 15 позиций). Большие потери в рейтинге влияния понес глава Минсельхоза Николай Федоров (62-е). Рейтинги главы Минрегиона Олега Говоруна (64-е, минус 24 позиции) и министра труда и социальной защиты Максима Топилина (98-е) обрушились после конфликта с Владимиром Путиным, который потребовал от Дмитрия Медведева вынести им выговор за неисполнение указов президента.

Представители силовых ведомств в очередной раз испытывают влияние негативной коррекции. Глава СКР Александр Бастрыкин и директор ФСБ Александр Бортников потеряли по 2 позиции и занимают 13-ю и 19-ю строку в таблице рейтинга. Позиции секретаря Совбеза Николая Патрушева стабильны (43-е место). Глава Генштаба Николай Макаров (75-е) потерял 9 позиций.

Динамика рейтингов чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом позитивна. Вероятно, это связано с началом нового политического сезона, большим количеством акций с участием первых лиц государства и приближающимися выборами. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (20-место) вернулся в топ-20. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (21-е) продолжает расти. Начальник Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов значительно усилился (35-е). На 3 позиции укрепилась пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (46-е). Позиции Александра Волошина стабильны (65-е).

Позиции руководителей федеральных телеканалов также усиливаются. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст в сентябре занимает 32-ю позицию, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 36-ю. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (51-е) вернулся на позиции, потерянные в августе.

Партийная элита

Начало работы новой сессии Госдумы и приближение губернаторских выборов непосредственно влияют на позиции партийной элиты. Широко представленная в рейтинге партия «Единая Россия» в сентябре несколько укрепилась, в том числе за счет вернувшегося в топ-100 Сергея Железняка (99-е место). Позиции председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина стабильны (16-е). Зампред Госдумы и секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (44-е) усиливается на 3 позиции, зампред Госдумы и глава фракции «Единой России» Андрей Воробьев (54-е) – на 4 позиции. Первый зампред Госдумы Александр Жуков пока не смог вернуть позиции, потерянные в августе (83-е).

Влияние лидеров оппозиции в целом стабильно. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (31-е место) потерял 1 позицию, однако его влияние по-прежнему находится на гораздо более высоком уровне, чем влияние лидеров других оппозиционных партий. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский теряет 2 позиции и занимает 50-ю строку. Михаил Прохоров занял 70-е место, потеряв 1 позицию. Единственным лидером оппозиции, влияние которого несколько окрепло, стал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (74-е).

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин серьезно укрепился в топ-10, заняв в сентябре 6-ю строку рейтинга (рост на 4 позиции). Этому способствовали и громкие кадровые решения столичного градоначальника, и довольно адекватные действия городских властей, которые не допустили конфликтов в ходе Марша миллионов, и сдерживание притязаний администрации Московской области. Как мы и предсказывали, губернатор Московской области Сергей Шойгу (69-е место), значительно укрепившийся в предыдущем месяце, не смог навязать свои правила игры ни федеральному Центру, ни властям Москвы, ни крупным бизнес-игрокам. В результате произошел обвал его рейтинга: Шойгу теряет сразу 18 позиций. Впрочем, благоприятный для власти исход выборов в Химках может стабилизировать его влияние.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко укрепился на 9 позиций (59-е место), несмотря на слухи о недовольстве его политикой в федеральном Центре и рост активности в Северной столице правоохранительных органов. На рейтинг Полтавченко определенно оказал позитивное влияние конфликт с девелоперами по поводу сноса Дома Рогова.

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (9-е место) теряет 2 позиции – очевидно, из-за нового конфликта с деятелями правительства по поводу приватизации предприятий ТЭК. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (17-е) несколько укрепился в топ-20. Влияние предпринимателя Романа Абрамовича (22-е) стабильно.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2012 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (фонд «Институт социально-экономических и политических исследований»); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2012 г.
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в августе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,05
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,56
Шувалов Игорь Иванович 3 3 7,23
Володин Вячеслав Викторович 4 4 7,10
Иванов Сергей Борисович 5 5 6,65
Собянин Сергей Семенович 6 10 6,58
Сурков Владислав Юрьевич 7 6 6,40
Дворкович Аркадий Владимирович 8 9 6,23
Сечин Игорь Иванович 9 7 6,18
Кирилл 10 8 6,14
Сердюков Анатолий Эдуардович 11 13 6,09
Силуанов Антон Германович 12 12 6,06
Бастрыкин Александр Иванович 13 11 5,85
Колокольцев Владимир Александрович
14
18
5,74
Лавров Сергей Викторович 15 14 5,64
Нарышкин Сергей Евгеньевич 16 16 5,63
Миллер Алексей Борисович 17 19 5,60
Рогозин Дмитрий Олегович 18 15 5,59
Бортников Александр Васильевич 19 17 5,56
Песков Дмитрий Сергеевич 20 24 5,49
Сильное влияние
Громов Алексей Алексеевич 21 22 5,48
Абрамович Роман Аркадьевич 22 23 5,40
Белоусов Андрей Рэмович 23 27 5,35
Матвиенко Валентина Ивановна 24 20 5,30
Дерипаска Олег Владимирович 25 25 5,09
Игнатьев Сергей Михайлович 26 21 5,05
Чемезов Сергей Викторович 27 29 4,99
Тимченко Геннадий Николаевич 28 26 4,94
Артемьев Игорь Юрьевич 29 28 4,92
Хлопонин Александр Геннадиевич 30 34 4,90
Зюганов Геннадий Андpеевич 31 30 4,89
Эрнст Константин Львович 32 37 4,88
Якунин Владимир Иванович 33 33 4,86
Усманов Алишер Бурханович 34 38 4,83
Морозов Олег Викторович 35 45 4,80
Добродеев Олег Борисович 36 43 4,70
Абызов Михаил Анатольевич 37 32 4,69
Алекперов Вагит Юсуфович 38 31 4,66
Козак Дмитрий Николаевич 39 39 4,63
Ковальчук Михаил Валентинович 40 46 4,60
Чайка Юрий Яковлевич 41 32 4,59
Костин Андрей Леонидович 42 36 4,56
Патрушев Николай Платонович 43 44 4,55
Неверов Сергей Иванович 44 47 4,50
Греф Герман Оскарович 45 59 4,48
Тимакова Наталья Александровна 46 49 4,46
Чубайс Анатолий Боpисович 47 55 4,41
Потанин Владимир Олегович 48 52 4,38
Мединский Владимир Ростиславович 49 54 4,34
Жириновский Владимир Вольфович 50 48 4,32
Среднее влияние
Кулистиков Владимир Михайлович 51 75 4,30
Скворцова Вероника Игоревна 52 41 4,25
Иванов Виктор Петрович 53 61 4,24
Воробьев Андрей Юрьевич 54 58 4,21
Чуйченко Константин Анатольевич 55 62 4,19
Мутко Виталий Леонтьевич 56 65 4,18
Ливанов Дмитрий Викторович 57 42 4,17
Коновалов Александр Владимирович 58 70 4,16
Полтавченко Георгий Сергеевич 59 68 4,15
Евтушенков Владимир Петрович 60 50 4,13
Ишаев Виктор Иванович 61 77 4,10
Федоров Николай Васильевич 62 53 4,08
Кожин Владимир Игоревич 63 80 4,06
Говорун Олег Маркович 64 40 4,03
Волошин Александр Стальевич 65 63 4,00
Лисин Владимир Сергеевич 66 64 3,98
Брычева Лариса Игоревна 67 67 3,96
Дмитриев Владимир Александрович 68 86 3,95
Шойгу Сеpгей Кужугетович 69 51 3,93
Прохоров Михаил Дмитриевич 70 69 3,91
Лебедев Вячеслав Михайлович 71 71 3,90
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в августе Средний балл
Фрадков Михаил Ефимович 72 78 3,89
Степашин Сергей Вадимович 73 56 3,86
Миронов Сергей Михайлович 74 81 3,83
Макаров Николай Егорович 75 66 3,81
Кудрин Алексей Леонидович 76 73 3,86
Кириенко Сергей Владиленович 77 74 3,80
Кадыров Рамзан Ахмадович 78 79 3,78
Мордашов Алексей Александрович 79 76 3,76
Иванов Антон Александрович 80 60 3,78
Бельянинов Андрей Юрьевич 81 99 3,76
Онищенко Геннадий Григорьевич 82 83 3,75
Жуков Александр Дмитриевич 83 82 3,73
Трутнев Юрий Петрович 84 – 3,71
Приходько Сергей Эдуардович 85 – 3,70
Мантуров Денис Валентинович 86 72 3,69
Пучков Владимир Андреевич 87 57 3,68
Хамитов Рустэм Закиевич 88 92 3,65
Зорькин Валерий Дмитриевич 89 84 3,63
Минниханов Рустам Нургалиевич 90 88 3,59
Беглов Александр Дмитриевич 91 90 3,58
Лебедев Сергей Николаевич 92 91 3,56
Крайний Андрей Анатольевич 93 87 3,56
Фридман Михаил Маратович 94 93 3,53
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 95 100 3,50
Новак Александр Валентинович 96 98 3,49
Турчак Андрей Анатольевич 97 95 3,47
Топилин Максим Анатольевич 98 94 3,46
Железняк Сергей Владимирович 99 – 3,44
Никифоров Николай Анатольевич 100 97 3,40
Линия отсечения
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич 101
3,38
Авен Петр Олегович 102
3,35
Абрамов Александр Сергеевич 103
3,26
Куйвашев Евгений Владимирович 104
3,25
Казьмин Андрей Ильич 105
3,24
Винниченко Николай Александрович 106
3,23
Плигин Владимир Николаевич 107
3,20
Ромодановский Константин Олегович 108
3,18
Исаев Андрей Константинович 109
3,16
Клебанов Илья Иосифович 110
3,13
Шанцев Валерий Павлинович 111
3,11
Вексельберг Виктор Феликсович 112
3,10
Крашенинников Павел Владимирович 113
3,08
Зубков Виктор Алексеевич 114
3,06
Косачев Константин Иосифович 115
3,03
Грызлов Борис Вячеславович 116
3,01
Устинов Владимир Васильевич 117
3,00
Ткачев Александр Николаевич 118
2,98
Голикова Татьяна Алексеевна 119
2,96
Гордеев Алексей Васильевич 120
2,93
Шохин Александр Николаевич 121
2,90
Нургалиев Рашид Гумарович 122
2,88
Токарев Николай Петрович 123
2,83
Чуров Владимир Евгеньевич 124
2,80
Тулеев Аман Гумирович 125
2,78
Левитин Игорь Евгеньевич 126
2,73
Навальный Алексей Анатольевич 127
2,70
Хабиров Радий Фаритович 128
2,68
Басаргин Виктор Федорович 129
2,67
Маргелов Михаил Витальевич 130
2,66
Торшин Александр Порфирьевич 131
2,64
Пpимаков Евгений Максимович 132
2,61
Фурсенко Андрей Александрович 133
2,60
Миловидов Владимир Дмитриевич 134
2,59
Ресин Владимир Иосифович 135
2,53
Бабаков Александр Михайлович 136
2,41
Юргенс Игорь Юрьевич 137
2,31
Мельников Иван Иванович 138
2,30
Парфенов Леонид Геннадьевич 139
2,04
Алешин Борис Сергеевич 140
1,95
Скрынник Елена Борисовна 141
1,94
Явлинский Григорий Алексеевич 142
1,88
Авдеев Александр Алексеевич 143
1,79
Немцов Борис Ефимович 144
1,71

╘ АПЭК, 2012 г.

[Дмитрий Орлов]

31.10.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в октябре традиционно открывает президент России Владимир Путин. Его средний балл в октябре составляет 9,28 балла, отрыв от остальных участников рейтинга увеличился и составляет 1,6 балла.

Трендами прошедшего месяца стали некоторое усиление влияния «новых» федеральных министров, укрепление деятелей «Единой России», ослабевание руководителей федеральных телеканалов.

В сентябре в рейтинг вернулись помощник президента, секретарь Госсовета Александр Абрамов (85-е место), губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (91-е), директор ФМС Константин Ромодановский (94-е) и председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике, первый заместитель секретаря генсовета партии «Единая Россия» Андрей Исаев (99-е).

Федеральная административная элита

В составе топ-5 вновь произошли изменения. На втором месте традиционно находится председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. На третье место в октябре выходит первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин. Его усиление определенно связано с успешной для властей избирательной кампанией в регионах. Первый вице-премьер Игорь Шувалов при этом ситуативно ослабевает и занимает 4-е место. Пятое место удерживает руководитель администрации президента Сергей Иванов; его рейтинг стабилен и не подвергается коррекции на протяжении уже нескольких месяцев.

Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Владислав Сурков (6-е место) усиливается впервые за три месяца. Это усиление произошло, несмотря на отставку министра регионального развития Олега Говоруна (93-е); Говорун, считающийся одним из наиболее близких к Суркову деятелей, после отставки сразу оказался близок к выбыванию из рейтинга и в ближайшее время, вероятнее всего, покинет его.

Растет и рейтинг вице-премьера Аркадия Дворковича (7-е место). Дворкович – единственный из «новых» членов правительства, который смог добиться такой высокой экспертной оценки своего влияния.

Рейтинги министров правительства в очередной раз демонстрируют разнонаправленную динамику. Позиции главы Минфина Антона Силуанова (12-е место) и главы Минсельхоза Николая Федорова (62-е) стабильны. Позитивная коррекция сказалась на позициях вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (13-е), главы МИДа Сергея Лаврова (14-е), министра экономического развития Андрея Белоусова (22-е). Министр образования Дмитрий Ливанов (41-е) оправился от имиджевых потерь, понесенных в прошлом месяце. В зоне роста рейтинги глав Министерства здравоохранения Вероники Скворцовой (42-е) и Министерства культуры Владимира Мединского (46-е). Глава Минтрудсоцзащиты Максим Топилин (90-е) медленно восстанавливается после имиджевого удара, понесенного в прошлом месяце в связи с недовольством президента России выполнением положений его предвыборной программы.

Негативная коррекция сказалась на позициях главы МВД Владимира Колокольцева (16-е место), что, вероятнее всего, связано с отсутствием его реакции на резонансные и трагические ДТП. Министр обороны Анатолий Сердюков (17-е) несет серьезные потери во влиянии в результате скандала вокруг коррупции в его ведомстве и слухов о готовящейся его отставке. Впрочем, информация об отставке Сердюкова появляется регулярно. Министр по открытому правительству Михаил Абызов теряет влияние и оказывается на 40-м месте в рейтинге.

Разнонаправленна динамика влияния руководителей федеральных ведомств. Глава СКР Александр Бастрыкин (11-е место) приближается вплотную к топ-10 рейтинга – его ведомство принимает теперь деятельное участие в формировании национальной повестки дня. Рейтинг руководителя ФСБ Александра Бортникова (19-е) стабилен. Генпрокурор Юрий Чайка поднимается в рейтинге на семь позиций (34-е место). Секретарь Совбеза Николай Патрушев теряет две позиции (45-е).

Отсутствуют общие тенденции в динамике рейтингов чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (20-е место) и начальника Управления внутренней политики президента Олега Морозова (35-е) стабильны. Не изменилось за месяц и положение в рейтинге Александра Волошина (65-е место). При этом влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (27-е) и пресс-секретаря председателя правительства Натальи Тимаковой (57-е) в октябре ослабевает.

Позиции руководителей федеральных телеканалов в октябре несколько ослабли. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 38-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 43-е; генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (60-е) вновь теряет влияние.

Партийная элита

В рейтинге традиционно активно представлена партия «Единая Россия». На влиянии ее деятелей благоприятно сказались итоги региональных выборов 14 октября. Спикер Государственной Думы Сергей Нарышкин (15-е место) усиливается на одну позицию. Секретарь генсовета партии, зампред Госдумы Сергей Неверов поднимается в рейтинге на восемь позиций (36-е). Зампред Госдумы и глава фракции «Единой России» Андрей Воробьев усиливается на три позиции (51-е). Сразу на 11 позиций усиливается первый зампред Госдумы Александр Жуков (72-е). В прошедшем месяце в топ-100 вернулся Андрей Исаев (99-е).

Влияние лидеров оппозиции в целом стабильно. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (32-е место) снова теряет одну позицию. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский (33-е) резко усиливает свое влияние: в ходе региональных выборов он и его партия вновь стали необходимым элементом коалиционной стратегии Кремля. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов усиливается на три позиции и занимает 71-е место. Михаил Прохоров теряет семь позиций, откатываясь на 77-е место. Создание и начало деятельности «Гражданской платформы», вероятнее всего, позитивно скажутся на динамике влияния Прохорова.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин в октябре занимает 8-е место в рейтинге, потеряв две позиции. Заявив о возможности выдвижения на пост мэра на новый срок и параллельно публично сделав ставку на непопулярные, хотя и потенциально эффективные меры (такие, как платная парковка в центре), Собянин выбирает довольно рискованную стратегию. Губернатор Московской области Сергей Шойгу (59-е) усиливается сразу на 10 позиций; скорее всего это результат фактического отказа властей Подмосковья от политики, приводившей к множественным конфликтам с различными группами интересов. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко теряет сразу 11 позиций (70-е) в результате масштабного обострения отношений с жителями города («жлобский» инцидент).

Бизнес-элита

Рейтинг главы «Роснефтегаза» и председателя правления «Роснефти» Игоря Сечина в октябре не изменился (9-е место). Влияние Сечина может усилиться после завершения сделки о покупке «Роснефтью» доли компании BP в ТНК-BP. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (18-е) несколько ослаб в результате очередного витка «газовой войны» с Украиной. Влияние предпринимателя Романа Абрамовича (21-е место) вновь несколько усиливается.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2012 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в октябре Место в рейтинге в сентябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,28
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,68
Володин Вячеслав Викторович 3 4 7,34
Шувалов Игорь Иванович 4 3 6,78
Иванов Сергей Борисович 5 5 6,60
Сурков Владислав Юрьевич 6 7 6,54
Дворкович Аркадий Владимирович 7 8 6,28
Собянин Сергей Семенович 8 6 6,22
Сечин Игорь Иванович 9 9 6,08
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 10 10 5,92
Бастрыкин Александр Иванович 11 13 5,86
Силуанов Антон Германович 12 12 5,84
Рогозин Дмитрий Олегович 13 18 5,80
Лавров Сергей Викторович 14 15 5,76
Нарышкин Сергей Евгеньевич 15 16 5,74
Колокольцев Владимир Александрович 16 14 5,72
Сердюков Анатолий Эдуардович 17 11 5,68
Миллер Алексей Борисович 18 17 5,60
Бортников Александр Васильевич 19 19 5,38
Песков Дмитрий Сергеевич 20 20 5,34
Сильное влияние
Абрамович Роман Аркадьевич 21 22 5,10
Белоусов Андрей Рэмович 22 23 5,08
Матвиенко Валентина Ивановна 23 24 5,04
Игнатьев Сергей Михайлович 24 26 4,98
Чемезов Сергей Викторович 25 27 4,96
Дерипаска Олег Владимирович 26 25 4,92
Громов Алексей Алексеевич 27 21 4,82
Тимченко Геннадий Николаевич 28 28 4,70
Хлопонин Александр Геннадиевич 29 30 4,66
Якунин Владимир Иванович 30 33 4,62
Артемьев Игорь Юрьевич 31 29 4,56
Зюганов Геннадий Андpеевич 32 31 4,54
Жириновский Владимир Вольфович 33 50 4,50
Чайка Юрий Яковлевич 34 41 4,48
Морозов Олег Викторович 35 35 4,46
Неверов Сергей Иванович 36 44 4,44
Ковальчук Михаил Валентинович 37 40 4,40
Эрнст Константин Львович 38 32 4,36
Алекперов Вагит Юсуфович 39 38 4,32
Абызов Михаил Анатольевич 40 37 4,26
Ливанов Дмитрий Викторович 41 57 4,24
Скворцова Вероника Игоревна 42 52 4,22
Добродеев Олег Борисович 43 36 4,20
Козак Дмитрий Николаевич 44 39 4,12
Патрушев Николай Платонович 45 43 4,10
Мединский Владимир Ростиславович 46 49 4,08
Греф Герман Оскарович 47 45 4,06
Усманов Алишер Бурханович 48 34 3,98
Костин Андрей Леонидович 49 42 3,96
Иванов Виктор Петрович 50 53 3,94
Среднее влияние
Воробьев Андрей Юрьевич 51 54 3,92
Дмитриев Владимир Александрович 52 68 3,90
Потанин Владимир Олегович 53 48 3,88
Евтушенков Владимир Петрович 54 60 3,86
Кожин Владимир Игоревич 55 63 3,84
Коновалов Александр Владимирович 56 58 3,82
Тимакова Наталья Александровна 57 46 3,80
Чуйченко Константин Анатольевич 58 55 3,78
Шойгу Сеpгей Кужугетович 59 69 3,76
Кулистиков Владимир Михайлович 60 51 3,74
Брычева Лариса Игоревна 61 67 3,72
Федоров Николай Васильевич 62 62 3,70
Чубайс Анатолий Боpисович 63 47 3,65
Степашин Сергей Вадимович 64 73 3,62
Волошин Александр Стальевич 65 65 3,58
Лебедев Вячеслав Михайлович 66 71 3,56
Ишаев Виктор Иванович 67 61 3,50
Приходько Сергей Эдуардович 68 85 3,48
Кириенко Сергей Владиленович 69 77 3,46
Полтавченко Георгий Сергеевич 70 59 3,44
Миронов Сергей Михайлович 71 74 3,40
Жуков Александр Дмитриевич 72 83 3,36
Онищенко Геннадий Григорьевич 73 82 3,32
Лисин Владимир Сергеевич 74 66 3,30
Новак Александр Валентинович 75 96 3,26
Иванов Антон Александрович 76 80 3,22
Прохоров Михаил Дмитриевич 77 70 3,20
Кадыров Рамзан Ахмадович 78 78 3,18
Бельянинов Андрей Юрьевич 79 81 3,16
Макаров Николай Егорович 80 75 3,10
Мутко Виталий Леонтьевич 81 56 3,05
Никифоров Николай Анатольевич 82 100 3,00
Мантуров Денис Валентинович 83 86 2,97
Фридман Михаил Маратович 84 94 2,93
Абрамов Александр Сергеевич 85 – 2,90
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 86 95 2,88
Трутнев Юрий Петрович 87 84 2,86
Минниханов Рустам Нургалиевич 88 90 2,84
Хамитов Рустэм Закиевич 89 88 2,82
Топилин Максим Анатольевич 90 98 2,80
Ткачев Александр Николаевич 91 – 2,76
Зорькин Валерий Дмитриевич 92 89 2,74
Говорун Олег Маркович 93 64 2,70
Ромодановский Константин Олегович 94 – 2,66
Кудрин Алексей Леонидович 95 76 2,62
Турчак Андрей Анатольевич 96 97 2,60
Железняк Сергей Владимирович 97 99 2,58
Пучков Владимир Андреевич 98 87 2,54
Исаев Андрей Константинович 99 – 2,52
Мордашов Алексей Александрович 100 79 2,50
╘АПЭК, 2012 г.

[Женщина в тоске]

http://slon.ru/articles/609632/

Либералы выбирают Путина, молодежь хочет жить в другой стране, богатые хотят социализм

В начале июля мы предложили нашим читателям пройти тест на политические взгляды. Но посетители Slon.ru не типичная российская аудитория, так что параллельно мы заказали исследовательской компании Tiburon Research общероссийский опрос пользователей интернета по материалам теста «Политические координаты». Респондентам также предложено было выбрать одного из возможных кандидатов в президенты России.

Ниже – самые удивительные результаты опроса. Также вы можете посмотреть, как россияне отвечали на отдельные пункты анкеты. Например, 66,9% опрошенных согласны с утверждением «У женщины, конечно, может быть работа и карьера, но ее главное предназначение – дом и семья». Опрос представляет пользователей интернет в возрасте 18–55 лет, проживающих в городах РФ с населением 100 000 человек и более.
http://slon.ru/images/infographix/polit_opros/1.png
1. Большинство жителей России – государственники
Большая часть пользователей интернета в России оказались государственниками: 39% – это люди, которые выступают за ограничения в сфере экономических и гражданских свобод. Только каждый десятый пользователь интернета придерживается либеральных взглядов и выступает за существенное увеличение свободы в сфере экономики и гражданских отношений. В целом, почти три четверти (73%) пользователей интернета предъявляют спрос на серьезное регулирование государством экономической сферы. Больше половины (55%) пользователей интернета хотели бы, чтобы государство серьезно регулировало сферу гражданских отношений.

2. Лидер либералов – Путин
Если предложить пользователям интернета самый широкий список кандидатов в президенты (а также предоставить возможность не участвовать в выборах или проголосовать за любого не включенного в список кандидата), то президентом России все равно оказался бы Владимир Путин – за него проголосовало 32% опрошенных. Дмитрий Медведев с результатом 12,8% делит второе место с Владимиром Жириновским, набравшим 14%.



Либералы реже других политических групп голосуют за Путина (23% против общего рейтинга в 32%), а также чаще других заявляют, что не стали бы принимать участия в выборах (16% против 11%), но Путин и среди либералов остается самым вероятным кандидатом на президентский пост. Путин устраивает либералов в качестве президента в куда меньшей степени, чем приверженцев других политических взглядов, но другого лидера у либералов нет.



Вообще, политические взгляды оказались в незначительной степени связаны с выбором президента. Ядро электората (40–50%) таких разных политиков, как Путин, Медведев, Жириновский, Зюганов, Прохоров, Лимонов и Рогозин, составляют люди с одинаковыми политическими взглядами – государственники. Лишь у одного из политиков в предложенном списке структура политических взглядов избирателей отличается от структуры политических предпочтений всех остальных кандидатов: у Бориса Немцова в сторонниках больше всего социалистов – 38%.

3. Навальный, Миронов, Немцов, Рогозин и Лимонов вместе взятые не набрали бы на выборах и 10% голосов
Напомним, речь идет о предпочтениях только пользователей интернета, но сомнительно, что результаты всероссийского опроса были бы более оптимистичны для этих политиков. Суммарный рейтинг пятерых политиков – 9,3%. Рейтинг каждого из них на уровне статистической погрешности нашего исследования (2%), что не дает возможности ранжировать этих пятерых политиков по популярности. Пятерка основных лидеров выглядит так: Путин – 32%, Жириновский – 14%, Медведев – 12,8%, Зюганов – 5,4%, Прохоров – 4,5%. (Опрос проводился до начала активной рекламы партии «Правое дело» и ее лидера.)

4. Каждый второй пользователь интернета в возрасте 18–24 года хотел бы, чтобы его дети жили в другой стране.
Для молодых пользователей интернета характерно стремление передать свои экономические права и свободы государству, взамен получив гарантии комфортной жизни. Такая экономическая пассивность свойственна 74% людей в возрасте 18–24. Чаще всего социалистические взгляды встречаются именно среди молодых людей – 30%. Однако, и либералов среди молодых людей почти в два раза больше (14%), чем среди остальных возрастных групп (7%). Любопытно, что 81% молодых людей склонны видеть в Европе и Америке если не врага, то недруга России, но, в то же самое время, 55% молодых людей хотели бы, чтобы их дети жили в другой стране.

5. Либералов мало, но сторонников гражданских свобод – около половины.
Государственников, желающих ограничить свободы человека в экономической и гражданской сфере, в четыре раза больше, чем либералов, отстаивающих ценность этих свобод – 39% к 10%. Таким образом, число людей, предъявляющих спрос на «жесткую руку» во всех сферах политики, значительно больше, чем тех, кто, наоборот, стремится к максимальной свободе.

Однако если мы не будем анализировать отношение наших респондентов к экономическим свободам, а посмотрим только на гражданские свободы, то увидим, что людей, стремящихся к гражданским свободам, не так мало (44%). При таком количестве ценителей гражданской свободы государственники и сторонники «жесткой руки» хоть и составляют большинство (56%), но не подавляющее большинство. Приверженность гражданским свободам чаще всего встречается у жителей Москвы (49%) и Санкт-Петербурга(50%), у людей молодых (56%), у высокообразованных специалистов (47%) и у людей творческих профессий (48%). Среди более обеспеченных групп населения доля ценителей свободы заметно выше (56%), чем у людей менее обеспеченных (38%). Схожая картина с уровнем образования. Меньше всего процент испытывающих потребность в гражданских свободах среди следующих групп: люди старше 35 лет (35%), жители Поволжья (38%) и Урала (29%), жители городов с населением от 100 000 до 500 000 человек (41%), рабочие (36%), военнослужащие (33%), пенсионеры (21%).


6. Половина самых обеспеченных пользователей интернета выступает за ограничение экономических свобод
Если спрос на гражданские свободы выше среди людей образованных, молодых, экономически благополучных, то спрос на экономические свободы практически не зависит от социального статуса и в целом низок (27%). Также приверженность экономическим свободам почти не зависит от возраста, образования, региона, и размера населенного пункта.



И только среди людей с более высокими доходами спрос на экономические свободы выше – 50%. Но вместе с тем это означает, что даже каждый второй высокообеспеченный человек придерживается «левых» взглядов на экономическую политику.

7. Читатели Slon.ru отличаются от остальных пользователей интернета: среди них больше либералов
Сложно говорить о причинно-следственных связях, то ли Slon.ru склоняет своих читателей к либерализму, то ли либералы склоняются к чтению Slon.ru. Так или иначе, если в целом в интернете подавляющее большинство составляют государственники (38%), то среди читателей Slon.ru большинство либералов – 37%. За экономические свободы выступает 51% читателей Slon.ru против 27% в среднем в интернете, за гражданские свободы – 64% пользователей Slon.ru против 44% в интернете.

Политический тип
Результаты опроса 3 000 человек, пользователей Интернета, %
http://slon.ru/images/infographix/polit_opros/1.png
ИСТОЧНИК: TIBURON RESEARCH, СБОР ДАННЫХ 14.07.2011 – 20.07.2011

Кто такие...
СОЦИАЛИСТЫ КОНСЕРВАТОРЫ ЛИБЕРАЛЫ ЦЕНТРИСТЫ ГОСУДАРСТВЕННИКИ

Ответы на вопросы теста «Политические координаты», % опрошенных

Не согласен Скорее не согласен Скорее согласен Согласен
Было бы лучше, если бы люди не ждали пенсий от государства, а сами заботились о своих пенсионных накоплениях 31,8 33,0 22,8 12,4
Я бы хотел, чтобы мои дети жили в другой стране 24,5 27,6 24,3 23,6
В мире есть люди, которым повезло, и люди, которым не повезло 10,6 17,2 34,4 37,8
Если человек сумел разбогатеть, он должен отдать долг обществу и помочь окружающим 11,3 24,6 37,4 26,7
Пособие по безработице – глупость, здоровый взрослый человек должен сам себя содержать 32,2 34,3 20,0 13,5
Россия – моя Родина, в любом конфликте я буду на ее стороне, права она или нет 10,5 21,0 32,2 36,3
СМИ должны приносить прибыль — а не получать деньги от государства, даже если они передают информацию государственной важности 10,8 27,1 37,0 25,1
Меня возмущает, что в некоторых странах запрещены аборты. Это частное, а не государственное решение — делать или не делать аборт 15,2 17,5 34,1 33,2
Богатые люди имеют право на более дорогую и качественную медицину по сравнению с бедными 56,6 22,7 11,7 9,0
Государство должно спасать разоряющиеся предприятия, если разорение грозит потерей работы для тысяч людей 4,4 8,8 31,7 55,1
Если в нашу страну хотят приезжать люди, чтобы тут работать и зарабатывать, пусть приезжают 20,6 27,2 36,3 15,9
Если друг отказывается дать списать на экзамене — это уже не друг 36,9 34,3 18,3 10,5
Земля должна быть общим достоянием, ее нельзя передавать в частную собственность 16,5 29,1 23,5 30,9
Абстрактное искусство вообще нельзя считать искусством 33,9 37,3 19,0 9,8
Европе и Америке выгодно, чтобы Россия была сильной страной 47,6 31,5 13,0 7,9
Людям с серьезными наследственными заболеваниями нужно запретить размножаться 23,6 33,4 27,2 15,8
У женщины, конечно, может быть работа и карьера, но ее главное предназначение – дом и семья 13,1 20,0 35,3 31,6
Вместо того, чтобы заботиться о престиже и могуществе России, чиновники должны тратить все силы на повышение качества жизни в нашей стране 3,7 11,3 35,3 49,7
Если человек решил совершить самоубийство – это его право 33,3 24,6 24,3 17,8
В наши дни открытость в обсуждениях вопросов секса зашла слишком далеко 15,2 24,3 30,2 30,3
ИСТОЧНИК: TIBURON RESEARCH, СБОР ДАННЫХ 14.07.2011 – 20.07.2011

За кого бы вы проголосовали на президентских выборах?
Квоты: Результаты опроса 3 000 человек, пользователей Интернета, %
http://slon.ru/images/infographix/polit_opros/p1.gif

ИСТОЧНИК: TIBURON RESEARCH, СБОР ДАННЫХ 14.07.2011 – 20.07.2011

[Друг истины и Платона]

Липа у Орлова опросы. Вон у Тони Навальный на 6 месте, а у Орлова его нет вообще. И когда у него появится Навальный, если, конечно появится вообще.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-11-30/5_top100.html
30.11.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Ноябрьский рейтинг влияния 100 ведущих политиков России традиционно открывает президент России Владимир Путин (9,28 балла). Количественная оценка уровня влияния Путина экспертами за прошедший месяц не изменилась. При этом разрыв между лидером рейтинга и другими фигурантами несколько сократился и составляет 1,44 балла.

Трендами месяца стали усиление глав силовых ведомств, в целом негативная динамика рейтингов федеральных министров и представителей бизнес-элиты.

В рейтинг в ноябре вошли или вернулись исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев (76-е место), председатель совета фонда «Сколково» Виктор Вексельберг (89-е место), директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков (91-е место), помощник президента РФ Татьяна Голикова (99-е место) и член Совета Федерации Михаил Маргелов (100-е место).

Федеральная административная элита

Второе место традиционно занимает премьер-министр Дмитрий Медведев. В топ-5 произошли очередные перестановки. На третье место выходит первый вице-премьер Игорь Шувалов, восстанавливая уровень влияния, потерянный в октябре. На фоне значительной публичной активности усиливается и руководитель администрации президента Сергей Иванов (4-е место). Первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин – на пятом месте (теряет две позиции).

Влияние вице-премьера, руководителя аппарата правительства Владислава Суркова (6-е место) за прошедший месяц не изменилось. «Экономический» первый вице-премьер Аркадий Дворкович теряет две позиции (9-е место), но сохраняет высокий уровень влияния.

Очевидно усиливаются представители силовой элиты. Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин укрепляется и занимает 11-ю позицию. Его традиционный противник по проблемам гособоронзаказа, теперь уже бывший министр обороны Анатолий Сердюков (83-е место) в связи с вынужденной отставкой и расследованием ряда уголовных дел в отношении чиновников его ведомства теряет 66 позиций и перемещается из центра на периферию российской элиты.

Новый министр обороны Сергей Шойгу (13-е место) усиливается сразу на 46 позиций. Шойгу вновь становится одним из наиболее влиятельных политиков России. Впервые после Георгия Жукова (занимал пост министра обороны в 1955–1957 годах) на этот пост назначен публичный и популярный деятель с отчетливо «силовым» имиджем. Шойгу может как укрепить свое влияние, так и ослабить его в случае выбора конфликтной стратегии.

Глава МВД Виктор Колокольцев и руководитель ФСБ Александр Бортников несколько усиливаются (15-е и 18-е места соответственно). Растет влияние генпрокурора Юрия Чайки (28-е место) и секретаря Совбеза Николая Патрушева (41-е место). Исключением из тренда стал рейтинг главы СКР Александра Бастрыкина (16-е место, падение на пять позиций).

Рейтинги федеральных министров в целом подвержены негативной коррекции. Исключениями из тенденции стали позиции министра иностранных дел Сергея Лаврова (12-е место) и главы Минэкономразвития Андрея Белоусова (21-е место), приближающегося вплотную к топ-20. Министр финансов Антон Силуанов в ноябре на 17-м месте. Глава Минздрава Вероника Скворцова не смогла закрепить позитивный тренд в динамике своего влияния (45-е место). Незначительные потери в рейтинге понесли министр культуры Владимир Мединский (48-е место), министр образования Дмитрий Ливанов (50-е место) и глава Минтрудсоцзащиты Максим Топилин (94-е место). Министр по открытому правительству Михаил Абызов несет крупные потери (минус 32 позиции) и занимает 72-е место – некоторые эксперты связывают такое падение со слухами о возможной отставке Абызова в связи с неясностью практического значения его министерской должности.

Динамика рейтингов чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, позитивна. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков (19-е место) закрепляется в топ-20 и несколько усиливается. Растет рейтинг первого замглавы администрации президента Алексея Громова (25-е место), который частично восстанавливает октябрьские потери. Растет и влияние начальника Управления внутренней политики президента Олега Морозова (32-е место). Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (51-е место) усилилась на шесть позиций. Влияние Александра Волошина (68-е место) в целом стабильно.

Динамика влияния руководителей федеральных телеканалов в позитивной зоне. Гендиректор «Первого канала» Константин Эрнст в ноябре на 39-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 40-м. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 54-ю позицию в рейтинге.

Партийная элита

В рейтинге традиционно широко представлена «Единая Россия». Спикер Госдумы Сергей Нарышкин занял 14-е место, продолжая усиливаться. Секретарь генсовета партии, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов ситуативно теряет позиции и занимает 42-е место. С назначением бывшего главы фракции «Единой России» Андрея Воробьева на пост и.о. губернатора Московской области влияние Неверова может усилиться. Первый зампред Госдумы Александр Жуков (70-е место) продолжает укреплять влияние. Вице-спикер Госдумы, первый замсекретаря Генсовета партии Сергей Железняк несколько усилился (95-е место), в том числе в связи с распространением информации о готовящемся выдвижении его кандидатуры на пост руководителя московского отделения «Единой России».

Динамика влияния лидеров оппозиции разнонаправленна. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (31-е место) вернулся на сентябрьские позиции. Положение лидера ЛДПР Владимира Жириновского в рейтинге ухудшилось (47-е место), и это можно считать закономерным: резкий рост его влияния носил конъюнктурный характер и был обусловлен исключительно его ролью в прошедшей избирательной кампании. Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров усиливается и занимает 69-ю позицию. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (79-е место) несет потери в результате выхода «Родины» и Российской партии пенсионеров из возглавляемой им партии.

Патриарх Кирилл несколько усиливается и занимает 8-е место.

Региональная элита

Традиционно наиболее влиятельный региональный политик – мэр Москвы Сергей Собянин (7-е место). Его позиции внутри топ-10 рейтинга вновь несколько укрепляются. В дальнейшем на рейтинге Собянина может сказаться неопределенность его «выборной» стратегии. И.о. губернатора Московской области Андрей Воробьев после назначения на этот пост теряет одну позицию (52-е место). Для Воробьева, обладавшего значительным влиянием на федеральном уровне, существует опасность его потери при переходе на уровень региональный. Во всяком случае, пока влияние в подобной ситуации удалось сохранить только Сергею Собянину, и даже Сергею Шойгу, которого Воробьев называет «крестным отцом», это не удалось. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко продолжает ослабевать (73-е место).

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин в ноябре занимает 10-е место – его позиции практически стабильны. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (20-е место) продолжает ослабевать. Предприниматель Роман Абрамович также ослабевает на три позиции (24-е место). Вплотную приблизился к топ-20 глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов (23-е место). Сохраняет достигнутый уровень влияния владелец «Базового элемента» Олег Дерипаска (26-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2012 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2012 г.
Политик Место в рейтинге в ноябре Место в рейтинге в октябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,28
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,84
Шувалов Игорь Иванович 3 4 7,54
Иванов Сергей Борисович 4 5 6,78
Володин Вячеслав Викторович 5 3 6,68
Сурков Владислав Юрьевич 6 6 6,58
Собянин Сергей Семенович 7 8 6,54
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 10 6,40
Дворкович Аркадий Владимирович 9 7 6,28
Сечин Игорь Иванович 10 9 6,20
Рогозин Дмитрий Олегович 11 13 6,06
Лавров Сергей Викторович 12 14 6,04
Шойгу Сергей Кужугетович 13 59 6,02
Нарышкин Сергей Евгеньевич 14 15 5,76
Колокольцев Владимир Александрович 15 16 5,72
Бастрыкин Александр Иванович 16 11 5,68
Силуанов Антон Германович 17 12 5,48
Бортников Александр Васильевич 18 19 5,38
Песков Дмитрий Сергеевич 19 20 5,36
Миллер Алексей Борисович 20 18 5,28
Сильное влияние
Белоусов Андрей Рэмович 21 22 5,14
Матвиенко Валентина Ивановна 22 23 4,96
Чемезов Сергей Викторович 23 25 4,94
Абрамович Роман Аркадьевич 24 21 4,90
Громов Алексей Алексеевич 25 27 4,80
Дерипаска Олег Владимирович 26 26 4,78
Игнатьев Сергей Михайлович 27 24 4,76
Чайка Юрий Яковлевич 28 34 4,66
Хлопонин Александр Геннадиевич 29 29 4,64
Тимченко Геннадий Николаевич 30 28 4,62
Зюганов Геннадий Андреевич 31 32 4,60
Морозов Олег Викторович 32 35 4,56
Якунин Владимир Иванович 33 30 4,54
Ковальчук Михаил Валентинович 34 37 4,38
Дмитриев Владимир Александрович 35 52 4,32
Артемьев Игорь Юрьевич 36 31 4,30
Алекперов Вагит Юсуфович 37 39 4,28
Костин Андрей Леонидович 38 49 4,26
Эрнст Константин Львович 39 38 4,24
Добродеев Олег Борисович 40 43 4,22
Патрушев Николай Платонович 41 45 4,20
Неверов Сергей Иванович 42 36 4,18
Чубайс Анатолий Боpисович 43 63 4,16
Потанин Владимир Олегович 44 53 4,12
Скворцова Вероника Игоревна 45 42 4,04
Козак Дмитрий Николаевич 46 44 3,98
Жириновский Владимир Вольфович 47 33 3,92
Мединский Владимир Ростиславович 48 46 3,88
Греф Герман Оскарович 49 47 3,86
Ливанов Дмитрий Викторович 50 41 3,84
Среднее влияние
Тимакова Наталья Александровна 51 57 3,82
Воробьев Андрей Юрьевич 52 51 3,80
Усманов Алишер Бурханович 53 48 3,78
Кулистиков Владимир Михайлович 54 60 3,76
Евтушенков Владимир Петрович 55 54 3,74
Кожин Владимир Игоревич 56 55 3,72
Федоров Николай Васильевич 57 62 3,70
Лебедев Вячеслав Михайлович 58 66 3,65
Чуйченко Константин Анатольевич 59 58 3,62
Новак Александр Валентинович 60 75 3,60
Степашин Сергей Вадимович 61 64 3,58
Брычева Лариса Игоревна 62 61 3,57
Коновалов Александр Владимирович 63 56 3,56
Иванов Виктор Петрович 64 50 3,54
Лисин Владимир Сергеевич 65 74 3,52
Приходько Сергей Эдуардович 66 68 3,50
Онищенко Геннадий Григорьевич 67 73 3,48
Волошин Александр Стальевич 68 65 3,46
Прохоров Михаил Дмитриевич 69 77 3,40
Жуков Александр Дмитриевич 70 72 3,32
Ишаев Виктор Иванович 71 67 3,30
Абызов Михаил Анатольевич 72 40 3,26
Полтавченко Георгий Сергеевич 73 70 3,22
Кириенко Сергей Владиленович 74 69 3,20
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 75 86 3,18
Лебедев Сергей Николаевич 76 – 3,16
Бельянинов Андрей Юрьевич 77 79 3,12
Мутко Виталий Леонтьевич 78 81 3,08
Миронов Сергей Михайлович 79 71 3,01
Иванов Антон Александрович 80 76 3,00
Кадыров Рамзан Ахмадович 81 78 2,98
Мантуров Денис Валентинович 82 83 2,92
Сердюков Анатолий Эдуардович 83 17 2,90
Фридман Михаил Маратович 84 84 2,88
Никифоров Николай Анатольевич 85 82 2,86
Ромодановский Константин Олегович 86 94 2,82
Минниханов Рустам Нургалиевич 87 88 2,80
Кудрин Алексей Леонидович 88 95 2,76
Вексельберг Виктор Феликсович 89 – 2,72
Хамитов Рустэм Закиевич 90 89 2,70
Фрадков Михаил Ефимович 91 – 2,66
Ткачев Александр Николаевич 92 91 2,62
Исаев Андрей Константинович 93 99 2,58
Топилин Максим Анатольевич 94 90 2,52
Железняк Сергей Владимирович 95 97 2,50
Турчак Андрей Анатольевич 96 96 2,48
Пучков Владимир Андреевич 97 98 2,46
Трутнев Юрий Петрович 98 87 2,42
Голикова Татьяна Алексеевна 99 – 2,40
Маргелов Михаил Витальевич 100 – 2,36

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2012-12-28/5_top100.html
28.12.2012
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг влияния российских политиков в декабре 2012 года традиционно открывает президент России Владимир Путин. Разрыв в количественной оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга увеличился и составляет 1,73 балла.

Трендами декабря стали продолжающееся усиление деятелей «силового блока» и ослабевание федеральных министров.

В декабре в рейтинг вернулись председатель высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов (91-е место), председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (98-е), председатель совета директоров ОАО «Газпром» Виктор Зубков (99-е).

Федеральная административная элита

Второе место в рейтинге занимает председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Интересно, что разрыв между Медведевым и руководителем администрации президента Сергеем Ивановым (3-е место) в декабре составляет всего лишь 0,3 балла. Первый вице-премьер Игорь Шувалов в декабре теряет одну позицию (4-е место). Пятую позицию удерживает первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин, его влияние стабильно на протяжении уже двух месяцев.

Позиции «экономического» вице-премьера Аркадия Дворковича стабильны. Вице-премьер и руководитель аппарата правительства Владислав Сурков теряет четыре позиции и занимает 10-е место в рейтинге.

Представители силового блока продолжают усиливать консолидированное влияние. Сергей Шойгу на посту руководителя Министерства обороны занимает 6-е место. В декабре росту влияния Шойгу способствовали его публичная активность и инициативы по отмене части непопулярных решений предшественника, Анатолия Сердюкова, который в декабре покинул топ-100.

Влияние вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (11-е место) стабильно. Глава МВД Владимир Колокольцев (13-е) несколько усиливается. Глава СКР Александр Бастрыкин занимает 15-е место, начиная восстанавливать уровень влияния, потерянный в ноябре. Руководитель ФСБ Александр Бортников на 17-м месте. Влияние генпрокурора Юрия Чайки (27-е место) также продолжает расти. Рейтинг секретаря Совбеза Николая Патрушева (41-е) стабилен.

Сохраняется ноябрьская тенденция к ослабеванию федеральных министров. Единственным исключением из этой тенденции стали рейтинги главы Минздрава Вероники Скворцовой (40-е место, плюс пять позиций) и министра по открытому правительству Михаила Абызова (59-е). В декабре глава МИДа Сергей Лавров теряет две позиции и занимает 14-е место. Министр финансов Антон Силуанов – на 18-м месте. Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов не смог войти в топ-20, откатившись на 25-е место. Глава Минкульта Владимир Мединский (57-е) теряет девять позиций. Министр образования Дмитрий Ливанов (95-е) теряет 45 позиций в связи со множеством скандалов в подведомственной ему сфере. Рейтинг главы Минтрудсоцзащиты Максима Топилина стабилен (94-е).

Влияние чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, остается на прежнем уровне. Положение пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (19-е место) за месяц не изменилось, его влияние стабильно. Позиции Олега Морозова, начальника управления внутренней политики президента, также стабильны (32-е). Продолжается медленный рост влияния первого замглавы администрации президента Алексея Громова (24-е место). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (52-е) теряет одну позицию. Александр Волошин (72-е) теряет четыре позиции в рейтинге.

Руководители федеральных телеканалов продолжают оставаться в зоне позитивной коррекции. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст в декабре на 31-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 38-м. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 56-ю позицию в рейтинге.

Партийная элита

Традиционно широко представлена в рейтинге «Единая Россия». Спикер Госдумы Сергей Нарышкин (12-е место) продолжает укреплять позиции в топ-20 рейтинга. Секретарь генерального совета партии, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов (44-е) несет небольшие потери в рейтинге второй месяц подряд. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (80-е) теряет сразу 10 позиций. Вице-спикер Госдумы и первый замсекретаря генсовета партии Сергей Железняк (85-е) усиливается на 10 позиций – возможно, благодаря тому, что слухи о его выдвижении на пост руководителя московской региональной организации партии не подтвердились.

Представители оппозиционных партий теряют влияние. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (33-е место) сдает две позиции. Положение лидера ЛДПР Владимира Жириновского в рейтинге продолжает ухудшаться (54-е место). Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров также ослабевает (71-е). Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (77-е) стал единственным из лидеров оппозиционных партий, кто в декабре несколько окреп.

Впервые за длительный период Патриарх Московский и всея Руси Кирилл (16-е место) сильно ослабевает в рейтинге.

Региональная элита

Наиболее влиятельным из всех политиков регионального блока в очередной раз оказывается мэр Москвы Сергей Собянин. В декабре он занимает 8-е место. Возможно, небольшая негативная коррекция объясняется реакцией населения и элит на транспортный коллапс в столице. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (60-е) усиливается из-за своевременных кадровых решений в ходе «трубного скандала». Как мы и ожидали, и.о. губернатора Московской области Андрей Воробьев (64-е) несколько ослабевает из-за ухода на региональный уровень.

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин усиливается в рейтинге и занимает 7-е место. Очевидно, на позициях Сечина сказались успешные переговоры с ExxonMobil о совместных инвестициях. Глава «Газпрома» Алексей Миллер продолжает ослабевать (21-е) и выбывает из топ-20. Влияние Романа Абрамовича несколько усилилось.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2012 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2012
Политик Место в рейтинге в декабре Место в рейтинге в ноябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,24
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,51
Иванов Сергей Борисович 3 4 7,21
Шувалов Игорь Иванович 4 3 6,74
Володин Вячеслав Викторович 5 5 6,71
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 13 6,63
Сечин Игорь Иванович 7 10 6,60
Собянин Сергей Семенович 8 7 6,40
Дворкович Аркадий Владимирович 9 9 6,33
Сурков Владислав Юрьевич 10 6 6,26
Рогозин Дмитрий Олегович 11 11 6,17
Нарышкин Сергей Евгеньевич 12 14 6,03
Колокольцев Владимир Александрович 13 15 6,00
Лавров Сергей Викторович 14 12 5,93
Бастрыкин Александр Иванович 15 16 5,90
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 16 8 5,83
Бортников Александр Васильевич 17 18 5,77
Силуанов Антон Германович 18 17 5,69
Песков Дмитрий Сергеевич 19 19 5,59
Матвиенко Валентина Ивановна 20 22 5,51
Сильное влияние
Миллер Алексей Борисович 21 20 5,40
Чемезов Сергей Викторович 22 23 5,39
Абрамович Роман Аркадьевич 23 24 5,34
Громов Алексей Алексеевич 24 25 5,30
Белоусов Андрей Рэмович 25 21 5,27
Игнатьев Сергей Михайлович 26 27 5,20
Чайка Юрий Яковлевич 27 28 5,19
Хлопонин Александр Геннадиевич 28 29 5,15
Тимченко Геннадий Николаевич 29 30 5,11
Дерипаска Олег Владимирович 30 26 5,10
Эрнст Константин Львович 31 39 5,09
Морозов Олег Викторович 32 32 5,07
Зюганов Геннадий Андpеевич 33 31 4,99
Козак Дмитрий Николаевич 34 46 4,95
Ковальчук Михаил Валентинович 35 34 4,91
Алекперов Вагит Юсуфович 36 37 4,87
Артемьев Игорь Юрьевич 37 36 4,85
Добродеев Олег Борисович 38 40 4,83
Якунин Владимир Иванович 39 33 4,80
Скворцова Вероника Игоревна 40 45 4,79
Патрушев Николай Платонович 41 41 4,76
Усманов Алишер Бурханович 42 53 4,68
Кожин Владимир Игоревич 43 56 4,63
Неверов Сергей Иванович 44 42 4,61
Греф Герман Оскарович 45 49 4,60
Иванов Виктор Петрович 46 64 4,59
Брычева Лариса Игоревна 47 62 4,57
Чубайс Анатолий Боpисович 48 43 4,55
Дмитриев Владимир Александрович 49 35 4,50
Костин Андрей Леонидович 50 38 4,47
Среднее влияние
Потанин Владимир Олегович 51 40 4,44
Тимакова Наталья Александровна 52 51 4,40
Степашин Сергей Вадимович 53 61 4,39
Жириновский Владимир Вольфович 54 47 4,36
Кириенко Сергей Владиленович 55 74 4,35
Кулистиков Владимир Михайлович 56 54 4,34
Мединский Владимир Ростиславович 57 48 4,33
Евтушенков Владимир Петрович 58 55 4,31
Абызов Михаил Анатольевич 59 72 4,30
Полтавченко Георгий Сергеевич 60 73 4,26
Чуйченко Константин Анатольевич 61 59 4,23
Коновалов Александр Владимирович 62 63 4,21
Федоров Николай Васильевич 63 57 4,20
Воробьев Андрей Юрьевич 64 52 4,19
Бельянинов Андрей Юрьевич 65 77 4,17
Приходько Сергей Эдуардович 66 66 4,16
Лисин Владимир Сергеевич 67 65 4,14
Мутко Виталий Леонтьевич 68 78 4,13
Лебедев Вячеслав Михайлович 69 58 4,10
Онищенко Геннадий Григорьевич 70 67 4,07
Прохоров Михаил Дмитриевич 71 69 4,05
Волошин Александр Стальевич 72 68 4,01
Никифоров Николай Анатольевич 73 85 4,00
Ишаев Виктор Иванович 74 71 3,97
Иванов Антон Александрович 75 80 3,95
Исаев Андрей Константинович 76 93 3,92
Миронов Сергей Михайлович 77 79 3,90
Лебедев Сергей Николаевич 78 76 3,87
Фридман Михаил Маратович 79 84 3,85
Жуков Александр Дмитриевич 80 70 3,83
Кадыров Рамзан Ахмадович 81 81 3,80
Мантуров Денис Валентинович 82 82 3,78
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 83 75 3,77
Голикова Татьяна Алексеевна 84 99 3,75
Железняк Сергей Владимирович 85 95 3,73
Трутнев Юрий Петрович 86 98 3,70
Кудрин Алексей Леонидович 87 88 3,68
Хамитов Рустэм Закиевич 88 90 3,65
Минниханов Рустам Нургалиевич 89 87 3,62
Ткачев Александр Николаевич 90 92 3,60
Грызлов Борис Вячеславович 91 – 3,59
Новак Александр Валентинович 92 60 3,57
Пучков Владимир Андреевич 93 97 3,55
Топилин Максим Анатольевич 94 94 3,54
Ливанов Дмитрий Викторович 95 50 3,52
Турчак Андрей Анатольевич 96 96 3,50
Ромодановский Константин Олегович 97 86 3,47
Зорькин Валерий Дмитриевич 98 – 3,44
Зубков Виктор Алексеевич 99 – 3,42
Фрадков Михаил Ефимович 100 91 3,40

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-01-14/9_top100.html
14.01.2013
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Очевидный лидер рейтинга влияния российских политиков 2012 года – президент России Владимир Путин. Среднемесячный результат Путина (9,44 балла) несколько ниже, чем в 2011-м (9,57). Однако его отрыв от остальных фигурантов рейтинга очень велик (1,79 балла против 0,86 годом ранее), что свидетельствует о складывании новой моноцентрической системы принятия решений. Позиции премьер-министра Дмитрия Медведева в силу естественных причин, прежде всего избрания Владимира Путина на президентский пост, несколько ослабли (7,65 балла против 8,71 в 2011-м и 9,31 в 2010-м). При этом консолидированное влияние политиков, входящих в команду президента и составляющих его окружение (в широком определении), усилилось.

Уровень динамизма

Количество новых фигурантов рейтинга резко возросло – до 18 человек. В 2012 году ядро российской правящей элиты обновлялось самыми быстрыми темпами за последние несколько лет (в 2011-м «новичков» было лишь пять, в 2010-м – 10, в 2009-м – 16). «Застой» правящей элиты, о котором мы говорили, характеризуя темпы ее ротации в 2011 году, определенно преодолен. Главным фактором обновления стало кардинальное изменение персонального состава российского правительства при его формировании после сложения полномочий перед вновь избранным президентом.

Показательно, что деятели, впервые вошедшие в рейтинг 100 ведущих политиков по итогам 2012 года, равномерно распределены по уровням влияния; ранее обновление касалось преимущественно наименее влиятельной части топ-100. Три политика: вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин (10-е место), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (11-е), министр финансов Антон Силуанов (16-е) – находятся в топ-20. В разделе «среднее влияние» – пять новых фигурантов: министр экономического развития Андрей Белоусов (22-е), начальник Главного управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов (39-е), министр здравоохранения Вероника Скворцова (42-е), министр по делам открытого правительства Михаил Абызов (44-е), министр культуры Владимир Мединский (49-е). В разделе «среднее влияние» – 10 новых политиков, в том числе министр образования Дмитрий Ливанов (53-е), губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (57–58-е), министр сельского хозяйства Николай Федоров (65-е), министр «по делам восточных территорий» Виктор Ишаев (82-е).

Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали чиновничество, в том числе региональное, бизнес, сфера публичной политики, силовые структуры и даже экспертное сообщество. В январе 2012 года в анкету исследования были включены пять лидеров непарламентской оппозиции и протестного движения, однако по итогам года ни один из них не вошел в топ-100.

Структура и базовые тренды

Структура ядра российской правящей элиты изменилась: усилилось доминирование федеральной административной элиты по отношению к другим субэлитным группам. Если ранее доли субэлитных групп (федеральная административная элита, партийная элита, региональная элита, бизнес-элита) несколько лет находились в примерном соотношении 6:2:1:1, то по итогам 2012 года это соотношение составляет уже 10:2:1:1. Запрос на повышение роли публичной политики и на деятелей, вошедших в ядро элиты с помощью выборных процедур, становится все более и более определенным.

Базовые тренды, характеризующие динамику влияния российских политиков в ушедшем году: 1) усиление деятелей, ориентированных на Владимира Путина; 2) укрепление силовой элиты; 3) «правительственная адаптация». «Новые» министры кабинета непоследовательно и нестабильно, но росли в рейтинге, а «старые» постепенно теряли позиции – влияние многих из них (как и влияние других чиновников, ушедших в 2012-м со своих постов) носит откровенно остаточный характер.

Федеральная административная элита

Состав топ-5 изменился кардинально. В лидирующую пятерку помимо президента и премьера входят по итогам года первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов (3-е место), первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-е), руководитель администрации президента Сергей Иванов (5-е). В первой пятерке не осталось ни одного из наиболее влиятельных 2011-го и предыдущих лет (Владислав Сурков, Игорь Сечин, Алексей Кудрин). При этом и глава «Роснефти» Сечин (6-е место в рейтинге), и вице-премьер, руководитель аппарата правительства Сурков (8-е место) остались в топ-10 и сохраняют значительное влияние на политический процесс.

Восемь политиков из входящих в топ-20 – силовики: они относятся к силовой элите по должности или по «происхождению». Однако взлет политиков с силовым имиджем Дмитрия Рогозина (10-е место) и Владимира Колокольцева (11-е), укрепление позиций главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (15-е место) компенсируются очень значительным ростом в рейтинге «экономического» вице-премьера Аркадия Дворковича (13-е) и появлением в нем Антона Силуанова (16-е).

Министр обороны Сергей Шойгу (32-е место, в 2011-м – 24-е), «недооцененный» итоговый рейтинг которого сформировался под влиянием деятельности на посту подмосковного губернатора, совершил в конце года новый политический и карьерный рывок. Вокруг этого политика, обладающего значительным общественным доверием, консолидировалась влиятельная группа федеральной и региональной элиты. В ближайшей перспективе можно прогнозировать его закрепление в топ-10 рейтинга.

Напротив, позиция в рейтинге Анатолия Сердюкова (17-е место) характеризует его влияние до начала дела «Оборонсервиса». В декабре 2012-го он выбыл из рейтинга и вряд ли вернется в него в ближайшее время.

Из деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, наиболее заметно укрепление позиций пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (20-е место) и вновь вошедшего в рейтинг начальника Главного управления внутренней политики Олега Морозова (39-е). Стабильно влияние заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (26-е место), несколько ослабло – пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (52-е). Вновь значительно усилились генеральный директор Первого канала Константин Эрнст (35-е), председатель ВГТРК Олег Добродеев (38-е) и особенно генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (54-е).

Партийная элита

Значительных изменений во влиянии партийной элиты в 2012 году не произошло. Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин (14-е место) занял условное место Бориса Грызлова в топ-20. Несколько усилился секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов (41-е). Значительно влияние первого зампреда Госдумы Александра Жукова (83-е место).

Традиционен уровень влияния оппозиционных партийных деятелей: несколько укрепившихся Геннадия Зюганова (27-е место) и Владимира Жириновского (47-е), несколько ослабевшего Сергея Миронова (75-е). Рейтинг лидера «Гражданской платформы», предпринимателя Михаила Прохорова (59-е) подвергался в течение года разнонаправленной коррекции.

Ослабло влияние Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (9-е место, в 2011-м – 6-е).

Региональная элита

Стабильными остаются позиции мэра Москвы Сергея Собянина (7-е место). Исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев (55-е; по итогам 2011-го – 70–71) пока сохраняет уровень влияния, приобретенный за время работы в руководстве «Единой России». Рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (57–58-е) подвергался в течение года значительной негативной коррекции, однако его консолидированное влияние остается достаточно высоким. Традиционно значительно и влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (78-е место).

Бизнес-элита

В 2012 году существенно окрепло консолидированное влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний: председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (18-е место), главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (28-е), президента РЖД Владимира Якунина (36-е), президента ВТБ Андрея Костина (37-е). Уровень влияния главы «Роснефти» Игоря Сечина (6-е) вообще уникален.

Сохраняют позиции деятели частного акционерного бизнеса и представители инвестиционного сообщества: Роман Абрамович (21-е место), Олег Дерипаска (25-е), Вагит Алекперов (30-е), Владимир Евтушенков (62-е).
Политик Место в рейтинге Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,44
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 7,65
Шувалов Игорь Иванович 3 6,94
Володин Вячеслав Викторович 4 6,67
Иванов Сергей Борисович 5 6,54
Сечин Игорь Иванович 6 6,50
Собянин Сергей Семенович 7 6,31
Сурков Владислав Юрьевич 8 6,04
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 9 5,99
Рогозин Дмитрий Олегович 10Н 5,88
Колокольцев Владимир Александрович 11Н 5,76
Лавров Сергей Викторович 12 5,68
Дворкович Аркадий Владимирович 13 5,60
Нарышкин Сергей Евгеньевич 14 5,58
Бастрыкин Александр Иванович 15 5,54
Силуанов Антон Германович 16Н 5,45
Сердюков Анатолий Эдуардович 17 5,39
Миллер Алексей Борисович 18 5,32
Бортников Александр Васильевич 19 5,27
Песков Дмитрий Сергеевич 20 5,19
Сильное влияние
Абрамович Роман Аркадьевич 21 5,13
Белоусов Андрей Рэмович 22Н 5,10
Матвиенко Валентина Ивановна 23 5,00
Игнатьев Сергей Михайлович 24 4,97
Дерипаска Олег Владимирович 25 4,95
Громов Алексей Алексеевич 26 4,89
Зюганов Геннадий Андpеевич 27 4,76
Чемезов Сергей Викторович 28 4,70
Тимченко Геннадий Николаевич 29 4,68
Алекперов Вагит Юсуфович 30 4,67
Хлопонин Александр Геннадиевич 31 4,66
Шойгу Сеpгей Кужугетович 32 4,64
Чайка Юрий Яковлевич 33 4,62
Артемьев Игорь Юрьевич 34 4,59
Эрнст Константин Львович 35 4,58
Якунин Владимир Иванович 36 4,53
Костин Андрей Леонидович 37 4,51
Добродеев Олег Борисович 38 4,48
Морозов Олег Викторович 39Н 4,44
Патрушев Николай Платонович 40 4,40
Неверов Сергей Иванович 41 4,36
Скворцова Вероника Игоревна 42Н 4,34
Козак Дмитрий Николаевич 43 4,32
Абызов Михаил Анатольевич 44Н 4,30
Греф Герман Оскарович 45 4,28
Усманов Алишер Бурханович 46 4,19
Жириновский Владимир Вольфович 47 4,16
Ковальчук Михаил Валентинович 48 4,15
Мединский Владимир Ростиславович 49Н 4,14
Голикова Татьяна Алексеевна 50 4,11
Среднее влияние
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 51 4,10
Тимакова Наталья Александровна 52 4,06
Ливанов Дмитрий Викторович 53Н 4,05
Кулистиков Владимир Михайлович 54 4,03
Воробьев Андрей Юрьевич 55 4,02
Дмитриев Владимир Александрович 56 4,01
Кожин Владимир Игоревич 57–58 4,00
Полтавченко Георгий Сергеевич 57–58Н 4,00
Прохоров Михаил Дмитриевич 59 3,99
Потанин Владимир Олегович 60 3,98
Зубков Виктор Алексеевич 61 3,97
Евтушенков Владимир Петрович 62 3,96
Иванов Виктор Петрович 63 3,95
Чуйченко Константин Анатольевич 64 3,93
Федоров Николай Васильевич 65Н 3,92
Степашин Сергей Вадимович 66 3,90
Чубайс Анатолий Боpисович 67 3,89
Приходько Сергей Эдуардович 68 3,87
Лебедев Вячеслав Михайлович 69 3,84
Волошин Александр Стальевич 70 3,81
Иванов Антон Александрович 71 3,79
Лисин Владимир Сергеевич 72 3,78
Макаров Николай Егорович 73 3,77
Говорун Олег Маркович 74 3,76
Миронов Сергей Михайлович 75 3,75
Кириенко Сергей Владиленович 76 3,72
Кудрин Алексей Леонидович 77 3,71
Кадыров Рамзан Ахмадович 78 3,69
Брычева Лариса Игоревна 79 3,67
Костин Константин Николаевич 80 3,66
Онищенко Геннадий Григорьевич 81 3,62
Ишаев Виктор Иванович 82Н 3,61
Жуков Александр Дмитриевич 83 3,59
Мордашов Алексей Александрович 84 3,58
Беглов Александр Дмитриевич 85 3,56
Мутко Виталий Леонтьевич 86 3,53
Бельянинов Андрей Юрьевич 87 3,51
Фридман Михаил Маратович 88 3,50
Мантуров Денис Валентинович 89Н 3,40
Минниханов Рустам Нургалиевич 90 3,38
Лебедев Сергей Николаевич 91Н 3,36
Плигин Владимир Николаевич 92 3,33
Зорькин Валерий Дмитриевич 93 3,29
Ткачев Александр Николаевич 94Н 3,27
Трутнев Юрий Петрович 95 3,26
Турчак Андрей Анатольевич 96 3,24
Исаев Андрей Константинович 97 3,18
Хамитов Рустэм Закиевич 98Н 3,16
Никифоров Николай Анатольевич 99Н 3,15
Фрадков Михаил Ефимович 100Н 3,14
╘АПЭК, 2013

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-02-01/5_top100.html
01.02.2013

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Традиционный лидер рейтинга – президент России Владимир Путин. В январе Путин укрепил свои позиции почти на 0,3 балла, его отрыв от других участников рейтинга является качественным и составляет 1,66 балла.

Трендами января стали некоторое ослабевание представителей «силового» блока и значительное укрепление деятелей партии «Единая Россия».

В январе 2013 года в рейтинг вошли или вернулись лидер фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Васильев (60-е место), начальник Генерального штаба Валерий Герасимов (75-е), председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин (83-е), замначальника Управления внутренней политики Радий Хабиров (93-е), гендиректор «Северстали» Алексей Мордашов (97-е).

Федеральная административная элита

Второе место в рейтинге по-прежнему удерживает премьер-министр Дмитрий Медведев. В январе Медведев несколько усиливается в связи с выступлением на Всемирном экономическом форуме в Давосе: он подчеркнул свой статус связующего звена между Россией и западной элитой. Разрыв между премьер-министром и руководителем администрации президента Сергеем Ивановым (3-е место) увеличился по сравнению с декабрем 2012 года. Пятое место в рейтинге на протяжении уже трех месяцев занимает первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин, его влияние стабильно.

Динамика рейтингов членов правительства РФ и федеральных министров в январе характеризуется разнонаправленной коррекцией. Первый вице-премьер Игорь Шувалов (6-е место) продолжает терять влияние (падение на одну позицию в декабре 2012 года, еще на две позиции в январе 2013 года). Эксперты связывают ослабевание Шувалова с внутриэлитным конфликтом по поводу распределения кресел в советах директоров крупнейших российских компаний с государственным участием. «Экономический» вице-премьер Аркадий Дворкович, также не поддержавший включение чиновников в руководство госмонополий, в течение последнего месяца сохранил свое влияние на декабрьском уровне (9-е место). Вице-премьер и руководитель аппарата правительства Владислав Сурков (11-е) выбывает из топ-10.

Министр финансов Антон Силуанов усиливается на две позиции (16-е место). Министр культуры Владимир Мединский (50-е) укрепляется на семь позиций. Рейтинг министра по связям с открытым правительством Михаила Абызова (56-е) несколько укрепляется в результате начала дискуссий о роли института в политической жизни страны. Глава Минобразования Дмитрий Ливанов (72-е) усиливается на 23 позиции.

Глава МИДа Сергей Лавров на фоне неблагоприятной ситуации вокруг Сирии и фактических провалов дипломатии несет серьезные потери (20-е место). Министр экономического развития Андрей Белоусов продолжает ослабевать, но весьма медленными темпами (27-е). Рейтинг главы Минздрава Вероники Скворцовой несет существенные потери (61-е, минус 21 позиция за месяц) в связи с началом реформирования ведомства. Рейтинг главы Минтрудсоцзащиты Максима Топилина стабилен (95-е).

Влияние представителей силового блока несколько ослабевает. Из всех «силовиков» усиление влияния наблюдается только у вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (10-е место, вошел в топ-10 рейтинга). Позиции главы СКР Александра Бастрыкина (15-е) стабильны. Министр обороны Сергей Шойгу (7-е) несколько ослабевает – политический класс ждет от него более решительной борьбы с «наследием Сердюкова». Глава МВД Владимир Колокольцев теряет четыре позиции (17-е) в связи с активизацией этнической преступности и отсутствием у МВД видимых результатов по борьбе с ней. Директор ФСБ Александр Бортников в январе занимает 19-е место (минус две позиции). Влияние секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (44-е место) также несколько ослабло.

Влияние чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом остается на стабильно высоком уровне. Январь – «мертвый сезон» для российской публичной политики. Несмотря на это, позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (12-е место) за прошедший месяц резко усилились. Песков занимает столь высокую для представителей «информационного блока» позицию впервые за все время исследования. Позиции начальника Управления внутренней политики президента Олега Морозова (26-е) также усиливаются, при этом влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (29-е место) несколько ослабевает. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (53-е) продолжает терять по одной позиции в месяц. Рейтинг влияния Александра Волошина (87-е место) несет серьезные потери.

В рейтингах руководителей федеральных телеканалов в январе не прослеживается единой тенденции. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 43-е место (минус 12 позиций). Председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 49-м (теряет 11 позиций). Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 52-ю позицию в рейтинге (рост на восемь позиций).

Партийная элита

Партия «Единая Россия», традиционно широко представленная в рейтинге, укрепляется за счет вхождения в топ-100 нового лидера ее фракции в Думе Владимира Васильева (60-е место) и возвращения в него главы комитета нижней палаты по конституционному законодательству Владимира Плигина (83-е). Позиции представителей правящей партии в рейтинге значительно усилились. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин (14-е) теряет две позиции из-за ситуативных колебаний рейтинга. При этом секретарь генсовета партии, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов (34-е) усиливается на 10 позиций, а первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (68-е) – на 12 позиций. Рейтинг влияния вице-спикера Госдумы и первого заместителя секретаря генсовета партии Сергея Железняка (63-е место) резко растет (на 22 позиции за месяц). Председатель Высшего совета партии Борис Грызлов (94-е) удерживается в топ-100.

Представители оппозиционных партий в целом продолжают терять влияние из-за отсутствия значимых информационных поводов и политической консолидации с «Единой Россией» по целому ряду вопросов. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (35-е место) в очередной раз ослабевает на две позиции. Положение лидера ЛДПР Владимира Жириновского в рейтинге стабильно (55-е место). Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров теряет 21 позицию (92-е) в связи с очевидным отсутствием публичной активности. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (76-е) незначительно усиливается.

Рейтинг патриарха Кирилла (13-е место) постепенно восстанавливается после декабрьского падения.

Региональная элита

Лидером «регионального блока» в очередной раз оказывается мэр Москвы Сергей Собянин (8-е место). Его позиции за месяц не изменились. Рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (71-е) несет серьезный урон из-за развернувшегося скандала с больницей № 31, которую планировалось перепрофилировать в медицинское учреждение для судей. Рейтинги и.о. губернатора Московской области Андрея Воробьева (65-е) и главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (80-е) стабильны.

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (4-е место) усиливается на три позиции и вновь входит в топ-5 наиболее влиятельных политиков России – возможно, в связи с готовящейся приватизацией ряда контролируемых им компаний. Глава «Газпрома» Алексей Миллер продолжает оставаться за пределами топ-20 (24-е). Влияние Романа Абрамовича (22-е место) продолжает медленно укрепляться.═

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в январе Место в рейтинге в декабре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,52
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,86
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,65
Сечин Игорь Иванович 4 7 6,84
Володин Вячеслав Викторович 5 5 6,70
Шувалов Игорь Иванович 6 4 6,65
Шойгу Сеpгей Кужугетович 7 6 6,63
Собянин Сергей Семенович 8 8 6,60
Дворкович Аркадий Владимирович 9 9 6,57
Рогозин Дмитрий Олегович 10 11 6,55
Сурков Владислав Юрьевич 11 10 6,53
Песков Дмитрий Сергеевич 12 19 6,50
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 13 16 6,07
Нарышкин Сергей Евгеньевич 14 12 6,05
Бастрыкин Александр Иванович 15 15 5,85
Силуанов Антон Германович 16 18 5,75
Колокольцев Владимир Александрович 17 13 5,65
Матвиенко Валентина Ивановна 18 20 5,63
Бортников Александр Васильевич 19 17 5,60
Лавров Сергей Викторович 20 14 5,57
Сильное влияние
Игнатьев Сергей Михайлович 21 26 5,52
Абрамович Роман Аркадьевич 22 23 5,42
Чемезов Сергей Викторович 23 22 5,40
Миллер Алексей Борисович 24 21 5,32
Дерипаска Олег Владимирович 25 30 5,20
Морозов Олег Викторович 26 32 5,15
Белоусов Андрей Рэмович 27 25 5,12
Хлопонин Александр Геннадиевич 28 28 5,10
Громов Алексей Алексеевич 29 24 5,08
Тимченко Геннадий Николаевич 30 29 5,05
Чайка Юрий Яковлевич 31 27 5,03
Алекперов Вагит Юсуфович 32 36 5,01
Греф Герман Оскарович 33 45 4,99
Неверов Сергей Иванович 34 44 4,97
Зюганов Геннадий Андpеевич 35 33 4,95
Козак Дмитрий Николаевич 36 34 4,93
Степашин Сергей Вадимович 37 53 4,91
Иванов Виктор Петрович 38 46 4,88
Артемьев Игорь Юрьевич 39 37 4,86
Усманов Алишер Бурханович 40 42 4,83
Якунин Владимир Иванович 41 39 4,81
Костин Андрей Леонидович 42 50 4,79
Эрнст Константин Львович 43 31 4,77
Патрушев Николай Платонович 44 41 4,75
Кожин Владимир Игоревич 45 43 4,73
Дмитриев Владимир Александрович 46 49 4,70
Брычева Лариса Игоревна 47 47 4,67
Чубайс Анатолий Боpисович 48 48 4,65
Добродеев Олег Борисович 49 38 4,63
Мединский Владимир Ростиславович 50 57 4,61
Среднее влияние
Ковальчук Михаил Валентинович 51 35 4,59
Кулистиков Владимир Михайлович 52 56 4,57
Тимакова Наталья Александровна 53 52 4,55
Мантуров Денис Валентинович 54 82 4,53
Жириновский Владимир Вольфович 55 54 4,51
Абызов Михаил Анатольевич 56 59 4,49
Кириенко Сергей Владиленович 57 55 4,46
Потанин Владимир Олегович 58 51 4,43
Мутко Виталий Леонтьевич 59 68 4,41
Васильев Владимир Абдуалиевич 60 – 4,39
Скворцова Вероника Игоревна 61 40 4,37
Ромодановский Константин Олегович 62 97 4,35
Железняк Сергей Владимирович 63 85 4,33
Коновалов Александр Владимирович 64 62 4,31
Воробьев Андрей Юрьевич 65 64 4,28
Федоров Николай Васильевич 66 63 4,26
Онищенко Геннадий Григорьевич 67 70 4,24
Жуков Александр Дмитриевич 68 80 4,22
Евтушенков Владимир Петрович 69 58 4,20
Лебедев Вячеслав Михайлович 70 69 4,17
Полтавченко Георгий Сергеевич 71 60 4,15
Ливанов Дмитрий Викторович 72 95 4,13
Кудрин Алексей Леонидович 73 87 4,11
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 74 83 4,09
Герасимов Валерий Васильевич 75 – 4,07
Миронов Сергей Михайлович 76 77 4,05
Иванов Антон Александрович 77 75 4,03
Пучков Владимир Андреевич 78 93 4,01
Никифоров Николай Анатольевич 79 73 3,99
Кадыров Рамзан Ахмадович 80 81 3,97
Чуйченко Константин Анатольевич 81 61 3,95
Бельянинов Андрей Юрьевич 82 65 3,93
Плигин Владимир Николаевич 83 – 3,91
Исаев Андрей Константинович 84 76 3,88
Трутнев Юрий Петрович 85 86 3,86
Ткачев Александр Николаевич 86 90 3,84
Волошин Александр Стальевич 87 72 3,82
Фрадков Михаил Ефимович 88 100 3,79
Ишаев Виктор Иванович 89 74 3,77
Хамитов Рустэм Закиевич 90 88 3,75
Минниханов Рустам Нургалиевич 91 89 3,73
Прохоров Михаил Дмитриевич 92 71 3,71
Хабиров Радий Фаритович 93 – 3,68
Грызлов Борис Вячеславович 94 91 3,66
Топилин Максим Анатольевич 95 94 3,64
Турчак Андрей Анатольевич 96 96 3,62
Мордашов Алексей Александрович 97 – 3,60
Зорькин Валерий Дмитриевич 98 98 3,57
Фридман Михаил Маратович 99 79 3,55
Голикова Татьяна Алексеевна 100 84 3,53

╘АПЭК, 2013

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-03-01/5_top100.html
01.03.2013
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Ежемесячный список наиболее влиятельных политиков России традиционно возглавляет президент России Владимир Путин (9,07 балла). Путин сохраняет качественный разрыв в уровне влияния с другими фигурантами топ-100 (1,53 балла).

Трендами месяца стали значительные провалы рейтингов влиятельных чиновников правительства, а также конъюнктурное ослабевание деятелей силовой элиты и глав федеральных телеканалов.

В феврале в топ-100 возвращается министр энергетики РФ Александр Новак (90-е место).

Федеральная административная элита

Второе место в списке удерживает премьер-министр Дмитрий Медведев. Его отрыв от последующих участников продолжает увеличиваться. На третье место после длительного перерыва возвращается первый заместитель руководителя администрации президента РФ Вячеслав Володин. Его усиление произошло на фоне повышенного внимания к внутренней политике и думской повестке. Руководитель администрации президента Сергей Иванов – на 4-м месте.

Динамика влияния членов правительства и федеральных министров характеризуется разнонаправленностью векторов коррекции. Первый вице-премьер Игорь Шувалов продолжает ослабевать (8-е место). Вице-премьер по экономическим вопросам Аркадий Дворкович резко теряет влияние и оказывается на 15-м месте, покидая топ-10. Ослабление Дворковича определенно связано с аппаратными конфликтами. Вице-премьер и руководитель аппарата правительства Владислав Сурков ослабевает на восемь позиций (19-е) в связи с кадровыми перестановками в аппарате правительства и перераспределением полномочий. Министр культуры Владимир Мединский (77-е) теряет 27 позиций. Глава МЧС Владимир Пучков (91-е) теряет 13 позиций; вероятно, это связано с обсуждением неспособности системы гражданской обороны противостоять «космической угрозе».

Министр финансов Антон Силуанов, напротив, усиливается до 13-го места. Растут рейтинги влияния у главы МИДа Сергея Лаврова (14-е), министра по открытому правительству Михаила Абызова (41-е), главы Минобразования Дмитрия Ливанова (50-е). Рейтинг главы Минздрава Вероники Скворцовой (55-е) также в зоне позитивной коррекции. Позиции министра экономического развития Андрея Белоусова (27-е) стабилизировались. Положение главы Минтрудсоцзащиты Максима Топилина (95-е) в рейтинге также не изменилось.

Позиции главы Минобороны Сергея Шойгу (7-е место) стабильны. Другие же представители силового блока вновь теряют позиции. Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин выбывает из топ-10 (12-е), однако эта коррекция скорее ситуативна. Глава СКР Александр Бастрыкин (17-е) ослабевает на два пункта, министр внутренних дел Владимир Колокольцев (20-е) – на три пункта. Директор ФСБ Александр Бортников в феврале занимает лишь 21-ю позицию в рейтинге, выбывая из топ-20. Серьезные потери (минус 12 пунктов, 43-е) несет генпрокурор Юрий Чайка. Интересно, что консолидированное ослабевание представителей силового блока не коснулось секретаря Совбеза Николая Патрушева, который усиливается на четыре пункта (40-е).

Влияние чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, вновь разнонаправленно. Пресс-секретарь Владимира Путина, заместитель руководителя администрации президента РФ Дмитрий Песков усиливается до 9-го места, его влияние становится беспрецедентным для представителя «информационного блока». Ростом характеризуется и рейтинг первого замглавы администрации президента Алексея Громова (22-е, рост на семь позиций). Незначительно ослабевают позиции начальника управления внутренней политики президента Олега Морозова (29-е) и пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (56-е). Александр Волошин в феврале занимает 83-е место.

Рейтинги руководителей федеральных телеканалов консолидированно и значительно проседают. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 54-е место (минус 11 позиций), председатель ВГТРК Олег Добродеев – 65-е (теряет 16 позиций), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – 92-е (минус 40 позиций).

Партийная элита

Традиционно широко представлена в рейтинге партия «Единая Россия». Спикер Госдумы Сергей Нарышкин (11-е место) возвращает себе позиции, потерянные месяцем ранее. Рейтинг влияния секретаря генсовета партии, заместителя председателя Госдумы Сергея Неверова (38-е) подвержен ситуативным колебаниям. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (52-е) продолжает усиливаться. Положение вице-спикера Госдумы и первого заместителя секретаря генсовета партии Сергея Железняка (68-е) несколько ослабевает после очень значительного январского роста. Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин занимает 83-е место, глава Высшего совета партии Борис Грызлов – 100-е.

Деятели оппозиции укрепляют консолидированное влияние. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (32-е место) усиливается из-за переизбрания на пост лидера Компартии и принятия выгодных ему изменений в партийном уставе. Положение лидера ЛДПР Владимира Жириновского в рейтинге продолжает оставаться стабильным (58-е). Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров занимает 86-е место, несколько усиливаясь после ряда политических заявлений и в связи с фактическим началом предвыборной кампании в Москве и Екатеринбурге. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (73-е место) продолжает постепенно усиливаться.

Влияние главы Русской православной церкви патриарха Кирилла (10-е место) продолжает расти. Патриарх вновь вошел в топ-10 рейтинга.

Региональная элита

Бессменным лидером регионального блока продолжает оставаться мэр Москвы Сергей Собянин. В феврале он усиливается до 6-го места в связи с обнародованием программ развития московской инфраструктуры. И.о. подмосковного губернатора Андрей Воробьев (69-е) незначительно ослабевает (традиционный тренд для федерального политика, перешедшего на региональный уровень), но по-прежнему опережает губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (рейтинг которого стабилизируется на 71-м месте).

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (5-е место) теряет одну позицию, но остается в топ-5. Глава «Газпрома» Алексей Миллер возвращается в топ-20 (18-е). Позиции Романа Абрамовича (26-е) ослабевают на четыре пункта.

Глава ВТБ Андрей Костин (28-е место) резко усиливается: многие эксперты считают его одним из наиболее реальных претендентов в гонке за кресло главы ЦБ. Растет и влияние его конкурента в борьбе за этот пост Алексея Кудрина (67-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2013 г.
Политик Место в рейтинге в феврале Место в рейтинге в январе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,07
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,54
Володин Вячеслав Викторович 3 5 7,07
Иванов Сергей Борисович 4 3 6,50
Сечин Игорь Иванович 5 4 6,35
Собянин Сергей Семенович 6 8 6,28
Шойгу Сеpгей Кужугетович 7 7 6,25
Шувалов Игорь Иванович 8 6 6,10
Песков Дмитрий Сергеевич 9 12 6,06
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 10 13 5,99
Нарышкин Сергей Евгеньевич 11 14 5,95
Рогозин Дмитрий Олегович 12 10 5,85
Силуанов Антон Германович 13 16 5,79
Лавров Сергей Викторович 14 20 5,75
Дворкович Аркадий Владимирович 15 9 5,52
Матвиенко Валентина Ивановна 16 18 5,45
Бастрыкин Александр Иванович 17 15 5,38
Миллер Алексей Борисович 18 24 5,35
Сурков Владислав Юрьевич 19 11 5,29
Колокольцев Владимир Александрович 20 17 5,25
Сильное влияние
Бортников Александр Васильевич 21 19 5,11
Громов Алексей Алексеевич 22 29 5,09
Игнатьев Сергей Михайлович 23 21 5,07
Дерипаска Олег Владимирович 24 25 5,05
Чемезов Сергей Викторович 25 23 5,02
Абрамович Роман Аркадьевич 26 22 5,00
Белоусов Андрей Рэмович 27 27 4,97
Костин Андрей Леонидович 28 42 4,95
Морозов Олег Викторович 29 26 4,93
Греф Герман Оскарович 30 33 4,91
Алекперов Вагит Юсуфович 31 32 4,89
Зюганов Геннадий Андpеевич 32 35 4,87
Тимченко Геннадий Николаевич 33 30 4,85
Артемьев Игорь Юрьевич 34 39 4,82
Дмитриев Владимир Александрович 35 46 4,77
Козак Дмитрий Николаевич 36 36 4,75
Якунин Владимир Иванович 37 41 4,73
Неверов Сергей Иванович 38 34 4,71
Хлопонин Александр Геннадиевич 39 28 4,68
Патрушев Николай Платонович 40 44 4,66
Абызов Михаил Анатольевич 41 56 4,64
Иванов Виктор Петрович 42 38 4,61
Чайка Юрий Яковлевич 43 31 4,59
Кожин Владимир Игоревич 44 45 4,57
Ковальчук Михаил Валентинович 45 51 4,55
Степашин Сергей Вадимович 46 37 4,53
Мантуров Денис Валентинович 47 54 4,51
Брычева Лариса Игоревна 48 47 4,49
Чубайс Анатолий Боpисович 49 48 4,47
Ливанов Дмитрий Викторович 50 72 4,45
Среднее влияние
Усманов Алишер Бурханович 51 40 4,40
Жуков Александр Дмитриевич 52 68 4,37
Коновалов Александр Владимирович 53 64 4,35
Эрнст Константин Львович 54 43 4,32
Скворцова Вероника Игоревна 55 61 4,30
Тимакова Наталья Александровна 56 53 4,27
Евтушенков Владимир Петрович 57 69 4,24
Жириновский Владимир Вольфович 58 55 4,22
Фёдоров Николай Васильевич 59 66 4,20
Лебедев Вячеслав Михайлович 60 70 4,18
Мутко Виталий Леонтьевич 61 59 4,16
Онищенко Геннадий Григорьевич 62 67 4,13
Ромодановский Константин Олегович 63 62 4,11
Никифоров Николай Анатольевич 64 79 4,09
Добродеев Олег Борисович 65 49 4,07
Васильев Владимир Абдуалиевич 66 60 4,05
Кудрин Алексей Леонидович 67 73 4,01
Железняк Сергей Владимирович 68 63 3,98
Воробьев Андрей Юрьевич 69 65 3,96
Кириенко Сергей Владиленович 70 57 3,94
Полтавченко Георгий Сергеевич 71 71 3,92
Чуйченко Константин Анатольевич 72 81 3,89
Миронов Сергей Михайлович 73 76 3,87
Иванов Антон Александрович 74 77 3,85
Зорькин Валерий Дмитриевич 75 98 3,83
Кадыров Рамзан Ахматович 76 80 3,81
Мединский Владимир Ростиславович 77 50 3,78
Ишаев Виктор Иванович 78 89 3,76
Ткачев Александр Николаевич 79 86 3,74
Плигин Владимир Николаевич 80 83 3,72
Потанин Владимир Олегович 81 58 3,70
Бельянинов Андрей Юрьевич 82 82 3,68
Волошин Александр Стальевич 83 87 3,65
Минниханов Рустам Нургалиевич 84 91 3,63
Исаев Андрей Константинович 85 84 3,61
Прохоров Михаил Дмитриевич 86 92 3,59
Трутнев Юрий Петрович 87 85 3,57
Хамитов Рустэм Закиевич 88 90 3,55
Фрадков Михаил Ефимович 89 88 3,50
Новак Александр Валентинович 90 - 3,47
Пучков Владимир Андреевич 91 78 3,45
Кулистиков Владимир Михайлович 92 52 3,43
Мордашов Алексей Александрович 93 97 3,41
Топилин Максим Анатольевич 94 95 3,39
Хабиров Радий Фаритович 95 93 3,37
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 96 74 3,35
Турчак Андрей Анатольевич 97 96 3,33
Фридман Михаил Маратович 98 99 3,31
Герасимов Валерий Васильевич 99 75 3,29
Грызлов Борис Вячеславович 100 94 3,26

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-04-01/5_top100.html
01.04.2013 00:01:00
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Тренд месяца - усиление позиций министров и руководства ТВ-каналов

Лидером рейтинга в марте традиционно остается президент России Владимир Путин (9,42 балла). За месяц качественный отрыв Путина от других представителей политической элиты усилился и составляет почти два балла.
Трендами месяца стало консолидированное усиление деятелей правительства России, глав силовых ведомств и руководителей федеральных телеканалов.
В марте в рейтинг вошла вице-премьер Ольга Голодец (32-е место).
Федеральная административная элита
На втором месте в рейтинге – премьер-министр Дмитрий Медведев. Разрыв в оценке влияния Медведева и занимающего третью строку главы «Роснефти» Игоря Сечина – всего 0,15 балла. Четвертое место удерживает руководитель администрации президента Сергей Иванов, его рейтинг стабилен. Рейтинг первого заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина подвержен негативной коррекции (пятое место), при этом его влияние на принятие важнейших решений остается очень высоким.
Рейтинги большинства министров вошли в фазу стабилизации или умеренной позитивной коррекции. Первый вице-премьер Игорь Шувалов удерживает восьмую позицию. Не изменились позиции главы МИДа Сергея Лаврова (14-е место). Вице-премьер по экономическим вопросам Аркадий Дворкович (11-е) несколько усиливается. Рейтинг министра финансов Антона Силуанова (12-е) также в зоне позитивной коррекции. На одну позицию в рейтинге поднимается вице-премьер и руководитель аппарата правительства Владислав Сурков (18-е). Министр экономического развития Андрей Белоусов усиливается на три позиции (24-е). Министр образования Дмитрий Ливанов занимает 49-е место, скандал с его заявлением в адрес РАН никак не отразился на уровне его влияния. Министр культуры Владимир Мединский (69-е) усиливается на восемь позиций, глава МЧС Владимир Пучков (85-е) – на шесть.
Исключением из тренда стали позиции в рейтинге вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (21-е место, выбыл из топ-20), министра по делам открытого правительства Михаила Абызова (67-е, теряет 26 позиций), главы Минздрава Вероники Скворцовой (71-е) и руководителя Минтрудсоцзащиты Максима Топилина (100-е). Провал рейтинга Рогозина эксперты связывают с активизацией партии «Родина» и сильной имиджевой связью Рогозина с ней. Кроме того, неназначение бывшего губернатора Забайкальского края Равиля Гениатулина на пост исполняющего обязанности региона после окончания срока его губернаторских полномочий определенно сыграло не в пользу Рогозина.
Позиции глав федеральных силовых ведомств также стабилизировались. Министр обороны Сергей Шойгу удерживает 7-е место, глава МВД Владимир Колокольцев – 20-е, их рейтинг за месяц не претерпел изменений. Руководитель СКР Александр Бастрыкин занял 16-е место, директор ФСБ Александр Бортников – 23-е. Генпрокурор Юрий Чайка на 42-м месте. Интересно, что общие для деятелей силовой элиты тренды вновь не касаются секретаря Совбеза Николая Патрушева (в марте он теряет 14 позиций и занимает 54-е место).
Динамика влияния чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, неоднородна. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков удерживает 9-е место в рейтинге. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (30-е) не смог закрепиться на позициях, занятых в феврале, и теряет восемь позиций. Позиции начальника управления внутренней политики президента Олега Морозова (31-е) в целом стабильны. Пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова (53-е) несколько усилилась, а положение Александра Волошина укрепилось на 15 позиций (68-е).
Влияние руководителей федеральных телеканалов значительно укрепилось после обвала в предыдущем месяце (эксперты и политический класс определенно ждали отставок, но их не последовало). Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 37-е место (рост на 17 позиций), председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 47-м (плюс 18 позиций), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – на 55-й позиции в рейтинге (рост на 37 позиций).
Партийная элита
Представители партии «Единая Россия» традиционно широко представлены в рейтинге. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин в марте занимает 13-е место. Секретарь генсовета партии, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов – на 41-м. Вице-спикер Госдумы и первый замсекретаря генсовета Сергей Железняк теряет восемь позиций (76-е), первый замсекретаря генсовета Андрей Исаев – на 94-м месте (минус девять позиций). Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (86-е) теряет сразу 34 позиции. При этом глава фракции «Единой России» в Думе Владимир Васильев (56-е), председатель думского комитета по законодательству Владимир Плигин (78-е) и председатель высшего совета партии Борис Грызлов (95-е) несколько укрепляют свое влияние. Негативная коррекция влияния, связанная с имущественными скандалами и иными публичными конфликтами в Думе, коснулась лишь нескольких деятелей правящей партии, однако эта тенденция может стать доминирующей уже в ближайшем будущем.
Рейтинги лидеров оппозиции подвержены разнонаправленной коррекции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов теряет четыре позиции (36-е место). Положение Владимира Жириновского, напротив, укрепилось (51-е), что может быть обусловлено и общим ростом его публичной активности, и довольно удачным проведением очередного съезда ЛДПР. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов в марте на 75-м месте. Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров занимает 81-е место (рост на семь позиций).
Влияние главы Русской православной церкви Патриарха Кирилла (10-е) стабильно.
Региональная элита
Мэр Москвы Сергей Собянин лидирует в региональном блоке (6-е место), его уровень влияния стабилен. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко в марте усиливается до 58-го места (плюс 13 позиций), что, очевидно, обусловлено преодолением имиджевых проблем главы региона и уходом с поста полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Николая Винниченко, его традиционного оппонента. И.о. губернатора Подмосковья Андрей Воробьев на 65-м месте.
Бизнес-элита
Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (3-е место) вновь входит в тройку лидеров. После того как «Роснефть» поглотила ТНК-BP, компания стала первой в мире по объемам добычи и запасам нефти, обойдя Exxon Mobil. Глава «Газпрома» Алексей Миллер укрепляется в топ-20 (15-е). Позиции Романа Абрамовича (26-е) пока стабильны.
Эльвира Набиуллина, предложенная Владимиром Путиным на пост главы Центробанка (19-е место), усиливается сразу на 77 позиций.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи
и медиаэксперты
Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Михеев Сергей (политолог); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
2. Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в марте Место в рейтинге в феврале Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,42
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,46
Сечин Игорь Иванович 3 5 7,31
Иванов Сергей Борисович 4 4 7,10
Володин Вячеслав Викторович 5 3 6,91
Собянин Сергей Семенович 6 6 6,89
Шойгу Сеpгей Кужугетович 7 7 6,80
Шувалов Игорь Иванович 8 8 6,39
Песков Дмитрий Сергеевич 9 9 6,26
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 10 10 6,20
Дворкович Аркадий Владимирович 11 15 6,11
Силуанов Антон Германович 12 13 6,09
Нарышкин Сергей Евгеньевич 13 11 6,04
Лавров Сергей Викторович 14 14 5,99
Миллер Алексей Борисович 15 18 5,97
Бастрыкин Александр Иванович 16 17 5,86
Матвиенко Валентина Ивановна 17 16 5,83
Сурков Владислав Юрьевич 18 19 5,75
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 19 96 5,71
Колокольцев Владимир Александрович 20 20 5,69
Сильное влияние
Рогозин Дмитрий Олегович 21 12 5,67
Костин Андрей Леонидович 22 28 5,65
Бортников Александр Васильевич 23 21 5,63
Белоусов Андрей Рэмович 24 27 5,60
Алекперов Вагит Юсуфович 25 31 5,58
Абрамович Роман Аркадьевич 26 26 5,55
Дерипаска Олег Владимирович 27 24 5,53
Чемезов Сергей Викторович 28 25 5,51
Греф Герман Оскарович 29 30 5,49
Громов Алексей Алексеевич 30 22 5,47
Морозов Олег Викторович 31 29 5,45
Голодец Ольга Юрьевна 32 – 5,43
Козак Дмитрий Николаевич 33 36 5,40
Ковальчук Михаил Валентинович 34 45 5,38
Тимченко Геннадий Николаевич 35 33 5,36
Зюганов Геннадий Андpеевич 36 32 5,34
Эрнст Константин Львович 37 54 5,32
Кожин Владимир Игоревич 38 44 5,30
Брычева Лариса Игоревна 39 48 5,28
Игнатьев Сергей Михайлович 40 23 5,26
Неверов Сергей Иванович 41 38 5,24
Чайка Юрий Яковлевич 42 43 5,21
Иванов Виктор Петрович 43 42 5,19
Хлопонин Александр Геннадиевич 44 39 5,17
Евтушенков Владимир Петрович 45 57 5,15
Дмитриев Владимир Александрович 46 35 5,13
Добродеев Олег Борисович 47 65 5,11
Артемьев Игорь Юрьевич 48 34 5,09
Ливанов Дмитрий Викторович 49 50 5,07
Чубайс Анатолий Борисович 50 49 5,05
Среднее влияние
Жириновский Владимир Вольфович 51 58 5,03
Усманов Алишер Бурханович 52 51 5,01
Тимакова Наталья Александровна 53 56 4,98
Патрушев Николай Платонович 54 40 4,96
Кулистиков Владимир Михайлович 55 92 4,94
Васильев Владимир Абдуалиевич 56 66 4,92
Степашин Сергей Вадимович 57 46 4,90
Полтавченко Георгий Сергеевич 58 71 4,88
Мантуров Денис Валентинович 59 47 4,86
Мутко Виталий Леонтьевич 60 61 4,84
Потанин Владимир Олегович 61 81 4,81
Коновалов Александр Владимирович 62 53 4,79
Федоров Николай Васильевич 63 59 4,77
Онищенко Геннадий Григорьевич 64 62 4,75
Воробьев Андрей Юрьевич 65 69 4,73
Мордашов Алексей Александрович 66 93 4,71
Абызов Михаил Анатольевич 67 41 4,69
Волошин Александр Стальевич 68 83 4,67
Мединский Владимир Ростиславович 69 77 4,65
Кириенко Сергей Владиленович 70 70 4,63
Скворцова Вероника Игоревна 71 55 4,60
Ишаев Виктор Иванович 72 78 4,58
Лебедев Вячеслав Михайлович 73 60 4,56
Якунин Владимир Иванович 74 37 4,54
Миронов Сергей Михайлович 75 73 4,52
Железняк Сергей Владимирович 76 68 4,50
Ткачев Александр Николаевич 77 79 4,48
Плигин Владимир Николаевич 78 80 4,45
Иванов Антон Александрович 79 74 4,43
Чуйченко Константин Анатольевич 80 72 4,41
Прохоров Михаил Дмитриевич 81 86 4,39
Кадыров Рамзан Ахмадович 82 76 4,37
Бельянинов Андрей Юрьевич 83 82 4,29
Кудрин Алексей Леонидович 84 67 4,27
Пучков Владимир Андреевич 85 91 4,25
Жуков Александр Дмитриевич 86 52 4,22
Минниханов Рустам Нургалиевич 87 84 4,20
Новак Александр Валентинович 88 90 4,18
Хабиров Радий Фаритович 89 95 4,16
Зорькин Валерий Дмитриевич 90 75 4,14
Хамитов Рустэм Закиевич 91 88 4,11
Фрадков Михаил Ефимович 92 89 4,09
Ромодановский Константин Олегович 93 63 4,07
Исаев Андрей Константинович 94 85 4,05
Грызлов Борис Вячеславович 95 100 4,03
Турчак Андрей Анатольевич 96 97 4,01
Никифоров Николай Анатольевич 97 64 3,98
Фридман Михаил Маратович 98 98 3,96
Герасимов Валерий Васильевич 99 99 3,94
Топилин Максим Анатольевич 100 94 3,92
©АПЭК, 2013

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-05-31/5_top100.html
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
31.05.2013 00:01:00
http://www.ng.ru/upload/iblock/d13/5_top100%203.jpg
Фото Reuters
Рейтинг влияния политиков России традиционно открывает президент Владимир Путин (9,43 балла). Разрыв между первой и последующими позициями остается качественным и оценивается экспертами в 1,69 балла.
Трендом мая стало ослабевание многих ключевых деятелей правительства, что было вполне ожидаемым.
В мае в рейтинг возвращается экс-министр образования и науки, советник президента Андрей Фурсенко (100-е место).
Федеральная административная элита
Председатель правительства Дмитрий Медведев в мае находится на втором месте рейтинга. Третью позицию удерживает руководитель администрации президента Сергей Иванов. Пятое место сохраняет за собой первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин.
Члены правительства в мае консолидированно теряют позиции. Безусловно, это связано с публичными претензиями президента и общим негативным фоном, сопровождающим работу кабинета. На рейтингах глав министерств и ведомств негативно сказалась и отставка вице-премьера, руководителя аппарата правительства Владислава Суркова (66-е место, минус 46 позиций). Сменивший его на этом посту Сергей Приходько ожидаемо и очень значительно усиливает свое влияние (до 35-го места, рост на 51 позицию); можно прогнозировать и дальнейший рост его рейтинга.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов теряет одну позицию (8-е место). Министр финансов Антон Силуанов, также ослабевая на одну позицию, выходит из топ-10 рейтинга (11-е). Вице-премьер по экономическим проблемам Аркадий Дворкович откатывается на 17-ю позицию. На пять позиций ослабевает влияние главы МИДа Сергея Лаврова (18-е). Министр экономического развития Андрей Белоусов оказывается на 20-й позиции. Теряет позиции и министр промышленности и торговли Денис Мантуров (70-е). Министр образования Дмитрий Ливанов – на 91-м, министр культуры Владимир Мединский – на 95-м месте в рейтинге.
Среди членов правительства можно выделить и тех, кто не пострадал от общего тренда на понижение влияния, а, напротив, усилился или по крайней мере сохранил свое влияние. Вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец занимает 42-ю позицию. Глава Минздрава Вероника Скворцова на 65-м месте (плюс 13 позиций; впрочем, это восстановительный рост после очень глубокого провала). Глава МЧС Владимир Пучков – на 68-м, министр по делам открытого правительства Михаил Абызов – на 69-м. Руководитель Минтрудсоцзащиты Максим Топилин усиливается до 74-го места (рост на 25 пунктов).
Силовой блок в мае продолжал усиливать свои позиции. В топ-20 – сразу пять представителей силовых ведомств. Министр обороны Сергей Шойгу удерживает 6-е место. Стабильны и позиции вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина. Глава СКР Александр Бастрыкин усиливается до 9-го места, войдя в топ-10; это личный рекорд Бастрыкина. Директор ФСБ Александр Бортников усиливается на три позиции (16-е). Глава МВД Владимир Колокольцев возвращается в топ-20. Генпрокурор Юрий Чайка занимает 31-е место, секретарь Совбеза Николай Патрушев возвращается на привычные для себя позиции (47-е).
Динамика влияния чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом позитивна. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (12-е место) удерживает позиции в первой двадцатке. Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов усиливается на четыре позиции (30-е). Начальник управления внутренней политики президента Олег Морозов занимает 39-е место. Серьезно ослабевает пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (84-е, минус 15 позиций). Александр Волошин (78-е) теряет 16 позиций.
Позиции руководителей федеральных телеканалов также укрепляются. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 34-е место. Председатель ВГТРК Олег Добродеев усиливается до 36-й позиции в рейтинге. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 48-е место.
Партийная элита
Традиционно в рейтинге немало представителей партии «Единая Россия». В мае их позиции в целом стабильны. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин занимает 14-е место. Секретарь Генсовета партии, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов – на 44-м. Зампред Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» в нижней палате парламента Владимир Васильев на 46-й позиции. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков откатывается на девять позиций (60-е). Вице-спикер Госдумы и первый замсекретаря генсовета партии Сергей Железняк занимает 77-е место. Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин усиливается до 90-го места. Председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике, замсекретаря генсовета партии Андрей Исаев в мае – на 97-м месте.
Представители оппозиционных партий усиливают свое влияние. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов в мае – на 29-м месте. Ряд публичных заявлений и активная игра на региональном поле усиливают позиции лидера «Гражданской платформы» Михаила Прохорова (55-е, плюс 15 позиций). Руководитель ЛДПР Владимир Жириновский удерживает 56-ю позицию. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов занимает 73-е место.
Влияние главы РПЦ патриарха Кирилла (10-е место) несколько ослабевает.
Региональная элита
Мэр Москвы Сергей Собянин традиционно удерживает лидерские позиции среди руководителей регионов (7-е место). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко несколько ослабевает (62-е). Позиции врио губернатора Московской области Андрея Воробьева стабильны (63-е).
Бизнес-элита
Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин сохраняет 4-ю позицию в рейтинге. Стабильны позиции Романа Абрамовича (21-е место) и главы «Газпрома» Алексея Миллера (22-е).
Представители государственной финансовой элиты усиливаются. Помощник президента и будущая глава ЦБ Эльвира Набиуллина – на 13-м месте. Президент ВТБ Андрей Костин – на 26-м (плюс шесть позиций). Председатель правления Сбербанка Герман Греф поднялся на 16 позиций (32-е).

Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов
1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Михеев Сергей (политолог); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
2. Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). @АПЭК, 2013 г.
Политик Место в рейтинге в мае Место в рейтинге в апреле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,43
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,74
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,26
Сечин Игорь Иванович 4 4 7,10
Володин Вячеслав Викторович 5 5 6,70
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 6 6,63
Собянин Сергей Семенович 7 8 6,55
Шувалов Игорь Иванович 8 7 6,43
Бастрыкин Александр Иванович 9 14 6,23
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси)
10
9
6,10
Силуанов Антон Германович 11 10 5,98
Песков Дмитрий Сергеевич 12 11 5,95
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
13
17
5,60
Нарышкин Сергей Евгеньевич 14 12 5,58
Рогозин Дмитрий Олегович 15 15 5,55
Бортников Александр Васильевич 16 19 5,35
Дворкович Аркадий Владимирович 17 16 5,03
Лавров Сергей Викторович 18 13 4,95
Колокольцев Владимир Александрович
19
23
4,93
Белоусов Андрей Рэмович 20 18 4,88
Сильное влияние
Абрамович Роман Аркадьевич 21 21 4,78
Миллер Алексей Борисович 22 22 4,75
Чемезов Сергей Викторович 23 28 4,73
Матвиенко Валентина Ивановна 24 24 4,70
Дерипаска Олег Владимирович 25 25 4,68
Костин Андрей Леонидович 26 32 4,66
Ковальчук Михаил Валентинович 27 27 4,64
Тимченко Геннадий Николаевич 28 26 4,62
Зюганов Геннадий Андpеевич 29 31 4,59
Громов Алексей Алексеевич 30 34 4,57
Чайка Юрий Яковлевич 31 33 4,55
Греф Герман Оскарович 32 48 4,53
Алекперов Вагит Юсуфович 33 29 4,51
Эрнст Константин Львович 34 37 4,48
Приходько Сергей Эдуардович 35 86 4,46
Добродеев Олег Борисович 36 45 4,44
Кожин Владимир Игоревич 37 40 4,42
Козак Дмитрий Николаевич 38 30 4,39
Морозов Олег Викторович 39 35 4,37
Брычева Лариса Игоревна 40 38 4,35
Артемьев Игорь Юрьевич 41 41 4,33
Голодец Ольга Юрьевна 42 44 4,29
Хлопонин Александр Геннадиевич 43 46 4,26
Неверов Сергей Иванович 44 42 4,24
Дмитриев Владимир Александрович
45
49
4,22
Васильев Владимир Абдуалиевич 46 43 4,19
Патрушев Николай Платонович 47 66 4,17
Кулистиков Владимир Михайлович
48
53
4,15
Кудрин Алексей Леонидович 49 52 4,13
Якунин Владимир Иванович 50 39 4,11
Среднее влияние
Мутко Виталий Леонтьевич 51 50 4,09
Чубайс Анатолий Боpисович 52 47 4,04
Усманов Алишер Бурханович 53 55 4,01
Потанин Владимир Олегович 54 54 3,98
Прохоров Михаил Дмитриевич 55 70 3,96
Жириновский Владимир Вольфович
56
56
3,94
Ишаев Виктор Иванович 57 61 3,92
Онищенко Геннадий Григорьевич 58 57 3,90
Евтушенков Владимир Петрович 59 36 3,88
Жуков Александр Дмитриевич 60 51 3,86
Степашин Сергей Вадимович 61 64 3,84
Полтавченко Георгий Сергеевич 62 58 3,82
Воробьев Андрей Юрьевич 63 63 3,80
Иванов Виктор Петрович 64 68 3,77
Скворцова Вероника Игоревна 65 78 3,75
Сурков Владислав Юрьевич 66 20 3,73
Кириенко Сергей Владиленович 67 71 3,71
Пучков Владимир Андреевич 68 73 3,69
Абызов Михаил Анатольевич 69 74 3,67
Мантуров Денис Валентинович 70 59 3,65
Мордашов Алексей Александрович
71
60
3,63
Коновалов Александр Владимирович
72
65
3,61
Политик Место в рейтинге в мае Место в рейтинге в апреле Средний балл
Миронов Сергей Михайлович 73 77 3,58
Топилин Максим Анатольевич 74 99 3,56
Бельянинов Андрей Юрьевич 75 75 3,54
Чуйченко Константин Анатольевич 76 80 3,52
Железняк Сергей Владимирович 77 92 3,49
Волошин Александр Стальевич 78 62 3,47
Хабиров Радий Фаритович 79 77 3,45
Ткачев Александр Николаевич 80 82 3,43
Минниханов Рустам Нургалиевич 81 85 3,40
Федоров Николай Васильевич 82 67 3,38
Кадыров Рамзан Ахматович 83 72 3,36
Тимакова Наталья Александровна 84 69 3,34
Герасимов Валерий Васильевич 85 88 3,32
Фридман Михаил Маратович 86 94 3,29
Лебедев Вячеслав Михайлович 87 91 3,27
Лисин Владимир Сергеевич 88 – 3,25
Фрадков Михаил Ефимович 89 98 3,22
Плигин Владимир Николаевич 90 96 3,20
Ливанов Дмитрий Викторович 91 76 3,17
Иванов Антон Александрович 92 83 3,15
Ромодановский Константин Олегович
93
81
3,13
Новак Александр Валентинович 94 89 3,11
Мединский Владимир Ростиславович
95
84
3,08
Турчак Андрей Анатольевич 96 97 3,05
Исаев Андрей Константинович 97 100 3,03
Голикова Татьяна Алексеевна 98 95 3,01
Никифоров Николай Анатольевич 99 87 2,98
Фурсенко Андрей Александрович 100 – 2,96
Линия отсечения
Вексельберг Виктор Феликсович 101 – 2,94
Хамитов Рустэм Закиевич 102 – 2,92
Авен Петр Олегович 103 – 2,90
Игнатьев Сергей Михайлович 104 – 2,87
Токарев Николай Петрович 105 – 2,85
Холманских Игорь Рюрикович 106 – 2,83
Крайний Андрей Анатольевич 107 – 2,79
Навальный Алексей Анатольевич 108 – 2,77
Чуров Владимир Евгеньевич 109 – 2,75
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич
110
–
2,73
Беглов Александр Дмитриевич 111 – 2,71
Куйвашев Евгений Владимирович 112 – 2,69
Абрамов Александр Сергеевич 113 – 2,66
Шохин Александр Николаевич 114 – 2,64
Лебедев Сергей Николаевич 115 – 2,62
Казьмин Андрей Ильич 116 – 2,59
Зорькин Валерий Дмитриевич 117 – 2,57
Винниченко Николай Александрович
118
–
2,55
Крашенинников Павел Владимирович
119
–
2,53
Мельников Иван Иванович 120 – 2,50
Миловидов Владимир Дмитриевич
121
–
2,48
Маргелов Михаил Витальевич 122 – 2,43
Бочаров Андрей Иванович 123 – 2,40
Грызлов Борис Вячеславович 124 – 2,37
Тулеев Аман Гумирович 125 – 2,34
Шанцев Валерий Павлинович 126 – 2,32
Гордеев Алексей Васильевич 127 – 2,29
Нургалиев Рашид Гумарович 128 – 2,27
Торшин Александр Порфирьевич 129 – 2,24
Устинов Владимир Васильевич 130 – 2,22
Трутнев Юрий Петрович 131 – 2,19
Ресин Владимир Иосифович 132 – 2,17
Косачев Константин Иосифович 133 – 2,15
Сердюков Анатолий Эдуардович 134 – 2,13
Парфенов Леонид Геннадьевич 135 – 2,09
Пpимаков Евгений Максимович 136 – 2,07
Юргенс Игорь Юрьевич 137 – 2,05
Басаргин Виктор Федорович 138 – 2,00
Клебанов Илья Иосифович 139 – 1,98
Зубков Виктор Алексеевич 140 – 1,95
Скрынник Елена Борисовна 141 – 1,93
Говорун Олег Маркович 142 – 1,91
Немцов Борис Ефимович 143 – 1,88
Авдеев Александр Алексеевич 144 – 1,85
Бабаков Александр Михайлович 145 – 1,83
Явлинский Григорий Алексеевич 146 – 1,80
Алешин Борис Сергеевич 147 – 1,75
Левитин Игорь Евгеньевич 148 – 1,70

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-08-02/8_top100.html
02.08.2013 00:01:00
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Основной тренд июля – укрепление позиций парламентских и партийных деятелей

Рейтинг влияния российских политиков в июле 2013 года традиционно возглавляет президент России Владимир Путин. Разрыв в количественной оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга составляет 1,3 балла.
Основным трендом июля становится укрепление позиций парламентских и партийных деятелей (закономерное следствие начала избирательных кампаний в регионах), а также представителей силовых структур.
В июле в рейтинг вошли два новых участника: председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов (82-е место) и полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских (100-е).
Федеральная административная элита
По-прежнему второе место в рейтинге занимает глава правительства Дмитрий Медведев. Третья строка – вновь у руководителя администрации президента Сергея Иванова. Первая тройка остается неизменной довольно продолжительное время.
Первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин, определяющий общую конфигурацию избирательных кампаний в регионах, поднимается с 6-й на 4-ю строку, поменявшись местами с министром обороны РФ Сергеем Шойгу. На пятой строке (рост на три пункта) – временно исполняющий обязанности мэра Москвы Сергей Собянин, уверенно проводящий избирательную кампанию.
Несколько ослабили позиции президент «Роснефти» Игорь Сечин, спустившийся с 5-й на 7-ю строку, и первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, занимающий 8-ю позицию вместо 7-й.
Укрепляются позиции представителей силового блока. Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин занял 11-е место в рейтинге (плюс 4 пункта) – его ведомству пришлось оперативно реагировать на резонансный «пугачевский бунт» под Саратовом. Глава МИД Сергей Лавров, принимающий непосредственное участие в решении «проблемы Сноудена», прибавил шесть позиции, поднявшись на 12-ю строку рейтинга. Директор ФСБ Александр Бортников поднялся на 5 позиций, войдя в топ-20 и заняв 17-е место.
Замыкает топ-20 председатель Центрального банка России Эльвира Набиуллина, потерявшая шесть пунктов рейтинга. Самая масштабная потеря позиций среди представителей административной элиты – у недавно занявшего должность помощника президента Андрея Белоусова. С 24-го места он всего за месяц опустился на 51-е, сменив зону влияния с «сильного» на «среднее»; безусловно, это связано со сменой статуса – уходом с поста главы Минэкономразвития.
Позитивна динамика влияния чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поднялся с 11-го на 10-е место, стабильно удерживая позиции в первой двадцатке. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, поднявшийся на 25-ю строчку, продолжает укреплять позиции (плюс 8 пунктов). Начальник управления внутренней политики президента Олег Морозов занимает 31-е место, пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова – на 72-м (плюс 6 позиций).
Позиции руководителей федеральных телеканалов в связи с традиционным летним информационным затишьем ослабевают. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 46-ю строчку вместо 40-й. Председатель ВГТРК Олег Добродеев теряет восемь пунктов, опустившись на 49-ю строку. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 52-е место (минус 5 позиций).
Партийная элита
Позиции партийных лидеров в июле значительно укрепились, что связано с их участием в электоральных процессах. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов поднялся с 30-й на 28-ю строчку. Секретарь генсовета «Единой России» и зампред Госдумы Сергей Неверов прибавил сразу 19 пунктов, поднявшись на 33-е место рейтинга. Председатель ЛДПР Владимир Жириновский прибавил 11 пунктов, поднявшись на 45-е место. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов занимает 54-ю строчку вместо 71-й. Основатель и председатель партии «Гражданская платформа» Михаил Прохоров поднимается с 72-го на 65-е место.
Региональная элита
Корректировки позиций региональной элиты относительно невелики и предсказуемы. Врио мэра Москвы, и ранее лидировавший среди представителей региональной элиты, как было упомянуто, усилил позиции. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко несколько ослабил позиции, опустившись на две строчки – на 55-е место. Сохраняет достигнутый уровень влияния временно исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев (60-е место). А вот глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров поднялся с 77-го на 70-е место.
Бизнес-элита
В топ-20 по-прежнему входит Роман Абрамович (19-е). Глава «Газпрома» Алексей Миллер – вновь на 21-й позиции. Наиболее значительное укрепление позиций в этом блоке – у предпринимателя Алишера Усманова, поднявшегося сразу на 25 пунктов и занимающего 30-ю строку вместо 55-й. Бизнесмен возглавил ежегодный рейтинг российских миллиардеров-благотворителей, составленный Forbes. Президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов прибавляет четыре пункта и оказывается на 41-м месте. Глава «Норникеля» Владимир Потанин постепенно возвращает утраченные позиции, поднимаясь до 75-го места.

Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Михеев Сергей (политолог); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).
2. Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

Политик Место в рейтинге в июле Место в рейтинге в июне Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,57
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,27
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,70
Володин Вячеслав Викторович 4 6 7,57
Собянин Сергей Семенович 5 8 7,47
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 4 7,45
Сечин Игорь Иванович 7 5 7,43
Шувалов Игорь Иванович 8 7 7,40
Кирилл 9 9 7,20
Песков Дмитрий Сергеевич 10 11 7,13
Бастрыкин Александр Иванович 11 15 6,93
Лавров Сергей Викторович 12 18 6,63
Силуанов Антон Германович 13 10 6,61
Колокольцев Владимир Александрович 14 12 6,57
Нарышкин Сергей Евгеньевич 15 13 6,53
Рогозин Дмитрий Олегович 16 17 6,50
Бортников Александр Васильевич 17 22 6,47
Дворкович Аркадий Владимирович 18 16 6,44
Абрамович Роман Аркадьевич 19 20 6,40
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 20 14 6,37
Сильное влияние
Миллер Алексей Борисович 21 21 6,27
Матвиенко Валентина Ивановна 22 19 6,25
Ковальчук Юрий Валентинович 23 23 5,93
Приходько Сергей Эдуардович 24 29 5,83
Громов Алексей Алексеевич 25 33 5,77
Дерипаска Олег Владимирович 26 27 5,73
Чемезов Сергей Викторович 27 28 5,57
Зюганов Геннадий Андpеевич 28 30 5,55
Костин Андрей Леонидович 29 26 5,53
Усманов Алишер Бурханович 30 55 5,50
Морозов Олег Викторович 31 32 5,48
Кожин Владимир Игоревич 32 31 5,46
Неверов Сергей Иванович 33 52 5,44
Тимченко Геннадий Николаевич 34 25 5,42
Голодец Ольга Юрьевна 35 36 5,40
Скворцова Вероника Игоревна 36 38 5,37
Артемьев Игорь Юрьевич 37 34 5,35
Козак Дмитрий Николаевич 38 35 5,33
Хлопонин Александр Геннадиевич 39 37 5,31
Брычева Лариса Игоревна 40 44 5,29
Алекперов Вагит Юсуфович 41 45 5,27
Чайка Юрий Яковлевич 42 48 5,25
Греф Герман Оскарович 43 42 5,23
Дмитриев Владимир Александрович 44 50 5,21
Жириновский Владимир Вольфович 45 56 5,19
Эрнст Константин Львович 46 40 5,17
Жуков Александр Дмитриевич 47 69 5,15
Васильев Владимир Абдуалиевич 48 54 5,13
Добродеев Олег Борисович 49 41 5,10
Якунин Владимир Иванович 50 43 5,08
Среднее влияние
Белоусов Андрей Рэмович 51 24 5,06
Кулистиков Владимир Михайлович 52 47 5,03
Мантуров Денис Валентинович 53 51 5,01
Миронов Сергей Михайлович 54 71 4,99
Полтавченко Георгий Сергеевич 55 53 4,97
Кириенко Сергей Владиленович 56 70 4,95
Патрушев Николай Платонович 57 46 4,93
Ишаев Виктор Иванович 58 66 4,91
Никифоров Николай Анатольевич 59 67 4,89
Воробьев Андрей Юрьевич 60 59 4,87
Ливанов Дмитрий Викторович 61 61 4,85
Коновалов Александр Владимирович 62 39 4,83
Железняк Сергей Владимирович 63 76 4,81
Мединский Владимир Ростиславович 64 64 4,79
Прохоров Михаил Дмитриевич 65 72 4,77
Степашин Сергей Вадимович 66 88 4,75
Абызов Михаил Анатольевич 67 49 4,73
Евтушенков Владимир Петрович 68 58 4,71
Кудрин Алексей Леонидович 69 63 4,69
Кадыров Рамзан Ахмадович 70 77 4,67
Мутко Виталий Леонтьевич 71 74 4,65
Тимакова Наталья Александровна 72 78 4,63
Фридман Михаил Маратович 73 75 4,61
Чуйченко Константин Анатольевич 74 60 4,59
Потанин Владимир Олегович 75 80 4,57
Онищенко Геннадий Григорьевич 76 57 4,55
Федоров Николай Васильевич 77 81 4,53
Топилин Максим Анатольевич 78 79 4,51
Лебедев Вячеслав Михайлович 79 85 4,49
Плигин Владимир Николаевич 80 87 4,47
Волошин Александр Стальевич 81 68 4,45
Иванов Антон Александрович 82 – 4,43
Пучков Владимир Андреевич 83 93 4,41
Голикова Татьяна Алексеевна 84 100 4,39
Минниханов Рустам Нургалиевич 85 86 4,37
Фрадков Михаил Ефимович 86 97 4,35
Ткачев Александр Николаевич 87 83 4,33
Иванов Виктор Петрович 88 65 4,31
Лисин Владимир Сергеевич 89 96 4,29
Ротенберг Аркадий Романович 90 90 4,27
Чубайс Анатолий Боpисович 91 62 4,25
Абрамов Александр Сергеевич 92 98 4,23
Мордашов Алексей Александрович 93 73 4,21
Новак Александр Валентинович 94 89 4,19
Турчак Андрей Анатольевич 95 95 4,17
Герасимов Валерий Васильевич 96 92 4,15
Вексельберг Виктор Феликсович 97 94 4,13
Хабиров Радий Фаритович 98 99 4,11
Сурков Владислав Юрьевич 99 84 4,09
Холманских Игорь Рюрикович 100 – 4,06
© АПЭК, 2013 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-09-02/5_top100.html
02.09.2013 00:01:00

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Традиционным лидером рейтинга влияния российских политиков в августе 2013 года остается президент России Владимир Путин. Разрыв в количественной оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга составляет 0,79 балла.
Основной тренд августа – некоторое ослабление позиций партийных функционеров после июльского предвыборного взрыва. Топ-20 покидают представители бизнес-структур, при этом их влияние остается значительным.
В августе в рейтинге три новых фигуранта: председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (90-е место), руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (92-е) и кандидат в мэры Москвы от РПР–ПАРНАС Алексей Навальный (96-е).
Федеральная административная элита
Второе место в рейтинге – по-прежнему у председателя правительства Дмитрия Медведева. На 3-й позиции оказывается первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин, поменявшийся местами с руководителем администрации президента Сергеем Ивановым (4-е). Несомненно, это обусловлено усилением роли Володина в российской политике накануне выборов. Стабильное 5-е место – у временно исполняющего обязанности мэра Москвы Сергея Собянина. Постоянен, считают эксперты, и министр обороны Сергей Шойгу, удерживающий 6-ю позицию. Первую десятку замыкает заявивший в августе о стабильности текущего курса рубля министр финансов Антон Силуанов (плюс три пункта).
Незначительно ослабил позиции президент «Роснефти» Игорь Сечин (8-е место). Первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, озадачивший Минфин акционированием НПФ, покинул первую десятку, расположившись на 11-й строке (минус три позиции).
Представители силового блока также традиционно занимают места в разделе «очень сильное влияние». Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин входит в топ-10 рейтинга, расположившись на 9-м месте (плюс два пункта). Глава МИДа Сергей Лавров, напротив, теряет четыре пункта, опустившись на 16-е место. Директор ФСБ России Александр Бортников – вновь на 17-й строке.
Незначительно корректируются позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков остается в зоне «сильное влияние», опустившись на 13-е место (минус три пункта). Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Алексей Громов замыкает топ-20, поднявшись с 25-го места. Начальник управления внутренней политики президента Олег Морозов занимает 34-е место (минус три пункта). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова прибавляет сразу восемь пунктов, поднявшись с 72-го на 64-е место.
С начавшейся сезонной активизацией информационной активности укрепляются позиции руководителей федеральных телеканалов. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст поднимается с 46-й на 42-ю строку, следом за ним – на 43-м месте – располагается председатель ВГТРК Олег Добродеев (плюс шесть пунктов). С 52-й на 50-ю строку поднимается и генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков.
Партийная элита
Синхронно, хотя и с разной степенью интенсивности, теряют позиции в рейтинге представители партийной элиты, столь же синхронно укреплявшиеся в предыдущем месяце. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов опускается на 33-ю строку (минус пять пунктов). Секретарь Генсовета «Единой России» и зампред Госдумы Сергей Неверов теряет восемь пунктов, опустившись с 33-го на 41-е место. При этом «Единая Россия» продолжает лидировать по числу деятелей партии, представленных в топ-100. С 45-й на 47-ю строку опускается и председатель ЛДПР Владимир Жириновский. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов теряет сразу 15 пунктов, опускаясь на 69-е место. Основатель и председатель партии «Гражданская платформа» предприниматель Михаил Прохоров смещается на 75-е место (минус 10 пунктов).
Региональная элита
Консолидированное влияние представителей региональной элиты в августе несколько окрепло. Сергей Собянин сохраняет позиции лидера среди региональных акторов, расположившись, как и прежде, на 5-й строке. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко несколько усиливает позиции, поднявшись с 55-го на 52-е место. Сразу девять пунктов прибавляет временно исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев (51-е). На столько же поднимается и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (61-е).
Бизнес-элита
В августе представители бизнеса покидают зону «очень сильное влияние». Глава «Газпрома» Алексей Миллер сохраняет позиции – стабильное 21-е место. Роман Абрамович опускается с 19-й на 22-ю строку. Шесть позиций теряет Алишер Усманов – 36-е место. С 41-й на 46-ю строчку опускается президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов. И лишь глава «Норникеля» Владимир Потанин прибавляет в рейтинге влияния, поднимаясь на 71-ю позицию (плюс четыре пункта).

Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Мухин Алексей (Центр политической информации); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
2. Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в августе Место в рейтинге в июле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 8,14
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,38
Володин Вячеслав Викторович 3 4 7,16
Иванов Сергей Борисович 4 3 6,92
Собянин Сергей Семенович 5 5 6,38
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 6 6,34
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 7 9 6,30
Сечин Игорь Иванович 8 7 6,08
Бастрыкин Александр Иванович 9 11 5,92
Силуанов Антон Германович 10 13 5,86
Шувалов Игорь Иванович 11 8 5,76
Колокольцев Владимир Александрович 12 14 5,74
Песков Дмитрий Сергеевич 13 10 5,64
Рогозин Дмитрий Олегович 14 16 5,62
Дворкович Аркадий Владимирович 15 18 5,60
Лавров Сергей Викторович 16 12 5,58
Бортников Александр Васильевич 17 17 5,56
Нарышкин Сергей Евгеньевич 18 15 5,54
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 19 20 5,52
Громов Алексей Алексеевич 20 25 5,50
Сильное влияние
Миллер Алексей Борисович 21 21 5,48
Абрамович Роман Аркадьевич 22 19 5,46
Ковальчук Юрий Валентинович 23 23 5,44
Чемезов Сергей Викторович 24 27 5,42
Матвиенко Валентина Ивановна 25 22 5,40
Дерипаска Олег Владимирович 26 26 5,38
Приходько Сергей Эдуардович 27 24 5,36
Голодец Ольга Юрьевна 28 35 5,34
Костин Андрей Леонидович 29 29 5,32
Артемьев Игорь Юрьевич 30 37 5,30
Хлопонин Александр Геннадиевич 31 39 5,28
Тимченко Геннадий Николаевич 32 34 5,26
Зюганов Геннадий Андpеевич 33 28 5,24
Морозов Олег Викторович 34 31 5,22
Скворцова Вероника Игоревна 35 36 5,20
Усманов Алишер Бурханович 36 30 5,18
Козак Дмитрий Николаевич 37 38 5,16
Мантуров Денис Валентинович 38 53 5,14
Якунин Владимир Иванович 39 50 5,12
Греф Герман Оскарович 40 43 5,10
Неверов Сергей Иванович 41 33 5,08
Эрнст Константин Львович 42 46 5,06
Добродеев Олег Борисович 43 49 5,04
Чайка Юрий Яковлевич 44 42 5,02
Брычева Лариса Игоревна 45 40 5,00
Алекперов Вагит Юсуфович 46 41 4,98
Жириновский Владимир Вольфович 47 45 4,96
Дмитриев Владимир Александрович 48 44 4,94
Белоусов Андрей Рэмович 49 51 4,92
Кулистиков Владимир Михайлович 50 52 4,90
Среднее влияние
Воробьев Андрей Юрьевич 51 60 4,86
Полтавченко Георгий Сергеевич 52 55 4,84
Кожин Владимир Игоревич 53 32 4,82
Жуков Александр Дмитриевич 54 47 4,80
Кириенко Сергей Владиленович 55 56 4,78
Ишаев Виктор Иванович 56 58 4,76
Пучков Владимир Андреевич 57 83 4,74
Васильев Владимир Абдуалиевич 58 48 4,72
Патрушев Николай Платонович 59 57 4,70
Степашин Сергей Вадимович 60 66 4,68
Кадыров Рамзан Ахматович 61 70 4,66
Мединский Владимир Ростиславович 62 64 4,62
Федоров Николай Васильевич 63 77 4,60
Тимакова Наталья Александровна 64 72 4,58
Иванов Виктор Петрович 65 88 4,56
Чуйченко Константин Анатольевич 66 74 4,54
Никифоров Николай Анатольевич 67 59 4,52
Абызов Михаил Анатольевич 68 67 4,50
Миронов Сергей Михайлович 69 54 4,48
Евтушенков Владимир Петрович 70 68 4,46
Потанин Владимир Олегович 71 75 4,44
Топилин Максим Анатольевич 72 78 4,42
Плигин Владимир Николаевич 73 80 4,40
Лебедев Вячеслав Михайлович 74 79 4,38
Прохоров Михаил Дмитриевич 75 65 4,36
Волошин Александр Стальевич 76 81 4,34
Иванов Антон Александрович 77 82 4,32
Железняк Сергей Владимирович 78 63 4,30
Ливанов Дмитрий Викторович 79 61 4,28
Мутко Виталий Леонтьевич 80 71 4,26
Онищенко Геннадий Григорьевич 81 76 4,24
Коновалов Александр Владимирович 82 62 4,22
Чубайс Анатолий Боpисович 83 91 4,20
Фрадков Михаил Ефимович 84 86 4,18
Бельянинов Андрей Юрьевич 85 – 4,16
Ткачев Александр Николаевич 86 87 4,14
Минниханов Рустам Нургалиевич 87 85 4,12
Кудрин Алексей Леонидович 88 69 4,10
Ротенберг Аркадий Романович 89 90 4,08
Зорькин Валерий Дмитриевич 90 – 4,06
Новак Александр Валентинович 91 94 4,04
Ромодановский Константин Олегович 92 – 4,02
Фридман Михаил Маратович 93 73 4,00
Сурков Владислав Юрьевич 94 99 3,98
Голикова Татьяна Алексеевна 95 84 3,96
Навальный Алексей Анатольевич 96 – 3,94
Абрамов Александр Сергеевич 97 92 3,92
Герасимов Валерий Васильевич 98 96 3,90
Турчак Андрей Анатольевич 99 95 3,86
Вексельберг Виктор Феликсович 100 97 3,84
@АПЭК, 2013 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-10-02/6_top100.html
02.10.2013 00:01:00

Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/resize_cache/iblock/937/450_320_1/6_top100%20t.jpg
Фото Reuters

Неизменным лидером рейтинга в сентябре 2013 года остается президент России Владимир Путин. Разрыв в количественной оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга увеличивается и составляет 1,98 балла (в августе – 0,79).

Тренд сентября – консолидированное ослабевание позиций партийных функционеров.

В минувшем месяце в рейтинге появились сразу пять новых фигурантов. Это глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев (42-е место), два полномочных представителя президента: в Дальневосточном федеральном округе – вице-премьер Юрий Трутнев (68-е) и в Центральном федеральном округе – Александр Беглов (97-е), а также замыкающие рейтинг заместитель секретаря генсовета «Единой России» Андрей Исаев (99-е) и заместитель начальника Управления президента по внутренней политике Радий Хабиров (100-е).

Федеральная административная элита

Второе место в рейтинге сохраняет председатель правительства Дмитрий Медведев. На третью строку вновь поднимается руководитель администрации президента Сергей Иванов, не впервые поменявшись местами с первым замруководителя администрации президента, курирующим внутреннюю политику, Вячеславом Володиным (4-е место).

На 6-м месте – в целом сохраняющий достигнутые позиции мэр Москвы Сергей Собянин. Министр обороны Сергей Шойгу занимает 7-е место. Закрепляется в топ-10 министр финансов Антон Силуанов (9-е), выступивший с рядом инициатив по оптимизации бюджетной политики.

Традиционно часть мест в зоне «очень сильное влияние» – за представителями силового блока. С 16-го на 8-е место, впервые войдя в топ-10 рейтинга, поднимается министр иностранных дел Сергей Лавров, в минувшем месяце последовательно и успешно отстаивавший позицию Кремля по сирийскому вопросу. При этом существенно ослабевают позиции председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина (14-е, минус пять пунктов). С 17-го на 19-е место опускается и директор ФСБ Александр Бортников.

Сразу у нескольких представителей административной элиты, занимавших прежде периферийные позиции, влияние значительно окрепло. Министр экономического развития Алексей Улюкаев, дебютировавший в топ-100 сразу на 42-м месте, – наиболее яркая иллюстрация подобных изменений. Безусловно, способствовала этому его жесткая характеристика стагнации в российской экономике. Показательно укрепление позиций занявшей в сентябре пост главы Счетной палаты Татьяны Голиковой: с 95-го она поднимается на 53-е место. Значительно укрепил позиции в рейтинге и назначенный в сентябре помощником президента Владислав Сурков (67-е, месяцем ранее 94-е). Одно из самых значительных падений – с 57-го на 98-е место – у главы МЧС Владимира Пучкова, рейтинг которого подорвали довольно инертные действия ведомства в ходе затяжного дальневосточного паводка.

Позиции чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, существенно не меняются. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – по-прежнему в зоне «сильное влияние» (стабильная 13-я позиция). Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов покидает топ-20, расположившись на 22-м месте (минус два пункта). Начальник Управления президента по внутренней политике Олег Морозов прибавляет одну строку, поднявшись на 33-е место. Напротив, теряет одну строку пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова – у нее 65-е место.

Незначительно корректируются позиции руководителей федеральных телеканалов – в отличие от традиционной ситуации эта коррекция разнонаправленна. Рейтинг гендиректора Первого канала Константина Эрнста поднимается с 42-й строки на 36-ю. Председатель ВГТРК Олег Добродеев, напротив, теряет два пункта рейтинга (45-е место), а гендиректор НТВ Владимир Кулистиков (56-е) опускается сразу на шесть строк.

Партийная элита

Ослабление влияния партийных деятелей продолжается и характеризует теперь практически всю элиту партий, представленных в парламенте. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов теряет 13 позиций, опускаясь с 33-го на 46-е место. Секретарь генсовета «Единой России» и зампред Госдумы Сергей Неверов занимает 48-ю строку, ослабев на семь пунктов. Незначительная негативная коррекция характеризует позиции первого зампреда Госдумы от «Единой России» Александра Жукова (58-е) и лидера фракции правящей партии в нижней палате парламента Владимира Васильева (62-е). С 47-го на 61-е место перемещается лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Минус 11 строк рейтинга и 80-е место – у лидера «Справедливой России» Сергея Миронова.

Прибавляет в рейтинге лидер «Гражданской платформы» бизнесмен Михаил Прохоров – у него 70-е место (75-е в августе). Результаты выборов в Москве укрепили и позиции Алексея Навального (85-е место, в августе 96-е); вероятнее всего, этот рост носит ситуативный характер.

Региональная элита

Единства динамики влияния руководителей регионов в сентябре нет. Сергей Собянин, выигравший выборы мэра Москвы, опустился в рейтинге на одну строку и занимает 6-е место, оставаясь самым влиятельным представителем региональной элиты. На семь строк поднимается избранный губернатор Московской области Андрей Воробьев – у него 44-е место. Влияние губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко стабильно (51-е место). Глава Чечни Рамзан Кадыров (76-е), напротив, ослабевает; впрочем, он возвращается на традиционные для него позиции.

Бизнес-элита

Президент «Роснефти» Игорь Сечин несколько укрепляет позиции (5-е место). Остальные представители бизнеса по-прежнему не входят в зону «очень сильное влияние», некоторые из них продолжают ослабевать. Глава «Газпрома» Алексей Миллер стабильно сохраняет 21-е место. Два пункта, опустившись на 24-ю строку, теряет Роман Абрамович. Ослабевают Юрий Ковальчук (31-е место), Сергей Чемезов (32-е), Алишер Усманов (43-е). Практически неизменно влияние президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (47-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Мухин Алексей (Центр политической информации); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в сентябре Место в рейтинге в августе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,34
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,36
Иванов Сергей Борисович 3 4 6,78
Володин Вячеслав Викторович 4 3 6,76
Сечин Игорь Иванович 5 8 6,46
Собянин Сергей Семенович 6 5 6,20
Шойгу Сеpгей Кужугетович 7 6 6,10
Лавров Сергей Викторович 8 16 5,78
Силуанов Антон Германович 9 10 5,60
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 10 7 5,56
Шувалов Игорь Иванович 11 11 5,52
Колокольцев Владимир Александрович 12 12 5,36
Песков Дмитрий Сергеевич 13 13 5,28
Бастрыкин Александр Иванович 14 9 5,12
Нарышкин Сергей Евгеньевич 15 18 5,06
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 19 5,04
Рогозин Дмитрий Олегович 17 14 5,02
Матвиенко Валентина Ивановна 18 25 4,92
Бортников Александр Васильевич 19 17 4,90
Дворкович Аркадий Владимирович 20 15 4,88
Сильное влияние
Миллер Алексей Борисович 21 21 4,74
Громов Алексей Алексеевич 22 20 4,62
Голодец Ольга Юрьевна 23 28 4,58
Абрамович Роман Аркадьевич 24 22 4,56
Приходько Сергей Эдуардович 25 27 4,52
Костин Андрей Леонидович 26 29 4,50
Дерипаска Олег Владимирович 27 26 4,46
Тимченко Геннадий Николаевич 28 32 4,38
Артемьев Игорь Юрьевич 29 30 4,32
Хлопонин Александр Геннадиевич 30 31 4,30
Ковальчук Юрий Валентинович 31 23 4,28
Чемезов Сергей Викторович 32 24 4,26
Морозов Олег Викторович 33 34 4,24
Чайка Юрий Яковлевич 34 44 4,22
Якунин Владимир Иванович 35 39 4,20
Эрнст Константин Львович 36 42 4,18
Скворцова Вероника Игоревна 37 35 4,16
Козак Дмитрий Николаевич 38 37 4,14
Брычева Лариса Игоревна 39 45 4,12
Греф Герман Оскарович 40 40 4,10
Белоусов Андрей Рэмович 41 49 4,08
Улюкаев Алексей Валентинович 42 – 4,06
Усманов Алишер Бурханович 43 36 4,04
Воробьев Андрей Юрьевич 44 51 4,02
Добродеев Олег Борисович 45 43 4,00
Зюганов Геннадий Андpеевич 46 33 3,98
Алекперов Вагит Юсуфович 47 46 3,96
Неверов Сергей Иванович 48 41 3,94
Дмитриев Владимир Александрович 49 48 3,92
Мантуров Денис Валентинович 50 38 3,90
Среднее влияние
Полтавченко Георгий Сергеевич 51 52 3,88
Кожин Владимир Игоревич 52 53 3,86
Голикова Татьяна Алексеевна 53 95 3,84
Патрушев Николай Платонович 54 59 3,82
Мединский Владимир Ростиславович 55 62 3,80
Кулистиков Владимир Михайлович 56 50 3,78
Федоров Николай Васильевич 57 63 3,76
Жуков Александр Дмитриевич 58 54 3,74
Иванов Виктор Петрович 59 65 3,72
Евтушенков Владимир Петрович 60 70 3,70
Жириновский Владимир Вольфович 61 47 3,68
Васильев Владимир Абдуалиевич 62 58 3,66
Никифоров Николай Анатольевич 63 67 3,64
Ливанов Дмитрий Викторович 64 79 3,62
Тимакова Наталья Александровна 65 64 3,60
Потанин Владимир Олегович 66 71 3,58
Сурков Владислав Юрьевич 67 94 3,56
Трутнев Юрий Петрович 68 – 3,54
Абызов Михаил Анатольевич 69 68 3,50
Прохоров Михаил Дмитриевич 70 75 3,48
Кириенко Сергей Владиленович 71 55 3,46
Топилин Максим Анатольевич 72 72 3,44
Онищенко Геннадий Григорьевич 73 81 3,42
Железняк Сергей Владимирович 74 78 3,40
Чуйченко Константин Анатольевич 75 66 3,38
Кадыров Рамзан Ахматович 76 61 3,36
Кудрин Алексей Леонидович 77 88 3,34
Чубайс Анатолий Боpисович 78 83 3,32
Волошин Александр Стальевич 79 76 3,30
Миронов Сергей Михайлович 80 69 3,28
Коновалов Александр Владимирович 81 82 3,26
Лебедев Вячеслав Михайлович 82 74 3,24
Минниханов Рустам Нургалиевич 83 87 3,22
Бельянинов Андрей Юрьевич 84 85 3,20
Навальный Алексей Анатольевич 85 96 3,18
Фридман Михаил Маратович 86 93 3,16
Герасимов Валерий Васильевич 87 98 3,14
Новак Александр Валентинович 88 91 3,12
Зорькин Валерий Дмитриевич 89 90 3,10
Ткачев Александр Николаевич 90 86 3,08
Абрамов Александр Сергеевич 91 97 3,06
Плигин Владимир Николаевич 92 73 3,04
Мутко Виталий Леонтьевич 93 80 3,02
Иванов Антон Александрович 94 77 3,00
Фрадков Михаил Ефимович 95 84 2,98
Турчак Андрей Анатольевич 96 99 2,96
Беглов Александр Дмитриевич 97 – 2,94
Пучков Владимир Андреевич 98 57 2,92
Исаев Андрей Константинович 99 – 2,90
Хабиров Радий Фаритович 100 – 2,88
@АПЭК, 2013

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-11-01/5_100pol.html
01.11.2013 00:01:00
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/iblock/744/rating-t.jpg
Фото Reuters

Возглавляет рейтинг вновь его бессменный лидер – президент Владимир Путин. Разрыв в оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга составляет в октябре 1,58 балла.

Тренд октября – не очень значительный, но консолидированный рост влияния практически всех партийных лидеров.

В октябрьский рейтинг возвращаются руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (94-е место), экс-министр образования и науки, советник президента Андрей Фурсенко (96-е), помощник президента Игорь Левитин (100-е).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинга сохраняет свои позиции на протяжении уже двух месяцев. В октябре на втором месте – вновь председатель правительства Дмитрий Медведев. Третья позиция – у руководителя администрации президента Сергея Иванова, четвертая – у первого заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина, курирующего внутреннюю политику, пятую вновь занимает президент «Роснефти» Игорь Сечин.

На шестую позицию поднимается глава Минобороны РФ Сергей Шойгу, ведомство которого во взаимодействии с НАТО выработало в октябре несколько значимых решений. Министр финансов Антон Силуанов замыкает топ-10.

Представители силового блока, традиционно занимающие часть мест в зоне «Очень сильное влияние», сохраняют влияние и в октябрьском рейтинге. На 8-м месте – вновь министр иностранных дел Сергей Лавров. Сразу за ним – глава МВД Владимир Колокольцев (9-е), сыгравший весомую роль в удержании под контролем межнационального конфликта, спровоцированного событиями в московском Бирюлеве. Принимающий активное участие в реформировании ракетно-космической отрасли вице-премьер Дмитрий Рогозин занимает 13-ю строку, прибавив четыре пункта рейтинга.

Позиции председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина несколько ослабевают (17-е место, минус три пункта). Глава ФСБ Александр Бортников, напротив, прибавляет одну строку рейтинга, поднимаясь на 18-е место.

Сразу несколько представителей административной элиты существенно укрепляют позиции. Это заместитель председателя правительства Дмитрий Козак (26-е место), управляющий делами президента Владимир Кожин (35-е), председатель Счетной палаты Татьяна Голикова (39-е). Есть, однако, и те, кто, напротив, демонстрирует значительное падение. Так, покинувший пост главного санитарного врача и занявший место помощника премьер-министра Геннадий Онищенко опускается с 73-й на 91-ю строку, хотя исследование проводилось до его отставки.

Не наблюдается существенных изменений в оценке экспертами влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Стабильны позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (14-е место) и пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (64-е). При этом синхронно, хотя и в разной степени, теряют позиции руководители федеральных телеканалов: гендиректор Первого канала Константин Эрнст (49-е место), руководитель ВГТРК Олег Добродеев (46-е), гендиректор НТВ Владимир Кулистиков (77-е).

Партийная элита

Ослабление влияния партийных лидеров, продолжавшееся несколько месяцев, прекращается – практически все они в октябре демонстрируют более или менее существенный рост. Секретарь генсовета «Единой России», заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов прибавляет четыре пункта, занимая 44-ю позицию. Значительно усиливается первый заместитель председателя Государственной Думы Александр Жуков (42-е место). Окреп и лидер фракции «Единой России» Владимир Васильев (55-е). Практически стабильно влияние лидера КПРФ Геннадия Зюганова (47-е). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 59-й позиции (плюс два пункта), лидер «Гражданской платформы» бизнесмен Михаил Прохоров – на 66-й (плюс четыре), консолидировавший свое влияние в партии лидер «Справедливой России» Сергей Миронов – на 70-й (плюс десять).

Региональная элита

Влияние региональных лидеров подвержено разнонаправленной коррекции. Позиции мэра Москвы Сергея Собянина (7-е место) относительно стабильны. На 52-е место (ранее 44-е) опускается губернатор Московской области Андрей Воробьев (достигнутый эффект победы на выборах ослабевает – мы это прогнозировали), на 62-е – губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (ранее 51-е). Однако есть и представители региональной элиты, демонстрирующие рост влияния: глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (71-е место, плюс пять пунктов), президент Татарстана Рустам Минниханов (76-е, рост на семь позиций) и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (88-е, плюс два пункта).

Бизнес-элита

Президент «Роснефти» Игорь Сечин – на стабильном 5-м месте. Позитивную динамику демонстрирует глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (33-е). Незначительной коррекции подверглось влияние Алексея Миллера (22-е место), Геннадия Тимченко (23-е), Романа Абрамовича (25-е), Олега Дерипаски (30-е), Сергея Чемезова (34-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Мухин Алексей (Центр политической информации); Михеев Сергей (политолог); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место
в рейтинге
в октябре Место
в рейтинге
в сентябре Средний
балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,14
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,56
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,18
Володин Вячеслав Викторович 4 4 7,14
Сечин Игорь Иванович 5 5 6,86
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 7 6,30
Собянин Сергей Семенович 7 6 6,02
Лавров Сергей Викторович 8 8 5,98
Колокольцев
Владимир Александрович 9 12 5,86
Силуанов Антон Германович 10 9 5,78
Кирилл (Патриарх
Московский и всея Руси) 11 10 5,76
Шувалов Игорь Иванович 12 11 5,74
Рогозин Дмитрий Олегович 13 17 5,72
Песков Дмитрий Сергеевич 14 13 5,68
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 16 5,62
Нарышкин Сергей Евгеньевич 16 15 5,54
Бастрыкин Александр Иванович 17 14 5,52
Бортников Александр Васильевич 18 19 5,48
Дворкович Аркадий Владимирович 19 20 5,46
Матвиенко Валентина Ивановна 20 21 5,44

Сильное влияние
Громов Алексей Алексеевич 21 22 5,38
Миллер Алексей Борисович 22 21 5,32
Тимченко Геннадий Николаевич 23 28 5,16
Голодец Ольга Юрьевна 24 23 5,14
Абрамович Роман Аркадьевич 25 24 5,10
Козак Дмитрий Николаевич 26 38 4,98
Костин Андрей Леонидович 27 26 4,96
Приходько Сергей Эдуардович 28 25 4,94
Хлопонин Александр Геннадиевич 29 30 4,92
Дерипаска Олег Владимирович 30 27 4,90
Ковальчук Юрий Валентинович 31 31 4,88
Артемьев Игорь Юрьевич 32 29 4,86
Алекперов Вагит Юсуфович 33 47 4,84
Чемезов Сергей Викторович 34 32 4,82
Кожин Владимир Игоревич 35 52 4,80
Морозов Олег Викторович 36 33 4,78
Скворцова Вероника Игоревна 37 37 4,76
Улюкаев Алексей Валентинович 38 42 4,74
Голикова Татьяна Алексеевна 39 53 4,72
Усманов Алишер Бурханович 40 43 4,70
Чайка Юрий Яковлевич 41 34 4,68
Жуков Александр Дмитриевич 42 58 4,66
Греф Герман Оскарович 43 40 4,64
Неверов Сергей Иванович 44 48 4,62
Якунин Владимир Иванович 45 35 4,60
Добродеев Олег Борисович 46 45 4,58
Зюганов Геннадий Андpеевич 47 46 4,56
Брычева Лариса Игоревна 48 39 4,54
Эрнст Константин Львович 49 36 4,52
Иванов Виктор Петрович 50 59 4,50

Среднее влияние
Белоусов Андрей Рэмович 51 41 4,48
Воробьев Андрей Юрьевич 52 44 4,46
Бельянинов Андрей Юрьевич 53 84 4,44
Дмитриев Владимир Александрович 54 49 4,42
Васильев Владимир Абдуалиевич 55 62 4,40
Сурков Владислав Юрьевич 56 67 4,38
Патрушев Николай Платонович 57 54 4,36
Мединский Владимир Ростиславович 58 55 4,34
Жириновский Владимир Вольфович 59 61 4,32
Кудрин Алексей Леонидович 60 77 4,30
Тимакова Наталья Александровна 61 65 4,28
Полтавченко Георгий Сергеевич 62 51 4,26
Федоров Николай Васильевич 63 57 4,24
Трутнев Юрий Петрович 64 68 4,22
Иванов Антон Александрович 65 94 4,20
Прохоров Михаил Дмитриевич 66 70 4,18
Кириенко Сергей Владиленович 67 71 4,16
Абызов Михаил Анатольевич 68 69 4,14
Евтушенков Владимир Петрович 69 60 4,12
Миронов Сергей Михайлович 70 80 4,10
Кадыров Рамзан Ахматович 71 76 4,08
Зорькин Валерий Дмитриевич 72 89 4,06
Топилин Максим Анатольевич 73 72 4,04
Железняк Сергей Владимирович 74 74 4,02
Мантуров Денис Валентинович 75 50 4,00
Минниханов Рустам Нургалиевич 76 83 3,98
Кулистиков Владимир Михайлович 77 56 3,96
Чуйченко Константин Анатольевич 78 75 3,94
Волошин Александр Стальевич 79 79 3,92
Никифоров Николай Анатольевич 80 63 3,90
Ливанов Дмитрий Викторович 81 64 3,88
Коновалов Александр Владимирович 82 81 3,86
Новак Александр Валентинович 83 88 3,84
Пучков Владимир Андреевич 84 98 3,82
Абрамов Александр Сергеевич 85 91 3,80
Лебедев Вячеслав Михайлович 86 82 3,78
Чубайс Анатолий Боpисович 87 78 3,76
Ткачев Александр Николаевич 88 90 3,74
Мутко Виталий Леонтьевич 89 93 3,72
Потанин Владимир Олегович 90 66 3,70
Онищенко Геннадий Григорьевич 91 73 3,68
Беглов Александр Дмитриевич 92 97 3,66
Фридман Михаил Маратович 93 86 3,64
Ромодановский Константин Олегович 94 – 3,62
Фрадков Михаил Ефимович 95 95 3,60
Фурсенко Андрей Александрович 96 – 3,58
Турчак Андрей Анатольевич 97 96 3,56
Плигин Владимир Николаевич 98 92 3,54
Герасимов Валерий Васильевич 99 87 3,52
Левитин Игорь Евгеньевич 100 – 3,50

@АПЭК, 2013 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-12-02/9_rating.html
02.12.2013 00:01:00
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Ноябрьский рейтинг вновь возглавляет президент Владимир Путин, стабильно сохраняющий лидирующие позиции. Разрыв в количественной оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга увеличивается и составляет 1,67 балла (в октябре – 1,58).

Тренд ноября – укрепление позиций деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику.

В топ-100 возвращаются бизнесмен Владимир Лисин (94-е место), председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников (97-е) и председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев (99-е).

Федеральная административная элита

Ноябрьский рейтинг не принес изменений на первых семи позициях, при этом топ-5 стабилен на протяжении уже трех месяцев: вторая строка рейтинга – у председателя правительства Дмитрия Медведева, третью занимает руководитель администрации президента Сергей Иванов, четвертую – первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, курирующий внутреннюю политику, пятую – президент «Роснефти» Игорь Сечин. На шестом месте рейтинга – вновь глава Минобороны РФ Сергей Шойгу, на седьмом – мэр Москвы Сергей Собянин.

Министр финансов Антон Силуанов, ведомство которого приняло решение о снижении ставки по бюджетным кредитам для регионов, укрепляет позиции и перемещается с 10-й на 8-ю строку. Замыкает топ-10 поднявшийся с 12-й позиции первый зампред правительства Игорь Шувалов, который в минувшем месяце возглавил координационный совет по подготовке чемпионата мира по футболу.

Рейтинг представителей силовых структур характеризуется в ноябре консолидированным ростом влияния. Незначительной негативной коррекции подвергся рейтинг министра иностранных дел Сергея Лаврова (11-е место, минус три пункта). На 12-й позиции – прибавивший один пункт рейтинга вице-премьер Дмитрий Рогозин. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин занимает 14-е место (плюс три пункта). Глава ФСБ Александр Бортников также поднимается в рейтинге, прибавив одну строку (17-е место). Значительное падение в силовом блоке лишь у министра внутренних дел Владимира Колокольцева, предшествующий рост влияния которого был обусловлен по преимуществу «казусом Бирюлева»; он теряет сразу 13 строк, опускаясь с 9-й на 22-ю. Влияние генпрокурора Юрия Чайки также ослабевает – он опускается на 57-ю позицию (минус 16 пунктов).

Значительное укрепление позиций демонстрирует министр образования Дмитрий Ливанов (63-я строчка, плюс 18 пунктов). Есть, однако, и резко ослабившие свое влияние представители административной элиты. У руководителя ФАС Игоря Артемьева лишь 46-е место (потеряно 14 позиций). Владислав Сурков (64-е место), очевидно, достиг в октябре относительного максимума текущего влияния (56-е), за которым последовала негативная коррекция. Министр сельского хозяйства Николай Федоров теряет сразу 20 пунктов (83-е место) – долгосрочная программа развития сельского хозяйства, как и некоторые управленческие решения, подверглась резкой критике Счетной палаты.

Ноябрь приносит позитивные корректировки позиций деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Так, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков прибавляет одну строку (13-е место), а пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова – две (62-е). Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов возвращается в топ-20, расположившись на 19-м месте (плюс два пункта), укрепляется и влияние начальника Главного управления внутренней политики Олега Морозова (32-е место). Так же синхронно поднимаются в рейтинговой таблице и руководители федеральных телеканалов: гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 38-е место (плюс 11 пунктов), руководитель ВГТРК Олег Добродеев – 44-е (плюс два), гендиректор НТВ Владимир Кулистиков – 67-е (плюс 10).

Существенно укрепляются позиции Алексея Кудрина (49-е место), несколько ослабевают – Александра Волошина (87-е).

Партийная элита

Влияние большинства партийных лидеров в минувшем месяце вновь ослабевает (эта тенденция приостановилась лишь в октябре). Позиции секретаря генсовета «Единой России», заместителя председателя Госдумы Сергея Неверова практически стабильны (45-е место). Первый заместитель председателя Государственной Думы Александр Жуков – на 48-м месте (минус шесть строк). Лидер фракции «Единой России» Владимир Васильев опускается с 55-го на 60-е место. Впрочем, возвращение в топ-100 Крашенинникова и Исаева отчасти компенсирует эту негативную коррекцию.

Возглавляющий «Гражданскую платформу» Михаил Прохоров, неубедительно выступив на встрече Владимира Путина с представителями непарламентской оппозиции, теряет семь позиций и опускается на 73-е место. На пять строк опускается и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (75-е).

Укрепление заметно лишь у «старой гвардии» парламентской оппозиции: после относительно удачно разыгранной в публичном пространстве темы недоверия правительству и встречи с президентом, на которой Владимир Путин обещал учесть некоторые идеи КПРФ, лидер Компартии Геннадий Зюганов прибавляет восемь пунктов (39-е место). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский поднимается на три позиции (56-е).

Региональная элита

Корректировки позиций региональных руководителей не подвержены единой тенденции. Оценка влияния мэра Москвы Сергея Собянина (7-я строчка рейтинга) стабильна на протяжении нескольких месяцев. Позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева подверглись незначительной негативной коррекции – у него 55-е место (минус три пункта). Намного более существенно ослабевает влияние губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко, который занимает 77-ю строку и теряет сразу 15 пунктов рейтинга.

Как и месяцем ранее, ряд представителей региональной элиты, напротив, демонстрируют рост, хотя он определенно затухает. Это глава Чечни Рамзан Кадыров (70-е место), президент Татарстана Рустам Минниханов (74-е) и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (86-е).

Бизнес-элита

Позиции представителей предпринимательского сообщества подверглись в ноябре разнонаправленной и незначительной коррекции. Президент «Роснефти» Игорь Сечин вновь занимает 5-ю позицию. Алексей Миллер, возглавляющий «Газпром», впервые за несколько месяцев возвращается в топ-20, занимая 18-е место (в октябре – 22-е), – очевидно, это обусловлено началом строительства сербской части газопровода «Южный поток» в обход Украины. На 23-й позиции – Роман Абрамович (плюс два пункта). Места с 27-го по 29-е занимают также представители бизнес-структур, синхронно несколько улучшившие свои позиции: Геннадий Тимченко (плюс четыре), Сергей Чемезов (плюс шесть) и Олег Дерипаска (плюс один). Значительно укрепляется в рейтинге глава «Роснано» Анатолий Чубайс (68-я позиция, плюс 19 пунктов).

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам: «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место
в рейтинге
в ноябре Место
в рейтинге
в октябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,12
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,45
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,32
Володин Вячеслав Викторович 4 4 6,95
Сечин Игорь Иванович 5 5 6,72
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 6 6,25
Собянин Сергей Семенович 7 7 5,98
Силуанов Антон Германович 8 10 5,96
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 9 11 5,90
Шувалов Игорь Иванович 10 12 5,88
Лавров Сергей Викторович 11 8 5,82
Рогозин Дмитрий Олегович 12 13 5,60
Песков Дмитрий Сергеевич 13 14 5,57
Бастрыкин Александр Иванович 14 17 5,55
Нарышкин Сергей Евгеньевич 15 16 5,53
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 15 5,51
Бортников Александр Васильевич 17 18 5,49
Миллер Алексей Борисович 18 22 5,47
Громов Алексей Алексеевич 19 21 5,43
Матвиенко Валентина Ивановна 20 20 5,41

Сильное влияние
Дворкович Аркадий Владимирович 21 19 5,30
Колокольцев Владимир Александрович 22 9 5,28
Абрамович Роман Аркадьевич 23 25 5,02
Голодец Ольга Юрьевна 24 24 4,92
Козак Дмитрий Николаевич 25 26 4,90
Приходько Сергей Эдуардович 26 28 4,88
Тимченко Геннадий Николаевич 27 23 4,82
Чемезов Сергей Викторович 28 34 4,76
Дерипаска Олег Владимирович 29 30 4,74
Ковальчук Юрий Валентинович 30 31 4,72
Костин Андрей Леонидович 31 27 4,70
Морозов Олег Викторович 32 36 4,68
Голикова Татьяна Алексеевна 33 39 4,66
Улюкаев Алексей Валентинович 34 38 4,64
Якунин Владимир Иванович 35 45 4,62
Алекперов Вагит Юсуфович 36 33 4,60
Хлопонин Александр Геннадиевич 37 29 4,58
Эрнст Константин Львович 38 49 4,56
Зюганов Геннадий Андpеевич 39 47 4,54
Скворцова Вероника Игоревна 40 37 4,52
Греф Герман Оскарович 41 43 4,50
Усманов Алишер Бурханович 42 40 4,48
Кожин Владимир Игоревич 43 35 4,46
Добродеев Олег Борисович 44 46 4,44
Неверов Сергей Иванович 45 44 4,42
Артемьев Игорь Юрьевич 46 32 4,40
Белоусов Андрей Рэмович 47 51 4,38
Жуков Александр Дмитриевич 48 42 4,36
Кудрин Алексей Леонидович 49 60 4,34
Патрушев Николай Платонович 50 57 4,32

Среднее влияние
Дмитриев Владимир Александрович 51 54 4,30
Пучков Владимир Андреевич 52 84 4,28
Бельянинов Андрей Юрьевич 53 53 4,26
Мединский Владимир Ростиславович 54 58 4,24
Воробьев Андрей Юрьевич 55 52 4,22
Жириновский Владимир Вольфович 56 59 4,20
Чайка Юрий Яковлевич 57 41 4,18
Иванов Виктор Петрович 58 50 4,16
Брычева Лариса Игоревна 59 48 4,14
Васильев Владимир Абдуалиевич 60 55 4,12
Евтушенков Владимир Петрович 61 69 4,10
Тимакова Наталья Александровна 62 61 4,08
Ливанов Дмитрий Викторович 63 81 4,06
Сурков Владислав Юрьевич 64 56 4,04
Трутнев Юрий Петрович 65 64 4,02
Кириенко Сергей Владиленович 66 67 4,00
Кулистиков Владимир Михайлович 67 77 3,98
Чубайс Анатолий Боpисович 68 87 3,96
Абрамов Александр Сергеевич 69 85 3,94
Кадыров Рамзан Ахматович 70 71 3,92
Мантуров Денис Валентинович 71 75 3,90
Мутко Виталий Леонтьевич 72 89 3,88
Прохоров Михаил Дмитриевич 73 66 3,86
Минниханов Рустам Нургалиевич 74 76 3,84
Миронов Сергей Михайлович 75 70 3,82
Иванов Антон Александрович 76 65 3,80
Полтавченко Георгий Сергеевич 77 62 3,78
Никифоров Николай Анатольевич 78 80 3,76
Чуйченко Константин Анатольевич 79 78 3,74
Абызов Михаил Анатольевич 80 69 3,72
Железняк Сергей Владимирович 81 74 3,70
Лебедев Вячеслав Михайлович 82 86 3,68
Федоров Николай Васильевич 83 63 3,66
Коновалов Александр Владимирович 84 82 3,64
Новак Александр Валентинович 85 83 3,62
Ткачев Александр Николаевич 86 88 3,60
Волошин Александр Стальевич 87 79 3,58
Зорькин Валерий Дмитриевич 88 72 3,56
Потанин Владимир Олегович 89 90 3,54
Герасимов Валерий Васильевич 90 99 3,52
Топилин Максим Анатольевич 91 73 3,50
Ромодановский Константин Олегович 92 94 3,48
Плигин Владимир Николаевич 93 98 3,46
Лисин Владимир Сергеевич 94 – 3,44
Фрадков Михаил Ефимович 95 95 3,42
Беглов Александр Дмитриевич 96 92 3,40
Крашенинников Павел Владимирович 97 – 3,38
Турчак Андрей Анатольевич 98 97 3,36
Исаев Андрей Константинович 99 – 3,34
Фридман Михаил Маратович 100 93 3,32

@АПЭК, 2013 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2013-12-27/5_top100.html
27.12.2013 00:01:00
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Бессменным лидером рейтинга остается президент Владимир Путин, устойчиво занимающий первую строку. Разрыв в количественной оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга продолжает увеличиваться и составляет в декабре 1,8 балла (1,67 – месяцем ранее).

Трендом месяца становится консолидированное укрепление позиций представителей силовой элиты. Также значительно прибавляют чиновники, курирующие спорт, – очевиден выход на финишную прямую подготовки к Олимпиаде в Сочи.

В топ-100 вошли в декабре помощник президента Игорь Левитин (93-е место) и руководитель исполкома Общероссийского народного фронта Андрей Бочаров (97-е).

Федеральная административная элита

Первая тройка рейтинга в декабре не изменилась. На 2-м месте – вновь председатель правительства Дмитрий Медведев, на 3-м – руководитель администрации президента Сергей Иванов. Президент «Роснефти» Игорь Сечин и первый замруководителя администрации президента, курирующий внутреннюю политику, Вячеслав Володин меняются местами, занимая соответственно четвертую и пятую строки. 6-е место на протяжении нескольких месяцев стабильно занято главой Минобороны РФ Сергеем Шойгу, на 7-м – по-прежнему мэр Москвы Сергей Собянин.

Позиции министра финансов Антона Силуанова подвергаются незначительной негативной коррекции, он возвращается к октябрьским показателям (10-е место; минус две строки). Первый зампред правительства Игорь Шувалов прибавляет один пункт, расположившись на 9-м месте.

Представители силовых структур консолидированно стабилизируют или укрепляют свои позиции. Министр иностранных дел Сергей Лавров – вновь на 11-м месте; второй месяц подряд за ним следует вице-премьер Дмитрий Рогозин (12-е). Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин поднимается на одну строку, расположившись на 13-м месте. Незначительной негативной коррекции подвергается рейтинг главы ФСБ Александра Бортникова: он остается в топ-20 на 19-м месте (минус две строки). Позиции министра внутренних дел Владимира Колокольцева после ситуативных взлетов и падений стабилизируются (21-е; плюс одна строка). Генпрокурор Юрий Чайка, рейтинг которого в ноябре значительно упал, в минувшем месяце возвращается на привычные позиции (39-е; плюс 18).

Значительная позитивная коррекция рейтинга – у первого заместителя председателя Государственной Думы, президента Олимпийского комитета Александра Жукова (33-е место; плюс 15 пунктов); этому способствует выход на финишную прямую подготовки к сочинской Олимпиаде. С 72-го на 55-е место поднимается и министр спорта Виталий Мутко. Михаил Абызов, ответственный за функционирование открытого правительства и отчитавшийся на заседании правительства о планах работы на 2014 год, прибавляет сразу 18 пунктов (62-е). Глава ФМС Константин Ромодановский, активизировавший борьбу с нелегальными мигрантами, поднимается на 13 строк и занимает 79-ю позицию.

Позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом стабильны. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков возвращается к ноябрьским показателям, теряя один пункт (14-е место). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, напротив, прибавляет шесть строк (56-е). На одну строку каждый поднимаются первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (18-е) и начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов (31-е). Рейтинги руководителей федеральных телеканалов подверглись негативной коррекции: гендиректор Первого канала Константин Эрнст теряет сразу девять пунктов и занимает 47-е место, руководитель ВГТРК Олег Добродеев снижается в рейтинге на пять строк, расположившись на 49-й, а гендиректор НТВ Владимир Кулистиков – второй месяц на 67-й позиции.

Партийная элита

В декабре продолжается консолидированное снижение рейтинга влияния большинства партийных лидеров. Укрепляет позиции лишь лидер КПРФ Геннадий Зюганов (36-е место, плюс три пункта). Позиции секретаря генсовета «Единой России», зампреда Госдумы Сергея Неверова практически стабильны (46-е). Минус две строки и 58-е место – у лидера ЛДПР Владимира Жириновского. Экс-глава «Гражданской платформы» Михаил Прохоров, передав бразды правления партией сестре, опускается на 87-ю строку, теряя 14 пунктов. На восемь пунктов ухудшаются позиции лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (83-е).

Региональная элита

Позиции глав субъектов Федерации подвергаются разнонаправленной коррекции. У мэра Москвы Сергея Собянина – стабильное 7-е место, которое он занимает на протяжении довольно длительного периода. Позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева несколько укрепляются – плюс пять строк и 50-е место. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко после ноябрьского падения возвращается в характерный для него диапазон рейтинга, прибавив 13 строк (64-е). Представители региональной элиты, демонстрировавшие ранее значительный рост, в декабре несколько ослабевают. Так, глава Чечни Рамзан Кадыров занимает 73-е место, президент Татарстана Рустам Минниханов – 81-е, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев – 89-е.

Бизнес-элита

Представители бизнес-структур демонстрируют в декабре консолидированный рост влияния. Президент «Роснефти» Игорь Сечин поднимается на одну строку (4-е место), Алексей Миллер, возглавляющий «Газпром», – на три (15-е). Стабильны позиции Романа Абрамовича (23-е) и Геннадия Тимченко (27-е), прибавляют Олег Дерипаска (24-е; плюс пять строк в рейтинге) и Сергей Чемезов (26-е; плюс две). Алишер Усманов прибавляет семь пунктов, поднимаясь на 35-ю позицию.

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в декабре Место в рейтинге в ноябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,54
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,74
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,18
Сечин Игорь Иванович 4 5 7,12
Володин Вячеслав Викторович 5 4 6,73
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 6 6,50
Собянин Сергей Семенович 7 7 6,18
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 9 6,08
Шувалов Игорь Иванович 9 10 6,06
Силуанов Антон Германович 10 8 5,94
Лавров Сергей Викторович 11 11 5,78
Рогозин Дмитрий Олегович 12 12 5,76
Бастрыкин Александр Иванович 13 14 5,72
Песков Дмитрий Сергеевич 14 13 5,68
Миллер Алексей Борисович 15 18 5,66
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 16 5,62
Нарышкин Сергей Евгеньевич 17 15 5,52
Громов Алексей Алексеевич 18 19 5,32
Бортников Александр Васильевич 19 17 5,20
Дворкович Аркадий Владимирович 20 21 5,16
Сильное влияние
Колокольцев Владимир Александрович 21 22 5,14
Матвиенко Валентина Ивановна 22 20 5,12
Абрамович Роман Аркадьевич 23 23 5,09
Дерипаска Олег Владимирович 24 29 5,06
Голодец Ольга Юрьевна 25 24 5,00
Чемезов Сергей Викторович 26 28 4,98
Тимченко Геннадий Николаевич 27 27 4,95
Ковальчук Юрий Валентинович 28 30 4,94
Приходько Сергей Эдуардович 29 26 4,92
Голикова Татьяна Алексеевна 30 33 4,90
Морозов Олег Викторович 31 32 4,87
Костин Андрей Леонидович 32 31 4,84
Жуков Александр Дмитриевич 33 48 4,83
Улюкаев Алексей Валентинович 34 34 4,80
Усманов Алишер Бурханович 35 42 4,79
Зюганов Геннадий Андpеевич 36 39 4,77
Кожин Владимир Игоревич 37 43 4,76
Белоусов Андрей Рэмович 38 47 4,74
Чайка Юрий Яковлевич 39 57 4,73
Алекперов Вагит Юсуфович 40 36 4,69
Артемьев Игорь Юрьевич 41 46 4,66
Якунин Владимир Иванович 42 35 4,65
Хлопонин Александр Геннадиевич 43 37 4,63
Козак Дмитрий Николаевич 44 25 4,60
Скворцова Вероника Игоревна 45 40 4,58
Неверов Сергей Иванович 46 45 4,57
Эрнст Константин Львович 47 38 4,50
Греф Герман Оскарович 48 41 4,47
Добродеев Олег Борисович 49 44 4,45
Воробьев Андрей Юрьевич 50 55 4,44
Среднее влияние
Пучков Владимир Андреевич 51 52 4,40
Кириенко Сергей Владиленович 52 66 4,39
Дмитриев Владимир Александрович 53 51 4,37
Бельянинов Андрей Юрьевич 54 53 4,35
Мутко Виталий Леонтьевич 55 72 4,34
Тимакова Наталья Александровна 56 62 4,32
Иванов Антон Александрович 57 76 4,31
Жириновский Владимир Вольфович 58 56 4,29
Сурков Владислав Юрьевич 59 64 4,26
Иванов Виктор Петрович 60 58 4,24
Евтушенков Владимир Петрович 61 61 4,23
Абызов Михаил Анатольевич 62 80 4,20
Патрушев Николай Платонович 63 50 4,19
Полтавченко Георгий Сергеевич 64 77 4,17
Мединский Владимир Ростиславович 65 54 4,16
Брычева Лариса Игоревна 66 59 4,14
Кулистиков Владимир Михайлович 67 67 4,13
Лебедев Вячеслав Михайлович 68 82 4,10
Васильев Владимир Абдуалиевич 69 60 4,09
Никифоров Николай Анатольевич 70 78 4,08
Чубайс Анатолий Боpисович 71 68 4,06
Трутнев Юрий Петрович 72 65 4,03
Кадыров Рамзан Ахматович 73 70 4,00
Кудрин Алексей Леонидович 74 49 3,97
Чуйченко Константин Анатольевич 75 79 3,96
Потанин Владимир Олегович 76 89 3,94
Топилин Максим Анатольевич 77 91 3,93
Ливанов Дмитрий Викторович 78 63 3,90
Ромодановский Константин Олегович 79 92 3,89
Волошин Александр Стальевич 80 87 3,88
Минниханов Рустам Нургалиевич 81 74 3,86
Федоров Николай Васильевич 82 83 3,84
Миронов Сергей Михайлович 83 75 3,82
Железняк Сергей Владимирович 84 81 3,81
Коновалов Александр Владимирович 85 84 3,78
Новак Александр Валентинович 86 85 3,75
Прохоров Михаил Дмитриевич 87 73 3,73
Мантуров Денис Валентинович 88 71 3,70
Ткачев Александр Николаевич 89 86 3,67
Зорькин Валерий Дмитриевич 90 88 3,65
Беглов Александр Дмитриевич 91 96 3,64
Герасимов Валерий Васильевич 92 90 3,63
Левитин Игорь Евгеньевич 93 – 3,61
Плигин Владимир Николаевич 94 93 3,58
Фридман Михаил Маратович 95 100 3,57
Турчак Андрей Анатольевич 96 98 3,51
Бочаров Андрей Иванович 97 – 3,50
Лисин Владимир Сергеевич 98 94 3,46
Крашенинников Павел Владимирович 99 97 3,43
Фрадков Михаил Ефимович 100 95 3,42

@АПЭК, 2013 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-01-13/9_top.html
13.01.2014 00:01:00
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидер рейтинга влияния российских политиков в 2013 году, как и прежде, – президент России Владимир Путин. Среднемесячный результат Путина (9,20 балла) чуть ниже, чем в 2012-м (9,44). Тем не менее его отрыв от остальных фигурантов рейтинга по-прежнему велик (1,62 балла). Новая моноцентрическая система принятия решений, начавшая формироваться еще в 2012-м, в минувшем году сложилась окончательно. Центр – вновь один, он формируется вокруг президента; остальные игроки пользуются лишь большей или меньшей автономией.

Уровень динамизма

Количество новых фигурантов рейтинга (10 человек) существенно уменьшилось по сравнению с 2012 годом (18). Ядро российской правящей элиты по формальным параметрам обновилось в 2013-м довольно значительно (как в 2010 году; в 2011-м, когда мы констатировали застой правящей элиты, в топ-100 вошли всего пять новых деятелей), однако на самом деле новые фигуранты рейтинга по преимуществу лишь закрепили уже имевшийся у них статус. Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали почти исключительно российское правительство, сформированное еще в 2012 году, прежде всего макроэкономисты и отраслевики, а также – в меньшей степени – парламент и силовые структуры.

Деятели, впервые вошедшие в топ-100 по итогам 2013 года, распределены по уровням влияния откровенно неравномерно. В разделе «Сильное влияние» – только два новых фигуранта: вице-премьер Ольга Голодец (29-е место) и министр экономического развития Алексей Улюкаев (45-е). В середине рейтинговой таблицы – лидер фракции «Единой России» в Государственной Думе Владимир Васильев (55-е). Все остальные новички – в финальной части топ-100: заместитель председателя Государственной Думы Сергей Железняк (80-е), глава МЧС Владимир Пучков (83-е), помощник, затем советник президента Александр Абрамов (84–86-е), министр труда Максим Топилин (92–93-е), директор ФМС Константин Ромодановский (94-е), министр энергетики Александр Новак (96-е), начальник Генерального штаба Валерий Герасимов (100-е). Абсолютное большинство вновь вошедших или вернувшихся в топ-100 трудно назвать новичками в правящей элите и российской политике.

В анкете исследования были представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако по итогам года ни один из них не вошел в топ-100. Алексей Навальный в течение двух месяцев занимал место в финальной части рейтинговой таблицы, однако это определенно было обусловлено ходом и итогами избирательной кампании по выборам мэра Москвы.

Структура и базовые тренды

По итогам 2013 года изменилась структура ядра российской правящей элиты: несколько уменьшилось доминирование федеральной административной элиты по отношению к другим субэлитным группам. Годом ранее доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 10:2:1:1; теперь это соотношение составляет 8:2:1,5:1. Эти изменения определенно позитивны. Однако запрос на повышение роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, продолжает оставаться весьма актуальным.

Вот базовые тренды, характерные для динамики влияния российских политиков в 2013 году: 1) общая и весьма существенная стабилизация ядра элиты; 2) рост влияния всех деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом; 3) завершение правительственной адаптации – в топ-100 вошли практически все значимые министры призыва 2012 года; 4) усиление чиновников от экономики; 5) умеренный ренессанс влияния бизнеса; 6) ослабление всех руководителей федеральных телеканалов.

Федеральная административная элита

Позиции премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) практически стабилизировались (7,58 балла против 7,65 годом ранее). Не исключено, что это среднесрочная стабилизация – разумеется, на более низком уровне, чем в то время, когда Медведев занимал пост президента (например, 8,71 в 2011-м, 9,31 в 2010-м). Так или иначе, автономия Медведева в рамках моноцентрической системы продолжает оставаться довольно значительной.

Состав топ-5 вновь изменился. В лидирующую пятерку, помимо президента и премьера, входят значительно усилившийся руководитель администрации президента Сергей Иванов (3-е место, годом ранее он занимал 5-ю позицию), сохранивший влияние на прежнем уровне первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-е), а также вернувшийся в топ-5 президент «Роснефти» Игорь Сечин (5-е, годом ранее 6-е).

По итогам 2013 года разрослась экономическая часть административной элиты. В топ-20 – первый вице-премьер Игорь Шувалов (8-е место, падение на пять позиций), министр финансов Антон Силуанов (11-е, рост за год на шесть позиций), вице-премьер Аркадий Дворкович (16-е), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (20-е, годом ранее 51-е), в группе «Сильное влияние» – вице-премьер Ольга Голодец (29-е), глава ФАС Игорь Артемьев (31-е), помощник президента Андрей Белоусов (32-е), министр экономического развития Алексей Улюкаев (45-е). Значительно окреп руководитель аппарата правительства Сергей Приходько (36-е, рост за год на 32 позиции).

В лидирующей двадцатке семь силовиков – политиков, относящихся к силовой элите по должности или по «происхождению» (годом ранее их было восемь). Однако их консолидированное влияние нестабильно: при значительном укреплении министра обороны ослабли позиции вице-премьера Дмитрия Рогозина (14-е место), министра внутренних дел Владимира Колокольцева (17-е), а директор ФСБ Александр Бортников (21-е) покинул топ-20.

Министр обороны Сергей Шойгу (6-е место, годом ранее лишь 32-е), как мы и предсказывали, возвратился в круг наиболее влиятельных представителей российской элиты. Шойгу имеет традиционную и значительную (хотя и несопоставимую с президентской) общественную поддержку, а также некоторую автономию в рамках моноцентрической системы. Вокруг Шойгу сложилась группа федеральной и региональной элиты, наиболее значимыми представителями которой являются губернатор Московской области Андрей Воробьев и министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Пучков.

Существенно ослабли позиции министров-ньюсмейкеров: министра по делам открытого правительства Михаила Абызова (62-е место, падение на 18 позиций), министра культуры Владимира Мединского (66-е, падение на 17 позиций), министра образования Дмитрия Ливанова (70-е, падение на 17 позиций).

Из деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, уникальна динамика влияния пресс-секретаря президента, заместителя руководителя президентской администрации Дмитрия Пескова (10-е место): он укрепился на 10 позиций и вошел в топ-10. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (23-е, ранее 26-е) также усилился и имеет значительный потенциал роста влияния. Оба этих деятеля осуществляют регулярную и непосредственную коммуникацию с президентом.

Усилилось влияние начальника Главного управления внутренней политики Олега Морозова (30-е место), продолжали ослабевать позиции заместителя руководителя аппарата правительства, пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (63-е). Консолидированно ослабли позиции генерального директора Первого канала Константина Эрнста (41-е, ранее 35-е), председателя ВГТРК Олега Добродеева (47-е, ранее 38-е) и генерального директора НТВ Владимира Кулистикова (60-е, ранее 54-е).

Партийная элита

Позиции деятелей «Единой России» в топ-100 по итогам 2013 года несколько окрепли. Если влияние председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина (13-е место) и секретаря Генсовета «Единой России» Сергея Неверова (42-е) стабильно, то первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков (54-е, годом ранее 83-е) существенно усилился, а глава фракции «Единой России» в Государственной Думе Владимир Васильев (55-е) и заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк (80-е) вошли в топ-100. Для Васильева характерен уровень влияния, примерно соответствующий влиянию Андрея Воробьева – в то время, когда он был лидером парламентской фракции «Единой России».

Сохраняется соотношение уровней влияния оппозиционных партийных деятелей. При этом все они несколько ослабли, что обусловлено как завершением федерального избирательного цикла, так и падением роли традиционной оппозиции на региональных выборах 8 сентября. Итак, в разной степени ослабили влияние Геннадий Зюганов (34-е место, годом ранее 27-е), Владимир Жириновский (52-е, годом ранее 47-е), Сергей Миронов (76-е, годом ранее 75-е) и особенно Михаил Прохоров (78-е, годом ранее 59-е).

Политики, стремящиеся создавать альтернативные центры влияния, пока далеки от лидерских позиций: в топ-50 входит по итогам года лишь помощник президента Владислав Сурков (49-е место); Анатолий Чубайс (64–65-е), Алексей Кудрин (67-е) и Александр Волошин (84–86-е) находятся на периферии.

Влияние Патриарха Московского и всея Руси Кирилла стабильно (9-е место, как и годом ранее).

Региональная элита

Стабильны позиции мэра Москвы Сергея Собянина (7-е место) – прошедшие в 2013 году выборы мэра ничего не изменили. Убедительно победивший на выборах губернатор Московской области Андрей Воробьев (57-е) также сохраняет достигнутый уровень влияния. Рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко несколько снизился (61-е, годом ранее 57–58-е). В целом стабильно влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (77-е место), а также президента Татарстана Рустама Минниханова (90–91-е) и губернатора Краснодарского края Александра Ткачева (92–93-е).

Бизнес-элита

Консолидированное влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также близких к важнейшим центрам принятия решений предпринимателей: председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (19-е место), главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (25-е), главы Gunvor Геннадия Тимченко (26-е), президента ВТБ Андрея Костина (27-е), Юрия Ковальчука (28-е), председателя правления «Сбербанка» Германа Грефа (38-е) – по итогам 2013 года сохранилось на прежнем уровне или окрепло. Уровень влияния главы «Роснефти» Игоря Сечина (5-е) остается исключительно высоким. Лишь влияние главы РЖД Владимира Якунина (43-е) несколько ослабло.

Сохраняют позиции в рейтинге представители частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества: Роман Абрамович (22-е место), Олег Дерипаска (24-е), Вагит Алекперов (35-е), Алишер Усманов (44-е), Владимир Евтушенков (59-е).

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2013 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?

Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2013 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,20
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 7,58
Иванов Сергей Борисович 3 7,14
Володин Вячеслав Викторович 4 6,93
Сечин Игорь Иванович 5 6,85
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 6,56
Собянин Сергей Семенович 7 6,45
Шувалов Игорь Иванович 8 6,24
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 9 6,13
Песков Дмитрий Сергеевич 10 5,97
Силуанов Антон Германович 11 5,95
Лавров Сергей Викторович 12 5,76
Нарышкин Сергей Евгеньевич 13 5,75
Рогозин Дмитрий Олегович 14 5,73
Бастрыкин Александр Иванович 15 5,62
Дворкович Аркадий Владимирович 16 5,59
Колокольцев Владимир Александрович 17 5,53
Матвиенко Валентина Ивановна 18 5,37
Миллер Алексей Борисович 19 5,35
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 20 5,29
Сильное влияние
Бортников Александр Васильевич 21 5,26
Абрамович Роман Аркадьевич 22 5,12
Громов Алексей Алексеевич 23 5,10
Дерипаска Олег Владимирович 24 5,00
Чемезов Сергей Викторович 25 4,97
Тимченко Геннадий Николаевич 26 4,93
Костин Андрей Леонидович 27 4,92
Ковальчук Юрий Валентинович 28 4,90
Голодец Ольга Юрьевна 29 4,88
Морозов Олег Викторович 30 4,84
Артемьев Игорь Юрьевич 31 4,82
Белоусов Андрей Рэмович 32 4,81
Козак Дмитрий Николаевич 33 4,80
Зюганов Геннадий Андpеевич 34 4,79
Алекперов Вагит Юсуфович 35 4,76
Приходько Сергей Эдуардович 36 4,75
Хлопонин Александр Геннадиевич 37 4,74
Греф Герман Оскарович 38 4,70
Чайка Юрий Яковлевич 39 4,68
Кожин Владимир Игоревич 40 4,67
Эрнст Константин Львович 41 4,65
Неверов Сергей Иванович 42 4,63
Якунин Владимир Иванович 43 4,59
Усманов Алишер Бурханович 44 4,58
Улюкаев Алексей Валентинович 45 4,56
Брычева Лариса Игоревна 46 4,55
Добродеев Олег Борисович 47 4,53
Дмитриев Владимир Александрович 48 4,52
Сурков Владислав Юрьевич 49 4,51
Скворцова Вероника Игоревна 50 4,46
Среднее влияние
Патрушев Николай Платонович 51 4,40
Жириновский Владимир Вольфович 52 4,36
Степашин Сергей Вадимович 53 4,35
Жуков Александр Дмитриевич 54 4,34
Васильев Владимир Абдуалиевич 55 4,33
Иванов Виктор Петрович 56 4,29
Воробьев Андрей Юрьевич 57 4,28
Мантуров Денис Валентинович 58 4,27
Евтушенков Владимир Петрович 59 4,26
Кулистиков Владимир Михайлович 60 4,23
Полтавченко Георгий Сергеевич 61 4,22
Абызов Михаил Анатольевич 62 4,21
Тимакова Наталья Александровна 63 4,16
Кириенко Сергей Владиленович 64–65 4,15
Чубайс Анатолий Боpисович 64–65 4,15
Мединский Владимир Ростиславович 66 4,12
Кудрин Алексей Леонидович 67 4,10
Мутко Виталий Леонтьевич 68 4,09
Онищенко Геннадий Григорьевич 69 4,08
Ливанов Дмитрий Викторович 70 4,07
Коновалов Александр Владимирович 71 4,05
Федоров Николай Васильевич 72 4,04
Ишаев Виктор Иванович 73 4,03
Потанин Владимир Олегович 74 4,02
Бельянинов Андрей Юрьевич 75 3,99
Миронов Сергей Михайлович 76 3,97
Кадыров Рамзан Ахматович 77 3,96
Прохоров Михаил Дмитриевич 78 3,95
Чуйченко Константин Анатольевич 79 3,94
Железняк Сергей Владимирович 80 3,93
Голикова Татьяна Алексеевна 81 3,92
Никифоров Николай Анатольевич 82 3,91
Пучков Владимир Андреевич 83 3,90
Абрамов Александр Сергеевич 84–86 3,89
Волошин Александр Стальевич 84–86 3,89
Иванов Антон Александрович 84–86 3,89
Трутнев Юрий Петрович 87 3,88
Мордашов Алексей Александрович 88 3,87
Лебедев Вячеслав Михайлович 89 3,86
Минниханов Рустам Нургалиевич 90–91 3,75
Зорькин Валерий Дмитриевич 90–91 3,75
Топилин Максим Анатольевич 92–93 3,74
Ткачев Александр Николаевич 92–93 3,74
Ромодановский Константин Олегович 94 3,73
Плигин Владимир Николаевич 95 3,68
Новак Александр Валентинович 96 3,62
Фридман Михаил Маратович 97 3,60
Турчак Андрей Анатольевич 98 3,58
Фрадков Михаил Ефимович 99 3,56
Герасимов Валерий Васильевич 100 3,54
@АПЭК, 2013 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-01-31/5_top100.html
31.01.2014 00:01:00
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Президент Владимир Путин стабильно занимает лидирующую позицию, и январский рейтинг не стал исключением. Разница в количественной оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга на протяжении нескольких месяцев увеличивается: в январе – 1,85 балла (в декабре – 1,8).

Трендом месяца становится консолидированное укрепление влияния представителей партийной и региональной элит.

В топ-100 вернулся генеральный директор ОАО «Северсталь» Алексей Мордашов (90-е место).

Федеральная административная элита

Неизменным остается лидирующая тройка рейтинга: 2-е место – у председателя правительства Дмитрия Медведева, 3-е – у руководителя администрации президента Сергея Иванова. Не в первый раз меняются местами первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, курирующий внутреннюю политику, и президент «Роснефти» Игорь Сечин – в январском рейтинге у них 4-я и 5-я строчки соответственно. Министр обороны Сергей Шойгу стабильно держит позиции уже несколько месяцев, занимая 6-е место. 7-я строка так же стабильно занята мэром Москвы Сергеем Собяниным. Немного прибавляет министр финансов Антон Силуанов – 9-е место, плюс одна строчка. Первый зампред правительства Игорь Шувалов, напротив, теряет четыре строчки и занимает 13-е место.

Январь стал месяцем консолидированного ослабевания влияния представителей силового блока; одна из причин – террористические акты в Волгограде, которые не были предотвращены. Стабильны на протяжении длительного времени позиции лишь у министра иностранных дел Сергея Лаврова – вновь 11-е место. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин теряет две строки (15-е место), а вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий силовой блок, – пять (17-е). Глава ФСБ Александр Бортников замыкает топ-20, опустившись на одну строку. Министр внутренних дел Владимир Колокольцев – на 23-м месте (минус две строки). Укрепляют позиции лишь генпрокурор Юрий Чайка (32-е место и плюс семь строк рейтинга) и секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев (49-е, плюс 14).

Разнонаправленной коррекции подвергся рейтинг деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Пресс-секретари президента и премьера укрепляют позиции: Дмитрий Песков прибавляет четыре строки (10-е место), а Наталья Тимакова – шесть (50-е). Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, теряет один пункт рейтинга – у него 19-е место. У начальника Главного управления внутренней политики Олега Морозова – 39-я строка и потеря сразу восьми пунктов. Рейтинги руководителей федеральных телеканалов также подверглись негативной коррекции – это продолжение декабрьской тенденции. Позиции гендиректора Первого канала Константина Эрнста после предновогоднего падения стабильны (47-е место), у руководителя ВГТРК Олега Добродеева – 55-е, минус шесть строк. Гендиректор НТВ Владимир Кулистиков теряет сразу 17 пунктов рейтинга и занимает 84-е место.

Партийные лидеры, напротив, консолидированно укрепляют позиции. На 30-м месте – лидер КПРФ Геннадий Зюганов (плюс шесть строк), 44-е – у секретаря генсовета «Единой России», зампреда Госдумы Сергея Неверова (плюс две), 56-е занято главой ЛДПР Владимиром Жириновским (также плюс две), лидер «Справедливой России» Сергей Миронов располагается на 80-й строке (плюс три).

Региональная элита

Главы субъектов Федерации в январе также стабилизируют либо укрепляют свои позиции. Довольно долгое время седьмая строка рейтинга занята мэром Москвы Сергеем Собяниным. Два пункта прибавляет губернатор Московской области Андрей Воробьев (48-е место). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко поднимается на одну строку (63-е), глава Чечни Рамзан Кадыров – на шесть (67-е), президент Татарстана Рустам Минниханов прибавляет четыре пункта (77-е), губернатор Краснодарского края Александр Ткачев – шесть (83-е).

