*2522. Выборы в ГД 1993 года

["Коммерсантъ Власть"]

http://www.kommersant.ru/doc/9451

20.12.1993, 00:00

КоммерсантЪ-Weekly
Номер 050 от 20-12-93
Политический вектор

Сообщения информационных агентств о выборах вообще и о Владимире Жириновском в частности
По сообщению ИТАР-ТАСС, в ходе предвыборной кампании лидер Либерально-демократической партии Владимир Жириновский получил на каналах "Останкино", Российском телевидении и санкт-петербургском телевидении больше эфирного времени, чем все другие кандидаты в депутаты. Об этом российским и иностранным журналистам сообщили эксперты Российско-американского информационного пресс-центра на пресс-конференции. Согласно их исследованиям, лидер ЛДП получил почти пять часов эфира, обойдя своего главного конкурента — лидера блока "Выбор России" Егора Гайдара на 8 минут. В то же время большая часть времени на телевидении (45%, или 43 часа) была отдана проправительственным партиям или блокам. Платная реклама в эфире (около 20 часов) в основном шла по каналам российского телевидения и "Останкино", покрывающих, в отличие от санкт-петербургского канала, своими передачами всю территорию России.
По объемам закупленного времени лидирует блок "Выбор России" (около 5 часов), Партия российского единства и согласия (4 часа 5 минут) и ЛДП (2 часа 44 минуты). Не имели платной рекламы блок "Явлинский—Болдырев—Лукин", Аграрная партия России, Коммунистическая партия Российской Федерации и движение "Достоинство и милосердие". Исследования освещения выборов государственной радиостанцией "Радио России" (23 часа вещания) и независимого "Эха Москвы" (33 часа) выявило благосклонное в целом отношение к проправительственным организациям. В то же время журналисты "Эха Москвы" подчас злоупотребляли "свободной критикой" и "высмеиванием кандидатов", отмечалось на пресс-конференции. В результате анализа газетных публикаций в период с 9 ноября по 11 декабря наиболее беспристрастным и объективным изданием была признана "Красная звезда", орган министерства обороны России. У большинства же газет были ярко выражены политические симпатии (ПРЕС у "Независимой газеты", блок "Выбор России" у "Российской газеты" и "Российских вестей"). Наибольшее же число материалов, связанных с выборами, сообщает в заключение ИТАР-ТАСС, опубликовали "Московские новости" — 210, "Российские вести" — 175 и "Сегодня" — 143.
Свое пристрастие к политическому сотрудничеству с военными лидер либерально-демократической партии России 47-летний юрист Владимир Жириновский объясняет в интервью "Интерфаксу" прежде всего эмоциональными причинами. "Я сам служил в армии, два моих брата — офицеры в отставке. Российская армия всегда была честью страны, а ее офицерство — неотъемлемой частью русской интеллигенции".
Офицером в отставке является вице-премьер сформированного этой партией "теневого кабинета" Александр Венгеровский, подтвердивший, что "новый кабинет уделит проблемам укрепления российских вооруженных сил гораздо больше внимания, чем прежнее правительство".
В то же время сам лидер ЛДП решительно заявляет, что "никогда" не допустит использования российской армии для расширения границ РФ или решения каких-либо международных конфликтов: "Не позволю больше пролить ни единой капли русской крови".
"Интерфакс", со ссылкой на окружение лидера ЛДП, сообщает также, что в его прошлом есть и "пацифистские" страницы. После окончания Института стран Азии и Африки при Московском университете (владеет английским, французским, немецким и турецким языками), а затем и юридического факультета МГУ будущий лидер ЛДП работал в Советском комитете защиты мира, а также возглавлял юридическую службу крупного издательства "Мир".
По информации "Интерфакса" помощник министра обороны РФ по связям с общественностью и прессой Елена Агапова назвала "безответственными" сообщения о том, что большинство военнослужащих проголосовали 12 декабря за либерально-демократическую партию Владимира Жириновского.
В интервью "Интерфаксу" в четверг она отметила, что абсолютное большинство военнослужащих голосовали на открытых избирательных участках, что говорит о невозможности вести какие-либо подсчеты.
Елена Агапова также назвала несостоятельными и появившиеся в печати ссылки на данные о результатах голосования военнослужащих на закрытых избирательных участках. "Эти данные не могут отражать истинной и полной картины результатов голосования в вооруженных силах, так как на закрытых избирательных участках избиратели-военнослужащие составили менее 1% от общей численности личного состава вооруженных сил", — подчеркнула она.
Помощник министра обороны отметила также, что на закрытых избирательных участках вместе с военнослужащими голосовали граждане России, проживающие в районах дислокации частей (Таджикистан, Северо-Западная группа войск, группа российских войск в Закавказье и Черноморский флот).
Г-жа Агапова опровергла сообщения ряда средств массовой информации о том, что командование частей и подразделений агитировало личный состав голосовать за ЛДП. Министр обороны запретил агитацию в воинских частях, подчеркнула она.
Помощник министра заявила, что попытки разделить избирателей по профессиональным или ведомственным признакам, политические спекуляции на итогах выборов фактически являются посягательством на права и свободу волеизъявления граждан.
Как отметила г-жа Агапова в интервью "Интерфаксу", в голосовании приняло участие 95% военнослужащих и членов их семей.

Содержание темы:

01 страница

#01. "Коммерсантъ Власть". Выборы в ГД 1993 года
#02. Лжиискатель77. «Новый политический год», который не случился. Воспоминания о 93-м годе
#03. Лентa.Ru. Дума первая
#04. ПАРТИНФОРМ. Выборы в Федеральное Собрание РФ (октябрь-декабрь 1993 г.)
#05. Екатерина Ъ-Дейнего. Партии начали подготовку к всеобщим выборам. 04.06.1993
#06. Екатерина Ъ-Дейнего. Геннадий Бурбулис приступает к объединению демократов. 15.06.1993
#07. Николай Ъ Замлынский. Сторонники президента начинают борьбу за лидерство. 06.07.1993
#08. Мария Засурская. Формирование предвыборного блока займет два месяца. 07.07.1993
#09. Ельцин Б.Н., Первый Президент России. Указ о выборах от 11 октября 1993 г. N 1626
#10. Екатерина Ъ-Дейнего. Указ об избирательной комиссии. 25.09.1993
02 страница
#11. .
#12. .
#13. .
#14. .
#15. .
#16. .
#17. .
#18. .
#19. .
#20. .
03 страница

[Лжиискатель77]

22 года назад, 12 декабря 1993 года состоялась памятная многим встреча «Нового политического года» — либералы, незаконно захватившие власть в октябре 1993 года, собирались праздновать свою очередную победу — на выборах в Государственную Думу первого созыва. Но не тут-то было...
http://ic.pics.livejournal.com/friend/26740757/945342/945342_original.png
Ах да! Выборы! Это же воплощенная демократия! Именно на выборах наверняка используют результаты исследований общественного мнения, которые vox populi, которые глас народа и т.п. и т.д. — скажет читатель. Ну… как вам сказать…

Когда-то, 20 лет назад, мы тоже так думали. Что во время «свободных демократических выборов» социологические данные нельзя не использовать, что они нужны как воздух и что только на их основе и можно строить работу на выборах. А это — в соответствии с неожиданно наступившей «рыночной экономикой» означало, что на опросы будет спрос и что их можно будет продать. И на это жить (а 20 лет назад, если кто не помнит, жить стало тяжело: работы не было, денег не было… А детей же надо кормить?).

Поэтому в 1993 г. мы решили создать собственный институт общественного мнения — чтобы всё «как у Гэллапа»: проводить опросы на выборах, предсказывать результаты, давать обществу (и заказчикам) необходимую информацию и таким образом, во-первых, делать бизнес и зарабатывать, а во-вторых — участвовать в построении «настоящей демократии». Поскольку массовые опросы — это, безусловно, один из элементов демократии, думали мы тогда. Ведь массовые опросы (правильно проведенные) — это мини-референдумы, а референдум — это выражение воли народа, vox populi, «(от лат. referendum — то, что должно быть сообщено), форма принятия законов или решение наиболее важных вопросов государственной жизни путем всеобщего голосования. Одна из форм непосредственной демократии».

Кстати, так же по поводу массовых опросов думал и создатель «Американского института общественного мнения» (больше известного как «Институт Гэллапа») Джордж Гэллап — он был одним из критиков представительной демократии и считал массовые опросы способом возвращения США к прямой демократии, которая существовала на ранних этапах заселения Америки в виде городских собраний. Гэллап считал, что массовые опросы, которые он называл «дешевыми референдумами», позволят вернуться к идеалам непосредственной демократии в масштабах всей страны.

Ну, вот и мы имели примерно такие же иллюзии — что массовые опросы — это референдумы в миниатюре, и поэтому они бесконечно важны, и поэтому без них никак нельзя. Почему «иллюзии»? Сейчас-сейчас…

В общем, учредили мы в 1993 г. ООО «Независимый Аналитический Центр», начали проводить опросы и предлагать их результаты разным потенциальным заказчикам. И почти сразу случился октябрь 1993-го, конституционный кризис и — выборы в Думу, совмещенные с голосованием по новой Конституции.

И вот, примерно за месяц до выборов мы провели опрос в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (тогда мы еще только начинали, мощностей для более грандиозных опросов не было). По нашим данным выходило, что в Петербурге лидирует «Яблоко» (а не «Выбор России», как предрекали некоторые другие опросы), а в Ленинградской области с огромным отрывом первенствует ЛДПР (а опять же не «Выбор России» и не КПРФ, как многие думали). Экстраполяция наших данных на всю страну дала такие результаты: у нас получалось, что ЛДПР победит с чуть ли не двукратным превышением и КПРФ, и «Выбор России», которые шли «ноздря в ноздрю». Ничего особенно удивительного в таком результате не было — это был намечавшийся ответ народа на события, произошедшие в октябре 1993-го. Своеобразный, конечно, ответ, но ответ. Смысл которого можно было прочесть как абсолютное нежелание большинства населения поддерживать действующую власть (которую представлял «Выбор России») и «рыночно-демократический путь», который эта власть якобы олицетворяла. Нежелание это проявлялось тогда, в 1993 году, в том, что люди были готовы голосовать практически за кого угодно — кроме «ВР».

До выборов оставалось чуть меньше месяца — достаточно времени, чтобы попытаться, опираясь на данные опроса, что-то изменить в предвыборной кампании, чтобы изменить ожидающиеся результаты. И тут… неожиданно оказалось, что наши данные совершенно никому не нужны. Ни власти (которая продвигала «Выбор России»), ни КПРФ, ни «Яблоку» — к ЛДПР мы не обращались, так как совершенно не хотели, чтобы они улучшали свои результаты. И местная (мэрия Петербурга и администрация Ленинградской области), и местное руководство КПРФ и «Яблока» были непоколебимо убеждены (уж не знаем, на каком основании) каждый в своей победе — в регионе, как минимум. На основании этой своей неизвестно откуда взявшейся убежденности они отказывали в доверии нашим данным и уж, конечно, абсолютно ничего не собирались делать. Действительно, зачем?

Ну, а потом… суп с котом. Напомним для тех, кто забыл или не видел. В ожидании триумфа демократических сил (в лице «Выбора России») и прихода на смену «реакционному» (и за это расстрелянному) хасбулатовскому Верховному Совету РСФСР настоящего демократического парламента, в ночь выборов в Кремле организовали телепередачу в прямом эфире, когда вся тогдашняя политическая элита вместе за накрытыми праздничными столами наблюдала подсчет голосов в режиме реального времени. Шоу называлось «Встреча нового политического года». Замышлявшаяся (и срежиссированная) как триумф демократии вообще и «Выбора России» в частности, передача обернулась чудовищным трагифарсом. В полном соответствии со сценарием, вся «демократическая» тусовка в прямом эфире узнала, что победила… ЛДПР, существенно обогнав «Выбор России» (которому без сомнений активно помогал «административный ресурс»). А в затылок «Выбору России» дышала КПРФ — отставая совсем чуть-чуть.
http://ic.pics.livejournal.com/friend/26740757/944937/944937_original.jpg
Это надо было видеть! Не хуже немой сцены в «Ревизоре». А поскольку это же было шоу — с трансляцией на всю страну! — то надо ведь было и что-то говорить! Не все смогли… Но именно там известный перестроечный деятель Ю. Карякин сказал (скорбно и с трагическим пафосом) знаменитую фразу: «Россия, одумайся! Ты одурела».

Обратите внимание: это не он, Карякин как представитель демократической интеллигенции, ответствен за то, что не убедил избирателей «правильно» проголосовать, — это виновата Россия! Этот «тонкий» ход мысли перестройщиков потом еще не раз повторялся по разным поводам и без оных.

Что бы ни происходило — противоречащее желаниям наших «демократов» — виновата была Россия, «не тот» народ и пр. Только не они сами, ни боже мой.

Вернемся к опросам. Как понимает читатель, наши прогнозы почти точно подтвердились. Но это не доставило большой радости — потому что одновременно рухнули наши иллюзии. О том, что опросы в демократической стране кому-то нужны. О том, что vox populi, который одновременно vox Dei, интересует и власть, и политиков примерно так же, как прошлогодний снег… Ну, и так далее.

Нет, конечно, мы расстались с иллюзиями не в один день. Но реальность не оставила нам выбора: подобные истории — когда опросы заказывались только для галочки или только для распила средств избирательной кампании, когда уже проведенным опросам не верили только потому, что они противоречили собственным «мне так кажется» или «мне так хочется», когда отказывались принимать меры и хоть что-то делать по результатам опросов по социально-экономическим вопросам… и так далее и тому подобное — только множились и приобретали все больший размах (вместе с ростом мощности и возможностей наших опросов).