Бизнес-элита

Корректировка позиций представителей бизнес-элиты не позволяет выделить единую тенденцию. Так, президент «Роснефти» Игорь Сечин располагается на 5-м месте (минус одна строка), а глава «Газпрома» Алексей Миллер, напротив, укрепляет позиции – 12-е место, рост на три строки рейтинга. Роман Абрамович занимает 24-е место (минус один пункт), Сергей Чемезов – 25-е (плюс один), Геннадий Тимченко – вновь на 27-м. У Олега Дерипаски – 28-я строка (минус четыре), сразу за ним располагается Алишер Усманов (плюс шесть).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в январе Место в рейтинге в декабре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,28
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,43
Иванов Сергей Борисович 3 3 6,98
Володин Вячеслав Викторович 4 5 6,92
Сечин Игорь Иванович 5 4 6,86
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 6 6,27
Собянин Сергей Семенович 7 7 6,10
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 8 8 6,07
Силуанов Антон Германович 9 10 6,05
Песков Дмитрий Сергеевич 10 14 5,95
Лавров Сергей Викторович 11 11 5,82
Миллер Алексей Борисович 12 15 5,80
Шувалов Игорь Иванович 13 9 5,78
Нарышкин Сергей Евгеньевич 14 17 5,67
Бастрыкин Александр Иванович 15 13 5,60
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 16 5,52
Рогозин Дмитрий Олегович 17 12 5,45
Дворкович Аркадий Владимирович 18 20 5,40
Громов Алексей Алексеевич 19 18 5,28
Бортников Александр Васильевич 20 19 5,27
Сильное влияние
Матвиенко Валентина Ивановна 21 22 5,23
Голодец Ольга Юрьевна 22 25 5,02
Колокольцев Владимир Александрович 23 21 4,94
Абрамович Роман Аркадьевич 24 23 4,87
Чемезов Сергей Викторович 25 26 4,85
Ковальчук Юрий Валентинович 26 28 4,83
Тимченко Геннадий Николаевич 27 27 4,82
Дерипаска Олег Владимирович 28 24 4,79
Усманов Алишер Бурханович 29 35 4,78
Зюганов Геннадий Андpеевич 30 36 4,75
Кожин Владимир Игоревич 31 37 4,74
Чайка Юрий Яковлевич 32 39 4,73
Жуков Александр Дмитриевич 33 33 4,70
Приходько Сергей Эдуардович 34 29 4,67
Улюкаев Алексей Валентинович 35 34 4,66
Голикова Татьяна Алексеевна 36 30 4,65
Греф Герман Оскарович 37 48 4,61
Костин Андрей Леонидович 38 32 4,58
Морозов Олег Викторович 39 31 4,56
Скворцова Вероника Игоревна 40 45 4,55
Белоусов Андрей Рэмович 41 38 4,52
Хлопонин Александр Геннадиевич 42 43 4,50
Якунин Владимир Иванович 43 42 4,49
Неверов Сергей Иванович 44 46 4,47
Козак Дмитрий Николаевич 45 44 4,45
Алекперов Вагит Юсуфович 46 40 4,43
Эрнст Константин Львович 47 47 4,42
Воробьев Андрей Юрьевич 48 50 4,40
Патрушев Николай Платонович 49 63 4,36
Тимакова Наталья Александровна 50 56 4,31
Среднее влияние
Брычева Лариса Игоревна 51 66 4,30
Бельянинов Андрей Юрьевич 52 54 4,29
Топилин Максим Анатольевич 53 77 4,26
Сурков Владислав Юрьевич 54 59 4,23
Добродеев Олег Борисович 55 49 4,20
Жириновский Владимир Вольфович 56 58 4,19
Иванов Виктор Петрович 57 60 4,17
Артемьев Игорь Юрьевич 58 41 4,15
Васильев Владимир Абдуалиевич 59 69 4,12
Кириенко Сергей Владиленович 60 52 4,10
Дмитриев Владимир Александрович 61 53 4,08
Пучков Владимир Андреевич 62 51 4,07
Полтавченко Георгий Сергеевич 63 64 4,05
Трутнев Юрий Петрович 64 72 4,02
Кудрин Алексей Леонидович 65 74 4,00
Никифоров Николай Анатольевич 66 70 3,96
Кадыров Рамзан Ахматович 67 73 3,94
Новак Александр Валентинович 68 86 3,93
Лебедев Вячеслав Михайлович 69 68 3,91
Мутко Виталий Леонтьевич 70 55 3,90
Волошин Александр Стальевич 71 80 3,88
Потанин Владимир Олегович 72 76 3,87
Ливанов Дмитрий Викторович 73 78 3,85
Ромодановский Константин Олегович 74 79 3,83
Иванов Антон Александрович 75 57 3,80
Мединский Владимир Ростиславович 76 65 3,79
Минниханов Рустам Нургалиевич 77 81 3,78
Федоров Николай Васильевич 78 82 3,76
Мантуров Денис Валентинович 79 88 3,75
Миронов Сергей Михайлович 80 83 3,73
Чуйченко Константин Анатольевич 81 75 3,72
Железняк Сергей Владимирович 82 84 3,70
Ткачев Александр Николаевич 83 89 3,69
Кулистиков Владимир Михайлович 84 67 3,66
Фридман Михаил Маратович 85 95 3,65
Коновалов Александр Владимирович 86 85 3,63
Герасимов Валерий Васильевич 87 92 3,60
Беглов Александр Дмитриевич 88 91 3,59
Евтушенков Владимир Петрович 89 61 3,56
Мордашов Алексей Александрович 90 – 3,54
Фрадков Михаил Ефимович 91 100 3,52
Зорькин Валерий Дмитриевич 92 90 3,51
Абызов Михаил Анатольевич 93 62 3,50
Плигин Владимир Николаевич 94 94 3,47
Прохоров Михаил Дмитриевич 95 87 3,45
Левитин Игорь Евгеньевич 96 93 3,40
Турчак Андрей Анатольевич 97 96 3,35
Чубайс Анатолий Боpисович 98 71 3,33
Бочаров Андрей Иванович 99 97 3,30
Крашенинников Павел Владимирович 100 99 3,25
©АПЭК, 2014

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ng_politics/2014-03-04/15_rating.html
04.03.2014 00:01:00
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Неизменным лидером рейтинга остается президент Владимир Путин, разрыв в количественной оценке влияния между ним и остальными фигурантами рейтинга растет и составляет 2,04 балла (в январском рейтинге – 1,85).

Февраль предсказуемо ознаменован «олимпийским трендом»: практически все деятели, так или иначе имевшие отношение к проведению XXII зимних Олимпийских игр в Сочи – будь то организация, обеспечение безопасности или информационное продвижение – укрепляют позиции.

В топ-100 вошли в феврале министр регионального развития Игорь Слюняев (84-е место), замминистра экономического развития – руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ольга Дергунова (89-е), глава ФНС Михаил Мишустин (90-е) и глава ФСО Евгений Муров (91-е).

Федеральная

административная элита

Первая четверка рейтинга – без изменений. Председатель правительства Дмитрий Медведев вновь занимает 2-е место, руководитель администрации президента Сергей Иванов – 3-е, первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, курирующий внутреннюю политику, – 4-е. 5-я позиция – у министра обороны Сергея Шойгу, который (очевидно, в связи с ростом влияния Вооруженных сил из-за украинского кризиса) прибавил в феврале одну строку, переместив на 6-е место руководителя «Роснефти» Игоря Сечина. Поднявшись сразу на пять позиций, на 8-м месте – первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Глава Олимпийского комитета России Александр Жуков – на 29-й позиции (рост на четыре позиции). Уникальный для подобного чиновника уровень влияния объясняется «фактором Олимпиады». «Фактор Украины» – очевидная причина значительного (на 15 позиций) укрепления в рейтинге помощника президента Владислава Суркова (39-е место). Позиции обоих деятелей, вероятнее всего, подвергнутся некоторой негативной коррекции уже в ближайшее время.

Представители силового блока консолидированно стабилизировали либо укрепили свои позиции. Топ-10 замыкает глава МИДа Сергей Лавров (плюс одна строка). Вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий силовой блок, прибавляет три строки, расположившись на 14-м месте. Стабильное 15-е – у главы Следственного комитета Александра Бастрыкина. Четыре строки прибавляет министр внутренних дел Владимир Колокольцев, входя в топ-20 и занимая 19-е место. Вновь, как и в январе, замыкает первую двадцатку глава ФСБ Александр Бортников. Лишь генеральный прокурор Юрий Чайка, отчет которого перед Думой о ходе расследования резонансных дел показал их низкую раскрываемость, теряет сразу 15 строк и располагается на 47-м месте. Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев после ситуативного подъема возвращается к практически традиционному для него позиционированию в рейтинге – у него 61-е место (минус 12 пунктов).

Рейтинги деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, подвержены разнонаправленным колебаниям. Незначительно теряют позиции пресс-секретари президента Дмитрий Песков (11-я строка, минус один пункт) и премьер-министра Наталья Тимакова (56-я). Также теряет два пункта первый замруководителя администрации президента Алексей Громов (21-е место), а начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов, наоборот, прибавляет (35-я строка, плюс четыре). Гендиректор Первого канала, ставший главным креативным продюсером и автором сценария церемоний открытия и закрытия Олимпийских игр в Сочи, Константин Эрнст поднимается сразу на 15 позиций в рейтинге (32-е место). Освещение спортивных событий Олимпиады добавляет очков также руководителю ВГТРК Олегу Добродееву (52-е, плюс три строки) и гендиректору НТВ Владимиру Кулистикову (70-е, плюс 14).

Партийная элита

Единой тенденции в динамике позиций партийных лидеров в феврале не прослеживается. Так, лидер КПРФ Геннадий Зюганов продолжает прибавлять очки (27-е место, плюс три строки). На рейтинг главы Компартии, вероятнее всего, позитивно повлияет и назначение врио губернатора Орловской области (родины Зюганова) коммуниста Вадима Потомского (наше исследование проводилось до назначения). Секретарь генсовета «Единой России», зампред Госдумы Сергей Неверов, напротив, незначительно ослабевает (48-е, минус четыре позиции). Несколько слабее, чем прежде, и позиции главы фракции «Единой России» в Думе Владимира Васильева (63-е). Вероятнее всего, это ситуативные колебания. Фактический лидер ЛДПР Владимир Жириновский поднимается на три строки (53-е место), у лидера «Справедливой России» Сергея Миронова – незначительное снижение (82-е место, минус две позиции).

Региональная элита

На фоне укрепления позиций федеральных чиновников рейтинги региональных руководителей в минувшем месяце консолидированно, хотя и не резко, ухудшились. Впервые за долгое время мэр Москвы Сергей Собянин (9-е место) оставляет традиционную для него 7-ю строку. Причинами могут быть и сохраняющаяся неопределенность с конфигурацией выборов в Московскую городскую Думу, и развод политика. У губернатора Московской области Андрея Воробьева – минус три строки и 51-е место. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко опускается сразу на 10 строк (73-е место), глава Чечни Рамзан Кадыров теряет четыре пункта (71-е), но впервые за долгое время опережает по влиянию Полтавченко. У президента Татарстана Рустама Минниханова – минус два пункта и 79-е место. Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев опускается на девять строк, занимая 92-е место.

Бизнес-элита

За исключением Юрия Ковальчука и Геннадия Тимченко, поднявшихся соответственно на 22-е и 23-е место, представители крупного бизнеса в февральском рейтинге ослабевают. Президент «Роснефти» Игорь Сечин теряет одну строку (6-е место), глава «Газпрома» Алексей Миллер – шесть (18-е), Роман Абрамович – также одну (25-е). На три позиции, занимая 28-ю строку, опускается Сергей Чемезов, на две – Олег Дерипаска (30-е), на пять – Алишер Усманов (34-е).

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Методика исследования АПЭК

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в феврале Место в рейтинге в январе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,57
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,53
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,26
Володин Вячеслав Викторович 4 4 7,15
Шойгу Сеpгей Кужугетович 5 6 7,13
Сечин Игорь Иванович 6 5 6,97
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 7 8 6,65
Шувалов Игорь Иванович 8 13 6,47
Собянин Сергей Семенович 9 7 6,33
Лавров Сергей Викторович 10 11 6,30
Песков Дмитрий Сергеевич 11 10 6,23
Силуанов Антон Германович 12 9 6,20
Нарышкин Сергей Евгеньевич 13 14 6,15
Рогозин Дмитрий Олегович 14 17 6,13
Бастрыкин Александр Иванович 15 15 5,90
Дворкович Аркадий Владимирович 16 18 5,80
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 17 16 5,70
Миллер Алексей Борисович 18 12 5,60
Колокольцев Владимир Александрович 19 23 5,57
Бортников Александр Васильевич 20 20 5,43
Сильное влияние
Громов Алексей Алексеевич 21 19 5,30
Ковальчук Юрий Валентинович 22 26 5,23
Тимченко Геннадий Николаевич 23 27 5,00
Матвиенко Валентина Ивановна 24 21 4,87
Абрамович Роман Аркадьевич 25 24 4,85
Голодец Ольга Юрьевна 26 22 4,83
Зюганов Геннадий Андpеевич 27 30 4,81
Чемезов Сергей Викторович 28 25 4,80
Жуков Александр Дмитриевич 29 33 4,77
Дерипаска Олег Владимирович 30 28 4,75
Улюкаев Алексей Валентинович 31 35 4,73
Эрнст Константин Львович 32 47 4,70
Приходько Сергей Эдуардович 33 34 4,68
Усманов Алишер Бурханович 34 29 4,66
Морозов Олег Викторович 35 39 4,65
Скворцова Вероника Игоревна 36 40 4,62
Костин Андрей Леонидович 37 38 4,60
Голикова Татьяна Алексеевна 38 36 4,58
Сурков Владислав Юрьевич 39 54 4,57
Козак Дмитрий Николаевич 40 45 4,55
Хлопонин Александр Геннадиевич 41 42 4,53
Брычева Лариса Игоревна 42 51 4,52
Греф Герман Оскарович 43 37 4,50
Кожин Владимир Игоревич 44 31 4,48
Якунин Владимир Иванович 45 43 4,47
Бельянинов Андрей Юрьевич 46 52 4,45
Чайка Юрий Яковлевич 47 32 4,41
Неверов Сергей Иванович 48 44 4,40
Белоусов Андрей Рэмович 49 41 4,37
Алекперов Вагит Юсуфович 50 46 4,36
Среднее влияние
Воробьев Андрей Юрьевич 51 48 4,34
Добродеев Олег Борисович 52 55 4,33
Жириновский Владимир Вольфович 53 56 4,32
Ливанов Дмитрий Викторович 54 73 4,30
Дмитриев Владимир Александрович 55 61 4,28
Тимакова Наталья Александровна 56 50 4,25
Артемьев Игорь Юрьевич 57 58 4,22
Иванов Виктор Петрович 58 57 4,21
Мутко Виталий Леонтьевич 59 70 4,18
Пучков Владимир Андреевич 60 62 4,16
Патрушев Николай Платонович 61 49 4,15
Никифоров Николай Анатольевич 62 66 4,11
Васильев Владимир Абдуалиевич 63 59 4,10
Кудрин Алексей Леонидович 64 65 4,08
Топилин Максим Анатольевич 65 53 4,06
Ромодановский Константин Олегович 66 74 4,05
Мединский Владимир Ростиславович 67 76 4,03
Коновалов Александр Владимирович 68 86 4,02
Герасимов Валерий Васильевич 69 87 4,00
Кулистиков Владимир Михайлович 70 84 3,99
Кадыров Рамзан Ахматович 71 67 3,98
Федоров Николай Васильевич 72 78 3,95
Полтавченко Георгий Сергеевич 73 63 3,94
Кириенко Сергей Владиленович 74 60 3,92
Трутнев Юрий Петрович 75 64 3,91
Новак Александр Валентинович 76 68 3,88
Мордашов Алексей Александрович 77 90 3,85
Волошин Александр Стальевич 78 71 3,84
Минниханов Рустам Нургалиевич 79 77 3,82
Евтушенков Владимир Петрович 80 89 3,80
Лебедев Вячеслав Михайлович 81 69 3,78
Миронов Сергей Михайлович 82 80 3,75
Потанин Владимир Олегович 83 72 3,72
Слюняев Игорь Николаевич 84 – 3,70
Прохоров Михаил Дмитриевич 85 95 3,68
Железняк Сергей Владимирович 86 82 3,67
Чуйченко Константин Анатольевич 87 81 3,65
Чубайс Анатолий Боpисович 88 98 3,64
Дергунова Ольга Константиновна 89 – 3,61
Мишустин Михаил Владимирович 90 – 3,59
Муров Евгений Алексеевич 91 – 3,57
Ткачев Александр Николаевич 92 83 3,56
Зорькин Валерий Дмитриевич 93 92 3,55
Иванов Антон Александрович 94 75 3,53
Абызов Михаил Анатольевич 95 93 3,51
Мантуров Денис Валентинович 96 79 3,50
Турчак Андрей Анатольевич 97 97 3,48
Фрадков Михаил Ефимович 98 91 3,45
Фридман Михаил Маратович 99 85 3,44
Левитин Игорь Евгеньевич 100 96 3,42
@АПЭК, 2014 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ng_politics/2014-04-01/15_top100.html
01.04.2014 00:01:00
http://www.ng.ru/upload/iblock/b61/ng_stamp_c.jpg
Автор - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Президент России Владимир Путин, стабильно занимающий лидирующую позицию в рейтинге, продолжает укреплять влияние. Месяцем ранее его отрыв от других фигурантов рейтинга составлял 2,04 балла, а в марте – уже 2,42. Это обусловлено консолидацией политической элиты в связи с крымским кризисом и ростом общественного доверия к главе государства.

Вообще «украинский фактор» в полной мере проявляет себя в мартовском рейтинге. Деятели, причастные к решению внешнеполитических задач, укрепляют свои позиции.

В мартовском рейтинге – и новые деятели (министры и руководители ведомств), и те, кто уже был представлен в топ-100. Это министр транспорта Максим Соколов (86-е место), министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка (91-е), руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин (92-е), руководитель исполкома ОНФ Андрей Бочаров (93-е), министр строительства и ЖКХ Михаил Мень (95-е) и полпред президента России в Уральском федеральном округе Игорь Холманских (100-е).

Федеральная административная элита

Первые три строки мартовского рейтинга остаются неизменными. Второе место стабильно занимает председатель правительства Дмитрий Медведев, третье – руководитель администрации президента Сергей Иванов. Не меняется положение министра обороны Сергея Шойгу: второй месяц – пятая строка. Несколько ослабевает в рейтинге первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин (6-е место); это может быть и ситуативная коррекция. На 8-м – по-прежнему первый вице-премьер Игорь Шувалов.

«Украинский фактор» особенно отражается на представителях силового блока – практически все они консолидированно укрепляют позиции. С 10-го на 7-е место поднимается глава МИДа Сергей Лавров. Вице-премьер – куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин продолжает обозначившийся в феврале рост, в марте он поднимается еще на пять позиций (9-е место). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин прибавляет две строки (13-е). На 16-м месте – глава ФСБ Александр Бортников, прибавивший четыре пункта. На два пункта ослабевает министр внутренних дел Владимир Колокольцев (21-я строчка), рейтинг которого, впрочем, в целом стабилен и лишь колеблется в незначительных пределах. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев вновь прибавляет во влиянии, поднимаясь сразу на 44-е место (плюс 17 пунктов).

Как мы и прогнозировали, негативной коррекции после очевидного ситуативного взлета подвергаются позиции главы Олимпийского комитета России Александра Жукова (33-е место, потеря четырех пунктов) и помощника президента Владислава Суркова (45-е место и снижение на шесть пунктов).

Позиции чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом стабильны либо подвержены незначительным колебаниям, преимущественно позитивным. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков остается на 11-й строке, а пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова занимает 58-ю (минус две). Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов поднимается в топ-20, прибавляя три пункта и занимая 18-е место. Также прибавляет и начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов (31-е место, плюс четыре строки). Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст после резкого ситуативного взлета на олимпийской волне возвращается к привычному позиционированию – 41-е место (минус девять строк). При этом рейтинги председателя ВГТРК Олега Добродеева (47-е) и генерального директора НТВ Владимира Кулистикова (65-е) подверглись позитивной коррекции.

Партийная элита

Деятели парламентской оппозиции, поддерживающие действия власти в сфере внешней политики, ослабевают. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов теряет одну строку (28-е место), лидер ЛДПР Владимир Жириновский – четыре (57-е), председатель «Справедливой России» Сергей Миронов – две (84-е). Напротив, консолидированно укрепляются позиции секретаря генерального совета «Единой России» Сергея Неверова (42-е), лидера фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева (62-е), заместителя председателя Государственной Думы Сергея Железняка (75-е).

Региональная элита

На «внешнем» фоне закономерно снижение рейтингов представителей региональной элиты. Мэр столицы Сергей Собянин вновь незначительно ослабевает, располагаясь на 10-м месте. Губернатор Московской области Андрей Воробьев также снижается на одну строку (52-е). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко опускается на 79-е место, теряя шесть строк.

Среди руководителей субъектов Федерации, представленных в рейтинге, есть и те, кто укрепляет позиции. Так, глава Чечни Рамзан Кадыров, выступивший в марте сразу с несколькими популистскими инициативами, прибавляет семь строк и занимает 64-е место. Президент Татарстана Рустам Минниханов поднимается на 76-е место (плюс три строки). Успешно завершивший Олимпийские игры губернатор Краснодарского края Александр Ткачев после значительного падения в феврале прибавляет 12 строк и занимает 80-е место.

Бизнес-элита

Позиции представителей бизнес-элиты в марте подверглись разнонаправленным изменениям. На четвертом месте – президент «Роснефти» Игорь Сечин (плюс две строки). Очевидно, позитивную коррекцию его позиций предопределила адекватная стратегия на фондовом рынке в период «крымской» волатильности. Несколько укрепился и рейтинг главы «Газпрома» Алексея Миллера (17-е место; плюс одна строка). Прибавляют также Роман Абрамович (22-е; плюс три строки) и Сергей Чемезов (23-е; плюс пять).

Ряд деятелей бизнес-сообщества теряют позиции в рейтинге. Это Юрий Ковальчук (29-е место, минус семь строк), Геннадий Тимченко (26-е; минус три), Алишер Усманов (35-е; минус одна) и Олег Дерипаска (36-е; минус шесть).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В марте 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в марте Место в рейтинге в феврале Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,94
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,52
Иванов Сергей Борисович 3 3 6,98
Сечин Игорь Иванович 4 6 6,88
Шойгу Сеpгей Кужугетович 5 5 6,72
Володин Вячеслав Викторович 6 4 6,68
Лавров Сергей Викторович 7 10 6,22
Шувалов Игорь Иванович 8 8 6,18
Рогозин Дмитрий Олегович 9 14 6,08
Собянин Сергей Семенович 10 9 5,96
Песков Дмитрий Сергеевич 11 11 5,86
Нарышкин Сергей Евгеньевич 12 13 5,74
Бастрыкин Александр Иванович 13 15 5,72
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 14 7 5,52
Силуанов Антон Германович 15 12 5,22
Бортников Александр Васильевич 16 20 5,13
Миллер Алексей Борисович 17 18 5,08
Громов Алексей Алексеевич 18 21 5,05
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 19 17 5,00
Дворкович Аркадий Владимирович 20 16 4,98
Сильное влияние
Колокольцев Владимир Александрович 21 19 4,95
Абрамович Роман Аркадьевич 22 25 4,91
Чемезов Сергей Викторович 23 28 4,88
Козак Дмитрий Николаевич 24 40 4,86
Голодец Ольга Юрьевна 25 26 4,82
Тимченко Геннадий Николаевич 26 23 4,76
Матвиенко Валентина Ивановна 27 24 4,57
Зюганов Геннадий Андpеевич 28 27 4,54
Ковальчук Юрий Валентинович 29 22 4,44
Улюкаев Алексей Валентинович 30 31 4,42
Морозов Олег Викторович 31 35 4,30
Приходько Сергей Эдуардович 32 33 4,28
Жуков Александр Дмитриевич 33 29 4,26
Мутко Виталий Леонтьевич 34 59 4,25
Усманов Алишер Бурханович 35 34 4,20
Дерипаска Олег Владимирович 36 30 4,18
Скворцова Вероника Игоревна 37 36 4,15
Голикова Татьяна Алексеевна 38 43 4,12
Греф Герман Оскарович 39 26 4,10
Костин Андрей Леонидович 40 37 4,08
Эрнст Константин Львович 41 32 4,06
Неверов Сергей Иванович 42 48 4,05
Артемьев Игорь Юрьевич 43 57 4,03
Патрушев Николай Платонович 44 61 4,00
Сурков Владислав Юрьевич 45 39 3,96
Алекперов Вагит Юсуфович 46 50 3,95
Добродеев Олег Борисович 47 52 3,92
Кожин Владимир Игоревич 48 44 3,91
Белоусов Андрей Рэмович 49 49 3,88
Хлопонин Александр Геннадиевич 50 41 3,86
Среднее влияние
Брычева Лариса Игоревна 51 42 3,84
Воробьев Андрей Юрьевич 52 51 3,82
Якунин Владимир Иванович 53 45 3,76
Мединский Владимир Ростиславович 54 67 3,73
Ливанов Дмитрий Викторович 55 54 3,71
Чайка Юрий Яковлевич 56 47 3,69
Жириновский Владимир Вольфович 57 53 3,68
Тимакова Наталья Александровна 58 56 3,66
Пучков Владимир Андреевич 59 60 3,65
Никифоров Николай Анатольевич 60 62 3,63
Бельянинов Андрей Юрьевич 61 46 3,61
Васильев Владимир Абдуалиевич 62 63 3,60
Ромодановский Константин Олегович 63 66 3,58
Кадыров Рамзан Ахматович 64 71 3,57
Кулистиков Владимир Михайлович 65 70 3,55
Герасимов Валерий Васильевич 66 69 3,54
Муров Евгений Алексеевич 67 91 3,52
Иванов Виктор Петрович 68 58 3,51
Дмитриев Владимир Александрович 69 55 3,50
Мантуров Денис Валентинович 70 96 3,48
Новак Александр Валентинович 71 76 3,46
Фрадков Михаил Ефимович 72 98 3,45
Чуйченко Константин Анатольевич 73 87 3,42
Трутнев Юрий Петрович 74 75 3,40
Железняк Сергей Владимирович 75 86 3,39
Минниханов Рустам Нургалиевич 76 79 3,37
Фёдоров Николай Васильевич 77 72 3,34
Кудрин Алексей Леонидович 78 64 3,33
Полтавченко Георгий Сергеевич 79 73 3,31
Ткачев Александр Николаевич 80 92 3,30
Евтушенков Владимир Петрович 81 80 3,28
Лебедев Вячеслав Михайлович 82 81 3,27
Слюняев Игорь Николаевич 83 84 3,25
Миронов Сергей Михайлович 84 82 3,23
Волошин Александр Стальевич 85 78 3,22
Соколов Максим Юрьевич 86 – 3,20
Топилин Максим Анатольевич 87 65 3,19
Мишустин Михаил Владимирович 88 90 3,17
Коновалов Александр Владимирович 89 68 3,14
Абызов Михаил Анатольевич 90 95 3,11
Галушка Александр Анатольевич 91 – 3,10
Чиханчин Юрий Анатольевич 92 – 3,08
Бочаров Андрей Иванович 93 – 3,06
Прохоров Михаил Дмитриевич 94 85 3,02
Мень Михаил Александрович 95 – 3,00
Турчак Андрей Анатольевич 96 97 2,96
Иванов Антон Александрович 97 94 2,90
Чубайс Анатолий Боpисович 98 88 2,86
Кириенко Сергей Владиленович 99 74 2,84
Холманских Игорь Рюрикович 100 – 2,83
©АПЭК, 2014

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-04-30/6_top100.html
30.04.2014 00:01:00
Апрель 2014 года
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/iblock/ed1/putin-t.jpg
Фото Reuters

Неизменный лидер рейтинга – президент России Владимир Путин. Отрыв в количественной оценке от других фигурантов составил в апреле 2,03 балла.

Тенденцией апреля становится значительное укрепление позиций представителей силового блока. Несомненно, это объясняется «украинским фактором», влияние которого не ослабевает. В тени акторов «большой политики» оказываются представители региональной элиты, влияние которых консолидированно падает.

Вернулся в рейтинг в апреле председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Госдумы Владимир Плигин (95-е место), вновь вошел в него руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин (96-е).

Федеральная административная элита

На первых четырех позициях по сравнению с предыдущим месяцем изменений нет. Вслед за Владимиром Путиным – председатель правительства Дмитрий Медведев. На третьем месте – руководитель администрации президента Сергей Иванов. Первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин и министр обороны Сергей Шойгу опять меняются местами (5-я и 6-я строка соответственно). Первый вице-премьер Игорь Шувалов длительное время сохраняет за собой 8-ю строку рейтинга.

Представители силового блока, продолжающие корректировать деятельность возглавляемых структур в связи с влиянием «украинского фактора», практически в полном составе стабилизируют позиции либо прибавляют очки. По-прежнему 7-е место – у главы МИДа Сергея Лаврова. Незначительной негативной корректировке (минус два пункта) подвергается лишь значительно выросший месяцем ранее рейтинг вице-премьера – куратора силового блока в правительстве Дмитрия Рогозина (11-е место). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин опять на 13-й строке. Один пункт прибавляет глава ФСБ Александр Бортников (15-е). Министр внутренних дел Владимир Колокольцев остается на 21-м месте. Значительно прибавляют во влиянии два представителя силового блока. Это секретарь Совета безопасности Николай Патрушев – у него 28-я позиция (плюс 16) и глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, который поднимается сразу на 20 строк, располагаясь на 41-м месте.

Разнонаправленной (но незначительной) коррекции подвергаются позиции чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Две строки прибавляет, поднимаясь в топ-10, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (9-е место). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова также прибавляет – четыре строки (54-е). На нижней границе топ-20 – первый замруководителя администрации президента Алексей Громов. На 30-м месте – начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов (плюс одна строка). Три позиции теряет, занимая 44-е место, генеральный директор Первого канала Константин Эрнст. Его коллеги: председатель ВГТРК Олег Добродеев (45-е место; плюс две строки) и генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (60-е, плюс пять) – напротив, несколько укрепляют позиции.

Партийная элита

Минимальные изменения характеризуют влияние партийной элиты. Позиции секретаря генерального совета «Единой России» Сергея Неверова (43-е место), лидера фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева (63-е) и заместителя председателя Государственной Думы Сергея Железняка (79-е) подвергаются незначительной негативной коррекции.

На одну строку опускается лидер КПРФ Геннадий Зюганов (29-е место), второй месяц на 57-м – лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов прибавляет одну строку и занимает 83-место.

Региональная элита

Синхронно ослабляют позиции практически все руководители субъектов Федерации, что вполне логично: акценты перемещаются в «большую политику», в тени которой оказались региональные деятели. Продолжает плавное снижение мэр столицы Сергей Собянин, теряя две строки и располагаясь на 12-м месте. На 65-м месте – глава Чечни Рамзан Кадыров (минус одна строка), на 78-м – президент Татарстана Рустам Минниханов (минус две). Незначительно окрепли губернатор Московской области Андрей Воробьев (50-е место, плюс две строки) и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (76-е, плюс три).

Бизнес-элита

Как и месяцем ранее, в апреле не прослеживается единой динамики влияния представителей бизнес-элиты. Президент «Роснефти» Игорь Сечин закрепляется на 4-м месте. Глава «Газпрома» Алексей Миллер прибавляет три строки, занимая 14-ю. У Романа Абрамовича – опять 22-е место, а у Геннадия Тимченко – 26-е. На 27-м, потеряв четыре строки, – Сергей Чемезов. Олег Дерипаска прибавляет пять пунктов (31-я строка), Алишер Усманов – два (33-я). На шесть строк опускается Юрий Ковальчук (35-я).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2014 г.
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в марте Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,68
Медведев Дмитрий Анатольевич
2
2
7,65
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,23
Сечин Игорь Иванович 4 4 7,08
Володин Вячеслав Викторович 5 6 6,85
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 5 6,68
Лавров Сергей Викторович 7 7 6,50
Шувалов Игорь Иванович 8 8 6,25
Песков Дмитрий Сергеевич 9 11 5,93
Кирилл 10 14 5,85
Рогозин Дмитрий Олегович 11 9 5,78
Собянин Сергей Семенович 12 10 5,70
Бастрыкин Александр Иванович
13
13
5,45
Миллер Алексей Борисович 14 17 5,40
Бортников Александр Васильевич
15
16
5,38
Силуанов Антон Германович 16 15 5,13
Дворкович Аркадий Владимирович
17
20
5,10
Нарышкин Сергей Евгеньевич 18 12 5,08
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
19
19
5,03
Громов Алексей Алексеевич 20 18 4,95
Сильное влияние
Колокольцев Владимир Александрович
21
21
4,93
Абрамович Роман Аркадьевич 22 22 4,78
Матвиенко Валентина Ивановна
23
27
4,75
Козак Дмитрий Николаевич 24 24 4,58
Голодец Ольга Юрьевна 25 25 4,50
Тимченко Геннадий Николаевич 26 26 4,46
Чемезов Сергей Викторович 27 23 4,44
Патрушев Николай Платонович
28
44
4,40
Зюганов Геннадий Андpеевич 29 28 4,37
Морозов Олег Викторович 30 31 4,36
Дерипаска Олег Владимирович 31 36 4,33
Приходько Сергей Эдуардович 32 32 4,31
Усманов Алишер Бурханович 33 35 4,28
Алекперов Вагит Юсуфович 34 46 4,25
Ковальчук Юрий Валентинович 35 29 4,22
Голикова Татьяна Алексеевна 36 38 4,20
Брычева Лариса Игоревна 37 51 4,18
Костин Андрей Леонидович 38 40 4,17
Греф Герман Оскарович 39 39 4,15
Артемьев Игорь Юрьевич 40 43 4,13
Бельянинов Андрей Юрьевич 41 61 4,12
Якунин Владимир Иванович 42 53 4,10
Неверов Сергей Иванович 43 42 4,09
Эрнст Константин Львович 44 41 4,08
Добродеев Олег Борисович 45 47 4,05
Иванов Виктор Петрович 46 68 4,04
Улюкаев Алексей Валентинович
47
30
4,01
Скворцова Вероника Игоревна 48 37 4,00
Жуков Александр Дмитриевич 49 33 3,98
Воробьев Андрей Юрьевич 50 52 3,95

Среднее влияние

Белоусов Андрей Рэмович 51 49 3,94
Мединский Владимир Ростиславович
52
54
3,93
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в марте Средний балл
Чайка Юрий Яковлевич 53 56 3,90
Тимакова Наталья Александровна
54
58
3,88
Хлопонин Александр
Геннадиевич 55 50 3,85
Сурков Владислав Юрьевич 56 45 3,83
Жириновский Владимир Вольфович
57
57
3,81
Кожин Владимир Игоревич 58 48 3,80
Дмитриев Владимир Александрович
59
69
3,78
Кулистиков Владимир Михайлович
60
65
3,75
Трутнев Юрий Петрович 61 74 3,73
Герасимов Валерий Васильевич
62
66
3,70
Васильев Владимир Абдуалиевич
63
62
3,69
Чуйченко Константин Анатольевич
64
73
3,68
Кадыров Рамзан Ахматович 65 64 3,65
Муров Евгений Алексеевич 66 67 3,64
Ливанов Дмитрий Викторович 67 55 3,62
Чиханчин Юрий Анатольевич 68 92 3,61
Иванов Антон Александрович 69 97 3,59
Соколов Максим Юрьевич 70 86 3,57
Новак Александр Валентинович 71 71 3,56
Пучков Владимир Андреевич 72 59 3,53
Евтушенков Владимир Петрович
73
81
3,51
Мантуров Денис Валентинович 74 70 3,50
Фрадков Михаил Ефимович 75 72 3,48
Полтавченко Георгий Сергеевич
76
79
3,47
Мишустин Михаил Владимирович
77
88
3,45
Минниханов Рустам Нургалиевич
78
76
3,42
Железняк Сергей Владимирович
79
75
3,41
Лебедев Вячеслав Михайлович 80 82 3,38
Галушка Александр Анатольевич
81
91
3,35
Никифоров Николай Анатольевич
82
60
3,33
Миронов Сергей Михайлович 83 84 3,32
Прохоров Михаил Дмитриевич 84 94 3,30
Ромодановский Константин Олегович
85
63
3,26
Слюняев Игорь Николаевич 86 83 3,25
Мутко Виталий Леонтьевич 87 34 3,22
Волошин Александр Стальевич
88
85
3,20
Кудрин Алексей Леонидович 89 78 3,17
Абызов Михаил Анатольевич 90 90 3,15
Федоров Николай Васильевич 91 77 3,14
Ткачев Александр Николаевич 92 80 3,11
Топилин Максим Анатольевич 93 87 3,10
Холманских Игорь Рюрикович 94 100 3,08
Плигин Владимир Николаевич 95 – 3,06
Артюхин Роман Евгеньевич 96 – 3,05
Турчак Андрей Анатольевич 97 96 3,03
Чубайс Анатолий Боpисович 98 98 3,01
Бочаров Андрей Иванович 99 93 3,00
Мень Михаил Александрович 100 95 2,98

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-05-30/5_top100.html
30.05.2014 00:01:00

Об авторе: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/iblock/718/rating-t.jpg
Фото Reuters

Возглавляет рейтинг президент России Владимир Путин, лидирующие позиции которого неизменны. Количественная оценка экспертами разрыва между ним и другими фигурантами рейтинга – 1,75 балла.

Введенные Западом санкции влияют на фигурантов рейтинга по-разному: позиции политиков в целом укрепляются, позиции бизнесменов – по преимуществу ослабевают. Прибавляют во влиянии игроки, получившие от федерального Центра новые полномочия.

Май характерен значительным количеством вернувшихся либо впервые вошедших в топ-100 деятелей. Это бизнесмены Владимир Потанин (77-е место) и Аркадий Ротенберг (86-е), глава «Росатома» Сергей Кириенко (88-е), врио главы Республики Крым Сергей Аксенов (92-е), глава Минюста РФ Александр Коновалов (93-е) и министр транспорта Игорь Левитин (100-е).

Федеральная административная элита

Первые четыре строки рейтинга продолжительное время неизменны. Второе место вновь занято премьером Дмитрием Медведевым, третье – у руководителя администрации президента Сергея Иванова, на четвертом – президент «Роснефти» Игорь Сечин. Не в первый раз меняются местами министр обороны Сергей Шойгу (5-я строка) и первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин (6-я). На 7-м месте – прибавивший одну строчку первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Многие представители административной элиты укрепляют позиции. Позитивную динамику – плюс четыре строки и 15-е место – демонстрирует глава Центробанка Эльвира Набиуллина, заявившая о стабилизации курса рубля и проведшая встречу с представителями платежных систем Visa и Master Card, после которой они решили не прекращать работу на территории России. Оставивший в мае должность полпреда в связи с созданием нового Министерства по развитию Северного Кавказа и получивший новые полномочия в правительстве – вопросы природопользования, регулирования алкогольного рынка и межнациональных отношений – Александр Хлопонин прибавляет сразу 21 пункт рейтинга и занимает 34-е место. На 47-м месте, поднявшись на четыре строки и войдя в зону «сильное влияние», – помощник президента Андрей Белоусов, заявивший, что Россия может подать иск в ВТО и воспользоваться другими механизмами защиты в случае введения западными странами секторальных санкций против российской экономики. Сразу 21 пункт прибавляет глава Минвостокразвития Александр Галушка (60-е место) – ведомство представило на рассмотрение в правительство федеральную целевую программу (ФЦП) «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года», оцененную в 3,6 трлн руб. Поднимается с сотого на 76-е место министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

Представители силового блока в минувшем месяце либо сохранили свои позиции, либо скорректировали их незначительно. Глава МИДа Сергей Лавров располагается на 9-м месте (минус две строки), вице-премьер – куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин замыкает топ-10 (плюс одна). Стабильное 13-е место на протяжении нескольких месяцев у главы Следственного комитета Александра Бастрыкина. Незначительно ослабевают глава ФСБ Александр Бортников (16-е место, минус одна строка) и глава МВД Владимир Колокольцев (23-е, минус две). Секретарь Совбеза Николай Патрушев, напротив, две строки прибавляет, располагаясь на 26-м месте. Сразу 20 строк прибавляет руководитель ФСО Евгений Муров (46-е место). Плюс 22 пункта и 50-е место – у главы МЧС Владимира Пучкова. Значительное снижение (63-е место, минус 22 пункта) рейтинга главы Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова лишь возвращает его к привычным позициям после ситуативного взлета месяцем ранее.

Корректировка позиций кураторов внутренней и информационной политики не подвержена единому тренду. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – на 11-й строке, потеряв два пункта. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, напротив, два пункта прибавляет (52-е место). Прежние позиции у первого замруководителя администрации президента Алексея Громова (20-я строка) и начальника Главного управления внутренней политики Олега Морозова

(30-я). На 39-е место поднимается (плюс шесть строк) председатель ВГТРК Олег Добродеев, впервые за долгое время несколько опережая гендиректора Первого канала Константина Эрнста (45-я строка, минус один пункт). Снизившись на пять строк, 65-е место занимает генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков.

Партийная элита

Деятели «Единой России» ослабевают – по-видимому, ситуативно. Три строки теряет секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов (46-е место), 10 – лидер фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев (73-е), 16 – зампред Госдумы Сергей Железняк (95-е).

Несколько укрепляются лишь два лидера парламентской оппозиции – у лидера КПРФ Геннадия Зюганова 27-е место (плюс две строки), у председателя «Справедливой России» Сергея Миронова – 80-е (плюс три). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский две строки теряет и занимает 59-е место.

Региональная элита

Позиции региональных лидеров подвергаются незначительным изменениям. Однако падение, начавшееся в апреле после смещения политических акцентов в связи с «украинским фактором», практически прекратилось. Мэр столицы Сергей Собянин располагается на 14-м месте (минус две строки), губернатор Московской области Андрей Воробьев – на 51-м (минус одна). На 64-й строчке, прибавив один пункт, – глава Чечни Рамзан Кадыров, вновь на 78-й – президент Татарстана Рустам Минниханов. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко теряет пять пунктов, занимая 81-е место. На 92-м дебютирует врио главы Республики Крым Сергей Аксенов.

Бизнес-элита

Единую тенденцию в изменении влияния представителей бизнес-элиты проследить не удается. У президента «Роснефти» Игоря Сечина – стабильное 4-е место. Сразу шесть пунктов прибавил, войдя в топ-10 и разместившись на 8-й строчке, глава «Газпрома» Алексей Миллер; очевидная причина – подписание 30-летнего контракта с китайской национальной нефтегазовой корпорацией. У Романа Абрамовича – вновь 22-я строка; 28-е место (минус одна строка) – у Сергея Чемезова, 29-е (плюс две) – у Олега Дерипаски. На семь строк каждый синхронно снизились Геннадий Тимченко (33-е место) и Юрий Ковальчук (42-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). ©АПЭК, 2014 г.
Политик Место в рейтинге в мае Место в рейтинге в апреле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,53
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,68
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,48
Сечин Игорь Иванович 4 4 7,10
Шойгу Сеpгей Кужугетович 5 6 6,93
Володин Вячеслав Викторович 6 5 6,88
Шувалов Игорь Иванович 7 8 6,23
Миллер Алексей Борисович 8 14 6,20
Лавров Сергей Викторович 9 7 6,00
Рогозин Дмитрий Олегович 10 11 5,83
Песков Дмитрий Сергеевич 11 9 5,68
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 12 10 5,60
Бастрыкин Александр Иванович 13 13 5,53
Собянин Сергей Семенович 14 12 5,46
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 19 5,40
Бортников Александр Васильевич 16 15 5,38
Силуанов Антон Германович 17 16 5,35
Дворкович Аркадий Владимирович 18 17 5,10
Нарышкин Сергей Евгеньевич 19 18 4,95
Громов Алексей Алексеевич 20 20 4,88
Сильное влияние
Матвиенко Валентина Ивановна 21 23 4,75
Абрамович Роман Аркадьевич 22 22 4,68
Колокольцев Владимир Александрович 23 21 4,63
Козак Дмитрий Николаевич 24 24 4,60
Голодец Ольга Юрьевна 25 25 4,55
Патрушев Николай Платонович 26 28 4,53
Зюганов Геннадий Андpеевич 27 29 4,45
Чемезов Сергей Викторович 28 27 4,43
Дерипаска Олег Владимирович 29 31 4,41
Морозов Олег Викторович 30 30 4,38
Приходько Сергей Эдуардович 31 32 4,37
Костин Андрей Леонидович 32 38 4,35
Тимченко Геннадий Николаевич 33 26 4,33
Хлопонин Александр Геннадиевич 34 55 4,31
Брычева Лариса Игоревна 35 37 4,30
Голикова Татьяна Алексеевна 36 36 4,27
Алекперов Вагит Юсуфович 37 34 4,24
Усманов Алишер Бурханович 38 33 4,23
Добродеев Олег Борисович 39 45 4,21
Сурков Владислав Юрьевич 40 56 4,20
Скворцова Вероника Игоревна 41 48 4,18
Ковальчук Юрий Валентинович 42 35 4,15
Артемьев Игорь Юрьевич 43 40 4,13
Греф Герман Оскарович 44 39 4,12
Эрнст Константин Львович 45 44 4,10
Муров Евгений Алексеевич 46 66 4,08
Белоусов Андрей Рэмович 47 51 4,07
Якунин Владимир Иванович 48 42 4,05
Неверов Сергей Иванович 49 43 4,02
Пучков Владимир Андреевич 50 72 4,00
Среднее влияние
Воробьев Андрей Юрьевич 51 50 3,95
Тимакова Наталья Александровна 52 54 3,94
Трутнев Юрий Петрович 53 61 3,92
Иванов Виктор Петрович 54 46 3,88
Чайка Юрий Яковлевич 55 53 3,87
Улюкаев Алексей Валентинович 56 47 3,84
Мединский Владимир Ростиславович 57 52 3,82
Жуков Александр Дмитриевич 58 49 3,81
Жириновский Владимир Вольфович 59 57 3,79
Галушка Александр Сергеевич 60 81 3,77
Дмитриев Владимир Александрович 61 59 3,76
Соколов Максим Юрьевич 62 70 3,74
Бельянинов Андрей Юрьевич 63 41 3,71
Кадыров Рамзан Ахматович 64 65 3,70
Кулистиков Владимир Михайлович 65 60 3,67
Чуйченко Константин Анатольевич 66 64 3,65
Лебедев Вячеслав Михайлович 67 80 3,64
Фрадков Михаил Ефимович 68 75 3,63
Никифоров Николай Анатольевич 69 82 3,61
Герасимов Валерий Васильевич 70 62 3,60
Чиханчин Юрий Анатольевич 71 68 3,58
Новак Александр Валентинович 72 71 3,55
Васильев Владимир Абдуалиевич 73 63 3,52
Евтушенков Владимир Петрович 74 73 3,50
Мантуров Денис Валентинович 75 74 3,49
Мень Михаил Александрович 76 100 3,47
Потанин Владимир Олегович 77 — 3,46
Минниханов Рустам Нургалиевич 78 78 3,43
Абызов Михаил Анатольевич 79 90 3,41
Миронов Сергей Михайлович 80 83 3,40
Полтавченко Георгий Сергеевич 81 76 3,38
Ливанов Дмитрий Викторович 82 67 3,35
Чубайс Анатолий Боpисович 83 98 3,34
Мишустин Михаил Владимирович 84 77 3,33
Ромодановский Константин Олегович 85 85 3,31
Ротенберг Аркадий Романович 86 — 3,30
Волошин Александр Стальевич 87 88 3,28
Кириенко Сергей Владиленович 88 — 3,27
Кудрин Алексей Леонидович 89 89 3,25
Прохоров Михаил Дмитриевич 90 84 3,23
Федоров Николай Васильевич 91 91 3,21
Аксенов Сергей Валерьевич 92 — 3,20
Коновалов Александр Владимирович 93 — 3,19
Холманских Игорь Рюрикович 94 94 3,16
Железняк Сергей Владимирович 95 79 3,15
Турчак Андрей Анатольевич 96 97 3,13
Слюняев Игорь Николаевич 97 86 3,11
Бочаров Андрей Иванович 98 99 3,08
Топилин Максим Анатольевич 99 93 3,06
Левитин Игорь Евгеньевич 100 — 3,05

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-07-01/6_top100.html
01.07.2014 00:01:00

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/resize_cache/iblock/fef/450_320_1/putinvv_b.jpg
Фото Reuters

Бессменный лидер – президент РФ Владимир Путин. От других фигурантов исследования его отделяют 1,5 балла.

В финальной части июньского рейтинга – вновь ротация: значительное количество фигурантов либо возвращаются в рейтинговую таблицу, либо входят в нее впервые. Это предприниматель Владимир Лисин (67-я строка), министр спорта Виталий Мутко (69-я), министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской (75-я), председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин (83-я), председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин (99-я) и глава Альфа-банка Петр Авен (100-я).

Основная часть рейтинга стабилизируется. Отсутствие масштабных кадровых изменений позволяет большинству деятелей либо оставаться на прежних позициях, либо смещаться незначительно и ситуативно в пределах нескольких пунктов. Впервые за значительное время отмечается укрепление позиций региональных лидеров.

Федеральная административная элита

Первая тройка рейтинга неизменна. У премьер-министра Дмитрия Медведева – 2-е место, за ним следует руководитель администрации президента Сергей Иванов. Прибавляет два пункта и поднимается на четвертую строку первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин. На пятую опускается (минус одна строка) президент «Роснефти» Игорь Сечин. Также одну строку теряет министр обороны Сергей Шойгу – 6-е место; 7-е – вновь за первым вице-премьером Игорем Шуваловым.

Наиболее значительные позитивные изменения рейтинга демонстрирует министр юстиции Александр Коновалов – он поднимается с 93-го места на 64-е; в июне в Санкт-Петербурге успешно прошел IV Международный юридический форум. Напротив, наибольшее снижение – сразу на 22 строки – у вице-премьера – куратора Министерства по делам Северного Кавказа Александра Хлопонина; несмотря на то что ведомство только начало работать, в регионе свернут крупный проект по развитию туристической инфраструктуры.

Колебания позиций деятелей силового блока в июне в основном незначительны. Стремительный рост, наблюдавшийся на протяжении последних нескольких месяцев в связи с международными событиями, для большинства из них прекратился. Первую десятку замыкает глава МИДа Сергей Лавров (минус одна строка). На 12-м месте – глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (плюс одна), также прибавляет глава ФСБ Александр Бортников – 14-е место (плюс две). На 15-м – потерявший пять строк куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин. Секретарь Совбеза Николай Патрушев занимает 22-е место, поднявшись на четыре пункта. Опустившись на одну строку, 24-е место занимает глава МВД Владимир Колокольцев. Глава ФСО Евгений Муров теряет сразу 11 пунктов и располагается на 57-м месте, однако это лишь возвращает его к привычному позиционированию после значительного подъема. Одну строку прибавляет, занимая 49-е место, глава МЧС Владимир Пучков. Значительное снижение демонстрирует лишь глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, который теряет сразу 19 пунктов и располагается на 82-м месте – за непродолжительное время в возглавляемом им ведомстве разгорелись коррупционные и дисциплинарные скандалы.

Как и месяцем ранее, позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, подверглись разнонаправленной коррекции. Так, несколько ослабевают пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (13-я строка, минус два пункта) и пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (55-я, минус три). Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, прибавляет три строки, занимая 17-е место. Несколько укрепляется и начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов (29-е место, плюс один пункт).

Гендиректор Первого канала Константин Эрнст, прибавив восемь строк, возвращает себе лидерские позиции среди руководителей федеральных телеканалов – 37-е место в рейтинге. На 43-м, теряя четыре строки, – председатель ВГТРК Олег Добродеев. Прибавляя четыре строки, на 61-м месте располагается генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков.

Партийная элита

Партийная элита в июне синхронно набирает очки – причем как представители правящей партии, так и парламентской оппозиции. На четыре строки поднимается секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов (45-е место), по три прибавляют лидер фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев (70-е) и зампред Госдумы Сергей Железняк (92-е). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на две строки и занимает 25-е место. На 46-м – лидер ЛДПР Владимир Жириновский (плюс 13 строк). Сразу 18 пунктов прибавляет, поднимаясь на 62-ю строку, председатель «Справедливой России» Сергей Миронов.

Региональная элита

Июнь характеризуется ростом рейтинговых позиций глав субъектов Федерации – практически все они прибавляют очки; региональная политика вновь обращает на себя внимание. Впервые за довольно продолжительное время мэр Москвы Сергей Собянин прекращает снижение и, прибавив три пункта, занимает 11-е место. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев – на 50-й строке (плюс один пункт), на 59-й – глава Чечни Рамзан Кадыров (плюс пять). Сразу 15 строк прибавляет, занимая 66-ю позицию, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. Немного снижается лишь президент Татарстана Рустам Минниханов (81-я строка, минус три). С 98-го на 95-е место поднимается врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров.

Бизнес-элита

Позиции бизнес-элиты подвержены незначительным колебаниям. Президент «Роснефти» Игорь Сечин занимает пятую строку (минус один пункт), у главы «Газпрома» Алексея Миллера – стабильная 8-я. Роман Абрамович теряет одну строку (23-е место), Сергей Чемезов, напротив, прибавляет (27-е), а Олег Дерипаска также теряет (30-е). На пять строк продолжает наметившееся снижение Геннадий Тимченко (38-е место). На девять пунктов, занимая 33-ю строку, поднимается Юрий Ковальчук.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в июне Место в рейтинге в мае Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,68
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,18
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,48
Володин Вячеслав Викторович 4 6 7,15
Сечин Игорь Иванович 5 4 7,13
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 5 7,04
Шувалов Игорь Иванович 7 7 6,63
Миллер Алексей Борисович 8 8 6,58
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 9 12 6,35
Лавров Сергей Викторович 10 9 6,23
Собянин Сергей Семенович 11 14 6,20
Бастрыкин Александр Иванович 12 13 6,15
Песков Дмитрий Сергеевич 13 11 5,90
Бортников Александр Васильевич 14 16 5,87
Рогозин Дмитрий Олегович 15 10 5,80
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 15 5,78
Громов Алексей Алексеевич 17 20 5,75
Силуанов Антон Германович 18 17 5,68
Матвиенко Валентина Ивановна 19 21 5,52
Нарышкин Сергей Евгеньевич 20 19 5,45
Сильное влияние
Дворкович Аркадий Владимирович 21 18 5,30
Патрушев Николай Платонович 22 26 5,22
Абрамович Роман Аркадьевич 23 22 5,10
Колокольцев Владимир Александрович 24 23 4,90
Зюганов Геннадий Андpеевич 25 27 4,88
Козак Дмитрий Николаевич 26 24 4,85
Чемезов Сергей Викторович 27 28 4,82
Голодец Ольга Юрьевна 28 25 4,80
Морозов Олег Викторович 29 30 4,78
Дерипаска Олег Владимирович 30 29 4,75
Приходько Сергей Эдуардович 31 31 4,72
Брычева Лариса Игоревна 32 35 4,70
Ковальчук Юрий Валентинович 33 42 4,66
Алекперов Вагит Юсуфович 34 37 4,64
Белоусов Андрей Рэмович 35 47 4,61
Костин Андрей Леонидович 36 32 4,60
Эрнст Константин Львович 37 45 4,57
Тимченко Геннадий Николаевич 38 33 4,54
Усманов Алишер Бурханович 39 38 4,50
Скворцова Вероника Игоревна 40 41 4,48
Голикова Татьяна Алексеевна 41 36 4,45
Сурков Владислав Юрьевич 42 40 4,42
Добродеев Олег Борисович 43 39 4,40
Иванов Виктор Петрович 44 54 4,39
Неверов Сергей Иванович 45 49 4,36
Жириновский Владимир Вольфович 46 59 4,33
Артемьев Игорь Юрьевич 47 43 4,31
Греф Герман Оскарович 48 44 4,30
Пучков Владимир Андреевич 49 50 4,27
Воробьев Андрей Юрьевич 50 51 4,25
Среднее влияние
Жуков Александр Дмитриевич 51 58 4,23
Хлопонин Александр Геннадиевич 52 34 4,22
Дмитриев Владимир Александрович 53 61 4,19
Лебедев Вячеслав Михайлович 54 67 4,18
Тимакова Наталья Александровна 55 52 4,15
Якунин Владимир Иванович 56 48 4,13
Муров Евгений Алексеевич 57 46 4,11
Улюкаев Алексей Валентинович 58 56 4,08
Кадыров Рамзан Ахматович 59 64 4,05
Мединский Владимир Ростиславович 60 57 4,02
Кулистиков Владимир Михайлович 61 65 4,00
Миронов Сергей Михайлович 62 80 3,97
Герасимов Валерий Васильевич 63 70 3,93
Коновалов Александр Владимирович 64 93 3,90
Галушка Александр Анатольевич 65 60 3,88
Полтавченко Георгий Сергеевич 66 81 3,85
Лисин Владимир Сергеевич 67 – 3,82
Мантуров Денис Валентинович 68 75 3,80
Мутко Виталий Леонтьевич 69 – 3,79
Васильев Владимир Абдуалиевич 70 73 3,75
Ливанов Дмитрий Викторович 71 82 3,74
Мишустин Михаил Владимирович 72 84 3,70
Евтушенков Владимир Петрович 73 74 3,68
Ромодановский Константин Олегович 74 85 3,65
Донской Сергей Ефимович 75 – 3,63
Чайка Юрий Яковлевич 76 55 3,58
Волошин Александр Стальевич 77 87 3,55
Новак Александр Валентинович 78 72 3,53
Чубайс Анатолий Боpисович 79 83 3,50
Кудрин Алексей Леонидович 80 89 3,48
Минниханов Рустам Нургалиевич 81 78 3,47
Бельянинов Андрей Юрьевич 82 63 3,45
Зорькин Валерий Дмитриевич 83 – 3,44
Никифоров Николай Анатольевич 84 69 3,42
Аксёнов Сергей Валерьевич 85 92 3,39
Ротенберг Аркадий Романович 86 86 3,37
Фрадков Михаил Ефимович 87 68 3,36
Мень Михаил Александрович 88 76 3,34
Потанин Владимир Олегович 89 77 3,33
Абызов Михаил Анатольевич 90 79 3,30
Левитин Игорь Евгеньевич 91 100 3,29
Железняк Сергей Владимирович 92 95 3,26
Прохоров Михаил Дмитриевич 93 90 3,24
Слюняев Игорь Николаевич 94 97 3,23
Бочаров Андрей Иванович 95 98 3,21
Кириенко Сергей Владиленович 96 88 3,18
Холманских Игорь Рюрикович 97 94 3,15
Турчак Андрей Анатольевич 98 96 3,13
Плигин Владимир Николаевич 99 – 3,12
Авен Петр Олегович 100 – 3,10
©АПЭК, 2014.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-08-01/8_top100.html
01.08.2014 00:01:00

Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/resize_cache/iblock/20f/450_320_1/100-t.jpg
Президент России Владимир Путин традиционно занимает лидирующую позицию в рейтинге. Разрыв между ним и остальными фигурантами увеличивается и составляет 1,78 балла (месяцем ранее 1,5).

Тренды июля – укрепление позиций представителей силового блока и деятелей, ответственных за международную политику, а также стабилизация влияния информационного блока: в информационном пространстве в этом году не наступил традиционный летний сезон тишины.

В рейтинг возвращаются отдельные фигуранты и входят новые деятели. Это глава Росавиации Александр Нерадько (81-я строка), вице-премьер, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев (89-я), руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин (90-я) и министр транспорта Максим Соколов (100-я).

Федеральная административная элита

На первых четырех позициях рейтинга – без изменений. Их стабильно занимают премьер-министр Дмитрий Медведев (2-е место), руководитель администрации президента Сергей Иванов (3-е) и первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-е). Министр обороны Сергей Шойгу (5-я строка) меняется местами с президентом «Роснефти» Игорем Сечиным (6-я). Первый вице-премьер Игорь Шувалов несколько ослабевает, занимая 9-ю строку. Первую десятку замыкает министр финансов Антон Силуанов, прибавивший сразу восемь пунктов, – в июле глава Минфина сделал ряд серьезных заявлений о корректировке финансовой и бюджетной политики.

Рейтинговые позиции представителей силового блока в основном менялись незначительно и могут быть объяснены ситуативными колебаниями. В плюсе – деятели, ответственные за внешнюю политику, что вполне объяснимо. Глава МИДа Сергей Лавров прибавляет три строки, поднимаясь на 7-е место. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин – на 13-м (минус одна строка), следом за ним – куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин (плюс одна). Три пункта теряет, занимая 17-ю строку, глава ФСБ Александр Бортников. На 18-м месте – секретарь Совбеза Николай Патрушев, прибавивший четыре строки и вошедший в зону «Очень сильное влияние». На две строки поднимается и занимает 22-е место глава МВД Владимир Колокольцев.

У генпрокурора Юрия Чайки – наиболее значительный рост: с 76-й строки он поднимается на 35-ю. Глава МЧС Владимир Пучков прибавляет семь строк, поднявшись на 42-ю. Начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов поднимается сразу на 19 строк, занимая 44-е место. Семь пунктов прибавляет и глава ФСО Евгений Муров – у него 50-е место; он замыкает зону «Сильное влияние». После значительного июньского падения глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов частично возвращает себе очки, поднимаясь на 70-ю строку (плюс 12 пунктов).

Незначительным колебаниям подвергаются позиции кураторов информационной политики. Прибавляют по одному пункту пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (12-я строка) и первый замруководителя администрации президента Алексей Громов (16-я), а также пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (54-я). Начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов, напротив, один пункт теряет, возвращаясь к майским позициям (30-е место).

Стабилизируется положение в рейтинге и у руководителей федеральных телеканалов – очевидно, что в информационном поле не наступил традиционный летний сезон тишины. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст продолжает набирать очки, занимая 32-е место (плюс пять строк). Без изменений – председатель ВГТРК Олег Добродеев (43-е место). Три строки прибавляет, располагаясь на 53-м месте, генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков.

Наибольший рост в июле показал министр образования и науки Дмитрий Ливанов, поднявшийся на 22 строки и вошедший в зону «Сильное влияние» (49-е место); глава Минобра объявил о реформе системы управления российскими вузами, а также расширил квоты для поступающих в высшие учебные заведения беженцев из Украины. Глава Росатома Сергей Кириенко также значительно прибавляет очки, поднимаясь на 72-е место с 96-го; ведомство расширяет присутствие в Латинской Америке и Саудовской Аравии. В обоих случаях это, вероятнее всего, конъюнктурные изменения.

Партийная элита

Партийная элита плавно перешла из думского сезона в сезон региональных избирательных кампаний. Вопреки традиции партийные деятели консолидированно теряют позиции, что может быть обусловлено ситуативным усилением влияния федеральной власти и региональных администраций на политический процесс в регионах. Тенденция распространилась и на деятелей правящей партии, и на парламентскую оппозицию. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов теряет 11 строк, занимая 56-е место; лидер фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев опускается на 12 пунктов (82-е место). Также 12 пунктов теряет лидер КПРФ Геннадий Зюганов (37-е), у лидера ЛДПР Владимира Жириновского – падение на 13 строк (59-е). С наименьшими потерями подводит итоги июля председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (68-е место, минус шесть строк).

Региональная элита

Позиции руководителей субъектов Федерации в июле подверглись разнонаправленной коррекции. Трагедия в московском метро существенно ухудшила позиции в рейтинге главы столицы Сергея Собянина, который теряет сразу восемь строк (19-е место). Вероятнее всего, влияние мэра Москвы быстро восстановится – особенно на фоне относительно неконфликтной кампании по выборам в Мосгордуму. На прежнем уровне влияния губернатор Подмосковья Андрей Воробьев (51-я строка), незначительно ослабевает глава Чечни Рамзан Кадыров (62-я строка, минус три). Улучшают позиции губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (57-я, плюс девять), президент Татарстана Рустам Минниханов (77-я, плюс четыре) и врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров (94-я, плюс один пункт).

Бизнес-элита

Как и месяцем ранее, незначительным колебаниям подвержены позиции бизнес-элиты. Один пункт теряет глава «Роснефти» Игорь Сечин (6-е место), три – глава «Газпрома» Алексей Миллер (11-е), один – Роман Абрамович (24-е). Прибавляют Сергей Чемезов (плюс одна строка, 26-е место), Олег Дерипаска (плюс две, 28-е) и Геннадий Тимченко (плюс пять, 33-е). Три пункта теряет Юрий Ковальчук, занимая 36-ю строку.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июле 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в июне Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,72
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,94
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,58
Володин Вячеслав Викторович 4 4 7,10
Шойгу Сеpгей Кужугетович 5 6 6,93
Сечин Игорь Иванович 6 5 6,85
Лавров Сергей Викторович 7 10 6,58
Кирилл 8 9 6,28
Шувалов Игорь Иванович 9 7 6,23
Силуанов Антон Германович 10 18 5,86
Миллер Алексей Борисович 11 8 5,76
Песков Дмитрий Сергеевич 12 13 5,74
Бастрыкин Александр Иванович 13 12 5,72
Рогозин Дмитрий Олегович 14 15 5,64
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 16 5,62
Громов Алексей Алексеевич 16 17 5,53
Бортников Александр Васильевич 17 14 5,50
Патрушев Николай Платонович 18 22 5,48
Собянин Сергей Семенович 19 11 5,43
Дворкович Аркадий Владимирович 20 21 5,28
Сильное влияние
Нарышкин Сергей Евгеньевич 21 20 5,20
Колокольцев Владимир Александрович 22 24 5,14
Матвиенко Валентина Ивановна 23 19 5,10
Абрамович Роман Аркадьевич 24 23 5,00
Голодец Ольга Юрьевна 25 28 4,97
Чемезов Сергей Викторович 26 27 4,90
Козак Дмитрий Николаевич 27 26 4,88
Дерипаска Олег Владимирович 28 30 4,85
Приходько Сергей Эдуардович 29 31 4,80
Морозов Олег Викторович 30 29 4,78
Брычева Лариса Игоревна 31 32 4,77
Эрнст Константин Львович 32 37 4,74
Тимченко Геннадий Николаевич 33 38 4,71
Алекперов Вагит Юсуфович 34 34 4,68
Чайка Юрий Яковлевич 35 76 4,66
Ковальчук Юрий Валентинович 36 33 4,63
Зюганов Геннадий Андpеевич 37 25 4,60
Голикова Татьяна Алексеевна 38 41 4,58
Иванов Виктор Петрович 39 44 4,55
Костин Андрей Леонидович 40 36 4,53
Греф Герман Оскарович 41 48 4,51
Пучков Владимир Андреевич 42 49 4,50
Добродеев Олег Борисович 43 43 4,48
Герасимов Валерий Васильевич 44 63 4,47
Белоусов Андрей Рэмович 45 35 4,45
Дмитриев Владимир Александрович 46 53 4,42
Сурков Владислав Юрьевич 47 42 4,39
Артемьев Игорь Юрьевич 48 47 4,36
Ливанов Дмитрий Викторович 49 71 4,35
Муров Евгений Алексеевич 50 57 4,33
Среднее влияние
Воробьев Андрей Юрьевич 51 50 4,30
Усманов Алишер Бурханович 52 39 4,25
Кулистиков Владимир Михайлович 53 56 4,24
Тимакова Наталья Александровна 54 55 4,22
Жуков Александр Дмитриевич 55 51 4,20
Неверов Сергей Иванович 56 45 4,17
Полтавченко Георгий Сергеевич 57 66 4,15
Улюкаев Алексей Валентинович 58 58 4,12
Жириновский Владимир Вольфович 59 46 4,10
Лисин Владимир Сергеевич 60 67 4,08
Лебедев Вячеслав Михайлович 61 54 4,05
Кадыров Рамзан Ахматович 62 59 4,03
Якунин Владимир Иванович 63 56 4,02
Новак Александр Валентинович 64 78 4,00
Галушка Александр Анатольевич 65 65 3,98
Мантуров Денис Валентинович 66 68 3,97
Скворцова Вероника Игоревна 67 40 3,95
Миронов Сергей Михайлович 68 62 3,92
Хлопонин Александр Геннадиевич 69 52 3,90
Бельянинов Андрей Юрьевич 70 82 3,88
Никифоров Николай Анатольевич 71 84 3,87
Кириенко Сергей Владиленович 72 96 3,85
Мединский Владимир Ростиславович 73 60 3,84
Коновалов Александр Владимирович 74 64 3,80
Донской Сергей Ефимович 75 75 3,79
Мутко Виталий Леонтьевич 76 69 3,77
Минниханов Рустам Нургалиевич 77 81 3,76
Ротенберг Аркадий Романович 78 86 3,73
Ромодановский Константин Олегович 79 74 3,71
Левитин Игорь Евгеньевич 80 91 3,70
Нерадько Александр Васильевич 81 – 3,68
Васильев Владимир Абдуалиевич 82 70 3,67
Кудрин Алексей Леонидович 83 80 3,65
Чубайс Анатолий Боpисович 84 79 3,63
Волошин Александр Стальевич 85 77 3,60
Аксенов Сергей Валерьевич 86 85 3,59
Фрадков Михаил Ефимович 87 87 3,58
Абызов Михаил Анатольевич 88 90 3,56
Трутнев Юрий Петрович 89 – 3,55
Чиханчин Юрий Анатольевич 90 – 3,52
Евтушенков Владимир Петрович 91 73 3,50
Мень Михаил Александрович 92 88 3,48
Потанин Владимир Олегович 93 89 3,45
Бочаров Андрей Иванович 94 95 3,43
Зорькин Валерий Дмитриевич 95 83 3,41
Прохоров Михаил Дмитриевич 96 93 3,40
Мишустин Михаил Владимирович 97 72 3,38
Турчак Андрей Анатольевич 98 98 3,36
Авен Петр Олегович 99 100 3,35
Соколов Максим Юрьевич 100 – 3,33
АПЭК, 2014 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-09-01/5_top100.html
01.09.2014 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Бессменный лидер рейтинга – президент РФ Владимир Путин. Отставание от него остальных фигурантов вновь увеличивается, отрыв составляет уже 1,95 балла (месяцем ранее – 1,78).

Тренды месяца – значительное укрепление позиций ряда федеральных министров, а также некоторое усиление партийных деятелей. В августе в рейтинг возвращаются министр сельского хозяйства Николай Федоров (56-е место) и министр труда и социальной защиты Максим Топилин (96-е).

Федеральная административная элита

Первая тройка остается неизменной. На 2-м месте – премьер-министр Дмитрий Медведев, на 3-м – руководитель администрации президента Сергей Иванов. На 4-ю строку, прибавив два пункта, поднимается президент «Роснефти» Игорь Сечин. 5-е место – вновь у министра обороны Сергея Шойгу, 6-е – у первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина. На 7-й строке закрепляется министр иностранных дел Сергей Лавров, 8-ю занимает прибавивший один пункт вице-премьер Игорь Шувалов. Замыкает первую десятку Патриарх Кирилл.

Август стал временем значительного укрепления позиций целого ряда федеральных чиновников. Так, глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, роль которого существенно возрастает в связи с введением эмбарго на ряд западных продуктов, прибавил 13 пунктов (35-я строка). На 20 строк поднимается глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев (38-е место), предложивший программу обеспечения устойчивости бюджетной системы (в частности, использование для стимулирования роста средств Фонда национального благосостояния). Есть, однако, и те, кто демонстрирует серьезное снижение. Так, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов теряет 20 пунктов (59-е); он публично заявил, что средства на масштабную государственную программу по реабилитации наркозависимых не выделены в связи с дефицитом бюджета. На 22 строки – с 65-го на 87-е место – опускается министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка; деятельность возглавляемого им ведомства подверглась критике президента за слабую результативность.

Единого вектора в динамике позиций деятелей силового блока в минувшем месяце не наблюдается. Глава МИДа Сергей Лавров – вновь на 7-й строке. Два пункта теряет глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (15-е место). За ним следует прибавивший одну строку глава ФСБ Александр Бортников (16-е). Куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин снижается на 5 пунктов, занимая 19-е место. Зону «Очень сильное влияние» замыкает секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (минус 2 строки), 3 пункта теряет глава МВД Владимир Колокольцев (25-я строка). Продолжает укреплять позиции генпрокурор Юрий Чайка (34-е место, плюс один пункт). Глава МЧС Владимир Пучков занимает 47-ю строку (минус 5). Начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов возвращается к привычным позициям после ситуативного взлета (62-я строка, минус 18), в этой же логике корректируется место в рейтинге у главы ФСО Евгения Мурова (58-я, минус 8). Глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, прибавив 3 строки, занимает 67-е место.

Как и месяцем ранее, позиции деятелей в сфере внутренней и информационной политики подвергаются незначительным колебаниям. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вновь в первой десятке (9-я строка, плюс 3 пункта). Незначительно теряет первый замруководителя администрации президента Алексей Громов (17-я, минус 1). Начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов 1 пункт, напротив, прибавляет (29-е место). На 57-й строке, теряя 3 пункта, располагается пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.

Гендиректор Первого канала Константин Эрнст по-прежнему укрепляет позиции (31-е место, плюс 1 строка), также прибавляет и председатель ВГТРК Олег Добродеев (37-е, плюс 6). Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков, напротив, значительно ослабевает (77-е, минус 24).

Партийная элита

Партийная элита консолидированно укрепляет позиции. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов прибавляет 6 строк и располагается на 50-м месте, замыкая зону «Сильное влияние»; лидер фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев возвращается на привычные позиции после ситуативного падения (69-е место, плюс 13 строк). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов – на 36-м месте (плюс 1 строка), лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 55-м (плюс 4). Лишь председатель «Справедливой России» Сергей Миронов продолжает снижение, занимая 73-ю строку (минус 5).

Региональная элита

Позиции руководителей субъектов Федерации вновь подверглись разнонаправленной коррекции. Мэр Москвы Сергей Собянин, как мы и прогнозировали, восстанавливается после значительного июльского падения, обусловленного аварией в столичном метро, и занимает 12-ю строку (плюс 7). Практически на прежних позициях – губернатор Подмосковья Андрей Воробьев (53-я) и глава Чечни Рамзан Кадыров (64-я). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко теряет 6 строк, занимая 63-е место. Прибавляют во влиянии президент Татарстана Рустам Минниханов (76-е, плюс 1 пункт) и врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров (91-е, плюс 3).

Бизнес-элита

Единой динамики влияния не наблюдается и у бизнес-элиты. Два пункта прибавляет глава «Роснефти» Игорь Сечин (4-я строка), столько же теряет глава «Газпрома» Алексей Миллер (13-я). Геннадий Тимченко – на 22-м месте, прибавив сразу 11 пунктов, Роман Абрамович – на 23-м (плюс 1 строка), Сергей Чемезов – по-прежнему на 26-м. Олег Дерипаска, теряя 2 строки, занимает 30-ю позицию. Правительство России продлило на новый срок полномочия президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина – и в рейтинге он прибавляет 19 строк (44-е место). На 40-м месте – Юрий Ковальчук (минус 4), следом за ним – Алишер Усманов (плюс 11). Аркадий Ротенберг прибавляет сразу 24 строки, поднимаясь на 54-е место. 19 строк теряет Владимир Лисин (79-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2014 г.
Политик Место в рейтинге в августе Место в рейтинге в июле Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,60
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,65
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,23
Сечин Игорь Иванович 4 6 7,10
Шойгу Сеpгей Кужугетович 5 5 6,93
Володин Вячеслав Викторович 6 4 6,85
Лавров Сергей Викторович 7 7 6,23
Шувалов Игорь Иванович 8 9 6,20
Песков Дмитрий Сергеевич 9 12 5,68
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 10 8 5,60
Силуанов Антон Германович 11 10 5,53
Собянин Сергей Семенович 12 19 5,43
Миллер Алексей Борисович 13 11 5,33
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 14 15 5,28
Бастрыкин Александр Иванович 15 13 5,15
Бортников Александр Васильевич 16 17 5,13
Громов Алексей Алексеевич 17 16 5,10
Нарышкин Сергей Евгеньевич 18 21 4,95
Рогозин Дмитрий Олегович 19 14 4,93
Патрушев Николай Платонович 20 18 4,90
Сильное влияние
Матвиенко Валентина Ивановна 21 23 4,85
Тимченко Геннадий Николаевич 22 33 4,82
Абрамович Роман Аркадьевич 23 24 4,80
Дворкович Аркадий Владимирович 24 20 4,78
Колокольцев Владимир Александрович 25 22 4,75
Чемезов Сергей Викторович 26 26 4,73
Козак Дмитрий Николаевич 27 27 4,71
Голодец Ольга Юрьевна 28 25 4,70
Морозов Олег Викторович 29 30 4,68
Дерипаска Олег Владимирович 30 28 4,65
Эрнст Константин Львович 31 32 4,62
Греф Герман Оскарович 32 41 4,60
Голикова Татьяна Алексеевна 33 38 4,58
Чайка Юрий Яковлевич 34 35 4,57
Артемьев Игорь Юрьевич 35 48 4,54
Зюганов Геннадий Андpеевич 36 37 4,51
Добродеев Олег Борисович 37 43 4,49
Улюкаев Алексей Валентинович 38 58 4,48
Костин Андрей Леонидович 39 40 4,45
Ковальчук Юрий Валентинович 40 36 4,44
Усманов Алишер Бурханович 41 52 4,40
Алекперов Вагит Юсуфович 42 34 4,37
Мединский Владимир Ростиславович 43 73 4,35
Якунин Владимир Иванович 44 63 4,33
Приходько Сергей Эдуардович 45 29 4,30
Белоусов Андрей Рэмович 46 45 4,28
Пучков Владимир Андреевич 47 42 4,27
Брычева Лариса Игоревна 48 31 4,25
Дмитриев Владимир Александрович 49 46 4,23
Неверов Сергей Иванович 50 56 4,20
Среднее влияние
Жуков Александр Дмитриевич 51 55 4,18
Мантуров Денис Валентинович 52 66 4,16
Воробьев Андрей Юрьевич 53 51 4,15
Ротенберг Аркадий Романович 54 78 4,12
Жириновский Владимир Вольфович 55 59 4,10
Федоров Николай Васильевич 56 – 4,08
Тимакова Наталья Александровна 57 54 4,07
Муров Евгений Алексеевич 58 50 4,05
Иванов Виктор Петрович 59 39 4,04
Сурков Владислав Юрьевич 60 47 4,01
Лебедев Вячеслав Михайлович 61 61 4,00
Герасимов Валерий Васильевич 62 44 3,98
Полтавченко Георгий Сергеевич 63 57 3,96
Кадыров Рамзан Ахматович 64 62 3,95
Хлопонин Александр Геннадиевич 65 69 3,93
Ромодановский Константин Олегович 66 79 3,90
Бельянинов Андрей Юрьевич 67 70 3,88
Ливанов Дмитрий Викторович 68 49 3,87
Васильев Владимир Абдуалиевич 69 82 3,85
Скворцова Вероника Игоревна 70 67 3,82
Фрадков Михаил Ефимович 71 87 3,79
Новак Александр Валентинович 72 64 3,77
Миронов Сергей Михайлович 73 68 3,76
Аксенов Сергей Валерьевич 74 86 3,73
Мутко Виталий Леонтьевич 75 76 3,71
Минниханов Рустам Нургалиевич 76 77 3,70
Кулистиков Владимир Михайлович 77 53 3,68
Кириенко Сергей Владиленович 78 72 3,65
Лисин Владимир Сергеевич 79 60 3,64
Чубайс Анатолий Боpисович 80 84 3,62
Кудрин Алексей Леонидович 81 83 3,60
Никифоров Николай Анатольевич 82 71 3,59
Абызов Михаил Анатольевич 83 88 3,56
Левитин Игорь Евгеньевич 84 80 3,54
Чиханчин Юрий Анатольевич 85 90 3,53
Коновалов Александр Владимирович 86 74 3,51
Галушка Александр Сергеевич 87 65 3,50
Донской Сергей Ефимович 88 75 3,47
Евтушенков Владимир Петрович 89 91 3,45
Трутнев Юрий Петрович 90 89 3,44
Бочаров Андрей Иванович 91 94 3,42
Потанин Владимир Олегович 92 93 3,41
Соколов Максим Юрьевич 93 100 3,40
Волошин Александр Стальевич 94 85 3,38
Прохоров Михаил Дмитриевич 95 96 3,35
Топилин Максим Анатольевич 96 – 3,33
Турчак Андрей Анатольевич 97 98 3,31
Мень Михаил Александрович 98 92 3,30
Зорькин Валерий Дмитриевич 99 95 3,28
Мишустин Михаил Владимирович 100 97 3,25

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-09-30/5_top100.html
30.09.2014 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/resize_cache/iblock/d5a/450_320_1/100-t.jpg
Фото Reuters

Возглавляет рейтинг вновь президент РФ Владимир Путин. Его влияние усиливается: разрыв между лидером влияния и остальными фигурантами – 2,12 балла (в августе – 1,95).

В рейтинг вошли в сентябре начальник Контрольного управления президента Константин Чуйченко (85-я строка), глава Центризбиркома Владимир Чуров (95-я), полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских (98-я) и председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин (100-я).

Трендом сентября становится укрепление позиций представителей силовых структур.

Федеральная административная элита

Второе место – традиционно у премьер-министра Дмитрия Медведева. При этом впервые за довольно длительное время наблюдаются изменения в первой тройке рейтинга: на третью строку поднимается, прибавив два пункта, министр обороны Сергей Шойгу. Четвертое место занимает руководитель администрации президента Сергей Иванов, пятое – несколько укрепившийся первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин.

Президент «Роснефти» Игорь Сечин возвращается к июльским позициям (6-я строка, минус две позиции), министр иностранных дел Сергей Лавров – уже не первый месяц на 7-м месте. Глава Минфина Антон Силуанов, прибавляя три строки, занимает 8-е. По одному пункту теряют первый вице-премьер Игорь Шувалов (9-я строка) и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, который замыкает топ-10.

Наиболее значительная позитивная динамика – у главы Минздрава Вероники Скворцовой, которая компенсирует значительное проседание предыдущего месяца и занимает 46-е место. В ведомстве констатировали несовершенство системы оплаты труда медиков, и министр предложила губернаторам изменить ее на местах. Глава ФНС Михаил Мишустин, доложивший президенту о 14-процентном росте налоговых поступлений в бюджет, прибавляет 20 строк, поднимаясь на 80-ю позицию. Самая сильная негативная динамика – у министра спорта Виталия Мутко (92-е место, –17 пунктов); очевидно, по его позициям ударил ставший достоянием общественности «футбольный» скандал с Фабио Капелло.

Представители силового блока в сентябре консолидированно укрепляют позиции. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин (13-е место) и глава ФСБ Александр Бортников (14-е) синхронно прибавляют по две строки. Куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин также прибавляет, но один пункт (18-е). На 20-й позиции закрепляется секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, сразу за ним следует глава МВД Владимир Колокольцев, прибавив четыре пункта. Последовательное, хотя и незначительное снижение продолжает лишь глава МЧС Владимир Пучков, теряя четыре строки (51-е место). Глава ФСО Евгений Муров, напротив, четыре строки прибавляет (54-е), начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов стабильно занимает 62-е место.

Корректировка позиций деятелей в сфере внутренней и информационной политики подвержена тем же незначительным колебаниям, что и месяцем ранее. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков по-прежнему входит в первую десятку, хотя и теряет строку (10-е место). Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов занимает 19-ю строку (–2 пункта), начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов – 32-ю (–3). С 57-й на 53-ю строку поднимается пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.

Впервые за довольно длительный период незначительно ослабевает гендиректор Первого канала Константин Эрнст (33-е место, –2 строки), теряет позиции и председатель ВГТРК Олег Добродеев (43-е, –6). Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков набирает очки после значительного падения (65-е, +12).

Партийная элита

Позиции партийных деятелей подверглись разнонаправленной коррекции. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов прибавляет одну строку и занимает 49-е место, глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев четыре строки теряет (73-е). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов, прибавив два пункта, занимает 34-ю строку, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, потеряв восемь, – 63-ю. Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов вновь теряет очки: 78-е место, минус пять строк.

Региональная элита

Разнонаправленной коррекции вновь подверглись и позиции глав субъектов Федерации. Мэр Москвы Сергей Собянин незначительно, но укрепляется после вполне адекватной кампании по выборам в Московскую городскую Думу, занимая 11-ю позицию (плюс один пункт). Губернатор Московской области Андрей Воробьев незначительно ослабевает (57-е место); также несколько снижаются в рейтинге позиции главы Чечни Рамзана Кадырова (67-е). Позиции президента Татарстана Рустама Минниханова стабильны (75-е). При этом значительно ослабевает губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (77-е, –14 пунктов); очевидно, это связано с негативным восприятием федеральной властью и экспертным сообществом финальной части избирательной кампании в городе.

Бизнес-элита

Движения бизнес-элиты в рейтинге не подвержены единому тренду. Теряют влияние глава «Роснефти» Игорь Сечин (6-я позиция, –2 пункта), глава «Газпрома» Алексей Миллер (17-я, –4), Роман Абрамович (27-я, –4), Геннадий Тимченко (28-я, –6) и Алишер Усманов (47-я, –6). Определенно прибавляют во влиянии Сергей Чемезов (22-я, +4), Олег Дерипаска (29-я, +1), Юрий Ковальчук (26-я, +14) и Аркадий Ротенберг (52-я, +2).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге в сентябре Место в рейтинге в августе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,85
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,73
Шойгу Сеpгей Кужугетович 3 5 7,65
Иванов Сергей Борисович 4 3 7,58
Володин Вячеслав Викторович 5 6 7,40
Сечин Игорь Иванович 6 4 6,98
Лавров Сергей Викторович 7 7 6,85
Силуанов Антон Германович 8 11 6,78
Шувалов Игорь Иванович 9 8 6,70
Песков Дмитрий Сергеевич 10 9 6,68
Собянин Сергей Семенович 11 12 6,63
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 12 10 6,48
Бастрыкин Александр Иванович 13 15 6,45
Бортников Александр Васильевич 14 16 6,40
Нарышкин Сергей Евгеньевич 15 18 6,33
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 14 6,28
Миллер Алексей Борисович 17 13 5,93
Рогозин Дмитрий Олегович 18 19 5,80
Громов Алексей Алексеевич 19 17 5,75
Патрушев Николай Платонович 20 20 5,72
Сильное влияние
Колокольцев Владимир Александрович 21 25 5,68
Чемезов Сергей Викторович 22 26 5,66
Дворкович Аркадий Владимирович 23 24 5,61
Матвиенко Валентина Ивановна 24 21 5,55
Голодец Ольга Юрьевна 25 28 5,53
Ковальчук Юрий Валентинович 26 40 5,50
Абрамович Роман Аркадьевич 27 23 5,47
Тимченко Геннадий Николаевич 28 22 5,45
Дерипаска Олег Владимирович 29 30 5,44
Греф Герман Оскарович 30 32 5,38
Улюкаев Алексей Валентинович 31 38 5,36
Морозов Олег Викторович 32 29 5,35
Эрнст Константин Львович 33 31 5,33
Зюганов Геннадий Андpеевич 34 36 5,31
Чайка Юрий Яковлевич 35 34 5,30
Артемьев Игорь Юрьевич 36 35 5,28
Козак Дмитрий Николаевич 37 27 5,27
Приходько Сергей Эдуардович 38 45 5,25
Дмитриев Владимир Александрович 39 49 5,23
Мединский Владимир Ростиславович 40 43 5,22
Алекперов Вагит Юсуфович 41 42 5,20
Якунин Владимир Иванович 42 44 5,18
Добродеев Олег Борисович 43 37 5,15
Голикова Татьяна Алексеевна 44 33 5,13
Костин Андрей Леонидович 45 39 5,11
Скворцова Вероника Игоревна 46 70 5,10
Усманов Алишер Бурханович 47 41 5,08
Белоусов Андрей Рэмович 48 46 5,07
Неверов Сергей Иванович 49 50 5,05
Брычева Лариса Игоревна 50 48 5,02
Среднее влияние
Пучков Владимир Андреевич 51 47 4,99
Ротенберг Аркадий Романович 52 54 4,97
Тимакова Наталья Александровна 53 57 4,94
Муров Евгений Алексеевич 54 58 4,93
Жуков Александр Дмитриевич 55 51 4,91
Сурков Владислав Юрьевич 56 60 4,90
Воробьев Андрей Юрьевич 57 53 4,88
Фрадков Михаил Ефимович 58 71 4,86
Фёдоров Николай Васильевич 59 56 4,80
Ливанов Дмитрий Викторович 60 68 4,78
Ромодановский Константин Олегович 61 66 4,75
Герасимов Валерий Васильевич 62 62 4,74
Жириновский Владимир Вольфович 63 55 4,72
Иванов Виктор Петрович 64 59 4,69
Кулистиков Владимир Михайлович 65 77 4,67
Лебедев Вячеслав Михайлович 66 61 4,65
Кадыров Рамзан Ахматович 67 64 4,62
Мантуров Денис Валентинович 68 52 4,61
Хлопонин Александр Геннадиевич 69 65 4,60
Кириенко Сергей Владиленович 70 78 4,58
Бельянинов Андрей Юрьевич 71 67 4,55
Новак Александр Валентинович 72 72 4,51
Васильев Владимир Абдуалиевич 73 69 4,50
Галушка Александр Анатольевич 74 87 4,48
Минниханов Рустам Нургалиевич 75 76 4,47
Аксёнов Сергей Валерьевич 76 74 4,45
Полтавченко Георгий Сергеевич 77 63 4,43
Миронов Сергей Михайлович 78 73 4,40
Левитин Игорь Евгеньевич 79 84 4,39
Мишустин Михаил Владимирович 80 100 4,37
Трутнев Юрий Петрович 81 90 4,36
Чиханчин Юрий Анатольевич 82 85 4,35
Чубайс Анатолий Боpисович 83 80 4,33
Абызов Михаил Анатольевич 84 83 4,31
Чуйченко Константин Анатольевич 85 – 4,30
Топилин Максим Анатольевич 86 96 4,28
Никифоров Николай Анатольевич 87 82 4,27
Коновалов Александр Владимирович 88 86 4,25
Донской Сергей Ефимович 89 88 4,22
Мень Михаил Александрович 90 98 4,21
Кудрин Алексей Леонидович 91 81 4,19
Мутко Виталий Леонтьевич 92 75 4,17
Бочаров Андрей Иванович 93 91 4,16
Прохоров Михаил Дмитриевич 94 95 4,13
Чуров Владимир Евгеньевич 95 – 4,11
Турчак Андрей Анатольевич 96 97 4,10
Волошин Александр Стальевич 97 94 4,08
Холманских Игорь Рюрикович 98 – 4,05
Соколов Максим Юрьевич 99 93 4,02
Плигин Владимир Николаевич 100 – 4,00
©АПЭК, 2014

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-10-31/5_top100.html
31.10.2014 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Президент России Владимир Путин – по-прежнему бессменный лидер рейтинга, опережающий остальных фигурантов на 2,1 балла.

В октябре в рейтинг входят полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Александр Беглов (93-е место) и помощник президента по вопросам военно-технического сотрудничества Владимир Кожин (94-е).

Тренд месяца – консолидированное укрепление позиций представителей региональной элиты.

Федеральная административная элита

Октябрь ознаменовался беспрецедентной рокировкой в рейтинге. Министр обороны Сергей Шойгу, сохраняя позитивную динамику, занимает вторую строку; председатель правительства Дмитрий Медведев, меняясь местами с главой Минобороны, опускается на третью строку. Это может быть обусловлено и высоким уровнем общественного доверия к Шойгу, и долгосрочной тенденцией укрепления силовых групп элиты, и некоторым конъюнктурным ослаблением позиций Медведева. Пока трудно предсказать определенно, насколько стабильным будет такое соотношение уровней влияния премьер-министра и министра обороны.

4-е место – вновь у руководителя администрации президента Сергея Иванова, 5-е – у первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина, 6-е – у главы «Роснефти» Игоря Сечина.

По одной строке прибавляют министр финансов Антон Силуанов (7-е место) и первый вице-премьер Игорь Шувалов (8-е). После длительного периода стабилизации два пункта теряет, занимая 9-ю строку, глава МИДа Сергей Лавров. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вновь замыкает топ-10.

Корректировки позиций деятелей силового блока ситуативны и в целом незначительны. По-прежнему 13-я строка занята председателем Следственного комитета Александром Бастрыкиным, 14-я – у главы ФСБ Александра Бортникова. Три пункта прибавляет секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (17-е место). Возвращается к августовским позициям куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин (19-е). Также незначительно корректирует позиции глава МВД Владимир Колокольцев (22-е). Глава ФСО Евгений Муров прибавляет сразу 18 пунктов, занимая 36-е место. Последовательное снижение продолжает лишь глава МЧС Владимир Пучков – в октябре он теряет 11 строк и занимает 62-е место. Начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов опускается на две строки, располагаясь на 64-м месте.

Незначительным разнонаправленным колебаниям подвержены позиции кураторов внутренней и информационной политики. По-прежнему 10-е место – у пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова. Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов (20-е) замыкает зону «очень сильное влияние», опустившись на одну строку. Два пункта прибавляет начальник управления внутренней политики Олег Морозов (30-е место); к позициям августа возвращается, теряя четыре строки, пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (57-е).

Гендиректор Первого канала Константин Эрнст после незначительного ослабевания в сентябре в минувшем месяце вновь прибавляет влияние (31-я строка). Также усиливается и председатель ВГТРК Олег Добродеев (38-е). Рейтинг генерального директора НТВ Владимира Кулистикова подвержен скачкообразным изменениям – в октябре он теряет набранные было после продолжительного падения очки (73-е место).

В административной элите наиболее заметны как стремительные взлеты, так и значительные падения. Так, глава Минкультуры Владимир Мединский теряет сразу 12 строк, опускаясь на 52-е место и теряя позиции в зоне «сильное влияние». Инициатива ведомства по развитию велосипедного туризма не нашла широкой поддержки; кроме того, ударил по имиджу министра скандал с добровольным увольнением сотрудников Государственного центрального музея кино. Вице-премьер и полпред на Дальнем Востоке Юрий Трутнев активно начал работу по созданию территорий опережающего развития (о необходимости сделать это некоторое время назад ему напомнил президент) и прибавляет сразу 26 строк, занимая 55-е место.

Партийная элита

Единой динамики не демонстрирует и партийная элита – представители как правящей партии, так и парламентской оппозиции. Впрочем, завершение общенациональной избирательной кампании традиционно вытесняет партийную элиту на периферию политического процесса. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов теряет 9 строк, занимая 58-е место; глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев три строки прибавляет, располагаясь на 70-м. Относительно стабилен лишь лидер КПРФ Геннадий Зюганов – у него 34-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский теряет две строки (65-е); председатель «Справедливой России» Сергей Миронов на протяжении нескольких месяцев лишь теряет очки (86-е место, минус 8 пунктов).

Региональная элита

Позиции региональной элиты впервые за значительное время стабилизируются и даже подвергаются позитивной коррекции. Так, глава Москвы Сергей Собянин второй месяц занимает 11-ю строку. Губернатор Московской области Андрей Воробьев прибавляет 8 пунктов и располагается на 49-м месте, заходя в зону «сильное влияние». Стабильны позиции главы Чечни Рамзана Кадырова

(67-я строка) и президента Татарстана Рустама Минниханова (74-я). Негативный шлейф предвыборной кампании наконец оставляет губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (69-е место, плюс 8 пунктов).