Выборы в петербургское Законодательное собрание 1994-го… Выборы в Думу в 1995-м… Выборы мэра Петербурга в 1996-м… Наконец, президентские выборы 1996 г. — помните, как «голосовали сердцем»? Уже к этому моменту иллюзий не осталось совсем. Более того, пришло понимание происходящего — в отношении исследований общества, конечно.
Ведь зачем вообще нужны исследования общества? В нашем иллюзорном мире казалось очевидным, что они нужны, чтобы лучше его понимать и на этой основе лучше управлять. И лучше развивать. И направлять это развитие. Но в реальности эти цели (управлять, развивать, направлять) никто — ни власть, ни «оппозиционные» политики — перед собой не ставили…

Вот представим себе, что изучается голова человека. Художник, который хочет ее рисовать или лепить, будет исследовать форму головы, как ложатся тени при разных поворотах и разном освещении, как изменяется выражение лица при разных эмоциональных состояниях… Врач, который хочет лечить, будет изучать строение черепа, мышц, органов чувств, мозга, исследовать их функции в разных состояниях, запоминать симптомы разных болезней, узнавать о механизме действия и эффективности лекарств. А если голову изучает киллер? Ему важно эффективно убивать. Поэтому он не будет отвлекаться на исследования света и тени и разных других красот, ему не важны функции человеческого мозга — самого сложного, что изобрела Природа… Он будет изучать голову по мишени: вот сюда попадешь — сразу убьешь, а если сюда — может, еще и выживет…

К 1996 г. стало совершенно ясно, что если российская власть и российские политики и партии и хотят исследовать общественное мнение и какие-то социальные процессы в обществе, то только с одной целью — убийства. То есть уничтожения исследуемого (то есть российского) общества, этого народа и этой страны. Только этим можно было непротиворечиво объяснить их отношение к реальным социологическим данным. Да и зарубежных заказчиков исследований в России, волновала та же цель — она прекрасно просматривалась и в самих заказах, и в использовании результатов проведенных по этим заказам исследований. (Кстати, интересная деталь. В 1990-е годы, как многие помнят, было огромное количество разных зарубежных фондов, которые предоставляли гранты под исследования — поддерживали, так сказать, нашу науку и наших ученых — на самом-то деле они, конечно, под видом грантов занимались воровством интеллектуальной собственности и переманиваем наших ученых за границу. Так вот. Во всех грантовых программах, которые мы видели (а смотрели мы их очень много, хотя, конечно, не все), специальным пунктом оговаривалось, что на полевые социологические исследования и опросы — по любой тематике! — гранты не предоставляются. То есть хозяева этих фондов категорически не хотели, чтобы в России кто-то реально исследовал общество! Правда, интересно?)

Итак, если исследования общества нужны исключительно с целью уничтожения этого самого общества, то не вправе ли мы назвать эти исследования «оружием»? А соответствующую деятельность с применением данного «оружия» — «войной»?

Представляется, что войной все это назвать не только можно, но и необходимо — иначе наша картина мира будет заведомо искаженной. А когда картина мира искажена… никакое адекватное реальности поведение невозможно.
Итак, у жаждущих уничтожения России и ее народа есть некое оружие, которое вот уже 20 лет активно применяется в войне против «этой страны». Это оружие — исследования общества, которые проводятся и результаты которых используются в «киллерском стиле». Мы все можем это наблюдать практически ежедневно: в публикациях о разных опросах и иных исследования, в том, как и зачем применяются «результаты» этих опросов.

Юлия Крижанская
Источник – http://regnum.ru/news/polit/2034196.html

[Лентa.Ru]

https://web.archive.org/web/20120527205137/http://duma.lenta.ru/elections/first/index.html
Cпикер первой Думы Иван Рыбкин, кадр телеканала Россия, 2004г.

Выборы в Государственную Думу первого созыва проводились в обстановке, близкой к чрезвычайной.
Прошло всего два месяца после кровавых событий московского октября 1993 года, связанных с противостоянием президента и Верховного Совета. Поэтому избрание нового парламента проводилось не по закону, а в соответствии с Положением о выборах депутатов Государственной Думы, утвержденным указом президента номер 1400. На результатах голосования сказались внезапность и скоротечность кампании, а также то обстоятельство, что частично подготовка к выборам проходила в условиях режима чрезвычайного положения в Москве.

Дума выбиралась на два года. Столь короткий срок ее полномочий был связан не столько с чрезвычайной ситуацией, сколько со стремлением готовивших выборы президентских структур принизить реальный вес будущего парламента в рамках проводившейся, по выражению Глеба Павловского, политики "президентодержавия".

Пятипроцентный барьер преодолели восемь партий из тридцати пяти. Либерально–Демократическая партия России (ЛДПР) набрала 22,92 процента голосов, "Выбор России" - 15,51 процента, Коммунистическая партия (КПРФ) - 12,4 процента, "Женщины России" - 8,13 процента, Аграрная партия России (АПР) - 7,99 процента, Блок "Явлинский –Болдырев – Лукин" (будущее "Яблоко") - 7,86 процента, Партия российского единства и согласия (ПРЕС) - 6,73 процента, Демократическая партия России (ДПР) - 5,52 процента.

На основании итогов голосования по общефедеральному избирательному округу места в Государственной Думе распределились следующим образом: ЛДПР получила 58 мандатов, "Выбор России" - 40, КПРФ - 32, АПР - 21, блок "Явлинский-Болдырев-Лукин" - 20, Партия российского единства и согласия - 17, Демократическая партия России - 14.

Несмотря на то, что тогдашняя "партия власти" - "Выбор России" Егора Гайдара - заняла почетное второе место, а благодаря депутатам-одномандатникам даже сформировала самую большую парламентскую фракцию, такой результат был расценен прессой и аналитиками (да и самими партийцами) как поражение. КПРФ тогда досталось третье место.

Среди депутатов первой Думы было немало представителей демократов "первой волны" - эпохи Горбачева и раннего Ельцина: Анатолий Шабад, Виктор Шейнис, Михаил Молоствов, Андрей Козырев. В парламенты следующих созывов почти никто из них уже не попал.

Главным результатом первых думских выборов был феноменальный успех ЛДПР и ее лидера Владимира Жириновского. Можно даже сказать, что это была Дума Жириновского. Все основные скандалы в нижней палате парламента были связаны именно с ним и его партией. То у микрофона происходили драки с участием Владимира Вольфовича, то депутат Вячеслав Марычев являлся на заседания в клоунском пиджаке и с кругом от унитаза на шее. Большая часть популистских и просто громких инициатив того периода также исходила от Жириновского.

Председателем Государственной Думы первого созыва был избран Иван Рыбкин, член фракции АПР, которого фракция ЛДПР трижды пыталась сместить с поста.

Места четырех заместителей Рыбкина заняли представители крупнейших фракций - Александр Венгеровский от ЛДПР, Сергей Ковалев (будущий скандально известный министр юстиции) от КПРФ, Михаил Митюков от "Выбора России" и Алевтина Федулова от "Женщин России".

Именно в Думе первого созыва были "обкатаны" основные элементы работы нижней палаты парламента - пакетные соглашения о разделе должностей между фракциями, система рейтинговых голосований и тому подобное.

С течением времени от первоначальных фракций откалывались все новые депутаты, формируя свои группы. Из них самой значительной стала "Новая региональная политика" (НРП) во главе с Владимиром Медведевым, председателем Союза нефтегазопромышленников России. В состав группы вошли депутаты как правой, так и левой ориентации.

Потерпев неудачу с "Выбором России", президентские и правительственные структуры не отказались от идеи создать "партию власти" уже в Думе. Вначале была сделана попытка весной 1994 года создать парламентский блок сторонников премьера Виктора Черномырдина в составе ПРЕС, НРП и "Женщин России".

В феврале-марте 1995 года были созданы две новые группы – "Стабильность" и "Россия", формально ориентированные на поддержку президента. Одна из них, "Стабильность" (лидер - Алексей Леушкин), стала полностью проельцинской, а другая, "Россия" (лидер – Игорь Шичанин), оказалась более оппозиционной и самостоятельной. Позже возник новый неформальный проправительственный блок (ПРЕС, НРП, "Россия", "Стабильность"), насчитывавший около 130 депутатов.

В целом первая Дума была достаточно оппозиционна исполнительной власти. Это наглядно проявилось, например, в решении депутатов от 21 июня 1995 года, когда нижняя палата сначала выразила недоверие правительству Черномырдина, а затем абсолютным большинством голосов приняла три поправки к конституции, наделявшие Думу контрольными функциями, правом утверждения силовых министров и правом отправлять в отставку отдельных министров. Правда, ни одно из принятых в тот день решений не было выполнено - Дума не подтвердила 1 июля свой вотум недоверии правительству, а поправки к конституции были отклонены Советом Федерации.

Большинство депутатов были единодушны в оценке первой чеченской войны. "Правые" и "левые" дружно ее осудили, в то время как Жириновский, вопреки своей радикальной опозиционности, всецело поддержал решение Ельцина о вводе войск в Чечню.

После захвата заложников в Буденновске в июне 1995 года фракция КПРФ предприняла попытку организовать процедуру импичмента президенту Борису Ельцину. Коммунисты предложили создать специальную комиссию, но за это проголосовало меньше необходимых 226 депутатов, и на этом попытка инициировать импичмент президенту в Государственной Думе первого созыва завершилась.

В целом работу первой Думы определяли три условных полюса. Первый – правый. Его занимала фракция "Выбор России" и примкнувшие к ней ПРЕС, "Стабильность", "Союз 12 декабря" и "Яблоко". Но этот полюс дробился на две группы - проправительственную и оппозиционную, которую составляли "Яблоко" и часть "Союза 12 декабря". Второй полюс – левый. Тут в центре была КПРФ, а вокруг располагались АПР, "Россия" и "Российский путь". При этом АПР была более "смещена" к центру и вела себя прагматично, а "Российский путь" был самым оппозиционным. Третьим полюсом была ЛДПР. Фракция Жириновского, при том что ее идеология носила правоцентристский характер, фактически находилась в альянсе с левым крылом Думы.

Последние месяцы работы первой Думы ознаменовались крупным скандалом, связанным с избранием депутатом главы знаменитой финансовой пирамиды "МММ" Сергея Мавроди. Он был избран по Мытищинскому округу Москвы, когда против него уже было заведено уголовное дело. Дума многократно недобирала голоса для признания полномочий Мавроди. В результате спикер Иван Рыбкин выписал Мавроди депутатское удостоверение без голосования. Затем в Государственную Думу с просьбой дать согласие на привлечение главы "МММ" к уголовной ответственности обратилась Генеральная прокуратура. После ряда голосований и споров такое согласие было дано (это был единственный в Госдуме первого созыва случай, когда депутаты позволили привлечь к уголовной ответственности своего коллегу).

Первая Дума приняла Гражданский кодекс (первую часть – в 1994 году, вторую – в 1995-м). Кроме того, первая Дума приняла полноценный закон о выборах нижней палаты Федерального Собрания, по которому 12 декабря 1995 года и была избрана Государственная Дума второго созыва. Всего по этому закону были избраны депутаты трех следующих парламентов.

[ПАРТИНФОРМ]

12.2. Выборы в Федеральное Собрание РФ (октябрь-декабрь 1993 г.)
Парламентские выборы 1993 г. проходили в чрезвычайных условиях - после досрочного роспуска президентом Съезда народных депутатов РФ, вооруженного подавления сторонников последнего, приостановления деятельности ряда политических партий и движений, принимавших активное участие в сопротивлении президентской стороне. Выборы в двухпалатный парламент РФ (Федеральное Собрание) проводились по правилам, определенным президентским указом: половина депутатов нижней палаты (Государственной Думы) избиралась по пропорциональной системе (по общефедеральным спискам избирательных объединений), а другая половина - в одномандатных округах с голосованием в один тур (мажоритарная система относительного большинства); верхняя палата (Совет Федерации) формировалась по принципу "два представителя от каждого субъекта Федерации". В новой Конституции РФ, проект которой был вынесен на всенародный референдум, назначенный также на 12 декабря, предусматривалось, что - в порядке исключения - первый состав СФ формируется путем выборов в двухмандатных округах в субъектах Федерации, в дальнейшем же члены СФ должны представлять органы законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации.
Для развития многопартийной системы выборы 1993 г. явились еще одним шагом вперед. Помимо того, что выборы проводились по одноступенчатой модели (вместо существовавшей ранее двухступенчатой - сначала избирался Съезд народных депутатов, а тот, в свою очередь, формировал Верховный Совет), партии и движения наконец-то получили возможность участвовать в избирательном процессе не только как группы поддержки того или иного кандидата, но и как собственно политические организации, т.е. представляя избирателю определенные проекты общественного развития. Избиратель же получил возможность выразить свои политические предпочтения в чистом виде, не смешивая их с личностными симпатиями. Голосование по пропорциональной системе гарантировало резкое сокращение парламентского "болота", основу которого составляли кандидаты или не имевшие на момент выборов четких политических убеждений, или отказавшиеся после избрания от тех принципов, на конъюнктурном отстаивании которых строилась их предвыборная кампания. Партии же, в противоположность отдельным кандидатам, не могут не иметь четкого политического лица, а его внезапная перемена чревата для них исчезновением с политической сцены. Именно поэтому более или менее четкая структурированность нового российского парламента стала возможной прежде всего благодаря введению пропорциональной системы выборов.
На момент назначения выборов в Государственную Думу I созыва в России насчитывалось 120 организаций, чьи уставы предусматривали возможность участия в выборах в общефедеральные законодательные органы. При этом деятельность ряда организаций (Фронт национального спасения, Союз "Щит", Народная партия "Свободная Россия" и др.) была временно приостановлена, а еще ряд партий (в основном радикально-коммунистической ориентации - РКРП, РПК, ВКПБ, Союз коммунистов) заявили о бойкоте выборов. Всего намерение участвовать в выборах в Государственную Думу по пропорциональной системе выразили 55 организаций. Часть из них объединилась в предвыборные блоки и коалиции. В итоге свои избирательные списки в Центризбирком подали 35 партий и блоков, получив таким образом право собирать подписи избирателей в поддержку регистрации этих списков (требовалось собрать 100 тыс. подписей).
К 24 часам 6 ноября 1993 г. необходимое число подписей в Центризбирком представило 21 объединение. Из 14 оставшихся "за бортом" организаций 3 придерживались демократической ориентации (сформированный на базе ПЭС блок "Август", Народно-патриотическая партия, союз "Молодые республиканцы"), 3 - "державно-патриотической" (Российское христианское демократическое движение, блок "Отечество", Национально-государственная партия), 1 - демлевой (Российская партия зеленых), 2 организации представляли собой корпоративные объединения (Российский союз местного самоуправления и Союз МЖК России*), 3 - "псевдопартии", состоящие фактически из одного лидера (Республиканская гуманитарная партия Ю.Боканя, Консервативная партия Л.Убожко, Европейская либерально-демократическая партия В.Богачева) и 2 - "темные лошадки" (движение "Альтернатива" и объединение "За политическо-правовую реформу и свободу торговли"). К 11 ноября Центризбирком отказал в регистрации избирательных списков еще 6 объединениям, 2 из которых придерживались "державнической" ориентации (Российский общенародный союз и КДП-ПНС), 1 - национал-патриотической (Национально-республиканская партия России), 2 - "центристской" (Партия консолидации, движение "Преображение"), 1 - общедемократической (Российская христианско-демократическая партия). Кроме того, 2 объединения демократической ориентации (Ассоциация независимых профессионалов и блок "Новая Россия") отозвали избирательные списки из Центризбиркома, призвав своих сторонников отдать голоса за более "перспективные" демократические объединения.
Таким образом, было официально зарегистрировано 13 участников выборов. Из этих объединений 4 выступали с более или менее последовательных реформистских (либеральных, демократических) позиций (блок "Выбор России", блок "Явлинский - Болдырев - Лукин", Российское движение демократических реформ, Партия российского единства и согласия), 3 - с более или менее последовательных антиреформистских (Коммунистическая партия РФ, Либерально-демократическая партия России, Аграрная партия России), 4 - с центристских (Демократическая партия России, блок "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и порядка", объединение "Будущее России - новые имена", Политическое движение "Женщины России"). Конструктивно-экологическое движение России "Кедр" выступало под экологическими лозунгами, заявляя, вместе с тем, о своей поддержке реформистов, а объединение "Достоинство и милосердие" - под лозунгами защиты социально уязвимых слоев населения, занимая при этом позиции, средние между центристскими и антиреформистскими.

12.2.1. Реформистские объединения
Блок "Выбор России". Создан в июне 1993 г. по инициативе ряда радикально-реформистских организаций (движение "Демократическая Россия", Всероссийская ассоциация приватизируемых и частных предприятий, парламентские фракции "Демократическая Россия", "Радикальные демократы" и др.), а также персонально Е.Гайдара, Г.Бурбулиса, В.Шумейко, С.Филатова, А.Чубайса, А.Козырева, М.Полторанина, А.Яковлева и др. Своей задачей блок поставил "выражение интересов всех тех, кто на референдуме 25 апреля поддержал реформаторский курс президента Б.Ельцина". Учредительный съезд блока и одноименного движения прошел 16-17 октября 1993 г. Соучредителями блока "Выбор России" выступили движения "Выбор России" и "Демократическая Россия", Партия демократической инициативы и Крестьянская партия России. Список "Выбора России" возглавляли Е.Гайдар, правозащитник С.Ковалев и министр социальной защиты населения Э.Памфилова. Авторы предвыборной платформы блока, по их словам, исходили из посылок: "поменьше бесплодной критики власти", "аккуратнее с обещаниями", "выход из кризиса не может быть легким" и т.п. Блок пользовался поддержкой исполнительной власти, в регионах его отделения формировались на основе не только местных демократических организаций, но в значительной степени и административных структур. Другими словами, "Выбор России" являлся той частью "партии власти", на которую тогдашняя власть делала наибольшую ставку. Надо признать, что предвыборная агитация блока, несмотря на значительность потраченных на нее средств (по некоторым сведениям, более 2 млн долларов) оказалась на редкость неудачной. В основном она сводилась к продолжительным телевыступлениям лидеров "Выбора России", а также к показу довольно посредственных и безвкусных рекламных клипов.
Блок "Явлинский - Болдырев - Лукин". Соглашение о его образовании было подписано 15 октября 1993 г. представителями Республиканской партии РФ, Социал-демократической партии России, Российского христианско-демократического союза (причем два сопредседателя РХДС - Г.Якунин и В.Савицкий - вошли в состав избирательного списка блока "Выбор России", а в блок Явлинского РХДС вступил во главе со своим третьим сопредседателем В.Борщевым) и ЭПИ-центра Г.Явлинского. Блок объявил себя "демократической альтернативой" действующей исполнительной власти. Его платформа предусматривала, в частности, существенную корректировку методов и способов рыночных преобразований, в частности в области приватизации (предпочтение отдавалось проведению ее методом конкурсов и аукционов). Избирательный список блока возглавляли Г.Явлинский, бывший руководитель Главного контрольного управления при президенте РФ Ю.Болдырев и посол России в США В.Лукин. Предвыборная агитация блока была весьма скудной. На телевидении клипов "Яблока" (неформальное название блока) почти не появлялось, в основном предвыборная кампания сводилась к выступлениям лидеров блока на пресс-конференциях и поездкам по регионам.
Избирательное объединение "Российское движение демократических реформ". Основано на базе одноименного движения. На выборы 1993 г. вышло с самостоятельным общефедеральным списком, который возглавляли мэр Санкт-Петербурга А.Собчак, генеральный директор МНТК "Микрохирургия глаза" С.Федоров и актер О.Басилашвили (сам лидер РДДР Г.Попов баллотироваться не стал). РДДР, так же как и "Яблоко", пыталось разыграть карту "демократической альтернативы". В частности, по словам Г.Попова, от предвыборной платформы "Выбора России" экономическую программу РДДР отличал акцент на необходимости первоочередного развития производства, а не сферы финансов и обращения (как это, по мнению Г.Попова, предлагал Е.Гайдар). Однако роль "демократической оппозиции" плохо удавалась объединению, в которое входило слишком много бывших или действующих представителей исполнительной власти. Рекламная кампания РДДР велась достаточно активно, но не особенно эффективно. Складывалось впечатление, что основную ставку в своей предвыборной агитации движение делало на включенных в его список известных представителей мира искусства (О.Басилашвили, певец О.Газманов и др.).
Избирательное объединение "Партия российского единства и согласия". Учреждено в октябре 1993 г. вместе с одноименной партией. В конце октября руководство партии приняло решение образовать блок с объединением "Предприниматели за новую Россию". Избирательный список ПРЕС возглавляли лидер партии С.Шахрай, вице-премьер А.Шохин и председатель ОПНР К.Затулин. Объединению было предназначено сыграть роль второй правительственной партии - на случай, если лозунги "Выбора России" покажутся какой-то части избирателей слишком радикальными. В основу предвыборной платформы ПРЕС были положены притязания на защиту и выражение интересов российских регионов, российской "глубинки". (Первоначально планировалось, что в названии партии будет слово "провинциальная".) ПРЕС высказывалась за продолжение реформ, но, вместе с тем, обещала добиваться "отказа от радикализма". Так же как и у "Выбора России", предвыборная агитация ПРЕС не отличалась особой оригинальностью и сводилась в основном к частому появлению ее лидера на телеэкране, а также к демонстрации довольно традиционных клипов с эмблемой партии.

12.2.2. Антиреформистские объединения
Избирательное объединение "Коммунистическая партия Российской Федерации". Создано на основе одноименной партии. Избирательный список КПРФ возглавляли лидер партии Г.Зюганов, летчик-космонавт В.Севастьянов и бывший прокурор В.Илюхин, возбудивший в 1991 г. уголовное дело против М.Горбачева за "развал СССР". В предвыборной платформе КПРФ содержались требования "восстановления законности" (т.е. отмены указа президента Б.Ельцина . 1400); назначения выборов в Конституционное собрание для выработки и принятия новой Конституции; формирования "переходного правительства национального согласия"; отказа от "шоковой терапии"; использования мер государственного регулирования для прекращения спада производства, роста цен; восстановления единого союзного государства и пр. Предвыборная агитация КПРФ имела по преимуществу "низовой" характер, лидеры КПРФ почти не появлялись на центральном телевидении.
Избирательное объединение "Либерально-демократическая партия России". Создано на основе одноименной партии. Избирательный список ЛДПР возглавляли лидер партии В.Жириновский, член Высшего совета ЛДПР В.Кобелев и руководитель петербургского отделения ЛДПР В.Марычев. Предвыборная программа ЛДПР представляла собой эклектический набор популистских обещаний повысить жизненный уровень населения путем прекращения любой экономической помощи вне России, приостановления конверсии военной промышленности, объявления решительной борьбы с преступностью "самыми эффективными средствами", прекращения потока беженцев в Россию, запрета на торговлю в России лицам, не имеющим российского гражданства, усиления госсектора, введения госзаказа, прекращения выплаты долгов иностранным государствам, прекращения вывоза из страны тех товаров и сырья, которые нужны самой России, и пр. ЛДПР была безусловным лидером по использованию предоставляемых телевидением возможностей для предвыборной агитации - В.Жириновский появлялся на телеэкране почти каждый день и щедро раздавал обещания всем группам населения.
Избирательное объединение "Аграрная партия России". Создано на основе одноименной партии. Избирательный список АПР возглавляли лидер партии М.Лапшин, председатель ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса России А.Давыдов и вице-премьер А.Заверюха. По своим программным установкам партия была близка к КПРФ. Ее предвыборная платформа включала положения о недопустимости свободной купли-продажи земли, государственном регулировании цен на важнейшие виды продукции, проверке законности всех приватизационных сделок, льготном налогообложении и кредитовании для товаропроизводителей и пр. Как и коммунисты, представители АПР не особенно часто появлялись на телеэкране, предпочитая этому работу среди своего специфического электората.

12.2.3. Объединения центристской ориентации
Блок "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса". Создан в октябре 1993 г. на основе Всероссийского союза "Обновление", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского социал-демократического центра, Ассоциации промышленников и предпринимателей России, движения "Ветераны войны - за мир", профсоюза работников лесообрабатывающей отрасли и профсоюза работников строительства и промышленности стройматериалов. Общефедеральный список блока возглавляли президент РСПП А.Вольский, генеральный директор акционерного общества "КамАЗ" Н.Бех и вице-президент РСПП А.Владиславлев. Основу предвыборной платформы "Гражданского союза" составили требования "предотвратить дальнейшее падение жизненного уровня населения России", "принять срочные меры по прекращению спада производства в жизненно важных отраслях народного хозяйства", повысить роль государства в управлении экономикой вплоть до введения государственного регулирования цен и частичного возобновления госзаказа, "отказаться от политики бездумной конверсии оборонной промышленности", переориентировать внешнюю политику России с Запада на Восток и пр. Предвыборная агитация блока в основном сводилась к достаточно бесцветным телевыступлениям его лидеров.
Избирательное объединение "Демократическая партия России". Создано на основе одноименной партии. Избирательный список ДПР возглавляли лидер партии Н.Травкин, кинорежиссер С.Говорухин, академик-экономист О.Богомолов. Предвыборная платформа ДПР, озаглавленная "От макропрограмм к микроделам", содержала следующие требования: "ориентация внешней политики России на национально-государственные интересы страны, а не на поиск благорасположения Запада", "предоставление приоритета малому бизнесу, ориентированному на производство, а не на распределение", изменение налоговой политики и пр. Как говорил Н.Травкин, с нынешней властью ДПР "расходится не в целях, а в методах их достижения". Несмотря на это, предвыборная агитации партии велась методами, свойственными скорее "непримиримой" оппозиции. Характерно, что в предвыборной агитации партии тон задавал не ее лидер Н.Травкин, обладавший неплохим полемическим и ораторским даром, а кинорежиссер С.Говорухин, сосредоточивший свое внимание на критике происходящих в стране процессов, которые он расценивал как "криминальную революцию".
Избирательное объединение "Будущее России - новые имена". Создано по инициативе Молодежного движения в поддержку Народной партии "Свободная Россия" и Политико-экономической ассоциации "Гражданский союз" при поддержке Российского союза молодежи. Общефедеральный список объединения возглавляли секретарь Российского союза молодежи В.Лащевский, председатель Молодежного движения "Свободная Россия" О.Соколов, директор Института политики В.Миронов. Программные установки объединения практически полностью совпадали с основными положениями предвыборной платформы избирательного объединения "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса". Предвыборная агитация блока была абсолютно бесцветной, а ее лидеры почти не оставили следа в памяти избирателей.
Избирательное объединение "Политическое движение "Женщины России". Образовано в середине октября 1993 г. Союзом женщин России, Ассоциацией женщин-предпринимателей и Ассоциацией женщин Военно-морского Флота. Общефедеральный список движения возглавляли председатель Союза женщин России А.Федулова, советник президента России по делам женщин, семьи и детей Е.Лахова и актриса Н.Гундарева. Лозунгами движения были: "демократия для всех, независимо от пола, национальности, социального положения, религиозных верований и политических взглядов"; "рыночная экономика - не цель, а средство улучшения жизни человека"; "социальная политика - не популистские обещания, а приоритет государственной политики"; "порядок и безопасность - не ущемление свободы, а гарантия основного права человека - права на жизнь". Предвыборная агитация движения сводилась, в основном, к телевыступлениям его лидеров.
Избирательное объединение "Конструктивно-экологическое движение России "Кедр". Создано на основе одноименного движения. Его избирательный список возглавляли председатель движения "Солдатские матери России" Л.Лымарь, начальник управления Россанэпиднадзора РФ В.Чибураев и генеральный директор завода легких металлоконструкций г. Выкса Нижегородской области С.Баранов. Движение отличалось не столько природоохранной направленностью своей программы, сколько специфическим характером административных ресурсов (санэпидемстанции). Предвыборная агитация блока сводилась к телевыступлениям ее лидеров и показу рекламных клипов.
Политическое движение "Достоинство и милосердие". Создано 20 октября 1993 г. Его учредителями стал ряд экологических и благотворительных организаций (самая известная - союз "Чернобыль"), а также Всероссийское общество инвалидов и ряд организаций ветеранов войны и труда. Избирательный список "ДиМ" возглавляли вице-президент РАН К.Фролов, бывший министр культуры СССР Н.Губенко и президент союза "Чернобыль" В.Гришин. Своей основной задачей движение объявило отстаивание интересов социально незащищенных слоев общества, во многих политических вопросах оно солидаризовалось с антиреформистскими организациями. Несмотря на наличие в списке движения известных артистов, его предвыборная агитация проводилась крайне неэффективно.