Бизнес-элита

Не прослеживается единого тренда в динамике влияния бизнес-элиты. Глава «Роснефти» Игорь Сечин вновь занимает 6-ю строку. Прибавляют по три позиции Геннадий Тимченко (25-я) и Олег Дерипаска (26-я). По одному пункту теряют Алексей Миллер (18-е место), Сергей Чемезов (23-е), Юрий Ковальчук (27-е) и Роман Абрамович (28-е). Негативная коррекция у Алишера Усманова (53-е, минус 6 строк) и Аркадия Ротенберга (61-е, минус 9 ).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2014.
Политик Место в рейтинге в октябре Место в рейтинге в сентябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,85
Шойгу Сеpгей Кужугетович 2 3 7,75
Медведев Дмитрий Анатольевич 3 2 7,68
Иванов Сергей Борисович 4 4 7,65
Володин Вячеслав Викторович 5 5 7,48
Сечин Игорь Иванович 6 6 7,33
Силуанов Антон Германович 7 8 7,05
Шувалов Игорь Иванович 8 9 6,98
Лавров Сергей Викторович 9 7 6,95
Песков Дмитрий Сергеевич 10 10 6,68
Собянин Сергей Семенович 11 11 6,65
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 12 12 6,60
Бастрыкин Александр Иванович 13 13 6,40
Бортников Александр Васильевич 14 14 6,13
Нарышкин Сергей Евгеньевич 15 15 6,08
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 16 16 6,05
Патрушев Николай Платонович 17 20 5,85
Миллер Алексей Борисович 18 17 5,68
Рогозин Дмитрий Олегович 19 18 5,63
Громов Алексей Алексеевич 20 19 5,50
Сильное влияние
Дворкович Аркадий Владимирович 21 23 5,48
Колокольцев Владимир Александрович 22 21 5,45
Чемезов Сергей Викторович 23 22 5,43
Матвиенко Валентина Ивановна 24 24 5,40
Тимченко Геннадий Николаевич 25 28 5,38
Дерипаска Олег Владимирович 26 29 5,35
Ковальчук Юрий Валентинович 27 26 5,31
Абрамович Роман Аркадьевич 28 27 5,30
Голодец Ольга Юрьевна 29 25 5,28
Морозов Олег Викторович 30 32 5,25
Эрнст Константин Львович 31 33 5,22
Дмитриев Владимир Александрович 32 39 5,20
Артемьев Игорь Юрьевич 33 36 5,18
Зюганов Геннадий Андpеевич 34 34 5,10
Козак Дмитрий Николаевич 35 37 5,15
Муров Евгений Алексеевич 36 54 5,11
Приходько Сергей Эдуардович 37 38 5,08
Добродеев Олег Борисович 38 43 5,05
Алекперов Вагит Юсуфович 39 41 5,02
Чайка Юрий Яковлевич 40 35 5,00
Голикова Татьяна Алексеевна 41 44 4,98
Белоусов Андрей Рэмович 42 48 4,96
Якунин Владимир Иванович 43 42 4,95
Улюкаев Алексей Валентинович 44 31 4,92
Греф Герман Оскарович 45 30 4,90
Скворцова Вероника Игоревна 46 46 4,88
Сурков Владислав Юрьевич 47 56 4,85
Костин Андрей Леонидович 48 45 4,83
Воробьев Андрей Юрьевич 49 57 4,81
Брычева Лариса Игоревна 50 50 4,80
Среднее влияние
Ромодановский Константин Олегович 51 61 4,77
Мединский Владимир Ростиславович 52 40 4,75
Усманов Алишер Бурханович 53 47 4,73
Фрадков Михаил Ефимович 54 58 4,70
Трутнев Юрий Петрович 55 81 4,69
Федоров Николай Васильевич 56 59 4,67
Тимакова Наталья Александровна 57 53 4,65
Неверов Сергей Иванович 58 49 4,62
Жуков Александр Дмитриевич 59 55 4,61
Иванов Виктор Петрович 60 64 4,60
Ротенберг Аркадий Романович 61 52 4,58
Пучков Владимир Андреевич 62 51 4,55
Хлопонин Александр Геннадиевич 63 69 4,53
Герасимов Валерий Васильевич 64 62 4,50
Жириновский Владимир Вольфович 65 63 4,47
Новак Александр Валентинович 66 72 4,45
Кадыров Рамзан Ахматович 67 67 4,44
Чуйченко Константин Анатольевич 68 85 4,41
Полтавченко Георгий Сергеевич 69 77 4,40
Васильев Владимир Абдуалиевич 70 73 4,38
Ливанов Дмитрий Викторович 71 60 4,35
Кириенко Сергей Владиленович 72 70 4,33
Кулистиков Владимир Михайлович 73 65 4,32
Минниханов Рустам Нургалиевич 74 75 4,29
Бельянинов Андрей Юрьевич 75 71 4,28
Никифоров Николай Анатольевич 76 87 4,25
Аксенов Сергей Валерьевич 77 76 4,22
Коновалов Александр Владимирович 78 88 4,20
Мишустин Михаил Владимирович 79 80 4,18
Галушка Александр Анатольевич 80 74 4,15
Донской Сергей Ефимович 81 89 4,14
Лебедев Вячеслав Михайлович 82 66 4,11
Мантуров Денис Валентинович 83 68 4,10
Кудрин Алексей Леонидович 84 91 4,08
Чубайс Анатолий Боpисович 85 83 4,07
Миронов Сергей Михайлович 86 78 4,05
Чиханчин Юрий Анатольевич 87 82 4,03
Абызов Михаил Анатольевич 88 84 4,01
Топилин Максим Анатольевич 89 86 4,00
Левитин Игорь Евгеньевич 90 79 3,98
Волошин Александр Стальевич 91 97 3,96
Прохоров Михаил Дмитриевич 92 94 3,95
Беглов Александр Дмитриевич 93 – 3,93
Кожин Владимир Игоревич 94 – 3,90
Соколов Максим Юрьевич 95 99 3,88
Холманских Игорь Рюрикович 96 98 3,87
Мень Михаил Александрович 97 90 3,85
Турчак Андрей Анатольевич 98 97 3,83
Мутко Виталий Леонтьевич 99 92 3,82
Бочаров Андрей Иванович 100 93 3,80

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-12-01/5_top100.html
01.12.2014 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Бессменным лидером рейтинга ведущих политиков России остается президент РФ Владимир Путин. От ближайших фигурантов его отделяют 1,87 балла.

Ноябрьский рейтинг богат на дебютантов и политиков, вернувшихся в него. Это советник президента РФ по вопросам региональной экономической интеграции Сергей Глазьев (65-е место); секретарь Общественной палаты РФ и сопредседатель ОНФ Александр Бречалов (84-е); два зампреда Госдумы: Сергей Железняк (90-е) и избранный на этот пост Андрей Исаев (95-е); губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (96-е); председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая (98-е); глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев (100-е).

Тренды месяца – консолидированное усиление деятелей, ответственных за принятие экономических решений и влияющих на них (различных взглядов: это и Аркадий Дворкович, и Герман Греф, и Алексей Улюкаев, и Андрей Белоусов, и Сергей Глазьев, и Анатолий Чубайс, и Алексей Кудрин), а также стабилизация позиций региональной политической элиты.

Федеральная административная элита

Впервые за долгое время первые семь позиций остались заняты теми же фигурантами, что и в предыдущем месяце. Так, вторая строка – вновь у министра обороны Сергея Шойгу, третья – у председателя правительства Дмитрия Медведева; соотношение уровня влияния главы Минобороны и премьера, изменившееся в октябре в пользу первого, сохраняется. Четвертое место занимает руководитель администрации президента Сергей Иванов, пятое – первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, шестое – глава «Роснефти» Игорь Сечин, седьмое – министр финансов Антон Силуанов. Медленно, но стабильно продолжает наращивать влияние пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – он прибавляет две строки и занимает восьмое место. На девятом – вновь министр иностранных дел Сергей Лавров. Первую десятку замыкает прибавивший сразу восемь строк глава «Газпрома» Алексей Миллер.

Три строки теряет, занимая 11-е место, первый зампред правительства Игорь Шувалов, инициатива которого по легализации «параллельного» импорта была неоднозначно воспринята профильными ведомствами из-за возможных негативных последствий, прежде всего потока контрафакта.

Деятели силового блока не демонстрируют единой динамики в корректировке позиций. Два пункта прибавляет, располагаясь на 12-й строке, глава ФСБ Александр Бортников. Стабильно положение председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина (13-я строка). Глава МВД Владимир Колокольцев поднимается на три строки и занимает 19-е место. На 21-м – потерявший два пункта и выбывший из зоны «Очень сильное влияние» куратор силового блока в правительстве вице-премьер Дмитрий Рогозин, сразу 12 пунктов лишается секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (29-е место). Глава ФСО Евгений Муров опускается на одну строку, располагаясь на 37-й. Впервые за несколько месяцев стабилизируются позиции главы МЧС Владимира Пучкова (62-я строка). Значительно теряет во влиянии начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов, опускаясь сразу на 28 пунктов и занимая 92-е место. Очевидно, это связано со значительным снижением угрозы участия Вооруженных сил РФ в конфликте на юго-востоке Украины.

Колебания позиций деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, как и месяцем ранее, разнонаправлены и незначительны. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, уже отмеченный выше, продолжает рост (8-я строка, плюс два пункта). Стабилизирует позиции первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, вновь занимая 20-е место. В целом стабильны позиции начальника управления внутренней политики Олега Морозова (31-я строка) и пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (58-я).

Главы федеральных телеканалов в ноябрьском рейтинге соседствуют: гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 34-ю позицию, а председатель ВГТРК Олег Добродеев – 35-ю. Позиции гендиректора НТВ Владимира Кулистикова стабилизируются – вновь 73-е место.

Партийная элита

Отсутствие единой динамики вновь демонстрирует и партийная элита. На шесть строк поднимается, занимая 52-е место, секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов; глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев опускается на восемь пунктов (78-е место). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов теряет четыре строки (38-е место), лидер ЛДПР Владимир Жириновский – пять (70-е). Председателю «Справедливой России» Сергею Миронову удается остановить затяжное снижение – впервые за несколько месяцев он прибавляет один пункт (85-я строка).

Региональная элита

Практически все представители региональной политической элиты продолжают укреплять позиции или стабилизируют их. Единственное исключение – мэр Москвы Сергей Собянин. Падение его рейтинга (17-я позиция, минус шесть пунктов) предопределили сразу несколько факторов: негативная оценка президентом на форуме действий ОНФ политики властей столицы, неудачное начало реформы здравоохранения, породившее значительный протест, также неудачное предложение мэрии Москвы о дополнительном налогообложении мелкого бизнеса, обвинения в финансировании оппозиции, а также серия аварий разного масштаба. Динамика рейтинга Собянина будет зависеть от того, насколько быстро столичной администрации удастся преодолеть социально-политические и коммуникационные проблемы.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев несколько укрепляется (47-я строка, плюс два пункта), также незначительно усиливает позиции и глава Чечни Рамзан Кадыров (66-я, плюс один). Влияние губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (69-е место) и президента Татарстана Рустама Минниханова (74-е) стабилизируется.

Бизнес-элита

По-прежнему отсутствует единый тренд в динамике влияния бизнес-элиты. Вновь на шестой строке глава «Роснефти» Игорь Сечин, Алексей Миллер – на 10-м месте (плюс восемь строк). Геннадий Тимченко занимает 23-е место (плюс две строки), Сергей Чемезов – 24-е (минус одна), Роман Абрамович – 26-е (плюс две), Олег Дерипаска – 27-е (минус одна), Юрий Ковальчук – 28-е (плюс одна).

Президент Сбербанка Герман Греф, гарантировавший стабильность банка заявлением об отсутствии необходимости привлечения дополнительного капитала в 2015–2016 годах, прибавляет сразу 20 строк, занимая 25-е место. Напротив, значительной негативной коррекции подвергается рейтинг председателя Внешэкономбанка Владимира Дмитриева – он теряет 21 пункт рейтинга и располагается на 53-м месте; причиной могли стать заявление о недостаточной капитализации в связи с мораторием на формирование накопительной части пенсии граждан и инициатива вменить в обязанность негосударственным пенсионным фондам покупать инфраструктурные облигации госкомпаний.

Алишер Усманов продолжает постепенное снижение (55-я строка, минус два пункта), Аркадий Ротенберг – напротив, немного прибавляет (59-я, плюс два).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в октябре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,60
Шойгу Сеpгей Кужугетович 2 2 7,73
Медведев Дмитрий Анатольевич 3 3 7,63
Иванов Сергей Борисович 4 4 7,58
Володин Вячеслав Викторович 5 5 7,18
Сечин Игорь Иванович 6 6 7,03
Силуанов Антон Германович 7 7 6,68
Песков Дмитрий Сергеевич 8 10 6,50
Лавров Сергей Викторович 9 9 6,45
Миллер Алексей Борисович 10 18 6,43
Шувалов Игорь Иванович 11 8 6,33
Бортников Александр Васильевич 12 14 6,25
Бастрыкин Александр Иванович 13 13 6,13
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 14 12 6,10
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 15 16 6,03
Нарышкин Сергей Евгеньевич 16 15 5,83
Собянин Сергей Семенович 17 11 5,65
Дворкович Аркадий Владимирович 18 21 5,50
Колокольцев Владимир Александрович 19 22 5,43
Громов Алексей Алексеевич 20 20 5,40
Сильное влияние
Рогозин Дмитрий Олегович 21 19 5,38
Матвиенко Валентина Ивановна 22 24 5,22
Тимченко Геннадий Николаевич 23 25 5,18
Чемезов Сергей Викторович 24 23 5,12
Греф Герман Оскарович 25 45 5,10
Абрамович Роман Аркадьевич 26 28 5,03
Дерипаска Олег Владимирович 27 26 4,97
Ковальчук Юрий Валентинович 28 27 4,93
Патрушев Николай Платонович 29 17 4,90
Улюкаев Алексей Валентинович 30 44 4,85
Морозов Олег Викторович 31 30 4,83
Голодец Ольга Юрьевна 32 29 4,80
Белоусов Андрей Рэмович 33 42 4,75
Эрнст Константин Львович 34 31 4,70
Добродеев Олег Борисович 35 38 4,68
Голикова Татьяна Алексеевна 36 41 4,65
Муров Евгений Алексеевич 37 36 4,63
Зюганов Геннадий Андpеевич 38 34 4,62
Чайка Юрий Яковлевич 39 40 4,60
Козак Дмитрий Николаевич 40 35 4,55
Трутнев Юрий Петрович 41 55 4,53
Алекперов Вагит Юсуфович 42 39 4,50
Якунин Владимир Иванович 43 43 4,47
Костин Андрей Леонидович 44 48 4,45
Скворцова Вероника Игоревна 45 46 4,43
Приходько Сергей Эдуардович 46 37 4,41
Воробьев Андрей Юрьевич 47 49 4,40
Артемьев Игорь Юрьевич 48 33 4,38
Брычева Лариса Игоревна 49 50 4,35
Жуков Александр Дмитриевич 50 59 4,33
Среднее влияние
Фрадков Михаил Ефимович 51 54 4,30
Неверов Сергей Иванович 52 58 4,28
Дмитриев Владимир Александрович 53 32 4,26
Сурков Владислав Юрьевич 54 47 4,25
Усманов Алишер Бурханович 55 53 4,22
Ромодановский Константин Олегович 56 51 4,20
Мединский Владимир Ростиславович 57 52 4,18
Тимакова Наталья Александровна 58 57 4,15
Ротенберг Аркадий Романович 59 61 4,13
Федоров Николай Васильевич 60 56 4,12
Бельянинов Андрей Юрьевич 61 75 4,10
Пучков Владимир Андреевич 62 62 4,08
Хлопонин Александр Геннадиевич 63 63 4,06
Ливанов Дмитрий Викторович 64 71 4,05
Глазьев Сергей Юрьевич 65 – 4,03
Кадыров Рамзан Ахматович 66 67 4,01
Чубайс Анатолий Боpисович 67 85 4,00
Кириенко Сергей Владиленович 68 72 3,98
Полтавченко Георгий Сергеевич 69 69 3,96
Жириновский Владимир Вольфович 70 65 3,95
Иванов Виктор Петрович 71 60 3,93
Кудрин Алексей Леонидович 72 84 3,90
Кулистиков Владимир Михайлович 73 73 3,89
Минниханов Рустам Нургалиевич 74 74 3,87
Коновалов Александр Владимирович 75 78 3,85
Чуйченко Константин Анатольевич 76 68 3,83
Новак Александр Валентинович 77 66 3,82
Васильев Владимир Абдуалиевич 78 70 3,80
Донской Сергей Ефимович 79 81 3,78
Аксенов Сергей Валерьевич 80 77 3,75
Мантуров Денис Валентинович 81 83 3,73
Мишустин Михаил Владимирович 82 79 3,71
Топилин Максим Анатольевич 83 89 3,70
Бречалов Александр Владимирович 84 – 3,68
Миронов Сергей Михайлович 85 86 3,65
Чиханчин Юрий Анатольевич 86 87 3,63
Волошин Александр Стальевич 87 91 3,62
Галушка Александр Анатольевич 88 80 3,60
Левитин Игорь Евгеньевич 89 90 3,58
Железняк Сергей Владимирович 90 – 3,57
Никифоров Николай Анатольевич 91 76 3,55
Герасимов Валерий Васильевич 92 64 3,51
Мутко Виталий Леонтьевич 93 99 3,50
Прохоров Михаил Дмитриевич 94 92 3,48
Исаев Андрей Константинович 95 – 3,45
Тулеев Аман Гумирович 96 – 3,43
Кожин Владимир Игоревич 97 94 3,41
Яровая Ирина Анатольевна 98 – 3,40
Турчак Андрей Анатольевич 99 98 3,38
Ткачев Александр Николаевич 100 – 3,35
©АПЭК, 2014

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2014-12-29/9_top100.html
29.12.2014 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Бессменный лидер рейтинга президент Владимир Путин лишь укрепляет позиции: разрыв между главой государства и другими фигурантами рейтинга увеличивается в декабре до 2,37 балла (в ноябре – 1,87).

В рейтинг вновь входят министр транспорта РФ Максим Соколов (94-е место) и министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень (97-е).

Общая стабильность уровней влияния деятелей, входящих в рейтинговую таблицу, существенно ослабла, перемещения носят разнонаправленный и хаотичный характер. Главная причина – крайне нестабильное положение на финансовых рынках, стимулировавшее начало экономического кризиса, и фактическая смена повестки дня с «украинской» на «экономическую». Однако не все политики силового блока утрачивают влияние (хотя эта тенденция и прослеживается), не все «экономисты» приобретают его.

Федеральная административная элита

Председатель правительства Дмитрий Медведев вновь поднимается в рейтинге с третьей на вторую строку. Перспектива отставки правительства в ближайшее время стала маловероятной: возглавляемый премьером кабинет министров вполне адекватно преодолел вступление в экономический кризис. Медведев стал де-факто «кризисным управляющим».

На третьем месте – прибавивший один пункт руководитель администрации президента Сергей Иванов, на четвертом – глава «Роснефти» Игорь Сечин (плюс две строки). Пятая строчка по-прежнему занята первым замом руководителя администрации президента Вячеславом Володиным. Сразу четыре пункта теряет министр обороны Сергей Шойгу, занимая шестое место. Седьмое – у первого зампреда правительства Игоря Шувалова (плюс четыре пункта). Стабильны позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (восьмая строка). Один пункт прибавляет, занимая девятое место, глава «Газпрома» Алексей Миллер. Первую десятку замыкает министр финансов Антон Силуанов (минус три строки).

Опускаясь на 21-ю строку и покидая зону «очень сильное влияние», шесть пунктов теряет по итогам декабря (а точнее, по итогам второго в новейшей истории России «черного вторника») глава Центробанка Эльвира Набиуллина. На 19 пунктов поднимается вице-премьер, полпред президента в СКФО Александр Хлопонин (44-е место); некоторые представители элиты и эксперты полагают, что это лишь начало подъема Хлопонина к новым для него кадровым высотам. Министр спорта РФ Виталий Мутко, отказавшийся поддержать увеличение лимита на количество футбольных легионеров и заявивший об отсутствии оснований для переноса или отмены чемпионата мира по футболу, прибавляет сразу 20 строк (73-е). На 80-ю строку, снижаясь на 20 пунктов, опускается министр сельского хозяйства Николай Федоров, допустивший, что из-за резкого роста ставки ЦБ может быть свернута программа льготного кредитования АПК.

Практически все деятели силового блока синхронно ослабевают. Исключение – те, кто активно участвовал в принятии геополитических решений. Куратор силового блока в правительстве вице-премьер Дмитрий Рогозин прибавляет 10 пунктов и поднимается на 11-е место. Глава ФСБ Александр Бортников теряет набранные месяцем ранее два пункта, занимая 14-ю строку. Шесть пунктов, опускаясь на 19-ю строку, теряет председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин. На 27-м месте – прибавивший сразу 12 пунктов генпрокурор Юрий Чайка; он значительно усиливает контроль над следствием и соблюдением законности при выполнении оборонного заказа. Продолжают терять позиции секретарь Совбеза Николай Патрушев (36-е место, минус семь строк) и глава ФСО Евгений Муров (46-е, минус девять). Стабилизировавшийся было глава МЧС Владимир Пучков в декабре опускается на пять пунктов и занимает 67-е место. С исчезновением непосредственной угрозы военного конфликта вновь ослабевает и начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов (98-я строка, минус шесть пунктов).

Смена позиций деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, вновь не имеет единого вектора; корректировки если и имеются, незначительны. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков закрепляется на 8-й строке. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов прибавляет два пункта, поднимаясь на 18-е место. Практически стабильны позиции начальника управления внутренней политики Олега Морозова (32-е место) и пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (59-е).

Позиции гендиректора Первого канала Константина Эрнста неизменны – вновь 34-я строка. Четыре пункта теряет председатель ВГТРК Олег Добродеев (39-я). Стабилизировавшиеся было позиции гендиректора НТВ Владимира Кулистикова вновь ухудшаются, причем значительно: 91-е место и минус 18 строк.

Партийная элита

Практически все представители партийной элиты укрепляют позиции. В целом стабильно влияние секретаря генсовета «Единой России» Сергея Неверова (53-я строка, минус один пункт). Глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев прибавляет семь строк и занимает 71-ю позицию. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на одну строку (37-я). Сразу 10 пунктов прибавляет лидер ЛДПР Владимир Жириновский – 60-е место; плюс девять позиций – у председателя «Справедливой России» Сергея Миронова (76-е). Возможно, лидерам парламентской оппозиции помогла игра в «коалиционное правительство», однако на фоне укрепления действующего кабинета этот эффект вряд ли будет длительным.

Региональная элита

Корректировки позиций представителей региональной элиты разнонаправленны. После значительного снижения в рейтинге вновь укрепляется мэр Москвы Сергей Собянин, поднимаясь на 13-ю строку (рост сразу на четыре позиции). На это повлиял ряд экстренно принятых столичными властями мер: введение масштабных компенсаций для увольняемых врачей, опровержение возможности платного въезда в город и некоторые другие. Очевидно, положительную роль сыграла и публичная позитивная оценка президента, заметившего, что мэрия восстановила диалог с москвичами. Однако уникально неблагоприятная транспортная ситуация в конце декабря, распространение непопулярных платных парковок, сохраняющееся недовольство политикой мэрии различных социальных и профессиональных групп, эскалация конфликтов вокруг Департамента транспорта и Департамента культуры – все это может привести к новому ослаблению позиций Собянина.

Рейтинг губернатора Московской области Андрея Воробьева подвержен незначительным ситуативным колебаниям (48-е место, минус одна строка). Пять строк прибавляет губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (64-е место). Обострение ситуации в Чеченской Республике привело к некоторому ослаблению позиций главы региона Рамзана Кадырова (69-е место, минус три позиции). Также три позиции теряет президент Татарстана Рустам Минниханов (77-я строка). Глава Республики Крым Сергей Аксенов теряет четыре строки и занимает 84-е место.

Бизнес-элита

Динамика влияния бизнес-элиты традиционно подвержена ситуативным колебаниям. Продолжают укрепление глава «Роснефти» Игорь Сечин (4-е место, плюс два пункта) и Алексей Миллер (9-е, плюс один). Сергей Чемезов прибавляет два пункта (22-е место), а Геннадий Тимченко столько же теряет (25-е). По-прежнему на 26-м – Роман Абрамович. Минус два пункта – у Юрия Ковальчука (30-е место), минус четыре – у Олега Дерипаски (31-е).

Наметившееся ослабление Алишера Усманова приостанавливается (47-е место, плюс восемь пунктов), Аркадий Ротенберг также прибавляет (57-е, плюс два). Сразу 25 строк (92-е место) теряет глава «Роснано» Анатолий Чубайс; совет директоров «Роснано» скорректировал стратегию компании до 2020 года, отменив продажу 20% управляющей компании «Роснано» топ-менеджерам во главе с Чубайсом.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). ©АПЭК, 2014 г.
Политик Место в рейтинге в декабре Место в рейтинге в ноябре Средний балл
Очень сильное влияние

Путин Владимир Владимирович 1 1 9,85
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 3 7,48
Иванов Сергей Борисович 3 4 7,43
Сечин Игорь Иванович 4 6 7,08
Володин Вячеслав Викторович 5 5 6,90
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 2 6,50
Шувалов Игорь Иванович 7 11 6,33
Песков Дмитрий Сергеевич 8 8 5,93
Миллер Алексей Борисович 9 10 5,75
Силуанов Антон Германович 10 7 5,68
Рогозин Дмитрий Олегович 11 21 5,60
Лавров Сергей Викторович 12 9 5,45
Собянин Сергей Семенович 13 17 5,40
Бортников Александр Васильевич 14 12 5,38
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 15 14 5,10
Нарышкин Сергей Евгеньевич 16 16 5,08
Дворкович Аркадий Владимирович 17 18 5,03
Громов Алексей Алексеевич 18 20 5,00
Бастрыкин Александр Иванович 19 13 4,90
Колокольцев Владимир Александрович 20 19 4,85
Сильное влияние
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 21 15 4,75
Чемезов Сергей Викторович 22 24 4,70
Матвиенко Валентина Ивановна 23 22 4,63
Греф Герман Оскарович 24 25 4,60
Тимченко Геннадий Николаевич 25 23 4,58
Абрамович Роман Аркадьевич 26 26 4,56
Чайка Юрий Яковлевич 27 39 4,53
Голодец Ольга Юрьевна 28 32 4,48
Улюкаев Алексей Валентинович 29 30 4,45
Ковальчук Юрий Валентинович 30 28 4,40
Дерипаска Олег Владимирович 31 27 4,37
Морозов Олег Викторович 32 31 4,35
Белоусов Андрей Рэмович 33 33 4,33
Эрнст Константин Львович 34 34 4,30
Трутнев Юрий Петрович 35 41 4,28
Патрушев Николай Платонович 36 29 4,25
Зюганов Геннадий Андpеевич 37 38 4,22
Алекперов Вагит Юсуфович 38 42 4,20
Добродеев Олег Борисович 39 35 4,18
Скворцова Вероника Игоревна 40 45 4,17
Голикова Татьяна Алексеевна 41 36 4,15
Костин Андрей Леонидович 42 44 4,12
Артемьев Игорь Юрьевич 43 48 4,10
Хлопонин Александр Геннадиевич 44 63 4,08
Козак Дмитрий Николаевич 45 40 4,05
Муров Евгений Алексеевич 46 37 4,03
Усманов Алишер Бурханович 47 55 4,01
Воробьев Андрей Юрьевич 48 47 4,00
Жуков Александр Дмитриевич 49 50 3,98
Фрадков Михаил Ефимович 50 51 3,95
Среднее влияние
Якунин Владимир Иванович 51 43 3,92
Приходько Сергей Эдуардович 52 46 3,90
Неверов Сергей Иванович 53 52 3,88
Брычева Лариса Игоревна 54 49 3,85
Бельянинов Андрей Юрьевич 55 61 3,83
Кириенко Сергей Владиленович 56 68 3,81
Ротенберг Аркадий Романович 57 59 3,80
Сурков Владислав Юрьевич 58 54 3,78
Тимакова Наталья Александровна 59 58 3,77
Жириновский Владимир Вольфович 60 70 3,75
Иванов Виктор Петрович 61 71 3,73
Глазьев Сергей Юрьевич 62 65 3,70
Мединский Владимир Ростиславович 63 57 3,68
Полтавченко Георгий Сергеевич 64 69 3,66
Кудрин Алексей Леонидович 65 72 3,65
Дмитриев Владимир Александрович 66 53 3,62
Пучков Владимир Андреевич 67 62 3,60
Новак Александр Валентинович 68 77 3,59
Кадыров Рамзан Ахматович 69 66 3,58
Донской Сергей Ефимович 70 79 3,56
Васильев Владимир Абдуалиевич 71 78 3,55
Мантуров Денис Валентинович 72 81 3,53
Мутко Виталий Леонтьевич 73 93 3,50
Чиханчин Юрий Анатольевич 74 86 3,47
Ромодановский Константин Олегович 75 56 3,45
Миронов Сергей Михайлович 76 85 3,42
Минниханов Рустам Нургалиевич 77 74 3,41
Ливанов Дмитрий Викторович 78 64 3,38
Никифоров Николай Анатольевич 79 91 3,37
Фёдоров Николай Васильевич 80 60 3,35
Чуйченко Константин Анатольевич 81 76 3,34
Волошин Александр Стальевич 82 87 3,33
Бречалов Александр Владимирович 83 84 3,31
Аксёнов Сергей Валерьевич 84 80 3,30
Коновалов Александр Владимирович 85 75 3,28
Железняк Сергей Владимирович 86 90 3,25
Галушка Александр Анатольевич 87 88 3,23
Топилин Максим Анатольевич 88 83 3,20
Исаев Андрей Константинович 89 95 3,19
Прохоров Михаил Дмитриевич 90 94 3,18
Кулистиков Владимир Михайлович 91 73 3,15
Чубайс Анатолий Боpисович 92 67 3,13
Левитин Игорь Евгеньевич 93 89 3,12
Соколов Максим Юрьевич 94 – 3,10
Тулеев Аман Гумирович 95 96 3,08
Турчак Андрей Анатольевич 96 99 3,07
Мень Михаил Александрович 97 – 3,05
Герасимов Валерий Васильевич 98 92 3,03
Яровая Ирина Анатольевна 99 98 3,01
Кожин Владимир Игоревич 100 97 3,00

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-01-12/9_top100.html
12.01.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Неизменный лидер рейтинга влияния российских политиков – президент России Владимир Путин.

Среднемесячный результат Путина в 2014 году (9,67 балла) выше, чем в 2013-м (9,20) и 2012-м (9,44). При этом отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга существенно увеличился (2,00 балла; в 2011-м – 0,57). Моноцентрическая система принятия решений стала в прошедшем году еще более выраженной – в том числе благодаря «посткрымской» мобилизации элиты, инициированной Владимиром Путиным.

Уровень динамизма

Количество новых фигурантов рейтинга (девять человек) незначительно уменьшилось по сравнению с 2013 годом (10) и существенно – по сравнению с 2012-м (18). Повторяется динамика 2009–2011 годов, когда обновление ядра российской элиты с каждым годом замедлялось. Эту тенденцию нельзя считать благоприятной.

Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали преимущественно российское правительство (Сергей Донской, 75–77-е место; Юрий Чиханчин, 87-е; Михаил Мишустин, 89-е; Максим Соколов, 96-е), а также в меньшей степени бизнес (Аркадий Ротенберг, 61-е), губернаторский корпус (Сергей Аксенов, 84–86-е; Михаил Мень, 99-е) и Общероссийский народный фронт (Александр Галушка, 84–86-е; Андрей Бочаров, 100-е).

Деятели, впервые вошедшие в топ-100 по итогам 2014 года, распределены по уровням влияния еще более неравномерно, чем прежде. В топе-50 (разделы «Очень сильное влияние» и «Сильное влияние») политиков, вновь вошедших в рейтинговую таблицу, вообще нет. При этом абсолютное большинство «новичков» не являются действительно новыми игроками в правящей элите и российской политике.

В анкете для проведения исследования были представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 не только по итогам года, но даже по результатам хотя бы одного месяца.

Структура и базовые тренды

Структура ядра российской правящей элиты подверглась изменениям: несколько уменьшилось доминирование федеральной административной элиты по отношению к другим субэлитным группам. Годом ранее доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 8:2:1,5:1, теперь это соотношение составляет 7,5:3:1:1. Доля бизнесменов несколько возросла, однако запрос на повышение роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, усилился.

Базовые тренды, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2014 году, таковы: 1) продолжение стабилизации ядра элиты; 2) рост влияния деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом; 3) усиление (хотя и неконсолидированное) силовиков в первой половине года и чиновников-«экономистов» – в его конце; 4) некоторое укрепление влияния бизнеса; 5) рост влияния руководителей основных федеральных телеканалов.

Федеральная административная элита

Влияние председателя правительства Дмитрия Медведева (2-е место) стабилизировалось (7,67 балла против 7,58 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Как мы и предполагали в комментарии к рейтингу 2013 года, это среднесрочная стабилизация (на более низком уровне, чем в то время, когда Медведев занимал пост президента: 8,71 в 2011-м; 9,31 в 2010-м). Однако автономия Медведева в рамках моноцентрической системы существенно уменьшилась.

Состав топе-5 впервые за последние несколько лет вообще не изменился. В лидирующую пятерку помимо президента и премьера входят руководитель администрации президента Сергей Иванов (3-е место), первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-е), а также президент «Роснефти» Игорь Сечин (5-е).

Влиятельной остается экономическая часть административной элиты. В топе-20 – первый вице-премьер Игорь Шувалов (7-е место, рост на одну позицию), министр финансов Антон Силуанов (11-е, влияние на прежнем уровне), вице-премьер Аркадий Дворкович (20-е, снижение на четыре позиции), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (18-е, годом ранее 20-е), в группе «Сильное влияние» – вице-премьер Ольга Голодец (25-е), министр экономического развития Алексей Улюкаев (37–39-е), помощник президента Андрей Белоусов (41-е), глава ФАС Игорь Артемьев (44–45-е), Стабильны позиции руководителя аппарата правительства Сергея Приходько (35-е, годом ранее 36-е).

В топе-20, как и годом ранее, семь силовиков – политиков, относящихся к силовой элите по должности или по «происхождению». Министр обороны Сергей Шойгу в целом сохранил влияние на прежнем уровне (6-я позиция), хотя в отдельные месяцы он поднимался по влиянию на 3-е и даже на 2-е место в рейтинге. Директор ФСБ Александр Бортников (16-е) существенно укрепился и вошел в топ-20. Незначительно ослабли позиции вице-премьера Дмитрия Рогозина (15-е место), министра внутренних дел Владимира Колокольцева (21-е).

Из деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, по-прежнему выделяется позитивная динамика влияния пресс-секретаря президента, заместителя руководителя президентской администрации Дмитрия Пескова (9-е место): войдя годом ранее в топ-10, он вновь, хотя и незначительно, укрепил свое влияние по итогам 2014-го. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (19-е; в 2013-м 23-е, в 2012-м 26-е) также усилился и по-прежнему располагает потенциалом для роста влияния. Как и ранее, оба этих деятеля осуществляют регулярную и непосредственную коммуникацию с президентом.

Сохранилось на прежнем уровне влияние начальника Главного управления внутренней политики Олега Морозова (31-е место), восстановились позиции заместителя руководителя аппарата правительства, пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (55-е, годом ранее 63-е). Усилилось влияние генерального директора Первого канала Константина Эрнста (33–34-е, ранее 41-е), председателя ВГТРК Олега Добродеева (42-е, ранее 47-е); позиции генерального директора НТВ Владимира Кулистикова несколько ослабли (67-70-е, годом ранее 60-е).

Партийная элита

Позиции деятелей «Единой России»: председателя Государственной думы Сергея Нарышкина (17-е место, ранее 13-е), секретаря генсовета «Единой России» Сергея Неверова (49-е место, ранее 42-е), главы фракции «Единой России» в Государственной думе Владимира Васильева (67–70-е место, годом ранее 55-е) – по итогам 2014 года несколько ослабли. При этом усилилось влияние первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (47-е, годом ранее 54-е).

Из оппозиционных деятелей несколько укрепились лишь позиции Геннадия Зюганова (32-е место, годом ранее 34-е) – очевидно, вследствие того, что в условиях ухудшения экономической ситуации КПРФ вновь становится главным легальным каналом социального протеста. Владимир Жириновский (59-е, годом ранее 52-е), Сергей Миронов (82-е, годом ранее 76-е) и особенно отказавшийся от роли лидера российских либералов Михаил Прохоров (97-е, годом ранее 78-е) в той или иной степени ослабевают.

Политики, стремящиеся создавать альтернативные центры влияния, по-прежнему далеки от лидерских позиций: в топ-50 входят по итогам года лишь помощник президента Владислав Сурков (50-е место); Алексей Кудрин (84–86-е), Александр Волошин (90-е) и Анатолий Чубайс (92–95-е) – на периферии.

Влияние Патриарха Московского и всея Руси Кирилла стабильно (10-е место, годом ранее 9-е).

Региональная элита

Ослабло влияние мэра Москвы Сергея Собянина (12-е место, годом ранее 7-е): выборы Московской городской думы способствовали легитимизации столичной власти, однако претензии президента и различных общественных групп по поводу проводимых в городе структурных и социальных реформ сыграли негативную роль. Ослабление Собянина пока нельзя характеризовать ни как долгосрочное, ни как необратимое.

Консолидировавший региональную власть губернатор Московской области Андрей Воробьев (51-е, годом ранее 57-е) укрепил позиции. Существенно усилилось также влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (63-е место, годом ранее 77-е) и президента Татарстана Рустама Минниханова (81-е, годом ранее 90–91-е). При этом рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко вновь снизился (67–70-е, годом ранее 61-е).

Бизнес-элита

Позиции топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также близких к важнейшим центрам принятия решений предпринимателей: председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (13-е место), главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (24-е), главы Gunvor Геннадия Тимченко (26-е), президента ВТБ Андрея Костина (37–39-е), Юрия Ковальчука (29-е), председателя правления Сбербанка Германа Грефа (33–34-е) – по итогам 2014 года сохраняются на прежнем уровне или даже усиливаются. Уровень влияния главы «Роснефти» Игоря Сечина (5-е) остается исключительно высоким. Влияние главы РЖД Владимира Якунина (48-е) продолжает ослабевать.

В основном сохраняют позиции в рейтинге представители частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества: Роман Абрамович (23-е место), Олег Дерипаска (28-е), Вагит Алекперов (37–39-е), Алишер Усманов (40-е).

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2014 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2014 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2014 г.
Политик Место в рейтинге Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 9,67
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 7,67
Иванов Сергей Борисович 3 7,37
Володин Вячеслав Викторович 4 7,09
Сечин Игорь Иванович 5 7,06
Шойгу Сеpгей Кужугетович 6 7,02
Шувалов Игорь Иванович 7 6,35
Лавров Сергей Викторович 8 6,29
Песков Дмитрий Сергеевич 9 6,06
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) 10 6,01
Силуанов Антон Германович 11 5,93
Собянин Сергей Семенович 12 5,91
Миллер Алексей Борисович 13 5,79
Бастрыкин Александр Иванович 14 5,75
Рогозин Дмитрий Олегович 15 5,67
Бортников Александр Васильевич 16 5,60
Нарышкин Сергей Евгеньевич 17 5,54
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 18 5,53
Громов Алексей Алексеевич 19 5,29
Дворкович Аркадий Владимирович 20 5,28
Сильное влияние
Колокольцев Владимир Александрович 21 5,10
Матвиенко Валентина Ивановна 22 5,04
Абрамович Роман Аркадьевич 23 4,95
Чемезов Сергей Викторович 24 4,90
Голодец Ольга Юрьевна 25 4,86
Тимченко Геннадий Николаевич 26 4,84
Патрушев Николай Платонович 27 4,81
Дерипаска Олег Владимирович 28 4,74
Ковальчук Юрий Валентинович 29 4,73
Козак Дмитрий Николаевич 30 4,71
Морозов Олег Викторович 31 4,69
Зюганов Геннадий Андpеевич 32 4,68
Греф Герман Оскарович 33–34 4,57
Эрнст Константин Львович 33–34 4,57
Приходько Сергей Эдуардович 35 4,56
Голикова Татьяна Алексеевна 36 4,53
Улюкаев Алексей Валентинович 37–39 4,49
Костин Андрей Леонидович 37–39 4,49
Алекперов Вагит Юсуфович 37–39 4,49
Усманов Алишер Бурханович 40 4,45
Белоусов Андрей Рэмович 41 4,44
Добродеев Олег Борисович 42 4,43
Брычева Лариса Игоревна 43 4,41
Чайка Юрий Яковлевич 44–45 4,40
Артемьев Игорь Юрьевич 44–45 4,40
Скворцова Вероника Игоревна 46 4,36
Жуков Александр Дмитриевич 47 4,33
Якунин Владимир Иванович 48 4,32
Неверов Сергей Иванович 49 4,30
Сурков Владислав Юрьевич 50 4,28
Среднее влияние
Воробьев Андрей Юрьевич 51 4,27
Дмитриев Владимир Александрович 52 4,21
Хлопонин Александр Геннадиевич 53 4,20
Муров Евгений Алексеевич 54 4,18
Тимакова Наталья Александровна 55 4,17
Иванов Виктор Петрович 56 4,15
Пучков Владимир Андреевич 57 4,14
Мединский Владимир Ростиславович 58 4,11
Жириновский Владимир Вольфович 59 4,10
Бельянинов Андрей Юрьевич 60 4,01
Ротенберг Аркадий Романович 61 4,00
Трутнев Юрий Петрович 62 3,98
Кадыров Рамзан Ахматович 63 3,96
Ливанов Дмитрий Викторович 64 3,95
Лебедев Вячеслав Михайлович 65 3,90
Кожин Владимир Игоревич 66 3,89
Герасимов Валерий Васильевич 67–70 3,88
Кулистиков Владимир Михайлович 67–70 3,88
Полтавченко Георгий Сергеевич 67–70 3,88
Васильев Владимир Абдуалиевич 67–70 3,88
Ромодановский Константин Олегович 71 3,87
Федоров Николай Васильевич 72–74 3,84
Фрадков Михаил Ефимович 72–74 3,84
Новак Александр Валентинович 72–74 3,84
Мантуров Денис Валентинович 75–77 3,80
Мутко Виталий Леонтьевич 75–77 3,80
Донской Сергей Ефимович 75–77 3,80
Чуйченко Константин Анатольевич 78 3,78
Кириенко Сергей Владиленович 79 3,77
Никифоров Николай Анатольевич 80 3,75
Минниханов Рустам Нургалиевич 81 3,73
Миронов Сергей Михайлович 82 3,72
Коновалов Александр Владимирович 83 3,71
Галушка Александр Анатольевич 84–86 3,70
Аксенов Сергей Валерьевич 84–86 3,70
Кудрин Алексей Леонидович 84–86 3,70
Чиханчин Юрий Анатольевич 87 3,64
Топилин Максим Анатольевич 88 3,62
Мишустин Михаил Владимирович 89 3,61
Волошин Александр Стальевич 90 3,58
Левитин Игорь Евгеньевич 91 3,55
Абызов Михаил Анатольевич 92–95 3,54
Потанин Владимир Олегович 92–95 3,54
Чубайс Анатолий Боpисович 92–95 3,54
Евтушенков Владимир Петрович 92–95 3,54
Соколов Максим Юрьевич 96 3,53
Прохоров Михаил Дмитриевич 97 3,45
Турчак Андрей Анатольевич 98 3,43
Мень Михаил Александрович 99 3,41
Бочаров Андрей Иванович 100 3,38

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-01-30/5_top100.html
30.01.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидерство в рейтинге неизменно остается за президентом РФ Владимиром Путиным. Его отрыв от других фигурантов рейтинга в январе составляет 2,03 балла.

В рейтинге вновь два полпреда президента – в ЦФО Александр Беглов (96-е место) и в УФО Игорь Холманских (100).

Главные тренды января – некоторое укрепление «силовой» части элиты и руководителей ряда республик в составе РФ.

Федеральная административная элита

Председатель правительства Дмитрий Медведев закрепляется на второй строке. Третья позиция вновь занята руководителем администрации президента Сергеем Ивановым, на четвертой, поднявшись на две строки и укрепив позиции после снижения, – министр обороны Сергей Шойгу. Первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин укрепляется на пятом месте. Теряет две строки глава «Роснефти» Игорь Сечин (6-е место).

С 12-го на 7-е место, возвращаясь в топ-10, поднимается глава МИДа Сергей Лавров, выступающий с довольно жесткими заявлениями. Министр финансов Антон Силуанов – на восьмой строке (плюс два пункта). Один пункт теряет пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, занимая девятое место. Первую десятку замыкает первый вице-премьер Игорь Шувалов (минус три строки).

Наибольшая положительная динамика среди представителей административной элиты отмечается у министра сельского хозяйства Николая Федорова, который поднимается с 80-го на 58-е место. Безусловно, связано это с выступлением министра на «Зеленой неделе» в Берлине: он четко обозначил позицию России и назвал условия снятия продуктового эмбарго.

В корректировках позиций деятелей силового блока не прослеживается единой динамики; они по преимуществу незначительны. На 12-й строке, теряя один пункт, – куратор силового блока в правительстве вице-премьер Дмитрий Рогозин. Минус две позиции и 16-я строка – у главы ФСБ Александра Бортникова. Немного улучшает свои позиции председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин – 18-е место (плюс один пункт); генпрокурор Юрий Чайка закрепляется на 27-м. После нескольких месяцев ослабевания прибавляют очки секретарь Совбеза Николай Патрушев (32-е место, плюс четыре строки) и глава ФСО Евгений Муров (36-е, плюс 10). Глава МЧС Владимир Пучков продолжает снижение, теряя пять пунктов и занимая 72-ю строку. Немного укрепляет позиции начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов, поднимаясь на четыре строки и занимая 94-ю.

По-прежнему разнонаправленны и корректировки позиций деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Незначительно теряет (минус одна строка) пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, занимая 9-е место. Сохраняет положительную динамику первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, прибавляя пять пунктов и поднимаясь на 13-ю строку. Начальник управления внутренней политики Олег Морозов прибавляет одну строку и занимает 31-е место, пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова теряет шесть пунктов, располагаясь на 65-й строке.

Не сдает позиции гендиректор Первого канала Константин Эрнст – 33-я строка (плюс один пункт). Продолжает наметившееся месяцем ранее снижение председатель ВГТРК Олег Добродеев (45-е место, минус шесть строк). Владимиру Кулистикову удается закрепиться после значительного падения (90-е место, плюс один пункт).

Партийная элита

Представители партийной элиты как правящей партии, так и парламентской оппозиции – в основном укрепляют позиции. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов прибавляет шесть пунктов, занимая 47-ю строку; плюс четыре позиции и 67-е место – у главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева. Незначительно теряет очки лишь лидер КПРФ Геннадий Зюганов (39-е место, минус два пункта). У лидера ЛДПР Владимира Жириновского 57-е место (плюс три строки), у председателя «Справедливой России» Сергея Миронова – 71-е (плюс пять).

Региональная элита

Вновь разнонаправленно изменение потенциала влияния представителей региональной элиты. Мэру Москвы Сергею Собянину, претензии к команде которого потеряли остроту, удается несколько укрепить позиции (11-е место). Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев – на прежних позициях (49-е место, минус один балл). Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, несколько ослабивший позиции месяцем ранее, в январе вновь прибавляет – 64-е место (плюс пять пунктов). Также ослабевавший месяцем ранее президент Татарстана Рустам Минниханов занимает 68-ю строку (плюс девять). Следом за ним располагается поднявшийся сразу на 15 строк глава Крыма Сергей Аксенов. При этом 10 пунктов теряет, занимая 74-ю строку, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Бизнес-элита

Позиции представителей бизнес-элиты уже традиционно подвергаются разнонаправленной коррекции – по большей части незначительной. Глава «Роснефти» Игорь Сечин (6-е место) возвращается к позициям ноября, теряя две строки. Наиболее значительной негативной коррекции подвергается Алексей Миллер – он опускается сразу на 11 строк, замыкая топ-20. На 24-е место поднимается, прибавляя две строки, Роман Абрамович. По три пункта теряют Сергей Чемезов (25-е место) и Геннадий Тимченко (28-е). На 29-ю строчку поднимается, прибавляя два пункта, Олег Дерипаска. Продолжает снижение Юрий Ковальчук (37-е место, минус семь строк). Алишер Усманов, напротив, вновь укрепляет позиции (44-е, плюс три). Аркадий Ротенберг теряет набранные месяцем ранее два пункта (59-я строка). После значительного падения прибавляет семь строк глава «Роснано» Анатолий Чубайс.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2015 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяется среднее арифметическое значение экспертных оценок (средний балл). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2015 год.
Политик Место в рейтинге в январе Место в рейтинге в декабре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,80
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 7,87
Иванов Сергей Борисович 3 3 7,82
Шойгу Сеpгей Кужугетович 4 6 7,64
Володин Вячеслав Викторович 5 5 7,13
Сечин Игорь Иванович 6 4 7,07
Лавров Сергей Викторович 7 12 6,93
Силуанов Антон Германович 8 10 6,87
Песков Дмитрий Сергеевич 9 8 6,80
Шувалов Игорь Иванович 10 7 6,73
Собянин Сергей Семенович 11 13 6,67
Рогозин Дмитрий Олегович 12 11 6,57
Громов Алексей Алексеевич 13 18 6,20
Нарышкин Сергей Евгеньевич 14 16 6,12
Кирилл (патриарх Московский и всея Руси)
15
15
6,05
Бортников Александр Васильевич 16 14 5,92
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 17 21 5,85
Бастрыкин Александр Иванович 18 19 5,73
Колокольцев Владимир Александрович 19 20 5,70
Миллер Алексей Борисович 20 9 5,65
Сильное влияние
Дворкович Аркадий Владимирович 21 17 5,63
Матвиенко Валентина Ивановна 22 23 5,61
Греф Герман Оскарович 23 24 5,57
Абрамович Роман Аркадьевич 24 26 5,53
Чемезов Сергей Викторович 25 22 5,50
Голодец Ольга Юрьевна 26 28 5,48
Чайка Юрий Яковлевич 27 27 5,44
Тимченко Геннадий Николаевич 28 25 5,42
Дерипаска Олег Владимирович 29 31 5,36
Костин Андрей Леонидович 30 42 5,31
Морозов Олег Викторович 31 32 5,27
Патрушев Николай Платонович 32 36 5,25
Эрнст Константин Львович 33 34 5,22
Трутнев Юрий Петрович 34 35 5,18
Улюкаев Алексей Валентинович 35 29 5,15
Муров Евгений Алексеевич 36 46 5,12
Ковальчук Юрий Валентинович 37 30 5,10
Хлопонин Александр Геннадиевич 38 44 5,05
Зюганов Геннадий Андpеевич 39 37 5,02
Приходько Сергей Эдуардович 40 52 5,00
Артемьев Игорь Юрьевич 41 43 4,97
Козак Дмитрий Николаевич 42 45 4,95
Белоусов Андрей Рэмович 43 33 4,94
Усманов Алишер Бурханович 44 47 4,91
Добродеев Олег Борисович 45 39 4,90
Сурков Владислав Юрьевич 46 58 4,88
Неверов Сергей Иванович 47 53 4,86
Глазьев Сергей Юрьевич 48 62 4,85
Воробьев Андрей Юрьевич 49 48 4,83
Голикова Татьяна Алексеевна 50 41 4,80
Среднее влияние
Скворцова Вероника Игоревна 51 40 4,78
Фрадков Михаил Ефимович 52 50 4,77
Брычева Лариса Игоревна 53 54 4,72
Жуков Александр Дмитриевич 54 49 4,70
Якунин Владимир Иванович 55 51 4,68
Бельянинов Андрей Юрьевич 56 55 4,65
Жириновский Владимир Вольфович 57 60 4,64
Федоров Николай Васильевич 58 80 4,59
Ротенберг Аркадий Романович 59 57 4,56
Мединский Владимир Ростиславович 60 63 4,55
Ромодановский Константин Олегович 61 75 4,53
Иванов Виктор Петрович 62 61 4,50
Алекперов Вагит Юсуфович 63 38 4,48
Кадыров Рамзан Ахматович 64 69 4,44
Тимакова Наталья Александровна 65 59 4,42
Чуйченко Константин Анатольевич 66 81 4,40
Васильев Владимир Абдуалиевич 67 71 4,37
Минниханов Рустам Нургалиевич 68 77 4,35
Аксенов Сергей Валерьевич 69 84 4,33
Новак Александр Валентинович 70 68 4,30
Миронов Сергей Михайлович 71 76 4,25
Пучков Владимир Андреевич 72 67 4,22
Мантуров Денис Валентинович 73 72 4,18
Полтавченко Георгий Сергеевич 74 64 4,16
Мутко Виталий Леонтьевич 75 73 4,11
Бречалов Александр Владимирович 76 83 4,10
Дмитриев Владимир Александрович 77 66 4,07
Исаев Андрей Константинович 78 89 4,05
Железняк Сергей Владимирович 79 86 4,04
Топилин Максим Анатольевич 80 88 4,01
Яровая Ирина Анатольевна 81 99 4,00
Донской Сергей Ефимович 82 70 3,98
Левитин Игорь Евгеньевич 83 93 3,97
Кудрин Алексей Леонидович 84 65 3,95
Чубайс Анатолий Боpисович 85 92 3,94
Кириенко Сергей Владиленович 86 56 3,91
Ливанов Дмитрий Викторович 87 78 3,88
Волошин Александр Стальевич 88 82 3,85
Коновалов Александр Владимирович 89 85 3,83
Кулистиков Владимир Михайлович 90 91 3,82
Галушка Александр Анатольевич 91 87 3,80
Никифоров Николай Анатольевич 92 79 3,78
Прохоров Михаил Дмитриевич 93 90 3,77
Герасимов Валерий Васильевич 94 98 3,75
Чиханчин Юрий Анатольевич 95 74 3,74
Беглов Александр Дмитриевич 96 – 3,71
Турчак Андрей Анатольевич 97 96 3,70
Мень Михаил Александрович 98 97 3,69
Соколов Максим Юрьевич 99 94 3,68
Холманских Игорь Рюрикович 100 – 3,65

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-03-02/5_politic100.html
02.03.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Лидерство в рейтинге стабильно удерживает президент Владимир Путин. В феврале в топ-100 возвращаются руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (99-я строка) и предприниматель Владимир Потанин (100-я).
http://www.ng.ru/upload/iblock/335/Shoigu_CIS_c.jpg
Трендами февраля становятся снижение влияния правительственных чиновников, ответственных за экономику, укрепление позиций представителей силовых структур вследствие относительной стабилизации внешнеполитической повестки, а также ослабевание региональных лидеров на фоне нарастания кризисных явлений.

Федеральная административная элита

Соотношение влияния лидеров февральского рейтинга подверглось значительным изменениям по сравнению с январем. Глава Минобороны Сергей Шойгу поднимается на вторую строку (плюс два пункта). На третьей строке, опустившись на один пункт, – председатель правительства Дмитрий Медведев. Медведев не в первый раз перемещается со второй позиции на третью, но впервые это происходит одновременно с откровенно негативной динамикой влияния деятелей правительства, которых принято считать близкими сотрудниками премьер-министра (вице-премьер Аркадий Дворкович – 34-е место, минус 13 позиций; Наталья Тимакова). Руководитель администрации президента Сергей Иванов также опускается на одну строку, занимая четвертое место. Пятое вновь за первым замруководителя администрации президента Вячеславом Володиным. Министр иностранных дел Сергей Лавров продолжает укрепление, занимая шестую строку (плюс один пункт). Незначительное, но последовательное снижение демонстрирует глава «Роснефти» Игорь Сечин (7-е место, минус одна строка).

Прибавив одну строку, возвращается к декабрьским позициям пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – 8-е место. На девятой – также поднимающийся на один пункт первый вице-премьер Игорь Шувалов, назначенный ответственным за исполнение антикризисной программы правительства. Топ-10 замыкает прибавляющий шесть строк глава ФСБ Александр Бортников.

«Взлет» месяца – стремительный, сразу на 31 пункт (53-е место) рост влияния экс-министра финансов Алексея Кудрина. Кудрин публично включен президентом в процесс реализации антикризисной программы; кроме того, возобновились слухи о его возможном назначении на пост главы правительства. Впрочем, подобные слухи, и даже более интенсивные, сопровождают менее резкий, но вполне определенный рост влияния главы Сбербанка Германа Грефа (18-е место).

Большинство представителей силового блока консолидированно укрепляют позиции. Так, значительно укрепляется глава ФСБ Александр Бортников. Несколько теряет позиции куратор силового блока в правительстве вице-премьер Дмитрий Рогозин (15-е место), оставаясь, впрочем, в зоне «очень сильное влияние». Два пункта прибавляет, поддерживая позитивную динамику и занимая 16-ю строку, председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин. Генпрокурор Юрий Чайка – на 26-м месте (плюс одна строка), секретарь Совбеза Николай Патрушев – на 29-м (плюс три). Ситуативным негативным колебаниям подвержены позиции главы ФСО Евгения Мурова (38-е место, минус два пункта). Глава МЧС Владимир Пучков после продолжительного снижения выходит в плюс, впервые за длительное время прибавляя сразу восемь позиций (64-е место).

Во влиянии кураторов внутренней и информационной политики единой динамики не прослеживается. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вновь поднимается на 8-ю строку, прибавив один пункт. Также плюс один и продление позитивной динамики – у первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (12-е место). Начальник управления внутренней политики Олег Морозов возвращается к декабрьскому позиционированию, занимая 32-ю строку (минус одна). Значительно теряет во влиянии пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (84-я строка, минус 19 пунктов).

Гендиректор Первого канала Константин Эрнст незначительно ослабевает, теряя три строки и занимая 36-ю позицию. Продолжение негативной тенденции характеризует и председателя ВГТРК Олега Добродеева (51-е место). Главе НТВ Владимиру Кулистикову удается сменить динамику на позитивную – в феврале он прибавляет сразу 11 строк, поднимаясь на 79-е место.

Партийная элита

Отсутствие единой динамики демонстрируют и представители партийной элиты. Вошедший месяцем ранее в зону «сильное влияние» секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов покидает ее (54-е место, минус семь строк). Глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев, напротив, четыре строки прибавляет (63-е место). Нет единства в корректировке влияния парламентской оппозиции: лидер КПРФ Геннадий Зюганов прибавляет шесть пунктов и занимает 33-е место, лидер ЛДПР Владимир Жириновский пять строк теряет – 62-е место, председатель «Справедливой России» Сергей Миронов поднимается на 68-ю строку, прибавив три пункта.

Региональная элита

Не впервые усиление внимания к федеральной повестке предопределяет некоторое снижение влияния представителей региональной элиты. Укрепивший было позиции после значительного падения мэр Москвы Сергей Собянин вновь теряет позиции – минус две строки и 13-е место. Ситуативным колебаниям (месяцем ранее – негативным, в феврале – позитивным) подвержено положение в рейтинге главы Московской области Андрея Воробьева (46-я строка, плюс три пункта). Шесть пунктов теряет, занимая 70-е место, глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, минус восемь позиций – у главы Крыма Сергея Аксенова (77-е место), минус десять – у президента Татарстана Рустама Минниханова (78-е). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко после падения месяцем ранее закрепляется на 74-й строке.

Бизнес-элита

Наиболее влиятельные представители бизнес-сообщества в феврале в основном укрепляют позиции. Лишь глава «Роснефти» Игорь Сечин теряет одну строку, занимая 7-е место. После значительного падения прибавляет три пункта, занимая 17-ю строку, Алексей Миллер. На 23-м месте – прибавивший две строки Сергей Чемезов, на 24-м – вновь Роман Абрамович. По одному пункту прибавляют Геннадий Тимченко (27-е) и Олег Дерипаска (28-е). После ситуативного снижения возвращает себе семь строк Юрий Ковальчук (30-е место); немного, но стабильно продолжает прибавлять Алишер Усманов (42-я строка, плюс два пункта). Сразу на 15 строк, занимая 44-е место, поднимается Аркадий Ротенберг.

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2015 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».

Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого кандидата, представленного в анкете, а затем определяется среднее арифметическое значение экспертных оценок (средний балл). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2015 г.

Политик Место в рейтинге в феврале Место в рейтинге в январе Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,93
Шойгу Сеpгей Кужугетович 2 4 8,11
Медведев Дмитрий Анатольевич 3 2 7,85
Иванов Сергей Борисович 4 3 7,33
Володин Вячеслав Викторович 5 5 7,16
Лавров Сергей Викторович 6 7 6,59
Сечин Игорь Иванович 7 6 6,50
Песков Дмитрий Сергеевич 8 9 6,46
Шувалов Игорь Иванович 9 10 6,35
Бортников Александр Васильевич 10 16 6,13
Силуанов Антон Германович 11 8 6,10
Громов Алексей Алексеевич 12 13 6,00
Собянин Сергей Семенович 13 11 5,94
Кирилл (патриарх Московский и всея Руси) 14 15 5,89
Рогозин Дмитрий Олегович 15 12 5,81
Бастрыкин Александр Иванович 16 18 5,77
Миллер Алексей Борисович 17 20 5,72
Греф Герман Оскарович 18 23 5,65
Нарышкин Сергей Евгеньевич 19 14 5,63
Матвиенко Валентина Ивановна 20 22 5,58
Сильное влияние
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 21 17 5,53
Чемезов Сергей Викторович 22 25 5,42
Голодец Ольга Юрьевна 23 26 5,35
Абрамович Роман Аркадьевич 24 24 5,27
Колокольцев Владимир Александрович 25 19 5,22
Чайка Юрий Яковлевич 26 27 5,20
Тимченко Геннадий Николаевич 27 28 5,17
Дерипаска Олег Владимирович 28 29 5,13
Патрушев Николай Платонович 29 32 5,07
Ковальчук Юрий Валентинович 30 37 5,05
Козак Дмитрий Николаевич 31 42 5,01
Морозов Олег Викторович 32 31 4,93
Зюганов Геннадий Андpеевич 33 39 4,90
Дворкович Аркадий Владимирович 34 21 4,85
Костин Андрей Леонидович 35 30 4,80
Эрнст Константин Львович 36 33 4,75
Трутнев Юрий Петрович 37 34 4,73
Муров Евгений Алексеевич 38 36 4,70
Белоусов Андрей Рэмович 39 43 4,67
Артемьев Игорь Юрьевич 40 41 4,66
Голикова Татьяна Алексеевна 41 50 4,62
Усманов Алишер Бурханович 42 44 4,60
Приходько Сергей Эдуардович 43 40 4,57
Ротенберг Аркадий Романович 44 59 4,55
Бельянинов Андрей Юрьевич 45 56 4,51
Воробьев Андрей Юрьевич 46 49 4,48
Улюкаев Алексей Валентинович 47 35 4,45
Брычева Лариса Игоревна 48 53 4,44
Сурков Владислав Юрьевич 49 46 4,40
Якунин Владимир Иванович 50 55 4,37
Среднее влияние
Добродеев Олег Борисович 51 45 4,35
Фрадков Михаил Ефимович 52 52 4,33
Кудрин Алексей Леонидович 53 84 4,25
Неверов Сергей Иванович 54 47 4,22
Хлопонин Александр Геннадиевич 55 38 4,21
Федоров Николай Васильевич 56 58 4,17
Чуйченко Константин Анатольевич 57 66 4,11
Скворцова Вероника Игоревна 58 51 4,09
Ромодановский Константин Олегович 59 61 4,05
Жуков Александр Дмитриевич 60 54 4,02
Кириенко Сергей Владиленович 61 86 4,00
Жириновский Владимир Вольфович 62 57 3,97
Васильев Владимир Абдуалиевич 63 67 3,95
Пучков Владимир Андреевич 64 72 3,93
Новак Александр Валентинович 65 70 3,90
Глазьев Сергей Юрьевич 66 48 3,88
Дмитриев Владимир Александрович 67 77 3,86
Миронов Сергей Михайлович 68 71 3,80
Мединский Владимир Ростиславович 69 60 3,78
Кадыров Рамзан Ахматович 70 64 3,75
Алекперов Вагит Юсуфович 71 63 3,73
Мантуров Денис Валентинович 72 73 3,72
Исаев Андрей Константинович 73 78 3,70
Полтавченко Георгий Сергеевич 74 74 3,67
Чубайс Анатолий Боpисович 75 85 3,65
Бречалов Александр Владимирович 76 76 3,64
Аксенов Сергей Валерьевич 77 69 3,60
Минниханов Рустам Нургалиевич 78 68 3,58
Кулистиков Владимир Михайлович 79 90 3,57
Железняк Сергей Владимирович 80 79 3,55
Волошин Александр Стальевич 81 88 3,52
Коновалов Александр Владимирович 82 89 3,50
Донской Сергей Ефимович 83 82 3,47
Тимакова Наталья Александровна 84 65 3,45
Чиханчин Юрий Анатольевич 85 95 3,44
Левитин Игорь Евгеньевич 86 83 3,41
Никифоров Николай Анатольевич 87 92 3,38
Яровая Ирина Анатольевна 88 81 3,35
Галушка Александр Анатольевич 89 91 3,33
Ливанов Дмитрий Викторович 90 87 3,31
Иванов Виктор Петрович 91 62 3,30
Беглов Александр Дмитриевич 92 96 3,27
Мень Михаил Александрович 93 98 3,26
Герасимов Валерий Васильевич 94 94 3,21
Мутко Виталий Леонтьевич 95 75 3,18
Прохоров Михаил Дмитриевич 96 93 3,16
Топилин Максим Анатольевич 97 80 3,15
Турчак Андрей Анатольевич 98 97 3,13
Мишустин Михаил Владимирович 99 - 3,10
Потанин Владимир Олегович 100 – 3,09

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-04-01/5_top100.html
01.04.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Бессменным лидером рейтинга в марте остается президент Владимир Путин.

Тренды месяца – общая консолидация административной элиты, частичное восстановление позиций деятелей правительства и значительное ослабление «альтернативных» центров влияния.

В топ-100 вновь вошел в марте после значительного перерыва губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (87-е место); впервые в рейтинговой таблице – председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина (94-е).

Федеральная административная элита

Председатель правительства Дмитрий Медведев возвращается на вторую строку рейтинга после февральского падения – плюс два пункта; как мы и предполагали, ослабление его позиций и позиций ряда близких к нему деятелей оказалось ситуативным. При этом влияние вице-премьера Аркадия Дворковича (27-е место, плюс семь пунктов) и пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (70-е, плюс 14 пунктов) хотя и выросло в марте, но пока не восстановилось в полной мере.

Традиционное третье место – у руководителя администрации президента Сергея Иванова. Позиции Иванова в административной элите определенно усилились, и различие средних баллов, характеризующих уровень влияния главы президентской администрации и премьер-министра, в марте откровенно незначительно.

На четвертое место, теряя два пункта, возвращается глава Минобороны Сергей Шойгу. Стабильное пятое – по-прежнему у первого заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина. Шестая, седьмая и восьмая строки рейтинговой таблицы – без изменений: их занимают министр иностранных дел Сергей Лавров, глава «Роснефти» Игорь Сечин и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Незначительно ослабевает первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (14-е место, минус две строки).

В топ-10 поднимается, прибавляя два пункта и занимая 11-ю строку, министр финансов Антон Силуанов. Замыкает первую десятку первый вице-премьер Игорь Шувалов. Весомое падение марта – вице-премьер Ольга Голодец (31-я строка, минус восемь пунктов); она предложила сделать добровольной накопительную часть пенсии, что было воспринято как возможность ее отмены.

Корректировки позиций деятелей силового блока – разнонаправленные, ситуативные и незначительные. Вице-премьер Дмитрий Рогозин после февральского ослабевания вновь усиливается (11-е место, плюс четыре пункта). Позиции главы ФСБ Александра Бортникова (12-е) подверглись незначительной негативной коррекции после значительного роста месяцем ранее. В целом стабильно влияние главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (17-я строка). Шесть пунктов прибавляет секретарь Совета безопасности Николай Патрушев – 23-е место. Теряя четыре строки, опускается на 30-ю генпрокурор Юрий Чайка. Позиции главы ФСО Евгения Мурова (38-е) стабильны.

Влияние бывшего начальника управления внутренней политики Олега Морозова (35-е место, минус три пункта) оценивалось экспертами до его отставки. Новая глава ведомства Татьяна Воронова включена в апрельскую анкету исследования. Можно с уверенностью предполагать, что она располагает значительным потенциалом влияния.

Позиции гендиректора Первого канала Константина Эрнста (36-е место) стабилизируются. Вновь теряет позиции председатель ВГТРК Олег Добродеев (54-е, минус три пункта). Влияние главы НТВ Владимира Кулистикова в целом стабильно (80-е место).

Партийная элита

Деятели правящей партии в марте укрепляют свои позиции. Секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов возвращается в зону «сильное влияние» (48-е место, плюс шесть строк). Глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев прибавляет сразу восемь пунктов и занимает 55-е место. Несколько ослабевает Андрей Исаев (76-е), однако усиливаются Сергей Железняк (79-е) и Ирина Яровая (85-е), а Ольга Баталина (94-е) впервые входит в топ-100.

В динамике влияния лидеров парламентской оппозиции вновь нет общего тренда. Глава КПРФ Геннадий Зюганов теряет одну строку, занимая 34-ю позицию. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский три строки прибавляет и располагается на 59-м месте. Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов опускается на пять пунктов, занимая 73-е место.

Региональная элита

Динамика влияния региональной элиты в марте разнонаправленна. Продолжает снижение мэр Москвы Сергей Собянин – после отставки Сергея Капкова он занимает 15-е место. На прежние позиции возвращается Андрей Воробьев (49-е). Влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова стабилизируется: плюс пять пунктов и 65-е место. Немного прибавляет и глава Крыма Сергей Аксенов, занимая 75-ю строку (плюс две); также укрепляется и.о. президента Татарстана Рустам Минниханов (77-я, плюс одна). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко вновь ослабевает – 78-я строка (минус четыре пункта).

Бизнес-элита

Позиции представителей бизнес-сообщества, входящих в рейтинг, в минувшем месяце подверглись незначительной разнонаправленной коррекции. Глава «Роснефти» Игорь Сечин закрепляется на седьмом месте. Один пункт теряет Алексей Миллер – у него 18-е место. Прибавляет одну строку Сергей Чемезов (21-е). На 22-й – поднявшийся на пять пунктов Геннадий Тимченко. Роман Абрамович теряет один пункт и располагается на 25-м месте. По две строки прибавляют Олег Дерипаска (26-е) и Юрий Ковальчук (28-е).

Позиции председателя правления Сбербанка Германа Грефа, одного из лидеров «альтернативных» центров влияния, существенно ослабли (32-я позиция, минус 14 пунктов). На снижение влияния Грефа повлияло рассмотрение правительством вопроса о сокращении компенсаций по банковским вкладам граждан; в медийной среде начали распространяться его непопулярные заявления о полной отмене страхования вкладов. Ослаб и Алексей Кудрин (58-е место, ранее 53-е). Продолжает последовательный рост Аркадий Ротенберг (39-е место, плюс пять строк). Алишер Усманов возвращается к январским позициям (44-я строка, минус два пункта). После встречи с президентом несколько усиливается Владимир Потанин (91-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2015 год
Политик Место в рейтинге в марте Место в рейтинге в феврале Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,76
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 3 8,06
Иванов Сергей Борисович 3 4 7,92
Шойгу Сеpгей Кужугетович 4 2 7,56
Володин Вячеслав Викторович 5 5 7,14
Лавров Сергей Викторович 6 6 6,49
Сечин Игорь Иванович 7 7 6,33
Песков Дмитрий Сергеевич 8 8 6,25
Силуанов Антон Германович 9 11 6,17
Шувалов Игорь Иванович 10 9 6,04
Рогозин Дмитрий Олегович 11 15 5,95
Бортников Александр Васильевич 12 10 5,90
Кирилл (патриарх Московский и всея Руси) 13 14 5,86
Громов Алексей Алексеевич 14 12 5,83
Собянин Сергей Семенович 15 13 5,75
Матвиенко Валентина Ивановна 16 20 5,72
Бастрыкин Александр Иванович 17 16 5,70
Миллер Алексей Борисович 18 17 5,68
Нарышкин Сергей Евгеньевич 19 19 5,60
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 20 21 5,55
Сильное влияние
Чемезов Сергей Викторович 21 22 5,51
Тимченко Геннадий Николаевич 22 27 5,47
Патрушев Николай Платонович 23 29 5,44
Колокольцев Владимир Александрович 24 25 5,38
Абрамович Роман Аркадьевич 25 24 5,33
Дерипаска Олег Владимирович 26 28 5,30
Дворкович Аркадий Владимирович 27 34 5,25
Ковальчук Юрий Валентинович 28 30 5,22
Козак Дмитрий Николаевич 29 31 5,17
Чайка Юрий Яковлевич 30 26 5,15
Голодец Ольга Юрьевна 31 23 5,11
Греф Герман Оскарович 32 18 5,06
Трутнев Юрий Петрович 33 37 5,00
Зюганов Геннадий Андpеевич 34 33 4,98
Морозов Олег Викторович 35 32 4,94
Эрнст Константин Львович 36 36 4,90
Белоусов Андрей Рэмович 37 39 4,88
Муров Евгений Алексеевич 38 38 4,85
Ротенберг Аркадий Романович 39 44 4,82
Костин Андрей Леонидович 40 35 4,80
Артемьев Игорь Юрьевич 41 40 4,77
Улюкаев Алексей Валентинович 42 47 4,73
Якунин Владимир Иванович 43 50 4,69
Усманов Алишер Бурханович 44 42 4,65
Голикова Татьяна Алексеевна 45 41 4,62
Фрадков Михаил Ефимович 46 52 4,60
Сурков Владислав Юрьевич 47 49 4,57
Неверов Сергей Иванович 48 54 4,55
Воробьев Андрей Юрьевич 49 46 4,54
Бельянинов Андрей Юрьевич 50 45 4,51
Среднее влияние
Брычева Лариса Игоревна 51 48 4,48
Приходько Сергей Эдуардович 52 43 4,43
Ромодановский Константин Олегович 53 59 4,40
Добродеев Олег Борисович 54 51 4,37
Васильев Владимир Абдуалиевич 55 63 4,35
Хлопонин Александр Геннадиевич 56 55 4,33
Новак Александр Валентинович 57 65 4,30
Кудрин Алексей Леонидович 58 53 4,28
Жириновский Владимир Вольфович 59 62 4,27
Чуйченко Константин Анатольевич 60 57 4,25
Жуков Александр Дмитриевич 61 60 4,22
Кириенко Сергей Владиленович 62 61 4,18
Пучков Владимир Андреевич 63 64 4,15
Дмитриев Владимир Александрович 64 67 4,12
Кадыров Рамзан Ахматович 65 70 4,10
Глазьев Сергей Юрьевич 66 66 4,07
Мантуров Денис Валентинович 67 72 4,05
Скворцова Вероника Игоревна 68 58 4,03
Чубайс Анатолий Боpисович 69 75 4,00
Тимакова Наталья Александровна 70 84 3,96
Федоров Николай Васильевич 71 56 3,93
Мединский Владимир Ростиславович 72 69 3,90
Миронов Сергей Михайлович 73 68 3,88
Иванов Виктор Петрович 74 91 3,85
Аксенов Сергей Валерьевич 75 77 3,82
Исаев Андрей Константинович 76 73 3,80
Минниханов Рустам Нургалиевич 77 78 3,77
Полтавченко Георгий Сергеевич 78 74 3,74
Железняк Сергей Владимирович 79 80 3,70
Кулистиков Владимир Михайлович 80 79 3,67
Алекперов Вагит Юсуфович 81 71 3,65
Волошин Александр Стальевич 82 81 3,63
Донской Сергей Ефимович 83 83 3,61
Мутко Виталий Леонтьевич 84 95 3,58
Яровая Ирина Анатольевна 85 88 3,55
Левитин Игорь Евгеньевич 86 86 3,54
Ткачев Александр Николаевич 87 – 3,52
Чиханчин Юрий Анатольевич 88 85 3,50
Бречалов Александр Владимирович 89 76 3,48
Ливанов Дмитрий Викторович 90 90 3,47
Потанин Владимир Олегович 91 100 3,45
Никифоров Николай Анатольевич 92 87 3,42
Герасимов Валерий Васильевич 93 94 3,40
Баталина Ольга Юрьевна 94 – 3,37
Турчак Андрей Анатольевич 95 98 3,36
Коновалов Александр Владимирович 96 82 3,33
Прохоров Михаил Дмитриевич 97 96 3,31
Топилин Максим Анатольевич 98 97 3,30
Беглов Александр Дмитриевич 99 92 3,28
Мишустин Михаил Владимирович 100

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-04-29/9_top100.html
29.04.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Традиционно лидирует в рейтинге президент Владимир Путин, его отрыв от остальных фигурантов – 1,59 балла.

Тренды месяца – стабилизация лидирующей части административной элиты (при некотором усилении влияния функционеров президентской администрации) и консолидированное укрепление региональной элиты.

Сразу шесть фигурантов возвращаются в апреле в топ-100 либо входят в него впервые. Это начальник управления президента по внутренней политике Татьяна Воронова (40-я строка), заместитель руководителя администрации президента Антон Вайно (52-я), помощник президента Евгений Школов (78-я), постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин (95-я), и.о. губернатора Кемеровской области Аман Тулеев (97-я) и федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов (100-я).

Федеральная административная элита

Следуя обозначившейся месяцем ранее (и отмеченной нами) тенденции, на вторую строку рейтинга поднимается руководитель администрации президента Сергей Иванов. Позиции премьер-министра Дмитрия Медведева в течение последнего полугодия довольно нестабильны – он вновь теряет очки, занимая третью строку (минус один пункт). После длительной стабилизации несколько укрепляет позиции, прибавляя одну строку и занимая четвертое место, первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. Также прибавляет один пункт министр иностранных дел Сергей Лавров (5-е место). В условиях значительного уменьшения интенсивности военной угрозы глава Минобороны Сергей Шойгу продолжает незначительное, но стабильное снижение – минус два пункта и шестая строка.

Традиционно стабильны позиции главы «Роснефти» Игоря Сечина (7-я строка) и пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (8-я). Первую десятку замыкает министр финансов Антон Силуанов (10-я, минус один пункт).

По-прежнему незначительна и разнонаправленна динамика позиций деятелей силового блока. Стабилен глава ФСБ Александр Бортников (12-е место), ситуативным колебаниям подвержен рейтинг Дмитрия Рогозина (13-е, минус два пункта). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин – на 18-м месте (минус один пункт), продолжающий укрепление секретарь Совета безопасности Николай Патрушев – на 20-м (плюс три). Наиболее значительное снижение – у генпрокурора Юрия Чайки (38-е место, минус восемь строк); причиной могла стать позиция прокуратуры по делу Евгении Васильевой – обвинение запросило для нее условный срок, что вызвало негативную реакцию как общественности, так и следственных органов. Глава ФСО Евгений Муров занимает 41-ю строку (минус три пункта).

Позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, подвергаются разнонаправленной коррекции. Незначительно ослабевает, возвращаясь к традиционному для него уровню влияния, первый заместитель главы администрации президента Алексей Громов. Глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова дебютирует в апрельском рейтинге – и сразу на 40-м месте. Как мы и предполагали, потенциал ее влияния оказался значительным. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова вновь несколько укрепляет позиции (67-е место).

Гендиректор Первого канала Константин Эрнст теряет три пункта и занимает 39-ю строку. После продолжительного ослабления набирает очки председатель ВГТРК Олег Добродеев – плюс шесть строк, 48-е место. Ослабевает влияние главы НТВ Владимира Кулистикова (минус шесть, 86-е) – НТВ демонстрирует значительный отток зрителей.

Партийная элита

Продолжает укрепление секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов – 43-е место, плюс пять строк. Напротив, пять строк теряет после мартовского подъема глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев (60-е). Вновь стабилизирует позиции Андрей Исаев (72-е место, плюс четыре пункта). По две строки теряют Сергей Железняк (81-е) и Ирина Яровая (87-е), а Ольга Баталина набирает очки (85-е, плюс девять строк).

Глава КПРФ Геннадий Зюганов – на 35-м месте (минус одна строка), лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 56-м (плюс три). Председателю «Справедливой России» Сергею Миронову удается остановить падение – 66-е место, плюс семь пунктов.

Региональная элита

Впервые за длительное время практически все региональные лидеры стабилизируют либо укрепляют позиции. В целом стабильно влияние мэра Москвы Сергея Собянина (15-я строка) и губернатора Московской области Андрея Воробьева (51-я). Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров продолжает набирать очки (62-е место, плюс три пункта); вероятно, на его рейтинговых позициях еще скажется публичное противостояние с федеральными силовыми структурами. Сразу 10 строк прибавляет глава Крыма Сергей Аксенов (65-е место), по два пункта – и.о. президента Татарстана Рустам Минниханов (75-е) и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (76-е).

Бизнес-элита

Как и прежде, не слишком существенны колебания уровней влияния деятелей бизнеса. Глава «Роснефти» Игорь Сечин удерживает седьмое место. Сразу девять пунктов прибавляет и занимает девятую строку Алексей Миллер: роль «Газпрома» как инструмента влияния российской власти в Европе вновь усиливается; объем инвестиций концерна, значительная часть которых будет направлена на проекты компании в рамках Восточной газовой программы, превысит 1 трлн руб. Сергей Чемезов возвращается к февральским позициям (22-я строка, минус один пункт), Геннадий Тимченко – на 26-м месте (минус четыре), Юрий Ковальчук – на 27-м (плюс один), Роман Абрамович – на 28-м (минус три), Олег Дерипаска – на 29-м (также минус три). Вновь усиливают влияние Алишер Усманов (34-е место, плюс 10 пунктов) и Аркадий Ротенберг (36-е, плюс три).

Продолжает терять позиции Герман Греф (47-я строка, минус 15 пунктов): Сбербанк оказывается замешан в скандале со строительством корпоративного университета. Ослабевает и Алексей Кудрин (63-я, минус пять).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/16d/yolnlc-vmmhshnjte-5.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-07-01/5_top100.html
01.07.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Возглавляет рейтинг его неизменный лидер – президент Владимир Путин, отрыв которого от остальных фигурантов составляет 1,32 балла.

Трендом месяца становится консолидированное, хотя и не слишком значительное ослабление влияния деятелей правительства.

В июне в рейтинг после значительного перерыва вновь входит председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (82-е место).

Федеральная административная элита

Июньский рейтинг демонстрирует стабильность соотношения влияния лидеров. На втором месте закрепляется руководитель администрации президента Сергей Иванов. Премьер-министр Дмитрий Медведев – третий. Заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин занимает четвертую, министр иностранных дел Сергей Лавров – пятую, глава Минобороны Сергей Шойгу – шестую строку.

Прибавляя один пункт, возвращает себе привычное седьмое место глава «Роснефти» Игорь Сечин. Также незначительное укрепление позиций и восьмое место – у первого вице-премьера Игоря Шувалова. И Сечин, и Шувалов предпринимали активные публичные шаги на Петербургском международном экономическом форуме. Глава ФСБ Александр Бортников поднимается на две строки, входя в топ-10 и занимая девятое место. Замыкает первую десятку пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (минус три пункта).

Июнь характеризуется синхронным ослабеванием влияния, от незначительного ситуативного до весомого, деятелей правительства – кроме представителей силового блока. В числе тех, кто незначительно теряет влияние, министр финансов Антон Силуанов (минус одна строка, 11-е место), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (минус четыре, 29-е), вице-премьер – руководитель аппарата правительства Сергей Приходько (минус два, 31-е), вице-премьер – полпред в ДФО Юрий Трутнев (минус три, 44-е). По пять пунктов теряют министр сельского хозяйства Александр Ткачев

(59-я строка) и министр здравоохранения Вероника Скворцова (71-я). Сразу на 26 строк опускается, занимая 74-е место, зампред правительства Александр Хлопонин – курируемый им проект развития Кавминвод по итогам года работы подвергнут критике Советом Федерации как не показавший существенных результатов. Минус 19 пунктов и 83-е место – у министра промышленности и торговли Дениса Мантурова: на Промышленной конференции ОНФ было отмечено отсутствие приоритетов в развитии промышленной политики, отсутствие синхронизации федерального и регионального уровней. На

93-ю строку, теряя 12 пунктов, опускается министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Сфера образования в июне пережила сразу несколько потрясений, наиболее масштабными из которых стали скандал с вербовкой студентки ведущего вуза радикальными исламистами и волна общественного недовольства по поводу ЕГЭ.

Практически все деятели силового блока укрепляют позиции. Уже названный Александр Бортников сохраняет позитивную динамику – плюс две строки, девятое место. По четыре пункта синхронно прибавляют вице-премьер Дмитрий Рогозин (15-я строка) и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (16-я). От общего тренда отходит лишь секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, теряя шесть пунктов и занимая 22-ю строку. Продолжает понемногу набирать вес генеральный прокурор Юрий Чайка (плюс два пункта, 32-я строка). Стабилизируется влияние главы ФСО Евгения Мурова (47-я).

Заметно укрепляются и некоторые чиновники президентской администрации – особенно заместитель руководителя администрации Антон Вайно (27-е место, плюс девять позиций) и помощник президента Игорь Левитин (52-е, плюс 13).

Корректировка позиций кураторов внутренней и информационной политики разнонаправленна. Незначительно ослабевает первый заместитель главы администрации президента Алексей Громов (минус две строки, 17-е место). Сразу восемь пунктов набирает, занимая 35-ю строку, глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (64-е) прибавляет четыре строки.

Позиции руководителей федеральных телеканалов относительно стабильны: гендиректор Первого канала Константин Эрнст теряет одну строку, занимая 45-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – три, опускаясь на 49-е. По-прежнему 88-е – у главы НТВ Владимира Кулистикова.

Партийная элита

Под влиянием начинающейся в регионах избирательной кампании укрепляют позиции деятели правящей партии. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов прибавляет семь строк в рейтинге и занимает 41-е место. На шесть пунктов поднимается глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев (67-я строка), стабилизируется Сергей Железняк (84-я), плюс четыре позиции – у Ольги Баталиной (87-я).

Глава КПРФ Геннадий Зюганов сохраняет позитивную динамику (плюс два пункта, 33-е место). Глава ЛДПР Владимир Жириновский, как и месяцем ранее, теряет три пункта (62-е). Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (70-е) незначительно укрепляется.

Региональная элита

Не наблюдается единой динамики влияния руководителей субъектов Федерации. Мэр Москвы Сергей Собянин продолжает медленно ослабевать – минус один пункт, 19-е место; на критику ОНФ и претензии жителей в связи с подтоплениями наложился конфликт по поводу строительства храма в парковой зоне Лосиноостровского района. На 53-м месте закрепляется губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Глава Чечни Рамзан Кадыров, как мы и предсказывали, постепенно возвращается к привычным позициям после ситуативного подъема (минус шесть строк, 55-е место). Продолжает снижение глава Крыма Сергей Аксенов (минус шесть, 76-е). На 68-м месте, прибавляя три строки, – и.о. президента Татарстана Рустам Минниханов. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко теряет три пункта (79-е место), и.о. губернатора Кузбасса Аман Тулеев прибавляет шесть (92-е).

Бизнес-элита

Отсутствие единого вектора демонстрируют и представители бизнеса. Возвращает себе седьмую строку Игорь Сечин (плюс один пункт), на 12-й стабилизируется глава «Газпрома» Алексей Миллер. Три пункта прибавляет Сергей Чемезов (21-е место), один теряет Юрий Ковальчук (24-е), два – Геннадий Тимченко (30-е). На 34-ю строку, прибавив 11 пунктов, поднимается Герман Греф; скорее всего это ситуативная коррекция, связанная с активностью Грефа на ПМЭФ. Теряют позиции Олег Дерипаска (минус одна строка, 38-е место), Роман Абрамович (минус восемь, 39-е), Алишер Усманов (минус 12, 42-е), Аркадий Ротенберг (минус пять, 43-е). Сразу 20 пунктов прибавляет Алексей Кудрин

(54-е), выступивший на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме с предложением провести досрочные президентские выборы. Как и в случае с Грефом, это определенно ситуативное укрепление: можно с высокой долей вероятности предсказать значительную негативную коррекцию позиций Кудрина уже в следующем месяце.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2015
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/337/wdxpnc-ufelcirywn-3.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-07-31/5_top100.html
31.07.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Традиционное лидерство в рейтинге – у президента Владимира Путина. Его отрыв от остальных фигурантов составляет 1,88 балла (в июне – 1,32).

Трендом месяца становится укрепление позиций партийной элиты, связанное с начавшейся региональной предвыборной кампанией.

В рейтинг входят или возвращаются сразу шесть фигурантов, изменивших конфигурацию в зоне «среднее влияние». Это руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (85-е место), министры транспорта Максим Соколов (90-е) и по развитию Дальнего Востока Александр Галушка (92-е), руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (94-е), глава Минстроя Михаил Мень (97-е) и председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин (100-е).

Федеральная административная элита

Премьер-министр Дмитрий Медведев после длительного перерыва возвращает себе вторую позицию в рейтинге; безусловно, влияние на это оказала информация о том, что глава правительства возглавит список «Единой России» на выборах в Государственную думу. На третьей строке – руководитель администрации президента Сергей Иванов, на четвертой – по-прежнему заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин, на пятой – глава МИДа Сергей Лавров. По одному пункту синхронно прибавляют глава «Роснефти» Игорь Сечин (6-я строка) и первый вице-премьер Игорь Шувалов (7-я). Министр обороны Сергей Шойгу опускается на две строки, занимая 8-е место; безусловно, на это могла повлиять гибель солдат в Омске. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – вновь на 10-й строке.

Как и месяцем ранее, продолжают укрепляться либо стабилизируют влияние представители силового блока; причина очевидна – рост геополитических угроз. Глава ФСБ Александр Бортников – вновь на 9-й строке, вице-премьер Дмитрий Рогозин прибавляет два пункта и занимает 13-ю. Общей тенденции не подвержен лишь глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, который, опускаясь на две строки, располагается на 14-м месте. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев закрепляется на 22-й позиции, генеральный прокурор Юрий Чайка прибавляет один пункт и занимает 31-е место. Влияние главы ФСО Евгения Мурова стабильно (47-е).

Вновь разнонаправленна и незначительна коррекция позиций кураторов внутренней и информационной политики. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов прибавляет две строки и возвращается на 15-е место. По две строки теряют глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова (37-е место) и пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (66-е).

Небольшой рост синхронно демонстрируют руководители федеральных телеканалов. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 42-ю строку, прибавив три пункта; на четыре строки поднимается председатель ВГТРК Олег Добродеев – 45-я. Несмотря на сообщения ряда СМИ о скорой отставке, влияние главы НТВ Владимира Кулистикова в целом стабильно (87-е).

Партийная элита

Практически все представители партийной элиты в июле набирают очки. По три строки прибавляют секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов (38-е место) и глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев (64-е). Сергей Железняк закрепляется на 84-й строке, Ольга Баталина прибавляет один пункт и занимает 86-ю позицию.

Тренду следуют и глава КПРФ Геннадий Зюганов, который поднимается на одну строку и занимает 32-е место, и лидер ЛДПР Владимир Жириновский – прибавляет шесть пунктов, 56-е место. Лишь председатель «Справедливой России» Сергей Миронов теряет очки (78-я строка, минус восемь пунктов).

Региональная элита

Как и месяцем ранее, единая динамика влияния руководителей субъектов Федерации отсутствует. Мэр Москвы Сергей Собянин, заявивший в июле об отсутствии у него президентских амбиций (что, на наш взгляд, стало попыткой нащупать пути выхода из непростой для него ситуации во властной элите и в самой Москве), прекращает падение, прибавляет два пункта и занимает 17-ю строку. Позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева (55) и главы Чечни Рамзана Кадырова (57) подверглись незначительной негативной коррекции. И.о. президента Татарстана Рустам Минниханов прибавляет семь строк в рейтинге, занимая 61-е место. Шесть пунктов – в активе у губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (73-е место). Глава Крыма Сергей Аксенов, испытавший на себе значительное давление федерального Центра, в том числе в связи с коррупционными проблемами в регионе, опускается на три строки (79-е).

Бизнес-элита

Вновь разнонаправленной коррекции подвержены позиции представителей бизнеса. Продолжает укрепление президент и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (6-я строка, плюс один пункт). Глава «Газпрома» Алексей Миллер, напротив, теряет очки (16-я, минус четыре). В зону «очень сильное влияние» входит Сергей Чемезов (плюс одна строка, замыкает топ-20). Юрий Ковальчук – на 30-м месте (минус шесть), Олег Дерипаска – на 33-м (плюс пять), Геннадий Тимченко – на 35-м (минус пять). Как мы и предполагали, после значительного ситуативного подъема начинает снижение Герман Греф (36-я строка, минус два пункта). По-прежнему 39-е место у Романа Абрамовича, Алишер Усманов – на 41-м (плюс одна строка), Аркадий Ротенберг – вновь на 43-м.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/ee1/qkeggn-nnbwidflse-1.jpg
АПЭК, 2015 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ng_politics/2015-09-01/14_polit.html
01.09.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг возглавляет его бессменный лидер президент Владимир Путин. Его отрыв от других фигурантов увеличивается до 1,92 балла (месяцем ранее – 1,88).

Трендом месяца становится укрепление позиций представителей силового блока.

В августе в список 100 наиболее влиятельных политиков возвращаются глава «Роснано» Анатолий Чубайс (91-е место), министр связи Николай Никифоров (97-е) и министр труда и социальной защиты Максим Топилин (99-е).

Федеральная административная элита

На вторую строку, прибавляя один пункт, поднимается руководитель администрации президента Сергей Иванов; премьер-министр Дмитрий Медведев перемещается на третью. Стабильно влияние первого заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина (4-е место) и главы МИДа Сергея Лаврова (5-е). С 8-го на 6-е место поднимается Сергей Шойгу: ослабление влияния министра обороны, связанное с трагедией в новосибирском общежитии, очевидно, преодолено. К июньским позициям, теряя по одному пункту, возвращаются глава «Роснефти» Игорь Сечин (7-е место) и первый вице-премьер Игорь Шувалов (8-е).

Вследствие вынужденной активизации в политическом процессе, которая обусловлена финансовой ситуацией, сразу 14 строк прибавляет, замыкая топ-10, глава Центробанка Эльвира Набиуллина. С 19-го на 24-е место опускается спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. В зону «Сильное влияние» поднимается министр сельского хозяйства Александр Ткачев (46-е место, плюс семь строк) – идея публичного уничтожения санкционных продуктов, предложенная президенту в конце июля, в короткие сроки обрела реальное воплощение. Потеряв 14 строк, на 74-е место опускается глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев; очевидны постепенная утрата его ведомством рычагов влияния на ситуацию в сочетании с оптимистичными, но несбывающимися прогнозами министра.

Позиции представителей силового блока укрепляются или стабильны, и причина тому – усложняющаяся внешнеполитическая ситуация. По-прежнему на 9-й строке – глава ФСБ Александр Бортников. Меняются местами глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (13-е место, плюс один пункт) и вице-премьер Дмитрий Рогозин (14-е). На одну строку поднимается секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (21-е место), на три – генеральный прокурор Юрий Чайка (28-е). По-прежнему стабильны позиции главы ФСО Евгения Мурова (47-я строка).

Разнонаправленна коррекция позиций кураторов внутренней и информационной политики. На рейтинге пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова отразилась серия публичных скандалов, связанных с его бракосочетанием; он теряет пять строк, впервые за длительный период покидая первую десятку и занимая лишь 15-е место. К июньским позициям, опускаясь на две строки и располагаясь на 17-м месте, возвращается первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов. Глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова прибавляет три пункта (34-е место), пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова – два (64-е).

Руководители федеральных телеканалов также не демонстрируют единой динамики в рейтинге. На одну строку, занимая 41-ю позицию, поднимается гендиректор Первого канала Константин Эрнст. Его коллеги, напротив, ослабевают: председатель ВГТРК Олег Добродеев теряет три строки, занимая 48-ю, глава НТВ Владимир Кулистиков близок к выбыванию из топ-100 – минус шесть пунктов и 93-я строка.

Партийная элита

Весьма хаотична коррекция позиций представителей партийной элиты. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов теряет четыре строки, занимая 42-ю позицию. Глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев демонстрирует значительную положительную динамику, прибавляя сразу 19 строк, – 45-е место. Ольга Баталина поднимается на одну строку и занимает 83-е место. Сергей Железняк, напротив, значительно теряет (94-я строка, минус 10 пунктов).

Незначительно изменение влияния лидеров парламентской оппозиции: глава КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на 29-ю строку (плюс три), лидер ЛДПР Владимир Жириновский занимает 57-ю (минус одна), председатель «Справедливой России» Сергей Миронов – 76-ю (плюс две).

Региональная элита

Недовольство жителей в связи с благоустройством исторических улиц, по поводу которого мэр Москвы был вынужден выступить со специальным обращением к жителям города, негативное восприятие платежей за капитальный ремонт и усилившиеся претензии ОНФ приводят к ослаблению стабилизировавшегося месяцем ранее влияния Сергея Собянина – он вновь теряет три пункта и замыкает топ-20.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев прибавляет три строки (52-е место), глава Чечни Рамзан Кадыров – две (55-е). Продолжает укрепление и.о. президента Татарстана Рустам Минниханов (60-е место, плюс один пункт). Ослабевают губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (75-е, минус две позиции) и глава Крыма Сергей Аксенов (88-е, минус девять).

Бизнес-элита

Президент и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин незначительно ослабевает, возвращаясь к июньскому седьмому месту (минус один пункт). Стабилизируется глава «Газпрома» Алексей Миллер – вновь 16-я строка. На 18-м месте – прибавляющий два пункта Сергей Чемезов. На 33-й строке закрепляется Олег Дерипаска. На 35-ю опускается, теряя пять пунктов, Юрий Ковальчук; напротив, прибавляет пять позиций и поднимается на 36-е место Алишер Усманов. 37-место – у Германа Грефа, который продолжает планомерное снижение после ситуативного взлета (минус одна строка), 38-е – у Геннадия Тимченко (минус три). 39-е место занято Аркадием Ротенбергом (плюс четыре), 40-я позиция – у Романа Абрамовича (минус одна).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/4c8/Untitled-4.jpg

©АПЭК, 2015 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-10-02/5_top100.html
02.10.2015 00:01:00
Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Рейтинг возглавляет его бессменный лидер президент Владимир Путин. Отрыв лидера от основных фигурантов – 1,47 балла.

Трендами месяца становится укрепление ряда деятелей силового блока, а также ряда деятелей правительства во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым. Также наблюдается рост влияния представителей бизнес-элиты.

По итогам минувшего месяца в рейтинг возвращаются вновь избранный губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (85-я позиция), министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень (95-я), губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (96-я) и председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая (98-я).

Федеральная административная элита

Глава правительства Дмитрий Медведев поднимается на вторую строку, прибавляя один пункт. Не впервые за последнее время он меняется местами с руководителем администрации президента Сергеем Ивановым (3-е место). Аналогичная рокировка произошла между главой МИДа Сергеем Лавровым (4-я строка, плюс один пункт) и первым замруководителя администрации президента Вячеславом Володиным (5-я). Глава «Роснефти» Игорь Сечин возвращает потерянную в августе строку, поднимаясь на 6-е место. Очевидно, ситуативно некоторое ослабление влияния министра обороны Сергея Шойгу (9-е место, минус три строки). 10-ю позицию по-прежнему удерживает Эльвира Набиуллина, признанная лучшим главой Центробанка в мире по версии британского издания Euromoney.

Сразу 19 пунктов прибавляет, занимая 55-е место, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев – активизировавшись в публичном пространстве, министр не исключил возможности оказания поддержки подпавшим под санкции Украины компаниям, а также выступил за укрепление рубля.