Большинство экспертов (причем независимо от политических пристрастий) предсказывало победу на выборах представителям реформистских сил - прежде всего, блоку "Выбор России". В частности, предполагалось, что в совокупности демократические объединения получат не менее 60% голосов. Результаты выборов оказались сюрпризом для всех. Из 8 преодолевших 5%-ный барьер объединений лидером явилась ЛДПР, получившая 22,79% голосов и, соответственно, 59 депутатских мандатов. Считавшийся фаворитом "Выбор России" получил всего 15,38% голосов, обеспечивших ему 40 мандатов. Далее следовали КПРФ (12,35%, 32 мандата), "Женщины России" (8,1%, 21), АПР (7,9%, 21), "Яблоко" (7,83%, 20) ПРЕС (6,76%, 18), ДПР (5,5%, 14). "Гражданский союз", "Будущее России - новые имена", "Кедр", "Достоинство и милосердие", РДДР 5%-ного барьера не преодолели, причем ближе всех к нему подошло последнее (4,1%).
Основной неожиданностью, преподнесенной выборами, было лидерство ЛДПР в голосовании по партийным спискам и значительно более скромные успехи (по сравнению с ожидаемыми) реформистских объединений, в том числе "Выбора России", оправдавшего ожидания, пожалуй, только в Москве, где блок получил около 38% голосов. Неожиданным можно считать и 4-е место, полученное движением "Женщины России", ничем особенным себя ни до, ни во время предвыборной кампании не проявившим. Все остальное - 3-е место у коммунистов и прохождение 5%-ного барьера аграриями, поражение "центристов" в лице ГС и БРНИ, а также прочих аутсайдеров избирательной кампании - ничем неожиданным не явилось. У коммунистов и аграриев имелся четко очерченный электорат, а "центристы" слишком понадеялись на единство интересов директоров и работников промышленных предприятий - на самом деле этого единства давно уже не было: в то время, как рабочие месяцами не получали зарплату, директора выписывали себе многомиллионные оклады, и их претензии на роль выразителей совместных интересов "руководимых и руководящих" в глазах "руководимых" выглядели по меньшей мере наивными.
Голосование по мажоритарной системе внесло некоторые коррективы в общий итог выборов. Так, лидировавшая по партийным спискам ЛДПР в одномандатных округах получила всего 5 мест, в то время как "Выбор России" - почти столько же, сколько по общефедеральному округу (36), а АПР и провалившийся по партийным спискам "Гражданский союз" - соответственно 34 и 20. КПРФ получила в одномандатных округах 13 мест, ПРЕС - 12, блок Явлинского - 7, "Женщины России" и ДПР - по 1. Эти результаты несколько улучшили положение реформистских объединений - так, фракция "Выбора России" в начале работы Госдумы I созыва была самой крупной, однако в целом баланс сил в Думе оказался в пользу не реформаторов, как ожидалось, а скорее их политических оппонентов.

[Екатерина Ъ-Дейнего]

Газета "Коммерсантъ" №104 от 04.06.1993

Вокруг новой Конституции

По мнению многих российских политиков, новые всеобщие выборы последуют сразу после принятия новой Конституции, то есть уже в этом году. Вчера распространено учредительное заявление "Коалиции гражданских сил" о создании предвыборного блока центристов. В этот же день в фонде "Стратегия XXI века" Геннадий Бурбулис и Егор Гайдар провели посвященное созданию предвыборной коалиции "Выбор России" совещание с представителями демократических движений.

Различные политические партии и движения уже приступили к формированию предвыборных блоков. 2 июня состоялась подписание коалиционного соглашения "Коалиции гражданских сил", инициатором которого выступил Гражданский союз. В настоящее время в коалицию уже входят 23 политические и общественные организации: Народная партия Свободная Россия, парламентская фракция "Смена", союз "Обновление" и ряд других объединений. Возможно, что в течение ближайшей недели в эту коалицию войдут также Социалистическая партия трудящихся, Федерация товаропроизводителей России и еще около 10 организаций. Официального решения о том, кто будет выдвинут кандидатом на пост президента, центристы еще не приняли, но, очевидно, это будет Александр Руцкой.
Предвыборный блок демократов создает возглавляемый Геннадием Бурбулисом фонд "Стратегия ХХI века". Предположительно, в этом блоке с условным пока названием "Выбор России" объединятся Российское движение демократических реформ, движение "Демократическая Россия" и ряд партий демократической ориентации. При этом в случае отказа Бориса Ельцина баллотироваться на второй срок наиболее вероятные выдвиженцы на пост президента — вице-премьер Сергей Шахрай и губернатор Нижнего Новгорода Борис Немцов.
Патриотические партии и движения обсуждают возможность создания предвыборного блока на основе Фронта национального спасения и своим кандидатом в президенты называют российского депутата Илью Константинова. Коммунистические организации готовы создать блок государственно-патриотических сил на основе организационной структуры Коммунистической партии Российской Федерации. Кандидатом в президенты, очевидно, будет выдвинут ее председатель Геннадий Зюганов.
Российские предприниматели на предстоящих выборах намерены выступить в качестве самостоятельной политической силы. В июне они проводят учредительный съезд объединения "Предприниматели за новую Россию". В оргкомитете съезда в качестве возможных кандидатов на пост президента называют руководителя ЭПИцентра Григория Явлинского и президента Международного биржевого союза Константина Затулина.

[Екатерина Ъ-Дейнего]

Газета "Коммерсантъ" №110 от 15.06.1993

Создается президентский избирательный блок

Решение сторонников президента России приступить к созданию предвыборного "блока реформистских сил" вызвало неоднозначную реакцию у общественных деятелей и политических организаций демократической ориентации. Гавриил Попов и Анатолий Собчак отказались подписать учредительное заявление блока. В свою очередь, президент фонда "Стратегия" Геннадий Бурбулис заявил на вчерашней пресс-конференции, что создаваемая им партия "Российский союз 25 апреля" войдет в этот блок и, более того, составит его основу.

Как сообщили корреспонденту Ъ сотрудники фонда "Стратегия", идея создания президентской партии и предвыборного блока разрабатывалась Геннадием Бурбулисом давно. Еще в ноябре 1992 года Бурбулис направил Борису Ельцину записку, в которой изложил соответствующую концепцию. В соответствии с ней на основе учрежденной партии предлагалось создать предвыборный блок, который консолидировал бы демократические силы России.
Как заявил г-н Бурбулис на пресс-конференции, в ближайшие дни должен быть учрежден "Российский союз 25 апреля", который примет активное участие в формировании предвыборного блока демократических сил. По словам г-на Бурбулиса, основная идея 'Союза 25 апреля' — сберечь энергию референдума и сохранить политическую волю реформаторов. При этом г-н Бурбулис заметил, что завладеть политической перспективой можно, лишь "завоевав регионы". Поэтому Геннадий Бурбулис и его соратники вскоре поедут в Красноярск, на Кузбасс и Урал — формировать местные отделения предвыборного блока.
Но пока большинство партий и движений демократической направленности не спешат объединяться. "Российские демократы не хотят сливаться в едином экстазе для обслуживания идей отдельных политиков. Мы хотели бы, чтобы предвыборная коалиция была создана с участием всех демократических партий и движений и на равноправной основе," — заявил корреспонденту Ъ народный депутат России Виктор Шейнис.

[Николай Ъ Замлынский]

Газета "Коммерсантъ" №125 от 06.07.1993

Программа реформистского блока

Оргкомитет пропрезидентского блока реформистских сил "Выбор России" на своем заседании 3 июля принял решение ускорить подготовку к предстоящим выборам. Как сообщил на состоявшейся в тот же день пресс-конференции председатель оргкомитета Егор Гайдар, в августе будет опубликована избирательная программа нового блока. Как полагают эксперты Ъ, самой сложной задачей организаторов блока станет объединение всех демократов России. Пока большинство демократических партий и движений отказываются вступать в "Выбор России" и заявляют о своем намерении вести избирательную компанию самостоятельно.

Как заявил на пресс-конференции председатель оргкомитета блока Егор Гайдар, главная задача "Выбора России" — создание неинфляционной рыночной экономики, позволяющей решать социальные проблемы. По словам г-на Гайдара, работу над программой блока "Выбор России" ведет специально сформированный инициативный кабинет, кроме того, к ней привлечены специалисты из Института экономики переходного периода и Института стратегических исследований.
Если формирование теоретической основы нового предвыборного блока идет вполне успешно, то его организационное оформление столкнулось с рядом серьезных проблем. Стоит отметить, что после того, как в печати было опубликовано учредительное заявление нового блока, в его состав вошла лишь небольшая Крестьянская партия Юрия Черниченко. К тому же, как пояснил корреспонденту Ъ сопредседатель Партии экономической свободы Константин Боровой, те союзы и организации, которые все же вошли в блок "Выбор России", сделали это в первую очередь потому, что рассчитывают на кредиты от властей.
Главной опорой "Выбора России" является движение "Демократическая Россия", которое должно составить массовую базу нового блока, и Ассоциация приватизированных и частных предприятий, которая взяла на себя ответственность за подготовку предвыборной платформы и установления связей с предпринимателями. Однако между этими организациями идет острая борьба за то, кто будет играть главную роль в блоке.
3 июля на совещании представителей региональных отделений "Демократической России" один из лидеров Ассоциации приватизируемых и частных предприятий, сопредседатель Республиканской партии Петр Филиппов распространил документ "О пользе самоограничения", в котором высказал мнение, что попытки "Демроссии" взять на себя ключевую роль в формировании блока оттолкнут от него деловые круги и интеллигенцию. Секретарь политсовета Республиканской партии Сергей Коблов расценил это заявление Филиппова как претензию на должность заместителя председателя блока. В ближайшие дни ситуация внутри блока может еще более обостриться, так как ожидается, что свои права на лидерство предъявит Геннадий Бурбулис и формируемая им партия.

[Мария Засурская]

Газета "Коммерсантъ" №126 от 07.07.1993

Пресс-конференция Константина Затулина

Вечером 5 июля сопредседатель Партии экономической свободы Константин Боровой заявил о создании нового либерального блока под названием "Август". В тот же день лидер Всероссийского объединения "Предприниматели за новую Россию" Константин Затулин сообщил на пресс-конференции о том, что несколько организаций правоцентристской ориентации начали взаимные консультации по поводу возможной координации действий и созданию нового избирательного блока.

Необъятные размеры налогов, недостаточная для развития предпринимательства правовая база, отсутствие государственной программы защиты частной собственности — все это приводит к тому, что все большее количество объединяющих предпринимателей организаций заявляют о своей оппозиции по отношению к курсу правительства и начинают политическую борьбу за осуществление своих требований.
5 июля президент Российской товарно-сырьевой биржи Константин Боровой и президент Международного биржевого и торгового союза Константин Затулин объявили о том, что они приступают (каждый в отдельности) к формированию новых избирательных блоков. На пресс-конференции Боровой отказался назвать состав участников своего блока, заявив только, что в него войдут организации либеральной ориентации.
По словам Константина Затулина, создаваемый движением "Предприниматели за новую Россию" избирательный блок либерально-консервативной ориентации, очевидно, окончательно будет сформирован в сентябре 1993 года, когда в Кемерово состоится внеочередной съезд этого объединения. Сейчас возглавляемое г-ном Затулиным объединение ведет консультации с Республиканской партией России, Демократической партией России, Партией свободного труда, Всероссийским союзом "Обновление" о возможности и целесообразности формирования совместной предвыборной программы.
При этом г-н Затулин заявил на пресс-конференции, что у него есть сомнения в возможности проведения парламентских выборов осенью 1993 года, поскольку именно на осень придется новый виток экономического кризиса, что усилит и политическую напряженность. Но, по его мнению, горячая в политическом плане осень приведет к формированию четко очерченных политических блоков

[Ельцин Б.Н., Первый Президент России]

https://constitution.garant.ru/history/active/181394/

Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626 "О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626
"О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:
6 ноября 1993 г., 4 февраля 1994 г., 10 января 2003 г.

В связи с осуществлением реформы представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации, в целях обеспечения представительства субъектов Российской Федерации в Федеральном Собрании - Парламенте Российской Федерации и в соответствии с Положением о федеральных органах власти на переходный период постановляю:

1. Назначить выборы в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 12 декабря 1993 года.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях: См. текст пункта 2
3. Преобразовать Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году в Центральную избирательную комиссию по выборам в Совет Федерации и по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях: См. текст пункта 4
5. Расходы, связанные с проведением выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, отнести на счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.

Совету Министров - Правительству Российской Федерации решить вопрос о своевременном выделении необходимых финансовых средств для выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

11 октября 1993 г.

N 1626

Положение
о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году
(утв. Указом Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626)

С изменениями и дополнениями от:
6 ноября 1993 г., 4 февраля 1994 г.

Пункт 2 Указа, утвердивший настоящее Положение, признан утратившим силу

Информация об изменениях: См. текст Положения

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/60552

Газета «Коммерсантъ»
25.09.1993, 00:00

Партии пока не решили, как относиться к выборам

Борис Ельцин подписал вчера указ "О выборах народных депутатов Российской Федерации". В соответствии с ним довыборы в парламент 26 сентября и 3 октября 1993 года отменены. А 25 сентября, по словам первого вице-премьера Владимира Шумейко, состоится внеочередное заседание 3-й палаты Конституционного совещания (представители политических партий и движений, предпринимателей, местных органов самоуправления), на котором будет обсуждена подготовка к предвыборной кампании. Борис Ельцин также назначил Николая Рябова председателем Центральной избирательной комиссии по выборам в Государственную думу Федерального собрания России.

Судя по всему, Борис Ельцин, подписав этот указ, решил продемонстрировать, что первый президент России не только не бросает слов на ветер, но и готов пойти на решительные шаги в целях проведения досрочных выборов всей представительной власти уже в этом году.
Большинство партий и движений предвидели такую возможность, в связи с чем начали готовиться к выборам еще летом. Предвыборный блок "Выбор России" пропрезидентской ориентации заявил, что будет участвовать в назначенных Ельциным новых выборах.
Однако не всех политиков устраивает, что выборы президента состоятся только летом следующего года. Председатель Российского движения демократических реформ Гавриил Попов на своей пресс-конференции 24 сентября заявил, что сейчас стране необходимы перевыборы обеих ветвей власти.
По мнению экс-мэра Москвы, у Ельцина на данный момент нет достойного противника, "но надо еще раз убедиться, что народ безоговорочно поддерживает его и его политику". В случае же, если по тем или иным причинам Борис Ельцин откажется еще раз баллотироваться, Попов предложил либо вообще упразднить пост президента, либо сделать эту должность чисто номинативной.
Что же касается указа президента "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" то Гавриил Попов считает его в высшей степени легитимным: "Выборы Государственной думы предоставляют возможность всем политическим силам страны, стоящим на платформе демократии, узнать мнение народа после голосования". Однако Попов не уверен, что в результате этих выборов к власти придут достойные люди. "И тем не менее, пока я считаю себя демократом, я верю в необходимость выборов, каким бы ни был их исход", — заявил лидер РДДР.
Таким образом, можно предположить, что большинство участников политического процесса согласится участвовать в выборах в декабре этого года. Вместе с тем нельзя говорить и о безоговорочной поддержке всеми политическими партиями выборов по сценарию президента.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/61573

Газета «Коммерсантъ»
08.10.1993, 00:00

Новый парламент скорее всего будет однородным

Вчера Общественный комитет демократических организаций России единогласно высказался против отсрочки выборов и предложил провести 11-12 декабря одновременные выборы в Совет Федерации и в Государственную Думу. С таким же призывом выступила и Партия экономической свободы, съезд которой прошел 5 октября. В связи с ликвидацией большинства оппозиционных партий возникает опасность того, что в результате декабрьских выборов будет сформирован однородный радикал-демократический парламент.

До сих пор неясна ситуация с тем, какие же оппозиционные организации оказались под запретом в результате событий 3-4 октября. Распоряжением министра юстиции Юрия Калмыкова от 4 октября приостановлена деятельность восьми оппозиционных партий и движений. В то же время по официальной информации, поступившей из главного управления Центробанка России (со ссылкой на то же министерство), их число достигает 17. Кроме того, редакция Ъ получила из официальных источников список, включающий в себя 28 общественно-политических организаций, обвиняемых в "участии в мятеже".
С призывами запретить все объединения оппозиции выступили многие демократические партии и движения. На своем съезде Партия экономической свободы потребовала приостановить деятельность всех коммунистических и прокоммунистических организаций, а саму коммунистическую идеологию "объявить преступной". В свою очередь Общественный комитет демократических организаций России потребовал запрета всех организаций, не поддержавших указ Ельцина #1400. Тогда под запретом окажутся не только оппозиционеры, но и центристы, и в этом случае победа радикал-демократов будет практически обеспечена. Можно, впрочем, предположить, что помимо демократов и радикал-демократов в выборах примут участие несколько партий, которые будут символизировать оппозицию.
О своей готовности идти на выборы уже заявила Демократическая партия России. При этом в руководстве этой партии корреспонденту Ъ сообщили, что ДПР будет участвовать в выборах самостоятельно, ни с кем не блокируясь. Либерально-демократическая партия Владимира Жириновского также намерена участвовать в выборах самостоятельно, и, по словам ее деятелей, уже собрала около 40 тыс. подписей для выдвижения своих кандидатов (хотя механизм сбора подписей еще не задействован, о чем сообщил вчера председатель Центризбиркома). Тем не менее лидеры некоторых центристских партий и движений продолжают настаивать на отсрочке выборов, а также на том, чтобы выборы президента и парламента проводить одновременно. Такого мнения придерживается председатель исполкома Гражданского союза Василий Липицкий и руководство всероссийского союза "Обновление".

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/61580

Газета «Коммерсантъ»
08.10.1993, 00:00

Порядок регистрации кандидатов от партий и движений

1. Список предоставляется в Центризбирком вместе с документами, свидетельствующими о регистрации партии или движения в Министерстве юстиции России.
2. Если Центризбирком примет решение о возможности участия партии в выборах, то ее представители получат копию своего списка, под которой могут начать собирать подписи избирателей.
3. Для включения списка в избирательный бюллетень представителям партии надо будет собрать 100 тысяч подписей не менее чем в 7 регионах России, так как положение о выборах в Государственную думу устанавливает, что только общефедеральные партии и движения могут участвовать в выборах.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/61657
Газета «Коммерсантъ»
09.10.1993, 00:00

Партии готовятся к выборам

Николай Травкин намерен идти на выборы самостоятельно

Вчера состоялась пресс-конференция лидера Демократической партии России Николая Травкина, на которой он заявил о готовности своей партии идти на выборы самостоятельно, ни с кем не вступая в блок. По его мнению, попытки создать центристский блок не удались, а запрещение деятельности большинства оппозиционных организаций ликвидирует многопартийность в стране.

Николай Травкин считает, что происшедшие трагические события не нанесли удар по политическому центру, потому что "такого мощного сформированного центра в России и не существовало." По его мнению, Александр Руцкой и весь Гражданский Союз сильно склонялись в сторону оппозиционного Фронта национального спасения. Именно этим Травкин мотивировал свое решение выйти из его состава. В сентябре Николай Травкин покинул и общественный комитет "Согласие ради Отечества" ("комитет Юрия Скокова").
Вероятно, центристы выйдут на выборы в таком виде: Демократическая партия России — самостоятельно, блок объединения "Предприниматели за новую Россию" с остатками Гражданского Союза (предположительное название нового блока "Гражданский мир"), а также блок, собирающийся вокруг общественного комитета "Согласие ради Отечества" Юрия Скокова (основой для его формирования может оказаться Федерация товаропроизводителей).
Единого монолита, подобного Гражданскому Союзу, центристам, очевидно, не удастся создать в ближайшее время. Разрозненность центристских организаций уменьшает их шансы на ближайших выборах, а то, что средства массовой информации находятся в руках радикал-демократов, и вовсе сводит их к нулю.
Сложившуюся после запрещения большинства оппозиционных организаций Николай Травкин охарактеризовал как "ликвидацию многопартийности". Еще одним фактором, подтверждающим разрушение многопартийности, Травкин назвал дробление "Демократической России", создание своих партий и блоков Сергеем Шахраем и Егором Гайдаром — это "люди одной ориентации, разыгрывающие свои политические карты".
Травкин считает, что люди из президентского окружения, выступающие против одновременных выборов, осознают, что именно сейчас его шансы велики, но "он этой команде не нужен, если они получат большинство в парламенте, изберут своего премьера, то смогут командовать страной, и им понадобится чисто номинальный президент."
Лидер Демократической партии России, очевидно, будет выдвигаться в парламент, и, может быть, в президенты, хотя как заявил Травкин, он "не видит ни Ельцина, ни себя в качестве президента России".

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/61816

Газета «Коммерсантъ»
12.10.1993, 00:00

Демократы не поделили Григория Явлинского

Политические партии и движения России проводят активные консультации по созданию предвыборных блоков и определяют своих кандидатов. 9 октября состоялась пресс-конференция Российского движения демократических реформ. Как объявил его лидер Гавриил Попов, движение будет участвовать в выборах самостоятельно, при этом первым в списке кандидатов от движения стоит мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак.

Демократам не удалось договориться о создании единого избирательного блока. Кроме сформированного членами президентской команды — вице-премьерами Егором Гайдаром и Владимиром Шумейко, руководителем Федерального информационного центра Михаилом Полтораниным и др. — блока "Выбор России" в качестве самостоятельных субъектов в декабрьских выборах намерены принять участие Российское движение демократических реформ во главе с Гавриилом Поповым и блок "Август", в который входят Партия экономической свободы под председательством Константина Борового и небольшая партия Конституционных демократов Виктора Золотарева. Кроме того, в выборах намеревается принять участие малочисленная Российская христианско-демократическая партия, а также Социал-демократическая и Республиканская партии, которые, возможно, выступят в блоке.
Судя по всему, демократические блоки и партии испытывают нехватку кандидатов. Во всяком случае, на руководителя ЭПИ-центра Григория Явлинского предъявили претензии Российское движение демократических реформ и Социал-демократическая партия. Причем представители обеих организаций сообщили корреспонденту Ъ, что Явлинский уже официально внесен в первую тройку кандидатов.
Так как деятельность большинства оппозиционных партий и движений приостановлена, вопрос о том, смогут ли сторонники оппозиции проголосовать за "своих" кандидатов, остается открытым. Возможно, что некоторые из них поддержат центристов, у которых к настоящему времени наметилось два основных блока. Первый создается на основе Всероссийского союза "Обновление" и движения "Предприниматели за новую Россию". Организаторы этого блока весьма рассчитывают на поддержку крупного банковского капитала. Первая тройка этого объединения, вероятно, будет выглядеть так: Аркадий Вольский, Константин Затулин и Александр Владиславлев.
В ближайшие дни может заявить о себе и второй центристский предвыборный блок, создаваемый на базе крупнейших промышленных объединений. В нем предполагается участие комитета "Согласие ради Отечества". Как надеются основатели блока, им удастся привлечь к блоку умеренно-патриотические силы, в частности Союз возрождения России, и умеренно левые — Социалистическую партию трудящихся.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/61849

Газета «Коммерсантъ»
12.10.1993, 00:00

Партии и организации, до 12 октября заявившие о своей готовности участвовать в выборах

Сторонники президента

Блок "Выбор России" (Сергей Юшенков, Владимир Шумейко)
Блок "Август" (Константин Боровой)
Социал-демократическая партия (Анатолий Голов)
Российская христианско-демократическая партия (Александр Чуев)
Российское движение демократических реформ (Гавриил Попов)
Центристы
"Альтернатива" (предварительное название) (Дмитрий Рогозин)
"Гражданский мир" (предварительное название) (Константин Затулин)
Демократическая партия России (Николай Травкин)

Оппозиция

Либерально-демократическая партия России (Владимир Жириновский)
Российское христианское демократическое движение (Виктор Аксючиц)

[Евгений Ъ Янаев]

https://www.kommersant.ru/doc/61899
Газета «Коммерсантъ»
13.10.1993, 00:00

Сторонники оппозиции примут участие в выборах

Судя по всему, сторонникам оппозиции не приходится рассчитывать на серьезный успех в ходе предстоящих выборов новой законодательной власти. Это подтверждает и обнародованный вчера Министерством юстиции России список политических партий, движений и общественных объединений, которым разрешено принимать участие в декабрьских выборах — всего в нем 91 организация. Среди них явно преобладают партии и движения демократической и радикал-демократической ориентации. Тем не менее в тот же день председатель Российского общенационального союза Сергей Бабурин призвал сторонников оппозиции принять активное участие в предстоящих выборах.

Как сообщил на пресс-конференции первый заместитель министра юстиции Владимир Кузьмин правом создавать избирательные блоки обладают лишь 35 политических партий и движений. Остальные 56 общественных объединений, также наделенных правом участия в выборах, могут лишь примыкать к образуемым блокам. Г-н Кузьмин заявил журналистам, что на общефедеральном уровне приостановлена деятельность лишь 10 партий и "больше очередников на запрещение нет", но пояснил, что в список запрещенных организаций не включены те, запрет на деятельность которых наложен не Министерством юстиции, а его московским управлением и осуществляется на городском уровне.
Фактически к выборам допущено всего несколько оппозиционных организаций. Большая часть из них по своей численности не превышает нескольких сот человек и явно не имеет никаких шансов набрать необходимые 100 тысяч подписей для регистрации избирательного списка. Тем не менее на пресс-конференции, прошедшей на ступеньках гостиницы "Славянская" (внутрь не пустили), один из лидеров государственническо-патриотической оппозиции Сергей Бабурин призвал своих единомышленников участвовать в декабрьских выборах "при всей их нелигитимности и фарсовости".
С этим мнением Бабурина солидарны все оппозиционеры. Так, главный редактор газеты "День" Александр Проханов в беседе с корреспондентом Ъ выразил мнение, что сторонникам оппозиции надо действовать легально, через партии и движения, оставшиеся незапрещенными. "Если кровь не может пройти через артерии, она проходит по капиллярам", — заметил по этому поводу г-н Проханов. Такого же мнения придерживаются такие известные представители оппозиции, как председатель думы Российского христианско-демократического движения Виктор Аксючиц и лидер Коммунистической партии Российской Федерации Геннадий Зюганов, проведшие свои пресс-конференции несколькими днями раньше. Тем не менее в условиях практически полного разгрома основных оппозиционных структур и закрытия оппозиционной прессы сторонники оппозиции имеют крайне мало шансов попасть в новый парламент и вряд ли смогут получить более десяти мандатов.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/61957

• Газета «Коммерсантъ»
13.10.1993, 00:00

Из перечня зарегистрированных Минюстом общественных организаций, уставы которых предусматривают возможность участия в выборах в федеральные законодательные органы
(Всего перечень включает 91 организацию, из них 35 — политические партия и движения, 56 — общественные объединения.)
Организации демократической направленности
Российское движение демократических реформ, Партия экономической свободы, Социал-демократическая партия России, Республиканская партия России, Объединение сторонников реформ "Демократический выбор", Народная партия России, Движение "Демократическая Россия", Народно-патриотическая партия, Консервативная партия, Партия конституционных демократов, Свободная демократическая партия, Российская социально-либеральная партия, Лига кооператоров и предпринимателей, Объединение профсоюзов России "Соцпроф", Российская буржуазно-демократическая партия, Российская партия демократических преобразований, Российская партия свободного труда, Партия Христианско-демократический союз России
Организации центристской направленности
Объединение "Предприниматели за новую Россию", Всероссийский союз "Обновление", Политико-экономическая ассоциация "Гражданский союз", Российский социал-демократический центр, Российский союз промышленников и предпринимателей, Демократическая партия России, Партия консолидации, Аграрная партия
Оппозиционные организации
Российское христианское демократическое движение, Движение "Российский общенародный союз", Партия "Союз коммунистов", Российская партия коммунистов, Либерально-демократическая партия России, Социалистическая партия трудящихся

[Ольга Ъ-Гарбузова, Наталья Ъ-Мандрова]

https://www.kommersant.ru/doc/62121

Газета «Коммерсантъ»
15.10.1993, 00:00

Григорий Явлинский выдвинул довольно жесткие условия

Судя по всему, пропрезидентский блок "Выбор России" наиболее готов к приближающимся выборам — и в организационном плане, и в финансовом, и в идеологическом. Силы центристов оказались разобщены. Некоторые организации этой ориентации намерены использовать старые структуры для ведения предвыборной кампании, некоторые создают новые. Так, президиум Всероссийского союза "Обновление" принял вчера решение о том, что Гражданский союз примет участие в выборах. А вечером 13 октября завершился внеочередной съезд Всероссийского объединения "Предприниматели за новую Россию", который показал, что блок Явлинский--Затулин может развалиться в силу выдвигаемых главой ЭПИ-центра условий.