Корректировки позиции представителей силовых структур в сентябре разнонаправлены. На 7-м месте – прибавляющий два пункта глава ФСБ Александр Бортников. На 11-е поднимается глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (также плюс две строки). Вероятнее всего, позиции обоих деятелей укрепились после масштабной антикоррупционной операции в Коми. Вице-премьер Дмитрий Рогозин, напротив, две строки теряет и занимает 16-е место. Четыре строки прибавляет, занимая 17-е место, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев; стабилизирует позиции генеральный прокурор Юрий Чайка (28-е). Глава ФСО Евгений Муров теряет пять пунктов, опускаясь в зону «среднее влияние» и занимая 52-е место. Сразу на 21 пункт ослабевает председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (75-я строка); вероятная причина падения – в событиях конца августа: постановление об освобождении по УДО Евгении Васильевой вызвало широкий общественный резонанс и повлекло за собой массовые обращения с просьбой провести проверку в отношении судьи, принявшего такое решение.

Влияние кураторов внутренней и информационной политики в целом стабильно либо подвергается незначительным изменениям. Один пункт прибавляет и занимает 14-ю строку пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов два пункта теряет, занимая 19-е место. На три строки снижается в рейтинге и глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова (37-е). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова укрепляет позиции (60-е, плюс четыре пункта).

Впервые за длительный период синхронно укрепляются руководители федеральных телеканалов – вероятно, связано это с началом нового телевизионного сезона. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст вновь занимает 41-ю строку. Один пункт прибавляет председатель ВГТРК Олег Добродеев (47-я), два – глава НТВ Владимир Кулистиков (91-я).

Партийная элита

Неблагоприятный ход кампании во втором туре и поражение кандидата от «Единой России» Сергея Ерощенко на выборах в Иркутске негативно сказываются на рейтинговых позициях практически всех представителей партии. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов теряет восемь пунктов. Следом за ним располагается глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев (минус шесть строк). Семь пунктов теряет Ольга Баталина (90-е место), три – Сергей Железняк (97-е).

Однако победа коммунистов на тех же выборах пока не приносит очков лидеру КПРФ Геннадию Зюганову (32-е место). При этом сразу девять строк прибавляет лидер ЛДПР Владимир Жириновский (48-е); вероятнее всего коррекция носит ситуативный характер и связана с публичным демаршем фракции ЛДПР на заседании Госдумы. Стабильны позиции председателя «Справедливой России» Сергея Миронова (76-е).

Региональная элита

Разнонаправленным корректировкам в сентябре подвергаются позиции глав субъектов Федерации. Ослабевавший месяцем ранее мэр Москвы Сергей Собянин стабилизирует влияние, вновь замыкая топ-20. Семь строк теряет губернатор Московской области Андрей Воробьев (59-е место), восемь – глава Чечни Рамзан Кадыров (63-е). Вновь укрепляет позиции выигравший выборы главы республики президент Татарстана Рустам Минниханов (56-е место, плюс четыре строки). Продолжает снижение губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (86-е, минус 11). Глава Крыма Сергей Аксенов несколько укрепляет позиции (83-е, плюс пять).

Бизнес-элита

Представители бизнес-элиты в основном укрепляют позиции, некоторые – весьма значительно. Руководитель «Ростеха» Сергей Чемезов занимает 15-ю строку (плюс три пункта), что обусловлено общим ростом его влияния. Существенно усиливается и Аркадий Ротенберг (26-е место, плюс 13 пунктов). На фоне массового закрытия банковских отделений стартует проект группы ВТБ и «Почты России» «Почтовый банк»; глава ВТБ Андрей Костин (38-е) прибавляет 12 строк. Сразу на 17 пунктов поднимается глава Роснано Анатолий Чубайс (74-е место), восстанавливающий позиции в топ-100.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяется среднее арифметическое значение экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
©АПЭК, 2015 г.
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/e8e/Untitled-1.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-11-02/5_top100.html
02.11.2015 00:01:00


Автор генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Традиционное лидерство рейтинга – у президента Владимира Путина. Его отрыв от других фигурантов в октябре увеличивается и составляет 1,77 балла (сентябрь – 1,47).

Трендом месяца становится продолжающееся укрепление деятелей силового блока – очевидно, вследствие сирийской операции и антикоррупционной кампании. В целом усиливаются и все акторы, отстаивающие внешнеполитические интересы России.

В октябрьский рейтинг возвращаются начальник Генерального штаба Вооруженных сил Валерий Герасимов (76-я строка), глава Минтруда Максим Топилин (91-я), руководитель Росимущества Ольга Дергунова (93-я), председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев (95-я) и постпред России при ООН Виталий Чуркин (97-я).

Федеральная административная элита

На второй строке закрепляется премьер-министр Дмитрий Медведев. Медведев значительно усиливает свое присутствие в публичном пространстве, заявив о «возврате к росту», «четырех приоритетах» и начале формирования «Стратегии-2030». Третью строку сохраняет руководитель администрации президента Сергей Иванов.

К августовской расстановке возвращаются, меняясь местами, первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин (поднимается на 4-е место, прибавляя один пункт) и глава МИДа Сергей Лавров (опускается на 5-е, один пункт теряя). Укрепление Володина определенно связано с усилением его влияния на конфигурацию кампании по выборам в Государственную думу (в частности, будет реализована открытая модель праймериз, а к кандидатам от «Единой России» предъявляются новые жесткие требования) и на формирование антикоррупционной повестки в регионах.

С девятой на шестую строку поднимается министр обороны Сергей Шойгу; безусловно, влияние на позиции главы ведомства оказало довольно успешное начало антитеррористической операции в Сирии.

Три пункта прибавляет, замыкая топ-10, первый вице-премьер Игорь Шувалов, вполне адекватно отчитавшийся в Думе о выполнении антикризисного плана; Шувалов транслирует тезис о сохранении полноты контроля правительства над ситуацией. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин, заявив о торможении Киевом Минских договоренностей и обсудив с коллегами в Женеве ключевые вопросы мировой политики (в частности, найдя поддержку по сирийскому вопросу), вновь входит в зону «Очень сильное влияние» и занимает 18-е место (плюс три пункта). Пять строк прибавляет и замыкает первую двадцатку спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко; на ассамблее Межпарламентского союза (МПС) Матвиенко инициировала заявление организации о недопустимости санкций против парламентариев, которое было поддержано советом МПС.

Продолжает стремительный рост министр экономического развития Алексей Улюкаев, прибавивший в октябре 15 пунктов и занимающий 40-е место; на его счету несколько новых громких заявлений: об отсутствии кризиса в российской экономике, увеличении пенсионного возраста и о долгосрочной стабилизации цен на нефть. При этом значительно укрепляется и главный оппонент Улюкаева, советник президента Сергей Глазьев (72-е). Глазьев резко усилил публичную активность. Его предложения по расширению эмиссионного стимулирования экономического роста поддержали в октябре многие представители деловых кругов и экспертного сообщества; впрочем, они вряд ли будут реализованы в масштабе, предлагаемом Глазьевым.

На 13 пунктов, занимая 67-е место, поднимается министр спорта Виталий Мутко. Мутко – член исполкома Международной федерации футбола (FIFA); он возглавил комитет организации по проведению Кубка конфедераций-2017. Значительно усиливается глава Минкомсвязи Николай Никифоров; ведомство впервые провело аукцион (а не конкурс, как ранее) по продаже радиочастот, который принес государству более 6 млрд руб.

Представители силовых структур в основном стабилизируют свои позиции. Стабилен на седьмой строке глава ФСБ Александр Бортников. На девятую позицию (плюс два пункта) поднимается глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев прибавляет два пункта и занимает 15-е место. Вице-премьер Дмитрий Рогозин – по-прежнему на 16-м. Несколько ослабевает генпрокурор Юрий Чайка (31-е место, минус три). Директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков (52-е) значительно усиливается – очевидно, в связи с началом сирийской операции. На 57-м – теряющий пять строк глава ФСО Евгений Муров. Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев – на 77-й строке (минус две).

По-прежнему незначительным изменениям подвергается влияние кураторов внутренней и информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков закрепляется на 14-й строке, первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов опускается на 24-ю (минус пять). Укрепляются глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова (32-е место, плюс пять пунктов) и пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (59-е, плюс один).

В блоке руководства федеральных телеканалов – серьезные изменения. В то время как незначительно корректируют позиции гендиректор Первого канала Константин Эрнст (39-я строка, плюс два пункта) и председатель ВГТРК Олег Добродеев (51-я, минус четыре), экс-глава НТВ Владимир Кулистиков выбывает из топ-100 в связи с отставкой.

Партийная элита

Изменения позиций представителей партийной элиты вновь не имеют единого вектора. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов восстанавливает утраченное месяцем ранее влияние (44-е место, плюс семь строк). При этом сразу 20 пунктов теряет глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев (71-е место), два – заместитель секретаря генсовета Ольга Баталина (92-е). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов три пункта прибавляет (29-я строка), его коллеги по парламентской оппозиции по 10 позиций теряют: лидер ЛДПР Владимир Жириновский занимает 58-ю строку, председатель «Справедливой России» Сергей Миронов – 86-ю.

Региональная элита

Со смещением акцентов на внешнеполитическую и антикоррупционную повестку главы регионов закономерно перемещаются на политическую периферию. Корректировка их влияния разнонаправленна и незначительна. Несколько укрепляются мэр Москвы Сергей Собянин (19-я строка, плюс один пункт), президент Татарстана Рустам Минниханов (54-я, плюс два) и глава Чечни Рамзан Кадыров (62-я, плюс один). Вновь теряет позиции губернатор Московской области Андрей Воробьев (65-я, минус шесть), что, несомненно, обусловлено «красногорским инцидентом». Четыре пункта прибавляет губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (82-е место), четыре пункта теряет глава Крыма Сергей Аксенов (87-е).

Бизнес-элита

Нет единого вектора и в динамике позиций бизнес-элиты. Глава «Роснефти» Игорь Сечин впервые за долгое время покидает первую десятку (11-е место, минус пять строк); заметно формирование серьезной коалиции (прежде всего в правительстве), противостоящей интересам возглавляемой им компании. Одну строку прибавляет глава «Газпрома» Алексей Миллер (17-е место). Сергей Чемезов теряет восемь пунктов, опускаясь на 23-ю строку, Аркадий Ротенберг – шесть (32-я), Юрий Ковальчук – семь (38-е место), Олег Дерипаска – десять (45-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам: «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2015 г.
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/8e8/Untitled-1.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ng_politics/2015-12-01/14_top100.html
01.12.2015 00:01:00

Об авторе: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/resize_cache/iblock/381/450_320_1/rating-t.jpg
Фото Reuters

Возглавляет рейтинг по-прежнему президент РФ Владимир Путин. Отрыв лидера от остальных фигурантов – 1,55 балла.Основные тренды месяца – продолжающаяся стабилизация влияния деятелей силового блока и укрепление начавших подготовку к выборам в Госдуму-2016 партийных функционеров.

Возращаются в рейтинг министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов (89-я строка) и председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (99-я).

Фелеральная административная элита

Впервые за последние несколько месяцев первая четверка рейтинга неизменна. Вторую строку по-прежнему занимает премьер-министр Дмитрий Медведев, для которого характерны стабилизация позиций и усиление присутствия в публичном пространстве. Этому способствовало проведение по инициативе Медведева форума секретарей местных отделений «Единой России», ставшего первым в истории партии масштабным сбором партийных активистов «с мест». Третью строку по-прежнему занимает руководитель администрации президента Сергей Иванов, на четвертом месте – первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин.

На пятую строку поднимается, продолжая укреплять позиции, глава Минобороны Сергей Шойгу (плюс один пункт). Меняется с ним местами, занимая шестое место, министр иностранных дел Сергей Лавров. Не исключено, что такое соотношение уровней влияния министров обороны и иностранных дел сохранится в период внешнеполитической эскалации. На девятом месте, прибавляя одну строку и продолжая укрепление, – первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Среди значительных подъемов ноября – вице-премьер Юрий Трутнев, который прибавляет 10 пунктов и занимает 40-ю строку; на инвестпроекты курируемой им территории из Фонда развития Дальнего Востока будет направлено 50 млрд руб. Наибольшие потери – у гендиректора Росатома Сергея Кириенко (73-е место, минус 17 строк); на снижение его рейтинговых позиций влияют коррупционные скандалы в ведомстве. Крупнейший допинговый скандал становится причиной падения на 16 пунктов в рейтинге министра спорта Виталия Мутко (83-е место).

В целом стабильно либо меняется незначительно влияние представителей силового блока. На протяжении нескольких месяцев удерживает седьмую позицию глава ФСБ Александр Бортников. Ситуативной выглядит коррекция позиций главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, который замыкает первую десятку (минус один пункт), и секретаря Совбеза Николая Патрушева (14-е место, плюс один). Наиболее значительные изменения у вице-премьера Дмитрия Рогозина: он теряет пять строк, занимая 21-е место и выбывая из зоны «очень сильное влияние». Вероятно, на негативную коррекцию его позиций повлияла ситуация со значительной невыплатой зарплат строителям «арктического щита» и конфликтом подрядчиков. Стабильны позиции генерального прокурора Юрия Чайки – 31-е место. Продолжает укрепление из-за обострения внешнеполитической ситуации директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков (46-я строка, плюс шесть пунктов). Глава ФСО Евгений Муров, прибавив одну строку, поднимается на 56-ю позицию.

Разнонаправленным коррекциям подвергаются позиции кураторов внутренней и информационной политики. Постепенно восстанавливает влияние, прибавляя три пункта и занимая 11-е место, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Вновь входит в топ-20, поднимаясь сразу на пять строк, первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (19-е место). Незначительно ослабевают, теряя по два пункта, глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова (34-е) и пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (61-е).

Заявив о кризисе на отечественном телевидении, сокращении рекламных бюджетов и вынужденной экономии на качестве контента, гендиректор Первого канала Константин Эрнст теряет восемь строк, занимая 47-е место. Вероятнее всего эта негативная коррекция его влияния носит ситуативный характер. На одну строку снижается в рейтинге и председатель ВГТРК Олег Добродеев (52-е).

Партийная элита

Представители партийной элиты синхронно усиливают либо стабилизируют позиции. Концентрация ресурсов «Единой России» вокруг открытой модели праймериз способствует усилению деятелей партии. Секретарь генсовета партии Сергей Неверов прибавляет две строки и занимает 42-ю позицию, частично восстанавливает влияние после значительного снижения месяцем ранее глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев (59-я строка, плюс 12). Заместитель секретаря генсовета Ольга Баталина также несколько укрепляет позиции в рейтинге (90-е место, плюс два).

Стабильно и влияние деятелей парламентской оппозиции. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов закрепляется на 29-й строке, лидер ЛДПР Владимир Жириновский – вновь на 58-й, председатель «Справедливой России» Сергей Миронов прибавляет один пункт и занимает 85-ю.

Региональная элита

Главы регионов, несмотря на перераспределение акцентов на внешнеполитическую повестку, в целом укрепляют позиции. Один пункт прибавляет, продолжая ситуативное усиление, мэр Москвы Сергей Собянин (18-е место), два – глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (60-е). Завершение периода предвыборной мобилизации элит в регионе приводит к незначительному ослаблению влияния президента Татарстана Рустама Минниханова (минус три пункта, 57-я строка). Впрочем, для Минниханова был характерен длительный непрерывный подъем, теперь он под действием различных факторов возвращается к традиционному для него уровню влияния. В 64-й строке – прибавляющий один пункт губернатор Московской области Андрей Воробьев. Продолжают укрепление губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (77-е место, плюс пять пунктов) и глава Крыма Сергей Аксенов (81-е, плюс шесть), адекватно отреагировавший на вызовы энергетического кризиса в регионе.

Бизнес-элита

Корректировки позиций бизнес-элиты минимальны. Продолжает незначительно ослабевать глава «Роснефти» Игорь Сечин – 12-е место, минус один пункт. Глава «Газпрома» Алексей Миллер, напротив, одну строку прибавляет, занимая 16-е место. Сергей Чемезов – вновь на 23-м. Сразу восемь строк прибавляет Аркадий Ротенберг (28-е место): несмотря на массовые протесты, система «Платон» продолжает активно внедряться. Закрепляется на 38-м Юрий Ковальчук, поднимается на 44-е Олег Дерипаска (плюс одна строка).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2015 г.
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/04b/NezG_258_15_014.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2015-12-28/5_top100.html
28.12.2015 00:01:00

Автор – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/iblock/3bb/Puti-t-Medved-d-Ivanov_R_b.gif
Фото Reuters

Бессменным лидером рейтинга остается президент РФ Владимир Путин. В декабре его отрыв от остальных фигурантов увеличивается и составляет 1,66 балла (1,55 месяцем ранее).

Трендом месяца становится усиление представителей бизнес-элиты – очевидно, как следствие привлечения бизнеса к стабилизации финансового положения страны.

В декабрьский рейтинг возвращается заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк (93-е место).

Федеральная административная элита

Не впервые на протяжении года меняются местами руководитель администрации президента Сергей Иванов, поднимающийся на вторую строку, и премьер-министр Дмитрий Медведев, вновь опускающийся на третью. Четвертое место по-прежнему занимает первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. Еще одна рокировка происходит между главой МИДа Сергеем Лавровым, прибавляющим одну строку и занимающим пятое место, и министром обороны Сергеем Шойгу, который одну строку теряет и опускается на шестое. Первую десятку замыкает, прибавляя один пункт, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Сразу 15 строк, занимая 34-е место, прибавляет глава Минэкономики Алексей Улюкаев, заявивший, что продление санкций ЕС не повлияет на экономику России. Президиум Госсовета, посвященный российскому образованию, усиливает позиции главы Министерства образования Дмитрия Ливанова (75-е место). Наибольшее снижение в декабре – у советника президента Сергея Глазьева (82-е). Формирования экономической политики по «модели Глазьева» не произошло; его значительно увеличившаяся после октябрьского доклада в Столыпинском клубе медийная активность постепенно сходит на нет.

Корректировки позиций деятелей силового блока разнонаправленны, однако у отдельных акторов наблюдается негативная динамика. Глава ФСБ Александр Бортников, закрепившийся на протяжении последних нескольких месяцев на седьмой строке, занимает ее вновь. По два пункта теряют глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (12-е место) и секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (16-е). Вновь, как и в ноябре, снижается на пять строк в рейтинге вице-премьер Дмитрий Рогозин, заявивший о неполном исполнении годового гособоронзаказа в связи с недопоставками зарубежных комплектующих. Генпрокурор Юрий Чайка значительно теряет во влиянии – несомненно, это связано с негативной информационной кампанией, ведущейся против него. Стабильны позиции директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова (46-я строка). Продолжает укреплять позиции, прибавляя шесть пунктов и занимая 50-е место, глава ФСО Евгений Муров.

Вновь не наблюдается единой динамики влияния у кураторов внутренней и информационной политики. Дмитрий Песков прибавляет очки (10-е место), продолжает укрепление первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (плюс два пункта, 17-е). Стабильны позиции главы управления по внутренней политике Татьяны Вороновой (35-е). Ослабевает пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (66-е, минус пять).

Как мы и прогнозировали месяцем ранее, ноябрьское снижение рейтинга гендиректора Первого канала Константина Эрнста оказалось ситуативным, в декабре он возвращает утраченные ранее позиции (42-я строка, плюс пять пунктов). Продолжает снижение председатель ВГТРК Олег Добродеев (56-я, минус четыре позиции).

Партийная элита

Разнонаправленная коррекция – у представителей партийной элиты, причем и у правящей партии, и у системной оппозиции. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов, укрепляющий влияние накануне начала праймериз и внесший в Госдуму законопроект об обязательных предвыборных дебатах, поднимается сразу на девять строк (33-е место). Подвергший критике введение системы «Платон» глава фракции «Единая России» в Госдуме Владимир Васильев теряет шесть пунктов, опускаясь на 65-ю строку. Решение о назначении куратором праймериз «Единой России» в ряде регионов и значительная предвыборная активность в субъектах Федерации приносят девять строк заместителю секретаря генсовета Ольге Баталиной (81-е место).

Незначительное снижение – у лидера коммунистов Геннадия Зюганова (31-е место, минус два пункта) и у руководителя ЛДПР Владимира Жириновского (61-е, минус три). На 85-й строке закрепляется председатель «Справедливой России» Сергей Миронов.

Региональная элита

Нет единого вектора в корректировке позиций глав субъектов Федерации. Продолжающиеся парковочные скандалы, очевидно, повлияли на позиции мэра Москвы Сергея Собянина (19-я строка, минус один пункт). Глава Чечни Рамзан Кадыров, напротив, один пункт прибавляет (59-е место). Продолжает снижение президент Татарстана Рустам Минниханов (64-е, минус семь строк). По одному пункту прибавляют губернатор Московской области Андрей Воробьев (63-я строка) и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (76-я). Попытка главы Крыма Сергея Аксенова бросить публичный вызов федеральному Центру из-за сохраняющегося, по его мнению, недофинансирования республики негативно влияет на его рейтинговые позиции (86-я строка, минус пять пунктов).

Бизнес-элита

В декабре укрепляются представители бизнес-элиты, некоторые – весьма значительно. В условиях сложного финансового положения политика власти переориентируется на усиление поддержки бизнеса и государственно-частное партнерство. Возвращается в топ-10, прибавляя три строки и занимая девятую позицию, глава «Роснефти» Игорь Сечин. В в правительстве рассчитывают пополнить дефицитный бюджет 2016 года на 500–580 млрд руб. за счет продажи 19,5% акций «Роснефти», а сама компания подписала Меморандум о сотрудничестве в Восточной Сибири с Китайской нефтехимической корпорацией. Один пункт прибавляет глава «Газпрома» Алексей Миллер (15-е место), сразу пять – Сергей Чемезов (18-е), на одну строку поднимается Аркадий Ротенберг (27-е). Несмотря на резонансное заявление главы ВТБ Андрея Костина о том, что кредитовать малый бизнес рискованно и невыгодно, именно ВТБ стал первым российским банком, осуществившим в декабре сделку в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализованной Корпорацией МСП и ЦБ РФ. Костин прибавляет сразу 13 строк, занимая 28-е место. Внешэкономбанк по личному поручению премьера Дмитрия Медведева будет поддержан Минфином. Банк заключил кредитное соглашение на сумму 10 млрд юаней с Государственным банком развития Китая для финансирования проектов, реализуемых в России с участием китайских компаний; глава ВЭБа Владимир Дмитриев поднимается сразу на 28 пунктов и занимает 67-ю строку.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/f12/Untitled-1.jpg
©АПЭК, 2015

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-01-13/9_top100.html
13.01.2016 00:01:00

Автор: кандидат исторических наук, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций.
http://www.ng.ru/upload/resize_cache/iblock/538/450_320_1/rating-t.jpg
Фото Reuters

Традиционный лидер рейтинга влияния российских политиков – президент России Владимир Путин.

Среднемесячный результат Путина в 2015 году (9,34 балла) несколько ниже, чем в 2014-м (9,67). Однако отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга по-прежнему велик (1,76 балла; в 2014-м – 2,00). Несмотря на сохранение в основном «посткрымской» мобилизации элиты и очень высокого рейтинга доверия президенту, моноцентрическая система принятия решений начала в минувшем году постепенно менять конфигурацию. Президент по-прежнему олицетворяет собой Центр, из которого инициируются важнейшие инициативы, однако растет автономия различных групп элиты, в том числе периферийных. Сокращение масштабов ресурсов, которыми располагает власть, будет и в дальнейшем объективно усиливать этот процесс.

Уровень динамизма

Количество новых фигурантов рейтинга (11 человек) несколько увеличилось по сравнению с 2014 годом (9). Негативную динамику 2012–2014 годов, когда обновление ядра российской элиты с каждым годом замедлялось, отчасти удалось преодолеть. При этом большая часть новых деятелей, вошедших в рейтинговую таблицу, далеко не новички ни в правящей элите, ни в российской политике – более того, некоторые из них ранее входили в топ-100.

Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали администрация президента (Антон Вайно, 40-е место; Татьяна Воронова, 41–42-е; Евгений Школов, 56-е; Сергей Глазьев, 80-е), партия «Единая Россия» (Андрей Исаев, 76–77-е; Сергей Железняк, 86–88-е; Ирина Яровая, 90–92-е; Ольга Баталина, 95–96-е), правительство (Александр Ткачев, 57-е), Общероссийский народный фронт (Александр Бречалов, 83-е) и региональная элита (Александр Беглов, 94-е).

Деятели, впервые вошедшие в топ-100 по итогам 2015 года, распределены по уровням влияния несколько более равномерно, чем прежде. В топ-20 (раздел «Очень сильное влияние») их по-прежнему нет, в топ-50 («Сильное влияние») – два «новичка», в основной части рейтинга («Среднее влияние») – девять, причем они занимают места с 56-го по 95–96-е.

В анкете для проведения исследования были традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 не только по итогам года, но даже по результатам хотя бы одного месяца.

Структура и базовые тренды

Структура ядра российской правящей элиты продолжала меняться: вновь усилилось доминирование федеральной административной элиты по отношению к другим субэлитным группам. По итогам 2014 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7,5:3:1:1, теперь оно составляет 7:2:1,5:1. Доля бизнесменов несколько уменьшилась, а партийных деятелей – возросла. Однако запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, сохраняется. Вероятнее всего, он в той или иной мере будет удовлетворен по результатам праймериз и в ходе парламентской избирательной кампании.

Базовые тренды, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2015 году, таковы: 1) ядро элиты стабилизировалось и практически не подверглось изменениям; 2) по-прежнему росло влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом; 3) усилилось влияние силовой группы элиты; 4) уменьшилось влияние деятелей, формирующих экономическую политику (при этом президент в своем Послании и на итоговой пресс-конференции в целом поддержал эту группу, поэтому можно ожидать некоторого укрепления их позиций в ближайшем будущем); 5) несколько ослабло влияние бизнеса.

Федеральная административная элита

Влияние премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) в целом стабильно (7,58 балла против 7,67 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Автономия Медведева в рамках моноцентрической системы на протяжении последних лет довольно устойчива.

Состав топ-5 несколько изменился. В лидирующую пятерку, помимо президента и премьера, входят руководитель администрации президента Сергей Иванов (3-е место), министр иностранных дел Сергей Лавров (4-е) и первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин (5-е). Президент «Роснефти» Игорь Сечин (7-е место), много лет входивший в топ-5, покинул ее.

По-прежнему влиятельна, хотя и несколько ослаблена в сравнении с 2014 годом, экономическая часть административной элиты. В топ-20 – первый вице-премьер Игорь Шувалов (9–10-е место, падение на две позиции), министр финансов Антон Силуанов (11-е, влияние на прежнем уровне), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (16-е, ранее 18-е), вице-премьер Аркадий Дворкович (23-е, снижение на три позиции). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Ольга Голодец (24-е), помощник президента Андрей Белоусов (36-е), глава ФАС Игорь Артемьев (48-е), министр экономического развития Алексей Улюкаев (49–50-е). Впервые представлен в рейтинге советник президента по экономическим вопросам Сергей Глазьев (80-е), активно продвигавший в минувшем году в публичном пространстве альтернативную проводимой («эмиссионную») модель экономической политики.

Укрепились позиции вице-премьера, руководителя аппарата правительства Сергея Приходько (31-е место, годом ранее 35-е).

В разделе «Очень сильное влияние» восемь силовиков – политиков, относящихся к силовой элите по должности или по «происхождению». Министр обороны Сергей Шойгу сохраняет влияние на прежнем уровне (6-я позиция). Директор ФСБ Александр Бортников (8-е место) укрепился очень значительно и вошел в топ-10. Практически стабильны позиции вице-премьера Дмитрия Рогозина (14-е место), несколько ослабли – министра внутренних дел Владимира Колокольцева (25-е).

Стабильно влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику: заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (9–10-е место) и первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (17–18-е). Как и ранее, они осуществляют регулярную и непосредственную коммуникацию с президентом. Несмотря на то что начальник Главного управления внутренней политики Татьяна Воронова (41–42-е) недавно занимает свой пост, ее влияние весьма значительно. При этом вновь несколько ослабли позиции заместителя руководителя аппарата правительства, пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (68–69-е).

Очень существенно консолидированное влияние заместителя руководителя администрации президента Антона Вайно (40-я позиция; в ежемесячном рейтинге влияния Вайно непрерывно укрепляется), а также помощников президента Ларисы Брычевой (47-е место), Евгения Школова (56-е), Владислава Суркова (58–59-е), Игоря Левитина (64-е).

Партийная элита

Позиции руководителей «Единой России» – секретаря генсовета Сергея Неверова (45-е место, ранее 49-е) и главы фракции в Государственной думе Владимира Васильева (53-е, годом ранее 67–70-е) – существенно укрепились. При этом несколько ослабло влияние первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (51-я позиция, годом ранее 47-я). Кроме того, в топ-100 вошли сразу несколько деятелей «Единой России», что мы уже анализировали ранее. Роль региональных отделений партии и федерального партийного менеджмента в процессе выдвижения депутатов законодательных собраний в минувшем году усилилась. Очевидно, еще более эта роль вырастет в ходе процедуры праймериз для выборов в Государственную думу, хотя при этом неизбежно усиление конфликтности во взаимоотношениях с региональными властями.

Стабильны позиции Геннадия Зюганова (33-е место, годом ранее 32-е) – КПРФ играла и продолжает играть роль главной электоральной альтернативы власти. Лидеры ЛДПР Владимир Жириновский (55-е, годом ранее 59-е) и «Справедливой России» Сергей Миронов (76–77-е, годом ранее 82-е) укрепляют влияние накануне начала кампании по выборам в Госдуму.

Региональная элита

Вновь ослабло влияние мэра Москвы Сергея Собянина (17-18-е место, годом ранее 12-е). По итогам минувшего года претензии к целому ряду направлений работы городской администрации, которые предъявляют и граждане, и элита, постепенно перестают ассоциироваться лишь с непопулярными вице-мэрами и проецируются непосредственно на Собянина. При этом мэр Москвы сохраняет очевидное лидерство в губернаторском корпусе: масштабы его влияния и размер городского бюджета несопоставимы с ресурсами других глав регионов.

Незначительно ослабевает губернатор Московской области Андрей Воробьев (52-я позиция, годом ранее 51-я). Окрепло влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (60-е место, годом ранее 63-е) и особенно президента Татарстана Рустама Минниханова (66-е, годом ранее 81-е). При этом рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко вновь снизился (79-е, годом ранее 67–70-е).

Бизнес-элита

Влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также близких к важнейшим центрам принятия решений предпринимателей: председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (15-е место), главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (22-е), главы Gunvor Геннадия Тимченко (29–30-е), президента ВТБ Андрея Костина (38–39-е), Юрия Ковальчука (29–30-е), председателя правления «Сбербанка» Германа Грефа (32-е) – по итогам 2015 года подвержено разнонаправленной коррекции. Очевидный прорыв года – предприниматель Аркадий Ротенберг (37-е место, рост на 24 позиции). Уровень влияния главы «Роснефти» Игоря Сечина (7-е) остается высоким, однако ослабевает в сравнении с предыдущим годом (5-е).

В той или иной степени ослабевают представители частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества: Роман Абрамович (34-е место), Олег Дерипаска (35-е), Алишер Усманов (38–39-е), Вагит Алекперов (78-е).

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2015 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2015 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «Очень сильное влияние» (1–20-е место), «Сильное влияние» (21–50-е), «Среднее влияние» (51–100-е).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). ©АПЭК, 2015 г.
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/d51/Untitled-1.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-02-02/6_top100.html
02.02.2016 00:01:00

Автор:кандидат исторических наук, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций.

Традиционное лидерство в рейтинге – у президента РФ Владимира Путина, который значительно усиливает влияние, увеличивая отрыв от других фигурантов до 2,26 балла (в декабре – 1,66).

Впервые за последние несколько месяцев внешнеполитическая повестка отходит на второй план. Как следствие – некоторое усиление влияния деятелей экономического блока с одновременной незначительной негативной коррекцией представителей силового.

В январе в рейтинг возвращаются руководитель федерального казначейства Роман Артюхин (92-я строка), бизнес-омбудсмен Борис Титов (97-я) и председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (99-я).

Федеральная административная элита

Январский рейтинг демонстрирует относительную стабильность. Вероятная причина – относительное затишье в период 10-дневных новогодних каникул. Первые семь строк остаются неизменными. На втором месте закрепляется руководитель администрации президента Сергей Иванов, на третьем остается премьер-министр Дмитрий Медведев, на четвертой строке стабилизируется первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. Пятую строку по-прежнему занимает глава МИДа Сергей Лавров, шестую – глава Минобороны Сергей Шойгу, седьмую – глава ФСБ Александр Бортников.

Ряд деятелей экономического блока набирает очки ввиду необходимости оперативно реагировать на возникающие вызовы. Замыкает первую десятку прибавляющий один пункт министр финансов Антон Силуанов. Глава Центробанка Эльвира Набиуллина поднимается с 14-й на 11-ю строку. Призвавшая не секвестировать бюджет и обнародовавшая данные о 600 млрд нераспределенных бюджетных средств председатель Счетной палаты Татьяна Голикова входит в зону «очень сильное влияние», прибавляя три строки и занимая 18-е место. Наращивающий публичную активность Алексей Кудрин поднимается на 67-ю строку, прибавляя 17 пунктов; способствуют его укреплению не только многочисленные заявления о собственном видении развития кризисной ситуации, но и слухи о возвращении экс-министра в правительство (так пока и не реализовавшиеся).

Динамика влияния деятелей силового блока разнонаправленна. По-прежнему на седьмой строке занимающий ее на протяжении довольно длительного срока глава ФСБ Александр Бортников. Как и месяцем ранее, два пункта теряет глава Следственного комитета Александр Бастрыкин – 14-е место. На 15-м – одну строку прибавляющий секретарь Совета безопасности Николай Патрушев. Сразу на 10 строк, занимая 27-ю позицию, поднимается глава МВД Владимир Колокольцев. МВД первым из силовых структур представило в Минфин свои предложения по сокращению собственных расходов в 2016 году на 10%. Продолжает снижение вице-премьер Дмитрий Рогозин (29-е место, минус три пункта). Негативный информационный фон вокруг генпрокурора Юрия Чайки (32-е) резко ослабевает, что возвращает ему потерянные в декабре позиции. На 47-м месте – продолжающий укрепление глава ФСО Евгений Муров (плюс три пункта). Исчезновение из публичного поля несколько ослабляет влияние директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова (54-я строка).

Разнонаправленны, но в целом незначительны корректировки позиций кураторов внутренней и информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – на 12-м месте (минус два пункта), первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов закрепляется на 17-м. Четыре пункта прибавляет глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова (31-я строка), один – пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (65-я).

Несколько укрепляются руководители федеральных телеканалов – вероятно, вследствие длительных новогодних каникул, повлекших рост качества контента. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст – на 41-м месте (плюс одна строка), председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 51-м (плюс пять).

Партийная элита

Нет единого вектора в корректировке позиций партийных акторов. На 37-й строке располагается секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов (минус четыре пункта), на 64-й – глава фракции «Единая России» в Госдуме Владимир Васильев (плюс один). Заместитель секретаря генсовета Ольга Баталина занимает 84-ю строку (минус три).

Продолжает снижение лидер коммунистов Геннадий Зюганов (34-е место, минус три строки). Напротив, прибавляет руководитель ЛДПР Владимир Жириновский (57-е, плюс четыре). Вновь начинает снижение председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (88-е, минус три).

Региональная элита

Корректировка позиций глав субъектов Федерации происходит под влиянием ситуативных факторов. Вновь незначительно ослабевает мэр Москвы Сергей Собянин (20-е место, минус один пункт). Публично признанный президентом эффективным руководителем после ряда медийных столкновений с политиками, общественными деятелями и экспертами глава Чечни Рамзан Кадыров прибавляет сразу 15 пунктов (44-я строка). Три строки теряет губернатор Московской области Андрей Воробьев (66-е место). Как и месяцем ранее, продолжает ослабевать президент Татарстана Рустам Минниханов (минус четыре позиции, 68-е). После декабрьского конфликта с федеральным Центром, ослабившего его влияние, глава Крыма Сергей Аксенов возвращает прежние позиции (69-е место).

Бизнес-элита

Отсутствует единая динамика и у представителей бизнес-элиты. Глава «Роснефти» Игорь Сечин продолжает укрепление (8-е место, плюс одна строка). Один пункт теряет глава «Газпрома» Алексей Миллер (16-е место), четыре – Сергей Чемезов (22-е). Вновь на одну строку поднимается Аркадий Ротенберг (26-е). Значительное снижение – у главы ВТБ Андрея Костина (45-я строка, минус 17 пунктов); не исключено, что на него повлиял скандал с Всемирным антидопинговым агентством. Пять строк теряет Роман Абрамович (53-е место). Семь пунктов, продолжая укрепление и занимая 60-ю строку, прибавляет глава ВЭБа Владимир Дмитриев.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/084/wmfwxo-wmegxqtftt-1.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-03-02/5_top100.html
02.03.2016 00:01:00

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/resize_cache/iblock/2bc/450_320_1/polit-t.jpg
Фото Reuters

Возглавляет рейтинг его бессменный лидер – президент России Владимир Путин. Отрыв лидера от остальных фигурантов – 2,06 балла.

Трендом месяца становится укрепление представителей правящей партии. Проведя съезд в начале февраля, элита «Единой России» обозначила в качестве цели победу на выборах в Госдуму и дала старт праймериз.

В февральский рейтинг возвращаются вице-спикер Госдумы Андрей Исаев (78-я строка), руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (84-я) и председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (88-я).

Федеральная административная элита

Премьер-министр Дмитрий Медведев после значительного перерыва возвращает себе по итогам февраля вторую позицию в рейтинге. Причина очевидна: значительно возросшая активность премьера как во внутренней, так и во внешней политике. На прошедшем съезде «Единой России» Медведев подтвердил выбор ответственной политики в качестве содержательной основы партийной предвыборной программы. Кроме того, глава правительства сделал несколько жестких заявлений на Мюнхенской конференции по безопасности.

На третью строку смещается руководитель администрации президента Сергей Иванов. Сохраняет позицию первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-я). Глава МИДа Сергей Лавров по-прежнему на пятом месте, а следом за ним, как и месяцем ранее, министр обороны Сергей Шойгу.

Вновь укрепляются политические акторы, вырабатывающие решения в рамках антикризисного курса. Топ-10 замыкает, прибавляя три пункта, первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, подписавший директиву о приватизации 19,5% «Роснефти». Девять строк прибавляет, замыкая зону «сильное влияние», глава ФНС Михаил Мишустин (50-е место); ведомство обнародовало планы по внедрению новой налоговой системы, которая позволит отслеживать все финансовые и товарные потоки.

Как и месяцем ранее, разнонаправленной коррекции подвергается динамика влияния деятелей силового блока. После нескольких месяцев стабильности снижается на две строки, занимая девятую позицию, глава ФСБ Александр Бортников. В конце февраля президент заявил об особой роли ФСБ в контроле за законностью избирательной кампании, что, вероятнее всего, вновь укрепит позиции директора службы. По одному пункту теряют глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (15-е место) и секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (16-е). После значительного ситуативного подъема в январе на две строки снижается влияние главы МВД Владимира Колокольцева (29-е место). Вновь несколько ослабевает и вице-премьер Дмитрий Рогозин (30-я строка). Следующий за ним генпрокурор Юрий Чайка (31-я), напротив, продолжает укрепление. Значительно усиливается и глава ФСО Евгений Муров (39-я позиция); одна из вероятных причин укрепления – назначение выходца из ведомства Алексея Дюмина врио главы Тульской области. Возвращение в медийную сферу на совещании Совбеза директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова прибавляет ему два пункта (54-е место).

На 27 пунктов, занимая 60-ю строку, поднимается министр юстиции Александр Коновалов; в феврале Минюст дважды жестко реагировал на решения ЕСПЧ, затрагивающие интересы России (по присоединению Крыма и по делу ЮКОСа).

В целом стабильно влияние деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. По одному пункту теряют занимающий 13-ю строку пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (18-я) и глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова (32-я). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова опускается на 69-е место (минус четыре строки).

Стабильна позиция генерального директора Первого канала Константина Эрнста (41-е место). Председатель ВГТРК Олег Добродеев несколько теряет после ситуативного январского подъема (53-е).

Партийная элита

Практически все представители «Единой России» укрепляют позиции, начав подготовку к выборам в Госдуму после съезда партии. Незначительная ситуативная негативная коррекция лишь у секретаря генсовета Сергея Неверова (40-я строка). При этом глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев набирает восемь пунктов и занимает 56-е место. Сразу 32 строки, поднимаясь на 67-ю позицию, прибавляет глава Высшего совета партии и постоянный член Совета безопасности Борис Грызлов. Ранее бюро Высшего совета несколько активизировало свою деятельность, а по итогам съезда Грызлов стал сопредседателем программной комиссии партии (вместе с Дмитрием Медведевым). Очевидна и его активность как спецпредставителя в контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины. Сразу девять пунктов прибавляет избранная заместителем секретаря генсовета Ольга Баталина (75-е место), а Андрей Исаев возвращается в топ-100 (78-е).

Незначительные колебания – у лидеров парламентской оппозиции. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов – на 33-м месте (плюс один пункт), руководитель ЛДПР Владимир Жириновский – на 58-м (минус один); одну позицию теряет председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (89-е).

Встреча с папой Римским Франциском I и масштабная поездка по Латинской Америке укрепляют влияние Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (7-е место).

Региональная элита

Вновь ситуативной коррекции подвержены позиции глав субъектов РФ. Мэру Москвы Сергею Собянину удается преодолеть затянувшееся снижение (17-е место, плюс три пункта); вероятная причина – политические последствия решения о сносе «самостроя». Оно вызвало значительное недовольство предпринимателей и части населения (в том числе из-за неэффективного продвижения в публичном пространстве и СМИ), но было благоприятно воспринято правящей элитой, а главное, продемонстрировало готовность Собянина к жестким шагам.

Медийные конфликты с публичными политиками, а также заявление о том, что федеральному Центру необходимо подобрать нового главу Чечни, значительно уменьшают влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (57-е место). Президент Татарстана Рустам Минниханов закрепляется на 68-й строке. Продолжает постепенное снижение губернатор Московской области Андрей Воробьев (70-е место). Неэффективные действия по снятию межэтнической напряженности в Крыму (например, в ситуации с меджлисом, продолжающим функционировать несмотря на протест прокуратуры) значительно снижают влияние главы республики Сергея Аксенова (82-е место, минус 13 строк).

Бизнес-элита

Корректировка позиций представителей бизнес-элиты вновь не имеет единого вектора. Стабилизируется на восьмой строке Игорь Сечин. По два пункта прибавляют Алексей Миллер (14-е место) и Сергей Чемезов (20-е). Напротив, теряет две строки Аркадий Ротенберг (28-е). Ставший прямым владельцем компании, держателем почти четверти пакета акций Первого канала Роман Абрамович поднимается на 44-ю строку (плюс девять).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи

и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/f85/dsaboe-eyavruhwjk-1.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-04-01/5_top100.html
01.04.2016 00:01:00

Автор – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Первую строку рейтинговой таблицы вновь занимает президент России Владимир Путин. Отрыв лидера от остальных фигурантов – 2,24 балла (месяцем ранее – 2,06).

Трендом месяца становится укрепление деятелей силового блока, связанное с успешным завершением сирийской операции. Укрепляются и политические акторы, участвующие в стабилизации экономической ситуации в стране.

В мартовский рейтинг возвращаются глава Росавиации Александр Нерадько (84-я строка, после значительного перерыва), губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (91-я) и председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (96-я).

Федеральная административная элита

Вторая позиция в рейтинге благодаря значительно возросшей активности (это прежде всего визит в Китай с масштабной программой) вновь переходит к руководителю администрации президента Сергею Иванову. На третье место опускается премьер-министр Дмитрий Медведев. Стабилен первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-е). В связи с успешным завершением операции российских ВКС в Сирии меняются местами глава Минобороны Сергей Шойгу, прибавляющий одну строку и занимающий 5-ю позицию, и министр иностранных дел Сергей Лавров (6-е). Замыкает топ-10 прибавляющая две строки глава Центробанка Эльвира Набиуллина; на это, очевидно, повлияло заявление об адаптации российской экономики к новым условиям на фоне относительной стабилизации курса рубля.

10 пунктов прибавляет, поднимаясь на 51-ю строку и открывая зону «Сильное влияние», глава Минэнерго Александр Новак; способствуют росту успешные переговоры со странами ОПЕК о заморозке нефтедобычи. Вновь усиливший свою публичную активность рядом инициатив экономического характера экс-министр финансов Алексей Кудрин поднимается на 13 пунктов, занимая 63-ю строку. Допинговый скандал становится причиной снижения на восемь строк у министра спорта Виталия Мутко (79-е место). Сразу 24 пункта в связи с крупномасштабным коррупционным скандалом и арестом своего заместителя теряет глава Министерства культуры Владимир Мединский (98-е).

Укрепляются либо по меньшей мере стабилизируют позиции практически все деятели силового блока. Очевидной причиной этого становятся успехи сирийской операции и визит в Москву госсекретаря США Джона Керри. Глава ФСБ Александр Бортников (8-е место) прибавляет одну строку в рейтинге. Закрепляются на занятых месяцем ранее позициях глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (15-е) и секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (16-е). По три пункта прибавляют вице-премьер Дмитрий Рогозин (27-я строка) и генпрокурор Юрий Чайка (28-я). Стабилизируется на 29-м месте глава МВД Владимир Колокольцев.

После ситуативного подъема несколько ослабевают глава ФСО Евгений Муров (45-я строка) и директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков (53-я). Продолжает укрепление министр юстиции Александр Коновалов (58-е место, плюс два пункта). Сразу 16 строк прибавляет, занимая 72-е место, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев; вероятно, причиной тому становится резонансное решение по «делу Савченко».

Разнонаправленной, однако незначительной коррекции подвергаются позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Возвращаются к февральским позициям пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (12-е место) и первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (17-е). Глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова опускается в рейтинге сразу на пять пунктов, занимая 37-ю строку. 66-е место – у пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой.

Партийная элита

Ситуативный февральский подъем, обусловленный съездом «Единой России» и стартом предвыборной кампании, для деятелей правящей партии прекращается; практически все они, ослабевая, возвращаются к привычным местам в рейтинге. Значительной негативной коррекции подверглись лишь позиции секретаря Генерального совета Сергея Неверова (48-е место, минус восемь строк). Глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев занимает 65-ю строку (минус девять пунктов, набранных месяцем ранее), председатель Высшего совета партии и постоянный член Совета безопасности Борис Грызлов – 73-ю (минус семь строк после значительного подъема). Восемь пунктов теряет замсекретаря генсовета Ольга Баталина (83-е место), минус 14 позиций – у Андрея Исаева (92-е).

Как и месяцем ранее, у лидеров парламентской оппозиции – незначительные колебания. Две позиции теряет лидер коммунистов Геннадий Зюганов (35-е место). По одному пункту прибавляют руководитель ЛДПР Владимир Жириновский (57-е) и председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (88-е).

Региональная элита

Позиции глав субъектов РФ подвержены разнонаправленной коррекции. Ситуативный рост влияния мэра Москвы Сергея Собянина прекратился. Глава столицы теряет два пункта и занимает 19-ю строку; вероятная причина – постепенная потеря мэрией контроля над выборами в Госдуму в Москве и судебные решения, вынесенные в пользу владельцев снесенного «самостроя».

Семь строк и 50-е место – у подтвердившего доверие президента и назначенного в марте исполняющим обязанности главы Чечни Рамзана Кадырова. Принципиальное решение о разрешении на строительство в Подмосковье только с условием создания новых рабочих мест приносит три пункта и 67-е место губернатору Московской области Андрею Воробьеву. Впрочем, против Воробьева развернута негативная кампания, включающая в себя и сбор подписей за его отзыв с поста губернатора; вероятные перспективы динамики его влияния скорее негативны.

На 71-м месте – теряющий три строки президент Татарстана Рустам Минниханов. Вновь значительно ослабевает глава Крыма Сергей Аксенов (93-е). На совещании по вопросам социально-экономического развития Крыма Аксенов был подвергнут критике Владимиром Путиным за неосвоение в 2015 году более 1 млрд руб. целевого федерального финансирования на строительство дорог.

Бизнес-элита

Корректировки позиций бизнес-элиты традиционно незначительны. Игорь Сечин занимает девятую строку, теряя один пункт. На 14-м месте стабилизируется Алексей Миллер, на 18-е, набирая два пункта, поднимается Сергей Чемезов. Также две строки прибавляет Аркадий Ротенберг (26-е место). Роман Абрамович, напротив, две строки теряет (44-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/626/qyoner-qprwirjrym-1.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-04-28/5_top100.html
28.04.2016 00:01:00

Автор: – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Президент России Владимир Путин по-прежнему лидирует в рейтинге. Отрыв лидера от других фигурантов – 2,14 балла.

Тренд месяца – синхронное, хотя и не слишком значительное ослабевание деятелей силового блока (это не относится к главе Национальной гвардии Виктору Золотову – будучи впервые включенным в анкету исследования, он сразу занял 15-е место; его место в правящей элите можно считать уникальным). Вероятная причина этого – снятие острой напряженности по «сирийскому вопросу». Уменьшается и влияние глав регионов – из-за начала праймериз «Единой России» и переноса акцентов в проводимой политике на общефедеральную повестку.

Возвращаются в топ-100 глава Минприроды Сергей Донской (99-е место) и зампред Госдумы Сергей Железняк (100-е).

Федеральная административная элита

Премьер-министр Дмитрий Медведев, представивший перед Госдумой масштабный отчет правительства, поднимается на 2-ю строку рейтинга, прибавляя один пункт. Незначительно ослабевает руководитель администрации президента Сергей Иванов (3-е место, минус один). По-прежнему 4-е место занимает первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. Не впервые меняются местами глава МИДа Сергей Лавров, поднимающийся на 5-ю строку (плюс один пункт), и министр обороны Сергей Шойгу, занимающий 6-ю (минус один). Первую десятку замыкает первый вице-премьер Игорь Шувалов (плюс один).

Синхронно ослабевают практически все деятели силового блока. 8-е место – по-прежнему у главы ФСБ Александра Бортникова. Один пункт прибавляет лишь глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (14-я строка). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев несколько ослабевает (минус две строки) и занимает 18-е место, четыре пункта теряет вице-премьер Дмитрий Рогозин (31-е). Генпрокурор Юрий Чайка опускается на 12 строк, занимая 40-ю. Минус девять пунктов – у главы МВД Владимира Колокольцева (38-е место); структура внутренних войск выведена из ведомства в отдельное подразделение (Национальную гвардию) с собственным руководителем и значительными полномочиями.

Продолжает снижение, замыкая зону «сильное влияние», глава ФСО Евгений Муров (минус пять строк). Один пункт прибавляет, занимая 52-ю строку, директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков. Продолжает значительный рост председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (64-е место, плюс восемь строк). Напротив, на восемь строк снижается глава Минюста Александр Коновалов (66-е место).

Значительный рост (плюс 21 пункт и 60-я строка) демонстрирует глава Минтранса Максим Соколов, согласовавший с Минфином увеличение финансирования дорожных фондов в 1,5 раза. Восемь пунктов прибавляет министр спорта Виталий Мутко; его влияние усиливают действия Всемирного антидопингового агентства – частичное оправдание спортсменов, дисквалифицированных в результате «мельдониевого скандала».

По-прежнему разнонаправленно корректируются позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков стабилен (12-е место), первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов несколько ослабевает (19-е, минус два пункта). Одну строку прибавляет, занимая 36-ю позицию, глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова, плюс пять и 61-е место – у пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой.

Гендиректор Первого канала Константин Эрнст поднимается на 46-ю строку (плюс один пункт), руководитель ВГТРК Олег Добродеев прибавляет семь пунктов, занимая 53-ю позицию.

Партийная элита

Разнонаправленна коррекция влияния партийной элиты – как представителей правящей партии, так и парламентской оппозиции. Деятели и менеджмент «Единой России», принимающие активное участие в организации предварительного голосования, консолидированно усиливаются. Так, секретарь Генерального совета Сергей Неверов прибавляет пять пунктов и практически возвращает утраченные месяцем ранее позиции (43-е место), укрепляются заместители секретаря Генсовета партии Ольга Баталина (82-е место, плюс один пункт) и Андрей Исаев (плюс 11 и 81-е). Продолжает снижение лишь глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев (77-я строка, минус 12).

Влияние лидеров оппозиционных парламентских партий не отличается значительной динамикой. Глава Компартии Геннадий Зюганов опускается на 34-ю строку (минус один пункт), руководитель ЛДПР Владимир Жириновский – на 59-й позиции (минус два). Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов прибавляет четыре строки и занимает 84-ю позицию.

Региональная элита

Синхронно ослабевают главы регионов. Так, мэр Москвы Сергей Собянин (20-й) опускается на нижнюю границу зоны «очень сильное влияние», теряя один пункт. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (54-й) теряет четыре позиции после ситуативного подъема месяцем ранее. Минус два пункта и 65-я строка – у губернатора Подмосковья Андрея Воробьева. Президент Татарстана Рустам Минниханов вновь теряет три строки, занимая 74-е место.

Бизнес-элита

Представители бизнес-элиты либо стабильны на занимаемых позициях, либо корректировки их влияния незначительны. Так, Игорь Сечин закрепляется на 9-й строке, 16-ю занимает Алексей Миллер (минус два пункта), 22-ю – Сергей Чемезов (минус четыре). Аркадий Ротенберг (26-е место) и Роман Абрамович (42-е) занимают те же позиции, что и месяцем ранее.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/cbd/awebpi-gtgtjnjnam-1.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-06-01/5_top100.html
01.06.2016 00:01:00

Автор– генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Фото Reuters

Традиционным лидером рейтинга по-прежнему остается президент Владимир Путин. Остальных фигурантов от него отделяют 2,04 балла.

Трендом месяца становится укрепление влияния деятелей «Единой России». В целом успешно завершившаяся процедура предварительного голосования усиливает позиции как организаторов праймериз, так и ряда их непосредственных участников.

В майский рейтинг вновь входит глава Росавиации Александр Нерадько.

Федеральная административная элита

В мае на 2-е место вновь поднимается руководитель администрации президента Сергей Иванов (плюс один пункт). Глава правительства Дмитрий Медведев опускается на 3-е место (минус одна строка). Укрепляется на 4-м месте занимающий его на протяжении нескольких месяцев первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. 5-е сохраняет за собой министр иностранных дел Сергей Лавров, 6-е – глава Минобороны Сергей Шойгу. На 8-е место, прибавляя сразу пять пунктов, поднимается министр финансов Антон Силуанов. Замыкает первую десятку прибавляющая одну строку глава Центробанка Эльвира Набиуллина.

Назначенный на должность руководителя рабочей группы Экономического совета при президенте РФ по направлению «Приоритеты структурных реформ и устойчивый экономический рост» Алексей Кудрин прибавляет 10 строк (41-е место). После прошедшего Госсовета по строительству и ряда прозвучавших планируемых нововведений в профильной сфере глава Минстроя Михаил Мень прибавляет сразу 18 строк и занимает 79-е место.

В корректировке позиций деятелей силового блока нет единого вектора. Глава ФСБ Александр Бортников впервые за длительное время теряет одну строку и опускается на 9-е место. Как и месяцем ранее, несколько прибавляет руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин (13-я строка, плюс один пункт). После ситуационного снижения набирает очки секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (15-е место, плюс три). Виктор Золотов (17-е) незначительно ослабевает после взлета, связанного с созданием Российской гвардии. Заручившийся доверием президента и назначенный на новый срок генпрокурор Юрий Чайка поднимается на 33-ю строку (плюс семь пунктов).

События конца апреля – неудавшийся с первой попытки запуск ракеты с космодрома Восточный и претензии президента к оборонно-промышленному комплексу – становятся причиной потери позиций вице-премьером Дмитрием Рогозиным; он опускается на пять строк и занимает 36-ю строку рейтинга. Следом за ним – незначительно укрепляющий позиции глава МВД Владимир Колокольцев (37-я).

На 60-й строке рейтинга еще присутствует теперь уже экс-глава ФСО Евгений Муров (минус 10 позиций, исследование проводилось до его ухода с этой должности). Директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков смещается на 57-е место (минус пять). Продолжает снижение глава Минюста Александр Коновалов (73-е место, минус семь). Значительно ослабевает председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (90-е место, минус 26); одной из причин мог стать публичный скандал с отставкой председателя Верховного суда Чечни. Экс-глава расформированной ФСКН Виктор Иванов, покинувший в минувшем месяце Совет безопасности, вплотную приближается к линии отсечения, занимая 99-ю строку (минус 26).

Традиционно разнонаправленной коррекции подвергаются позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Стабильное 12-е место – у пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова. Продолжает несколько ослабевать первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, замыкающий зону «Очень сильное влияние» (минус один). Глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова, напротив, продолжает усиливаться – 32-е место (плюс четыре). У пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (62-е) влияние практически стабильно.

Вновь набирают очки руководители федеральных телеканалов. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст поднимается на 40-ю строку, набирая шесть пунктов. Руководитель ВГТРК Олег Добродеев (44-я) прибавляет сразу девять строк.

Партийная элита

Процедура предварительного голосования «Единой России» завершена, внутрипартийные конфликты и зафиксированные нарушения, вероятнее всего, уже не окажут существенного влияния на ее восприятие элитами. Это укрепляет позиции деятелей правящей партии, прежде всего ответственных за праймериз и принявших в них непосредственное участие. Глава оргкомитета предварительного голосования, секретарь генсовета партии Сергей Неверов поднимается на восемь строк и занимает 35-ю позицию. Ставшие по результатам голосования лидерами региональных списков партийцы также в той или иной степени усиливают влияние. Это набравшие большинство в Тверской области Владимир Васильев (75-я), в Саратовской области Ольга Баталина (81-я), на Камчатке Ирина Яровая (84-я).

Динамика влияния лидеров парламентской оппозиции разнонаправленна и незначительна. Руководитель КПРФ Геннадий Зюганов прибавляет три строки и занимает 31-ю позицию, лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 61-м месте, теряя два пункта. Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (88-е) опускается на четыре строки.

Региональная элита

Разнонаправленной коррекции подвержены и позиции региональных руководителей. Мэр Москвы Сергей Собянин впервые выбывает из зоны «Очень сильное влияние», теряя один пункт и занимая 21-ю строку. Очевидные причины – реакция властей на «хованскую битву» (глава города продемонстрировал явную отстраненность от случившегося и лишь формальную реакцию, причем изначально – только в социальных сетях) и начало новых работ по благоустройству центра, резко ухудшивших дорожную ситуацию и вызвавших многочисленные претензии москвичей.

На две строки опускается, занимая 56-е место, глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров. Незначительно и явно ситуативно улучшаются позиции главы Подмосковья Андрея Воробьева (64-е место, плюс один пункт) и президента Татарстана Рустама Минниханова (70-е, плюс четыре – взамен утерянных трех месяцем ранее).

Бизнес-элита

Нет единого вектора и в динамике позиций представителей бизнес-элиты, однако колебания порой значительны. Сразу пять строк теряет, опускаясь на 14-ю строку, Игорь Сечин. На 16-й позиции закрепляется Алексей Миллер, 23-ю занимает Сергей Чемезов (минус один пункт). Аркадий Ротенберг – на 30-й строке рейтинга (минус четыре), Алишер Усманов поднимается на 34-ю (плюс десять), Роман Абрамович опускается на 55-ю (минус семь).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

СПИСОК ЭКСПЕРТОВ

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/c70/Untitled-3.jpg
©АПЭК, 2016

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-07-01/5_top100.html
01.07.2016 00:01:00

Автор– генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Владимир Путин продолжает оставаться безусловным лидером рейтинга. В июне он максимально полно использовал свое положение одного из самых влиятельных политиков страны. Президент вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, активно используя для этого площадку Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). В частности, прошли его переговоры с председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером, премьер-министром Италии Маттео Ренци, прозвучали заявления о необходимости создания на базе ЕврАзЭС более широкого интеграционного объединения с участием Китая, Индии, Пакистана, Ирана и ряда стран СНГ. Стоит также отметить участие Путина в саммите Шанхайской организации сотрудничества в Ташкенте, визит в Китай.

Базовыми трендами месяца становятся укрепление позиций бизнес-элиты (в том числе в рамках проведения ПМЭФ) и активизация работы лидеров парламентских партий в преддверии выборов. Стоит отметить, что в июньский рейтинг возвращаются ведущие представители «юридической» элиты страны: председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин (94-е место), главы думских комитетов Павел Крашенинников (98-е) и Владимир Плигин (99-е).

Федеральная административная элита

Первая шестерка рейтинга выглядит неизменной. Вторую строку по-прежнему занимает руководитель администрации президента Сергей Иванов. Глава правительства Дмитрий Медведев сохраняет за собой 3-е место, тогда как на 4-м месте закрепляется первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. 5-е место остается за министром иностранных дел Сергеем Лавровым, 6-е – за главой Минобороны Сергеем Шойгу.

Значительные потери в рейтинге понес в июне заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак, который потерял 19 пунктов и переместился на 61-ю строку рейтинга, покинув зону политиков с сильным влиянием. На ухудшение его позиций как куратора региональной экономической политики могло повлиять решение Владимира Путина о прекращении создания новых и закрытии 10 действующих особых экономических зон (ОЭЗ). Усиление полемики по поводу экономической стратегии страны и, в частности, активизация по этому вопросу Алексея Кудрина сказались на положении помощника президента по экономике Андрея Белоусова, который резко ухудшил свои позиции в рейтинге и переместился на 49-ю строку (потеряв 20 позиций).

Жесткая позиция Александра Хлопонина по вопросу федерального контроля над борьбой с лесными пожарами прибавила ему 5 пунктов в рейтинге и способствовала закреплению на 60-м месте. Хлопонин дал распоряжение Минприроды изъять вопросы лесного и противопожарного контроля у глав проблемных регионов – Бурятии и Забайкальского края – и передать их на федеральный уровень. Напротив, глава МЧС Владимир Пучков теряет 13 позиций и опускается на 65-е место. Помимо проблем в борьбе с пожарами в Сибири его ведомству не удалось оперативно отреагировать на трагические события, произошедшие в Карелии (гибель детей на Сямозере).

На фоне допинговых скандалов, информации о возможном отстранении сборной РФ от участия в Олимпийских играх в Бразилии в 2016 году, а также из-за неудачного выступления сборной России по футболу на Евро-2016 ухудшил свои позиции министр спорта Виталий Мутко, который опустился на 76-е место (потерял 7 позиций). Однако вовремя вмешавшийся в урегулирование конфликта с МОК президент Олимпийского комитета России Александр Жуков, наоборот, улучшил свои позиции и закрепился на 42-й строке рейтинга (прибавил 7 позиций).

В целом стабильно либо меняется незначительно влияние представителей силового блока. Незначительные негативные изменения – у главы ФСБ Александра Бортникова (11-е место, минус 2 пункта); на ослабление его позиций влияют кадровые перестановки в ФСБ, включая отставки влиятельных фигур в руководстве ключевых подразделений спецслужбы (Виктора Воронина и Юрия Яковлева). В то же время негативная коррекция позиций директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова объясняется перемещением в рейтинге других фигур, но не изменением его собственного влияния (62-е место).

Напротив, закрепились на своих позициях глава Следственного комитета Александр Бастрыкин и секретарь Совбеза Николай Патрушев, занимающие 13-е и 15-е места соответственно. Не произошло изменений и у вице-премьера Дмитрия Рогозина, который остался на 36-й строке рейтинга.

Значительное усиление позиций наблюдается у генерального прокурора Юрия Чайки, который был утвержден в своей должности на новый срок (перемещение с 33-го на 24-е место, плюс 9 строк в рейтинге).

Влияние кураторов внутренней и информационной политики в целом стабильно либо подвергается незначительным изменениям – как правило, в сторону роста влияния (что можно связать с растущей важностью информационной политики как для Кремля, так и для Белого дома). Прибавляет 2 пункта и занимает 10-ю строку пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Закрепляется на 20-й позиции первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов. Поднимается на две позиции вверх глава управления по внутренней политике президентской администрации Татьяна Воронова (30-е место). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова тоже укрепляет позиции (55-е место, плюс 7 пунктов). Однако практически не изменились позиции руководителей федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст вновь занимает 40-ю строку, 1 пункт теряет председатель ВГТРК Олег Добродеев (45-е место).

Партийная элита

На партийном поле ситуация начинает превращаться в полноценную предвыборную: в июне все парламентские партии провели предвыборные съезды.

Практически все представители «Единой России» укрепляют позиции. Позитивная динамика наблюдается у Сергея Неверова, который занимает 34-е место. Глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев прибавил 4 пункта и занял 71-е место. Сразу 7 пунктов прибавила заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (74-я строка рейтинга).

Среди лидеров партий парламентской оппозиции усилилось влияние руководителя ЛДПР Владимира Жириновского. В условиях растущего рейтинга партии лидер ЛДПР поднимается на 9 позиций и закрепляется на 52-м месте. Напротив, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, партия которого начала уступать ЛДПР, теряет 4 позиции и занимает 35-е место. Благодаря некоторой активизации «Справедливой России» Сергей Миронов теперь занимает 82-е место в рейтинге, прибавляя 6 позиций по отношению к предыдущему месяцу.

Региональная элита

Заметной коррекции подвержены позиции некоторых глав субъектов РФ. Уход с поста председателя избирательной комиссии Московской области Ирека Вильданова под давлением главы ЦИКа Эллы Памфиловой значительно пошатнул позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева. Он опустился на 13 пунктов и занимает 77-ю строку рейтинга. Напротив, в Москве Сергей Собянин укрепляет позиции и попадает в группу «Очень сильное влияние», занимая 18-ю строку рейтинга (плюс 3 позиции; исследование проводилось до трагедии на Сямозере).

Лидер Чеченской Республики Рамзан Кадыров, проводя переговоры с Центром по важным для региона экономическим вопросам и готовясь к собственным выборам, поднимается на 2 позиции и занимает 54-е место. На 72-м месте – теряющий 2 позиции президент Татарстана Рустам Минниханов. Значительно усиливается глава Крыма Сергей Аксенов, который поднимается на 13 позиций рейтинга и занимает 84-е место. Это происходит на фоне постепенного решения вопросов энергоснабжения и транспортного обеспечения Крыма в начале курортного сезона.

Напротив, на фоне конфликтов в городских элитах теряет позиции губернатор Петербурга Георгий Полтавченко (81-е место, минус 5 позиций).

Бизнес-элита

В июне существенно окрепло влияние большинства топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний. Активизация бизнес-элиты была связана прежде всего с проведением ПМЭФ, а также с лоббированием различных правительственных решений и подготовкой к приватизации.

Продолжает наращивать влияние глава «Роснефти» Игорь Сечин, который перемещается с 14-го на 12-е место рейтинга. Глава «Газпрома» Алексей Миллер, напротив, теряет 1 пункт, занимая 17-е место. Сразу 7 строк прибавляет Аркадий Ротенберг (23-е место). На фоне появившейся информации о временном приостановлении финансирования проекта по строительству Керченского моста Ротенбергу удалось заручиться поддержкой Кремля при урегулировании проблемных вопросов.

Значительный подъем в рейтинге совершил Олег Дерипаска, поднявшись на 41-е место (на 10 пунктов). Дерипаске удалось пролонгировать выплату долга по олимпийским объектам на 20 лет. Роман Абрамович также усиливает влияние, занимая 47-ю строку (плюс 8 строк в рейтинге). Укрепил позиции и Алишер Усманов, поднявшись на 32-ю строчку рейтинга (плюс 2 пункта). В то же время теряет сразу 6 пунктов Сергей Чемезов, перемещаясь с 23-го на 29-е место рейтинга. Ему пока не удалось пролоббировать проект строительства мусоросжигательных заводов, несмотря на ряд совещаний в Кремле и правительстве по этому вопросу.

Среди тех, кто заметно усилил свои позиции по итогам июня, – глава ВТБ Андрей Костин, который прибавляет 16 пунктов и занимает 67-ю строку. ВТБ выступал генеральным спонсором ПМЭФ, а сам Костин заявил о возможной приватизации банка уже в 2016–2017 годах.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/823/sjeeyr-jwdndmxsxn-1.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-08-01/5_top100.html
01.08.2016 00:01:00

Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в июле традиционно открывает президент России Владимир Путин. Во внешнеполитической повестке начало месяца было ознаменовано изменением характера отношений с Турцией. Уступки, на которые пошла турецкая сторона, укрепили имидж Путина как политика, способного переигрывать самых опытных политических соперников.

Базовыми трендами месяца становятся значительное укрепление позиций представителей силового блока, а также активизация элитных групп, отвечающих за подготовку экономической стратегии страны.

Вошли в рейтинг в июле председатель ЦИКа Элла Памфилова (98-е место), заметно и существенно влияющая на ход начавшейся думской кампании, а также два крупных предпринимателя – Михаил Фридман (93-е) и Владимир Потанин (97-е).

Федеральная административная элита

Первая шестерка рейтинга выглядит неизменной. Вторую строку по-прежнему занимает руководитель администрации президента Сергей Иванов. Глава правительства Дмитрий Медведев сохраняет за собой 3-е место; на 4-м месте закрепляется первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. 5-е место остается за министром иностранных дел Сергеем Лавровым, 6-е – за главой Минобороны Сергеем Шойгу.

Репутационные риски, обусловленные состоянием и образом жизни вице-премьера Игоря Шувалова, всегда были велики. В условиях начала «большой приватизации», за которую он отвечает, против него была развернута крупномасштабная и эффективная с точки зрения негативного воздействия на имидж информационная кампания, что отразилось на его позициях в рейтинге (16-е место, минус две строки).

Принятие поправок в антитеррористическое законодательство, так называемого пакета Яровой, стало самым резонансным событием месяца и вызвало шквал критики со стороны бизнес-сообщества и правозащитников. В результате самый значительный урон в июльском рейтинге понесла руководитель комитета по безопасности и противодействию коррупции в Госдуме Ирина Яровая, которая потеряла 16 пунктов (94-е место). Жесткая позиция министра связи Николая Никифорова, не раз выступавшего с критикой законопроекта, а после его принятия публично заявившего о необходимости внести целый ряд детализирующих поправок к статьям закона, напротив, укрепляет его позиции в рейтинге – 77-е место (плюс 11 пунктов).

На фоне решения МОК о частичном допуске сборной РФ к участию в Олимпийских играх в Бразилии в 2016 году и сопровождавшего это решение допингового скандала серьезный ущерб в рейтинге понесли министр спорта Виталий Мутко, который опустился на 88-е место (потерял 12 позиций) и президент Олимпийского комитета России Александр Жуков (минус 10 пунктов, 52-е место в рейтинге).

В июле усилилось противостояние элитных групп, ведущих борьбу за формирование экономической повестки в условиях бюджетных проблем. Президент поручил создать на базе доклада Столыпинского клуба концепцию «Стратегии роста», которая должна стать альтернативой разрабатываемой Алексеем Кудриным экономической программе. С предложением к Владимиру Путину о создании концепции выступил помощник президента по экономическим вопросам Андрей Белоусов, чем ослабил влияние Кудрина (минус 10 строк рейтинга, 53-е место в рейтинге) и усилил собственный политический вес (плюс шесть строк, 43-е место). Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев, заявивший, что предложения экспертов, объединенных на площадке Столыпинского клуба, не являются альтернативой идеям экс-министра финансов Алексея Кудрина и его сторонников, но при этом не выдвинувший собственную концепцию, также теряет позиции в рейтинге, опускаясь на 56-е место (минус восемь строк).

Влияние представителей силового блока в целом значительно усилилось, что можно связать с растущей важностью темы национальной безопасности. Секретарь Совбеза Николай Патрушев, считающийся одним из сторонников новых антитеррористических поправок в законодательство, поднимается на 12-е место (плюс три пункта). Закрепляется на 11-м месте глава ФСБ Александр Бортников, ведомству которого удалось провести успешную операцию по задержанию ряда влиятельных фигур в руководстве Следственного комитета России, подозреваемых в злоупотреблении должностными полномочиями. Это негативно повлияло на позиции главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, который опускается на 15-ю строку рейтинга (минус два пункта). При этом после переназначения продолжает наращивать свое влияние генеральный прокурор Юрий Чайка, перемещаясь в рейтинге в группу «Очень сильное влияние» (20-е место, плюс четыре строки).

Успешная реализация ведомственных интересов усилила влияние главы МВД Владимира Колокольцева – он на 29-м месте в рейтинге (плюс четыре строки). Колокольцеву удалось добиться увеличения штата МВД на 64 тыс. человек, до 1 млн 67 тыс. Активная фаза формирования кадрового состава, в которую сейчас вступила Российская гвардия, укрепляет и позиции Виктора Золотова (14-е место, плюс две строки). В частности, в ведомстве были назначены два его заместителя: Олег Борукаев и Сергей Ерыгин.

Прибавляет четыре пункта и занимает 32-ю строку в рейтинге вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий ОПК. Ярко выраженная позитивная динамика у директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова (51-е место, плюс 11 пунктов).

В целом стабильно либо изменяется незначительно влияние кураторов внутренней и информационной политики. Небольшие негативные изменения – у пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (13-е место, минус три пункта). Поднимается на одну строку, занимая 19-ю позицию, первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов. Влияние главы управления по внутренней политике президентской администрации Татьяны Вороновой незначительно ослабевает (33-е место, минус три пункта). Не произошло изменений у пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (55-е место). Небольшие изменения отмечаются у руководителей федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет четыре пункта и занимает 44-ю строку, председатель ВГТРК Олег Добродеев по-прежнему на 45-м месте.

Партийная элита

На партийном поле ситуация начинает превращаться в полноценную предвыборную конфигурацию: в июле все основные политические силы представили в ЦИК документы для заверения списков кандидатов на выборах в Госдуму седьмого созыва.

Своих кандидатов как по одномандатным округам, так и по спискам уже зарегистрировали все парламентские партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Выдвижение и регистрация кандидатов от парламентской оппозиции выявили скрытые конфликты, которые получили широкую огласку в СМИ, что негативно отразилось на позициях лидеров этих партий. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, теряя пять пунктов, закрепляется на 40-й строке рейтинга. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский перемещается на 57-ю строку рейтинга (минус пять пунктов), руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов опускается на 89-е место, утрачивая семь пунктов.

При этом незначительные колебания в рейтинге демонстрируют представители «Единой России», подтверждая относительную прочность позиций партии. Небольшие потери в рейтинге понес Сергей Неверов, который занимает 36-е место (минус два пункта). Глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев прибавил два пункта и занял 69-е место. На один пункт в рейтинге опускается заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (75-я строка).

Региональная элита

Заметной коррекции подвержены позиции глав субъектов РФ. Значительный рост в рейтинге демонстрирует успешно готовящийся к выборам глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров – он поднимается в рейтинге на 13 пунктов и занимает 41-е место.

Гибель детей на Сямозере в Карелии и последовавшие следственные действия в Департаменте труда и социальной защиты населения московской мэрии, вынужденное снятие с выборов Татьяны Барсуковой, негативное восприятие жителями и частью элиты хода благоустройства и затопления центральных улиц негативно сказались на позициях мэра Москвы Сергея Собянина, который выбывает из группы «Очень сильное влияние» и перемещается на 22-ю строку рейтинга. Политическое влияние Андрея Воробьева в соседней Московской области, где политическая ситуация спокойнее, напротив, стабилизируется: поднимаясь на одну строку, он занимает 76-е место.

На 74-м месте – теряющий две позиции президент Татарстана Рустам Минниханов. Незначительно усиливается глава Крыма Сергей Аксенов, который поднимается на три позиции рейтинга и занимает 81-е место.

На фоне постепенного урегулирования конфликтов в городских элитах укрепляет позиции губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (79-е место, плюс два балла).

Бизнес-элита

Главным выгодоприобретателем в бизнес-сообществе стал в июле глава «Роснефти» Игорь Сечин, который заметно нарастил свое влияние и переместился с 12-го на 9-е место рейтинга. Ему удалось пролоббировать решение о допуске «Роснефти» к участию в приватизационных сделках.

Положение других бизнес-игроков в целом стабильно. Глава «Газпрома» Алексей Миллер закрепляется на 17-м месте. Сразу пять строк прибавляет Аркадий Ротенберг, перемещаясь в группу «Очень сильное влияние» (18-е место). В июле был окончательно решен вопрос с финансированием проекта строительства Керченского моста, и впервые в 2016 году пришли деньги из казначейства после перевода госконтракта на казначейское сопровождение.

Укрепил свои позиции и Сергей Чемезов, поднявшись на 23-ю строку рейтинга (плюс шесть пунктов). В то же время теряет сразу шесть пунктов Олег Дерипаска, перемещаясь с 41-го на 47-е место. Выросло число конфликтов, в которых участвуют близкие к нему структуры (контроль над иркутским аэропортом, строительство стадиона «Зенит-Арена»); кроме того, украинский апелляционный суд отказал в возврате одного из его значимых активов (68% Запорожского алюминиевого комбината).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/63b/mqrbmi-wdanfdcpik-3.jpg
©АПЭК, 2016

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-09-01/5_top100.html
01.09.2016 00:01:00
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Традиционно открывает рейтинговую таблицу президент России Владимир Путин. Президент сосредоточил свое внимание на турецком направлении внешней политики и провел встречу с Реджепом Тайипом Эрдоганом в Санкт-Петербурге, основным итогом которой стало решение о возобновлении ряда проектов, реализация которых была приостановлена во время кризиса в отношениях двух стран.

Активизация лидеров парламентских партий в преддверии выборов, конфликты, возникшие в ходе приватизации «Башнефти», кадровые перестановки, произошедшие в администрации президента и в других структурах федеральной власти, которые изменили межэлитную конфигурацию и повлекли за собой изменения в рейтинге многих ведущих политиков, стали ключевыми трендами месяца.

В августе в рейтинг вошли два федеральных министра – министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов (97-е место) и министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской (98-е).

Федеральная административная элита

Масштабные кадровые перестановки конца июля, произошедшие в структурах федеральной власти и губернаторском корпусе, продолжились в августе, что отразилось на позициях некоторых участников рейтинга. Президент освободил от должности руководителя своей администрации Сергея Иванова. Иванов получил должность специального представителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта и сохранил за собой место в Совете безопасности; он переместился со второй на 56-ю строку рейтинговой таблицы. Новым главой администрации президента стал Антон Вайно, до этого работавший заместителем главы администрации. Он поднимается сразу на 30 пунктов, закрепляясь на 7-м месте в рейтинге. Безусловно, Вайно обладает значительным потенциалом роста влияния.

Важное кадровое решение было принято по министру образования Дмитрию Ливанову, которого президент по предложению премьер-министра отправил в отставку, назначив спецпредставителем по торгово-экономическим связям с Украиной. Ливанов, традиционный аутсайдер нашего рейтинга, после этого решения покинул топ-100. Показательно, что в феврале он был выведен из состава высшего совета партии «Единая Россия». С именем Ливанова, политика откровенно непопулярного, был связан ряд спорных реформ – в частности, реформа Российской академии наук. Широкий резонанс в последнее время получила подготовка мер, связанных с сокращением к 2019 году 10,3 тыс. ученых и уменьшением на 40% количества бюджетных мест в вузах.

В результате ухода Иванова со своего поста произошли изменения в первой пятерке рейтинга. На вторую строку переместился глава правительства Дмитрий Медведев; на 3-м месте – первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин; 4-е место переходит к министру иностранных дел Сергею Лаврову; 5-е - за главой Минобороны Сергеем Шойгу.

В контексте кадровых изменений в администрации президента, а также вступления в заключительную фазу избирательной кампании «Единой России» произошло усиление позиций премьер-министра Дмитрия Медведева. Полноценное внедрение проектного подхода в деятельности правительства («проектный офис») способно усилить аппаратный вес Медведева. При этом на базе аналитического центра при правительстве РФ по поручению президента ведется работа по созданию новой экономической программы, разрабатываемой помощником президента по экономике Андреем Белоусовым (39-е место, плюс четыре пункта), советником президента по вопросам региональной экономической интеграции Сергеем Глазьевым (62-е место, плюс четыре пункта) и бизнес-омбудсменом Борисом Титовым (99-е место, минус три позиции), которая должна стать альтернативой программе Алексея Кудрина (49-е место, плюс четыре позиции).

Улучшает позиции в рейтинге министр финансов Антон Силуанов, поднимаясь на 6-е место. В условиях бюджетных проблем его ведомство разработало дополнительный пакет налоговых изъятий из энергетической отрасли в 2017 году, что должно сбалансировать федеральный бюджет следующего года.

В августе получил развитие конфликт, связанный с приватизацией «Башнефти». На правительственном уровне было принято решение о переносе приватизации пакета акций нефтяной компании на более поздний срок. Камнем преткновения стал вопрос об участии «Роснефти» в приватизационной сделке. Против участия госкомпании в приватизации публично выступили куратор ТЭКа в правительстве вице-премьер Аркадий Дворкович (23-е место, поднялся на семь позиций), уже упомянутый помощник президента Андрей Белоусов, министр энергетики Александр Новак (66-е место), а также министр экономического развития Алексей Улюкаев, который резко ослабевает, перемещаясь вниз на 14 позиций – на 70-е место. Улюкаев не раз заявлял, что проблему с бюджетом будет решать приватизация «Башнефти». Теперь же, когда сроки приватизации нефтяной компании сдвинуты на неопределенный срок, министр предлагает правительству ускорить продажу государственного пакета другой нефтяной компании – «Роснефти» – и сделать все возможное, чтобы продать его уже в 2016 году. На этом фоне позиции главы «Роснефти» Игоря Сечина (9-е место) пока стабильны, однако, вероятнее всего, будут ослабевать.

Глава ФАС Игорь Артемьев (54-е место, минус 16 пунктов) выступил с рядом громких инициатив. В частности, он предложил Владимиру Путину одобрить Национальный план развития конкуренции на 2017–2019 годы и сделать его обязательным для реализации правительством (по этому поводу заметен конфликт главы ФАС с министром экономического развития). Кроме того, ФАС хочет обязать регионы заключать соглашения, в которых будут прописаны целевые показатели качества обслуживания и модернизации оборудования ЖКХ. В случае если показатели не будут достигнуты, ФАС запросила для себя новые полномочия – снижать тарифы ЖКХ для этих регионов. Однако инициативы ФАС вызывают напряженность в отношениях с другими ведомствами и бизнесом.

На фоне решения МОК о недопуске паралимпийской сборной РФ к участию в Олимпийских играх в Бразилии в 2016 году незначительные потери в рейтинге понесли министр спорта Виталий Мутко, который опустился на 90-е место (минус две позиции) и президент Олимпийского комитета России Александр Жуков (минус один пункт, 53-е место).

Напротив, заметным оказалось укрепление аппаратных позиций министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, который поднялся на 10 строк и занял 50-е место в рейтинге. Сразу два выходца из Минпромторга заняли ключевые посты после масштабных кадровых перестановок июля. Так, назначенный и.о. главы Севастополя Дмитрий Овсянников работал до этого заместителем Мантурова. А ставший недавно врио губернатора Калининградской области Евгений Зиничев назначил председателем правительства региона Антона Алиханова, который менее года проработал в регионе зампредом правительства и пришел на эту должность также из Минпромторга.

Позиции силовой группы элиты после стремительного взлета в июле продолжают укрепляться. Наращивает влияние глава Российской гвардии Виктор Золотов, закрепляясь в первой десятке (10-е место, плюс четыре позиции). Назначение Сергея Меликова первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии (с поста полпреда президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе) упрочило позиции Росгвардии в целом.

При этом секретарь Совета безопасности Николай Патрушев опускается на одну строку, занимая 13-е место. Закрепляется на 11-м месте глава ФСБ Александр Бортников. Негативная динамика в рейтинге наблюдается у главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, который опускается на 17-ю строку рейтинга (минус два пункта); на ослабление его позиций влияют очередные кадровые перестановки в СКР, включая отставки ряда высокопоставленных фигур ведомства, которых освободил от должности президент.

В целом стабильные позиции сохраняет генеральный прокурор Юрий Чайка (21-е место, минус один пункт); его ведомство активизировалось на антикоррупционном направлении, в частности, в сфере госзакупок. Кроме того, Генпрокуратура представила доклад по итогам работы за первое полугодие 2016 года.

Опускается на три пункта и занимает 35-ю строку в рейтинге вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий ОПК. Заметна негативная коррекция позиций директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова, который перемещается на 13 пунктов вниз и занимает 64-е место.

В целом стабильно либо меняется незначительно влияние кураторов внутренней и информационной политики. Небольшие негативные изменения – у пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (14-е место, минус один пункт). Первый заместитель руководителя администрации Алексей Громов также теряет позиции, перемещаясь с 19-го на 24-е место. Влияние главы управления по внутренней политике президентской администрации Татьяны Вороновой, напротив, несколько усиливается, и она занимает 30-е место, поднимаясь на три пункта. Позитивные изменения характеризуют и позиции пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой, которая поднимается на три строки, занимая 52-е место. Незначительные изменения отмечаются у руководителей федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет три строки и занимает 47-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев опускается на 51-е место (минус шесть пунктов).

Партийная элита

Менее чем за месяц до выборов политические партии мобилизуют все имеющиеся ресурсы. Прочность позиций подтверждает «Единая Россия», представители которой демонстрируют незначительные колебания в рейтинге. Небольшие потери в рейтинге понес Сергей Неверов, который занимает 43-е место (минус семь пунктов). Глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев прибавил два пункта и занял 67-е место. На три пункта в рейтинге опускается заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (78-е).

В связи с приближением выборов и ростом конкуренции активизировались лидеры парламентской оппозиции, что позитивно повлияло на их места в рейтинге. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, поднимаясь на три пункта, перемещается на 37-ю строку рейтинга. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский закрепляется на 57-й строке. Заметен рост в рейтинговой таблице руководителя «Справедливой России» Сергея Миронова, который поднимается на девять строк, занимая 80-е место.

Региональная элита

Возвращается в группу «Очень сильное влияние» мэр Москвы Сергей Собянин (20-е место). В Москве подготовка к выборам проходит в конкурентной среде, но пока не создает угроз для мэрии. В соседней Московской области, где предвыборная кампания проходит относительно спокойно, сохраняет позиции губернатор Андрей Воробьев (73-е место, плюс три строки).

Глава Чечни Рамзан Кадыров, готовящийся к собственным выборам, довольно успешно ведет переговоры с Центром об увеличении финансирования региона, чем усиливает свое политическое влияние (плюс три пункта, 38-е место).

На 71-м месте – поднимающийся на три пункта рейтинга президент Татарстана Рустам Минниханов. Несколько усиливается и глава Крыма Сергей Аксенов (76-е место, плюс пять позиций).

На фоне урегулирования вопросов по смене подрядчика строительства стадиона «Зенит-Арена» к чемпионату мира по футболу укрепляет позиции губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (75-е место, плюс четыре позиции).

Бизнес-элита

Заметно нарастил свое влияние Сергей Чемезов, поднявшись на 18-ю строку рейтинга (плюс пять пунктов) и перемещаясь в группу «Очень сильное влияние». Положение других бизнес-игроков в целом стабильно. Незначительно укрепил позиции глава «Газпрома» Алексей Миллер, он поднимается на одну строку (16-е место). На одну строку опускается Аркадий Ротенберг, перемещаясь на 19-е место. В то же время сразу на семь пунктов поднимается Олег Дерипаска (40-е место); совместно с правительством Красноярского края он инициировал создание «Алюминиевой долины».

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/1a5/Untitled-1.jpg
©АПЭК, 2016 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-09-30/5_top100.html
30.09.2016 00:01:00
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Абсолютным лидером рейтинга продолжает оставаться Владимир Путин. Президент вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, используя для этого площадку Восточного экономического форума. Стоит также отметить участие Путина в саммите G20, который состоялся в Ханчжоу, а также работу на постсоветском пространстве – президент принял участие в юбилейном саммите СНГ в Бишкеке. Итоги избирательной кампании также укрепляют влияние Путина: они свидетельствуют о выборе населения в пользу стабильности в условиях неопределенности и рисков.

Результаты думских выборов и кадровые перестановки, произошедшие после подведения их итогов, повлияли на элитную конфигурацию и повлекли за собой изменения в рейтинге.

В сентябре в рейтинг вошли сразу два представителя региональной элиты: губернаторы Тульской и Кемеровской областей Алексей Дюмин (89-е место) и Аман Тулеев (98-е), которые успешно провели выборы в своих регионах, а также руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин (92-е).

Федеральная административная элита

В первой пятерке рейтинга произошли некоторые изменения.

Председатель правительства Дмитрий Медведев, возглавлявший список «Единой России» на выборах, сохраняет и упрочивает влияние (2-е место). Сохраняет позиции, достигнутые ранее на посту первого заместителя руководителя администрации президента, Вячеслав Володин (3-е место). Успешные для власти и при этом легитимные парламентские выборы – несомненно, его заслуга. Президент уже предложил его кандидатуру на пост председателя Государственной думы, чего ранее не случалось. К тому же, судя по назначениям в ЦИК «Единой России», Володин будет контролировать и текущую деятельность партийного аппарата; можно предположить, что его влияние на этом посту будет более существенным, чем у предшественников.

Усиливает политический вес министр обороны Сергей Шойгу, поднимаясь с 5-го на 4-е место рейтинговой таблицы. Это происходит на фоне появившейся информации о предстоящем упразднении МЧС с передачей его основных функций в ведение Минобороны.

Значительно укрепляет влияние руководитель администрации президента Антон Вайно, который постепенно становится одной из ключевых фигур в российской политике; он перемещается с 7-го на 5-е место в рейтинге. Вайно уже определил задачи системы госуправления на новом посту. В частности, одним из приоритетов названо антикоррупционное направление.

Заметный рост в рейтинге демонстрирует глава ЦИКа Элла Памфилова, перемещаясь с 93-го на 72-е место. Содержание и стилистика работы Центризбиркома существенно изменились – впрочем, всплески влияния руководителей системы избирательных комиссий традиционны для сентября.

На фоне проведения Восточного экономического форума, а также в связи с природными катаклизмами Дальний Восток продолжал оставаться макрорегионом, которому федеральные власти уделяли повышенное внимание. Это отразилось на позициях деятелей, ответственных за его развитие. В частности, усиливает позиции полпред президента России в ДФО и вице-премьер правительства Юрий Трутнев (32-е место, плюс 10 пунктов). Активность руководителя Минвостокразвития Александра Галушки (95-е), который выступил с рядом предложений по поддержке Дальнего Востока, также благоприятно повлияла на его политический вес.

После выборов остается стабильным либо незначительно меняется влияние кураторов внутренней и информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поднимается на 3 позиции в рейтинге и занимает 11-е место. Первый заместитель руководителя администрации Алексей Громов также несколько усиливает свое влияние, перемещаясь с 24-го на 22-е место. Влияние главы управления по внутренней политике президентской администрации Татьяны Вороновой, напротив, несколько снижается – в связи с неопределенностью во внутриполитическом блоке; она занимает 37-е место (минус 7 пунктов).

Позиции силовой элиты подвержены разнонаправленным колебаниям.

Важные изменения затронули Службу внешней разведки. Своим указом президент освободил от должности директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова, который переместился с 64-й на 96-ю строку рейтинговой таблицы. Новым главой СВР становится Сергей Нарышкин (25-е место, минус 3 пункта), до этого занимавший пост спикера Госдумы. Его уход на должность главы СВР, вероятнее всего, приведет к дальнейшему снижению политического влияния.

Напротив, сохраняет высокое влияние глава Российской гвардии Виктор Золотов, закрепляясь на 10-м месте. 12-е место занимает глава ФСБ Александр Бортников (минус 1 пункт). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев опускается на четыре строки, занимая 17-е место.

На фоне предположений о значительных изменениях в силовых и правоохранительных ведомствах – в частности, о возможном возвращении СКР в структуру Генпрокуратуры – теряет позиции глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, который опускается на 21-ю строку рейтинга (минус 4 пункта). Небольшая негативная динамика в рейтинге наблюдается и у генерального прокурора Юрия Чайки (24-е место, минус 3 пункта), влияние которого в случае слияния двух ведомств может несколько укрепиться.

Глава МВД Владимир Колокольцев по итогам месяца несколько укрепил свое влияние, переместившись на 28-ю строку рейтинга (плюс 6 пунктов). В сентябре он стал председателем Совета глав МВД стран СНГ. Коррупционный скандал, связанный с «делом Дмитрия Захарченко», занимавшего на момент взятия под стражу должность заместителя начальника антикоррупционного главка МВД, пока не повлиял негативным образом на позиции самого главы МВД.

Партийная элита

Позиции ключевых деятелей «Единой России» в рейтинге стали менее устойчивыми: секретарь генсовета Сергей Неверов опускается на 3 строки, занимая 46-е место, глава фракции в Госдуме Владимир Васильев теряет 2 позиции (69-е место), заместитель секретаря генсовета Ольга Баталина – 7 строк (85-е). Исключение – Ирина Яровая, которая значительно укрепляет внутриэлитные позиции (плюс 31 пункт, 61-е место). Исследование проводилось до совместного заседания высшего и генерального советов «Единой России»; вероятнее всего, позиции основных деятелей партии несколько укрепятся.

В явном проигрыше по итогам выборов оказался лидер КПРФ Геннадий Зюганов (минус 6 пунктов, 43-е место). Компартия лишь незначительно обошла ЛДПР, получив 42 мандата. Относительный успех ЛДПР сохраняет позиции Владимира Жириновского (58-е). Главный удар по итогам выборов получил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, оказавшись в конце рейтинговой таблицы (93-е место, минус 13 позиций). Партия значительно ухудшила свои позиции по сравнению с 2011 годом и резко сократила представительство в Государственной думе нового созыва.

Региональная элита

Глава Чечни Рамзан Кадыров, показавший на выборах руководителя региона самый высокий по стране результат (97,99%), остается в группе «Сильное влияние», занимая 47-ю строку рейтинга (минус 9 пунктов; вероятнее всего, ситуативная негативная коррекция). Итоги выборов в Москве, Московской области и Татарстане, где предвыборная кампания прошла относительно спокойно, сохранили или упрочили позиции их глав: Сергея Собянина, который поднимается на 1 пункт, занимая 19-е место; Андрея Воробьева (51-е место, плюс 22 пункта) и Рустама Минниханова (70-е, плюс 1 пункт). Напротив, в Санкт-Петербурге, несмотря на рост поддержки «Единой России» по сравнению с 2011 годом, избирательная кампания сопровождалась скандалами, что негативным образом повлияло на позиции губернатора Георгия Полтавченко (79-е место, минус 4 позиции).

Негативная динамика наблюдается и у главы Крыма Сергея Аксенова (91-е место, минус 15 пунктов). В республике обострилось противостояние чиновников и правоохранителей, что заставило Центр вмешаться для усиления контроля над политическими процессами в регионе.

Бизнес-элита

Игорь Сечин пока остается на 9-м месте, сохраняя активность, направленную на продвижение интересов «Роснефти». Так, Сечин лично обратился к президенту на совещании во Владивостоке с просьбой поддержать идею строительства металлургического завода на Дальнем Востоке для обеспечения нужд судоверфи «Звезда».

Продолжает наращивать политическое влияние Сергей Чемезов (14-е место, плюс 4 пункта). «Ростех» в рамках реализации «пакета Яровой» выступил с предложением к операторам «большой тройки», а также «Ростелекому» совместно создать систему центров обработки данных.

Положение других бизнес-игроков в целом стабильно. Незначительно укрепил позиции глава «Газпрома» Алексей Миллер (16-е место). На 1 пункт опускается Аркадий Ротенберг, перемещаясь в 20-ю строку. Олег Дерипаска поднимается на 39-е место (плюс 1 пункт).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Колесников Андрей (фонд Карнеги); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/2cc/Untitled-1.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-11-01/5_6849_top100.html
01.11.2016 00:01:00
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Владимир Путин продолжает оставаться абсолютным лидером рейтинга. В октябре весьма резонансным было участие президента в саммите БРИКС, на московском форуме «Россия зовет!», в заседании дискуссионного клуба «Валдай», во Всемирном энергетическом конгрессе в Стамбуле и в российско-казахстанском бизнес-форуме в Астане.

Сразу четыре фигуранта рейтинга возвращаются в октябре в топ-100 либо входят в него впервые. Это руководитель Росавиации Александр Нерадько (89-я строка), новый генеральный директор НТВ Алексей Земский (97-я), руководитель Федеральной службы по труду и занятости Всеволод Вуколов (99-я) и министр по делам Открытого правительства Михаил Абызов, который замыкает рейтинговую таблицу.

Поствыборный период, сопровождающийся значительным ускорением кадровой динамики из-за назначений в администрации президента, правительстве, а также формированием нового облика Госдумы, создает новые балансы в российской политике и в то же время приводит к росту неопределенности для многих фигурантов нашего рейтинга, что также становится ключевым трендом месяца.

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинга претерпевает некоторые изменения. Вторую строку по-прежнему занимает глава правительства Дмитрий Медведев, сохранивший высокую активность и в поствыборный период. В частности, в рамках Международного инвестиционного форума в Сочи он представил российскому истеблишменту концепцию проектного офиса; позднее глава правительства подписал постановление и распоряжение, которые устанавливают порядок организации проектной деятельности в РФ. По каждому направлению стратегического развития будет формироваться проектный комитет, который возглавит один из вице-премьеров. Переход работы Белого дома на проектный принцип способен повысить эффективность работы Дмитрия Медведева и правительства в целом.

На фоне сирийской кампании продолжает расти политическое влияние главы Минобороны Сергея Шойгу, который поднимается с 4-го на 3-е место в рейтинге. Одновременно наращивает влияние на своем посту глава администрации президента Антон Вайно, который перемещается с 5-го на 4-е место. Ожидается, что в ноябре–январе администрацию президента ждет «перезагрузка» – ряд реорганизационных и кадровых изменений, подготовленных ее новым руководителем.