Президиум союза "Обновление" решил, что Гражданский союз примет участие в выборах в качестве избирательной коалиции. Для этого "Обновление" и Российский союз промышленников и предпринимателей намерены привлечь к сотрудничеству отраслевые профсоюзы и Российский союз молодежи. Молодежная организация запрещенной Народной партии Свободная Россия также будет подключена к предвыборной борьбе.
13 октября завершился внеочередной съезд Всероссийского объединения "Предприниматели за новую Россию". Выступление на нем Григория Явлинского стало неожиданностью если не для руководства, то, во всяком случае, для большинства делегатов съезда. Явлинский не отказался от сотрудничества, однако выдвинул условия, делающие это сотрудничество практически невозможным. Он заявил, что имеет свой список кандидатов в парламент (первые в нем — сам Явлинский, бывший руководитель Контрольного управления при президенте Юрий Болдырев, бывший посол в США Владимир Лукин) и намерен выделить в этом списке для объединения "Предприниматели за новую Россию" всего лишь одно место в числе первых 15-20. Участники съезда потребовали увеличить квоту объединения, заявив, что в противном случае они будут блокироваться с партией Сергея Шахрая на основе создания совместных списков. Присутствующий на съезде сопредседатель Республиканской партии России Владимир Лысенко сообщил, что если не состоится блок Явлинский--Затулин, то республиканцы, скорее всего, вступят в "Выбор России".
Пропрезидентский блок "Выбор России" представляется пока наиболее организованным, хотя и в нем намечаются противоречия между членами президентской команды — представителями старой партноменклатуры и наиболее радикальной частью блока, настроенной на приход в парламент "не запятнанных партийным прошлым" депутатов.
В завтрашнем номере Ъ продолжит освещение событий, связанных с предстоящими выборами.

[Борис Ъ Клин]

https://www.kommersant.ru/doc/62126

15.10.1993, 00:00

Партии перед выборами (комментарий)

В администрации президента не уверены в победе демократов

Победа демократов на выборах в Госдуму, неделю назад казавшаяся определенной, сегодня уже не так очевидна. Весьма возможно, что в итоге Россия получит очень разношерстный парламент, подобный недавно избранному польскому сейму. От того же, насколько лояльна будет новая законодательная власть, зависит и личная судьба президента России.

"Теперь уже можно констатировать: единого блока у демократов на выборах не будет", — заявил корреспонденту Ъ помощник руководителя администрации президента Игорь Харичев. По его словам, в настоящее время фактически определились несколько демократических предвыборных блоков. Среди них наиболее сильный — "Выбор России", основу которого составляют движения "Демократическая Россия", "Демократический выбор", "Живое кольцо". Его список, вероятно, возглавят Егор Гайдар и Сергей Филатов. Однако даже внутри этого блока существуют противоречия — правда, не идеологического, а скорее личного характера. Но, как известно, соперничество лидеров способно подорвать внутреннее единство. По некоторым данным, сопредседатель "ДемРоссии" Лев Пономарев в ходе переговоров выражал серьезное недовольство предполагаемым количеством представителей его движения в федеральном списке. И если "ДемРоссия" вдруг хлопнет дверью, то наиболее представительный блок останется без одной из самых подготовленных к предвыборной кампании структур. С другой стороны, удовлетворение в полном объеме условий "ДемРоссии" может вызвать недовольство других членов блока.
Ожидается раскол и в других партиях демократической ориентации. На съезде Республиканской партии России Петр Филиппов собирается увести за собой часть партии в блок "Выбор России", а Вячеслав Шостаковский будет опираться на часть региональных организаций, отказывающихся координировать свою деятельность с этим блоком. Нечто подобное ожидается и в Демократической партии России.
Г-н Харичев с тревогой констатировал: раздробленность сторонников реформ, в целом не имеющих принципиальных политических разногласий, может привести к тому, что рядовой избиратель запутается в обилии демократических списков, непонятно чем отличающихся друг от друга. Важной проблемой, считает он, является и отсутствие координации между демократическими организациями в кампании по одномандатным округам, где борьба развернется во многом на личном уровне. Г-н Харичев выразил опасение, что 7-8 демократов, конкурируя между собой, проиграют одному оппозиционеру, тем более что занятые подготовкой федеральных списков демократы вообще выпустили из виду борьбу в одномандатных округах.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/62207

Газета «Коммерсантъ»
16.10.1993, 00:00

В блок Григория Явлинского вошла еще одна партия

Республиканская партия Российской Федерации вчера на своем съезде приняла решение о выходе на федеральном уровне из движения "Демократическая Россия" и вхождении в блок Григория Явлинского, в который уже входят Социал-демократическая партия России и Христианский демократический союз. А съезд Демократической партии России подтвердил вчера сделанное ранее Николаем Травкиным заявление о том, что партия пойдет на выборы самостоятельно.

Среди организаций, рассчитывающих на поддержку центристски настроенного электората, наиболее активно сейчас действуют Республиканская партия Российской Федерации, Всероссийское объединение "Предприниматели за новую Россию" и Демократическая партия России. Однако итоги съезда Республиканской партии только усложнили ситуацию с формированием предвыборных блоков. Фактически в партии произошел раскол: часть ее региональных организаций уже вошла в пропрезидентский избирательный блок "Выбор России", а большинство съезда решило войти на федеральном уровне (то есть оставив местным отделениям право выбора) в блок, формируемый Григорием Явлинским. Делегаты сочли, что "Выбор России" создавался аппаратно-чиновничьим методом, а союз с Явлинским позволяет аккумулировать силы, согласные с целями реформы, но не с методами их проведения. Список блока, утвержденный на съезде, возглавляют сам Явлинский, бывший начальник Контрольного управлении при администрации президента Юрий Болдырев и бывший посол России в США Владимир Лукин.
Выступивший на съезде лидер объединения "Предприниматели за новую Россию" Константин Затулин заявил, что его организация готова сотрудничать как с республиканцами, так и с партией Сергея Шахрая. Явлинский же, по мнению Затулина, ведет себя политически неэтично, раздавая популистские обещания. Таким образом, блокирование Затулина с Явлинским представляется практически невероятным, что весьма увеличивает шанс на то, что объединение "Предприниматели за новую Россию" пойдет на выборы самостоятельно.
Демократическая партия России, чей съезд также прошел вчера, не обсуждала внутренние взаимоотношения или проблемы объединения с другими политическими силами. Лидер Демократической партии Николай Травкин объявил, что "прятаться за чужие спины не нужно, партия будет участвовать в выборах самостоятельно". Делегатам съезда оставалось лишь подтвердить решение своего вождя. Во главе общефедерального списка Демократической партии стоят Николай Травкин, режиссер Станислав Говорухин, академик Олег Богомолов.
Однако вряд ли сбудутся надежды Травкина на то, что все избиратели-центристы отдадут свои голоса за его партию. В стане центристов уже развернулась острая конкурентная борьба. Несомненно, в ней примет участие и Гражданский союз, воссозданный на основе союза "Обновление" и Российского союза промышленников и предпринимателей, и Союз возрождения России, зарегистрированный вчера в Министерстве юстиции (вероятно, в ближайшие дни он будет включен в список организаций, допущенных к участию в выборах).
Оппозиция также намерена участвовать в выборах — об этом заявили лидер Российского общенародного союза Сергей Бабурин и лидер Российского христианско-демократического движения Виктор Аксючиц. Запрещенная Коммунистическая партия Российской Федерации, возможно, попробует выдвинуть своих кандидатов через местные организации Аграрной партии.
Наибольшие шансы провести максимальное число своих кандидатов в Государственную думу имеют радикально-демократический блок "Выбор России" и создаваемая вице-премьером Сергеем Шахраем партия Российского единства и согласия. Очевидно, что у этих структур есть доступ к обширным финансовым источникам и к электронным масс-медиа. А окончательные позиции этих организаций по поводу выборов уточнятся на учредительных съездах, которые пройдут 16 и 17 октября.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/62492

Газета «Коммерсантъ»
20.10.1993, 00:00

Оппозиция сформировала свой первый предвыборный блок

III чрезвычайный съезд Социалистической партии трудящихся принял вчера решение о создании избирательной коалиции совместно с Союзом возрождения России, Российским союзом трудовых коллективов и некоторыми отраслевыми профсоюзами. Таким образом, можно констатировать, что сторонникам оппозиции наконец удалось создать свой первый предвыборный блок. Вчера же Константин Боровой заявил, что его избирательный блок "Август" откажется от участия в выборах, если власти не перестанут "вести борьбу нецивилизованными методами" и "подыгрывать" двум объединениям, отстаивающим интересы исполнительной власти, — "Выбору России" и Партии российского единства и согласия.

В повестке дня съезда Социалистической партии трудящихся стоял один вопрос — участие в избирательной кампании. Несмотря на то что, по мнению большинства делегатов, выборы пройдут в условиях военной диктатуры, съезд решил все же принять в них участие.
Следует отметить, что Социалистическая партия оказалась единственной левой организацией, которая может выставить общефедеральный список кандидатов в Государственную думу и при этом имеет определенную опору в регионах. Две другие левые организации, также включенные в список, — Российская партия коммунистов и Союз коммунистов насчитывают всего по по несколько сот человек и вряд ли смогут набрать 100 тысяч подписей, необходимых для регистрации списка кандидатов.
Накануне съезда Социалистической партии ее лидеры провели неофициальные переговоры с руководством запрещенной Коммунистической партии Российской Федерации, которые, однако, закончились безрезультатно из-за жесткого требования коммунистов включить их лидеров в начало списка кандидатов.
Главным партнером Социалистической партии по учреждению избирательного блока стал патриотический Союз возрождения России, который также включен в число организаций, имеющих право участвовать в выборах. Кроме этих двух организаций в блоке, вероятно, примут участие небольшие левые группировки — Партия труда, "Новые левые", а также Российский союз трудовых коллективов и отраслевые профсоюзы. Организаторы блока надеются, что таким образом им удастся получить представительство во всех российских регионах, доступ ко многим средствам массовой информации и собрать необходимые средства.
Тем временем методы, которыми ведут избирательную кампанию сторонники президента, вызывают резкое неприятие даже у многих демократов. Вчера председатель Российского движения демократических реформ Гавриил Попов сделал официальное заявление о своем категорическом несогласии с идеей совмещения министрами должностей в исполнительных структурах власти и депутатством в Федеральном собрании. По мнению Попова, такое совмещение "возродит брежневский парламент, который был переполнен министрами, судьями, прокурорами, сочиняющими законы для самих себя".
Против используемых "новой бюрократией" методов ведения избирательной кампании выступил вчера на пресс-конференции лидер предвыборного блока "Август" Константин Боровой. Он заявил, что правящая партия в лице "Выбора России" лишь прикрывается идеей российской государственности, "а на самом деле в их понимании сильное государство — это безграничная власть номенклатуры".
По словам Борового, Центризбирком отказался зарегистрировать "Август" под тем предлогом, что блок представил список только в Госдуму и пока не назвал своих кандидатов в Совет федераций. "Мы сделаем все, чтобы зарегистрироваться, — добавил Боровой, — но если придирки будут продолжаться, то мы не будем принимать участия в выборах и призовем остальных сделать это же".

[Иван Ъ Сидоров]

https://www.kommersant.ru/doc/62497

Деятельность администрации президента
20.10.1993, 00:00

Администрация президента спрогнозировала исход выборов

В последнее время демократичность предстоящих выборов в федеральный парламент вызывает все больше сомнений. В частности, потому, что такая мощнейшая структура, как администрация президента, не скрывает своей горячей заинтересованности в итогах выборов. О них и шла речь на вчерашней пресс-конференции заместителя руководителя администрации Вячеслава Волкова. Но сам президент по этическим соображениям отказался участвовать в учредительном съезде пропрезидентского движения "Выбор России".

В администрации президента (хотя там, как и везде, существуют разные мнения) в целом не сомневаются в победе демократов на предстоящих выборах. Причем этому не помешают некоторые разногласия между партиями и блоками одного направления. По мнению Вячеслава Волкова, только "Выбор России" получит в Государственной думе от 33 до 38% мест. По раскладу г-на Волкова, партия Сергея Шахрая, которая не собирается быть в оппозиции президенту, получит от 10 до 15% мест. При этом заместитель руководителя администрации сказал, что со временем незначительные расхождения во взглядах между этими политическими объединениями будут сглажены.
Вместе с тем г-н Волков, хотя и считает, что набрать 100 тыс. подписей для регистрации не составит труда ни для какого объединения, уверен, что организациям — противникам президента будет весьма трудно пройти пятипроцентный ценз для того, чтобы быть представленными в парламенте. Очевидно, уверенность Вячеслава Волкова в преобладании демократов в Государственной думе имеет место еще и потому, что в новый парламент разрешено баллотироваться министрам, у которых безусловно больше возможностей удачно провести предвыборную кампанию, чем у кандидатов, не занимающих официальных постов. При этом г-н Волков считает такое разрешение в принципе правильным.
Заместитель руководителя администрации также считает, что места в Государственной думе получат Гражданский союз, Аграрный союз и профсоюзы.

[Екатерина Ъ-Дейнего, Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/63126

Газета «Коммерсантъ»
27.10.1993, 00:00

Предвыборные блоки называют своих кандидатов

Формирование избирательных коалиций продолжается, но кажется, уже подходит к концу. По данным Центризбиркома, к вечеру 26 октября свои списки кандидатов представило уже 21 предвыборное объединение. Вчера лидеры некоторых из них: "Гражданского союза во имя стабильности, справедливости и прогресса", "Российского общенационального союза" и Российской христианско-демократической партии — провели пресс-конференции, на которых рассказали о своих предвыборных платформах.

В пресс-конференции блока "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса" приняли участие Аркадий Вольский, Александр Владиславлев, Олег Румянцев и другие руководители блока. По словам Вольского, этот блок отнюдь не является правопреемником прежнего Гражданского союза, возглавлявшегося Александром Руцким. "Название сохранено потому, что российские граждане уже привыкли к нему", — пояснил Вольский. Он убежден, что блок имеет шанс получить на выборах примерно 14% голосов.
В первую тройку "Гражданского союза" входят: президент Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадий Вольский, генеральный директор завода "КамАЗ" Николай Бех, председатель Всероссийского союза "Обновление" Александр Владиславлев. Вольский сообщил, что ближайшими союзниками этого блока являются Аграрный союз, Партия российского единства и согласия, возглавляемая Сергеем Шахраем, движение "Ветераны войны и труда" и другие организации.
На пресс-конференции оппозиционного избирательного объединения "Российский общенациональный союз" его лидер Николай Павлов объяснил, почему оппозиция не выступает на декабрьских выборах единым предвыборным блоком. "Нам просто не хватило времени. Лидеры Конституционно-демократической партии были настроены эти выборы бойкотировать. Когда же они отказались от этой своей позиции и захотели с нами объединиться, мы наши списки кандидатов уже составили. Что же касается возможного блока с компартией, то, как известно, ей долгое время не разрешали участвовать в выборах", — заявил Павлов.
Лидеры блока назвали своих кандидатов: бывшие депутаты России Сергей Бабурин, Николай Павлов, Светлана Горячева.
Российская христианско-демократическая партия, примыкающая к стану демократов, решила идти на выборы самостоятельно. Ее лидер Александр Чуев заявил вчера на пресс-конференции, что надеется на получение партией не менее 7% голосов избирателей, однако настоящий успех, по его мнению, придет на следующих выборах.
Чуев представил журналистам список своих кандидатов в Государственную Думу, состоящий из 108 человек. Возглавляют список сам Чуев, директор Института религии и права Анатолий Пчелинцев, президент межрегионального общественного объединения инвалидов "Инвасоюз" Александр Трипольский. Своими политическими принципами христианские демократы объявили восстановление традиционных христианских ценностей, понимание политики как общественного служения, а свободы — как ответственности перед Богом и людьми.

[Наталья Ъ Калашникова]

https://www.kommersant.ru/doc/63141

Газета «Коммерсантъ»
27.10.1993, 00:00

Партия российского единства и согласия отстаивает курс на реформы и "начало выхода из кризиса"
Вице-премьер правительства России АЛЕКСАНДР ШОХИН — один из учредителей Партии российского единства и согласия (обычно ее называют партией Шахрая). Вице-премьер возглавляет редакционную комиссию по разработке партийной программы, основные положения которой он любезно согласился прокомментировать корреспонденту Ъ НАТАЛЬЕ Ъ-КАЛАШНИКОВОЙ.

В ходе беседы г-н Шохин напомнил, что накануне избирательной кампании он выступал с предложением отправить министров, желающих баллотироваться, в отставку, но идея эта поддержки не получила, равно как и другая инициатива вице-премьера: предоставить этим членам правительства отпуск, чтобы они не использовали служебное положение в ходе избирательного марафона. Шансы Партии российского единства и согласия г-н Шохин оценивает высоко. По его словам, она даже имеет шанс прийти первой, хотя эксперты блока "Выбор России" считают, что партия наберет не более 15% голосов, а первым будет их блок. Вместе с тем, многое, по мнению г-на Шохина, зависит от того, не случатся ли в предвыборных блоках расколы, насколько аккуратно будет выверена предвыборная платформа и, в конце концов, "станут ли кандидаты обливать друг друга грязью, позабыв об общем оппоненте — коммунистах и патриотах".
Г-н Шохин отметил, что при ориентации на сохранение курса экономических реформ программа его партии расставляет несколько иные акценты, в частности в сфере отношений центра и регионов. Экономическая часть программы опирается на принципы финансового, бюджетного и экономического федерализма, иными словами — на восстановление единого экономического пространства, "изрешеченного сейчас отдельными решениями ВС, президента и правительства о предоставлении льгот". По мнению вице-премьера, неоднородность экономического пространства создает напряженность между регионами, что приводит подчас к сепаратистским акциям и угрозам. Партия российского единства и согласия выступает и за корректировку ряда уже осуществленных экономических мер, например приватизации. Она, по словам вице-премьера, в ряде случаев стимулировала дезинтеграцию крупных предприятий. Приватизировались в первую очередь те подразделения предприятий, которые были "ближе к рынку" ("транспортный цех и сбытовые структуры"). Причем на руку такой дезинтеграции играло и антимонопольное законодательство. Г-н Шохин считает, что в ряде случаев "надо закрыть глаза на универсальные модели и действовать в соответствии с возможностями экономического роста".
Другая программная позиция (и это отражено в названии партии) — "поиск векторов согласия", причем не только между центром и регионами, но и между различными социальными группами. Резюмируя, г-н Шохин отметил, что Партия единства и согласия — это политическое образование, "отстаивающее курс на продолжение реформ и начало выхода России из кризиса, причем не за счет ослабления финансовой политики, а за счет поиска инструментов, которые ее дополняют".

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/63228

Газета «Коммерсантъ»
28.10.1993, 00:00

Коммунисты надеются создать влиятельную фракцию

Крупнейшая оппозиционная организация — Коммунистическая партия Российской Федерации примет самостоятельное участие в выборах в Федеральное собрание. Об этом заявил вчера ее лидер Геннадий Зюганов. По его мнению, сторонникам оппозиции удастся образовать в Федеральном собрании блок, который будет столь же влиятелен, как и "Российское единство" в распущенном Верховном Совете. Тем временем в демократическом стане формирование предвыборных блоков практически завершено. Партия "Демократическая инициатива", возглавляемая Павлом Буничем, вступила в предвыборный блок "Выбор России", а избирательные объединения "Новая Россия" и "Август" представили на пресс-конференциях свои предвыборные программы и списки выдвигаемых кандидатов. Их первые тройки выглядят так: Тельман Гдлян, Михаил Бочаров, Николай Иванов и, соответственно, Константин Боровой, Ирина Хакамада, Виктор Золотарев.

Решение принять участие в декабрьских выборах, принятое конференцией Компартии, может самым серьезным образом повлиять на расстановку сил в будущем Федеральном собрании. Ведь эта партия имеет отделения во всех регионах России и насчитывает свыше 500 тысяч членов. В ее общефедеральный список вошло более 200 кандидатов, и первые среди них — председатель партии Геннадий Зюганов, бывший народный депутат России Виталий Севастьянов и бывший прокурор Виктор Илюхин. По словам Севастьянова, Компартия на выборах должна завоевать не менее 22-28 депутатских мест. Хотя до конца сбора необходимых 100 тысяч подписей под списком кандидатов осталось всего 10 дней, коммунисты намерены обратиться в Центризбирком с требованием продлить им этот срок еще на две недели, поскольку на такой срок деятельность партии была приостановлена Минюстом после октябрьских событий.
Если у оппозиции контуры предвыборных блоков определились еще не окончательно, то у демократов блоки не только сформировались, но и вступили в жесткую конкуренцию между собой. "Наш блок 'Новая Россия' — это демократическая альтернатива министерскому блоку 'Выбор России'", — заявил председатель Народной партии России Тельман Гдлян.
Тем не менее российские власти прилагают немалые усилия для сплочения демократов. 26 октября руководитель администрации президента Сергей Филатов принял в Кремле лидеров шести партий и организаций демократической направленности. "Выбор России" представляли Егор Гайдар и Сергей Юшенков, Российское движение демократических реформ — Анатолий Собчак и Гавриил Попов, "Ассоциацию независимых профессионалов" — Петр Филиппов, блок "Новая Россия" — Тельман Гдлян и другие, блок "Август" — Константин Боровой, Российскую христианско-демократическая партию — Александр Чуев. Участники встречи предложили ограничить срок полномочий Федерального собрания 2 годами. Кроме того, в Кремле договорились придерживаться в предстоящей предвыборной кампании определенных этических норм, а также о том, что необходимо создать механизм ответственности депутатов перед выдвинувшими их организациями. Разработать механизм такой ответственности поручили Государственно-правовому управлению администрации президента.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/63254

Газета «Коммерсантъ»
28.10.1993, 00:00

Партия Шахрая намерена получить в парламенте треть мест

Вчера вечером состоялась пресс-конференция участников нового избирательного блока, в который входит Партия российского единства и согласия ("партия Сергея Шахрая") и объединения "Предприниматели за новую Россию". На ней был оглашен список кандидатов блока в государственную думу. По мнению Шахрая, его блок сможет получить в Госдуме не менее трети мест.

Главной целью своего блока Шахрай объявил сохранение и укрепление единства российского государства. По его словам, выдвигаемые им кандидаты являются "мобильной командой профессионалов". Шахрай сообщил, что основная часть списка кандидатов его блока составляют представители российских регионов. Он заявил, что с ним сотрудничают главы администраций и что их присутствие в Совете Федерации обеспечит наличие там людей способных не только принимать, но и выполнять решения. Касаясь участия в выборах "политических министров" (например, министр иностранных дел), Шахрай заявил, что считает это "вполне естественным", однако по его мнению, представители отраслевых министерств в период выборов должны в основном заниматься проблемами российской промышленности. Как известно еще 26 октября Шахрай заявил о своем уходе в отпуск без сохранения содержания. Одновременно другой участник этого блока вице-премьер Александр Шохин, отвечая на вопрос корреспондента Ъ, не трудно ли ему совмещать предвыборную борьбу и обязанности вице-премьера, заявил, что неплохо было бы отпустить в отпуск всех членов правительства участвующих в предвыборном марафоне.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/63463

Газета «Коммерсантъ»
30.10.1993, 00:00

В выборах примут участие 27 избирательных блоков

Вчера стали известны последние избирательные объединения, которые примут участие в выборах в Государственную думу, — это Народно-патриотическая партия и Коммунистическая партия Российской Федерации. Как сообщили корреспонденту Ъ в Центризбиркоме, новых заявок на участие в декабрьских выборах не ожидается. Кроме того, вчера состоялась пресс-конференция Республиканской партии России.

Последними избирательными объединениями, внесенными в список участников выборов, стали примыкающая к стану демократов Народно-патриотическая партия и Коммунистическая партия России, выражающая интересы радикальной оппозиции (ее должны зарегистрировать сегодня).
Политические партии, уже вступившие в блоки, интенсивно проводят пресс-конференции, чтоб ознакомить избирателей со своими программами. Лидеры Республиканской партии России заявили, что они согласны со стратегией, но не согласны с тактикой реформ, предлагаемыми блоком "Выбор России". Как известно, республиканцы вошли в блок "Явлинский-Болдырев-Лукин", а часть партии, образовав фракцию, вошла в "Выбор России".
Как заявил на пресс-конференции сопредседатель Республиканской партии Игорь Яковенко, блок "Явлинский-Болдырев-Лукин" имеет шансы получить от 15 до 30% голосов избирателей. Подробный обзор предвыборной ситуации Ъ опубликует через неделю, в номере от 7 ноября.

[Борис Ъ Клин]

https://www.kommersant.ru/doc/63467

Газета «Коммерсантъ»
30.10.1993, 00:00

"Мертвые души" выдвинут кандидатов в новый парламент

В последние несколько дней все большее число москвичей сталкивается с необычным явлением: 13-15-летние мальчики, называясь представителями ДЭЗ (и не подтверждая это никакими документами), обходят квартиры и собирают паспортные данные и подписи избирателей на чистых листах бумаги. По словам подростков, "таким образом осуществляется сверка списков избирателей". По сведениям Ъ, избирательные комиссии и многочисленные ДЭЗ работают иначе. Очевидно, москвичи столкнулись с новым видом "предвыборной борьбы": нынешняя кампания, проводимая ударными темпами, неизбежно должна была привести к абсолютному пренебрежению к и без того постоянно меняющимся правилам политической игры.