Пятое место – у председателя Государственной думы Вячеслава Володина. На первом заседании нового созыва Думы, как и ожидалось, он был избран спикером. Мы прогнозировали, что влияние Володина будет выше, чем у его предшественников на этом посту, и этот прогноз подтверждается (Сергей Нарышкин, например, в качестве председателя Госдумы не поднимался в рейтинге выше 14-й позиции). Володин начал перемещение части своей команды в Государственную думу. Так, пост руководителя аппарата нижней палаты парламента заняла Татьяна Воронова (минус 39 пунктов, 78-е место), ранее работавшая начальником Управления по внутренней политике.

В десятку наиболее влиятельных политиков вошла глава ЦБ Эльвира Набиуллина (9-е место, плюс четыре пункта); она провела важные кадровые перестановки в своем ведомстве, заявила о предстоящем внедрении единых подходов к ликвидации, лицензированию и санации во всех секторах финансового рынка. Влияние ЦБ на экономическую политику страны растет – об этом можно судить, например, по курсовой политике.

В октябре произошел ряд важных кадровых перестановок в федеральной административной элите. Указом президента на должность первого заместителя руководителя администрации президента назначен Сергей Кириенко (15-е место, плюс 33 позиции). Очевидно, что основными задачами Кириенко на новом посту станут общая нормализация политической системы и проведение президентских выборов. Хотя последние 11 лет Кириенко занимался решением корпоративных управленческих задач, очевиден его большой политический опыт: участие в избирательных кампаниях, руководство фракцией СПС в Государственной думе, работа полпредом в ПФО, что подразумевает непосредственное взаимодействие с политическим истеблишментом, которое не прекращалось и во время деятельности в «Росатоме». Потенциал роста влияния Кириенко очень значителен. В этой логике закономерным выглядит укрепление позиций в рейтинге еще одного представителя «вечного» истеблишмента – Анатолия Чубайса (83-я строка, плюс 17 позиций).

Еще одно важное кадровое решение было принято на уровне правительства: введен пост вице-премьера, который будет курировать спорт, туризм и молодежную политику. На эту должность назначен Виталий Мутко, и это кардинальным образом сказывается на его аппаратных позициях (31-е место, плюс 51 пункт). Новый пост дает Мутко право вхождения в президиум правительства и обязанность координировать работу по курируемым направлениям. За ним остается принятие стратегических решений, касающихся развития спортивной отрасли в целом. Но новому вице-премьеру еще предстоит окончательно сформировать круг своих полномочий, поскольку блок, связанный с подготовкой к чемпионату мира по футболу – 2018, скорее всего останется за его куратором, первым вице-премьером Игорем Шуваловым (11-е место, плюс четыре пункта). В то же время на фоне появившейся информации о возможном уходе с поста вице-премьера Аркадия Дворковича его влияние несколько ослабевает (27-е место, минус четыре позиции).

Постепенно теряет позиции Алексей Кудрин (47-е место, минус семь пунктов); ему не удается настоять на реализации властями предлагаемой им стратегии, тогда как положение правительства Медведева стабилизировалось.

По-разному изменяется влияние кураторов внутренней и информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поднимается на одну позицию в рейтинге, занимая 10-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов также усиливает свое влияние, перемещаясь с 22-го на 21-е место (плюс один пункт). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, напротив, опускается в рейтинге на восемь строк и занимает 65-е место. Позитивные изменения отмечаются у руководителей федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст прибавляет четыре строки и занимает 45-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев, которого называли одним из претендентов на пост первого заместителя администрации президента, поднимается на 51-е место (плюс три пункта).

Позиции силовой элиты в целом остаются прочными, и изменения в рейтинге невелики. Глава Российской гвардии Виктор Золотов сохраняет позиции в группе «очень сильное влияние», занимая 14-е место (минус четыре пункта в рейтинге). 13-е место занимает глава ФСБ Александр Бортников (минус один пункт). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев прибавляет один пункт, занимая 16-е место. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин сохраняет за собой 23-ю строку. Заметная негативная динамика в рейтинге наблюдается у генерального прокурора Юрия Чайки (33-е место, минус девять пунктов).

Новый глава Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, вступивший в должность в октябре, продолжает терять влияние в политической элите и позиции в нашем рейтинге, переместившись с 25-го на 41-е место (минус 16 позиций). Глава МВД Владимир Колокольцев по итогам месяца также ослабил свое влияние, переместившись на 32-ю строку рейтинга (минус четыре пункта). Продолжаются кадровые и организационные преобразования в системе МВД, связанные как с образованием Росгвардии, так и с результатами антикоррупционных дел. В то же время набирает обороты коррупционный скандал вокруг арестованного ранее Дмитрия Захарченко.

Партийная элита

Позиции ключевых деятелей «Единой России» в рейтинге подверглись разнонаправленной коррекции. В Думе нового созыва от правящей партии первым заместителем председателя избран Александр Жуков (54-е место, плюс один пункт). Помимо него в высшее руководство нижней палаты от «Единой России» вошли Сергей Неверов (49-е место, минус три пункта), Владимир Васильев (61-е место, плюс восемь пунктов), Ирина Яровая (70-е место, минус девять пунктов), Сергей Железняк (72-е место, плюс 15 пунктов), избранные заместителями председателя Госдумы. Исключение – заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (98-е место, минус 13 пунктов), которая не получила в новой Думе значимого портфеля, что спровоцировало ее заметное падение в рейтинговой таблице.

В поствыборный период стабилизируются позиции лидеров парламентской оппозиции: глава КПРФ Геннадий Зюганов закрепляется на 42-м месте, лидер ЛДПР Владимир Жириновский поднимается на две позиции и занимает 60-е место, руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов по итогам октября сохраняет за собой 93-е место.

Региональная элита

Впервые за длительное время практически все региональные лидеры стабилизируют либо укрепляют свое влияние, что свидетельствует о снижении напряженности в регионах, отмечавшейся во время выборной кампании. В целом стабильно влияние мэра Москвы Сергея Собянина (17-я строка, плюс два пункта) и губернатора Московской области Андрея Воробьева (53-я, минус два пункта). Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров продолжает успешно лоббировать интересы своего региона (46-е место, плюс один пункт): Минэкономразвития направило премьер-министру согласованные с профильными министерствами проекты документов по передаче республике «Чеченнефтехимпрома». На фоне снижения уровня конфликтности вокруг сентябрьских выборов сразу на 11 строк поднимается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (68-е место). По три строки прибавляют президент Татарстана Рустам Минниханов (67-е место) и глава Крыма Сергей Аксёнов (88-е). Губернатор Тульской области Алексей Дюмин прибавляет две позиции, занимая 87-е место.

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков в целом стабильно, несмотря на продолжающиеся конфликты в нефтяной отрасли. Подъем в рейтинге демонстрирует, перемещаясь с 9-й на 6-ю строку рейтинга, Игорь Сечин – на фоне очевидной победы в приватизации «Башнефти». В октябре «Роснефть» закрыла сделку о покупке контрольного пакета акций этой компании. Напротив, президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, компания которого ранее рассматривалась в качестве основного претендента на «Башнефть», значительно теряет во влиянии, опускаясь на 95-е место (минус 11 пунктов).

Остается в группе «очень сильное влияние» Сергей Чемезов (20-е место, минус шесть позиций). Несмотря на очевидное ослабевание после значительного усиления в сентябре, ему удалось добиться позитивных сдвигов в лоббировании проекта строительства мусоросжигательных заводов, который был поддержан правительством. Геннадий Тимченко, который имеет интересы в этом бизнесе, также теряет позиции, перемещаясь с 41-го на 44-е место в рейтинговой таблице.

На фоне снижения активности в российской политике ослабевают Роман Абрамович (43-е место, минус восемь пунктов) и Алишер Усманов (50-е место, минус восемь пунктов).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/b24/Untitled-1.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-11-30/10_6872_top100.html
30.11.2016 00:01:00
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Абсолютным лидером рейтинга остается президент России Владимир Путин. В течение месяца президент демонстрировал высокий уровень активности как во внутренней, так и во внешней политике, а уровень одобрения его деятельности вновь вырос до рекордных значений. Во внутренней политике особое внимание уделялось межнациональным отношениям и консолидации общества: на заседании Совета по межнациональным отношениям глава государства поддержал идею о разработке и принятии специального закона о российской нации. Одним из самых заметных событий ноября во внешней политике стало участие президента в саммите АТЭС в Лиме.

Выстраивание новой властной конфигурации в Госдуме и администрации президента, арест министра экономического развития Алексея Улюкаева, ситуация вокруг приватизации «Роснефти» повлияли на элитную конфигурацию и повлекли за собой заметные изменения в рейтинге.

Сразу четыре фигуранта рейтинга возвращаются в ноябре в топ-100 либо входят в него впервые. Это министр образования Ольга Васильева (86-е место), глава ФСО Дмитрий Кочнев (89-е), министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской (94-е) и первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» по законопроектной деятельности, депутат Госдумы Андрей Исаев (95-е место).

Федеральная административная элита

В первой пятерке рейтинга произошли значительные изменения.

Председатель правительства Дмитрий Медведев сохраняет свое влияние (2-е место); особое внимание уделяется им проектным формам работы кабинета.

Значительный рост влияния демонстрирует в ноябре Игорь Сечин, перемещаясь с 6-го на 3-е место. С возглавляемой им компанией связано самое резонансное событие ноября – арест министра экономического развития Алексея Улюкаева по подозрению в получении взятки за выдачу положительного заключения в отношении сделки по приобретению «Роснефтью» госпакета акций «Башнефти». Затем президент освободил Улюкаева от занимаемой должности в связи с утратой доверия; естественно, после этих событий он покидает топ-100 нашего рейтинга. Вероятнее всего, столь значительное укрепление позиций Сечина носит ситуативный, а не долгосрочный характер.

Наращивает влияние спикер Госдумы Вячеслав Володин: он поднимается на 4-е место (плюс 1 пункт). Володин активно формирует новые «правила игры» в Госдуме седьмого созыва: запрещено голосование по доверенности, введены штрафы за прогулы. Ожидается, что будет введена интегральная система оценки эффективности работы депутатов.

На 5-ю строку рейтинга перемещается глава администрации президента Антон Вайно, стабилизирующий свои позиции в новой роли. В ноябре указом президента он был включен в состав Экономического совета при президенте РФ.

Дебютирует в топ-10 рейтинга первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко, который быстро наращивает политическое влияние (8-е место, плюс 7 пунктов). В ноябре он выступил с рядом инициатив. В частности, Кириенко дал установку кураторам территорий более тщательно контролировать ситуацию и чаще выезжать на места, а также провел несколько встреч с представителями экспертного сообщества.

Арест Алексея Улюкаева не отразился кардинальным образом на позициях экономического блока правительства и не повлиял на позиции других министров. Лишь небольшие потери в рейтинге понесли первый вице-премьер Игорь Шувалов (12-е место, минус 1 пункт) и министр финансов Антон Силуанов (10-е, минус 2 пункта). Напротив, сохраняет свое влияние курирующий экономический блок вице-премьер Аркадий Дворкович, перемещаясь с 27-й на 25-ю строчку рейтинга. Закрепляется на своих позициях и помощник президента Александр Белоусов (31-е место, минус 1 пункт), кандидатура которого на пост министра экономического развития называется как одна из наиболее вероятных.

Участие в формировании новой кремлевской команды усиливает политический вес полпреда президента в Центральном федеральном округе Александра Беглова (53-е место, плюс 18 пунктов), бывший заместитель которого Андрей Ярин (включен в анкету декабрьского исследования) недавно был назначен на пост главы управления президента по внутренней политике. Напротив, помощник президента по кадровым вопросам Евгений Школов (66-е место, минус 14 пунктов) ослабевает.

Заметно увеличивает свой аппаратный вес вице-премьер Александр Хлопонин (64-е место, плюс 18 позиций); он активно включился в разработку закона о российской нации и фактически заявляет себя в роли куратора национальной политики.

Выступивший с важной инициативой по реорганизации судов и созданию судебных округов общей юрисдикции председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев перемещается на 54-е место в рейтинге (плюс 12 пунктов).

Алексей Кудрин, который провел Общероссийский гражданский форум и вновь привлек внимание к своим инициативам, также усиливает влияние, перемещаясь на 38-е место (плюс 9 пунктов).

По-разному меняется влияние деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опускается на 3 позиции в рейтинге, занимая 13-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, в процессе кадровых перестановок усиливает влияние, перемещаясь с 21-го на 16-е место (плюс 5 пунктов); за Громовым недавно были закреплены полномочия в сфере курирования традиционных СМИ. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова занимает 63-е место (плюс 2 позиции). Негативные изменения в рейтинге наблюдаются у руководителей федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет 7 позиций и занимает 52-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев перемещается на 59-е место (минус 8 пунктов).

Позиции силовой элиты в целом остаются прочными, и изменения в рейтинге незначительны. Операция по задержанию Алексея Улюкаева показала согласованность действий Следственного комитета и ФСБ: позитивную динамику демонстрируют как директор ФСБ Александр Бортников (9-е место, плюс 4 пункта), так и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (прибавляя 2 пункта, он занимает 21-е место). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев прибавляет 1 пункт, занимая 15-е место. Небольшая негативная динамика в рейтинге на фоне активизации СКР наблюдается у генерального прокурора Юрия Чайки (36-е место, минус 3 пункта). Глава Службы внешней разведки Сергей Нарышкин после ухода с поста спикера Госдумы продолжает терять влияние, переместившись с 41-го на 51-е место (минус 10 позиций).

Партийная элита

Позиции ключевых деятелей «Единой России» в рейтинге отличались разнонаправленной динамикой. Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков перемещается с 54-го на 60-е место рейтинга (минус 6 пунктов). Но политическое влияние заместителей председателя Госдумы в целом стабильно: Сергей Неверов (50-е место, минус 1 пункт), Владимир Васильев (58-е, плюс 3 пункта), Ирина Яровая (73-е, минус 3 пункта), Сергей Железняк (79-е место, минус 7 пунктов) – в топ-100.

На фоне начинающейся подготовки к выборам президента лидеры парламентской оппозиции, среди которых есть и вероятные кандидаты на пост главы государства, улучшают свои позиции в рейтинге. Глава КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на 2 позиции и занимает 40-е место, лидер ЛДПР Владимир Жириновский прибавляет 4 позиции, занимая 56-е место, а руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов по итогам ноября набирает 2 пункта и занимает 91-е место.

Региональная элита

Впервые за длительное время практически все региональные лидеры снижают свое влияние, что свидетельствует о росте их зависимости от Центра в условиях бюджетных ограничений. Выбывает из группы «Очень сильное влияние» мэр Москвы Сергей Собянин (22-я строка, минус 5 пунктов). Губернатор Московской области Андрей Воробьев также теряет влияние (61-е место, минус 8 пунктов). Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров перемещается с 46-го на 49-е место рейтинга, теряя 3 строки. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко практически сохраняет свои позиции в рейтинге (69-е место, минус 1 позиция).

Президент Татарстана Рустам Минниханов опускается в таблице на 77-е место, теряя сразу 10 пунктов. Столь значительное ухудшение его позиций могло быть вызвано растущим беспокойством элит Татарстана в связи с обсуждаемыми в публичной сфере планами переустройства отношений между Центром и крупными «ресурсными» регионами (по этому вопросу свое недовольство выразил, в частности, бывший глава республики Минтимер Шаймиев, сохраняющий значительное влияние на ситуацию в республике).

Глава Крыма Сергей Аксенов занимает 90-е место – минус 2 позиции. Губернатор Тульской области Алексей Дюмин закрепляется на 87-м месте.

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков в целом стабильно. Улучшает свои позиции в группе «Очень сильное влияние» Сергей Чемезов, регулярно добивающийся лоббистских успехов (17-е место, плюс 3 пункта). На фоне появившейся информации о переводе активов под российскую юрисдикцию Алишер Усманов значительно укрепляет свои позиции в рейтинге, прибавляя сразу 11 пунктов (39-е место). На фоне укрепления Игоря Сечина выглядит по-прежнему ослабленным Вагит Алекперов (92-е), хотя падение его позиций остановилось.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Лебедев Игорь (ЛДПР); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/bf4/csbxgb-legpnwzfpj-1.jpg
©АПЭК, 2016

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2016-12-28/5_6896_ideas.html
28.12.2016 00:01:00
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Бессменным лидером рейтинга остается президент РФ Владимир Путин. В декабре в фокусе внимания президента наряду с внешней политикой, в которой произошли очевидные позитивные изменения, находились проблемы экономики, работа судебной и правоохранительной системы, взаимоотношения государства с гражданским обществом и правозащитным сообществом.

События, связанные с российским ТЭКом, усиление позиций силовой элиты – ключевые тренды, ставшие определяющими для перегруппировки сил в российской элите в декабре.

Дебютирует в рейтинге назначенный в октябре на пост начальника управления президента по внутренней политике Андрей Ярин (35-е место).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинга не претерпевает значительных изменений. Традиционно вторую строку занимает глава правительства Дмитрий Медведев. Ход бюджетного процесса и завершение крупных приватизационных сделок, позволивших пополнить бюджет, свидетельствуют об относительной стабильности положения главы правительства. На фоне зримых успехов российской кампании в Сирии выросло политическое влияние главы Минобороны Сергея Шойгу, который поднимается с 6-го на 3-е место в рейтинге; такая динамика может иметь ситуативный характер.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин перемещается с 3-го на 4-е место, но о значительном снижении его влияния говорить пока не приходится. Напротив, Сечина можно по праву назвать бенефициаром декабря: ему удалось завершить сделку по продаже 19,5% акций «Роснефти». Однако перспективы его влияния не вполне определенны.

Пятая строка рейтинга – у председателя Госдумы Вячеслава Володина. Подводя итоги осенней сессии, он заявил, что Дума седьмого созыва обрела новый облик. Активность Володина, направленная на выстраивание более эффективной работы депутатского корпуса, в том числе в отношениях с правительством, была заметна в течение всего декабря.

Стабильно высокие позиции сохраняются у главы президентской администрации Антона Вайно (6-е место). В декабре Вайно было поручено в срок до 1 марта 2017 года разработать предложения о проведении Года единства российской нации. На этом фоне усиливает аппаратные позиции вице-премьер Александр Хлопонин (58-е место, плюс шесть пунктов), который фактически заявляет себя в роли куратора национальной политики. На 7-м месте (плюс одна позиция) – первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко.

Закономерен рост аппаратного влияния вице-премьера Дмитрия Козака (51-е место, плюс 16 пунктов): в условиях сокращения средств, выделяемых на федеральные целевые программы, ему удается лоббировать увеличение финансирования крымской ФЦП, которую он курирует в правительстве.

Резко негативная динамика наблюдается у министра культуры Владимира Мединского (72-е место, минус 17 пунктов), доклад которого Госдума отказалась заслушивать из-за его неактуальности. Кроме того, набирает обороты коррупционный скандал вокруг «дела реставраторов».

Несмотря на успехи министра энергетики Александра Новака в переговорах по вопросам сокращения добычи нефти с ОПЕК, его положение оказалось неустойчивым (80-е место, минус 15 пунктов). Российские нефтяные компании выразили недовольство в связи с необходимостью снизить в следующем году объемы добычи. Минэнерго является организатором этого болезненного процесса и поэтому оказалось «между двух огней».

Небольшую негативную динамику в рейтинге демонстрируют некоторые кураторы внутренней и информационной политики, за исключением пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (она поднимается на четыре позиции и занимает 59-е место). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опускается на одну позицию в рейтинге, занимая 14-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов теряет три пункта и перемещается с 16-го на 19-е место. Опускаются в рейтинге руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет три позиции и занимает 55-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев перемещается на 61-е место (минус два пункта).

Позиции силовой элиты в целом остаются прочными. Директор ФСБ Александр Бортников закрепляется на 9-й позиции рейтинга. Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев прибавляет шесть пунктов и перемещается на 27-е место; в рамках «Правительственного часа» в Совете Федерации он успешно отчитался о проведенной в 2016 году работе по борьбе с нелегальными мигрантами. Позитивную динамику демонстрирует и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин – он возвращается в группу «Очень сильное влияние», переместившись с 21-го на 16-е место (плюс пять пунктов). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев прибавляет два пункта, занимая 13-е место. Глава Росгвардии Виктор Золотов закрепляется на 18-й позиции в рейтинге. Положительная динамика наблюдается и у генерального прокурора Юрия Чайки (26-е место, плюс 10 пунктов). Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин начинает понемногу восстанавливать свое политическое влияние, переместившись с 51-го на 47-е место (плюс четыре позиции).

Неустойчивые позиции сохраняются у секретаря Общественной палаты РФ, сопредседателя центрального штаба ОНФ Александра Бречалова (94-е место, минус 11 пунктов). Бречалов, полномочия которого истекают весной, уже заявил о том, что не планирует быть секретарем палаты в следующем созыве; при этом он сам и аппарат палаты испытывают значительное давление в связи с обвинениями в коррупции со стороны партии «Яблоко».

Партийная элита

«Единая Россия» ведет активную подготовку к партийному съезду, на котором ожидается принятие кадровых и организационных решений. На этом фоне улучшает свои позиции в рейтинге секретарь генсовета партии, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (45-е место, плюс пять пунктов). Другие статусные деятели «Единой России» несколько ослабевают: руководитель фракции «Единая Россия», первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 69-е место рейтинга (минус 11 пунктов), первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков – с 60-го на 67-е место. Негативная коррекция позиций характерна для заместителей председателя Госдумы – Ирины Яровой (77-е место, минус четыре пункта) и Сергея Железняка (86-е место, минус семь пунктов). Можно предположить, что консолидация элиты правящей партии после январского съезда вновь укрепит влияние ее деятелей.

Негативные тенденции характеризуют и влияние представителей парламентской оппозиции. Например, на фоне подведения итогов года и начала подготовки к съезду, запланированному на весну 2017 года, глава КПРФ Геннадий Зюганов теряет три позиции и занимает 43-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский опускается в рейтинге сразу на 10 пунктов, занимая 66-е место, что связано со стабилизацией его позиций после ситуативного взлета по итогам успешной думской кампании. Руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, напротив, несколько улучшает свои позиции и занимает 83-е место. Возможно, это связано с тем, что руководство «Справедливой России» в декабре сменило ряд глав региональных отделений партии.

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом относительно стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин занимает в рейтинге 23-ю строку (минус один пункт). Критика президентом благоустройства, высказанная в Послании Федеральному собранию и косвенно адресованная столичным властям, не привела к существенному ухудшению позиций мэра. Улучшил свои позиции в рейтинге полпред президента в Центральном федеральном округе Александр Беглов (46-е место, плюс семь пунктов). Беглов оказывает влияние на федеральную повестку и кадровые назначения, и это выделяет его среди других полпредов.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров незначительно ослабевает, занимая 53-е место. На фоне снижения уровня конфликтности в регионе на пять строк поднимается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (64-е место). Напротив, конфликтность серьезно усиливается в целом ряде районов Московской области, что обусловливает снижение влияния губернатора Московской области Андрея Воробьева: он опускается на 12 пунктов, занимая 73-е место. Падает влияние и у президента Татарстана Рустама Минниханова (82-е место, минус пять пунктов).

Губернатор Тульской области Алексей Дюмин прибавляет две позиции, занимая 85-е место. Глава Крыма Сергей Аксенов поднимается на один пункт и занимает 89-е место.

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков также в целом стабильно. Несколько улучшает свои позиции глава «Ростеха» Сергей Чемезов, регулярно добивающийся лоббистских успехов (15-е место, плюс два пункта). Многие деятели российского ТЭКа демонстрируют положительную динамику. Так, Геннадий Тимченко прибавляет сразу 12 строк и поднимается на 34-е место. После значительного падения в рейтинге в течение последних месяцев, вызванного конфликтами вокруг приватизации «Башнефти», вновь постепенно набирает вес глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (84-е место, плюс восемь пунктов).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/dff/1.jpg
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/d5c/2.jpg
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/9b4/3.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-01-11/5_6899_100politik.html
11.01.2017 00:01:00

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Фото Павла Сарычева\НГ-Online

Безусловный лидер рейтинга – президент России Владимир Путин.

Среднемесячный результат Путина в 2016 году (9,87 балла) существенно выше, чем в 2015-м (9,34). Увеличился и отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга – он составляет 2,20 балла (в 2015-м – 1,76 балла; в 2014-м – 2,00). Развитие институтов (прежде всего парламента в результате праймериз «Единой России» и думских выборов) не только не привело к деконцентрации власти, но усилило роль президента как главного центра принятия решений в моноцентрической системе. Можно было ожидать, что сокращение масштабов ресурсов, которыми располагает федеральная власть, будет усиливать автономию различных групп элиты, в том числе периферийных. Однако этого не произошло.

Уровень динамизма

Число новых фигурантов рейтинга (9 человек) по сравнению с 2014 годом (11) уменьшилось. Значительная часть деятелей, впервые вошедших в рейтинговую таблицу, далеко не новички в правящей элите.

Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали силовые структуры (Виктор Золотов, 15-е место), система исполнительной власти (Михаил Мишустин, 55-е; Александр Нерадько, 95–97-е; Александр Галушка, 98-е), судебная система (Вячеслав Лебедев, 69-е), бизнес (Михаил Фридман, 93–94-е; Владимир Потанин, 99-е; Борис Титов, 100-е), сектор НКО (Элла Памфилова, 95–97-е).

Деятели, впервые вошедшие в топ-100 по итогам 2015 года, распределены по уровням влияния существенно менее равномерно, чем прежде. В топ-20 (раздел «Очень сильное влияние») – один «новичок», в топ-50 их нет, а большая часть занимают места с 93-го по 100-е. Обновляется, таким образом, по преимуществу периферия ядра российской элиты.

В анкете для проведения исследования были традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 не только по итогам года, но даже по результатам хотя бы одного месяца.

Структура и базовые тренды

Структура ядра российской правящей элиты изменилась: доминирование федеральной административной элиты по отношению к другим субэлитным группам ослабло. По итогам 2015 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7:2:1,5:1, теперь – 7:2:2:1. Доля бизнесменов осталась примерно прежней, а партийных деятелей – вновь возросла. Однако произошло это в основном за счет коррекции статусов (например, Вячеслав Володин стал председателем Государственной думы). Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, удовлетворен лишь до некоторой степени и продолжает оставаться актуальным.

Базовые тренды, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2015 году, таковы: 1) ядро элиты подверглось коррекции – прежде всего после ряда решений президента, однако большая часть «пострадавших» после нее деятелей остались в рейтинге, переместившись из центра влияния на его периферию; это сдерживает общее обновление элиты; 2) наиболее существенно влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом, однако впервые за долгое время выросла и роль институтов (прежде всего парламента); 3) вновь несколько усилилось влияние силовой группы элиты; 4) несколько усилилось влияние деятелей, формирующих экономическую политику, и бизнеса.

Федеральная административная элита

Влияние премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) довольно стабильно (7,67 балла против 7,58 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Некоторая автономия Медведева в рамках моноцентрической системы сохраняется.

Состав топ-5 изменился. В нее входят по итогам 2016 года Владимир Путин, Дмитрий Медведев, председатель Государственной думы Вячеслав Володин (3-е место), министр обороны Сергей Шойгу (4-е) и министр иностранных дел Сергей Лавров (5-е). Председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (7-е), влияние которого ослабевало в первой половине года, серьезно укрепил свои позиции осенью.

В рейтинге по итогам 2015 года мы отмечали, что «в ежемесячном рейтинге влияния Вайно непрерывно укрепляется». Став в августе главой администрации президента, Антон Вайно (12-е место, годом ранее 40-е) резко усилил позиции.

Серьезно представлена в рейтинге экономическая часть административной элиты. В топ-20 – министр финансов Антон Силуанов (9-е место, рост по сравнению с предыдущим годом на две позиции), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (11-е, рост на пять позиций), первый вице-премьер Игорь Шувалов (14-е место, падение на пять позиций), вице-премьер Аркадий Дворкович (27-е, снижение на четыре позиции). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Ольга Голодец (30-е), помощник президента Андрей Белоусов (34-е), глава ФАС Игорь Артемьев (39-е). В целом стабильны позиции вице-премьера, руководителя аппарата правительства Сергея Приходько (33-е, годом ранее 31-е).

В лидерской части рейтинговой таблицы немало политиков, относящихся к силовой элите. Главный прорыв – Виктор Золотов, впервые представленный в годовом рейтинге, но сразу на 15-м месте. Министр обороны Сергей Шойгу несколько усилился (4-я позиция, ранее 6-я). Позиции директора ФСБ Александра Бортникова (10-е место, ранее 8-е) незначительно ослабли. Очень сильно ослабли позиции вице-премьера Дмитрия Рогозина (31-е место, ранее 14-е), несколько ослабли – министра внутренних дел Владимира Колокольцева (32-е, ранее 25-е).

Относительно стабильно влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику: заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (13-е место) и первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (19-е). Укрепились позиции заместителя руководителя аппарата правительства, пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (60–61-е).

Партийная элита

Влияние деятелей «Единой России» – секретаря генсовета «Единой России» Сергея Неверова (40–41-е место, ранее 45-е) и первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (53-е, годом ранее 51-е) – стабильно. При этом позиции главы фракции «Единой России» в Государственной думе Владимира Васильева (66–67-е место, ранее 53-е) несколько ослабли. Кроме того, в топ-100 – еще несколько депутатов правящей партии. Это Ольга Баталина (84-е место), Ирина Яровая (85-е), Сергей Железняк (91-е), Андрей Исаев (92-е).

Неблагоприятные результаты на парламентских выборах несколько ослабили влияние лидеров оппозиции: Геннадия Зюганова (36–37-е место, годом ранее 33-е), Владимира Жириновского (57–58-е, годом ранее 55-е) и особенно Сергея Миронова (90-е, годом ранее 76–77-е).

Региональная элита

Влияние мэра Москвы Сергея Собянина продолжает ослабевать (20-е место, годом ранее 17–18-е). Итоги парламентских выборов оказались в Москве не слишком благоприятными. В Послании Федеральному собранию благоустройство города, вызвавшее недовольство москвичей, и коммуникацию городских властей с жителями подверг сдержанной критике президент. Тем не менее постепенное ослабевание позиций мэра Москвы несопоставимо с резкими темпами падения влияния Юрия Лужкова в 2009–2011 годах. Так или иначе Собянин продолжает сохранять лидерство в губернаторском корпусе: величина городского бюджета несопоставима с ресурсами других глав регионов.

Усилилось влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (48–49-е место, годом ранее 60-е), что связано с его переизбранием на этот пост. Значительно ослабевает губернатор Московской области Андрей Воробьев (68-е, годом ранее 52-е): в регионе заметно серьезное недовольство проводимой муниципальной реформой. Откровенно негативная динамика и у президента Татарстана Рустама Минниханова (72-е, годом ранее 66-е). В конце года Минниханов бросил публичный вызов федеральным властям, связанный с распределением средств между Центром и регионами, и получил жесткую отповедь премьер-министра. Не исключено, что давление федеральных властей на руководство Татарстана будет усиливаться. При этом рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко несколько вырос (76-е, годом ранее 79-е).

Бизнес-элита

Растет консолидированное влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также близких к важнейшим центрам принятия решений предпринимателей: Алексея Миллера (18-е место), Сергея Чемезова (21-е), Аркадия Ротенберга (22-е), Германа Грефа (23-е), Юрия Ковальчука (26-е), Геннадия Тимченко (35-е). При этом динамика представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества – Романа Абрамовича (43-е место), Олега Дерипаски (44-е), Алишера Усманова (38-е), Вагита Алекперова (70-е) – подвержена разнонаправленной коррекции.

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2016 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2016 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/15b/Untitled-1.jpg
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-02-01/5_6917_politics.html
01.02.2017 00:01:00
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/bb1/NEZG_020_17_005.jpg
Президент России Владимир Путин продолжает оставаться безусловным лидером рейтинга. Глава государства вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, концентрируясь прежде всего на выстраивании отношений с США в связи с приходом там к власти нового президента. Во внутренней политике глава государства обратил повышенное внимание на деятельность правительства, проведя ряд встреч с его членами и совещание по экономическим вопросам.

Базовыми трендами месяца становятся укрепление позиций бизнес-элиты, консолидация и рост влияния элиты правящей партии после состоявшегося съезда «Единой России», а также некоторое укрепление парламентской оппозиции.

В январе в рейтинговую таблицу возвращаются два представителя российского истеблишмента: председатель совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг (92-е место) и губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (99-е).
NEZG_020_17_005.jpg

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинга претерпевает некоторые изменения. Вторую строку по-прежнему занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На XVI съезде «Единой России» он был переизбран председателем партии на новый пятилетний срок, что, безусловно, стабилизирует его влияние в среднесрочной перспективе.

На фоне трагических событий конца декабря, связанных с падением в Черное море военного самолета, несколько ослабевает глава Минобороны Сергей Шойгу (4-е место, минус один пункт). Напротив, укрепляет позиции, перемещаясь с 6-го на 5-е место, руководитель администрации президента Антон Вайно, который оказывает растущее влияние на процессы принятия политических решений.

В 6-й строке рейтинга – председатель Госдумы Вячеслав Володин (минус один пункт). На съезде «Единой России» он был включен в высший совет, сохранив свое влияние на партию. Кроме того, глава Госдумы выступил с очередной инициативой, направленной на выстраивание более эффективной работы депутатского корпуса: допускать депутатов к участию в подготовке законопроектов еще на стадии их рассмотрения в правительстве РФ.

Стабильно высокие позиции у первого заместителя главы президентской администрации Сергея Кириенко (7-е место). Состоялось важное кадровое назначение: заместителем начальника управления по внутренней политике стал Александр Харичев, и оно стало важной аппаратной победой Сергея Кириенко (Харичев работал под его началом в «Росатоме», а ранее в полпредстве президента в Приволжском федеральном округе). На этом фоне несколько (и, очевидно, временно) ослабевает влияние начальника управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (40-е место, минус пять пунктов).

Теряет позиции в рейтинге Алексей Кудрин (51-е место, минус 12 пунктов), при участии которого в январе прошел ежегодный Гайдаровский форум; ожидалось, что на форуме будет обнародована программа, разрабатываемая возглавляемым им Центром стратегических разработок, однако она так и не была представлена. Показательно, что позиции главы альтернативного Кудрину центра влияния Сергея Глазьева также ослабевают (78-е место, минус семь пунктов).

Из правительственных чиновников улучшает позиции в рейтинге вице-премьер Юрий Трутнев (41-е место, плюс восемь пунктов): на встрече с президентом он получил поддержку своих инициатив, связанных с продвижением дальневосточной политики. Позитивная динамика наблюдается и у министра промышленности и торговли Дениса Мантурова (47-е место, плюс пять пунктов); на встрече министра с президентом обсуждались меры поддержки отдельных отраслей промышленности, в частности – сельхозмашиностроения.

Нестабильное положение в рейтинге у помощника главы государства – начальника Государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (минус 23 пункта, 63-е место), что обусловлено некоторым снижением роли администрации президента в процессе разработки законодательных актов.

Позиции силовой элиты тоже подвержены разнонаправленным колебаниям. Сохраняет высокое влияние глава ФСБ Александр Бортников (8-е место, плюс один пункт). В ведомстве наметились перестановки в Центре информационной безопасности, специализирующемся на расследовании киберпреступлений и защите компьютерных сетей. Высокое 19-е место занимает глава Российской гвардии Виктор Золотов (минус один пункт). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев опускается на одну строку, занимая тем не менее весьма высокое 14-е место.

Стабильно высокие позиции сохраняются у генерального прокурора Юрия Чайки (26-е место). В конце декабря Владимир Путин изменил штатную численность сотрудников прокуратуры: она увеличивается на 2178 человек. Напротив, численность сотрудников СКР была несколько уменьшена, хотя это не повлияло негативно на политические позиции главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (12-е место, плюс четыре пункта). Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин начинает постепенно восстанавливать свое политическое влияние, переместившись с 47-го на 39-е место (плюс восемь позиций).

Не прослеживается единого вектора в изменении позиций кураторов внутренней и информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опускается на одну позицию в рейтинге, занимая 15-е место; пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова также теряет одну позицию и занимает 60-е место. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, укрепляет свои позиции в рейтинге, прибавляя три пункта и перемещаясь с 19-го на 16-е место. Руководители федеральных телеканалов, несмотря на критику новогодних программ в блогосфере и СМИ, сохраняют влияние: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст, потеряв три пункта в декабрьском рейтинге, в январе возвращается на свои прежние позиции, занимая 52-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев оставляет за собой 61-е место.

Партийная элита

В ходе XVI съезда «Единой России» помимо лидера были избраны секретарь генсовета, члены и руководители высшего и генерального советов. Переизбран на пост секретаря генсовета вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (44-е место, плюс один пункт). Другие статусные деятели «Единой России» после съезда также усилили свое влияние: руководитель фракции «Единая Россия», первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 67-е место рейтинга (плюс два пункта), первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков – с 67-го на 66-е место, заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая – на 72-е место (плюс пять пунктов). Исключение составил заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк (93-е место, минус семь пунктов): он заявил, что при грядущей перезагрузке внутрипартийных платформ не будет возглавлять ни одну из них.

Разнонаправленную динамику демонстрируют лидеры парламентской оппозиции. На фоне начала подготовки к президентской кампании глава КПРФ Геннадий Зюганов теряет семь позиций и занимает 50-е место – появилась информация, что КПРФ может выдвинуть другого кандидата на президентских выборах. Практически аналогичная ситуация наблюдается и у руководителя «Справедливой России» Сергея Миронова (89-е место, минус шесть пунктов). Не исключено, что партия выдвинет в президенты депутата Госдумы Александра Буркова. И лишь у руководителя ЛДПР Владимира Жириновского заметен рост влияния – 56-е место (плюс 10 пунктов): в его партии уход лидера не планируется.

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом относительно стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин занимает в рейтинге 24-ю строку (минус один пункт). Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров незначительно ослабевает, занимая 57-е место (минус четыре пункта). Включение в высший совет «Единой России» главы Крыма Сергея Аксенова позитивно сказалось на его позициях в рейтинге (82-е место, плюс семь пунктов). Информационная кампания против губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко, связанная с недовольством части общественности его решением отдать Русской православной церкви Исаакиевский собор, не повлияла на позиции главы региона в рейтинге (62-е место, плюс две строчки).

Конфликтность в связи с реформой местного самоуправления усиливается в целом ряде районов и городов Московской области, что обусловливает снижение влияния губернатора Андрея Воробьева: он опускается на 14 пунктов, занимая теперь 87-е место. Президент Татарстана Рустам Минниханов, выступивший на Гайдаровском форуме с резкой критикой политики федерального Центра в отношении регионов-доноров, также теряет влияние (86-е место, минус четыре пункта). Ухудшаются и позиции губернатора Тульской области Алексея Дюмина – 91-е место (минус семь позиций); вероятнее всего, это традиционная коррекция после длительного роста, усиленная тем, что «федеральный фактор» во влиянии Дюмина начинает постепенно ослабевать.

Бизнес-элита

Наращивает политический вес глава «Роснефти» Игорь Сечин, который поднимается с 4-го на 3-е место. Это происходит на фоне появившейся информации об инициативе Сечина отменить монополию «Газпрома» на экспорт газа; глава концерна Алексей Миллер занимает 22-е место (минус один пункт).

Среди тех, кто заметно усилил свои позиции по итогам января, – Герман Греф (20-е место, плюс два пункта), Олег Дерипаска (29-е место, плюс 13 пунктов), Анатолий Чубайс (59-е место, плюс девять пунктов), Андрей Костин (54-е место, плюс два пункта). Роман Абрамович также усиливает влияние, занимая 36-ю строку (плюс две строки в рейтинге).

В январе были отмечены президентом и награждены знаком «За благодеяние» два представителя бизнес-элиты – Алишер Усманов (31-е место, плюс 10 пунктов) и Виктор Вексельберг (92-е место, вернулся в топ-100), что позитивно отразилось на их позициях в рейтинге.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2017

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-03-01/5_6938_stopolitics.html
01.03.2017 00:01:00

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/caa/tab-t.jpg
Владимир Путин продолжает оставаться безусловным лидером рейтинга. Актуальными вопросами международной повестки остаются ситуация в Украине и Сирии, российско-белорусские отношения, выстраивание отношений с США. Во внутренней политике резонанс получила череда отставок губернаторов, проведенных президентом. После отставок президент провел встречу с бывшими руководителями регионов, отметив естественность процесса ротации. Всех вновь назначенных и.о. глав регионов ожидают в сентябре выборы, которые станут последними перед президентскими выборами-2018. Поэтому на их результаты будет обращено особое внимание на федеральном уровне.

Ключевые тренды месяца – консолидация и рост влияния элиты правящей партии, а также изменения в балансе политических сил в результате кадровых перестановок, затронувших губернаторский корпус.

Возвращаются в топ-100 Валерий Зорькин (85-е место) и Ольга Баталина (98-е).
рейтинг политиков февраль 2017

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинговой таблицы не претерпевает изменений. Вторую строку по-прежнему занимает глава правительства. В феврале Дмитрий Медведев утвердил прогнозный план приватизации госактивов на 2017–2019 годы. Среди наиболее крупных приватизационных сделок запланировано сокращение доли государства в компании «АЛРОСА» до 29% плюс одна акция, в ВТБ и «Совкомфлоте» до 25% плюс одна акция. На третьей строке рейтинга – глава «Роснефти» Игорь Сечин. Четвертая строка рейтинга – у главы Минобороны Сергея Шойгу. Стабильно высокие позиции сохраняются у главы президентской администрации Антона Вайно (5-е место).

Февральские отставки и назначения в губернаторском корпусе были инициированы первым заместителем главы президентской администрации Сергеем Кириенко, что усиливает его позиции (6-е место, плюс один пункт). Они были организованы при активном участии управления по внутренней политике президента. Кириенко продолжает успешно формировать свою команду: его давний соратник Сергей Новиков занял пост главы управления по общественным проектам в администрации президента, ставший вакантным после перехода его бывшего начальника Павла Зеньковича в Минобрнауки. Резонансные кадровые решения Кремля позитивно сказались и на аппаратных позициях начальника управления по внутренней политике Андрея Ярина (37-е место, плюс три пункта).

В то же время в Минобрнауки сохраняются кадровые проблемы. Пока Ольге Васильевой (87-е место, минус два пункта) не удавалось согласовать с куратором социального блока в правительстве, вице-премьером Ольгой Голодец (29-е место, плюс три пункта), ряд кандидатур на посты своих заместителей.

Закономерен рост аппаратного влияния вице-премьера Аркадия Дворковича (22-е место, плюс восемь пунктов), курирующего ТЭК в правительстве: в условиях осложнения российско-белорусских отношений ему удается в целом успешно проводить переговоры с белорусской стороной, настаивая на реализации российских интересов.

Стремительный взлет в рейтинге демонстрирует министр культуры Владимир Мединский (48-е место, плюс 21 пункт), активно включившийся в решение проблемы с передачей Исаакиевского собора РПЦ. Наращивает влияние глава Минкомсвязи Николай Никифоров (79-е место, плюс девять пунктов). Его ведомство активно прорабатывает поправки к антитеррористическому пакету (известному как «закон Яровой»).

Усиливается активность главы ФАС Игоря Артемьева (65-е место). Его ведомство внесло в правительство проект президентского указа, утверждающего национальный план развития конкуренции на 2017–2019 годы, одной из ключевых задач которого является снижение государственного участия в экономике.

Небольшую негативную динамику в рейтинге демонстрируют отдельные игроки в сфере информационной политики, за исключением пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (она поднимается на две позиции и занимает 58-е место). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сохраняет за собой 15-е место; первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов теряет три пункта и перемещается с 16-го на 19-е место. Опускаются в рейтинге руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занимает 53-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев перемещается на 62-е (оба – минус один пункт).

В целом стабильно либо меняется незначительно влияние представителей силового блока. Незначительные негативные изменения – у главы ФСБ Александра Бортникова (9-е место, минус один пункт); несколько сотрудников службы были обвинены в госизмене. Незначительно теряют влияние секретарь Совбеза Николай Патрушев (16-е место, минус два пункта), генеральный прокурор Юрий Чайка (27-е место, минус один пункт) и директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин (41-е место, минус два пункта). Напротив, позитивную динамику демонстрирует глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (11-е место, плюс один пункт), но особенно – глава Росгвардии Виктор Золотов, перемещаясь в рейтинге с 19-го на 14-е место (плюс пять пунктов).

Партийная элита

Консолидация партийной элиты «Единой России» на январском съезде укрепила влияние ее руководителей, что позитивно сказалось на их позициях в февральском рейтинге. Незначительно теряет в рейтинге секретарь генсовета партии, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (45-е место, минус один пункт). При этом другие статусные деятели «Единой России» усиливают влияние: руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 63-е место рейтинга (плюс четыре пункта), первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков – с 66-го на 54-е место (плюс 12 пунктов), заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая занимает 70-е место (плюс два пункта). Незначительная негативная динамика зафиксирована у Сергея Железняка (97-е место, минус четыре пункта) – его кандидатура называется в числе возможных на пост заместителя руководителя управления по внутренней политике Кремля.

Разнонаправленную динамику в рейтинге демонстрируют представители парламентской оппозиции. Например, глава КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на один пункт и занимает 49-е место. Зюганов заявил, что КПРФ пока не будет называть свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах. Вместо этого в ближайшие несколько месяцев планируется провести широкое обсуждение потенциальных кандидатур и предвыборной программы. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский опускается в рейтинге на пять пунктов, занимая 61-е место. В феврале состоялся 30-й съезд ЛДПР, который не принес сюрпризов: Жириновский был переизбран председателем партии на новый четырехлетний срок, и перспективы партии по-прежнему целиком зависят от ее бессменного лидера. Руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, напротив, несколько улучшает свои позиции и занимает 88-е место (плюс один пункт).

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин поднимается в рейтинге на 20-ю позицию (плюс четыре пункта), возвращаясь в группу «Очень сильное влияние». Собянин заявил о подготовке большой программы по сносу пятиэтажек – этим он существенно скорректировал с благоприятными для себя результатами московскую предвыборную повестку. Кроме того, ему удалось пролоббировать выдвижение двух близких к нему деятелей на важные государственные посты: на пост врио губернатора Пермского края был назначен Максим Решетников, ранее работавший в Перми; уже бывший губернатор края Виктор Басаргин, который также считается входящим в орбиту влияния московского градоначальника, был назначен главой Ространснадзора.

Демонстрируют некоторую позитивную динамику глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (56-е место, плюс один пункт) и губернатор Московской области Андрей Воробьев (84-е место, плюс три пункта). Президент Татарстана Рустам Минниханов также усиливает свое влияние, поднявшись в рейтинге сразу на восемь пунктов (78-е место): негативный эффект от публичной критики главой Татарстана федерального Центра по поводу межбюджетных отношений и жесткого ответа премьер-министра, судя по всему, в основном исчерпан.

Напротив, на фоне резкого повышения уровня конфликтности в регионе в связи с передачей Исаакиевского собора Русской православной церкви сразу на 12 позиций опускается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (74-е место).

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков также в целом стабильно. Сохраняет высокие позиции в рейтинге глава «Ростеха» Сергей Чемезов (17-е место). «Ростех» продолжает кадровую экспансию и активно предлагает изменить «антитеррористический пакет», разработанный депутатом Госдумы Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.

Некоторые представители российского ТЭКа и связанных с ним игроков демонстрируют положительную динамику. Так, Геннадий Тимченко прибавляет одну позицию и поднимается на 36-е место. Значительно укрепляет позиции глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (60-е место, плюс 19 пунктов): ему удалось провести ряд кадровых перестановок в топ-менеджменте, а также продвинуться в вопросе продажи последнего актива в Украине – нефтехимического завода «Карпатнефтехим».

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2017

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-03-31/5_6963_politics.html
31.03.2017 00:01:00
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/01b/NEZG_066_17_005.jpg
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Традиционно открывает рейтинговую таблицу президент России Владимир Путин. В марте президент стремился обеспечить реализацию российских интересов сразу на нескольких стратегически важных направлениях: европейском, украинском, ближневосточном, центральноазиатском. Во внутренней политике президент сосредоточил свое внимание на вопросах экологии, транспортной доступности и экономических проблемах.

Подготовка к президентским выборам – 2018, усиление позиций ряда членов кабинета министров, обострение противоречий в силовых структурах стали ключевыми темами, определившими изменения в рейтинге ведущих политиков в марте.

В топ-100 вошли или возвратились сразу три фигуранта: Александр Нерадько (90-е место), Борис Титов (96-е) и Юрий Чиханчин (97-е).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинговой таблицы не претерпевает изменений. Вторую строку по-прежнему занимает глава правительства Дмитрий Медведев, в третьей строке рейтинга – глава «Роснефти» Игорь Сечин. Четвертая строка рейтинга, как и месяцем ранее, за главой Минобороны Сергеем Шойгу, пятая – за главой президентской администрации Антоном Вайно.

На 6-ю строку рейтинга поднимается спикер Госдумы Вячеслав Володин (плюс один пункт), который активно работает над усилением влияния нижней палаты парламента. Так, Володин поручил думскому комитету по регламенту подготовить поправки, которые обяжут правительство предоставлять по запросу депутатов оценку регулирующего воздействия законопроектов, касающихся финансовой и экономической политики (сейчас предоставление такой оценки не является обязанностью правительства).

Значительно укрепляют влияние вице-премьеры и министры правительства. Игорь Шувалов поднимается на пять позиций (8-е место), значительный рост демонстрируют Дмитрий Козак (31-е место, плюс 11 пунктов), а также министр связи Николай Никифоров (62-е место, плюс 17 пунктов) и министр культуры Владимир Мединский (40-е место, плюс восемь пунктов). Позиции этих членов правительства выглядят сейчас достаточно прочными. Улучшает свои позиции министр сельского хозяйства Александр Ткачев (43-е место, плюс восемь пунктов). На заседании фракции «Единая Россия», посвященном обсуждению вопросов развития агропромышленного комплекса, министр отметил, что сельскохозяйственная отрасль демонстрирует один из наиболее высоких темпов роста по экономике (5% за 2016 год.).

Напротив, нарастает напряжение внутри силового блока, что в целом негативно отражается на позициях глав силовых ведомств. Так, на итоговом заседании коллегии Генеральной прокуратуры Юрий Чайка (30-е место, минус три пункта) подверг критике сотрудников Следственного комитета (СКР) и следователей Министерства внутренних дел, обратив внимание на рост числа нарушений, которые прокуроры обнаруживают по итогам расследования преступлений. Падение демонстрирует глава МВД Владимир Колокольцев (34-е место, минус восемь пунктов); на расширенной коллегии МВД президент подверг критике работу ведомства, заявив, что оно использует свой потенциал «далеко не в полном объеме»: почти половина совершаемых в России преступлений остается нераскрытыми. Президент напомнил, что в 2016 году были задержаны несколько высокопоставленных сотрудников, которых заподозрили в серьезных преступлениях, и это стало ударом по авторитету органов внутренних дел. Одновременно произошло очередное увольнение высокопоставленных сотрудников МВД.

Должностей лишились и влиятельные представители СКР, что негативно отразилось на позициях главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, который теряет два пункта (13-е место). Часть отстраненных руководителей МВД и СКР были ранее замешаны в резонансных скандалах на региональном уровне. При этом задержание по подозрению в получении взятки генерал-лейтенанта Внутренних войск МВД Вячеслава Варчука, возглавлявшего группу по формированию бюджета Росгвардии, пока не сказалось на позициях главы Росгвардии Виктора Золотова, который закрепляется на 14-м месте рейтинга.

Глава ФСБ Александр Бортников стабилен (10-е место), немного теряет во влиянии секретарь Совбеза Николай Патрушев (18-е место, минус два пункта), а директору Службы внешней разведки Сергею Нарышкину после ухода из Госдумы пока так и не удается закрепиться среди наиболее влиятельных игроков силового блока (50-е место, минус девять пунктов).

Разнонаправленную динамику демонстрируют кураторы внутренней и информационной политики. Так, первому заместителю руководителя администрации президента Алексею Громову (19-е место) удалось опередить в марте пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (20-е место, минус пять пунктов). Позиции начальника Управления внутренней политики Андрея Ярина (38-е) в целом стабильны. Позитивную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст поднимается на 46-е место (плюс семь пунктов), председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 58-е (плюс четыре пункта).

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин поднимается в рейтинге на 17-ю позицию (плюс три пункта), закрепляясь в группе «очень сильное влияние»; этому способствовала анонсированная программа по сносу пятиэтажек, нашедшая прямую поддержку президента и населения и уже названная одним из самых масштабных проектов за последние 20 лет. Наше исследование проводилось до протестных акций 26 марта – влияние организации московского митинга на позиции Собянина экспертам еще предстоит оценить.

Ситуативную негативную динамику демонстрирует глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (61-е место, минус пять пунктов): сделка с «Роснефтью» по покупке республикой важных для нее активов «Грознефтегаза» отложена на неопределенный срок. Президент Татарстана Рустам Минниханов, напротив, усиливает свое влияние, поднявшись в рейтинге на четыре пункта (74-е место), губернатор Московской области Андрей Воробьев также демонстрирует незначительную позитивную динамику (83-е место, плюс один пункт).

На фоне продолжающегося конфликта в городе и акций протеста в связи с передачей Исаакиевского собора Русской православной церкви сразу 17 позиций теряет губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (91-е место). Кроме того, обострилась ситуация вокруг Европейского университета. Полтавченко по-прежнему жестко поддерживает консервативную повестку, что повышает уровень агрессии целого ряда социальных и профессиональных групп.

Глава Крыма Сергей Аксенов теряет 16 пунктов, опустившись на 98-е место. Его высказывания о восстановлении монархии в России и пожизненном сроке полномочий для действующего президента вызвали негативный резонанс в среде политического истеблишмента и недовольство в Кремле.

Партийная элита

Партия «Единая Россия» активно готовится к выборам в субъектах РФ, запланированным на сентябрь, и уже начала работать над организацией предварительного внутрипартийного голосования (праймериз). Координирует процесс-секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, который ситуативно теряет позиции в нашем рейтинге (48-е место, минус три пункта).

Позиции других ключевых деятелей партии власти подвержены разнонаправленной динамике. Руководитель фракции «Единая Россия», первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 73-е место рейтинга (минус 10 пунктов), а другие представители думского руководства прибавляют во влиянии. Это первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков (51-е место, плюс три пункта), заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая (68-е место, плюс два пункта).

Разнонаправленной коррекции подвержены и позиции в рейтинге лидеров парламентской оппозиции. Глава КПРФ Геннадий Зюганов теряет пять позиций и занимает 54-е место; на совместном пленуме ЦК и ЦКРК партии не прозвучало новых смыслов, способствующих росту рейтинга КПРФ в преддверии президентской кампании. «Справедливая Россия» обратилась к ЛДПР и КПРФ с предложением выдвинуть единых кандидатов на губернаторских выборах. Несмотря на слабую реализуемость этой идеи, политическое влияние усиливает руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов (86-е место, плюс два пункта). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский также демонстрирует положительную динамику, поднявшись на два пункта (59-е место).

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков в целом стабильно. Несколько улучшает позиции глава «Ростеха» Сергей Чемезов, после получения контроля над «Уралвагонзаводом» усиливающий влияние на ситуацию в Свердловской области (16-е место, плюс один пункт).

Глава ВТБ Андрей Костин в марте значительно укрепляет свое политическое влияние, поднявшись на 29-е место (плюс 28 пунктов), бизнесмен Алишер Усманов также демонстрирует положительную динамику, прибавляя пять пунктов (35-е место). Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, который активно лоббирует интересы нефтяного сектора, продолжает укреплять свои позиции (55-е место, плюс пять пунктов).

Спад активности в политической сфере демонстрирует целый ряд крупных российских предпринимателей: Роман Абрамович опускается в рейтинге на 42-е место (минус 10 позиций), Михаил Фридман теряет сразу 11 пунктов и занимает 92-е место.

Глава «Реновы» Виктор Вексельберг теряет 10 пунктов, занимая предпоследнее 99-е место рейтинга; ему не удается выкупить долю в «Русале» и получить блокирующий пакет компании.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2017

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-05-02/100_100polit04.html
02.05.2017 11:47:00

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Прошедшие в конце марта антикоррупционные митинги, теракт в Санкт-Петербурге, ряд громких задержаний чиновников, инициирование московской мэрией проекта реновации столичного жилья и недовольство значительной части москвичей по этому поводу, начало подготовки к президентским выборам - все это составило группу ключевых событий в информационном поле апреля, повлияв на конфигурацию политической элиты. Возглавляет рейтинговую таблицу президент России Владимир Путин, на позициях которого не отразилась политическая турбулентность, которую мы наблюдали в течение месяца. В топ-100 входят или возвращаются сразу три фигуранта: гендиректор НТВ Алексей Земский (89-е место), организатор протестных акций Алексей Навальный (96-е), председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (99-е).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает некоторые изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. В апреле Медведев выступил с ежегодным отчетом перед депутатами Госдумы. Премьер-министр заявил, что обеспечение национальной безопасности, реализация инфраструктурных проектов и вложения в человеческие ресурсы будут приоритетами нового бюджета. Протестная волна конца марта, масштабная негативная медийная кампания против главы правительства и жесткие прогнозы ряда экспертов о его политическом будущем пока существенно не сказались на прочности его аппаратного положения.

На третьей строке рейтинга – глава «Роснефти» Игорь Сечин. На четвертую строку, прибавляя один пункт, поднимается глава президентской администрации Антон Вайно. Пятая строка - за спикером Госдумы Вячеславом Володиным (плюс одна позиция). В связи с укреплением этих игроков, усиливших свои позиции как в рамках возглавляемых ими структур, так и в российской политике в целом, а также с ростом в рейтинге Сергея Кириенко выбывает из пятерки сильнейших министр обороны Сергей Шойгу (7-е место, минус 3 пункта).

На пост и.о. главы республики Марий Эл был назначен в апреле Александр Евстифеев, работавший с первым заместителем руководителя Администрации президента Сергеем Кириенко (6-е место, плюс 1 пункт) в Приволжском федеральном округе в нулевые годы; он становится первым явным представителем команды Кириенко в губернаторском корпусе.

Глава МИД Сергей Лавров укрепляет свои позиции, перемещаясь с 11-го на 8-е место; в апреле он успешно провел встречи с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном и главой дипломатии Европейского союза Федерикой Могерини.

Ситуация вокруг правительства не выглядит устойчивой. Целый ряд деятелей кабинета теряют позиции в рейтинге. Игорь Шувалов опускается на 2 строки, занимая 10-е место. На фоне продолжающихся дискуссий вокруг реализации «закона Яровой» министр связи Николай Никифоров теряет сразу 14 пунктов и опускается с 62-го на 76-е место. Министр культуры Владимир Мединский теряет 5 пунктов и занимает 45-е место, а министр сельского хозяйства Александр Ткачев перемещается на 46-е место (минус 3 пункта). Укрепляет позиции министр энергетики Александр Новак (54-е место, плюс 13 пунктов); Минэнерго удается успешно решать вопросы взаимодействия с ОПЕК и Белоруссией.

На фоне подписания президентом указа о стратегии экологической безопасности России на период до 2025 года, а также в рамках проведения Года экологии в России положительную динамику в рейтинге демонстрируют представители политической элиты, отвечающие за экологические вопросы. Сохраняет устойчивые аппаратные позиции вице-премьер РФ Александр Хлопонин (42-е место), курирующий сферу природных ресурсов, природопользования в правительстве. Глава подотчетного ему Минприроды Сергей Донской (70-е место, плюс 17 пунктов) демонстрирует рост публичной активности и заметное усиление своего влияния в рейтинге. Донской выступил с рядом инициатив, касающихся внедрения «зеленых» облигаций, воссоздания экологических фондов, модернизации утилизации отходов. Сохраняет высокое влияние спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов (38-е место, плюс 6 пунктов), который в апреле получил еще одно назначение: он стал членом наблюдательного совета госкорпорации «Ростех».

Глава государственно-правового управления президента, входящая в Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, Лариса Брычева усиливает политическое влияние, прибавляя сразу 15 пунктов, и перемещается на 67-е место. В апреле этот Совет при участии Л.Брычевой констатировал несоответствие Конституции (ст. 35) предлагаемого мэрией Москвы законопроекта по сносу пятиэтажек, а также заложенные в нем ограничения прав граждан; вскоре позицию Совета поддержал президент.

Все представители силового блока наращивают активность и влияние. Генеральный прокурор Юрий Чайка усиливает позиции (27-е место, плюс 3 пункта): выступая в Совете Федерации с докладом о состоянии законности и правопорядка, он подверг критике госорганы и возложил на них ответственность за недостаточный контроль за мигрантами. Немногим ранее за ужесточение миграционного контроля высказался и глава ФСБ Александр Бортников (9-е место, плюс один пункт). В апреле ведомство А.Бортникова заметно нарастило антикоррупционную активность. В рамках «дорожного дела» был задержан глава Удмуртии Александр Соловьев, чуть позже сотрудники силового ведомства задержали экс-главу Марий Эл Леонида Маркелова.

Усиливает свое влияние и глава МВД Владимир Колокольцев (32-е место, плюс 2 пункта). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин закрепляется в группе «Очень сильное влияние», прибавляя 1 пункт (12-е место). Позиции главы Росгвардии Виктора Золотова в рейтинге стабильны – 14-е место. Секретарь Совбеза Николай Патрушев поднимается на 17-е место (плюс один пункт). Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, прибавляя сразу 7 пунктов, - на 43-м месте.

Разнонаправленную динамику в условиях «информационных войн» демонстрируют кураторы информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков наращивает политическое влияние (18-е место, плюс 2 пункта). Напротив, заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов теряет 5 пунктов (24-е место), выбывая из группы «Очень сильное влияние». Пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова прибавляет один пункт (56-е место). В условиях перегруппировки медиа-ресурсов негативную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет сразу 12 пунктов, перемещаясь на 58-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 10 пунктов (68).

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом стабильно. При этом мэр Москвы Сергей Собянин опускается в рейтинге на 20-ю позицию (минус 3 пункта). Заявление президента о том, что он не подпишет законопроект о реновации в случае ограничения прав граждан, и его требование к мэрии наладить диалог с москвичами стали серьезным ударом по позициям московских властей – особенно на фоне заметного недовольства программой сноса пятиэтажек, в том числе в ходе встреч, организованных самой мэрией. Собянин был вынужден заявить, что мэрия инициирует несколько поправок в законопроект. Дальнейшая динамика позиций мэра Москвы в рейтинге будет зависеть прежде всего от того, удастся ли столичной администрации стабилизировать ситуацию с общественным мнением накануне и в ходе муниципальных выборов.

Незначительную негативную динамику демонстрирует глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров (63-е место, минус 2 пункта); по итогам его встречи с И.Сечиным было объявлено, что «Роснефть» продолжит работу в Чечне и не будет продавать республике свои региональные активы.

Президент Татарстана Рустам Минниханов, напротив, усиливает свое влияние, поднявшись на 5 пунктов (69-е место). В июле истекает срок договора между республикой и Москвой - единственного оставшегося от 1990-х годов. Руководство Татарстана инициировало мощную кампанию за его продление без изменений, главным спикером которой выступает бывший президент республики Минтимер Шаймиев.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев поднимается в нашем рейтинге на 81-е место (плюс 2 пункта). После продолжительного падения в рейтинге, несмотря на сохраняющееся напряжение в городе, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко начинает восстанавливать утраченные позиции (80-е место, плюс 11 пунктов). Глава Крыма Сергей Аксенов после ситуативного провала в предыдущем месяце прибавляет 7 пунктов, занимая 91-е место.

Партийная элита

Партия «Единая Россия» активно готовится к выборам в регионах, которые состоятся в сентябре; в заключительную фазу вступает подготовка предварительного внутрипартийного голосования (праймериз), намеченного на 28 мая. Курирующий этот процесс секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов значительно укрепляет позиции в рейтинговой таблице (41-е место, плюс 7 пунктов).

Позиции других ключевых деятелей партии власти подвержены разнонаправленной динамике. Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев перемещается на 64-е место (плюс 9 пунктов). Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков прибавляет один пункт, занимая 50-е место. Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая, напротив, теряет сразу 19 позиций в рейтинге (87-е место).

Различается и динамика в рейтинге у лидеров оппозиционных партий. Глава КПРФ Геннадий Зюганов поднимается на одну позицию и занимает 53-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, напротив, демонстрирует незначительную отрицательную динамику, опустившись на два пункта в таблице (61-е место). Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов (83-е место, плюс 3 пункта) укрепляет позиции в нашем рейтинге.

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. Укрепляет свои позиции Сергей Чемезов (15-е место, плюс 1 пункт). Напротив, Алишер Усманов демонстрирует негативную динамику, опустившись в рейтинге сразу на 13 позиций (48-е место); в ситуации с «расследованием» Навального он пытался инициировать судебное разбирательство, что способствовало привлечению негативного внимания к традиционно непубличной фигуре бизнесмена. Вагит Алекперов укрепляет свои позиции (52-е место, плюс 3 пункта); возглавляемая им компания «ЛУКОЙЛ» начала разработку перспективного месторождения на Таймыре.

Политик

Место в рейтинге

Место в рейтинге в марте

Средний балл

Очень сильное влияние

Путин Владимир Владимирович


1


1


9,32

Медведев Дмитрий Анатольевич


2


2


7,14

Сечин Игорь Иванович


3


3


6,60

Вайно Антон Эдуардович


4


5


6,41

Володин Вячеслав Викторович


5


6


6,30

Кириенко Сергей Владиленович


6


7


6,23

Шойгу Сеpгей Кужугетович


7


4


6,20

Лавров Сергей Викторович


8


11


6,13

Бортников Александр Васильевич


9


10


6,00

Шувалов Игорь Иванович


10


8


5,95

Силуанов Антон Германович


11


9


5,80

Бастрыкин Александр Иванович


12


13


5,77

Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси)


13


12


5,70

Золотов Виктор Васильевич


14


14


5,65

Чемезов Сергей Викторович


15


16


5,60

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна


16


15


5,54

Патрушев Николай Платонович


17


18


5,50

Песков Дмитрий Сергеевич


18


20


5,47

Ротенберг Аркадий Романович


19


23


5,44

Собянин Сергей Семенович


20


17


5,41

Сильное влияние






Ковальчук Юрий Валентинович


21


21


5,40

Миллер Алексей Борисович


22


22


5,38

Греф Герман Оскарович


23


24


5,33

Громов Алексей Алексеевич


24


19


5,30

Дворкович Аркадий Владимирович


25


27


5,29

Голикова Татьяна Алексеевна


26


26


5,26

Чайка Юрий Яковлевич


27


30


5,25

Голодец Ольга Юрьевна


28


25


5,22

Рогозин Дмитрий Олегович


29


33


5,20

Козак Дмитрий Николаевич


30


31


5,17

Тимченко Геннадий Николаевич


31


28


5,13

Колокольцев Владимир Александрович


32


34


5,11

Костин Андрей Леонидович


33


29


5,09

Матвиенко Валентина Ивановна


34


36


5,05

Приходько Сергей Эдуардович


35


37


5,02

Белоусов Андрей Рэмович


36


32


5,00

Ярин Андрей Вениаминович


37


38


4,99

Иванов Сергей Борисович


38


44


4,95

Дерипаска Олег Владимирович


39


39


4,94

Левитин Игорь Евгеньевич


40


49


4,91

Неверов Сергей Иванович


41


48


4,88

Хлопонин Александр Геннадиевич


42


41


4,86

Нарышкин Сергей Евгеньевич


43


50


4,80

Трутнев Юрий Петрович


44


45


4,78

Мединский Владимир Ростиславович


45


40


4,75

Ткачев Александр Николаевич


46


43


4,71

Абрамович Роман Аркадьевич


47


42


4,69

Усманов Алишер Бурханович


48


35


4,67

Артемьев Игорь Юрьевич


49


64


4,66

Жуков Александр Дмитриевич


50


51


4,62

Среднее влияние






Кудрин Алексей Леонидович


51


52


4,58

Алекперов Вагит Юсуфович


52


55


4,55

Зюганов Геннадий Андpеевич


53


54


4,53

Новак Александр Валентинович


54


67


4,50

Школов Евгений Михайлович


55


71


4,49

Тимакова Наталья Александровна


56


57


4,46

Мантуров Денис Валентинович


57


53


4,45

Эрнст Константин Львович


58


46


4,42

Скворцова Вероника Игоревна


59


70


4,40

Сурков Владислав Юрьевич


60


56


4,38

Жириновский Владимир Вольфович


61


59


4,36

Мутко Виталий Леонтьевич


62


47


4,33

Кадыров Рамзан Ахматович


63


61


4,31

Васильев Владимир Абдуалиевич


64


73


4,28

Беглов Александр Дмитриевич


65


60


4,25

Герасимов Валерий Васильевич


66


79


4,23

Брычева Лариса Игоревна


67


82


4,22

Добродеев Олег Борисович


68


58


4,21

Минниханов Рустам Нургалиевич


69


74


4,20

Донской Сергей Ефимович


70


87


4,19

Мишустин Михаил Владимирович


71


81


4,18

Чубайс Анатолий Боpисович


72


66


4,16

Коновалов Александр Владимирович


73


65


4,15

Соколов Максим Юрьевич


74


63


4,11

Васильева Ольга Юрьевна


75


69


4,10

Никифоров Николай Анатольевич


76


62


4,08

Волошин Александр Стальевич


77


84


4,05

Пучков Владимир Андреевич


78


75


4,04

Лебедев Вячеслав Михайлович


79


77


4,02

Полтавченко Георгий Сергеевич


80


91


4,00

Воробьев Андрей Юрьевич


81


83


3,98

Глазьев Сергей Юрьевич


82


85


3,95

Миронов Сергей Михайлович


83


86


3,94

Топилин Максим Анатольевич


84


72


3,90

Мень Михаил Александрович


85


78


3,89

Баталина Ольга Юрьевна


86


88


3,87

Яровая Ирина Анатольевна


87


68


3,86

Исаев Андрей Константинович


88


95


3,82

Земский Алексей Владимирович


89


-


3,80

Абызов Михаил Анатольевич


90


89


3,78

Аксёнов Сергей Валерьевич


91


98


3,75

Нерадько Александр Васильевич


92


90


3,73

Галушка Александр Анатольевич


93


94


3,71

Зорькин Валерий Дмитриевич


94


76


3,67

Фридман Михаил Маратович


95


92


3,66

Навальный Алексей Анатольевич


96


-


3,63

Памфилова Элла Александровна


97


93


3,60

Чуйченко Константин Анатольевич


98


80


3,59

Грызлов Борис Вячеславович


99


-


3,55

Вексельберг Виктор Феликсович


100


99


3,53

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при Президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2017 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-06-01/5_7000_100politics.html
01.06.2017 00:01:00

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Проблемы подготовки стратегического плана развития экономики страны, праймериз «Единой России» и тема реновации стали ключевыми трендами, определившими изменения в рейтинге ведущих политиков России в мае.

Безоговорочным лидером рейтинга остается президент России Владимир Путин. В мае глава государства стремился обеспечить реализацию российских интересов сразу по нескольким стратегически важным направлениям. Во внутренней политике президент сосредоточил свое внимание на вопросах экономики и безопасности. В частности, им был подписан указ «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».

В топ-100 возвращается бизнесмен Владимир Потанин (88-е место).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает некоторые изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. В мае премьер-министр представил президенту Владимиру Путину план действий правительства на следующие восемь лет – до 2025 года. В плане содержится прогноз развития российской экономики, определены перспективные направления развития, средства для достижения этих целей. Это позволяет говорить о стабилизации позиций Медведева на посту главы правительства и его готовности продолжать свою работу.

Однако вокруг экономической повестки идет борьба. Наряду с представленной Медведевым комплексной программой развития экономики группа экспертов во главе с Алексеем Кудриным завершила работу над стратегией развития страны на следующий президентский срок (2018–2024 годы), что заметно усилило позиции Кудрина в нашем рейтинге (39-е место, плюс 12 пунктов).

Третья строка рейтинга – за главой «Роснефти» Игорем Сечиным. Закрепляется на четвертой позиции глава президентской администрации Антон Вайно.

Укрепляет аппаратные позиции первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (5-е место, плюс один пункт). Владимир Путин подписал указ о назначении связанного с ним нынешнего генерального директора госкорпорации «Росатом» Алексея Лихачева членом наблюдательного совета Роскосмоса (тем же указом прекращены полномочия члена наблюдательного совета Роскосмоса – самого Сергея Кириенко).

Усиливает политическое влияние министр иностранных дел Сергей Лавров (7-е место, плюс один пункт); в мае состоялась его встреча с президентом США Дональдом Трампом и госсекретарем Рексом Тиллерсоном, посвященная вопросам взаимодействия Москвы и Вашингтона.

Позитивную динамику в рейтинге демонстрирует ряд членов правительства. Глава Минфина Антон Силуанов поднимается на 10-е место (плюс один пункт). Его ведомство выступило с предложением перекроить бюджет – доходы в 2017 году окажутся на 1,1 трлн руб. больше запланированных, а расходы благодаря этому можно увеличить на 315 млрд руб., как следует из проекта поправок Минфина в закон о бюджете.

На фоне продления соглашения с ОПЕК о сокращении добычи нефти значительно укрепляет свое политическое влияние министр энергетики Александр Новак (40-е место, плюс 14 пунктов).

В мае получила развитие политическая активность, связанная со столичной реновацией. Так, глава государственно-правового управления президента Лариса Брычева, входящая в Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, продолжает наращивать политическое влияние, прибавляя сразу девять пунктов, и перемещается на 58-е место. В мае Совет при президенте при ее участии подтвердил отрицательное заключение на законопроект о сносе пятиэтажек.

В свою очередь, глава Минстроя России Михаил Мень, теряя сразу 14 пунктов, опускается на 99-е место; возглавляемое им министерство не смогло занять ясную позицию относительно реновации, в то время как разговоры о распространении этой программы на всю территорию страны усилились. Фактически дистанцировалась от этой темы глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова (29-е место, минус три пункта), заявив, что «тема ветхого жилья самая сложная из тех, которые сегодня обсуждаются», однако ее ведомство не видит необходимости в отслеживании программы реновации в Москве.

Но самое значительное падение в рейтинге демонстрирует министр сельского хозяйства Александр Ткачев (66-е место, минус 20 пунктов). Экс-губернатор Краснодарского края снижает влияние на свой родной регион, в котором возникла, пожалуй, самая сложная конфигурация по итогам праймериз «Единой России» и выросла вероятность потери позиций частью элит, имевших влияние при Александре Ткачеве.

Представители силового блока демонстрируют разнонаправленную динамику. Неоднозначная позиция Генпрокуратуры РФ по громкому делу экс-руководителя корпорации «Роснано» Леонида Меламеда оказала влияние на позиции генерального прокурора Юрия Чайки в рейтинге (27-е место, минус три пункта). Глава ФСБ Александр Бортников закрепляется на 9-м месте рейтинга.

Глава МВД Владимир Колокольцев потерял часть позиций (43-е место, минус 11 пунктов): недавно завершилось громкое дело экс-руководителя Главного управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД Дениса Сугробова – все фигуранты уголовного дела получили длительные сроки заключения. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, как и месяцем ранее, занимает 12-е место. Глава Росгвардии Виктор Золотов теряет два пункта и занимает 16-е место. Секретарь Совбеза Николай Патрушев занимает 18-е место (минус один пункт). Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, прибавляя два пункта, перемещается на 41-е место.

Подверглись изменению и позиции кураторов информационной политики. На фоне повышения качества пиар-сопровождения работы руководителей страны значительно укрепляют свои позиции в рейтинге пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (13-е место, плюс пять пунктов) и пресс-секретарь председателя правительства РФ Наталья Тимакова (48-е место, плюс восемь пунктов). Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов поднимается в рейтинге на одну позицию (23-е место).

В условиях продолжающейся перегруппировки медиаресурсов негативную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет два пункта, перемещаясь на 60-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев опускается на 71-е (минус три пункта).

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом стабильно. Однако мэр Москвы Сергей Собянин покидает группу «Очень сильное влияние», опустившись в рейтинге на 22-ю позицию (минус два пункта); в столице усилилась напряженность, состоялись резонансные митинги против программы реновации.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, как и месяцем ранее, занимает 63-е место в рейтинговой таблице.

На фоне относительной стабилизации общественно-политической ситуации в Санкт-Петербурге и перегруппировки в городской команде укрепляет свои позиции губернатор Георгий Полтавченко (73-е место, плюс семь пунктов). Губернатор Московской области Андрей Воробьев тоже продолжает укреплять свои позиции, поднявшись сразу на семь пунктов (74-е место). Напротив, президент Татарстана Рустам Минниханов демонстрирует негативную динамику (83-е место, минус 14 пунктов), а глава Крыма Сергей Аксенов опускается на два пункта, занимая 93-е место.

Партийная элита

Партия «Единая Россия» продолжает активную подготовку к выборам в субъектах РФ, запланированных на сентябрь 2017 года; в целом успешно проведено предварительное голосование по отбору кандидатов (праймериз). Курировавший этот процесс секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов значительно укрепляет позиции в рейтинговой таблице (36-е место, плюс пять пунктов).

Впрочем, позиции некоторых других ключевых деятелей партии подвержены негативной динамике. Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев после роста на девять пунктов месяцем ранее, теряя шесть пунктов, перемещается на 70-е место. Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков опускается на одну позицию в таблице (49-е место). Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая продолжает падение (91-е место, минус четыре пункта).

Отмечается борьба и неопределенность внутри парламентских оппозиционных партий, прежде всего в «Справедливой России» и КПРФ, относительно стратегии и тактики на президентских выборах. Геннадий Зюганов – несмотря на то что в мае он был переизбран главой Компартии по итогам 17-го отчетно-выборного съезда, – снижает политическое влияние (56-е место, минус три пункта). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский тоже демонстрирует отрицательную динамику в рейтинговой таблице, опустившись на три пункта (64-е место). Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов продолжает падение (90-е место, минус семь пунктов); в партии наметился раскол – ряд эсэров выступили с критикой в его адрес.

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков в ряде случаев тоже заметно меняется. Улучшает свои позиции в группе «Очень сильное влияние» глава «Ростеха» Сергей Чемезов (14-е место, плюс один пункт); в мае он был избран председателем совета директоров ведущего российского производителя титана – корпорации «ВСМПО-Ависма». Геннадий Тимченко, прибавив три пункта, занимает 28-е место; ему удалось нарастить свою долю в компании «Сибур» до 17%.

Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов теряет позиции (56-е место, минус четыре пункта); компания вынуждена сократить количество проектов – в частности, принято решение о выходе из совместного предприятия с крупнейшей саудовской компанией Saudi Aramco.

Наконец, Алишер Усманов укрепляет свои позиции в рейтинге, поднявшись на 11 пунктов (37-е место); он выглядит вполне убедительным в публичной полемике с оппозиционером Алексеем Навальным (98-е место, минус два пункта).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/e9b/NEZG_1.jpg
©АПЭК, 2017

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-06-29/5_7018_100politic.html
29.06.2017 00:01:00
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Владимир Путин остается безусловным лидером рейтинга. В июне он максимально полно использовал свое положение самого влиятельного политика страны. Президент вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, использовав для этого площадку Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Также президент провел последнюю в рамках текущего президентского срока «Прямую линию».

Прошедшие 12 июня антикоррупционные митинги, проект реновации и перспективы его дальнейшего продвижения, подготовка к региональным и президентским выборам – все это составило группу ключевых событий июня, определив конфигурацию политической элиты в рейтинге.

В топ-100 возвратились в июне два фигуранта: глава «Транснефти» Николай Токарев (96-е место) и бизнес-омбудсмен, лидер Партии роста Борис Титов (100-е).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает значительные изменения.

2-ю строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На 3-ю строку рейтинга поднимается глава президентской администрации Антон Вайно (плюс 1 пункт). Глава «Роснефти» Игорь Сечин меняется местами с Вайно и несколько снижает влияние в рейтинге

(4-е место, минус 1 пункт), что, очевидно, связано с требованием президента увеличить выплату дивидендов «Роснефти» в федеральный бюджет. На 5-ю строку, прибавляя 2 пункта, поднимается министр иностранных дел Сергей Лавров.

Позиции первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко (7-е место, минус 2 пункта) подвержены незначительным колебаниям. Продолжаются дискуссии вокруг сценария президентских выборов; сохраняется неопределенность по поводу организации и основных месседжей кампании.

Важной тенденцией становится усиление политического влияния финансовых властей. Министр финансов Антон Силуанов укрепляет позиции в десятке самых влиятельных политиков (9-е место, плюс 1 пункт). В его Минфине обсуждается возможность объединения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ), что даст Минфину большую свободу маневра в распоряжении средствами двух фондов. Значительный рост в группе «Очень сильное влияние» демонстрирует Эльвира Набиуллина (13-е место, плюс 4 пункта), которую Госдума переназначила на должность главы Центробанка. На этом фоне Набиуллина стала активнее выступать с инициативами. Борьба с лесными пожарами стала важной темой июня, и здесь адекватная работа, проведенная МЧС, улучшает позиции главы ведомства Владимира Пучкова (56-е место, плюс 9 пунктов).

Ослабляет позиции министр энергетики Александр Новак (49-е место, минус 9 пунктов); ситуация на нефтяном рынке в мире ухудшилась, что привело к снижению цен, одновременно растут риски для соблюдения соглашения о сокращении добычи нефти и его эффективности. Глава Центра стратегических исследований Алексей Кудрин серьезно снижает свое политическое влияние (60-е место, минус 21 пункт). Несмотря на то что Кудрин передал президенту Владимиру Путину свою экономическую стратегию, глава государства никаких решений по итогам ее обсуждения не принял. Шансы вернуться в правительство уменьшаются, а стратегия, по существу, лишь принята к сведению.

В июне произошли замены в руководстве практически всех структур силового блока, что повлияло на распределение мест в нашем рейтинге. Руководитель ФСБ Александр Бортников, теряя 1 пункт, перемещается на 10-е место рейтинга. Генеральный прокурор Юрий Чайка тоже несколько ослабляет влияние (33-е место, минус 3 пункта). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин опускается на 15-е место (минус 3 пункта). Глава Росгвардии Виктор Золотов теряет 1 пункт и занимает 17-е место. Секретарь Совбеза Николай Патрушев закрепляется на 18-м месте. Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин занимает 44-е место и теряет 3 позиции. Глава МВД Владимир Колокольцев, как и в мае, на 43-м месте.

После значительного роста месяцем ранее подверглись незначительной негативной коррекции позиции пресс-секретарей высших должностных лиц государства – Дмитрия Пескова (14-е место, минус 1 пункт) и Натальи Тимаковой (51-е место, минус 3 пункта). Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, теряя 1 позицию, занимает 24-е место. Разнонаправленную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст прибавляет 6 пунктов, перемещаясь на 56-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев, напротив, оказывается только на 78-м месте (минус 7 пунктов).

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин (19-е место) возвращается в группу «Очень сильное влияние», прибавляя 3 пункта в рейтинге. После масштабной дискуссии Госдума приняла важнейший для Москвы закон о реновации столичного жилищного фонда, инициатором которого выступал Собянин.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров немного усиливает свое политическое влияние (62-е место, плюс 1 пункт). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (68-е место, плюс 5 пунктов) значительно укрепляет свои позиции в рейтинге; в июне он провел ряд кадровых перестановок в Смольном.

Глава Московской области Андрей Воробьев значительно ослабевает (82-е место, минус 8 пунктов). В ходе «Прямой линии» с президентом был выявлен ряд проблем в Подмосковье. Так, жители Балашихи пожаловались на свалку вблизи жилых домов. Вопреки позиции подмосковных властей, заявивших о готовности решить проблему свалки к 2019-му, президент жестко поручил закрыть ее в течение месяца. Администрация региона была вынуждена исполнить поручение , а мэр Балашихи подал в отставку. Президент Татарстана Рустам Минниханов на фоне неясности в вопросе пролонгации договора о разграничении полномочий с федеральным Центром также демонстрирует негативную динамику (87-е место, минус 4 пункта). А глава Крыма Сергей Аксенов опускается на 2 позиции, занимая 95-е место.

Партийная элита

В июне партия «Единая Россия» продолжила работу по подготовке к региональным выборам, намеченным на сентябрь. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов после значительного роста в мае, связанного с проведением праймериз, сейчас, ситуативно теряя 4 пункта, занимает 40-е место. Позиции других ключевых деятелей партии – в позитивной зоне. Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев стабильно занимает 77-е место. Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков находится теперь на 45-м месте (плюс 6 пунктов). Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая активизируется в своей парламентской работе и восстанавливает прежние позиции – плюс 20 пунктов и 71-е место рейтинговой таблицы.

Продолжают подготовку к выборам в субъектах РФ и другие парламентские партии, активно выдвигая кандидатов на посты губернаторов. Наиболее заметны КПРФ и «Справедливая Россия», в меньшей степени – ЛДПР. Глава КПРФ Геннадий Зюганов наращивает влияние, прибавляя 5 пунктов, и перемещается на 51-е место. Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов (84-е место, плюс 6 пунктов) также демонстрирует рост. А лидер ЛДПР Владимир Жириновский теряет позиции – 66-е место, минус 2 пункта.

Бизнес-элита

Существенно окрепло влияние топ-менеджеров и собственников крупнейших российских компаний. Активизация бизнес-элиты связана прежде всего с проведением ПМЭФ, а также с лоббированием важных правительственных решений.

Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. Улучшает свои позиции в группе «Очень сильное влияние» глава «Ростеха» Сергей Чемезов (12-е место, плюс 2 пункта). Напротив, покидает топ-20 рейтинга Аркадий Ротенберг (25-е место, минус 5 пунктов). Алишер Усманов (29-е место, плюс 8 пунктов) демонстрирует рост публичной активности в связи с известным противостоянием с Алексеем Навальным и заметно усиливает влияние в рейтинге, все больше превращаясь в политическую фигуру. В связи с ухудшением ситуации на нефтяном рынке глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов теряет позиции (65-е место, минус 9 пунктов).

МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/adf/005.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-08-01/5_7041_100_politics.html
01.08.2017 00:01:00
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Рейтинг влияния 100 ведущих политиков России в июле традиционно открывает президент России Владимир Путин. Президент стремился обеспечить реализацию российских интересов на нескольких стратегически важных направлениях: европейском, украинском, ближневосточном, центральноазиатском. Одновременно он демонстрировал повышенный интерес к внутренней политике, посещая регионы и встречаясь с представителями различных социальных групп.

Базовыми трендами месяца становятся укрепление позиций ряда министров федерального правительства, а также активизация элит, отвечающих за подготовку сентябрьских выборов.

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает заметные изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На третью позицию рейтинга, прибавляя сразу три пункта, поднимается глава «Роснефти» Игорь Сечин, который продолжает успешно, а временами и весьма жестко лоббировать интересы возглавляемой им компании. Глава президентской администрации Антон Вайно закрепляется на четвертой позиции. Пятое место – за министром обороны Сергеем Шойгу (минус два пункта), ведомство которого в июле не демонстрировало крупных инициатив.

Министр иностранных дел Сергей Лавров, теряя один пункт из-за перестановок среди других фигур, занимает теперь 6-е место.

Отвечающий за проведение выборов и другие вопросы внутренней политики первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко, как и месяцем ранее, на 7-й позиции.

На 8-й строке рейтинга – спикер Государственной думы Вячеслав Володин. Парламент в июле завершил весеннюю сессию, приняв в конце работы несколько важных решений. Так, стоит отметить объединение Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ), которое формализует и ограничивает возможности Минфина в распоряжении этими средствами (глава ведомства Антон Силуанов – 12-е место, минус три пункта).

Значительные изменения позиций в рейтинге демонстрируют вице-премьеры и ряд министров правительства. Например, Игорь Шувалов опускается на два пункта (13-е место), тогда как, напротив, улучшает свои позиции Дмитрий Козак (32-е место, плюс два пункта).

Значительно усиливает влияние министр связи Николай Никифоров (44-е место, плюс 25 пунктов), что во многом связано с разрешением давнего конфликта вокруг главы «Почты России». Дмитрий Страшнов, занимавший этот пост с 2013 года, в июле покинул его.

Заметные имиджевые потери вновь наблюдаются у министра культуры Владимира Мединского (65-е место, минус 15 пунктов), что связано в первую очередь со скандалом вокруг балета «Нуреев» в Большом театре.

Позиции руководителей структур силового блока подвержены разнонаправленной, но незначительной динамике. Руководитель ФСБ Александр Бортников, прибавляя один пункт, перемещается на девятое место рейтинга. В целом же заметно некоторое напряжение внутри силового блока. Так, на селекторном совещании с премьер-министром генеральный прокурор Юрий Чайка (30-е место, плюс три пункта) подверг критике сотрудников Министерства внутренних дел, обвинив их в злоупотреблении визитами к предпринимателям. Это, впрочем, никак не повлияло на позиции главы МВД Владимира Колокольцева, который тоже демонстрирует рост (38-е место, плюс пять пунктов). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин опускается на 16-е место (минус один пункт). Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев закрепляется на 18-м месте рейтинговой таблицы. Глава Росгвардии Виктор Золотов теряет три пункта и занимает 20-е место. Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин занимает 42-е место, прибавляя две позиции; он вышел в публичную сферу в качестве главы Русского исторического общества (РИО), подводя промежуточные итоги празднования 100-летия революционных событий 1917 года.

Позитивную динамику показывает глава Центробанка Эльвира Набиуллина (11-е место, плюс два пункта). В резонансном деле с банком «Югра», входящим в топ-50 крупнейших в РФ, она показала масштаб и характер своего влияния. Однако жесткая реакция Генеральной прокуратуры и нескольких игроков рынка, а также проблемы с АРБ могут свидетельствовать о том, что политика Набиуллиной по чистке кредитно-финансовой сферы близка к исчерпанию.

На фоне относительной стабильности позиций Дмитрия Медведева заметно снижение влияния претендентов на формулирование альтернативных правительственных программ. Показательный пример – Сергей Глазьев (минус 12 пунктов, 100-е место). Пока не приносит политических дивидендов публичная активность и Алексею Кудрину (65-е место, минус четыре пункта).

Позиции кураторов внутренней и информационной политики подвержены некоторым колебаниям. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков укрепляет свои позиции в топ-20 (10-е место, плюс четыре пункта). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, напротив, опускается на 55-е место – минус четыре пункта. Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, теряя одну позицию, занимает 22-е место.

Разнонаправленную динамику в рейтинге демонстрируют и руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет четыре пункта, перемещаясь на 58-е место. Председатель ВГТРК Олег Добродеев, напротив, после значительного спада месяцем ранее перемещается на 71-е место (плюс семь пунктов).

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин укрепляет позиции (17-е место, плюс два пункта): муниципальная избирательная кампания в Москве пока не сопровождается значимыми угрозами для столичных властей.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров значительно усиливает свое политическое влияние (54-е место, плюс восемь пунктов). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко закрепляется на 68-м месте.

Глава Московской области Андрей Воробьев после значительного падения в рейтинге месяцем ранее, по итогам «Прямой линии» президента, начинает восстанавливать былые позиции (80-е место, плюс два пункта). Президент Татарстана Рустам Минниханов демонстрирует положительную динамику (81-е место, плюс шесть пунктов) – также после масштабного падения и несмотря на то, что заключения нового договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти России и Республики Татарстан не ожидается.

Заметную активность продемонстрировал глава Крыма Сергей Аксёнов, прибавляя сразу девять пунктов: он поднимается на 86-е место, отправив в отставку ряд министров республиканского правительства, не входивших в его группу влияния.

Партийная элита

Партия «Единая Россия» продолжает активную подготовку к региональным выборам, назначенным на сентябрь. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов занимается подготовкой к выборам (теряя один пункт из-за изменений рейтинга других фигурантов, он занимает 41-е место).

Позиции ряда других ключевых деятелей партии в целом характеризует позитивная динамика, что связано и с их активностью в парламенте. Например, руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев поднимается на 75-е место (плюс два пункта). При этом первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков после значительного роста в июне опускается на 50-е место (минус пять пунктов). Позиции заместителя председателя Госдумы Ирины Яровой подвержены незначительной коррекции – минус один пункт и 72-е место.

Лидеры других парламентских партий демонстрируют разнонаправленную динамику в рейтинговой таблице. В преддверии сентябрьских выборов все три партии парламентской оппозиции: КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» – выступили против муниципального фильтра. Однако решений, удовлетворяющих интересам КПРФ и ЛДПР, Кремль принимать не готов, что видно и по неудачам ряда представителей Компартии в процессе подготовки губернаторских выборов. Результат – глава КПРФ Геннадий Зюганов, теряя четыре пункта, опускается на 52-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский также теряет позиции – 69-е место, минус три пункта. Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов, дистанцируясь от политической полемики и больше занимаясь партийными делами, напротив, усиливает влияние (78-е место, плюс шесть пунктов).

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. На фоне разгоревшегося скандала вокруг поставок турбин Siemens в Крым несколько ослабевают позиции главы Ростеха Сергея Чемезова: 14-е место, минус два пункта. Бизнесмен Аркадий Ротенберг, теряя один пункт, занимает 26-е место. В результате снижения публичной активности предприниматель Алишер Усманов опускается на 36-е место рейтинга (минус семь пунктов). В связи с неустойчивостью ситуации на нефтяном рынке глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов продолжает терять позиции (76-е место, минус 11 пунктов).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. Принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/b38/NEZG_159.jpg
©АПЭК, 2017

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-08-31/5_7063_100politics.html
31.08.2017 00:01:00

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Безоговорочным лидером рейтинга остается президент России Владимир Путин. В августе глава государства, несмотря на отпускной период, был весьма активен. Во внешней политике особое внимание уделялось разработке ответных мер против принятых американской стороной новых санкций. Во внутренней политике внимание президента в августе было направлено преимущественно на решение вопросов региональной политики, в том числе в связи с предстоящими выборами – глава государства посетил целый ряд регионов РФ.

Подготовка к предстоящим региональным выборам, изменение конфигурации влияния в бизнесе, обсуждение проблем развития Дальнего Востока – это ключевые тренды месяца, повлекшие за собой коррекцию влияния многих ведущих политиков.

В топ-100 возвращается бизнесмен Михаил Прохоров (97-е место).

Федеральная административная элита

Первая десятка рейтинговой таблицы претерпевает некоторые изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. В августе Медведев совершил ряд поездок в регионы, в том числе с целью поддержать врио губернаторов, баллотирующихся на выборах от партии «Единая Россия», и проконтролировать ход подготовки к выборам в региональные парламенты.

Третья строка рейтинга – за главой «Роснефти» Игорем Сечиным. В августе его компания одержала очевидную победу в суде над АФК «Система», подчеркнувшую политическое влияние Сечина.

Закрепляется на 4-й позиции глава президентской администрации Антон Вайно, 5-я строчка – за Сергеем Шойгу. Стабильно высокие позиции у первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко (7-я позиция) и у спикера Госдумы Вячеслава Володина (8-е место).

Позитивную динамику в рейтинге демонстрируют некоторые члены правительства. Например, глава Минфина Антон Силуанов в ходе подготовки к бюджетному процессу поднимается на 10-е место (плюс 2 пункта).

В топ-20 лидеров рейтинга в этом месяце вошел и глава Сбербанка Герман Греф. В августе состоялась встреча президента с Грефом, в ходе которой глава государства назвал Сбербанк «ведущим финансовым учреждением».

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень укрепляет свои позиции в рейтинговой таблице (83-е место, плюс 9 пунктов). Его министерство фокусирует внимание на переселении граждан из ветхого и аварийного жилья. Напротив, глава Минтранса Максим Соколов на фоне продолжающейся дискуссии вокруг новых правил провоза багажа и ручной клади в самолете теряет влияние – 67-е место, минус 11 пунктов. Заметные имиджевые потери, обусловленные публичными конфликтами, вновь наблюдаются у министра культуры Владимира Мединского (81-е место, минус 16 пунктов).

Демонстрирует позитивную динамику в рейтинге глава ФАС Игорь Артемьев (45-е место, плюс 2 пункта). В августе его ведомство возбудило дело против «большой четверки» операторов связи за «установление и поддержание монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге».

Позиции руководителей структур силового блока подвержены разнонаправленной незначительной динамике. Руководитель ФСБ Александр Бортников, теряя 2 пункта, перемещается на 11-е место рейтинга. Генеральный прокурор Юрий Чайка, как и месяцем ранее, демонстрирует негативную динамику (32-е место, минус 2 пункта). Напротив, глава МВД Владимир Колокольцев, прибавляя 5 пунктов, перемещается на 33-е место. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин закрепляется на 16-м месте в топ-20 рейтинговой таблицы. Глава Росгвардии Виктор Золотов выбывает из группы «Очень сильное влияние», занимая тем не менее высокое 21-е место (минус 1 пункт). Позиции директора Службы внешней разведки Сергея Нарышкина неизменны – 42-е место.

Позиции кураторов внутренней и информационной политики также подвержены малозначительным колебаниям. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков укрепляет свои позиции в топ-20 (9-е место, плюс 1 пункт). Демонстрирует рост и пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова – 54-е место, плюс 1 пункт. В целом стабильны позиции заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (23) и начальника управления внутренней политики Андрея Ярина (36).

Разнонаправленную и куда более серьезную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст теряет сразу 10 пунктов, перемещаясь на 68-е место; возглавляемый им телеканал покинули в августе сразу несколько известных телеведущих (Андрей Малахов, Тимур Кизяков и Александр Олешко). Председатель ВГТРК Олег Добродеев, напротив, прибавляет 10 строк и перемещается на 61-е место.

Позитивную динамику в рейтинге показывает глава ЦИКа Элла Памфилова (плюс 8 пунктов, 75-е место). Для нее характерны активная публичная позиция, относительно эффективная организация работы ЦИКа, сотрудничество с экспертным сообществом.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин вновь укрепляет свои позиции (14-е место, плюс 3 пункта): муниципальная избирательная кампания в Москве выходит на финишную прямую и не связывается с какой-либо угрозой и риском для власти. В августе премьер-министр провел встречу с Собяниным, в ходе которой мэр столицы рассказал о результатах социально-экономического развития Москвы. Премьер-министр встретился и с главой соседнего региона Андреем Воробьевым, который демонстрирует незначительный рост – 79-е место, плюс 1 пункт. В ходе встречи поднимался вопрос об утилизации бытовых отходов и рекультивации закрытых полигонов.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров также усиливает свое политическое влияние (52-е место, плюс 2 пункта). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, прибавляя сразу 5 пунктов, перемещается на 63-е место. Глава Северной столицы стабилизирует отношения с Центром. В частности, в Сочи прошла его встреча с президентом.

Президент Татарстана Рустам Минниханов ухудшает позиции в рейтинге, теряя сразу 13 пунктов и занимая 94-е место: срок действия договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти России и Республики Татарстан истек в августе, его продления не ожидается, а публичные действия власти и элиты региона, направленные на продление договора, оказались в значительной степени контрпродуктивными. Глава Крыма Сергей Аксенов также демонстрирует негативную динамику, опускаясь на 9 строк, и занимает теперь 95-е место; при этом в августе заметно выросло внимание Центра к Севастополю, конкурирующему с республикой в борьбе за федеральную поддержку.

Партийная элита

Подготовка партии «Единая Россия» к региональным и муниципальным выборам, назначенным на сентябрь, вышла на финишную прямую. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, активно занимающийся подготовкой к выборам, прибавляя 2 пункта, перемещается на 39-е место. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов также укрепляется в рейтинге – 77-е место (плюс 5 пунктов).

Позиции ряда других ключевых деятелей партии в целом подвержены позитивной динамике. В частности, руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев, с которым встречался президент, поднимается на 65-е место (плюс 6 пунктов). Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков, прибавляя 2 пункта, занимает 48-е место. Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая теряет две позиции в рейтинге и опускается на 74-е место.

Остальные парламентские партии также ведут подготовку к сентябрьским выборам. Глава КПРФ Геннадий Зюганов, прибавляя 2 пункта, перемещается на 50-е место: его партия в большинстве регионов вновь выступает в роли главного оппонента «Единой России». Лидер ЛДПР Владимир Жириновский немного теряет позиции – 70-е место, минус 1 пункт. Руководитель наиболее слабой в этой компании парламентской партии «Справедливой России» Сергей Миронов демонстрирует негативную динамику (82-е место, минус 4 пункта).

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. На фоне скандала вокруг поставок турбин фирмы Siemens в Крым позиции главы «Ростеха» Сергея Чемезова подвержены незначительной негативной коррекции – 15-е место, минус 1 пункт. Бизнесмен Олег Дерипаска (46-е место, минус 6 пунктов) несколько ослабевает в рейтинге на фоне продажи Михаилом Прохоровым 7% акций UC Rusal компании, бенефициаром которой является конкурент Дерипаски Виктор Вексельберг. Напротив, глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов после значительного падения месяцем ранее начинает восстанавливать утраченные позиции – 71-е место, плюс 5 пунктов.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/1b7/NEZG_185_17_005.jpg
АПЭК, 2017г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-10-03/7_7086_100_politics.html
03.10.2017 00:01:00
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Лидером рейтинга продолжает оставаться президент России Владимир Путин. Президент вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, используя для этого площадку Восточного экономического форума и саммит БРИКС. Во внутренней политике итоги сентябрьской избирательной кампании, затронувшей 82 региона страны, укрепляют его влияние: они свидетельствуют о высокой поддержке населением назначенных президентом губернаторов и партии «Единая Россия».

В сентябре в топ-100 входят сразу три новых фигуранта: быстро укрепляющий позиции в управленческой элите глава Минэкономразвития Максим Орешкин (53-е место), предприниматель Виктор Вексельберг (94-е место) и губернатор Тульской области Алексей Дюмин (98-е место).

Результаты сентябрьской избирательной кампании и кадровые перестановки, произошедшие после подведения их итогов, общий тренд на омоложение власти и активизация подготовки к выборам президента после выборов в регионах стали ключевыми трендами месяца, повлиявшими на расстановку политических сил в рейтинге.

Федеральная административная элита

Первая десятка рейтинговой таблицы претерпевает некоторые изменения. Вторую строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На третью строку рейтинга поднимается глава президентской администрации Антон Вайно (плюс 1 пункт), укрепляет влияние и первый заместитель главы президентской администрации Сергей Кириенко (6-е место, плюс 1 пункт): результаты выборов и смена ряда губернаторов в конце сентября свидетельствуют о росте политического веса этих политиков.

Позитивная динамика и у министра обороны Сергея Шойгу (плюс 1 пункт, 4-е место). На 8-й строке в период начала очередной парламентской сессии закрепляется спикер Госдумы Вячеслав Володин, а глава Минфина Антон Силуанов, отвечающий за стартовавший бюджетный процесс, – на 10-й.

Позиции сразу нескольких членов кабинета министров подвержены значительным колебаниям. В контексте повышенного внимания президента к ВЭФ-2017 и в целом к Дальнему Востоку значительно усиливает влияние вице-премьер и полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев (плюс 7 пунктов, 36-е место). Позитивную динамику в рейтинге демонстрирует глава ФАС Игорь Артемьев (39-е место, плюс 6 пунктов); возглавляемое им ведомство, в частности, заняло активную позицию по отмене внутрисетевого роуминга.

Министр сельского хозяйства Александр Ткачев (65-е место, минус 6 пунктов) несколько утрачивает влияние: в сентябре он был вынужден покинуть наблюдательный совет Россельхозбанка, председателем которого стал вице-премьер Аркадий Дворкович. Глава Минтранса Максим Соколов на фоне проблем вокруг авиакомпании «ВИМ-Авиа» значительно ослабевает (81-е место, минус 14 пунктов). На фоне масштабных скандалов с фильмом «Матильда» и памятником Калашникову продолжает падение в рейтинге министр культуры Владимир Мединский (88-е место, минус 7 пунктов).

Позиции руководителей структур силового блока подвержены разнонаправленной коррекции. Глава ФСБ Александр Бортников, прибавляя 2 пункта, перемещается на 9-е место рейтинга. Генеральный прокурор Юрий Чайка поднимается на 1 строку и занимает 31-е место. Глава МВД Владимир Колокольцев, теряя 7 пунктов, перемещается на 40-е место. Руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин укрепляет свои позиции в топ-20 рейтинга – плюс 2 пункта и 14-е место. Глава Росгвардии Виктор Золотов закрепляется на 21-м месте. Значительная активизация действий России в Сирии и проведение крупнейших российско-белорусских учений «Запад-2017» способствуют усилению влияния начальника Генштаба Валерия Герасимова – он прибавляет сразу 23 пункта и поднимается на 37-е место. Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, теряя 1 пункт, занимает 43-е место.

После выборов остается стабильным либо незначительно меняется влияние кураторов информационной политики. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, теряя 3 пункта, опускается на 12-е место. Негативную динамику демонстрирует и пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова – 56-е место, минус 2 пункта. Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, напротив, демонстрирует рост, поднявшись на 20-е место рейтинговой таблицы (плюс 3 пункта).

После значительного роста в рейтинге месяцем ранее глава ЦИКа Элла Памфилова (78-е место, минус 3 пункта) немного снижает свое влияние – впрочем, колебание влияния руководителя системы избирательных комиссий традиционно для периода завершения избирательной кампании.

Руководители ведущих федеральных телеканалов в сентябре демонстрируют позитивную динамику: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст прибавляет 4 пункта и поднимается на 64-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев перемещается на 60-е место (плюс 1 пункт).

Региональная элита

Губернатор Московской области Андрей Воробьев поднимается на 2 строки, занимая 77-е место в рейтинге; в Подмосковье избирательная кампания прошла спокойно, что в целом стабилизировало ситуацию в регионе. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров несколько усиливает свое политическое влияние (51-е место, плюс 1 пункт). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, прибавляя 2 пункта, перемещается на 61-е место.

Президент Татарстана Рустам Минниханов частично восстанавливает позиции в рейтинге, поднимаясь на 3 пункта и занимая 91-е место; глава республики стремится урегулировать отношения с Центром, отказавшись наконец от претензий на продление договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти России и Республики Татарстан.

Партийная элита

Прошедшие 10 сентября региональные выборы подтвердили тренд на доминирование «Единой России» во всех регионах. Как результат – позиции ключевых деятелей «Единой России» в рейтинге остались в целом устойчивыми. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов перемещается на 44-е место (минус 5 пунктов). Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев поднимается на 63-е место (плюс 2 пункта). Отчасти этому способствовали позитивные для партии итоги выборов в курируемых им регионах – Твери и Ярославской области. Другой первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков, теряя 4 пункта, занимает 52-е место. Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая, напротив, прибавляет 3 позиции в рейтинге и поднимается на 71-е место. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов также укрепляет свое влияние (72-е место, плюс 5 пунктов).

Глава КПРФ Геннадий Зюганов, прибавляя 1 пункт, перемещается на 49-е место. По итогам выборов 10 сентября его партия подтвердила, что остается главной оппозиционной силой. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, напротив, теряет позиции – минус 3 пункта и 73-е место: партия не выглядит на региональном уровне сильным соперником КПРФ в борьбе за протестный электорат. Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов, как и месяцем ранее, занимает 82-е место.

Бизнес-элита

Положение бизнес-игроков в целом стабильно. Влияние главы «Ростеха» Сергея Чемезова остается устойчивым – 15-е место. Укрепляют позиции связанные с ним фигуры: победу одержали близкие к его группе врио губернаторов; на важные посты, включая пост главы Нижегородской области, назначены выходцы из Минпромторга.

Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов демонстрирует небольшой рост – 70-е место, плюс 1 пункт. Виктор Вексельберг вновь возвращается в топ-100 рейтинга, занимая 94-е место.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/56e/17_007.jpg
АПЭК, 2017г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-10-31/7_7106_100politics.html
31.10.2017 00:01:00
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин. Два крупных международных события октября, состоявшихся в России с его участием (форум «Валдай» и Всемирный фестиваль молодежи и студентов), подчеркивают внешнеполитическую роль российского президента, они также повлияли на позиции в рейтинге ряда других представителей элит.

Важным вектором, определившим изменение баланса сил в элитах, стали перестановки в губернаторском корпусе. Этот фактор также подтверждает роль президента: назначения глав субъектов РФ могут быть маркерами кадровой политики Кремля после 2018 года.

В топ-100 в октябре вошли заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк (93) и директор ФСО Дмитрий Кочнев (100). Ксения Собчак, заявившая о выдвижении на пост президента и сделавшая ряд резонансных заявлений, внесена в анкету исследования ноября. Оцениваться экспертами в ноябре будет и исполняющий полномочия секретаря генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

Федеральная административная элита

Топ-4 рейтинга неизменен: премьер-министр Дмитрий Медведев (2-е место), глава администрации президента Антон Вайно (3-е место), министр обороны Сергей Шойгу (4-е место). После волны замены губернаторов, инициированной Кремлем и приведшей к обновлению региональной элиты, усиливается влияние первого заместителя главы администрации президента Сергея Кириенко (5-е место, ранее 6-е).

Возрастающая активность накануне президентской кампании (например, заявление о возможности возвращения графы «против всех») укрепляет позиции Валентины Матвиенко (рост с 32-го до 27-го места). По мере приближения президентских выборов усиливается влияние и главы ЦИК РФ Эллы Памфиловой (с 78-го на 75-е место).

В силовой группе усиливается влияние секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (переместился с 18-го на 14-е место) и главы МВД Владимира Колокольцева (с 40-го на 31-е место). На ухудшение позиций Виктора Золотова (с 21-го на 25-е место) влияет резонансное происшествие в Росгвардии – расстрел командиром взвода Маратом Гаджиевым своих сослуживцев (комментировать эту ситуацию главе ведомства пришлось в том числе в ходе выступления в Совете Федерации). Возросла международная активность генпрокурора Юрия Чайки, что способствует укреплению его влияния (перемещение с 31-го на 28-е место). На фоне нового этапа переговоров со спецпредставителем Госдепартамента США Куртом Волкером по Донбассу укрепляются позиции помощника президента РФ Владислава Суркова (57-е место, рост на 10 пунктов).

Сохранение сложной ситуации в банковской сфере делает более уязвимым положение Эльвиры Набиуллиной (13-е место, падение на 2 пункта). Более заметным оказалось ослабление позиций вице-премьера Игоря Шувалова (падение с 13-го на 19-е место). Постепенно становящееся доминирующим влияние на выработку национальной экономической повестки укрепляет позиции Андрея Белоусова (поднимается с 26-го на 20-е место).

Резко усиливает влияние министр экономического развития Максим Орешкин (37-е место, ранее 53-е). После назначения на посты врио губернаторов выходцев из Минпромторга усиливает позиции глава ведомства Денис Мантуров (44-е место, рост на 4 пункта). Заметно теряет позиции глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень (с 80-го на 87-е место). На фоне жесткой критики со стороны президента по поводу ситуации с «ВИМ Авиа» продолжает терять позиции глава Минтранса РФ Максим Соколов (падение с 81-го на 91-е место); растет влияние курирующего ту же сферу помощника президента РФ Игоря Левитина (перемещается с 76-го на 68-е место).

По мере приближения к президентской кампании укрепляются позиции топ-менеджеров федеральных телеканалов: Константина Эрнста (Первый канал, с 64-го на 56-е место) и Алексея Земского (НТВ, с 86-го на 82-е место). Кроме того, стало известно о выделении Первому каналу около 3 млрд руб. дополнительного бюджетного финансирования.

Партийная элита

Консолидированное влияние деятелей «Единой России», несмотря на перестановки в руководстве партии, по-прежнему значительно. Ослабевает Сергей Неверов (перемещается с 44-го на 62-е место), ставший главой фракции партии в Госдуме после ухода с поста секретаря генсовета «Единой России». При этом Неверов во главе фракции несколько влиятельнее своего предшественника Владимира Васильева. Укрепляются позиции председателя Высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (перемещается с 72-го на 66-е место), с которым вскоре после назначения провел встречу исполняющий полномочия секретаря генсовета Андрей Турчак. Сохраняет влияние зампред Госдумы Ирина Яровая (73-е место), возвращается в топ-100 зампред Госдумы Сергей Железняк (93-е место).

Наблюдается падение поддержки лидеров парламентской оппозиции – Геннадия Зюганова (перемещается с 49-го на 54-е место), Владимира Жириновского (с 73-го на 78-е место), Сергея Миронова (с 82-го на 86-е место). Положение Миронова и Зюганова ухудшилось, несмотря на благоприятные для их партий назначения в губернаторском корпусе. Скорее всего падение влияния лидеров парламентской оппозиции связано с сохраняющимися негативными ожиданиями по поводу хода президентской кампании для них как вероятных кандидатов.

Региональная элита

Постепенно отыгрывает позиции Сергей Собянин (15-е место, рост на 2 пункта), заявивший в интервью, что для него желательным было бы продолжение работы на посту мэра Москвы. Собянин отказался от притязаний на пост премьер-министра, и это, очевидно, усилило его влияние. Кроме того, после муниципальных выборов 10 сентября в демократической коалиции произошел раскол. Московскую политику покинул Андрей Клычков (стал врио губернатора Орловской области), участие которого в выборах мэра могло бы несколько увеличить явку протестного электората.

Укрепление позиций главы Татарстана Рустама Минниханова (перемещается с 91-го на 79-е место) произошло на фоне признания им «бездоговорного» статуса региона и активизации российско-турецкого сотрудничества, значительную роль в котором играют представители Татарстана. Тем не менее заявления главы республики по языковому вопросу, расходящиеся с позицией Кремля, могут в ближайшем будущем породить новые проблемы для него. Продолжается рост влияния губернатора Тульской области Алексея Дюмина, лишь недавно вошедшего в топ-100 (85-е место, плюс 13 пунктов).

Заметно ослабли позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (99-е место, падение на 6 пунктов). Возможно, его жесткие заявления по местным проблемам и прошедшие на этом фоне отставки крымских чиновников не только создают образ сильной руки, но и подчеркивают серьезные управленческие проблемы.

Бизнес-элита

Растет влияние главы Сбербанка Германа Грефа (перемещается с 19-го на 16-е место), в том числе на фоне его активного участия во Всемирном фестивале молодежи и студентов.

Рост позиций Сергея Чемезова (перемещается с 15-го на 11-е место) можно связать как с новыми назначениями в губернаторском корпусе (ставшие врио руководителей Самарской и Нижегородской областей Дмитрий Азаров и Глеб Никитин позиционируются как близкие к корпорации «Ростех»), так и с расширением военно-технического сотрудничества России с Саудовской Аравией.

Информация о получении компанией «Стройгазмонтаж» контракта на строительство моста на Сахалин и широко освещавшаяся в СМИ установка на проектную высоту автодорожной арки транспортного перехода моста через Керченский пролив укрепляют позиции ее владельца Аркадия Ротенберга (перемещается с 27-го на 22-е место).

На фоне негативной информационной кампании в западных СМИ теряет позиции ставший ее фигурантом глава ВТБ Андрей Костин (перемещение с 34-го на 49-е место). Топ-менеджеру пришлось опровергать заявления о том, что возглавляемый им банк принимал участие в одном из проектов Trump Organization.

Наблюдается серьезный рост влияния группы представителей крупного бизнеса, вошедших в федеральную экономическую и управленческую элиту в 1990-е годы: Олега Дерипаски (перемещается с 46-го на 36-е место), Романа Абрамовича (с 58-го на 46-е), Анатолия Чубайса (с 74-го на 67-е место), Виктора Вексельберга (с 94-го на 80-е место), Владимира Потанина (с 96-го на 87-е место). Значительно усиливается и Александр Волошин (перемещается с 92-го на 74-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Лебедев Игорь (ЛДПР); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/ce0/007.jpg
АПЭК, 2017 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-11-30/5_7126_100politicians.html
30.11.2017 00:01:00
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Традиционный лидер рейтинга – президент Владимир Путин. Серьезная международная активность президента, в том числе его усилия по выстраиванию внутрисирийского диалога, традиционно сочетается с вниманием к внутрироссийским социально-экономическим проблемам (этой теме в ноябре было посвящено, например, совещание главы государства с представителями экономического блока правительства и президентской администрации).

Одним из ключевых факторов, влиявших на позиции ведущих политиков в ноябре 2017 года, остается подготовка к президентским выборам. Очевиден рост влияния целого ряда деятелей, которые так или иначе могут быть задействованы в ходе президентской кампании. Но постепенно активизируется обсуждение архитектуры власти после марта 2018 года – как для федерального, так и для регионального уровня.

В топ-100 вошли или вернулись в ноябре заместитель начальника управления президента по внутренней политике Александр Харичев (84-е), заявившая о выдвижении на пост президента политик Ксения Собчак (90-е), полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич (99-е) и заместитель секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Ольга Баталина (100-е).

Федеральная административная элита

Изменения в лидирующей десятке рейтинга незначительны. Традиционно на втором месте – премьер-министр Дмитрий Медведев; меняются местами министр обороны Сергей Шойгу (3-е) и руководитель президентской администрации Антон Вайно (4-е). На 5-м месте – первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко, на 6-м – глава «Роснефти» Игорь Сечин, на 7-м – министр иностранных дел Сергей Лавров, на 8-м – председатель Государственной думы Вячеслав Володин, на 10-м – министр финансов Антон Силуанов (минус 1 позиция).

В преддверии президентских выборов усиливаются позиции деятелей, отвечающих за информационное и политтехнологическое сопровождение деятельности главы государства: пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (перемещается с 12-го на 9-е место), заместителя руководителя кремлевской администрации Алексея Громова (с 21-го на 19-е) и главы управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 39-го на 35-е место). На фоне явного усиления региональной составляющей в повестке президентской кампании в топ-100 входит Александр Харичев, курирующий эти вопросы в администрации президента.

После внесения законопроекта, расширяющего полномочия Росгвардии, вновь усиливаются позиции главы ведомства Виктора Золотова (перемещается с 25-го на 21-е место). В результате изменения баланса сил несколько снижается влияние главы МВД Владимира Колокольцева (с 31-го на 33-е место), директора ФСБ Владимира Бортникова (с 10-го на 12-е место) и секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (с 14-го на 16-е место). Но укрепляет позиции глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (с 17-го на 15-е место), оперативно отреагировавший на ряд громких происшествий в регионах. Продолжает усиливаться влияние главы ФСО Дмитрия Кочнева (с 100-го на 94-е место), что можно объяснить несколькими факторами. Его позиции укрепляются параллельно с ростом влияния Виктора Золотова, также выходца из Службы безопасности президента. Кроме того, роль ФСО всегда возрастает по мере приближения президентской кампании.

Ряд резонансных тем, поднятых Счетной палатой (например, по поводу завышенных зарплат руководящих работников бюджетных учреждений), усиливают влияние Татьяны Голиковой (перемещается с 33-го на 30-е место).

Обсуждение в прессе возможности выделения транспортных активов из состава «Газпрома», на чем давно настаивали в ФАС, могло стать одним из факторов, укрепивших позиции Игоря Артемьева (перемещается с 48-го на 37-е место). На фоне переговоров с Турцией, в том числе по аграрным вопросам, и заметного участия Минсельхоза в бюджетном процессе усиливается влияние главы ведомства Александра Ткачева (с 59-го на 45-е место).

На фоне обсуждения параметров налоговой реформы и возможности слияния налоговой и таможенной служб серьезно возрастает влияние главы ФНС Михаила Мишустина (перешел с 68-го на 48-е место, в группу с сильным влиянием), с которым в ноябре встретился Владимир Путин.

Отыгрывают позиции в ноябре помощник президента РФ Игорь Левитин (с 76-го на 71-е место) и министр транспорта РФ Максим Соколов (с 91-го на 88-е место), для которых скандал с «ВИМ-авиа» ранее стал источником проблем.

Разработку в правительстве РФ мер по снижению ипотечных ставок связывают с подготовленным в октябре докладом контрольного управления президента РФ по данной теме, что усиливает позиции руководителя этого подразделения Константина Чуйченко (переместился с 81-го на 77-е место).

Прошедшая во вполне благожелательном ключе встреча главы государства с министром культуры Владимиром Мединским укрепляет позиции последнего (перемещается с 84-го на 75-е место).

После новых конфликтов с международными спортивными структурами ослабевают позиции вице-премьера Виталия Мутко (перемещается с 45-го на 49-е место). Очевидно, по той же причине снижается влияние главы Олимпийского комитета РФ Александра Жукова (с 51-го на 60-е место). На фоне критики планов Минкомсвязи РФ по реформированию «Почты России» слабеют позиции профильного министра Николая Никифорова (с 77-го на 83-е место). Продолжается нисходящий тренд влияния министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня (с 87-го на 96-е место) – возможно, на фоне активного обсуждения в прессе проблем обманутых дольщиков.

Отставку Игоря Плотницкого с поста главы ЛНР некоторые наблюдатели оценивают как фактор, осложняющий работу помощника президента РФ Владислава Суркова (перемещается с 57-го на 64-е место).

Скандал вокруг выступления в Бундестаге Николая Десятниченко из Нового Уренгоя вызвал шквал критики в адрес системы образования, ударив по позициям профильного федерального министра Ольги Васильевой (переместилась с 72-го на 80-е место).

Партийная элита

Ключевое влияние на позиции партийной элиты по-прежнему оказывает приближение официального старта президентской гонки. Непосредственно – в связи с выдвижением и обсуждением возможных результатов кандидатов. Косвенно – вследствие перестановок в руководстве партий, тесно связанных с подготовкой к президентской кампании.

Перестановки в руководстве «Единой России», готовящейся к декабрьскому съезду и президентской кампании, сработали на укрепление позиций ключевых деятелей этой партии. Ожидаемо входит в первую сотню ведущих политиков исполняющий обязанности секретаря генсовета партии Андрей Турчак, сразу занявший в рейтинге 73-е место. Очевидно, что он получил карт-бланш на реформирование партийных институтов и методов работы. На укрепление его позиций влияет и избрание на пост вице-спикера Совета Федерации. Укрепляет позиции и глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (перемещается с 66-го на 62-е место).

Несколько отыгрывает позиции возглавивший думскую фракцию «Единой России» Сергей Неверов (поднимается с 62-го на 59-е место). Встреча с лидерами партийных фракций в местных представительных органах и предложение о стажировке молодежи из регионов у депутатов Госдумы показывают, что он стремится к эффективному публичному позиционированию в новой должности. Несмотря на серьезную публичную активность, несколько ослабевают позиции Ирины Яровой (перемещается с 73-го на 79-е место). В конце октября она покинула Совет по противодействию коррупции при президенте РФ в результате плановой ротации. Возвращается в первую сотню рейтинга заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (100-е место), активно работающая с социальной тематикой.

Уже само прямое заявление о намерении участвовать в президентской гонке усиливает влияние оппозиционных политиков, имеющих шансы на регистрацию в качестве кандидатов. Ярким примером стало заметное укрепление позиций Владимира Жириновского, заявившего о подобных намерениях (поднялся с 78-го на 70-е место). В топ-100 ведущих политиков входит Ксения Собчак, несмотря на заметные политические и технологические проблемы на старте ее кампании.

Напротив, противоречивые заявления о готовности к выдвижению со стороны Геннадия Зюганова позволяют ему лишь незначительно усилить позиции (переход с 54-го на 53-е место). Распространившаяся информация о том, что «Справедливая Россия» может отказаться от участия в кампании, незначительно ослабляет влияние Сергея Миронова (с 86-го на 87-е место).

При этом усиливает влияние Алексей Кудрин (с 71-го на 63-е место), заявивший о нежелании участвовать в президентских выборах в качестве кандидата, но выступивший с рядом резонансных заявлений, влияющих на повестку кампании. Кроме того, обсуждаемым событием стал Общероссийский гражданский форум, ключевым организатором которого выступил этот политик.

Региональная элита

После анонсирования новых долгосрочных проектов («Московские центральные диаметры») продолжает постепенно усиливать влияние Сергей Собянин (перемещается с 15-го на 14-е место). На фоне масштабного Международного культурного форума в Санкт-Петербурге укрепляются позиции главы региона Георгия Полтавченко (с 63-го на 56-е место).

Полемика с Геннадием Зюгановым по поводу захоронения тела Ленина многими была оценена как несвоевременная и, очевидно, повлияла на некоторое ослабление позиций главы Чечни Рамзана Кадырова (перемещается с 52-го на 55-е место). Ожидаемо несколько ослабевает влияние главы Татарстана Рустама Минниханова (с 79-го на 82-е место), вновь вступившего в полемику с федеральным Центром по поводу обязательного изучения татарского языка в школах региона.

Визит Владимира Путина в Республику Крым укрепляет позиции главы региона Сергея Аксенова (поднимается с 99-го на 93-е место).

После активизации обсуждения вопроса об обязательном изучении национальных языков в республиках входит в первую сотню ведущих политиков полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, отстаивающий позицию Центра в данном вопросе. В то же время его коллега из ЦФО Александр Беглов теряет позиции – возможно, на фоне несбывшихся прогнозов о назначении на пост главы Московской области (с 58-го на 67-е место).

Бизнес-элита

Уход целого ряда топ-менеджеров из структур ВТБ ослабляет позиции Андрея Костина, для которого продолжается нисходящий тренд октября (с 49-го на 58-е место).

После сообщений о разрешении хранить временно свободные средства государственных компаний и резервы Фонда социального страхования (ФСС) на депозитах банка «Россия» укрепляются позиции Юрия Ковальчука (перемещается с 32-го на 27-е место). Такое же право получил СМП-банк, связанный с Аркадием Ротенбергом, определенное ослабление позиций которого (с 22-го на 24-е место) можно связать с информационными атаками против него и его структур.

Несколько ослабевают позиции целой группы крупных бизнесменов и топ-менеджеров, вошедших в федеральную экономическую и управленческую элиту в 1990-е годы и усиливших позиции в рейтинге по итогам октября: Романа Абрамовича (с 46-го на 52-е), Анатолия Чубайса (с 67-го на 72-е), Виктора Вексельберга (с 80-го на 89-е), Михаила Фридмана (с 94-е на 98-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого кандидата, представленного в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/63f/NEZG_261_17_005.jpg
АПЭК, 2017 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2017-12-28/100_politics281217.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
28.12.2017 21:55:00

Лидером рейтинга по-прежнему остается Владимир Путин, уверенно начавший свою президентскую кампанию с серии резонансных мероприятий (большая пресс-конференция, Форум действий ОНФ, съезд «Единой России»).

Ключевыми тенденциями, влияющими на позиции ведущих политиков, по-прежнему остаются президентская гонка, обсуждение конфигурации власти после выборов и, в меньшей степени, внешнеполитическая ситуация (в частности, вокруг Сирии и Украины).

Входят в топ-100 в декабре выдвинутые в президенты Борис Титов (85) и Григорий Явлинский (99).

Федеральная административная элита

2-е место стабильно удерживает глава правительства Дмитрий Медведев, обозначивший формат выдвижения Владимира Путина в президенты на съезде «Единой России» и поддержавший новые подходы к работе этой партии, а также заявивший о перспективных направлениях деятельности кабинета в социально-экономической сфере. Заявление Владимира Путина о сворачивании российской военной операции в Сирии, дополнительно повышавшей значение Минобороны, незначительно снижает влияние Сергея Шойгу (с 3-го на 4-е место). На этом же фоне продолжает ослабевать влияние главы Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (перемещается с 65-го на 73-е место).

Усиление влияния Игоря Сечина (с 6-го на 3-е место) ограничивает пространство для маневра для главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 54-го на 66-е место) и курирующего ТЭК вице-премьера РФ Аркадия Дворковича (с 25-го на 30-е место), позиции которых пока ослабевает.

Завершение бюджетного процесса и обсуждение мер по реструктуризации задолженности регионов заметно усиливают влияние главы Минфина РФ Антона Силуанова (с 10-го на 7-е место). Благожелательные отзывы Владимира Путина о работе Центробанка и Минэкономразития РФ в ходе большой пресс-конференции серьезно укрепляют позиции Эльвиры Набиуллиной (с 13-го на 10-е место) и усиливают позиции Максима Орешкина (с 39-го на 38-е место).

Несколько ослабевает Вячеслав Володин (13-е место, ранее 8-е).

Серьезно укрепляет позиции глава Росгвардии Виктор Золотов, вновь вошедший в группу политиков с очень сильным влиянием (с 21-го на 14-е место). Сказываются резонансные шаги, предпринятые его ведомством (например, изъятие оружия у сотрудников «Спецсвязи»), а также активизация работы ведомства на стратегически важных направлениях (усиление группировок в Крыму и Арктике). На этом фоне продолжает снижаться влияние главы МВД РФ Владимира Колокольцева (с 33-го на 39-е место).

После возложения на ФСБ функции уполномоченного по предупреждению и защите от компьютерных атак на информсистемы России укрепляются позиции главы ведомства Александра Бортникова (с 12-го на 11-е место). В то же время продолжается нисходящий тренд для секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева (с 16-го на 18-е место). Усиливается влияние главы СВР Сергея Нарышкина (с 41-го на 29-е место), сделавшего ряд громких заявлений в сфере безопасности и предотвращения угроз политической стабильности на заседании Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ.

Активизация президентской кампании и ее фокусировка в регионах сказываются на укреплении позиций Александра Харичева, курирующего работу с регионами в Администрации президента (перемещается с 84-го на 77-е место).

На фоне допинг-скандала продолжают терять влияние вице-премьер Виталий Мутко (с 39-го на 54-е место) и глава Олимпийского комитета РФ Александр Жуков (с 60-го на 70- место).

На фоне сообщений о сборе рекордного урожая зерна серьезно укрепляются позиции главы Минсельхоза Александра Ткачева (с 45-го на 33-е место). Укрепляет позиции вице-премьер РФ Юрий Трутнев (с 43-го на 36-е место), поднявший темы о пропаже средств, выделенных на развитие дальневосточных аэропортов.

Сообщения о проблемах в реализации федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя до 2020 года ослабляют позиции курирующего эту сферу Дмитрия Козака (с 35-го на 46-е место).

В связи с допинг-скандалами и негативными аспектами подготовки к участию россиян в зимней олимпиаде-2018 продолжается нисходящий тренд для деятелей, определяющих содержание политики в области спорта: Виталия Мутко (54-е место) и Александра Жукова (70-е).

Ставка на социальные инициативы в ходе президентской кампании Владимира Путина усиливает позиции главы Минздрава РФ Вероники Скворцовой (с 66-го на 59-е место).

Продолжает отыгрывать позиции помощник президента РФ по вопросам транспорта Игорь Левитин (с 71-го на 62-е место) – постепенно теряет актуальность скандал вокруг «ВИМ-авиа», а кроме того, внимание президента к инфраструктурным проектам может стать дополнительным фактором усиления влияния этого чиновника. В этом контексте укрепляются и позиции главы Минтранса РФ Максима Соколова (с 88-го на 80-е место).

Рост внимания к теме цифровых технологий заметно укрепляет позиции главы Минкомсвязи РФ Николая Никифорова (с 83-го на 74-е место).

На фоне громких судебных процессов (включая дело Алексея Улюкаева) укрепляется влияние главы Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева (с 86-го на 76-е место).

Партийная элита

После проведения съезда «Единой России» и официального утверждения в должности секретаря Генсовета партии продолжает укреплять позиции Андрей Турчак (с 73-го на 63-е место). Предложенные им нововведения (например, о сохранении только открытой модели праймериз) получили поддержку на съезде. Также укрепляют позиции принявшие активное участие в проведении и подготовке съезда председатель Высшего совета Борис Грызлов (с 62-го на 61-е место) и заместитель председателя Государственной думы Ирина Яровая (с 79-о на 75-е место). Несмотря на серьезную медийную активность, несколько ослабевают позиции главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергея Неверова (с 59-го на 67-е место). После демографических инициатив президента продолжает укрепляться влияние Ольги Баталиной (с 100-го на 94-е места), деятельность которой в «Единой России» тесно связана с социальными вопросами.

Теряют позиции отказавшийся от выдвижения на президентский пост Геннадий Зюганов (с 49-го на 55-е место), а также Сергей Миронов (с 87-го на 96-е место), партия которого отказалась выдвигать собственного кандидата в принципе.

Напротив, Владимир Жириновский, ставший первым кандидатом, подавшим документы в ЦИК, продолжает усиливать влияние (с 70-го на 65-е место). На укрепление позиций лидера ЛДПР влияют и прогнозы многих экспертов, заявляющих о значительных шансах этого политика на получение 2-го места по итогам президентской гонки.

Значительно усиливает позиции Ксения Собчак (перемещается с 90-го на 84-е место), официально выдвинутая в президенты РФ и создавшая несколько крупных информационных поводов.

Входят в топ-100выдвинутые в президенты Григорий Явлинский (99-е место) и Борис Титов (85-е место).

Заявивший о работе ЦСР по подготовке стратегии социально-экономического развития России на период до 2024 года, ставшей одной их важных тем для дискуссий на старте президентской гонки, продолжает усиливать влияние Алексей Кудрин (с 63-го на 52-е место).

Региональная элита

Позиции губернаторов, включенных в топ-100, в целом, остаются стабильными. Сказывается переключение общественного внимания на федеральную повестку после официального старта президентской кампании. Кроме того, в рейтинге находятся самые влиятельные главы регионов, которых темы, традиционно порождающие критику губернаторов в конце года (долги региона, сокращение социальных программ), касаются в меньшей степени.

Незначительно ослабевает влияние Сергея Собянина (с 14-го на 16-е место).

На фоне выигрышных тем, поднятых главой Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко (критика проектов высотного строительства), укрепляются позиции этого губернатора (с 56-го на 51-е место).

Несмотря на встречу с Владимиром Путиным, ослабевает влияние главы Московской области Андрея Воробьева (с 76-го на 78-е место). Возможно, сказываются прогнозы о возможности участии в губернаторских выборах в регионе в 2018 году Павла Грудинина, который получит дополнительный политический вес, став кандидатом в президенты от КПРФ.

После заявлений главы Республики Крым Сергея Аксенова об угрозе срыва сроков строительства автотрассы к Крымскому мосту со стороны Керчи незначительно ослабевают позиции этого чиновника (с 93-го на 95-е место).

Бизнес-элита

После приговора Алексею Улюкаеву и благожелательных высказываний В.Путина о главе «Роснефти» в ходе большой пресс-конференции серьезно усиливаются позиции Игоря Сечина (с 6-го на 3-е место).

Несмотря на выигрышное для «Ростеха» обсуждение поставок зенитной ракетной системы С-400 зарубежным странам, незначительно снижаются позиции в рейтинге Сергея Чемезова (с 11-го на 12-е место).

На фоне массовой продажи недвижимости Сбербанком заметно слабеют позиции главы этой компании Германа Грефа (с 17-го на 20-е место). Кроме того, не исключено снижение его влияния на формирование экономической программы Владимира Путина.

Решение Стокгольмского арбитража обязать «Нафтогаз Украины» уплатить в пользу «Газпрома» сумму просроченной задолженности за поставки газа укрепляет позиции главы корпорации Алексея Миллера (с 23-го на 21-е место).

На фоне реализации «Стройтрансгазом» проектов в Сирии укрепляются позиции контролирующего эту компанию Геннадия Тимченко (с 46-го на 40-е место). Усиливает влияние глава ВТБ Андрей Костин (с 58-го на 43-е место), выступивший критиком политики Центробанка по санации банковской системы и тем самым претендующий на более активную публичную роль.

Продажа Алишером Усмановым телевизионных активов ослабляет влияние этого бизнесмена (с 40-го на 47-е место).

На фоне новых проектов «Лукойла» в Ираке усиливается влияние Вагита Алекперова (с 68-го на 57-е место). Кроме того, позиции предпринимателя укрепляют заявления руководства Минэнерго о том, что правительство не направляло ведомству поручений, связанных с возможной покупкой «Лукойла» «Роснефтью».

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при Президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2017 г.

Политик

Место в рейтинге

Место в рейтинге в

ноябре

Средний балл

Очень сильное влияние

Путин Владимир Владимирович

1

1

9,92

Медведев Дмитрий Анатольевич

2

2

7,66

Сечин Игорь Иванович

3

6

7,04

Шойгу Сеpгей Кужугетович

4

3

6,88

Вайно Антон Эдуардович

5

4

6,50

Кириенко Сергей Владиленович

6

5

6,10

Силуанов Антон Германович

7

10

5,44

Лавров Сергей Викторович

8

7

5,38

Песков Дмитрий Сергеевич

9

9

5,30

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна

10

13

5,23

Бортников Александр Васильевич

11

12

5,14

Чемезов Сергей Викторович

12

11

5,08

Володин Вячеслав Викторович

13

8

5,00

Золотов Виктор Васильевич

14

21

4,97

Бастрыкин Александр Иванович

15

15

4,94

Собянин Сергей Семенович

16

14

4,91

Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси)

17

18

4,88

Патрушев Николай Платонович

18

16

4,85

Громов Алексей Алексеевич

19

19

4,82

Греф Герман Оскарович

20

17

4,80

Сильное влияние

Миллер Алексей Борисович

21

23

4,78

Голикова Татьяна Алексеевна

22

30

4,77

Белоусов Андрей Рэмович

23

22

4,75

Шувалов Игорь Иванович

24

20

4,73

Ковальчук Юрий Валентинович

25

27

4,70

Матвиенко Валентина Ивановна

26

31

4,68

Ротенберг Аркадий Романович

27

24

4,67

Голодец Ольга Юрьевна

28

26

4,65

Нарышкин Сергей Евгеньевич

29

41

4,62

Дворкович Аркадий Владимирович

30

25

4,59

Рогозин Дмитрий Олегович

31

28

4,57

Брычева Лариса Игоревна

32

32

4,55

Ткачев Александр Николаевич

33

45

4,51

Иванов Сергей Борисович

34

34

4,50

Ярин Андрей Вениаминович

35

36

4,48

Трутнев Юрий Петрович

36

43

4,45

Чайка Юрий Яковлевич

37

29

4,43

Орешкин Максим Станиславович

38

39

4,40

Колокольцев Владимир Александрович

39

33

4,37

Тимченко Геннадий Николаевич

40

46

4,36

Артемьев Игорь Юрьевич

41

37

4,33

Дерипаска Олег Владимирович

42

38

4,31

Костин Андрей Леонидович

43

58

4,27

Мишустин Михаил Владимирович

44

48

4,25

Мантуров Денис Валентинович

45

44

4,22

Козак Дмитрий Николаевич

46

35

4,20

Усманов Алишер Бурханович

47

40

4,18

Тимакова Наталья Александровна

48

50

4,15

Школов Евгений Михайлович

49

47

4,11

Абрамович Роман Аркадьевич

50

52

4,09

Среднее влияние

Полтавченко Георгий Сергеевич

51

56

4,06

Кудрин Алексей Леонидович

52

63

4,03

Хлопонин Александр Геннадиевич

53

51

4,00

Мутко Виталий Леонтьевич

54

39

3,98

Зюганов Геннадий Андpеевич

55

49

3,95

Кадыров Рамзан Ахматович

56

55

3,90

Алекперов Вагит Юсуфович

57

68

3,86

Приходько Сергей Эдуардович

58

42

3,84

Скворцова Вероника Игоревна

59

66

3,80

Эрнст Константин Львович

60

57

3,77

Грызлов Борис Вячеславович

61

62

3,75

Левитин Игорь Евгеньевич

62

71

3,72

Турчак Андрей Анатольевич

63

73

3,70

Добродеев Олег Борисович

64

61

3,69

Жириновский Владимир Вольфович

65

70

3,65

Новак Александр Валентинович

66

54

3,63

Неверов Сергей Иванович

67

59

3,60

Сурков Владислав Юрьевич

68

64

3,57

Чубайс Анатолий Боpисович

69

72

3,55

Жуков Александр Дмитриевич

70

60

3,52

Мединский Владимир Ростиславович

71

75

3,49

Беглов Александр Дмитриевич

72

67

3,45

Герасимов Валерий Васильевич

73

65

3,44

Никифоров Николай Анатольевич

74

83

3,41

Яровая Ирина Анатольевна

75

79

3,38

Лебедев Вячеслав Михайлович

76

86

3,37

Харичев Александр Дмитриевич

77

84

3,36

Воробьев Андрей Юрьевич

78

76

3,33

Памфилова Элла Александровна

79

74

3,30

Соколов Максим Юрьевич

80

88

3,27

Коновалов Александр Владимирович

81

78

3,25

Минниханов Рустам Нургалиевич

82

82

3,23

Волошин Александр Стальевич

83

81

3,21

Собчак Ксения Анатольевна

84

90

3,18

Титов Борис Юрьевич

85

-

3,15

Дюмин Алексей Геннадьевич

86

85

3,12

Чуйченко Константин Анатольевич

87

77

3,10

Пучков Владимир Андреевич

88

69

3,08

Токарев Николай Петрович

89

97

3,06

Галушка Александр Анатольевич

90

92

3,03

Топилин Максим Анатольевич

91

91

3,00

Вексельберг Виктор Феликсович

92

89

2,99

Васильева Ольга Юрьевна

93

90

2,97

Баталина Ольга Юрьевна

94

100

2,94

Аксёнов Сергей Валерьевич

95

93

2,93

Миронов Сергей Михайлович

96

87

2,90

Бабич Михаил Викторович

97

99

2,88

Мень Михаил Александрович

98

96

2,85

Явлинский Григорий Алексеевич

99

-

2,82

Фридман Михаил Маратович

100

98

2,79

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-01-11/5_7148_100polytics.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
11.01.2018 00:01:00

По-прежнему безусловный лидер рейтинга – президент России Владимир Путин.

Среднемесячный результат Путина в 2017 году (9,74 балла) несколько ниже, чем в 2016-м (9,87). Незначительно уменьшился и отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга – он составляет 1,82 балла (в 2016-м – 2,20 балла, в 2015-м – 1,76, в 2014-м – 2,00). Роль президента как главного центра принятия решений сохраняется, сохраняется и моноцентрическая политическая система. Однако автономия сразу нескольких групп влияния в 2017 году усилилась, а их борьба между собой начала приобретать постоянный и отчасти публичный характер.

Уровень динамизма

Количество новых фигурантов рейтинга (8 человек) по сравнению с 2016 годом (9) вновь уменьшилось (напомним, что по итогам 2012 года в топ-100 вошли 18 новых деятелей). При этом значительная часть деятелей, впервые вошедших в рейтинговую таблицу, давно в правящей элите. Темпы обновления элиты определенно замедляются.

Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали федеральная исполнительная власть (Андрей Ярин, 35-е место, Ольга Васильева, 78–79, Михаил Абызов, 100-е), региональная власть (Алексей Дюмин, 98–99-е), партии (Борис Грызлов, 80-е), судебная система (Валерий Зорькин, 89–90-е), бизнес (Виктор Вексельберг, 92-е), федеральные медиа (Алексей Земский, 91-е).

Впервые вошедшие в топ-100 деятели распределены по уровню влияния несколько более равномерно, чем годом ранее. В топ-50 – один новичок, а большая часть новых фигурантов рейтинга занимают места с 78-го по 100-е. Тем не менее тренд прежний: обновляется по преимуществу периферия ядра российской элиты.

В анкете для проведения нашего исследования были традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 по итогам года. При этом Ксения Собчак, Григорий Явлинский и Алексей Навальный входили в топ-100 в отдельные месяцы.

Структура и базовые тренды

Структура ядра российской правящей элиты изменилась: доминирование федеральной административной элиты по отношению к другим субэлитным группам усилилось. По итогам 2016 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7:2:2:1, теперь – 7:2:1:1. Доля бизнесменов осталась примерно прежней, а партийных деятелей – несколько уменьшилась.

Базовые тренды, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2017 году, таковы: 1) ядро элиты подверглось лишь текущей коррекции, не слишком значительной по масштабам; 2) наиболее существенно влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом; 3) осталось примерно на прежнем уровне влияние силовой группы элиты; 4) несколько усилилось влияние деятелей, формирующих экономическую политику, и частного бизнеса; 5) автономия групп влияния и их готовность к борьбе (прежде всего за экономические интересы) выросли.

Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, усиливается. Усиливается и запрос на обновление элиты в целом. Очевидно, что проект «Лидеры России» направлен на то, чтобы дать институциональный ответ на этот запрос.

Федеральная административная элита

Влияние премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) сохраняет стабильно высокий уровень (7,82 балла против 7,67 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Некоторая автономия Медведева в рамках моноцентрической системы сохраняется.

Состав лидирующей пятерки изменился. В нее входят по итогам 2016 года Владимир Путин, Дмитрий Медведев, глава администрации президента Антон Вайно (3–4-е место), председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (3–4-е), министр обороны Сергей Шойгу (5-е). В топ-20 – первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (6), председатель Государственной думы Вячеслав Володин (7), министр иностранных дел Сергей Лавров (8), министр финансов Антон Силуанов (9), первый вице-премьер Игорь Шувалов (12), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (13).

В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Аркадий Дворкович (23–24), помощник президента Андрей Белоусов (26), вице-премьер Ольга Голодец (27). Ослабли позиции вице-премьера, руководителя аппарата правительства Сергея Приходько (39-е, годом ранее 33-е место в рейтинге).

В лидерской части рейтинговой таблицы немало политиков, относящихся к силовой элите: Сергей Шойгу (5), директор ФСБ Александр Бортников (10), глава Росгвардии Виктор Золотов (18–19), вице-премьер Дмитрий Рогозин (28), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (33).

В целом стабильно влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику: заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (11-е место) и первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (21-е). Значительно усилились позиции заместителя руководителя аппарата правительства, пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (51–52-е место, годом ранее 60–61-е).

Партийная элита

Влияние деятелей «Единой России»: главы фракции «Единой России» в Государственной думе Сергея Неверова (44-е место, ранее 40–41-е) и первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (54-е, годом ранее 53-е) в целом стабильно. В топ-100 вернулся в 2017 году председатель высшего совета партии Борис Грызлов (80), стремительно наращивающий влияние. Кроме того, в топ-100 еще несколько депутатов правящей партии. Это Ирина Яровая (76), Ольга Баталина (87), Андрей Исаев (96–97).

Уменьшение влияния парламентской оппозиции в Думе привело к ослаблению ее лидеров: Геннадия Зюганова (50-е место, годом ранее 36–37-е), Владимира Жириновского (66-е, годом ранее 57–58-е); Сергей Миронов после значительного падения в прошлом году несколько окреп (86-е, годом ранее 90-е).

Региональная элита

Влияние мэра Москвы Сергея Собянина несколько усилилось (18–19-е место, годом ранее 20-е). Несмотря на сопротивление значительной части элиты и населения, Собянин настоял на осуществлении в городе программы реновации, а относительно неблагоприятные для московских властей итоги муниципальных выборов в центре города не привели к потере контроля над ситуацией в Москве в целом.

В целом стабильно влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (54). Сохраняется негативная динамика у президента Татарстана Рустама Минниханова (82-е, годом ранее 72-е): после отказа федерального Центра от продления договора с республикой регион окончательно потерял особый статус. При этом рейтинг губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко вновь вырос (68-е, годом ранее 76-е).

Бизнес-элита

Разнонаправленный характер носит влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также предпринимателей, близких к важнейшим центрам принятия решений: Сергея Чемезова (14-е место, годом ранее 21-е), Германа Грефа (20-е место, годом ранее 23-е), Юрия Ковальчука (22), Алексея Миллера (23–24), Аркадия Ротенберга (25), Геннадия Тимченко (32). При этом динамика влияния представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества Алишера Усманова (36-е), Олега Дерипаски (38-е), Романа Абрамовича (45–46-е место), Вагита Алекперова (65-е) – позитивна.


Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2017 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2017 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/726/NEZG_002_.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-02-01/5_7163_100polytics.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
01.02.2018 00:01:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин. Серьезный резонанс получают продвигаемые им инициативы как в социальной (официальное внесение в Госдуму законопроекта о повышении размера МРОТ до прожиточного минимума), так и в технологической сфере (предложение создать гражданский сверхзвуковой самолет на базе ракетоносца Ту-160).

В топ-100 политиков входят в январе кандидат в президенты от КПРФ Павел Грудинин (79-е место) и врио главы Дагестана Владимир Васильев (86-е место).

Федеральная административная элита

Предвыборная гонка, обсуждение перспектив ключевых чиновников после президентских выборов и стремление солидных аппаратных игроков повлиять на баланс сил в наиболее значимых для них сферах являются основными трендами, определяющими позиции представителей федеральной административной элиты в январе. Сохраняется влияние и внешнеполитических факторов – ситуации вокруг Сирии, Украины и в международном олимпийском движении.

Версии о возможных карьерных перспективах главы администрации президента РФ Антона Вайно после президентских выборов усиливают позиции этого деятеля (перемещается с 5-го на 3-е место). Завершение подготовки к Конгрессу национального диалога Сирии, назначенного на 30 января 2017 года, укрепляет влияние главы МИД РФ Сергея Лаврова (с 8-го на 7-е место).

На фоне уголовного дела против начальника Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Москве Александра Дрыманова ослабевают позиции главы СК РФ Александра Бастрыкина (с 15-го на 18-е место), но усиливается влияние директора ФСБ Александра Бортникова (с 11-го на 9-е место) и генпрокурора РФ Юрия Чайки (с 37-го на 29-е место). В силовом блоке при этом укрепляется влияние главы МВД Владимира Колокольцева (с 39-го на 36-е место) и заметно ослабевают позиции главы СВР Сергея Нарышкина (с 29-го на 41-е место). Растет влияние главы Генштаба РФ Валерия Герасимова (с 73-го на 65-е место), в том числе представляющего позицию России при обсуждении ситуации вокруг Сирии (отметим его телефонный разговор с председателем комитета начальников штабов Вооруженных сил США Джозефом Данфордом).

Укрепляет позиции в рейтинге начальник управления внутренней политики Андрей Ярин, возглавивший аппарат предвыборного штаба Владимира Путина (перемещается с 35-го на 30-е место). На фоне развертывания президентской гонки растет значение менеджеров ведущих телеканалов – Константин Эрнст (с 60-го на 54-е место) и Олег Добродеев (64-го на 58-е место). На фоне противоречий между Минкультом РФ и Ассоциацией владельцев кинотеатров ослабевают позиции Владимира Мединского (с 71-го на 78-е место).

Продолжает терять влияние вице-премьер Виталий Мутко (с 54-го на 73-е место), покинувший состав наблюдательного совета оргкомитета чемпионата мира по футболу 2018 года, а ранее – председателя оргкомитета «Россия-2018». В то же время отыгрывает позиции Александр Жуков (с 70-го на 60-е место) на фоне некоторого укрепления роли Олимпийского комитета накануне Игр в Пхенчхане.

Указание Владимира Путина правительству скорректировать работу по исполнению майских указов по итогам доклада главы Контрольного управления Константина Чуйченко (с 87-го на 81-е место) и помощника президента РФ Андрея Белоусова (с 23-го на 21-е место) усиливает влияние этих деятелей. Укрепляются и позиции ключевых членов российской делегации на Всемирном экономическом форуме в Давосе: руководителя делегации, вице-премьера Аркадия Дворковича (с 30-го на 28-е место), главы Минэкономразвития Максима Орешкина (с 38-го на 35-е место), министра связи РФ Николая Никифорова (с 74-го на 70-е место), главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 66-го на 62-е место). Новак в январе представлял Россию и на заседании в Омане министерского мониторингового комитета по контролю за соглашением о сокращении добычи нефти.

После того как правительство в целом поддержало проект ФАС, содержащий более жесткие наказания за картельный сговор, усиливаются позиции главы ведомства Игоря Артемьева (перемещается с 41-го на 38-е место). Резонансный конфликт вокруг руководства Тимирязевской сельхозакадемии, назначенного Минсельхозом, ослабляет позиции министра Александра Ткачева (с 33-го на 40-е место). Вновь ослабевают позиции федеральных чиновников, связанных со сферой транспорта: главы Минтранса Максима Соколова (с 80-го на 90-е место) и помощника президента Игоря Левитина (с 62-го на 68-е место).

Резня в пермской школе ухудшает позиции вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец (с 28-го на 31-е место) и министра образования Ольги Васильевой (с 93-го на 97-е место). После визита Владимира Путина в Коломенский перинатальный центр укрепляются позиции главы Минздрава РФ Вероники Скворцовой (с 59-го на 55-е место). Негативный резонанс вокруг заявления главы Минтруда о случаях, когда Пенсионный фонд отказывал людям в назначении страховой пенсии по старости, ослабляет позиции Максима Топилина (с 91-го на 96-е место).

Распространяющиеся в СМИ слухи о возможном переходе на другую работу помощника президента Евгения Школова понижают его место в рейтинге (с 49-го на 56-е место).

В период регистрации кандидатов в президенты усиливается влияние главы ЦИКа Эллы Памфиловой (перемещается с 79-го на 72-е место). Прямое рейтинговое голосование жителей при выборе проектов общественных пространств в целом ряде регионов должно совпасть с днем голосования на президентских выборах. Возросшее значение этого проекта укрепляет позиции главы Минстроя Михаила Меня (с 98-го на 83-е место).

Партийная элита

Продолжается укрепление влияния наиболее известных кандидатов в президенты: усиливают позиции Владимир Жириновский (перемещается с 65-го на 59-е место), Григорий Явлинский (с 99-го на 94-е место) и Ксения Собчак (с 84-го на 82-е место), входит в рейтинг 100 ведущих политиков Павел Грудинин (старт на 79-м месте). Исключением является Борис Титов, теряющий позиции на фоне отказа предоставить ему слово на Гайдаровском форуме, а также активного включения в гонку других либеральных кандидатов (с 85-го на 100-е место).

Теряют позиции и большинство партийных функционеров, не участвующих в ней в качестве кандидатов. Наиболее показательный пример – нисходящий тренд Геннадия Зюганова (с 59-го на 71-е место), публичная роль которого снизилась на фоне выдвижения от КПРФ другого кандидата в президенты.

Незначительная негативная коррекция характеризует влияние главы фракции «Единой России» в Госдуме РФ Сергея Неверова (перемещается с 67-го на 69-е место) и секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 63-го на 67-е место).

Региональная элита

Важным фактором роста влияния для губернаторов в январе является работа над крупными перспективными проектами, реализуемыми в их регионах при поддержке Центра. Стремление воздействовать на федеральную повестку, напротив, остается рискованной и часто не оправдывающей себя тактикой для глав субъектов.

Анонсирование новых масштабных инфраструктурных проектов в Москве (прежде всего Третьего пересадочного контура столичного метро) работает на укрепление влияния мэра города Сергея Собянина (поднимается с 16-го на 14-е место в рейтинге). Торжественное открытие в Чечне горнолыжного курорта «Ведучи» укрепляет позиции главы республики Рамзана Кадырова (с 56-го на 53-е место).

На фоне слухов о возможной замене главы Санкт-Петербурга сохраняется нисходящий тренд в рейтинге губернатора города Георгия Полтавченко (с 51-го на 61-е место). При этом продолжает укреплять позиции полпред президента в СЗФО Александр Беглов (с 72-го на 63-е место), активно участвующий в публичных акциях в Санкт-Петербурге.

Критика Рустамом Миннихановым федеральной налоговой политики в отношении регионов-доноров вновь осложняет отношения главы Татарстана с Центром и ослабляет позиции руководителя этого субъекта (с 82-го на 84-е место). На фоне новых рискованных заявлений главы Татарстана укрепляет влияние полпред президента в ПФО Михаил Бабич (с 97-го на 88-е место): повышается значение его роли как проводника политики федерального Центра в регионе.

Впервые появляется в рейтинге в качестве врио главы Дагестана Владимир Васильев (86-е место). Уголовное дело против мэра Махачкалы Мусы Мусаева и визит в республику команды сотрудников Генпрокуратуры подчеркивают заинтересованность Центра в продолжении антикоррупционной кампании в регионе, а также важную роль нового руководителя Дагестана в этих условиях.

Республика Крым в 2018 году получит на треть больше средств, чем в 2017-м, на реализацию мероприятий федеральной целевой программы (ФЦП) социально-экономического развития региона. В связи с этим укрепляются позиции главы региона Сергея Аксенова (с 95-го на 91-е место).

Теряет позиции в рейтинге губернатор Тульской области Алексей Дюмин (с 86-го на 92-е место). Вероятно, постепенно снижаются ожидания в экспертной среде по поводу скорого его возвращения на федеральный уровень.

Бизнес-элита

Банкротство активов, связанных с промышленной группой «Проминдустрия», задевает интересы банка «Россия», являвшегося значимым кредитором группы, и несколько ослабляет позиции ключевых акционеров банка – Юрия Ковальчука (перемещается с 25-го на 27-е место) и Геннадия Тимченко (с 40-го на 49-е место). После окончания процедуры деофшоризации компании «Газпром-бурение», контролируемой членами семьи Аркадия Ротенберга, его позиции укрепляются (с 27-го на 24-е место).

Укрепляет влияние глава ВТБ Андрей Костин, бывший одним из заметных российских спикеров на форуме в Давосе (с 43-го на 39-е место). На фоне сообщений о серьезном объеме инвестиций, привлеченных по итогам 2017 года в наноиндустрию (около 48 млрд руб.), укрепляются позиции главы Роснано Анатолия Чубайса (с 69-го на 64-е место).

Обсуждение того, как погашение квазиказначейских акций корпорации ЛУКОЙЛ может повлиять на вероятность поглощения компании, ослабляет позиции ее главы Вагита Алекперова (с 57-го на 66-е место). На фоне продажи активов, принадлежавших ГК «Ренова», снижается влияние Виктора Вексельберга (с 92-го на 99-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/bf8/NEZG_020_18_005.jpg
©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-03-01/5_7182_100politics.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
01.03.2018 00:01:00
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Важными факторами, влиявшими на позиции ведущих политиков в феврале, стали президентская гонка, работа крупных дискуссионных площадок как в России (Инвестиционный форум в Сочи), так и за рубежом (Мюнхенская конференция по безопасности), анонсирование и развитие стратегически важных инфраструктурных проектов, масштабные медийные скандалы.

В топ-100 рейтинга в феврале входит полпред президента РФ в Центральном федеральном округе Алексей Гордеев (95-е место).

Федеральная административная элита

На фоне обострения ситуации в Сирии усиливается влияние главы Минобороны РФ Сергея Шойгу (перемещается с 5-го на 3-е место). По итогам визита делегации руководителей российских спецслужб в США несколько укрепляются позиции директора ФСБ Александра Бортникова (с 9-го на 8-е место) и главы СВР Сергея Нарышкина (с 41-го на 40-е место). После сообщения об участии секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева в резонансной операции по выявлению канала наркотрафика из Аргентины в Россию усиливается и его влияние (с 17-го на 15-е место).

На фоне обсуждения реформирования пенсионной сферы укрепляется влияние вице-премьера РФ по социальным вопросам Ольги Голодец (с 31-го на 29-е место), а также главы Счетной палаты РФ Татьяны Голиковой (с 23-го на 20-е место), которая входит в группу политиков с очень сильным влиянием. При этом теряет позиции глава Минфина РФ Антон Силуанов (с 8-го на 11-е место).

Крупные скандалы серьезно ослабляют позиции вице-премьера Сергея Приходько (с 43-го на 61-е место). Ослабевает влияние вице-премьера РФ Юрия Трутнева (с 34-го на 42-е место), сын которого был допрошен как свидетель по резонансному делу об избиении Андрея Ширмана.

Успехи ряда российских спортсменов на Олимпиаде в Пхенчхане позволяют остановить нисходящий тренд для вице-премьера РФ Виталия Мутко (с 73-го на 71-е место). Сообщения о том, что помощнику президента Игорю Левитину удалось договориться с МОК о праве россиян пройти под флагом страны на церемонии закрытия Олимпиады (в итоге не подтвердившиеся), тем не менее очевидно сработали на укрепление позиций чиновника (с 68-го на 56-е место). В то же время проблемная сторона участия отечественных спортсменов в Олимпиаде (в том числе новые обвинения в допинге) ослабляет влияние главы Олимпийского комитета РФ Александра Жукова (с 60-го на 62-е место).

После обострения ситуации в Донбассе незначительно ослабевают позиции постпреда президента РФ в контактной группе по урегулированию ситуации в восточной части Украины Бориса Грызлова (с 57-го на 60-е место) и помощника президента РФ Владислава Суркова (с 75-го на 76-е место).

На фоне полноценного развертывания агитационной кампании кандидатов в президенты и дебатов на телевидении серьезно усиливает позиции генеральный директор Первого канала Константин Эрнст (перемещается с 54-го на 43-е место).

Усиливает влияние глава Минэнерго РФ Александр Новак (с 62-го на 53-е место) – очевидно, после заявлений главы МИД ФРГ Зигмара Габриэля в защиту проекта «Северный поток – 2». Укрепляет позиции глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров (с 70-го на 63-е), принявший активное участие в Мюнхенской конференции по безопасности, в том числе в мероприятиях с представителями разведывательного сообщества США, Великобритании, Израиля и Евросоюза.

Партийная элита

Торможение роста рейтинга Павла Грудинина, очевидная инертность его кампании приводят лишь к символическому росту его влияния (перемещается с 79-го на 77-е место). При этом позиции конкурирующего с ним за второе место Владимира Жириновского очевидно ослабевают (с 59-го на 68-е место). Технологически проблемная кампания ряда кандидатов в президенты ведет к снижению их влияния. Нисходящий тренд затронул позиции Григория Явлинского (с 94-го на 98-е место) и Ксении Собчак (с 82-го на 86-е место).

Сохраняется тенденция снижения влияния лидеров парламентских партий, не принимающих участие в президентской гонке. Геннадий Зюганов (переходит с 71-го на 78-е место) ослабевает в том числе как глава предвыборного штаба кандидата от КПРФ. На позициях Сергея Миронова (перемещается с 95-го на 96-е место) сказываются пессимистические прогнозы о ближайших перспективах «Справедливой России».

Визиты в регионы секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака и запланированная на март серия форумов Всероссийского совета местного самоуправления с его участием несколько укрепляют влияние этого политика (с 67-го на 66-е место). Усиливаются позиции зампреда Госдумы РФ Ирины Яровой (с 76-го на 74-е место) – очевидно, после внесения ею и ее соавторами законопроекта о пожизненном сроке наказания для педофилов.

Региональная элита

После визита главы правительства РФ Дмитрия Медведева в Чечню усиливается влияние главы региона Рамзана Кадырова (с 53-го на 48-е место). Усиливается и влияние главы Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (с 61-го на 58-е место), не исключившего, что он будет баллотироваться на следующих губернаторских выборах в городе.

Глава Татарстана Рустам Минниханов незначительно отыгрывает позиции (с 84-й на 82-ю) после участия в финале всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России» в качестве наставника и в мероприятиях Российского инвестиционного форума в Сочи. При этом несколько ослабевают позиции полпреда президента в ПФО Михаила Бабича (с 88-го на 92-е место).

По-прежнему серьезное внимание федеральных властей к Дагестану и масштабная антикоррупционная операция в республике усиливают влияние врио главы региона Владимира Васильева (с 86-го на 83-е место).

Бизнес-элита

На фоне пока не подтвержденных сообщений о вхождении «Объединенной авиастроительной корпорации» в состав «Ростеха» усиливается влияние главы госкорпорации Сергея Чемезова (с 11-го на 9-е место). После сообщения о приобретении 29,1% акций сети «Магнит» банком ВТБ незначительно укрепляются позиции Андрея Костина (с 39-го на 38-е место). При этом снижается влияние главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева (с 40-го на 45-е место).

Роман Абрамович (с 48-го на 41-е место) укрепляет влияние на фоне неподтвержденных сообщений о том, что он может стать первым российским инвестором мессенджера Telegram. Усиливает позиции Александр Волошин (с 77-го на 72-е место).

Диалог с Владимиром Путиным в ходе встречи с представителями экономического совета «Франко-российской торгово-промышленной палаты» укрепляет позиции Геннадия Тимченко (с 49-го на 46-е место). Кроме того, Министерство спорта отозвало один из исков к принадлежащей бизнесмену компании «Стройтрансгаз».

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

http://www.ng.ru/upload/medialibrary/8e6/NEZG_042.jpg
©АПЭК, 2016

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-04-02/9_7202_100plytics.html
Автор: Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
02.04.2018 00:01:00

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Победа в президентской гонке с высоким результатом на фоне повышения активности избирателей дает главе государства карт-бланш на выбор политического курса.

На позиции участников рейтинга в марте влияли завершение президентской кампании, прогнозы о новом составе правительства, усиление международного давления на Россию и новые внешнеполитические вызовы, а также акции протеста на местах. В топ-100 входит глава Минприроды Сергей Донской (69).

Федеральная административная элита

На фоне успешного завершения президентской предвыборной кампании укрепляются позиции ключевых федеральных политических менеджеров – главы администрации президента РФ Антона Вайно (перемещается с 4-го на 3-е место), куратора внутриполитического блока Сергея Кириенко (с 6-го на 5-е место), начальника управления внутренней политики Андрея Ярина (с 33-го на 32-е место), куратора регионального блока управления Александра Харичева (с 79-го на 73-е место), а также важных фигур в информационной политике Кремля – пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (с 13-го на 11-е место) и генерального директора Первого канала Константина Эрнста (с 43-го на 41-е место).

Накануне утверждения нового состава правительства РФ теряют позиции министры, информация об отставке которых активно транслировалась в марте: глава МИДа Сергей Лавров (перемещается с 7-го на 12-е место), вице-премьеры Дмитрий Рогозин (с 31-го на 33-е место) и Ольга Голодец (с 29-го на 36-е место), глава Минсельхоза Александр Ткачев (с 45-го на 66-е место), министр строительства и ЖКХ Михаил Мень (с 91-го на 98-е место). Незначительно ослабевает позиция главы МЧС Владимира Пучкова (с 85-го на 88-е место), но исследование проводилось до трагедии в ТРЦ «Зимняя вишня».

Одновременно укрепляются позиции членов правительства, положение которых воспринимается как ситуативно стабильное: главы Минфина РФ Антона Силуанова (поднимается с 11-го на 9-е место), первого вице-премьера Игоря Шувалова (с 25-го на 20-е место), зампреда правительства Аркадия Дворковича (с 32-го на 28-е место). Прогнозы о возможном вхождении в правительство укрепляют влияние помощника президента Андрея Белоусова (с 21-го на 18-е место).

Серьезно усиливаются позиции главы Минтранса РФ Максима Соколова (с 93-го на 68-е место). На этом фоне теряет влияние курирующий ту же сферу помощник президента Игорь Левитин (с 56-го на 70-е место).

На фоне резонансных заявлений главы Центробанка, касающихся пенсионной сферы (индивидуальный пенсионный капитал), ипотечных займов и возможности роста международных резервов России, укрепляются позиции Эльвиры Набиуллиной (поднимается с 10-го на 7-е место). Открытие при поддержке федерального Центра новых учреждений здравоохранения в регионах укрепляет позиции главы Минздрава Вероники Скворцовой (с 57-го на 52-е место).

Внешнеполитическая активность силовиков работает на усиление их влияния. После визита в Таиланд усиливает позиции секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (перемещается с 15-го на 13-е место), после посещения Сирии – глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. После анонсирования встречи с верховным главнокомандующим Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе Кертисом Скапарротти усиливает позиции глава Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов (с 70-го на 63-е место).

Эскалация скандала вокруг главы комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого и связанный с этим бойкот работы нижней палаты журналистами ряда СМИ ослабляют позиции ее председателя Вячеслава Володина (перемещается с 12-го на 15-е место), однако это, вероятнее всего, ситуативная коррекция.

Партийная элита

Ожидаемое снижение интереса к большинству оппозиционных кандидатов в президенты после завершения кампании, а также их весьма скромные результаты ведут к падению влияния этой группы политиков: Владимира Жириновского (перемещается с 68-го на 86-е место), Павла Грудинина (с 77-го на 96-е), Ксении Собчак (с 86-го на 100-е). Григорий Явлинский выбывает из топ-100. На фоне прогнозов об усугублении кризиса парламентских оппозиционных партий незначительно теряют позиции их лидеры: Геннадий Зюганов (с 78-го на 79-е место) и Сергей Миронов (с 96-го на 97-е место).

Высокий результат Владимира Путина усиливает стартовые позиции «Единой России» накануне региональных выборов 2018 года. На этом фоне укрепляется влияние и секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 66-го на 62-е место), и главы парламентской фракции Сергея Неверова (с 69-го на 65-е место).

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин перемещается с 14-го на 16-е место). Вероятнее всего, это ситуативная коррекция: итоги президентских выборов в Москве благоприятны для мэра, в перспективе они способны подтолкнуть его рейтинг вверх.

После открытия первого индустриального парка в Грозном укрепляются позиции главы Чечни Рамзана Кадырова (с 48-го на 42-е место). По итогам президентских выборов усиливается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 58-го на 51-е место).

На фоне масштабных экологических акций протеста входит в топ-100 глава Минприроды Сергей Донской (69-е место) и укрепляет влияние полпред президента в ЦФО Алексей Гордеев (с 95-го на 93-е место).

Бизнес-элита

Внешнеполитические факторы, планы приобретения новых активов и развития бизнеса, а также возможности влияния на регионы определили позиции представителей бизнес-элит в мартовском рейтинге.

Эскалация споров с Киевом после разрыва контрактов с «Нафтогазом Украины» ослабляет позиции главы правления «Газпрома» Алексея Миллера (перемещается с 22-го на 26-е место).

После сообщений о продаже Романом Абрамовичем 4% акций «Норникеля», а также об отказе Федерального суда Швейцарии удовлетворить иск миллиардера, просившего обязать местные СМИ удалить сообщения о его попытках получить вид на жительство в данной стране, позиции инвестора значительно ослабевают (с 41-го на 55-е место).

На фоне информации о возможном слиянии «ВТБ Страхования» с СОГАЗом усиливается влияние главы ВТБ Андрея Костина (перемещается с 38-го на 29-е место). После обнародования стратегии развития ЛУКОЙЛа укрепляются позиции главы компании Вагита Алекперова (с 67-го на 60-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–-100).

Список экспертов. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

http://www.ng.ru/upload/medialibrary/f61/NEZG_066_.jpg

©АПЭК, 2016 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-04-27/5_7221_100polytics.html

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

27.04.2018 00:01:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин. В апреле в центре внимания находились как события с его участием в сфере внешней политики (в частности, встреча с президентами Турции и Ирана), так и инициативы во внутриполитических вопросах (стоит отметить, например, заседание Госсовета РФ по развитию конкуренции). Второе место по-прежнему занимает Дмитрий Медведев – после встречи с президентом и содержательного отчета перед Госдумой укрепляются его шансы на утверждение в должности премьера в мае.

Покидают рейтинг экс-кандидаты в президенты Павел Грудинин и Ксения Собчак, входят в топ-100 влиятельные депутаты Госдумы РФ Павел Крашенинников и Андрей Исаев (93-е и 98-е места соответственно). В группу политиков с очень сильным влиянием возвращается первый замглавы администрации президента Алексей Громов (19-е место), покидает ее первый вице-премьер Игорь Шувалов (25-е место).

Федеральная административная элита

В апреле серьезное влияние на позиции представителей федеральной административной элиты оказали внешнеполитические факторы, а также вопросы безопасности. Сохраняются и значимые тенденции предыдущих месяцев – обсуждение возможного состава нового правительства, политические конфликты (в том числе регионального уровня), информационные атаки.

Усиливается влияние директора ФСБ Александра Бортникова, сделавшего ряд значимых заявлений в ходе Московской международной конференции по безопасности (перемещается с 10-го на 8-е место). При этом незначительно теряет позиции секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (с 13-го на 16-е место). На фоне действий США и их союзников в Сирии и необходимости реагировать на связанные с этим угрозы усиливается влияние главы Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 63-го на 46-е место). На фоне общего усиления напряженности в отношениях с Западом укрепились позиции главы СВР Сергея Нарышкина (с 50-го на 40-е место).

Продолжают укрепляться позиции Александра Бастрыкина (с 14-го на 9-е место) – на это влияет как роль Следственного комитета в расследовании трагедии в Кемерове, так и новые внешнеполитические задачи (СК РФ, в частности, запросил у британских властей документы по инциденту в Солсбери). На этом фоне ослабевает влияние генпрокурора Юрия Чайки (с 30-го на 34-е место), настаивающего на расширении полномочий прокуратуры за счет органов следствия (об этом он говорил в ходе ежегодного доклада в Совете Федерации).

На позиции высокопоставленных чиновников в апреле повлияла серия информационных скандалов. Так, влияние Эльвиры Набиуллиной (перемещается с 7-го на 12-е место) снизилось как на фоне падения курса рубля, так и после вызвавшего негативный резонанс заявления главы ЦБ РФ о том, что российские пенсионеры «не умеют копить деньги и инвестировать». Серия высказываний пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, сделанных им в ходе ток-шоу «В точку» в Высшей школе экономики, также вызвали волну критических комментариев и негативно сказались на его позициях (с 11-го на 13-е место). На фоне снижения резонанса вокруг предыдущих информационных скандалов отыгрывает позиции вице-премьер Сергей Приходько (рост в рейтинге с 57-го на 49-е место).

Заметно ослабевают позиции первого вице-премьера Игоря Шувалова (с 20-го на 25-е место), покидающего группу политиков с очень сильным влиянием на фоне волны сообщений о его скором уходе из органов власти. В то же время укрепляются позиции ряда членов правительства в связи с реализуемыми ими проектами и инициативами. Так, усиливает влияние вице-премьер РФ Дмитрий Козак (с 31-го на 23-е место) – на фоне сообщений о возможности продления ФЦП «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года», которую он курирует. Укрепляются позиции вице-премьера Дмитрия Рогозина (с 33-го на 29-е место) после его встречи с Владимиром Путиным, одобрившим идею новых аспектов использования системы ЭРА–ГЛОНАСС. Усиливается влияние зампреда правительства Юрия Трутнева (с 40-го на 35-е место), заявившего о планах создания на Дальнем Востоке кластера по развитию высоких технологий. Укрепляются позиции главы Минпромторга Дениса Мантурова, заявившего о планах поддержки российских компаний, подпавших под санкции (с 49-го на 41-е место). Также усиливается влияние министра энергетики Александра Новака (с 53-го на 51-е место), заявившего, что сотрудничество стран «ОПЕК плюс» может быть бессрочным.

Укрепляются позиции руководителя Государственно-правового управления президента РФ Ларисы Брычевой (с 34-го на 30-е место): ее «формирующий» визит во Владимирскую область активно освещался в прессе.

Партийная элита

Заметнее всего завершение президентской кампании отражается на позициях представителей партийных элит. Вслед за Григорием Явлинским, покинувшим рейтинг в марте, из топ-100 выбывают еще два кандидата в президенты: Павел Грудинин и Ксения Собчак. Лидеры парламентских оппозиционных партий, напротив, отыгрывают позиции – заметно усиливается влияние Геннадия Зюганова (с 79-го на 62-е место) и Владимира Жириновского (с 86-го на 77-е место). Сказывается снижение внимания СМИ к недавним беспартийным кандидатам президентской кампании, а также приближение региональных выборов.

На фоне роста внимания элиты и медиа к праймериз «Единой России», а также презентации политического проекта «ПолитСтартап» укрепляется влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 62-го на 58-е место).

Укрепляет позиции председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин (перемещается с 46-го на 37-е место), подвергший критике поддержку государством крупного бизнеса в связи с санкциями.

Региональная элита

На позиции губернаторов существенное влияние оказывают обсуждение их дальнейших карьерных перспектив, предпринимаемые ими усилия по укреплению позиций в своих регионах, а также резонансные скандалы.

После встречи с Владимиром Путиным укрепляются позиции мэра Москвы Сергея Собянина (с 16-го на 14-е место). В то же время на позициях главы Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (с 51-го на 59-е место) негативно сказывается новая волна сообщений о его скорой отставке – резонанс в медиасреде вызвало распространение списка из четырех неназванных кандидатов, которые могли бы его заменить.

Укрепляются позиции спецпредставителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова (с 38-го на 28-е место).

После того как Высшая квалификационная коллегия судей рекомендовала на пост главы Верховного суда Дагестана Сергея Суворова, укрепляются позиции врио главы республики Владимира Васильева (с 85-го на 81-е место).

Бизнес-элита

Ключевым фактором, повлиявшим на позиции бизнес-элиты, стали последствия американских санкций против России.

После введения новых санкций, затронувших их компании, теряют позиции глава ВТБ Андрей Костин (с 29-го на 48-е место), владелец «Реновы» Виктор Вексельберг (с 91-го на 99-е место). Нисходящий тренд коснулся и Аркадия Ротенберга (с 23-го на 31-е место) – очевидно, после включения в санкционный список Минфина США его сына Ильи. При этом укрепляются позиции Романа Абрамовича (с 55-го на 44-е место), не попавшего в санкционные списки.

Несмотря на попадание в санкционный список, незначительно укрепляются позиции главы «Газпрома» Алексея Миллера (с 26-го на 24-е место) – очевидно, сказываются позитивные новости о перспективах «Северного потока – 2» (в частности, одобрение властями ФРГ и Финляндии проектной документации трубопровода).

ЛУКОЙЛ впервые вышел на первое место по капитализации среди российских нефтегазовых компаний, и это укрепляет позиции Вагита Алекперова (с 60-го на 55-е место). В «Роснано» впервые за 10 лет существования компании заявили о готовности выплатить дивиденды государству; это несколько усиливает позиции Анатолия Чубайса (с 67-го на 64-е место).

После встречи с Владимиром Путиным в конце марта укрепляются позиции главы «Транснефти» Николая Токарева (с 94-го на 89-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/58b/NEZG_089_18_.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-05-31/5_7236_100polytics.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
31.05.2018 00:01:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин, официально вступивший в должность и объявивший о национальных приоритетах на ближайшие годы. Второе место в рейтинге подтверждает Дмитрий Медведев, вновь возглавивший правительство.

Ключевым событием мая для российских элит стало формирование обновленного состава правительства. Оно привело к серьезному изменению соотношения сил ведущих политиков. Новыми фигурантами рейтинга становятся глава МЧС Евгений Зиничев (38-е место), экс-премьер и бывший глава СВР Михаил Фрадков (81-е место), а также представители бизнеса: гендиректор «Севергрупп» Алексей Мордашов (74-е место), президент «Норникеля» Владимир Потанин (98-е место) и владелец НЛМК Владимир Лисин (100-е место). В группу с очень сильным влиянием переходят вице-премьер Татьяна Голикова (11-е место) и глава Сбербанка Герман Греф (16-е место). Вновь назначенные члены правительства, не представленные в анкете нашего исследования, будут оцениваться экспертами в следующем месяце.

Федеральная административная элита

Усиливаются позиции подавляющего большинства министров и вице-премьеров, получивших назначения в новый состав правительства: министра обороны Сергея Шойгу (с 4-го на 3-е место), министра иностранных дел Сергея Лаврова (с 10-го на 8-е место), «промышленного» вице-премьера Дмитрия Козака (с 23-го на 21-е место), вице-премьера Ольги Голодец (с 38-го на 32-е место), главы Минэнерго Александра Новака (с 51-го на 48-е место), министра труда и соцзащиты Максима Топилина (с 74-го на 68-е место), главы Минюста Александра Коновалова (с 78-го на 70-е место), министра просвещения Ольги Васильевой (с 96-го на 84-е место). Переходит в группу политиков с очень сильным влиянием вице-премьер Татьяна Голикова (с 22-го на 11-е место). Входит в список 100 ведущих политиков новый глава МЧС Евгений Зиничев (38-е место).

Особенно серьезный рост демонстрируют чиновники, включение которых в обновленный состав кабинета стало относительно неожиданным: вице-премьеры Виталий Мутко (с 70-го на 40-е место), Алексей Гордеев (с 90-го на 28-е место), переходящие в группу политиков с сильным влиянием, Константин Чуйченко (с 76-го на 55-е место), а также министр культуры Владимир Мединский (с 66-е на 53-е место).

Заметно усиливает влияние ставший главой Счетной палаты Алексей Кудрин (с 37-го на 26-е место). На фоне серьезного усиления позиций первого вице-премьера – министра финансов Антона Силуанова (с 10-го на 6-е место) несколько ослабевают глава Центробанка Эльвира Набиуллина (с 12-го на 14-е место) и руководитель Минэкономразвития Максим Орешкин (с 33-го на 36-е место).

Теряют позиции чиновники, в отношении которых не оправдались прогнозы об их включении в правительство, – прежде всего помощник президента Андрей Белоусов (с 18-го на 34-е место). Нисходящий тренд затрагивает и главу Минпромторга Дениса Мантурова (с 41-го на 47-е место), не получившего повышения вопреки прогнозам ряда экспертов. На фоне опровергнутых слухов о вероятности слияния МЧС с Росгвардией теряет позиции Виктор Золотов (с 20-го на 24-е место).

Продолжается нисходящий тренд для секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (с 16-го на 20-е место), несмотря на назначение его сына Дмитрия главой Минсельхоза. Теряют позиции оставшиеся в правительстве министр внутренних дел Владимир Колокольцев (с 36-го на 39-е место), руководитель Минздрава Вероника Скворцова (с 43-го на 52-е место) и вице-премьер Юрий Трутнев (с 35-го на 42-е место). Потеря позиций главой Следственного комитета Александром Бастрыкиным (с 9-го на 13-е место) сопровождается усилением влияния генпрокурора Юрия Чайки (с 34-го на 29-е место).

Серьезно теряют позиции после ухода из правительства, но пока остаются в топ-100 политиков после новых назначений глава ВЭБа Игорь Шувалов (с 25-го на 57-е место) и возглавивший Роскосмос Дмитрий Рогозин (с 29-го на 72-е место), а также назначенный на пост первого замглавы аппарата правительства Сергей Приходько (с 49-го на 83-е место) и выдвинутый в совет директоров «Роснано» Аркадий Дворкович (с 32-го на 76-е место). Существенно ослабевают, но также пока остаются в топ-100 экс-глава Минсельхоза Александр Ткачев (с 65-го на 94-е место) и бывший вице-премьер Александр Хлопонин (с 50-го на 75-е место), для которых большинство экспертов прогнозируют перевод на другой значимый пост в ближайшем будущем, а также заявивший о скором уходе с поста главы Олимпийского комитета РФ, но остающийся первым вице-спикером Госдумы Александр Жуков (с 60-го на 87-е место).

На фоне обострения ситуации в Донбассе укрепляют позиции помощник президента РФ Владислав Сурков (с 85-го на 71-е место), слухи об отставке которого не оправдались, а также полпред РФ в контактной группе по урегулированию ситуации на юго-востоке Украины Борис Грызлов (с 61-го на 59-е место).

Партийная элита

Партийная система окончательно выходит из режима президентской кампании, активизируется обсуждение стратегии ведущих политических сил между федеральными выборами. Сохраняют влияние на внутриполитическую повестку значимые международные факторы.

На фоне обсуждения в Госдуме РФ ряда резонансных законопроектов, в том числе касающихся противодействия западным санкциям, усиливают влияние председатель Госдумы Вячеслав Володин (с 15-го на 12-е место) и глава думского комитета по госстроительству Павел Крашенинников (с 93-го на 89-е место).

После партийной конференции «Единой России», на которой получили развитие идеи по ребрендингу партии, усиливает влияние активно продвигавший эти инициативы секретарь генсовета Андрей Турчак (с 58-го на 50-е место, переходит в группу политиков с сильным влиянием). При этом несколько ослабевает глава думской фракции «Единой России» Сергей Неверов (с 67-го на 73-е место).

После активизации обсуждения возможных кандидатов от парламентской оппозиции на региональных выборах продолжают отыгрывать позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 62-го на 60-е место) и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (с 77-го на 69-е место).

Региональная элита

Усиливается влияние главы Чечни Рамзана Кадырова (с 54-го на 49-е место, переход в группу с сильным влиянием), публичная активность которого на федеральном уровне снова возрастает. Можно отметить интервью каналу «Россия 24» и обсуждение инициативы о снятии конституционных ограничений количества президентских легислатур.

Теряет влияние глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 59-го на 66-е место) – несмотря на анонсирование масштабных планов по переносу морского порта и заявление о готовности выдвигаться на следующий срок.

После задержания своего советника Андрея Ростенко серьезно теряет влияние глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 86-го на 93-е место). При этом укрепляются позиции временно исполняющего обязанности главы Дагестана Владимира Васильева (с 81-го на 78-е место), заявившего о возможности новых арестов высокопоставленных чиновников в республике.

Также теряет позиции глава Татарстана Рустам Минниханов (с 82-го на 86-е место). Сказывается позиция Госсовета республики, резко критикующего федеральный закон о добровольном изучении родных языков, – это грозит руководству региона новыми осложнениями в отношениях с Москвой.

Частично отыгрывает позиции глава Московской области Андрей Воробьев (с 95-го на 92-е место), подписавший ряд важных для региона соглашений в ходе Петербургского экономического форума.

Бизнес-элита

Перестановки в правительстве влияют на позиции игроков крупного бизнеса и топ-менеджеров госкомпаний. По-прежнему значимым фактором остается реализация масштабных проектов в логике приоритетов национального развития (в том числе в сфере инфраструктурного развития, цифровой экономики, освоения Арктики).

Обсуждение перспектив главы Сбербанка как одного из идеологов новой реформы гоcуправления серьезно усиливает позиции Германа Грефа (с 27-го на 16-е место, переход в группу с очень сильным влиянием). Серьезно укрепляет позиции и переходит в группу с сильным влиянием Алишер Усманов (с 52-го на 31-е место) – после сообщений о планах участия его структур в создании компании «МФ Технологии», которая может реализовать ряд крупных проектов в сфере цифровой экономики.

На фоне активизации слухов о скорой отставке главы «Роснано» и состоявшегося ухода из правительства Михаила Абызова серьезно снижается влияние Анатолия Чубайса (с 64-го на 79-е место). При этом несколько отыгрывает позиции глава ВТБ Андрей Костин (с 48-го на 46-е место), слухи об отставке которого не оправдались.

После открытия Крымского моста серьезно усиливается влияние Аркадия Ротенберга (с 31-го на 22-е место), контролирующего реализовавшую проект компанию «Стройгазмонтаж». Растет влияние главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 55-го на 51-е место) – после анонсированного им соглашения с «Газпромом» о разработке месторождений в Ненецком округе. На фоне подписания соглашения с Алексеем Миллером о проектах в области переработки и сжижения природного газа входит в топ-100 гендиректор «Севергрупп» Алексей Мордашов (74-е место). Укрепляет позиции основной владелец группы «Ренова» Виктор Вексельберг (с 99-го на 95-е место), погасивший задолженность по кредитам перед несколькими зарубежными банками на сумму около 1 млрд долл.

МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018 г.
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/8be/NEZG.jpg

©АПЭК, 2018

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-07-02/8_7256_top100.html

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/c25/Untitled-4.jpg
02.07.2018 00:01:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин. Одним из самых резонансных публичных событий июня стала «Прямая линия», с его именем международные СМИ связывают укрепление престижа России в ходе проведения чемпионата мира по футболу.

В июне продолжилось обновление федеральной административной элиты, в том числе за счет привлечения региональных кадров и выходцев из силовых структур. Новые деятели правительства и президентской администрации были включены в анкету нашего исследования. Впервые становятся фигурантами рейтинга вице-премьеры Максим Акимов (48-е место) и Юрий Борисов (70-е место), глава Минтранса Евгений Дитрих (68-е место), министр образования и науки Михаил Котюков (72-е место), министр строительства Владимир Якушев (84-е место), министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин (90-е место), а также новый помощник президента РФ Анатолий Серышев (82-е место) и глава Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (86-е место).

Федеральная административная элита

Укрепляют позиции чиновники, сохранившие посты в ходе обновления администрации президента: глава администрации Антон Вайно (перемещается с 4-го на 3-е место), пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (с 15-го на 11-е место), замглавы АП РФ Алексей Громов (с 19-го на 11-е место), помощники главы государства Андрей Белоусов (с 34-го на 28-е место) и Владислав Сурков (с 71-го на 59-е место), начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева (с 37-го на 33-е место), начальник Управления по внутренней политике Андрей Ярин (с 44-го на 36-е место) и назначенный главой Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 77-го на 61-е место). Среди переназначенных помощников президента теряет влияние Игорь Левитин (с 55-го на 64-е место).

Входят в топ-100 назначенные в мае вице-премьеры Максим Акимов (48-е место) и Юрий Борисов (70-е место), в июне также ставший зампредом Военно-промышленной комиссии, глава Минтранса Евгений Дитрих (68-е место), глава Минобрнауки Михаил Котюков (72-е место), министр строительства Владимир Якушев (84-е место), министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин (90-е место), а также новый помощник президента РФ Анатолий Серышев (82-е место) и глава Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (86-е место).

Отыгрывают позиции бывшие члены правительства, получившие новые назначения в июне: Аркадий Дворкович, ставший председателем фонда «Сколково» (с 76-го на 67-е место), и возглавивший Роскосмос Дмитрий Рогозин (с 72-го на 71-е место). Укрепляется и первый замглавы аппарата правительства РФ Сергей Приходько (с 83-го на 77-е место). В то же время продолжается нисходящий тренд для высокопоставленных экс-чиновников, на конец июня не получивших новых назначений, например, Александра Хлопонина (с 75-го на 94-е место).

Теряет влияние вице-премьер Дмитрий Козак, который больше не будет курировать вопросы развития Республики Крым и Севастополя (перемещается с 21-го на 26-е место). Заметно укрепляет позиции вице-премьер РФ Виталий Мутко (с 40-го на 30-е место), получивший эти функциональные обязанности, а также полномочия в сфере региональной политики и сотрудничества с Абхазией и Южной Осетией. После получения статуса первого вице-премьера главой Минфина Антоном Силуановым (перемещается с 6-го на 7-е место) теряет позиции руководитель Минэкономразвития РФ Максим Орешкин (с 36-го на 45-е место). Теряет влияние вице-премьер Ольга Голодец (с 32-го на 46-е место), которой поручено курировать сферы спорта, культуры и туризма, а также глава Министерства просвещения Ольга Васильева (с 84-го на 91-е место). При этом укрепляются позиции министра культуры РФ Владимира Мединского (с 53-го на 42-е место).

Очевиден нисходящий тренд для чиновников социального блока, в той или иной степени оказавшихся в фокусе критики на фоне пенсионной реформы: вице-премьера Татьяны Голиковой (с 11-го на 17-е место) и главы Минздрава Вероники Скворцовой (с 52-го на 62-е место). В то же время укрепляются позиции главы Минтруда РФ Максима Топилина (с 68-го на 55-е место), обнародовавшего информацию о росте среднего размера пенсий в 2019 году.

Усиливается влияние главы Минпромторга РФ Дениса Мантурова (с 47-го на 39-е место). На фоне расширения полномочий Федеральной налоговой службы в вопросах регулирования онлайн-касс, а также активного обсуждения инициатив этого ведомства и Минфина по легализации самозанятых укрепляются позиции главы ФНС Михаила Мишустина, переходящего в группу деятелей с сильным влиянием (с 62-го на 50-е место).

Укрепляет позиции спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко (с 27-го на 23-е место), сделавшая ряд резонансных заявлений: с критикой руководства «Почты России» и призывом прекратить конфликт между заксобранием и правительством Севастополя. На фоне позитивных отзывов о работе полиции в ходе чемпионата мира по футболу укрепляются позиции главы МВД Владимира Колокольцева (с 39-го на 34-е место).

Партийная элита

Практически на прежних позициях – секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак (53) и руководитель фракции партии в Государственной думе Сергей Неверов (73). Компенсирует прежнюю потерю влияния первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (с 87-го на 80-е место). Стабильны позиции вице-спикера Госдумы от «Единой России» Ирины Яровой (81), предложившей субсидировать авиаперелеты на Дальний Восток в течение всего года и предоставить многодетным родителям льготы на совершение таких поездок.

Рост протестных настроений на фоне пенсионной реформы усиливает влияние лидера КПРФ Геннадия Зюганова (с 60-го на 54-е место). Напротив, теряет влияние пока реже упоминающийся в связи с данной темой лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 96-го на 99-е место). Стабильны позиции Владимира Жириновского (69).

Региональная элита

Стабильны позиции в рейтинге начавшего избирательную кампанию мэра Москвы Сергея Собянина (18). Усиливается влияние главы Чечни Рамзана Кадырова (с 49-го на 41-е место), предложившего проект новой Транскавказской высокоскоростной магистрали от Краснодара до Грозного.

После отставки главы городского комитета по туризму Андрея Мушкарева теряет позиции глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 66-го на 74-е место). В то же время на фоне снижения интенсивности слухов о его отставке снижается и влияние полпреда в Северо-Западном федеральном округе Александра Беглова (с 64-го на 89-е место).

Серьезно укрепляет влияние официально выдвинутый в губернаторы Московской области от «Единой России» Андрей Воробьёв (с 92-го на 75-е место). После сообщений о том, что в текущем году Татарстан получит из федерального бюджета на 4% больше средств, чем в прошлом (около 71,9 млрд руб.), укрепляются позиции главы республики Рустама Минниханова (с 86-го на 79-е место).

Несмотря на информацию, подтверждающую выдвижение Владимира Васильева на пост главы Дагестана в сентябре, на фоне серьезного сопротивления местных кланов его политике влияние Васильева пока снижается (с 78-го на 87-е место). Продолжается нисходящий тренд для главы региона Сергея Аксенова (с 93-го на 96-е место). Отсутствие решения о переназначении полпреда президента в Приволжском федеральном округе серьезно ослабляет позиции Михаила Бабича (с 80-го на 100-е место).

Бизнес-элита

На фоне роста цен на бензин, вызвавшего негативный резонанс в начале месяца, теряет позиции президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (с 51-го на 63-е место). Влияние Алекперова снижается, возможно, и после отказа его корпорации от продолжения бурения на Восточно-Таймырском участке, признанном бесперспективным. Незначительно теряет влияние Роман Абрамович (с 56-го на 57-е место), вынужденный продать часть своей доли в АО «Первый канал».

После сообщений о том, что председатель совета директоров «Силовых машин» Алексей Мордашов просит правительство об оказании помощи компании из-за того, что попадание в санкционный список США создало для нее дополнительные трудности при получении оплаты по зарубежным контрактам, влияние этого бизнесмена ослабевает (с 74-го на 85-е место).

Подписание с Анкарой договора о строительстве второй нитки «Турецкого потока» усиливается влияние Геннадия Тимченко (с 45-го на 32-е место) – совладельца участвующей в проекте компании «Стройтранснефтегаз». Укрепляются и позиции главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 48-го на 47-е место).

Отыгрывает позиции совладелец UC Rusal Олег Дерипаска (с 58-го на 52-е место), после того как Высокий суд Лондона встал на его сторону в деле о запрете продажи 2,1% акций «Норникеля» компании Bonico Holdings, контролируемой Владимиром Потаниным (перемещается с 98-го на 95-е место).

МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала эксперты оценивают влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2018 год

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-08-01/7_7279_100polit.html

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
01.08.2018 21:00:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин. Его позиции укрепляются после проведения в России чемпионата мира по футболу и встречи с президентом США Дональдом Трампом в Хельсинки.

Среди факторов, влиявших на позиции ведущих политиков России, можно отметить начало изменений в пенсионной системе, проведение мундиаля, последствия коррупционных скандалов и внешнеполитическую конъюнктуру.

В число фигурантов рейтинга в июле возвращаются уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте Борис Титов (96-е место) и глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (63-е место), покидает рейтинг полпред президента в Приволжье Михаил Бабич.

Федеральная административная элита

Второе место в рейтинге занимает премьер-министр и лидер «Единой России» Дмитрий Медведев, влияние которого на фоне начала проведения правительством структурных реформ в целом устойчиво.

Стабилизация уровня доверия власти после июньского роста протестных настроений в связи с пенсионной реформой предопределяет усиление влияния руководителей внутриполитического блока администрации президента: первого заместителя руководителя администрации Сергея Кириенко (перемещается с 5-го на 4-е место), начальника Управления по внутренней политике Андрея Ярина (с 36-го на 35-е место), главы Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 61-го на 57-е место), а также генерального директора Первого канала Константина Эрнста (с 51-го на 41-е место).

Немного укрепляется влияние и одного из важнейших лоббистов реформы, главы Счетной палаты Алексея Кудрина (с 31-го на 30-е место). При этом заметно ослабевает публичный спикер правительства по этой теме – министр труда и социального развития Максим Топилин (с 55-го на 70-е место).

Эффективное поддержание безопасности в ходе мундиаля работает на усиление влияния директора ФСБ Александра Бортникова (с 9-го на 8-е место) и главы МВД Владимира Колокольцева (с 34-го на 26-е место). После чемпионата укрепляются и позиции вице-премьера по культуре и спорту Ольги Голодец (с 46-го на 33-е место).

Возвращается в число фигурантов рейтинга глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (63-е место), на встрече с Владимиром Путиным заявивший, что его ведомству удалось предотвратить вывод за рубеж 50 млрд руб. Усиливает позиции генпрокурор Юрий Чайка (с 29-го на 24-е место), подвергший критике работу Росприроднадзора и Роспотребнадзора за недостаточно эффективную борьбу с экологическими нарушениями. Одновременно заметно теряет влияние спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов (с 35-го на 51-е место). Также укрепляются позиции главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 14-го на 10-е место). При этом после задержания главы управления Росгвардии по Владимирской области и замглавы управления по Самарской области в связи с коррупционными скандалами снижается влияние руководителя ведомства Виктора Золотова (с 22-го на 27-е место).

Несмотря на назначение спецпредставителем президента по развитию торгово-экономических связей с Молдавией, теряет позиции вице-премьер Дмитрий Козак (с 26-го на 31-е место). Так же серьезно теряет влияние вице-премьер Алексей Гордеев (с 27-го на 47-е место). При этом усиливается влияние вице-премьера РФ Юрия Трутнева (с 40-го на 32-е место), возглавившего оргкомитет по проведению Годов российско-китайского межрегионального сотрудничества в 2018–2019 годах. Заметно укрепляет позиции глава Минэкономразвития Максим Орешкин (с 45-го на 38-е место), представлявший Россию на деловом форуме БРИКС. После появления письма Ассоциации российских банков в Минпромторг с сообщением о том, что кредитные организации не могут получить от ведомства компенсации за участие в программах льготного автокредитования, серьезно теряет позиции Денис Мантуров (с 39-го на 50-е место).

На фоне анонсирования Минстроем резонансных поправок, предполагающих повышение в пять раз взносов застройщиков в Фонд дольщиков с 2019 года, усиливается влияние главы ведомства Владимира Якушева (с 84-го по 76-е место). После выступления с докладом в Госдуме об обеспечении граждан лекарственными средствами отечественного производства укрепляет позиции глава Минздрава РФ Вероника Скворцова (с 62-го на 52-е место). После новой активизации слухов о возможности отставки главы Министерства просвещения теряет позиции министр Ольга Васильева (с 91-го на 98-е место), обозначается нисходящий тренд и для министра науки и высшего образования РФ Михаила Котюкова (с 72-го на 95-е место).

На фоне сложной ситуации вокруг Донбасса более уязвимыми становятся позиции помощника президента Владислава Суркова (с 59-го на 64-е место) и спецпредставителя России в контактной группе по урегулированию конфликта в Украине Бориса Грызлова (с 64-го на 72-е место).

Партийная элита

На фоне протестных акций против изменений в пенсионной системе и большой кампании за национальный референдум по этой проблеме продолжается восходящий тренд для лидеров парламентской оппозиции: председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (перемещается с 54-го на 42-е место), лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 69-го на 60-е место) и главы «Справедливой России» Сергея Миронова (с 99-го на 97-е место).

В то же время «Единой России» и парламентскому большинству в Думе удалось сохранить консолидацию и предпринять в целом адекватные шаги для снижения тревожности избирателей по поводу пенсионной реформы, начав ее обсуждение на дискуссионных площадках в регионах. Это работает на укрепление позиций деятелей «Единой России»: секретаря генсовета Андрея Турчака (перемещается с 53-го на 46-е место), руководителя думской фракции партии Сергея Неверова (с 73-го на 67-е место) и первого заместителя руководителя думской фракции Андрея Исаева (с 98-го на 93-е место). Заметно усиливается и влияние вице-спикера Госдумы от «Единой России» Ирины Яровой (с 81-го на 73-е место).

Региональная элита

Заявление президента об эффективной работе мэра Москвы Сергея Собянина, сделанное на фоне его явного доминирования в избирательной кампании и качественно проведенного в столице футбольного чемпионата, укрепляет позиции мэра (перемещается с 18-го на 16-е место). Итоги мундиаля определенно позитивно сказались и на позициях губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (с 74-го на 61-е место).

После того как Чеченская Республика впервые была включена в программу переселения соотечественников, что может способствовать приезду новых квалифицированных кадров в регион, несколько укрепляет позиции глава Чечни Рамзан Кадыров (с 41-го на 39-е место). Нереализовавшиеся прогнозы о возможной отставке приводят к частичному восстановлению позиций главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 96-го на 89-е место).

В результате принятия Госдумой в третьем чтении поправок в закон «Об образовании в Российской Федерации», касающихся изучения родных языков, теряет позиции глава Татарстана Рустам Минниханов (с 79-го на 86-е место).

Бизнес-элита

После того как встреча Владимира Путина и Дональда Трампа в Хельсинки (а ранее – позиция властей Германии) привела к появлению дополнительных перспектив для «Северного потока – 2», входят в группу с очень сильным влиянием глава «Газпрома» Алексей Миллер (с 21-го на 20-е место) и контролирующий корпорацию «Стройгазмонтаж» Аркадий Ротенберг (24-го на 18-е место). Дополнительные возможности для структур Ротенберга могут создать и планы строительства моста на Сахалин.

На фоне сообщений о планах по продаже части активов и сокращению сотрудников Внешэкономбанка теряет позиции его глава Игорь Шувалов (с 92-го на 99-е место). При этом усиливает влияние глава ВТБ Андрей Костин (с 49-го на 44-е место), на встрече с Владимиром Путиным заявивший о росте прибыли банка на 74%.

После заявления о том, что «Транснефть» по-прежнему заинтересована в покупке доли компании «Сумма» в Новороссийском морском торговом порте, укрепляются позиции главы компании Николая Токарева (с 93-го на 82-е место).

Вследствие вызова в суд для дачи свидетельских показаний по делу о незаконном выводе средств компаний «Курскэнерго» и «МРСК Центр» заметно теряет влияние глава «Роснано» Анатолий Чубайс (с 76-го на 88-е место).

http://www.ng.ru/upload/medialibrary/7df/2018-08-01_202650.gif

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-09-02/5_7301_rating.html

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
02.09.2018 20:40:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент России Владимир Путин. В августе 2018 года значительный резонанс получила внешнеполитическая активность главы государства: участие в 5-м Каспийском саммите в Актау и российско-германские переговоры.

Кроме уже традиционного обсуждения повышения пенсионного возраста и антикоррупционных процессов, заметное влияние на позиции ведущих российских политиков в августе оказали дискуссии об экономической и инвестиционной политике. В топ-100 входят директор ФСО Дмитрий Кочнев (94-е место), глава РСПП Александр Шохин (95-е место), советник президента Сергей Глазьев (99-е место).

Федеральная административная элита

Входит в группу с очень сильным влиянием помощник президента РФ Андрей Белоусов (перемещается с 25-го на 19-е место), выступивший с резонансной инициативой изъятия сверхдоходов у металлургических и химических компаний-экспортеров. После встречи с представителями бизнеса по обсуждению «плана Белоусова» входит в топ-100 и глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин (95-е место), который должен вместе с главой Минфина Антоном Силуановым (7-е место) возглавить рабочую группу по участию бизнеса в крупных инвестиционных проектах. При этом теряет позиции основной акционер «Северстали» Алексей Мордашов (с 77-го на 82-е место), пообещавший сократить инвестиционную программу корпорации в случае введения налога на сверхдоходы металлургов.

Вошедший в топ-100 советник президента Сергей Глазьев (99-е место), выступавший за усиление налоговой нагрузки на крупный бизнес, включен в межведомственную рабочую группу по противодействию незаконным финансовым операциям. Среди вошедших в эту рабочую группу и глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (перешел с 63-го на 54-е место).

Укрепляется влияние главы Минпромторга Дениса Мантурова (переместился с 50-го на 48-е место), переизбранного на пост главы Объединенной авиастроительной корпорации. Усиливаются позиции вице-премьера Дмитрия Козака (с 31-го на 26-е место), возглавившего Оргкомитет по проведению Красноярского экономического форума. Активизировались сообщения о вероятности его визита в Молдову в сентябре.

Усиливается влияние вице-премьера Максима Акимова (с 48-го на 37-е место), возглавившего российскую часть межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству РФ и Вьетнама. После утверждения правительством планов по развитию конкуренции в российской экономике на 2018–2020 годы серьезно усиливается влияние главы ФАС Игоря Артемьева (с 43-го на 30-е место). Укрепляется и влияние главы ФНС Михаила Мишустина (с 49-го на 31-е место).

На фоне сохранения общественного недовольства в связи с повышением пенсионного возраста теряют позиции деятели социального блока правительства: профильный вице-премьер Татьяна Голикова, покидающая группу с очень сильным влиянием (перемещается с 19-го на 23-е место) и глава Минтруда Максим Топилин (с 70-го на 75-е место). При этом усиливает влияние один из идеологов реформы, глава Счетной палаты Алексей Кудрин (с 30-го на 28-е место), выступивший с рядом социальных инициатив (например, вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам). После снижения прогноза Минэкономразвития по росту ВВП теряет позиции глава ведомства Максим Орешкин (с 38-го на 49-е место).

На фоне предъявления обвинения в коррупции экс-главе столичного главка СК РФ Александру Дрыманову теряет позиции глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (с 10-го на 12-е место).

Партийная элита

Ключевой темой, влияющей на позиции представителей партийной элиты в августе 2018 года, остается пенсионная тематика.

После совместного заседания генсовета и совета глав фракций «Единой России», где была обозначена новая пенсионная платформа партии, усиливается влияние ее деятелей. Заметнее всего укрепляет позиции секретарь генсовета Андрей Турчак (с 46-го на 42-е место), обозначивший ключевые инициативы в этой сфере (об отказе от пенсионных преференций для парламентариев и о передаче средств, изъятых у коррупционеров, в бюджет Пенсионного фонда). Восходящий тренд затрагивает также главу фракции «Единой России» в Госдуме Сергея Неверова (с 66-го на 64-е место) и секретаря высшего совета партии Бориса Грызлова (с 72-го на 70-е место).

Теряют влияние лидеры парламентских оппозиционных сил: председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, покидающий группу политиков с сильным влиянием (с 42-го на 51-е место), и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (с 61-го на 70-е место). Они не смогли предложить принципиально новых подходов по пенсионной повестке на фоне весьма заметных инициатив «Единой России», а недовольство граждан не привело к серьезному росту рейтингов возглавляемых ими партий. В то же время несколько отыгрывает позиции лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 97-го на 93-е место), партия которого выступила с собственной инициативой референдума по поводу повышения пенсионного возраста, – в частности, сумев зарегистрировать региональную подгруппу в Москве раньше, чем КПРФ.

На фоне обсуждения вероятности визита делегации российских депутатов в США заметно усиливает влияние (с 83-го на 74-е место) первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, курирующий межпарламентские связи с этой страной. При этом заметно теряет позиции зампред нижней палаты Ирина Яровая (с 73-го на 87-е место) – на фоне критики принятого при ее активной поддержке закона о хранении данных клиентов интернет-провайдерами и после критического отзыва Минэкономразвития в связи с выполнимостью его требований. Несмотря на опровергнутые руководством ФНПР слухи о возможной отставке Андрея Исаева с поста первого заместителя его председателя, Исаев теряет позиции в рейтинге (с 93-го на 98-е место).

Региональная элита

В финале откровенно неконкурентной кампании в Москве укрепляется доминирование в городской политике мэра Москвы Сергея Собянина (с 16-го на 15-е место). Пока сохраняется восходящий тренд и для губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 81-го на 76-е место).

На фоне серии нападений подростков на сотрудников полиции в Чечне теряет позиции глава республики Рамзан Кадыров, покидающий группу политиков с сильным влиянием (с 39-го на 53-е место). После задержания руководителя отделения Фонда обязательного медицинского страхования в Дагестане Магомеда Сулейманова, которого правоохранительные органы подозревают в создании преступного сообщества с использованием служебного положения и мошенничестве в особо крупном размере, продолжается рост влияния врио главы региона Владимира Васильева (с 84-го на 83-е место).

На фоне сообщений о том, что Татарстан должен получить около 10,8 млрд руб. федеральных дотаций на реализацию проекта «Оздоровление Волги», усиливается влияние главы республики Рустама Минниханова (с 86-го на 77-е место).

Бизнес-элита

В группу с очень сильным влиянием входит совладелец банка «Россия» Юрий Ковальчук (с 22-го на 17-е место). Покидает группу Аркадий Ротенберг (с 18-го на 24-е место) – очевидно, после введения новых санкций ЕС против контролируемых им компаний «Стройгазмонтаж» и «Мостотрест».

Незначительно теряет позиции Алишер Усманов (с 37-го на 39-е место) – после продажи им пакета акций футбольного клуба «Арсенал». Ослабевает и влияние главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 55-го на 59-е место). Однако укрепляет позиции Роман Абрамович (с 58-го на 52-е место) – после сообщений о том, что KAZ Minerals, предложив лучшие условия, чем «Норникель», получит контрольный пакет Баимского медного месторождения, совладельцем которого он является.

После сообщения о том, что ВТБ договорился с кипрским фондом Bonum Capital о покупке банка «Возрождение», а также получил предварительное согласие ФАС на покупку еще 10,93% акций терминалов по перевалке зерна Новороссийского комбината хлебопродуктов, усиливается влияние председателя правления банка Андрея Костина (с 44-го на 29-е место). На фоне обсуждаемой в позитивном контексте оптимизации работы ВЭБа, начавшейся после прихода на пост главы госкорпорации Игоря Шувалова, усиливается его влияние (с 99-го на 81-е место). Укрепляются позиции Геннадия Тимченко (с 40-го на 35-е место) – после того как входящая в контролируемый им холдинг компания «Стройтрансгаз» стала единственным исполнителем госконтракта по строительству береговой и морской инфраструктуры в порту Геленджик.

Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/07c/rating-table.jpg
АПЭК, 2018 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-10-01/7_7322_100polit.html
01.10.2018 19:03:00
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин, принявший участие в ряде крупных внешнеполитических мероприятий (среди которых Восточный экономический форум и Совет глав государств СНГ), а также сделавший акцент на внутрироссийских социально-экономических проблемах (можно отметить, например, заседание президиума Госсовета по вопросам развития Дальнего Востока).

При сохранении значения внешнеполитических факторов (западные санкции, кризис вокруг Сирии, конфликт Московского и Константинопольского патриархатов) продолжает усиливаться влияние внутриполитической повестки на позиции фигурантов рейтинга. В сентябре ключевыми внутриполитическими событиями стали единый день голосования и вторые туры губернаторских выборов.

В сентябре возвращается в топ-100 глава Центризбиркома Элла Памфилова (84-е место).

Федеральная административная элита

Усиливается влияние директора ФСБ Александра Бортникова (перемещается с 8-го на 5-е место) после его совместной поездки в Тыву с Владимиром Путиным и Сергеем Шойгу (4-е место). При этом ослабевают позиции в рейтинге секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (с 21-го на 30-е место). После представления кандидатур в новый состав Совета ЦБ РФ укрепляется влияние главы ведомства Эльвиры Набиуллиной (с 16-го на 12-е место).

На фоне нового обострения кризиса вокруг Сирии усиливается влияние министра иностранных дел Сергея Лаврова (с 14-го на 11-е место) и начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 66-го на 52-е место). Укрепляются и позиции главы Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина (с 41-го на 35-е место). После эскалации конфликта с Константинопольским патриархатом незначительно теряет влияние патриарх Московский и всея Руси Кирилл (с 18-го на 20-е место).

После заявления вице-премьера Виталия Мутко о намерении правительства утвердить в ближайшее время Стратегию пространственного развития России и План магистральной инфраструктуры его позиции укрепляются (с 36-го на 32-е место). Усиливается и влияние сделавшего ряд публичных заявлений по развитию крупных инфраструктурных проектов помощника президента Игоря Левитина (с 62-го на 53-е место).

На фоне сообщений о вызове на допрос экс-главы МЧС Владимира Пучкова укрепляются позиции действующего главы ведомства Евгения Зиничева (с 44-го на 36-е место). После распоряжения правительства о передаче от Минэкономразвития Минпромторгу федеральной недвижимости за рубежом, требующейся для работы торговых представительств, укрепляются позиции главы ведомства Дениса Мантурова (с 48-го на 41-е место). Одновременно теряет влияние министр экономического развития Максим Орешкин (с 49-го на 57-е место), наряду с вице-премьером Алексеем Гордеевым (с 47-го на 51-е место) покидающий группу с сильным влиянием. Серьезно снижается влияние Натальи Тимаковой (с 60-го на 87-е место), покинувшей посты пресс-секретаря премьер-министра и заместителя руководителя аппарата правительства. Продолжается нисходящий тренд для первого замглавы аппарата правительства Сергея Приходько (с 85-го на 100-е место) – очевидно, после того, как правительственные аттестационную комиссию и комиссию по вопросам религиозных объединений, которыми ранее руководил этот чиновник, возглавил вице-премьер Константин Чуйченко (59-е место).

На фоне критики главы Минтруда РФ Максима Топилина (с 75-го на 80-е место) как одного из ключевых спикеров в связи с пенсионной реформой эта роль постепенно переходит к вице-премьеру Татьяне Голиковой (с 23-го на 21-е место).

После единого дня голосования теряют позиции начальник Управления по внутренней политике Андрей Ярин (с 38-го на 48-е место), начальник Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 63-го на 67-е место), вице-премьер, полпред в ДВФО Юрий Трутнев (с 40-го на 56-е место). Вероятнее всего, это конъюнктурные изменения, которые могут быть компенсированы эффективными политическими решениями на Дальнем Востоке и в ряде других регионов.

Партийная элита

На фоне усилившегося протестного голосования на региональных и муниципальных выборах несколько ослабевают представители федерального руководства «Единой России»: секретарь генсовета Андрей Турчак (с 42-го на 45-е место), председатель высшего совета Борис Грызлов (с 70-го на 73-е место), лидер фракции в Госдуме Сергей Неверов (с 64-го на 69-е место).

После победы списков Компартии на выборах в заксобрания трех регионов заметно укрепляется влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 51-го на 40-е место). Победа кандидатов от ЛДПР на губернаторских выборах в двух регионах добавляет очков Владимиру Жириновскому (с 71-го на 68-е место). Несколько укрепляются и позиции лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (с 93-го на 86-е место).

Региональная элита

Укрепляют позиции главы регионов, переизбранные на новый срок: мэр Москвы Сергей Собянин (с 15-го на 13-е место) и губернатор Московской области Андрей Воробьев (с 76-го на 65-е место). Вступивший в должность главы Дагестана Владимир Васильев (с 83-го на 75-е место) усиливает влияние на фоне продолжающихся антикоррупционных процессов в республике, в том числе задержания председателя комитета по образованию, науке и культуре Народного собрания Раджаба Абдулатипова.

Укрепляются позиции главы Чечни Рамзана Кадырова (с 53-го на 43-е место) – вероятно, после подписания соглашения об установлении границы возглавляемого им региона с Ингушетией.

Теряет влияние губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (с 61-го на 64-е место) на фоне активизации слухов о его возможной замене после поражения на выборах глав ряда традиционно протестных регионов. После выброса вредных химических веществ в Армянске на севере Республики Крым несколько ослабевает в рейтинге глава региона Сергей Аксенов (с 89-го на 92-е место).

Бизнес-элита

После начала укладки морской части трубопровода «Северный поток – 2» усиливается влияние председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 20-го на 16-е место). После заявления Аркадия Ротенберга о готовности подконтрольной ему компании приступить к сооружению моста на Сахалин, «если будет поставлена такая задача», укрепляются его позиции (с 24-го на 22-е место).

После роста котировок акций ВТБ в связи с заявлением помощника министра финансов США Маршалла Биллингсли (о том, что Вашингтон не сможет использовать против России тот же подход, что к КНДР или Ирану) усиливается влияние президента банка Андрея Костина (с 29-го на 23-е место). После выделения Роскосмосу более 980 млн руб. по распоряжению главы правительства на оплату страхования запусков и испытаний космических аппаратов укрепляются позиции гендиректора госкорпорации Дмитрия Рогозина (с 50-го на 44-е место). На фоне заявления главы Минфина Антона Силуанова о том, что в 2019 году может быть рассмотрена возможность докапитализации Внешэкономбанка, продолжается восходящий тренд для главы госкорпорации Игоря Шувалова (с 81-го на 71-е место). Также усиливается влияние контролирующего «Северсталь» Алексея Мордашова (с 82-го на 74-е место). Учитывая роль Российского союза промышленников и предпринимателей в доработке и согласовании инициатив, предложенных помощником президента Андреем Белоусовым (с 19-го на 17-е место), продолжает усиливаться влияние главы организации Александра Шохина (с 95-го на 85-е место).

После делистинга «Мегафона» с Лондонской фондовой биржи теряет позиции один из крупнейших акционеров компании Алишер Усманов (с 39-го на 42-е место). Вероятно, вследствие отказа властей Швейцарии предоставить вид на жительство Роману Абрамовичу он теряет позиции (с 52-го на 55-е место). Несколько теряет влияние председатель фонда «Сколково» Аркадий Дворкович – после того как комитет по этике FIDE отклонил его жалобу на конкурента в борьбе за пост главы организации Георгиоса Макропулоса. Продолжается нисходящий тренд для главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 59-го на 62-е место).

2018-10-01_185422.jpg
Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/bbe/2018-10-01_185422.jpg
©АПЭК, 2018

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-10-31/5_7344_100politics.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
31.10.2018 17:44:00

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Резонансными событиями стали заседание международного дискуссионного клуба «Валдай», а также зарубежные визиты президента.

Масштабное усиление антикоррупционной активности, а также внимание Кремля и федеральных ведомств к крупным инфраструктурным проектам стали значимыми факторами, повлиявшими на конфигурацию влияния российских элит в октябре 2018 года.

Входят в топ-100 ведущих политиков председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (84-е место) и посол РФ в Белоруссии Михаил Бабич (90-е место).

Федеральная административная элита

На фоне трагического инцидента в Керчи теряет позиции директор ФСБ Александр Бортников (с 5-го на 7-е место). При этом серьезно усиливается влияние секретаря Совбеза Николая Патрушева (с 30-го на 20-е место), принимающего участие в работе на важных внешнеполитических направлениях. Подготовка встречи Владимира Путина и Дональда Трампа в Париже предопределяет рост влияния главы МИДа Сергея Лаврова (с 11-го на 10-е место). Серьезно укрепляются позиции главы Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 52-го на 36-е место, переходит в группу с сильным влиянием) – на фоне очередного осложнения ситуации вокруг Сирии, а также его внешнеполитической активности.

Ряд неудачных, по мнению многих наблюдателей, заявлений Виктора Золотова и информационных кампаний с его участием приводят к снижению влияния главы Росгвардии (с 24-го на 28-е место). На фоне новых резонансных антикоррупционных процессов в регионах (в том числе ареста вице-премьера Республики Крым Виталия Нахлупина и дела против вице-мэра Сочи Ивана Бомбергера) усиливается влияние главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 15-го на 12-е место). После внесения в Госдуму законопроекта, наделяющего Генпрокуратуру полномочиями по проверке сведений о счетах российских чиновников в иностранных банках, укрепляются позиции главы ведомства Юрия Чайки (с 29-го на 27-е место). После сообщений о разработке поправок в закон «О банках и банковской деятельности» с предоставлением сотрудникам полиции дополнительных полномочий по доступу к сведениям о банковских счетах и вкладах укрепляется влияние главы МВД Владимира Колокольцева (с 37-го на 31-е место).

Растет в рейтинге влияние главы Минтруда Максима Топилина (с 80-го на 72-е место), заявившего о возможности наделения Роструда полномочиями по задействованию судебных приставов для взыскания с работодателей задолженности по зарплате. После сообщений о том, что сотрудникам ФНС не будет предоставлено новых полномочий по отслеживанию движения средств на счетах граждан, теряет позиции глава ведомства Михаил Мишустин (с 33-го на 40-е место). Укрепляются позиции главы ФАС Игоря Артемьева (с 31-го на 29-е место), сделавшего ряд резонансных заявлений по поводу ситуации в экономике.

Продолжается восходящий тренд для главы Счетной палаты РФ Алексея Кудрина (с 25-го на 22-е место), заявления которого по поводу борьбы с бедностью были позитивно восприняты даже его традиционными критиками. Теряет позиции вице-премьер Татьяна Голикова (с 21-го на 24-е место), выступившая его оппонентом в ходе заочной полемики по данной проблеме. На фоне информации о разочаровании ряда представителей бизнеса составом проектов для соинвестирования, представленных в соответствии с инициативами помощника президента Андрея Белоусова, он теряет позиции (с 17-го на 26-е место).

После анонсирования новых проектов, в том числе планов постепенной замены бумажных паспортов россиян электронными с 2021 года, укрепляет позиции вице-премьер Максим Акимов (с 38-го на 34-е место). Выступив с резонансными предложениями по поводу снижения роли доллара в экономике, поднялся в рейтинге выше глава Минэкономразвития Максим Орешкин (с 57-го на 48-е место). Усиливается влияние главы Минэнерго Александра Новака (с 60-го на 52-е место), анонсировавшего рост объема перевозок по Севморпути с нынешних 6–9 млн до 80 млн тонн в год, из которых около 50 млн тонн будет приходиться на сжиженный природный газ. После поручения Владимира Путина правительству уделить особое внимание решению накопившихся экологических проблем, «включая ликвидацию свалок», усиливается влияние спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергея Иванова (с 54-го на 41-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

После падения ракеты-носителя «Союз-ФГ», запущенной с Байконура с транспортным пилотируемым кораблем «Союз МС-10», серьезно теряет влияние глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин (с 44-го на 75-е место). Также ослабевает в рейтинге вице-премьер Юрий Борисов (с 78-го на 83-е место). Несмотря на возвращение на пост президента Российского футбольного союза, теряет позиции вице-премьер Виталий Мутко (с 32-го на 44-е место). На фоне паводков на Кубани понижаются позиции главы МЧС Евгения Зиничева (с 36-го на 43-е место). После сообщений о том, что бывший полковник СВР Александр Потеев, выдавший ряд российских агентов, оказался жив вопреки циркулировавшим два года назад сообщениям о его смерти, теряет влияние глава ведомства Сергей Нарышкин (с 35-го на 45-е место).

Личное участие главы управления внутренней политики администрации президента Андрея Ярина в диалоге с участниками акций протеста в Ингушетии обеспечивает укрепление его влияния (с 48-го на 39-е место). Также возвращает утраченные ранее позиции начальник управления по работе по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев (с 67-го на 56-е место) – на фоне сообщений о его активной работе по нейтрализации политических проблем в протестных регионах. Подвергнув жесткой критике чиновников природоохранных ведомств по поводу экологических проблем Находки и начав рассмотрение переноса центра ДФО во Владивосток, восстанавливает ослабевшее прежде влияние вице-премьер Юрий Трутнев (с 56-го на 49-е место).

Входит в первую сотню ведущих политиков председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (84-е место), инициировавший масштабную дискуссию в элитах своей статьей «Буква и дух Конституции».

Партийная элита

Теряет позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 40-го на 47-е место) – на фоне затянувшейся предвыборной кампании в Хакасии, создающей проблемы для кандидата на пост губернатора от КПРФ и в целом для политического позиционирования партии. При этом продолжается восходящий тренд для Владимира Жириновского (с 68-го на 64-е место) – после побед кандидатов ЛДПР на выборах губернаторов Владимирской области и Хабаровского края. Хотя в партии «Родина» опровергли информацию о возможности объединения с эсэрами, серия сообщений о планах присоединения к «Справедливой России» различных политических сил незначительно укрепляет позиции Сергея Миронова (с 86-го на 85-е место).

Влияние секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака (46-е место) стабильно, главы фракции партии в Госдуме Сергея Неверова (63-е место, ранее 69-е) – укрепляется.

Региональная элита

После назначения на пост временно исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга серьезно усиливает влияние Александр Беглов (с 82-го на 58-е место).

Решение о передаче Чеченской Республике из федеральной собственности 100% акций компании «Чеченнефтехимпром» до 15 ноября 2018 года приводит к усилению позиций главы региона Рамзана Кадырова (с 43-го на 38-е место). На фоне начала антикоррупционных действий силовых структур в Крыму ослабевают позиции главы региона Сергея Аксенова (с 92-го на 95-е место).

После взрыва в школе в Левашинском районе Дагестана теряет позиции глава республики Владимир Васильев (с 75-го на 79-е место).

Бизнес-элита

Укрепляются позиции главы Сбербанка Германа Грефа (с 27-го на 23-е место) после сообщений о возможности покупки компанией крупного пакета акций «Яндекса». Усиливается влияние Алишера Усманова (с 42-го на 32-е место): Центр развития перспективных технологий, 50% акций которого контролирует принадлежащая бизнесмену USM Holdings, получит заказ на создание системы маркировки подавляющей части товаров, которые производятся в России или импортируются в страну. После сообщений о намерении «Транснефти» увеличить дивидендные выплаты и направить на эти цели около 50% чистой прибыли усиливается влияние главы корпорации Николая Токарева (81-е место, ранее 89-е).

Публикация властями Швейцарии обоснования мотивов для отказа в выдаче вида на жительство Роману Абрамовичу предопределяет нисходящий тренд его влияния (с 55-го на 60-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2018
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/6aa/2018-10-31_173416.jpg

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-11-29/5_7452_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

29.11.2018 20:47:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин, в ноябре сделавший ряд значимых шагов как на международной арене (стоит отметить участие главы государства в саммитах АСЕАН и ОДКБ, а также в церемонии завершения строительства морского участка «Турецкого потока»), так и во внутренней политике (среди них – совещание по вопросам снабжения населения лекарственными препаратами и заседание президиума Госсовета о решении вопросов, определенных Указом о национальных целях и стратегических задачах развития страны на период до 2024 года).

При сохранении значимости ситуации в социальной сфере на позиции фигурантов рейтинга вновь усиливается влияние внешнеполитической ситуации. В перспективе заметное влияние на формирование внутриэлитного баланса может оказать работа контрольно-надзорных органов, а также новые антикоррупционные мероприятия властей.

В топ-100 ведущих политиков входит министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (93-е место).

Федеральная административная элита

Решение значимых внешнеполитических задач, в том числе встречи с коллегами из стран СНГ, работает на усиление влияния секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева (перемещается с 20-го на 18-е место). При этом продолжается плавное снижение в рейтинге директора ФСБ Александра Бортникова (с 7-го на 9-е место) и главы МЧС Евгения Зиничева (с 43-го на 52-е место), несколько ослабевает генпрокурор РФ Юрий Чайка (с 27-го на 29-е место).

Заметно теряет влияние министр юстиции РФ Александр Коновалов (с 63-го на 76-е место) – очевидно, после публикаций в СМИ об употреблении деликатесов находящимся в заключении Вячеславом Цеповязом, осужденным по «делу Кущевской ОПГ». На позициях министра труда Максима Топилина (с 72-го на 78-е место) негативно сказывается резонанс по поводу высказывания чиновника о «беспрецедентном росте зарплат» россиян. Заявления министра культуры Владимира Мединского по поводу наименования омского аэропорта также ухудшили его позиции в рейтинге (с 62-го на 82-е место).

На фоне обострения отношений с Украиной, что предполагает дополнительную ответственность силовых ведомств, продолжается восходящий тренд начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 36-го на 33-е место). Усиление напряженности в российско-украинских отношениях осложняет переговоры по ситуации вокруг Донбасса, что ведет к определенному ослаблению позиций полпреда РФ в контактной группе по урегулированию на востоке Украины Бориса Грызлова (с 74-го на 79-е место) и помощника президента РФ Владислава Суркова (с 67-го на 69-е место).

Укрепляются позиции помощника президента РФ Андрея Белоусова (с 26-го на 23-е место), предложившего дополнительные меры контроля над выполнением майского указа Владимира Путина с привлечением к решению этой задачи ФСО и ОНФ. На этом фоне также усиливается влияние директора ФСО Дмитрия Кочнева (с 87-го на 81-е место). Укрепляются позиции министра энергетики Александра Новака (с 52-го на 44-е место), переизбранного на пост главы Электроэнергетического совета СНГ. Отыгрывает позиции вице-премьер Юрий Борисов (с 83-го на 72-е место), анонсировавший строительство восьми новых ледоколов для нужд Северного морского пути. Усиливается влияние вице-премьера Константина Чуйченко (с 57-го на 49-е место), под руководством которого должна быть сформирована рабочая группа по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности.

На фоне активизации предвыборной кампании в Приморском крае укрепляются позиции главы Управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 56-го на 51-е место). Усиливается влияние главы Минприроды Дмитрия Кобылкина (с 92-го на 84-е место) – вероятно, после того как возглавляемое им ведомство консолидировало полномочия «по выработке государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления», часть которых ранее относилась к сфере ответственности Минстроя. Укрепляются позиции министра просвещения Ольги Васильевой (с 96-го на 86-е место), призвавшей сократить бюрократическую нагрузку на педагогов и поддержавшей критику процедур досмотра учащихся перед ЕГЭ.

Входит в число фигурантов рейтинга глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев (93-е место), ведомство которого не поддержало идею о налоге на продукты переработки красного мяса, вызвавшую серьезный негативный резонанс. При этом несколько ослабевает влияние курирующего АПК вице-премьера Алексея Гордеева (с 55-го на 61-е место).

После новой активизации слухов о возможной отставке Виталия Мутко с поста президента Российского футбольного союза позиции чиновника несколько ослабевают (с 44-го на 48-е место). Теряет влияние глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (с 40-го на 53-е место), это произошло после заявления замминистра финансов РФ Ильи Трунина о том, что налоговому ведомству «не требуется каких-то особых специальных силовых полномочий». Теряет позиции вице-премьер Юрий Трутнев (с 49-го на 54-е место) – после включения в состав курируемого им Дальневосточного федерального округа, отягощенного долгосрочными социально-экономическими проблемами и протестными настроениями Забайкальского края, а также Бурятии. Ослабевают позиции министра здравоохранения Вероники Скворцовой (с 50-го на 55-е место) – вероятно, после серии скандалов в системе здравоохранения в Калининградской, Нижегородской областях и Краснодарском крае.

Партийная элита

После сообщений о том, что Владимир Путин может посетить декабрьский съезд «Единой России», усиливается влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 46-го на 41-е место). Несмотря на ряд резонансных инициатив (например, подготовленный законопроект об изменении правил приобретения огнестрельного гладкоствольного оружия лицами в возрасте от 18 лет до 21 года), теряет позиции зампред Госдумы от «Единой России» Ирина Яровая (перемещается с 82-го на 90-е место).

Ослабевает влияние лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 64-го на 67-е место) – после того как заксобрания Владимирской области и Хабаровского края, губернаторами которых стали выходцы из этой партии, предприняли попытки ограничить полномочия глав этих регионов в вопросе назначения вице-губернаторов.

Также теряет позиции лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 85-го на 88-е место), происходит это прежде всего на фоне неопределенности по поводу анонсированного представителями партии проекта создания широкой левоцентристской коалиции.

Региональная элита

Серия видеороликов в поддержку временно исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга была критически воспринята многими представителями общественности, что привело к незначительному ослаблению занимающего этот пост Александра Беглова (с 58-го на 59-е место).

После заявления губернатора Московской области Андрея Воробьева (перемещается с 71-го на 64-е место) о намерении выделить на модернизацию дорог региона в 2019 году около 18 млрд руб. его позиции укрепились. На фоне задержания в Дагестане временно исполняющего обязанности мэра Махачкалы Абусупьяна Гасанова и проведения обысков в офисе «Газпром межрегионгаз Махачкала» укрепляются позиции главы республики Владимира Васильева (с 79-го на 73-е место).

После проведения расширенного заседания президиума Госсовета в Ялте отыгрывает падение глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 95-го на 91-е место).

Бизнес-элита

«Роснефть» выступила с серией инициатив для ограничения роста цен на бензин, это укрепляет позиции главы корпорации Игоря Сечина (с 8-го на 5-е место). Также усиливается президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (с 54-го на 46-е место): «Приазовнефть», совместное с «Роснефтью» предприятие концерна, начало подготовку к бурению второй разведочной скважины на месторождении Новое в Темрюкском заливе Азовского моря.

На фоне сообщений о том, что к строительству сухогрузного района порта Тамань может быть привлечена компания «Стройгазмонтаж», усиливается влияние Аркадия Ротенберга (с 17-го на 14-е место). Укрепляются и позиции Олега Дерипаски (с 68-го на 60-е место) – очевидно, после решения Министерства финансов США продлить срок действия временных лицензий на деятельность контролируемых им компаний «РУСАЛ», «Еn+» и «Группы ГАЗ» до 7 января 2019 года, а также после распространения информации о планах закупки у принадлежащих ему автозаводов техники для нужд Росгвардии на сумму около 2 млрд руб. На фоне сообщений о планах сокращения финансирования инвестпрограммы «Газпрома» на 2019 год теряет позиции глава компании Алексей Миллер (с 15-го на 17-е место).

Несмотря на заявления Счетной палаты о финансовых нарушениях в Роскосмосе, практически отыгрывает утраченные в ходе скандала с неудачным пуском ракеты «Союз» позиции глава госкорпорации Дмитрий Рогозин (с 75-го на 68-е место).

260.jpg

Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. Экспертам предложен вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» Сначала эксперты оценивают влияние каждого кандидата из представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

http://www.ng.ru/upload/medialibrary/7e2/260.jpg
©АПЭК, 2018

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2018-12-26/6_7474_ideas.html

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
26.12.2018 19:05:00

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Планы властей в сфере инфраструктурного строительства, развития сельских территорий, а также западные санкции по-прежнему остаются значимыми факторами, формирующими уровень влияния представителей российских элит. Важным событием декабря стали губернаторские выборы в Приморском крае.

В топ-100 входят в декабре первый заместитель секретаря генерального совета «Единой России» Ольга Баталина (98-е место) и помощник президента Дмитрий Калимулин (99-е место).

Федеральная административная элита

На фоне проведения большой пресс-конференции Владимира Путина усиливается влияние пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (перемещается с 13-го на 10-е место) и первого заместителя главы администрации президента РФ Алексея Громова (с 20-го на 19-е место). После позитивной оценки работы финансово-экономического блока правительства, сделанной в ходе пресс-конференции президентом, укрепляются позиции первого вице-премьера Антона Силуанова (с 7-го на 6-е место); резкая оценка президентом высказываний Алексея Кудрина по поводу темпов роста экономики, напротив, ослабляет влияние председателя Счетной палаты РФ (с 22-го на 25-е место). Напоминание главы государства о развитии цифровой экономики как одном из приоритетов государственной политики акцентирует восходящий тренд влияния вице-премьера Максима Акимова (с 35-го на 31-е место). Значительный блок в выступлении Владимира Путина, посвященный развитию АПК и соответствующей инфраструктуры, работает на усиление влияния вице-премьера Алексея Гордеева (с 61-го на 54-е место) и главы Минсельхоза РФ Дмитрия Патрушева (с 93-го на 92-е место). Заявление президента о включении в число первоочередных задач ликвидации незаконных свалок усиливает влияние главы Минприроды Дмитрия Кобылкина (с 84-го на 80-е место).

Укрепляются позиции вице-премьера РФ Константина Чуйченко (перемещается с 49-го на 42-е место), назначенного председателем Оргкомитета по подготовке Петербургского экономического форума в 2019 году. После рассмотрения вопроса по соглашению о границе Чечни и Ингушетии в Конституционном суде усиливается влияние Валерия Зорькина (с 83-го на 78-е место).

На фоне победы Олега Кожемяко на выборах главы Приморского края укрепляются позиции первого заместителя главы администрации президента Сергея Кириенко (перемещается с 6-го на 5-е место), начальника Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 39-го на 35-е место) и главы Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 51-го на 49-е место, переходит в группу с сильным влиянием), а также вице-премьера РФ – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева (с 54-го на 47-е место, возвращается в группу с сильным влиянием).

Активное участие секретаря Совета безопасности во внешнеполитических мероприятиях (можно отметить его визит в Индию для консультаций по вопросам безопасности) работает на усиление влияния Николая Патрушева (с 18-го на 15-е место). После принятого 7 декабря решения ОПЕК+ о сокращении добычи нефти укрепляются позиции главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 44-го на 41-е место). Заявления о подготовке встречи помощников глав государств-участников для переговоров по ситуации вокруг Украины в «нормандском формате», на которой Россию должен представлять помощник президента РФ Владислав Сурков, усиливают влияние этого деятеля (с 69-го на 64-е место). В то же время на фоне дела Марии Бутиной несколько теряет позиции глава МИД РФ Сергей Лавров (с 10-го на 12-е место).

На фоне обсуждения инициативы представителей крупного бизнеса о передаче полномочий в сфере тарифного регулирования от ФАС Минэкономразвития теряет позиции Игорь Артемьев (с 31-го на 36-е место). В то же время после заявления Антона Силуанова о нецелесообразности такого шага и пессимистичных прогнозов главы МЭР о развитии российской экономики в 2019 году ослабевает влияние Максима Орешкина (с 42-го на 52-е место, покидает группу с сильным влиянием). После отстранения от должности руководителя ГУ МЧС по Саратовской области Игоря Качева, подозреваемого в превышении должностных полномочий и растрате, возобновляется нисходящий тренд для министра по чрезвычайным ситуациям Евгения Зиничева (с 52-го на 59-е место). Теряет позиции покинувший совет директоров Новороссийского морского торгового порта глава Минтранса Игорь Левитин (с 58-го на 62-е место). Также ослабевает влияние спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова (с 43-го на 51-е место, покидает группу с сильным влиянием).

Партийная элита

После съезда «Единой России» укрепляются позиции председателя высшего совета партии Бориса Грызлова (с 79-го на 74-е место), главы партийной фракции в Госдуме РФ Сергея Неверова (с 65-го на 63-е место), вице-спикера Госдумы РФ Ирины Яровой (с 90-го на 86-е место). Входит в список 100 ведущих политиков занявшая пост первого заместителя секретаря генсовета партии Ольга Баталина (98-е место). Ослабевает влияние первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова (с 77-го на 84-е место).

На фоне исключения из ЛДПР одновременно нескольких депутатов Ставропольской краевой Думы (включая вице-спикера и лидера фракции) теряет позиции лидер партии Владимир Жириновский (с 67-го на 71-е место). На фоне резонансного скандального заявления депутата от «Справедливой России» в Екатеринбургской гордуме Александра Колесникова («Журналисты – бестолочи, с ними надо как с женщиной») продолжается нисходящий тренд для лидера партии Сергея Миронова (с 88-го на 90-е место). При этом незначительно укрепляются позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 47-го на 46-е место).

Региональная элита

Отставки руководителей Минэкономразвития, Минстроя и Министерства ЖКХ Республики Крым негативно влияют на позиции главы региона Сергея Аксенова (с 91-го на 93-е место). На фоне сокращения доли доходов, остающихся в консолидированном бюджете Татарстана (с 30% до примерно 25%, по данным главы Минфина республики), теряет позиции глава региона Рустам Минниханов (с 75-го на 83-е место).

После проведения Российского инвестиционного форума, а также после решения исполкома Российского футбольного союза предложить Санкт-Петербург в качестве места проведения финального матча Лиги чемпионов сезона 2020/21 года усиливается влияние врио главы города Александра Беглова (с 59-го на 53-е место). Также укрепляются позиции главы Дагестана Владимира Васильева (с 73-го на 70-е место).

Бизнес-элита

Вероятно, после утечек о планах введения Лондоном дополнительных санкций в отношении группы российских бизнесменов потеряли позиции Алишер Усманов (с 34-го на 38-е место) и Роман Абрамович (с 56-го на 58-е место); негативную динамику нельзя назвать критической. Принятие резолюции Палаты представителей Конгресса США о противодействии строительству «Северного потока – 2» работает на ослабление позиций председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 17-го на 20-е место). После отзыва лицензии у украинской дочерней структуры ВТБ (АО «ВТБ банк») Нацбанком Украины теряет влияние Андрей Костин (с 30-го на 34-е место). При этом после заявлений представителей российского Минфина о том, что переговоры с Минфином США дают надежду на выведение компании РУСАЛ из-под действия санкций в 2019 году, усиливается влияние Олега Дерипаски (с 60-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

На фоне обсуждения кандидатуры преемника Вагита Алекперова на посту руководителя ЛУКОЙЛа он теряет позиции (с 46-го на 61-е место, покидает группу с сильным влиянием). После сообщения Bloomberg о том, что состояние владельца «Северстали» Алексея Мордашова сократилось с начала 2018 года примерно на 1,5 млрд долл. (исходя из стоимости активов), его позиции незначительно ослабевают (с 70-го на 73-е место).

После заявления предпринимателя Геннадия Тимченко о планах строительства в Санкт-Петербурге крупнейшего ледового дворца к чемпионату мира по хоккею 2023 года усиливается его влияние (с 36-го на 33-е место). Усиливается влияние председателя правления «Роснано» Анатолия Чубайса (с 87-го на 82-е место), возглавившего Ассоциацию развития возобновляемой энергетики. На фоне обсуждения планов встречи крупного бизнеса с Владимиром Путиным усиливается влияние главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина (с 95-го на 89-е место).


Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/f4b/2018-12-26_174540.jpg
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/71d/2018-12-26_174617.jpg
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/1be/2018-12-26_174639.jpg
АПЭК, 2018 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-01-09/7_7477_ideas.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
09.01.2019 17:29:00

Среднемесячный результат Путина в 2018 году (9,84 балла) чуть выше, чем в 2017-м (9,74). Отрыв президента от остальных фигурантов рейтинга увеличился – он составляет 2,17 балла (в 2017-м – 1,92, в 2016-м – 2,20, в 2015-м – 1,76). Роль президента как главного центра принятия решений сохраняется, в целом сохраняется и моноцентрическая политическая система. Автономия групп влияния заметна и стабильна, а их борьба между собой имеет постоянный характер. Однако публичность этой борьбы уменьшилась, что может быть обусловлено новой консолидацией элиты накануне и сразу после президентских выборов.

Уровень динамизма

Количество новых фигурантов рейтинга (16 человек) по сравнению с 2017 годом (8) значительно увеличилось. Тенденция обновления ядра правящей элиты в год президентских выборов сохраняется: так, по итогам 2012 года в топ-100 вошли 18 новых деятелей. При этом значительная часть деятелей, представленных в рейтинге впервые, – далеко не новички в политике. Тем не менее темпы обновления элиты существенно ускорились.

Источниками рекрутирования новых лидеров влияния стали федеральная исполнительная власть (Максим Орешкин, 39–40, Максим Акимов, 41–42, Александр Харичев, 66, Евгений Дитрих, 74–75, Михаил Бабич, 90–91, Михаил Котюков, 99), региональная власть (Андрей Турчак, 49–50, Владимир Якушев, 88, Дмитрий Кобылкин, 98), силовые структуры (Евгений Зиничев, 47, Юрий Борисов, 82, Анатолий Серышев, 95–96, Дмитрий Шальков, 100), бизнес (Алексей Мордашов, 83, Николай Токарев, 90–91, Борис Титов, 94).

Впервые вошедшие в топ-100 деятели традиционно распределены по уровням влияния неравномерно. В топ-50 – четыре новых деятеля, а большая часть новых фигурантов рейтинга занимают места с 66-го по 100-е. Обновляется в основном «широкая периферия» ядра российской элиты.

В анкете для проведения исследования были традиционно представлены лидеры непарламентской оппозиции и протестного движения, однако ни один из них не вошел в топ-100 по итогам года.

Структура и базовые тренды

Структура ядра российской правящей элиты изменилась. По итогам 2017 года доли субэлитных групп (федеральная административная элита, бизнес-элита, партийная элита, региональная элита) находились в примерном соотношении 7:2:1:1, теперь – 8:3:1,5:1. Доля бизнесменов и партийных деятелей несколько увеличилась.

Основные тенденции, характеризующие динамику влияния российских политиков в 2018 году, таковы: 1) ядро элиты подверглось коррекции, выходящей по масштабам за пределы обычной; 2) наиболее существенно влияние деятелей, имеющих постоянную и устойчивую коммуникацию с президентом; 3) усилилось консолидированное влияние силовой группы элиты – ее выходцы заняли серьезные позиции в ОПК и администрации президента; 4) несколько усилилось влияние руководителей производственных корпораций; 5) автономия групп влияния и их готовность к борьбе сохранились примерно на прежнем уровне.

Запрос на усиление роли публичной политики и на лидеров, рекрутируемых в элиту с помощью выборных процедур, сохраняется, запрос на обновление элиты в целом усиливается.

Федеральная административная элита

Влияние премьер-министра Дмитрия Медведева (2-е место) сохраняет высокий уровень, хотя и несколько снижается (7,67 балла против 7,82 годом ранее и 7,65 в 2012-м). Некоторая автономия Медведева в рамках моноцентрической системы сохраняется.

Состав топ-5 изменился. В него входят по итогам 2018 года Владимир Путин, Дмитрий Медведев, глава администрации президента Антон Вайно (3-е место), министр обороны Сергей Шойгу (4-е), первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко (5-е). В топ-20 – глава «Роснефти» Игорь Сечин (6), первый вице-премьер Антон Силуанов (7), министр иностранных дел Сергей Лавров (10), председатель Государственной думы Вячеслав Володин (12), председатель Центробанка Эльвира Набиуллина (14), патриарх Кирилл (17), вице-премьер Татьяна Голикова (19). В группе «Сильное влияние» – вице-премьер Аркадий Дворкович (23–24), помощник президента Андрей Белоусов (23–24), глава Счетной палаты Алексей Кудрин (29), вице-премьер Ольга Голодец (31).

В верхней части рейтинговой таблицы немало политиков, относящихся к силовой элите: Сергей Шойгу (4), директор ФСБ Александр Бортников (8), секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (18), глава Росгвардии Виктор Золотов (25), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (30).

Укрепилось влияние деятелей, отвечающих за внутреннюю и информационную политику: заместителя руководителя президентской администрации, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (11-е место) и первого заместителя руководителя администрации президента Алексея Громова (16-е).

Партийная элита

Консолидированное влияние деятелей «Единой России»: секретаря генерального совета Андрея Турчака (49–50), председателя высшего совета Бориса Грызлова (68–69), главы фракции «Единой России» в Государственной думе Сергея Неверова (70) и первого заместителя председателя Госдумы Александра Жукова (76) – значительно. Кроме того, в топ-100 – влиятельные депутаты правящей партии: Ирина Яровая (86) и Ольга Баталина (92).

Очевидно ослабевание лидеров парламентской оппозиции: Геннадия Зюганова (56–58-е место, годом ранее 50-е), Владимира Жириновского (71–72-е, годом ранее 66-е), Сергея Миронова (95–96-е, годом ранее 86-е).

Региональная элита

Позиции мэра Москвы Сергея Собянина усилились (15-е место, годом ранее 18-е). Выборы главы города оказались для него удачными по электоральным и политическим последствиям. Новые вызовы связаны для Собянина с общей проблемой эффективности управления в Москве.

Окрепло влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (44-е, годом ранее 54-е место). Стабильны позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева (81). Сохраняется негативная динамика у президента Татарстана Рустама Минниханова (85-е, годом ранее 82-е): особый статус региона окончательно утрачен. При этом рейтинг врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова высок уже на старте (71–72).

Бизнес-элита

По-прежнему разнонаправленный характер отличает влияние топ-менеджеров крупнейших государственных корпораций и акционерных компаний, а также предпринимателей, близких к важнейшим центрам принятия решений: Сергея Чемезова (9-е место, годом ранее 14-е), Алексея Миллера (20-е, годом ранее 23–24-е), Германа Грефа (21-е место, годом ранее 20-е), Юрия Ковальчука (22), Аркадия Ротенберга (23–24), Андрея Костина (32), Геннадия Тимченко (36). При этом консолидированная динамика влияния представителей частного акционерного бизнеса и инвестиционного сообщества: Алишера Усманова (36), Романа Абрамовича (53), Вагита Алекперова (61) – в целом негативна, что обусловлено в том числе санкционными ограничениями.

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2018 года. Участие в них принимали 24–27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Эксперты ежемесячно оценивали влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2018 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2018
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/7a2/2019-01-09_150420.jpg
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/248/2019-01-09_150541.jpg
АПЭК, 2018 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-01-30/5_7495_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
30.01.2019 20:34:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент РФ Владимир Путин, оперативно отреагировавший на трагедию в Магнитогорске, а также проведший переговоры с премьером Японии Синдзо Абэ и президентом Турции Реджепом Таипом Эрдоганом и посетивший с официальным визитом Сербию.

Среди значимых тем, влиявших на позиции ведущих политиков в январе 2019 года, можно выделить российско-японские переговоры и иные направления дипломатической активности, подготовку к Универсиаде в Красноярске, обсуждение деталей привлечения крупного бизнеса к инвестированию в крупные проекты, реформу в сфере обращения с бытовыми отходами и проводимые правоохранительными органами антикоррупционные расследования.

В число фигурантов рейтинга входит начальник Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (96-е место).

Федеральная административная элита

На фоне активизации российско-японских переговоров о заключении мирного договора усиливается влияние главы МИД РФ Сергея Лаврова (перемещается с 12-го на 9-е место). Работа на внешнеполитическом направлении, в том числе визит в Саудовскую Аравию и встреча с наследным принцем королевства Мухаммедом ибн Салманом, укрепляет влияние главы Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина (с 45-го на 40-е место). После телефонных переговоров с руководителем Объединенного комитета начальников штабов США Джозефом Данфордом укрепляются позиции начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (с 37-го на 32-е место). После начала инвентаризации договора о Союзном государстве России и Белоруссии усиливается влияние посла России в Минске Михаила Бабича (с 94-го на 86-е место).

Переходит в группу с очень сильным влиянием вице-премьер Татьяна Голикова (с 21-го на 20-е место), предложившая усовершенствовать стандарты оценки уровня бедности. После заявления помощника президента Андрея Белоусова о том, что законопроект о защите и поощрении капиталовложений, призванный создать условия для инвестирования в приоритетные проекты, должен быть принят Госдумой уже в весеннюю сессию, его позиции укрепляются (с 27-го на 24-е место). Также заметно усиливается влияние главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева (с 92-го на 83-е место), включенного в рабочую группу по реализации новых инвестпроектов.

Жесткая критика Валентины Матвиенко в адрес руководителя Рослесхоза Ивана Валентика из-за ситуации с незаконной вырубкой лесов добавляет политических очков главе Совета Федерации (с 30-го на 28-е место). После отчета вице-премьера РФ Ольги Голодец о подготовке к Универсиаде в Красноярске (в том числе о строительстве спортивных объектов) ее позиции укрепляются (с 32-го на 30-е место). Также усиливается влияние вице-премьера Виталия Мутко (с 48-го на 38-е место). Входит в число фигурантов рейтинга начальник Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (96-е место), подчиненным которого было поручено проверить готовность Красноярского края к Универсиаде. Также усиливается влияние главы Государственно-правового управления президента РФ Ларисы Брычевой (с 57-го на 48-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

После возбуждения уголовного дела по поводу поставок некачественных продуктов для дислоцированного в Грозном подразделения Росгвардии, а также выхода публикаций об опасениях нефтяных компаний по поводу монополизации рынка охранных услуг ослабевает влияние руководителя этой службы Виктора Золотова (с 22-го на 26-е место). На фоне серии скандалов в региональных подразделениях МВД (в том числе видеоролика об избиении сотрудников Следственного комитета в Уфе и задержания начальника ОМВД города Чехов) теряет позиции глава ведомства Владимир Колокольцев (с 28-го на 33-е место).

На фоне усиления критики по поводу реформы обращения с бытовыми отходами теряют позиции курирующий эту сферу вице-премьер Алексей Гордеев (с 35-го на 42-е место), а также спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов (с 51-го на 56-е место). После появления резонансных публикаций о ситуации со школьным питанием в Кемеровской области серьезно ослабевают позиции главы Министерства просвещения Ольги Васильевой (с 88-го на 100-е место).

Партийная элита

На фоне негативного резонанса по поводу выплат премий высокопоставленным чиновникам Хакасии, возглавляемой членом КПРФ Валентином Коноваловым, незначительно теряет позиции руководитель партии Геннадий Зюганов (с 46-го на 47-е место). После внесения депутатом от ЛДПР Сергеем Ивановым законопроекта о запрете подготовки правовых актов по отторжению Курильских островов от России укрепляются позиции лидера партии Владимира Жириновского (с 71-го на 66-е место). Теряет влияние лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (с 90-го на 93-е место).

Позиции секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака (44-е место) и руководителя фракции «Единой России» в Думе Сергея Неверова (65-е место) практически стабильны. После серии публикаций с критикой законопроекта об уголовном наказании за продажу через Интернет лекарств, не зарегистрированных в России, теряет позиции соавтор документа, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая (с 86-го на 94-е место). Также теряет влияние первый вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков (с 84-го на 89-е место). При этом получает дополнительные политические очки их коллега по фракции «Единая Россия» Ольга Баталина (с 98-го на 91-е место), вошедшая в группу парламентариев, подавших официальные заявления в Минтруд об отказе от депутатских надбавок к пенсии.

Региональная элита

Позиции главы Москвы Сергея Собянина практически неизменны (перемещается с 18-го на 19-е место). После того как Генпрокуратура РФ признала необоснованным иск прокурора Чеченской Республики о списании долгов населения компании «Газпром межрегионгаз Грозный» незначительно ослабевает глава региона Рамзан Кадыров (с 39-го на 41-е место).

Теряют позиции врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов (с 53-го на 58-е место), глава Татарстана Рустам Минниханов (перемещается с 83-го на 90-е место) и руководитель Республики Крым Сергей Аксенов (с 93-го на 95-е место).

Бизнес-элита

Решение главы Сбербанка предоставить самолет для перевозки на лечение в Москву 10-месячного мальчика, извлеченного из-под обломков рухнувшего подъезда в Магнитогорске, усиливает позиции Германа Грефа (перемещается с 26-го на 23-е место). После оперативной реакции на эту трагедию укрепляются позиции главы Минздрава Вероники Скворцовой (с 55-го на 45-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

После направления «Нафтогазом Украины» исков об аресте зарубежных активов «Газпрома» незначительно теряет позиции глава правления российского газового концерна Алексей Миллер (с 20-го на 21-е место, покидает группу с очень сильным влиянием). При этом после снятия санкций США с группы компаний, в которой крупными пакетами акций владел или владеет Олег Дерипаска, его позиции серьезно укрепляются (с 50-го на 36-е место). Также усиливается влияние главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова (с 61-го на 55-е место) – после объявления тендера на проектирование трубопровода Туба–Фао, по которому будет направляться нефть с месторождения «Западная Курна–2» (Ирак).

Заметно теряют позиции Алишер Усманов (с 38-го на 50-е место) и Игорь Шувалов (с 65-го на 80-е место), в то время как глава «Роснано» Анатолий Чубайс усиливает влияние (с 82-го на 70-е место).

top.jpg

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого кандидата, представленного в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

http://www.ng.ru/upload/medialibrary/5b2/top.jpg
АПЭК, 2019 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-02-27/5_7519_100polit.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
27.02.2019 18:14:00

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Послание президента Федеральному собранию стало главным внутриполитическим событием февраля и, вероятно, будет серьезно влиять на позиции ключевых представителей федеральных и региональных элит в более долгосрочной перспективе. Также значимыми событиями стали внешнеполитические акции с участием президента: саммит с президентами Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и его коллегой из Ирана Хасаном Рухани, а также переговоры с главой Белоруссии Александром Лукашенко.

В целом наблюдается нисходящий тренд для многих представленных в рейтинге глав силовых структур.

Федеральная административная элита

На фоне призыва Владимира Путина пересмотреть критерии уголовного преследования предпринимателей теряют позиции руководители силовых ведомств: директор ФСБ Александр Бортников (перемещается с 8-го на 11-е место) и глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин (с 10-го на 12-е место). Снижение внимания к военно-политической сфере в Послании президента по сравнению с аналогичным документом 2018 года приводит к тому, что незначительно ослабевает влияние министра обороны РФ Сергея Шойгу (с 3-го на 4-е место); более заметно – главы Генштаба Вооруженных сил РФ Валерия Герасимова (с 32-го на 38-е место). При этом после упоминания Владимиром Путиным о разработке в России гиперзвуковой ракеты «Циркон» серьезно усиливается влияние курирующего оборонно-промышленный комплекс вице-премьера Юрия Борисова (с 67-го на 56-е место).

Укрепляются позиции министра иностранных дел Сергея Лаврова (перемещается с 9-го на 8-е место) – после его участия в Мюнхенской конференции по безопасности, а также главы Минэнерго Александра Новака (с 39-го на 32-е место), принимавшего участие во встрече Владимира Путина с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Усиливается влияние главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева (с 83-го на 76-е место) – очевидно, после того как президент упомянул в Послании госпрограмму развития сельских территорий, разработкой которой занимается ведомство. При этом теряет позиции вице-премьер Алексей Гордеев (с 42-го на 50-е место). После того как президент поручил Минприроды РФ провести проверку ситуации с особо охраняемыми природными территориями, усиливается влияние главы ведомства Дмитрия Кобылкина (с 87-го на 84-е место), но незначительно теряет позиции спецпредставитель главы государства по вопросам природоохранной деятельности Сергей Иванов (с 56-го на 58-е место).

Усиливается влияние руководителя ФАС Игоря Артемьева (с 57-го на 46-е место, переходит в группу с сильным влиянием), презентовавшего законопроект «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)». Усиливается влияние Алексея Кудрина (с 27-го на 25-е место) – после заявления представителей руководства Госдумы о подготовке законопроекта о расширении полномочий Счетной палаты РФ по контролю над расходами дочерних организаций госкомпаний. Укрепляются позиции Эльвиры Набиуллиной (с 17-го на 13-е место). Зарабатывает дополнительные политические очки вице-премьер Дмитрий Козак (с 25-го на 21-е место), заявивший, что истечение срока соглашений с нефтяными компаниями не приведет к росту цен на бензин.

По мере активизации подготовки к единому дню голосования укрепляются позиции глав Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 37-го на 33-е место) и Управления по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 54-го на 49-е место, вновь переходит в группу с сильным влиянием). Продвижение инициатив о снижении требований для прохождения муниципального фильтра усиливает влияние главы ЦИК РФ Эллы Памфиловой (с 88-го на 83-е место).

Теряет позиции пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков (с 11-го на 15-е место) – в том числе на фоне обсуждения сообщений о стажировке его дочери Елизаветы в Европарламенте. После появления критических публикаций в прессе по поводу подготовки к Универсиаде ослабевает в рейтинге вице-премьер Ольга Голодец (с 30-го на 34-е место). Также незначительно снижается влияние министра здравоохранения Вероники Скворцовой (с 45-го на 47-е место). После того как из Третьяковской галереи было похищено полотно Архипа Куинджи, заметно теряет позиции министр культуры РФ Владимир Мединский (с 69-го на 86-е место). Вероятно, вследствие задержания в Крыму полковника ФСО Эдуарда Турты теряет позиции глава ведомства Дмитрий Кочнев (с 84-го на 95-е место).

Партийная элита

После создания рабочей группы «Устойчивое развитие» при Высшем совете «Единой России», ключевым направлением работы которой должно стать содействие регионам в реализации национальных проектов, укрепляются позиции Бориса Грызлова (перемещается с 71-го на 68-е место). Усиливается и влияние первого замсекретаря генсовета «Единой России» Ольги Баталиной (с 91-го на 85-е место), анонсировавшей создание под эгидой партии Высшей партийной школы и группы по контролю за реализацией нацпроектов. Новые инициативы, обнародованные в Послании Владимира Путина Федеральному собранию, потребуют законодательного сопровождения, что способствует некоторому укреплению позиций главы фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Сергея Неверова (с 65-го на 64-е место). Получает дополнительные политические очки и вице-спикер Госдумы от «Единой России» Ирина Яровая (с 94-го на 91-е место), выступившая с инициативами в сфере обеспечения безопасности детского отдыха в оздоровительных лагерях.

На фоне скептической оценки целым рядом наблюдателей возможной результативности перезагрузки «Справедливой России» теряет позиции лидер партии Сергей Миронов (с 93-го на 99-е место). После того как депутат Госдумы РФ от ЛДПР Андрей Луговой отказался отзывать свою подпись под законопроектом об автономном Интернете вопреки позиции руководства фракции, теряет политические очки Владимир Жириновский (с 66-го на 69-е место).

Региональная элита

Незначительно усиливаются позиции врио главы Санкт-Петербурга Александра Беглова (перемещается с 58-го на 57-е место), вновь включенного в состав Совета безопасности РФ: это очевидная политическая ставка Кремля. После встречи с Владимиром Путиным получает дополнительные политические очки губернатор Московской области Андрей Воробьев (с 73-го на 70-е место). Теряет позиции глава Дагестана Владимир Васильев (с 72-го на 75-е место) – очевидно, на фоне обсуждения проблемы по уточнению границ региона с Чеченской Республикой. Дополнительные политические очки получает глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 95-го на 90-е место): регион получит 3,6 млрд руб. в рамках федерального проекта «Чистая вода».

Бизнес-элита

После публикации данных о том, что в 2018 году чистая прибыль «Роснефти» увеличилась примерно в 2,5 раза, укрепляются позиции президента корпорации Игоря Сечина (с 7-го на 5-е место). На фоне заключения соглашения о создании объединенной компании ЗАО «РТИ-Микроэлектроника» и «Росэлектроникой», дочерней структурой госкорпорации «Ростех», укрепляются позиции Сергея Чемезова (с 13-го на 10-е место). Переходит в группу с сильным влиянием Вагит Алекперов (с 55-го на 40-е место) – после того как ЛУКОЙЛ выдвинул официальное предложение о покупке Антипинского НПЗ и месторождений группы «Новый поток».

На фоне отставки зампредов правления «Газпрома» Александра Медведева и Валерия Голубева укрепляются позиции председателя правления корпорации Алексея Миллера (с 21-го на 17-е место, переходит в группу с очень сильным влиянием). Переходит в группу с очень сильным влиянием и Герман Греф (с 23-го на 16-е место), награжденный орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Покидает группу с очень сильным влиянием Аркадий Ротенберг (с 16-го на 23-е место) – очевидно, после сообщений о том, что контролируемый им «Стройгазмонтаж» не планирует участвовать в строительстве сухогрузного района морского порта Тамань. Также покидает эту группу Юрий Ковальчук (с 15-го на 22-е место).

Вероятно, публичный спор с официальным представителем МИДа Марией Захаровой негативно сказывается на позициях главы Роснано Анатолия Чубайса (с 70-го на 74-е место). n


2019-02-27_175917.jpg



Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 30 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/b36/2019-02-27_175917.jpg
АПЭК, 2019 г.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/12/28/746765-politik-goda-aleksei-navalnii
В предвыборном 2017 году он оказался фактически единственным политиком, который провел полноценную избирательную кампанию
28 декабря 01:26

25 декабря Центризбирком отказал Алексею Навальному в регистрации инициативной группы по выдвижению его в президенты. Главным и единственным аргументом стал повторный обвинительный приговор по делу «Кировлеса», вынесенный оппозиционеру в феврале 2017 г. Первый приговор был отменен Верховным судом во исполнение решения Европейского суда по правам человека, но новое рассмотрение дела в кировском суде принесло тот же результат. Аргументы Навального о том, что Комитет министров Совета Европы счел решение ЕСПЧ невыполненным, ЦИК проигнорировал.

Таким образом, в избирательных бюллетенях в марте 2018 г. Навального не будет, но именно он в предвыборном 2017 году оказался фактически единственным политиком, который провел полноценную избирательную кампанию. И более того, стал ключевой фигурой будущих президентских выборов, по сути формируя их повестку – в том числе и для «главного кандидата».

Навальный воскресил, казалось бы, уже ставшую неактуальной тему борьбы с коррупцией, выпустив фильм-расследование о премьере Дмитрии Медведеве. За три месяца он собрал на YouTube более 20 млн просмотров. Власти в ответ пришлось придумывать сомнительные отговорки вроде «мы тоже за борьбу с коррупцией, но против тех, кто использует ее в политических целях».

Под антикоррупционными лозунгами Навальный вывел на улицы 26 марта и 12 июня десятки тысяч людей, в том числе школьников и студентов, разрушив стереотип о «пропутинской молодежи». В Кремле тут же заговорили о необходимости тщательной работы с молодыми россиянами и о создании «образа будущего» как ключевом пункте программы «главного кандидата».

Наконец, Навальный провел десятки встреч с избирателями в регионах, преодолевая сопротивление местных властей, изобретающих все более абсурдные причины для запрета этих мероприятий. В итоге Кремль, озабоченный созданием благостной картинки «чистых и честных» выборов, поручил Генпрокуратуре разобраться с применением на местах закона о митингах.

Казалось бы, ради этой показной честности можно было и допустить на выборы кандидата, не способного, если верить социологам, покуситься на заоблачные рейтинги Владимира Путина. Но Кремль на это не пошел, дав критикам лишний повод для сомнений в легитимности выборов и тем самым, по сути, признав Навального своим самым опасным оппонентом.-

Редакция «Ведомостей» выбрала «Персону года» в шести номинациях - «Политик», «Бизнесмен», «Профессионал», «Частное лицо», «Загадка» и «Культурный герой».

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-04-01/7_7545_rating.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
01.04.2019 20:16:00

Лидером рейтинга традиционно остается президент Владимир Путин. Инициативы, обозначенные им в Послании Федеральному собранию, серьезно повлияли на политическую повестку и позиции ключевых акторов в марте 2019 года. Значимыми внутриполитическими событиями стали также перестановки в губернаторском корпусе.

Заметное воздействие на конфигурацию влияния как на федеральном, так и на региональном уровне продолжают оказывать антикоррупционные акции – они традиционно укрепляют позиции руководителей ряда силовых структур.

Возвращаются в число фигурантов рейтинга Виктор Вексельберг (85-е место), Леонид Михельсон (87-е место) и Александр Шохин (91-е место).

Федеральная административная элита

После проведения расширенной коллегии ФСБ с участием Владимира Путина, а также участия сотрудников ведомства в расследовании резонансных уголовных дел, в том числе касающихся хищения средств гособоронзаказа, укрепляются позиции Александра Бортникова (поднимается с 11-го на 9-е место). На фоне серии резонансных расследований против региональных и муниципальных чиновников усиливается влияние главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (с 12-го на 10-е место). При этом вследствие скандалов в региональных подразделениях МВД (в частности, задержания начальника ОМВД по городу Новая Усмань в Воронежской области Анатолия Уварова и начальника следственного отдела Управления полиции Бердска в Новосибирской области Алексея Зорина) теряет позиции Владимир Колокольцев (перемещается с 31-го на 35-е место).

На фоне умеренно позитивной динамики рейтингов президента и «Единой России» укрепляются позиции деятелей внутриполитического блока: первого замглавы администрации президента РФ Сергея Кириенко (с 6-го на 5-е место) и руководителя управления президента по обеспечению деятельности Госсовета РФ Александра Харичева (с 49-го на 45-е место). В контексте активизации работы по законодательному обеспечению реализации инициатив, заявленных в послании Владимира Путина Федеральному собранию, усиливается влияние начальника Государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (с 48-го на 41-е место). Начало продвижения социальных инициатив президента приводит к укреплению позиций профильного вице-премьера РФ Татьяны Голиковой (с 20-го на 16-е место) и главы Минтруда РФ Максима Топилина (с 80-го на 77-е место).

После внесения в Госдуму законопроекта о наделении Счетной палаты РФ дополнительными полномочиями в сфере аудита госкомпаний продолжается восходящий тренд для Алексея Кудрина (с 25-го на 23-е место). На фоне предоставления Федеральной налоговой службе полномочий главного администратора налога на профессиональный доход, а также подготовки правительственного законопроекта, наделяющего ведомство правом проводить контрольные закупки для выявления лиц, занимающихся проведением мошеннических лотерей и азартных игр, усиливается влияние главы ФНС Михаила Мишустина (с 62-го на 54-е место).

После резонансного заявления главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева о серьезном завышении цен на услуги ЖКХ его влияние усиливается (с 46-го на 37-е место). При этом теряет позиции вице-премьер Виталий Мутко (с 37-го на 47-е место). Вероятно, после жесткого диалога в Госдуме теряют позиции и председатель Госдумы Вячеслав Володин (с 9-го на 12-е место), и глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин (с 52-го на 56-е место).

Итоги проведения Универсиады в Красноярске работают на укрепление позиций вице-премьера РФ Ольги Голодец (с 34-го на 32-е место). После публикации паспорта разработанной Минсельхозом госпрограммы комплексного развития сельских территорий, на реализацию которой планируется выделить около 1,38 трлн руб., несколько усиливается влияние главы ведомства Дмитрия Патрушева (с 76-го на 72-е место).

Партийная элита

После запуска проекта Высшей партийной школы и прихода в центральный аппарат «Единой России» ряда функционеров Общероссийского народного фронта несколько усиливается влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 45-го на 43-е место). Продолжается восходящий тренд для первого замсекретаря генсовета Ольги Баталиной (с 85-го на 73-е место). При этом теряет позиции первый вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков (с 93-го на 99-е место).

После отказа Центризбиркома передать мандат депутата Госдумы Павлу Грудинину теряет позиции председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (с 43-го на 51-е место, покидает группу с сильным влиянием). При этом на фоне получившей федеральный резонанс победы выдвинутой ЛДПР домохозяйки Анны Щекиной на выборах мэра Усть-Илимска укрепляются позиции Владимира Жириновского (с 69-го на 61-е место); вероятно, это ситуативное перемещение.

Региональная элита

На фоне сообщений о плане передачи на баланс Москвы большей части территории ГКНПЦ им. Хруничева, на базе которого будет создан Национальный космический центр, усиливается влияние мэра столицы Сергея Собянина (с 19-го на 17-е место).

Укрепляются позиции врио главы Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 57-го на 53-е место), вероятно, вследствие стабилизации хода избирательной кампании. Кроме того, после встречи Беглова с председателем наблюдательного совета Фонда содействия реформирования ЖКХ Сергеем Степашиным было заявлено о выделении городу дополнительных средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры и расселение аварийных домов.

После празднования юбилея крымской весны и визита в регион Владимира Путина укрепляются позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 90-го на 86-е место).

Бизнес-элита

На фоне решения о передаче Росимуществу доли ВТБ в попавшем под санкции США банке теряет позиции глава компании Андрей Костин (с 35-го на 40-е место). После продажи своей доли акций Первого канала теряет влияние бизнесмен Роман Абрамович (с 54-го на 59-е место).

Укрепляются позиции Юрия Ковальчука (с 22-го на 20-е место, переходит в группу с очень сильным влиянием), очевидно, после того как банк «Россия» получил возможность войти в капитал «Ростелекома». Укрепляются позиции Алишера Усманова (с 55-го на 49-е место, переходит в группу с сильным влиянием), поднявшегося на пять строк в рейтинге миллиардеров с наибольшим доходом по версии Forbes.

Значительный резонанс от съезда Российского союза промышленников и предпринимателей с участием Владимира Путина привел к тому, что в число фигурантов рейтинга вошел руководитель этой структуры Александр Шохин (91-е место). После назначения врио главы Оренбургской области Дениса Паслера и врио губернатора Мурманской области Андрея Чибиса, в разное время работавших в структурах, контролируемых Виктором Вексельбергом, предприниматель входит в число фигурантов рейтинга (85-е место). После продажи корпорацией «Новатэк» французской Total 10% в «Арктик СПГ-2», а также переговоров о приобретении доли в проекте компанией Saudi Aramco укрепляются позиции Леонида Михельсона (87-е место).

stat.jpg


Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов – политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам: «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/5f9/stat.jpg
АПЭК, 2019 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-04-29/7_7569_ideas.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

http://www.ng.ru/upload/medialibrary/cc7/2019-04-29_194255.jpg
29.04.2019 19:58:00
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/c21/2019-04-29_194307.jpg
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин, в апреле принявший участие в международном форуме «Один пояс, один путь» в Пекине, Международном арктическом форуме в Санкт-Петербурге, а также подписавший указ об упрощенном порядке предоставления гражданства РФ для жителей Донбасса.

Усиливается влияние ряда руководителей силовых ведомств, а также чиновников, задействованных в реализации национальных, крупных инфраструктурных проектов и разработке стратегических планов развития значимых отраслей и регионов.

Федеральная административная элита

Второе место занимает премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, позиции которого определенно укрепляются после позитивно оцененного Госдумой отчета правительства.

Также усиливаются позиции первого вице-премьера, министра финансов РФ Антона Силуанова (с 7-го на 6-е место), предложения которого по совершенствованию механизмов финансирования национальных проектов получили поддержку Дмитрия Медведева. Укрепляется влияние помощника президента РФ Андрея Белоусова (с 25-го на 22-е место), ранее называвшего целесообразной закупку отечественного оборудования для нацпроектов, – проработать соответствующее требование поручено Минпромторгу.

Усиливается влияние руководителя Минпромторга Дениса Мантурова (с 46-го на 41-е место) – возглавляемое им министерство начало отбор несырьевых предприятий для получения господдержки в рамках программы повышения конкурентоспособности. Укрепляются позиции вице-премьера РФ Виталия Мутко (с 47-го на 43-е место), поручившего Минстрою разработать программу поддержки индивидуального жилищного строительства. На этом фоне также усиливается влияние министра строительства РФ Владимира Якушева (с 74-го на 71-е место).

Получает дополнительные политические очки вице-премьер Юрий Трутнев (поднимается с 52-го на 45-е место, переходит в группу с сильным влиянием), который провел первое заседание госкомиссии по развитию Арктики для обсуждения системы преференций в целях реализации проектов в данном регионе.

Важным фактором, влияющим на позиции федеральных чиновников, по-прежнему остаются российско-украинские отношения. После подписания главой правительства постановления, предполагающего, что с 1 июня 2019 года на экспорт нефтепродуктов в Украину будет необходимо получать специальное разрешение Минэкономразвития, усиливается влияние главы ведомства Максима Орешкина (с 56-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием). На фоне ожидания сложных переговоров между Москвой и Киевом незначительно теряют позиции министр иностранных дел Сергей Лавров (с 8-го на 11-е место), а также помощник президента РФ Владислав Сурков (с 60-го на 63-е место) и полномочный представитель России в трехсторонней контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины Борис Грызлов (с 64-го на 66-е место).

Дополнительные политические очки получает глава Совета Федерации Валентина Матвиенко (с 30-го на 23-е место), выступившая с инициативами по продлению программы материнского капитала и предоставлению льгот по ипотеке для семей с детьми-инвалидами. При этом укрепляются позиции директора СВР Сергея Нарышкина (с 38-го на 29-е место) на фоне слухов о его возможном переходе на пост председателя верхней палаты парламента.

Законодательные инициативы, расширяющие полномочия силовых ведомств, становятся значимой тенденцией месяца. После предложения Росфинмониторинга дать право ФСБ в досудебном порядке блокировать подозрительные операции по банковским счетам укрепляются позиции директора ведомства Александра Бортникова (с 9-го на 8-е место). Внесенный президентом законопроект о наделении Следственного комитета РФ правом создания судебно-экспертных учреждений и проведения судебных экспертиз приводит к усилению влияния Александра Бастрыкина (с 10-го на 9-е место). Предложенные Росгвардией поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, предоставляющие руководителям органов и подразделений собственной безопасности этой службы полномочий на проведение дознания, могут способствовать усилению влияния главы ведомства Виктора Золотова (с 28-го на 24-е место). Усиливается влияние главы МЧС Евгения Зиничева (с 62-го на 57-е место) – после подготовки поправок к законодательству, позволяющих проводить проверки в торговых центрах без предварительных уведомлений. В то же время несколько ослабевает генпрокурор Юрий Чайка (с 29-го на 32-е место).

Незначительно падают позиции Эльвиры Набиуллиной (с 14-го на 15-е место) после публикаций о вероятном размере годовых убытков Центробанка. Теряет политические очки глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин (с 22-го на 27-е место), в кулуарах встречи с участием представителей МВФ и Всемирного банка в Вашингтоне поставивший под сомнение выполнение плана по увеличению прямых инвестиций в российскую экономику до 25% от ВВП. После ряда скандалов в учреждениях здравоохранения в регионах заметно теряет позиции глава Минздрава РФ Вероника Скворцова (с 48-го на 62-е место, покидает группу с сильным влиянием).

Партийная элита

Практически стабильны позиции председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (перемещается с 51-го на 52-е место). При этом ослабевает влияние лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 61-го на 65-е место). На фоне переноса съезда «Справедливой России» укрепляются позиции Сергея Миронова (с 98-го на 90-е место), заявившего ранее, что он не намерен покидать пост лидера партии.

Начало кампании праймериз и нового этапа проекта «ПолитСтартап» приводят к некоторому укреплению позиций секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака (с 43-го на 42-е место). Получает дополнительные политические очки первый вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков (с 99-го на 92-е место), возглавивший рабочую группу по реализации решений, принятых по итогам отчета правительства. При этом несколько ослабевает глава фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Сергей Неверов (с 67-го на 73-е место). На близких к нему позициях – первый заместитель секретаря генсовета партии Ольга Баталина (75).

Региональная элита

Традиционно одним из значимых факторов роста влияния для региональных игроков становятся крупные инфраструктурные проекты, в том числе реализуемые с федеральным участием. Укрепляются позиции мэра Москвы Сергея Собянина (с 17-го на 14-е место) – видимо, на фоне анонсированных городскими властями планов строительства 33 станций метро до 2035 года. Получает дополнительные политические очки глава Московской области Андрей Воробьев (с 75-го на 70-е место), после того как в регионе было объявлено о выделении около 22 млрд руб. на реконструкцию дорожной сети в 2019 году. На позиции врио главы Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 53-го на 46-е место, переходит в группу с сильным влиянием) определенно позитивно повлияла поддержка Владимиром Путиным проекта высокоскоростной магистрали между Петербургом и Москвой.

После проведения Ялтинского международного экономического форума продолжается восходящий тренд для главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 86-го по 77-е место). Планы федерального Центра выделить Татарстану около 4,6 млрд руб. бюджетных средств на проведение мирового чемпионата WorldSkills в Казани приводят к некоторому укреплению позиций главы республики Рустама Минниханова (с 84-го на 81-е место), как и заявление вице-премьера Максима Акимова о том, что проект строительства ВСМ Москва–Казань не закрыт.

На фоне отмены Верховным судом Чеченской Республики решения Заводского районного суда Грозного о списании жителям долгов за газ, а также приостановки работ по уточнению административной границы Чечни с Дагестаном несколько ослабевает в рейтинге Рамзан Кадыров (перемещается с 44-го на 49-е место).

Бизнес-элита

Давление со стороны США и связанные с ним проблемы внешнеэкономического характера по-прежнему остаются значимыми факторами для представителей российского крупного бизнеса. Так, власти Дании затягивают выдачу разрешения на строительство участка «Северного потока – 2» в своих территориальных водах, что негативно сказывается на позициях в рейтинге председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 18-го на 20-е место).

Теряет позиции Геннадий Тимченко (с 26-го на 31-е место) на фоне слухов о переговорах по поводу продажи контролируемой этим бизнесменом компании «Стройтранснефтегаз» концерну «Газпром». Теряет влияние президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (с 42-го на 61-е место, покидает группу с сильным влиянием).

Сообщения о том, что компания «Мостотрест» может получить заказ на строительство моста через Волгу в Самарской области (общая стоимость проекта может составить не менее 130 млрд руб.), приводят к укреплению позиций Аркадия Ротенберга (с 24-го на 21-е место). Усиливается влияние Алишера Усманова (с 49-го на 44-е место) – вероятно, после создания Центра развития перспективных технологий, 50% акций которого принадлежит USM Holdings. Укрепляются позиции Анатолия Чубайса (с 79-го на 67-е место), заявившего об отсутствии планов по приватизации «Роснано».

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2019 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-06-02/5_7588_ideas1.html

Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
02.06.2019 16:45:00

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. В мае ключевым направлением его работы стала социальная повестка. Президент сделал акцент на поддержке лиц с ограниченными возможностями здоровья и темпах реализации нацпроектов, выступил на съезде Федерации независимых профсоюзов России, а также на медиафоруме региональных и местных СМИ «Правда и справедливость». Значимыми внешнеполитическими событиями с участием российского президента стали телефонный разговор с Дональдом Трампом и встреча с госсекретарем США Майком Помпео, а также учредительное заседание созданного по инициативе глав России и Австрии общественного форума «Сочинский диалог».

Важными факторами, задававшими уровень влияния ведущих российских политиков в мае, стали значимые внешнеполитические инициативы, а также проблемы реализации нацпроектов, территориального и инфраструктурного развития, приближение региональных избирательных кампаний. В число фигурантов рейтинга вновь входит губернатор Тульской области Алексей Дюмин (95-е место).

Федеральная административная элита

Укрепляются позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (перемещается с 12-го на 10-е место). Также усиливается влияние помощника президента РФ Ларисы Брычевой (с 47-го на 37-е место).

Усиливается влияние деятелей силового блока. Так, укрепляются позиции секретаря Совбеза Николая Патрушева (с 17-го на 14-е место), выступившего с инициативой создания универсального центра по борьбе с новыми вызовами и угрозами международной безопасности под эгидой ШОС. Получает дополнительные политические очки генеральный прокурор Юрий Чайка (с 32-го на 26-е место).

В то же время теряют позиции высокопоставленные чиновники, работающие в финансовой и социально-экономической сфере, – в том числе на фоне критики Владимиром Путиным темпов реализации национальных проектов. При этом на фоне разногласий между Минфином и Независимым топливным союзом, представители которого назвали ведомство «архитектором надвигающегося кризиса» в топливной сфере, незначительно ослабевают позиции Антона Силуанова (с 6-го на 7-е место). После публикации отчета Центробанка, по данным которого его убытки по итогам 2018 года составили около 434,679 млрд руб., теряет позиции председатель ЦБ Эльвира Набиуллина (с 15-го на 18-е место). После получившего в апреле негативный резонанс призыва увольняться работникам социальной сферы, нелицеприятно отзывающимся о своей работе, теряет политические очки вице-премьер Татьяна Голикова (с 16-го на 22-е место, покидает группу с очень сильным влиянием). Снижается влияние главы Минэкономразвития РФ Максима Орешкина (с 50-го на 55-е место, покидает группу с сильным влиянием), а также вице-премьера Ольги Голодец (с 26-го на 28-е место).

Несмотря на принятие Госдумой поправок о наделении Счетной палаты правом проводить аудит дочерних предприятий госкорпораций, а также иных структур, субсидируемых из федерального бюджета, заметно ослабевает влияние Алексея Кудрина (с 27-го на 34-е место).

После отказа Виктора Медведчука от дальнейшего участия в переговорном процессе по Донбассу теряет позиции помощник президента Владислав Сурков (с 63-го на 71-е место).

Усиливаются позиции Игоря Артемьева (с 37-го на 33-е место) – после того как возглавляемая им Федеральная антимонопольная служба зафиксировала невыполнение нефтяными компаниями поручения вице-премьера Дмитрия Козака (с 30-го на 27-е место) по стабилизации цен на топливо на внутреннем рынке. После поручения Владимира Путина Минвостокразвитию проработать проект строительства автомобильного моста через реку Туманную на границе Приморского края и КНДР усиливается влияние полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева (с 45-го на 38-е место). После подробной рабочей встречи с президентом укрепляются позиции главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина (с 53-го на 50-е место, переходит в группу с сильным влиянием). Усиливается влияние министра культуры РФ Владимира Мединского (с 76-го на 66-е место).

Партийная элита

После решения 11 из 18 врио глав регионов и действующих губернаторов, выходящих на выборы в 2018 году, выдвигаться от «Единой России», а также проведения праймериз укрепляется влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 39-го на 42-е место).

Мировое соглашение между Геннадием Зюгановым и бизнесменом Олегом Дерипаской, пусть и заключенное по инициативе Дерипаски, стало поводом для критики в адрес председателя ЦК КПРФ, теряющего политические очки (с 52-го на 57-е место). При этом на фоне продолжающегося обсуждения перспектив присоединения к «Справедливой России» левых партий и движений укрепляются позиции Сергея Миронова (с 90-го на 88-е место).

Региональная элита

На фоне негативного восприятия населением и элитами хода предвыборной кампании Александра Беглова развивается нисходящий тренд для врио главы Санкт-Петербурга (с 46-го на 52-е место, покидает группу с сильным влиянием).

После визита Владимира Путина в Татарстан укрепляются позиции главы республики Рустама Минниханова (с 81-го на 79-е место). Входит в число фигурантов рейтинга глава Тульской области Алексей Дюмин (95-е место), под председательством которого в мае состоялось заседание рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Промышленность». Укрепляются позиции главы Дагестана Владимира Васильева (с 83-го на 78-е место) – вероятно, после сообщений о том, что республика получит около 11 млрд руб. федеральных средств на реализацию программы снижения потерь электроэнергии. Продолжается восходящий тренд для главы Крыма Сергея Аксенова (с 77-го на 75-е место).

Бизнес-элита

Укрепляются позиции Игоря Сечина, переизбранного председателем совета директоров «Интер РАО» (с 7-го на 6-е место). Усиливается влияние основного акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука (с 18-го на 15-е место).

На фоне обсуждения проекта моста через Волгу в обход Тольятти в Самарской области, контракт на строительство которого может получить компания «Мостотрест», продолжается восходящий тренд для Аркадия Ротенберга (с 21-го на 17-е место, переходит в группу с очень сильным влиянием). По мере продолжения обратного выкупа акций компанией ЛУКОЙЛ серьезно усиливается влияние Вагита Алекперова (с 61-го на 47-е место, переходит в группу с сильным влиянием).

В то же время усилилось влияние главы Минтранса Евгения Дитриха (с 60-го на 49-е место, переходит в группу с сильным влиянием), возглавившего государственную комиссию по расследованию причин данной трагедии.

Теряет позиции Андрей Костин (с 38-го на 48-е место) – на фоне публикаций в американском Forbes материала о якобы имевшем место участии руководства ВТБ в переговорах о строительстве небоскреба Trump Tower в Москве.

Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51-–00).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

http://www.ng.ru/upload/medialibrary/5bd/2019-06-02_160638.jpg
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/3e1/2019-06-02_160657.jpg

АПЭК, 2019 г.

[Дмитрий Орлов]

http://www.ng.ru/ideas/2019-07-01/5_7611_ideas.html
Автор: генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
01.07.2019 16:10:00

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Крупными политическими событиями июня с его участием стали «Прямая линия», а также Петербургский экономический форум и заседание Госсовета по вопросам развития автодорожной сети в России. Заметным международным мероприятием с участием президента стала встреча лидеров государств – участников ШОС.

Значимыми факторами, влиявшими на позиции фигурантов рейтинга в июне, стали официальный старт региональных избирательных кампаний, обсуждение значимых стратегических документов и крупных инфраструктурных проектов, внешнеполитическая повестка и западные санкции, а также политические решения, направленные против коррупции и злоупотребления полномочиями.

В июне в число фигурантов рейтинга входят министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков (97-е место), министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов (98-е место), министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев (100-е место).

Федеральная административная элита

Укрепляются позиции деятелей, работающих в сфере внешней политики. На фоне возвращения российской делегации к работе в ПАСЕ, поддержанного рядом влиятельных европейских политиков, усиливается влияние главы МИД РФ Сергея Лаврова (перемещается с 11-го на 7-е место). Укрепляются позиции главы Службы внешней разведки РФ Сергея Нарышкина (с 30-го на 25-е место), сообщившего о выявлении кибератак против российской инфраструктуры, а также выступившего с рядом резонансных заявлений в ходе X Международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.

После оперативной реакции на ситуацию вокруг «дела Ивана Голунова» укрепляются позиции министра внутренних дел Владимира Колокольцева (с 36-го на 31-е место). Усиливается и влияние генпрокурора РФ Юрия Чайки (с 26-го на 23-е место). В то же время теряют позиции глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин (с 9-го на 11-е место) и директор ФСБ Александр Бортников (с 8-го на 10-е место).

Укрепляются позиции ряда чиновников экономического блока правительства. Хотя назначение Михаила Бабича на пост замглавы Минэкономразвития некоторые эксперты сочли источником потенциальных рисков для Максима Орешкина, министр переходит в группу с сильным влиянием (с 55-го на 45-е место). Входит в число фигурантов рейтинга глава Минкомсвязи Константин Носков (97-е место), выступивший с инициативой создания агентства, которое стало бы единым центром цифровой трансформации госуправления. Усиливается влияние вице-премьера Виталия Мутко (с 42-го на 33-е место), которому поручено контролировать работу министров, курирующих развитие группы приграничных, а также отличающихся застарелыми социально-экономическими проблемами регионов. В связи с обсуждением деталей реализации проекта ВСМ Москва–Санкт-Петербург усиливается влияние вице-премьера Максима Акимова (с 40-го на 36-е место). Возвращается в группу политиков с очень сильным влиянием вице-премьер Татьяна Голикова (с 22-го на 20-е место), предложившая проработать дополнительные меры поддержки при рождении первого ребенка, а позднее выступившая с инициативой о введении в России нового вида социального страхования для людей, нуждающихся в постоянном уходе.

Фактором роста влияния правительственных чиновников становится подготовка значимых стратегических документов. Переходит в группу политиков с сильным влиянием вице-премьер Юрий Борисов (с 51-го на 44-е место) – на фоне заявления Владимира Путина о подготовке новой стратегии военно-технического сотрудничества страны с иностранными партнерами в условиях санкций.

После скептической оценки Владимиром Путиным идеи Алексея Кудрина об использовании нефтяных доходов, а также заочной полемики между ним и Дмитрием Медведевым по поводу борьбы с бедностью заметно теряет влияние глава Счетной палаты (с 34-го на 58-е место, покидает группу с сильным влиянием). Также теряет позиции помощник президента РФ Андрей Белоусов (с 21-е на 30-е место). Покидает группу с сильным влиянием глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (с 50-го на 65-е место).

Партийная элита

Официальный старт региональных избирательных кампаний усиливает влияние лидеров крупнейших оппозиционных парламентских партий: председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (поднимается с 57-го на 56-е место) и лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 64-го на 59-е место), а также главы ЦИК РФ Эллы Памфиловой (с 99-го на 88-е место). В то же время незначительно теряет позиции глава «Справедливой России» Сергей Миронов (с 88-го на 90-е место).

На фоне новых законопроектов, инициированных президентом и правительством, которые будут приниматься при поддержке депутатов от «Единой России» в Госдуме, несколько укрепляются позиции главы думской фракции партии Сергея Неверова (с 74-го на 71-е место).

Региональная элита

Усиливается влияние мэра Москвы Сергея Собянина (с 16-го на 13-е место) – на фоне в целом благоприятного для столичных властей старта кампании по выборам в Мосгордуму и планов масштабной модернизации социальной инфраструктуры. Так, на строительство объектов здравоохранения из городского бюджета в течение пяти лет планируется выделить около 90 млрд руб.

На фоне сообщений о нарушениях на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге и жестких заявлений по этому поводу главы ЦИКа Эллы Памфиловой продолжается нисходящий тренд для врио губернатора города Александра Беглова (с 52-го на 55-е место). Также ослабевает глава Республики Крым Сергей Аксенов (с 75-го на 79-е место).

После заявления Владимира Путина в ходе «Прямой линии» о необходимости проработать правовой статус ополченцев из Дагестана, принимавших участие в боевых действиях против вторгшихся в регион боевиков в 1999 году, укрепляются позиции главы республики Владимира Васильева (с 78-го на 75-е место).

Продолжается восходящий тренд для губернатора Тульской области Алексея Дюмина (с 95-го на 92-е место) – так, в ходе ПМЭФ делегацией региона было подписано 25 соглашений, рассчитанных на привлечение инвестиций в объеме 102 млрд руб.

Бизнес-элита

Укрепляются позиции председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 20-го на 17-е место) – очевидно, после получения корпорацией лицензии на Центрально-Пограничный участок на шельфе Охотского моря.

Усиливается влияние Андрея Костина (с 48-го на 35-е место) – в контексте достижения договоренности о приобретении группой ВТБ контрольного пакета акций многопрофильного железнодорожного холдинга ГК РТК. Переходит в группу с сильным влиянием Дмитрий Рогозин (с 62-го на 50-е место) – на фоне начала работы над проектом Национального космического центра в Москве, а также анонсированной руководством «Роскосмоса» разработки системы, которая позволит президенту в режиме реального времени вести в прямом эфире наблюдение за ситуацией на значимых объектах в регионах.

Покидает группу с сильным влиянием президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (перемещается с 47-го на 57-е место). При этом после решения управления по контролю над иностранными активами Минфина США продлить исключения из введенных ранее санкций против российской «Группы ГАЗ» до 8 ноября 2019 года укрепляются позиции Олега Дерипаски (с 63-го на 52-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/a9c/1.jpg
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/24b/2.jpg
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/fcc/3.jpg
АПЭК, 2019 г.