Механизм операции с паспортными данными и подписями на чистых листах бумаги весьма прост. Не вызывает сомнения, что полученные сведения будут внесены в официальные подписные листы. Подписи избирателей можно скопировать, — например, подсвеченная подпись просто прорисовывается на наложенном сверху листе бумаги или на глаз воспроизводится как можно ближе к оригиналу. Оба способа весьма эффективны, особенно если кандидат малопопулярен или малоизвестен избирателям, заодно они избавляют членов его команды от неприятной обязанности растолковывать его предвыборную программу.
Можно использовать полученные материалы и более тонко. В этом случае технология подлога усложняется: на официальном подписном листе делается аппликация из подписей избирателей, а затем с полученного оригинал-макета на цветном ксероксе делается качественная копия. Совершенно ясно, что если у команды кандидата имеются средства для найма мальчиков, вполне может найтись и необходимая аппаратура. Есть и еще один вариант: официальная "шапка" наносится прямо на листы с готовыми подписями при помощи лазерного принтера. Эти два способа несколько опаснее: при необходимости фальшивку намного легче выявить и найти ее изготовителей.
По мнению экспертов, сбор подписей "мертвых душ" в ближайшие дни расширится, и, возможно, выйдет на новый качественный уровень. Ничто ведь не мешает брать данные прямо из паспортных столов, как под видом социологов, так и при помощи банальных взяток.
В нынешних условиях такая "работа с избирателями" абсолютно безопасна. Это с сожалением подтвердили руководитель пресс-службы Центризбиркома Александр Бухвалов и член Центризбиркома Валерий Краснянский. Г-н Бухвалов посетовал на отсутствие компьютерных банков подписей граждан, давно имеющихся на Западе. А г-н Краснянский заявил корреспонденту Ъ, что на сегодня избирательные комиссии смогут отреагировать лишь на конкретные факты подлога. Планируемые же выборочные проверки позволят лишь установить сам факт существования того или иного избирателя. Осуждая нарушения, г-н Краснянский однако считает, что подлог списков вряд ли повлияет на результат самих выборов. Но тогда возникает естественный вопрос — зачем вообще потребовалось устраивать сбор подписей, оборачивающийся на деле профанацией с уголовным оттенком? И кроме того, все это не так безобидно, хотя бы потому, что мелкие аферисты за счет налогоплательщиков ведут пропаганду и имеют шанс получить место в новом парламенте.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/63468

Газета «Коммерсантъ»
30.10.1993, 00:00

Рекомендации потенциальным избирателям

Безопасность жилища современному человеку обеспечивают сложнейшие технические средства — приборы наружного слежения, сигнализации, бронированные двери с сейфовыми замками. Все эти приспособления тоже не всегда могут гарантировать сохранность вашего имущества: в вашем районе могут отключить электричество, или дверью займется опытный "медвежатник". Но возможны и ситуации, когда своим собственным легкомыслием вы можете превратить все охранные системы в ненужную бутафорию.
В последние дни хозяева многих московских квартир открывают двери сборщикам подписей. Возможно, что некоторые незванные гости приурочивают свой визит не к выборам в Государственную думу, а попросту выбирают квартиру-жертву.
Конечно мы понимаем, что человеку, занятому своими делами, некогда участвовать в общественной жизни. Не открывать дверь было бы резонно, иначе вместо списка избирателей вы рискуете когда-нибудь увидеть перед глазами пистолетное дуло, а дальше уже все будет зависеть от грабителей — сколько они смогут унести. Но если вы все-таки решили принять участие в выборах, соблюдайте элементарные меры предосторожности.
Открыв дверь, не впускайте гостей в квартиру, дабы они не смогли оценить ваше благосостояние и не решили, что к вам следует наведаться еще раз уже в ваше отсутствие. Если вы решили расписаться, то ни в коем случае не стоит это делать на пустом листе, обязательно обратите внимание на "шапку", где должно быть указано, под избирательным листом какого кандидата вы подписываетесь. Предшествовать этому должна проверка документов сборщика, желательно предъявление им членского билета какой-либо партии. При проверке списков избирателей на подъезде обязательно вывешивается оповещение об этом событии.
И последнее. По данным Ъ, составление в Москве списков избирателей происходит не путем обхода квартир.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/63501

Газета «Коммерсантъ»
30.10.1993, 00:00

Политики нарушают Положение о выборах

Короткие сроки, установленные для сбора ста тысяч подписей под общефедеральными списками кандидатов, побуждают некоторых политиков использовать нечестные методы. Многие участники предвыборной кампании уже неофициально обвинены в том, что покупают подписи. 28 октября представители Центризбиркома заявили, что выступлениями по телевидению ряд политиков нарушил Положение о выборах в Государственную думу.

По сообщениям, полученным от различных участников избирательной кампании, стоимость подписи под общефедеральным списком кандидатов, варьируется сейчас от ста рублей в Москве до двух бутылок водки (натурой) в северных регионах страны. Причем наиболее щедро за подписи под своими списками платят представители оппозиции. Тем не менее в Центризбиркоме корреспонденту Ъ прокомментировать этот факт отказались, заявив, что не располагают об этом достоверной информацией.
Ряд членов Центризбиркома уже выступил с официальными заявлениями, в которых констатировали нарушения Положения о выборах в Госдуму. Валерий Краснянский объявил нарушителями Егора Гайдара, Анатолия Собчака, Константина Борового, Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского, проводивших предвыборную агитацию в телепрограмме "Общественное мнение" еще до того, как списки кандидатов их объединений были зарегистрированы в Центризбиркоме. Ожидается, что Центризбирком направит письмо в средства массовой информации и укажет на недопустимость повторения подобных инцидентов.

[Лариса Ъ-Евтушик]

https://www.kommersant.ru/doc/63518

Газета «Коммерсантъ»
30.10.1993, 00:00

Николай Рябов намерен восстановить справедливость

Как сообщил вчера на пресс-конференции председатель Центризбиркома Николай Рябов, избирательная комиссия намерена предложить президенту Борису Ельцину снизить установленную квоту подписей для регистрации кандидата в депутаты Совета федерации.

По словам Николая Рябова, сейчас кандидаты, выдвигаемые по двухмандатным избирательным округам в Совет федерации, поставлены в неравные условия — из-за того, что существует большая разница в плотности населения регионов. Поэтому Центризбирком рекомендует президенту установить норму для регистрации кандидата в депутаты в 25 тысяч подписей — для субъектов федерации с численностью населения от 2,5 до 4 млн человек; и в 35 тыс. подписей — для субъектов с численностью населения свыше 4 млн человек. Рябов сообщил, что для кандидатов в депутаты нижней палаты парламента — Государственной думы по одномандатным округам норма сбора подписей в их поддержку прежняя — 1%.
Глава Центризбиркома также указал, что неизменна и квота в 100 тыс. подписей для регистрации партийных списков кандидатов в депутаты Государственной думы. 4 ноября председатель Центризбиркома планирует провести встречу с лидерами партий и общественных объединений, изъявивших желание принять участие в предстоящих выборах. На ней Николай Рябов еще раз намерен напомнить требования положения о выборах, чтобы "потом не было никаких недоразумений".

[Екатерина Ъ-Ачалова]

https://www.kommersant.ru/doc/63615

Газета «Коммерсантъ»
02.11.1993, 00:00

Декабрьские выборы пройдут в присутствии иностранцев

Центризбирком вчера приступил к рассылке положения о статусе международных наблюдателей в период проведения выборов в Федеральное собрание. Первые иностранные наблюдатели должны прибыть в Москву через две недели.

В субботу на заседании Центральной избирательной комиссии ее председатель Николай Рябов сообщил, что положение об иностранных наблюдателях будет разослано в посольства иностранных держав, а также в Совет Безопасности ООН, СБСЕ, Совет Европы, Северный Совет, НАТО и Европарламент.
По словам Рябова, этим же международным организациям уже предложено прислать в Россию своих наблюдателей. Заинтересованность в сотрудничестве с Центризбиркомом проявила Федеральная избирательная комиссия США, наблюдатели и техперсонал которой на днях должны прибыть в Москву.
Утвержденное Центризбиркомом положение о наблюдателях (в истории России это первый документ такого рода) предоставляет им весьма широкие возможности. В частности, они вправе осуществлять наблюдение за совершением всех избирательных действий, за правильным порядком предвыборной агитации, за формированием избирательных комиссий и за учетом и формированием территориальных списков избирателей.
Некоторые избирательные объединения уже высказали свое сомнение относительно беспристрастности международных наблюдателей. Так, Российский общенародный союз заявил, что наблюдатели будут представлять западноевропейские институты (Совет Европы, Европарламент и т. д.), ранее выступавшие с требованием досрочного переизбрание Верховного Совета. Кроме того, союз отметил несопоставимость ожидаемого числа наблюдателей (около 100 человек) с числом избирателей (106 млн человек) и количеством избирательных участков.

[Евгений Ъ Янаев]

Газета «Коммерсантъ» №213 от 05.11.1993

https://www.kommersant.ru/doc/63612

Газета «Коммерсантъ»
02.11.1993, 00:00

Сергей Шахрай призвал демократов к объединению

Несмотря на то что срок сдачи 100 тысяч подписей, необходимых для регистрации избирательных объединений, истекает всего через 5 дней, продолжается заключение различных предвыборных альянсов. Вчера свой список кандидатов в депутаты Государственной думы предоставило 28-е избирательное объединение — политическое движение "Преображение". С другой стороны, число предвыборных объединений демократов может вскоре сократиться. Лидер партии Российского единства и согласия Сергей Шахрай призвал своих единомышленников объединится в общий блок.

Политическое движение "Преображение" стало третьим (после Партии консолидации Алексея Тихонова и Партии экономической свободы Константина Борового) избирательным объединением, выражающим интересы российского бизнеса. В списке движения — 73 кандидата, а возглавляют его Виктор Коровин, генеральный директор акционерного общества "Уралмаш", Евгений Сабуров, директор центра информационных и социальных технологий, и Дмитрий Суфиненко, руководитель фирмы "РИНАКО". Судя по полемике, развернувшейся в последние дни между представителями Партии экономической свободы и Партии консолидации, вряд ли возможно, что в ближайшее время возникнет единая избирательной коалиции предпринимателей.
Между тем демократы, обеспокоенные растущей, по некоторым данным, популярностью сторонников оппозиции, похоже, вполне готовы начать переговоры об объединении всех блоков и движений демократической и центристской направленности.
С призывом к таким переговорам в субботу выступил председатель партии Российского единства и согласия Сергей Шахрай. Это заявление встретило поддержку у лидеров других избирательных объединений демократов. В интервью "Интерфаксу" Егор Гайдар подчеркнул, что видит широкие возможности сотрудничества с партией Российского единства и согласия. Инициативу Сергея Шахрая одобрил и Владимир Шумейко. Вместе с тем он считает, что подобное объединение было бы целесообразно провести после 7 ноября, когда блоки и партии закончат сбор подписей в поддержку своих кандидатов.
Не исключено, что призывам к объединению не суждено осуществиться из-за напряженных личных отношений между лидерами демократических и центристских блоков. Они довольно усердно критиковали друг друга в последнее время (в частности, по вопросу участия членов правительства и сотрудников администрации президента в парламентских выборах), и обнаружить за оставшуюся неделю общие взгляды им будет более чем трудно.

[Екатерина Ъ-Ачалова, Евгений Ъ-Янаев]

https://www.kommersant.ru/doc/63818

Газета «Коммерсантъ»
04.11.1993, 00:00
Выборы (партии)

До конца срока приема Центризбиркомом подписных листов осталось всего 2 дня. Однако пока ни одной избирательной коалиции не удалось собрать 100 тысяч подписей, необходимых для регистрации избирательного списка — в частности, вчера об этом заявил в отношении своей партии первый заместитель председателя Коммунистической партии Российской Федерации Валентин Купцов. В тот же день с аналогичным заявлением выступил и лидер "Гражданского союза" Аркадий Вольский.

Предельно сжатые сроки, установленные для нынешней избирательной компании, вполне могут привести к срыву декабрьских выборов в Федеральное собрание. По официальным данным, полученным в предвыборных коалициях, ко вчерашнему дню "Выбор России" собрал около 70 тысяч подписей, "Партия консолидации" — 60 тысяч, блок "Август" — 50 тысяч, блок "Явлинский--Болдырев--Лукин" — 50 тысяч, "Партия российского единства и согласия" — 30 тысяч. Еще два избирательных объединения — "Гражданский союз" и "Коммунистическая партия Российской Федерации" — не дали точную цифру набранных подписей, однако заявили, что необходимых 100 тысяч у них пока нет.
Несмотря на то что в минувшие выходные многие объединения провели в российских городах широкую компанию за сбор подписей, их удалось собрать совсем не так уж много. В Москве за эти дни "Выбор России" собрал всего 4 тысячи подписей, примерно столько же удалось собрать и предвыборным объединениям оппозиции.
Некоторые политические деятели объясняют такие результаты не только плохой погодой и равнодушием россиян к избирательной компании, но и тем, что "люди боятся". Как сообщил корреспонденту Ъ один из лидеров избирательного объединения "Отечество" Дмитрий Рогозин, некоторые из его сборщиков подписей, обходящих квартиры, были облиты кипятком.
По информации, поступившей из избирательных объединений, их лидеры, сообщая промежуточные итоги сбора подписей, как правило преувеличивают количество в 1,5-2 раза. Кроме того, по признанию людей, ведущих сбор подписей, примерно 30% листов заполняется с ошибками, и поэтому они могут быть признаны недействительными. Косвенно это подтвердил на своей пресс-конференции и лидер Коммунистической партии Геннадий Зюганов, заявивший, что "никто не знает, какими критериями при проверке будет пользоваться Центризбирком". "В принципе, комиссия может признать недействительным любой лист", — добавил Зюганов.
Некоторые лидеры избирательных объединений возлагают надежды на встречу с председателем Центризбиркома Николаем Рябовым, которая должна состояться сегодня. Ожидается, что на этой встрече Рябов заявит либо о продлении срока сбора подписей, либо о том, что число подписей, необходимых для регистрации, будет сокращено.
Стоит, однако, заметить, что ситуация, когда претензии по собранным подписям можно предъявить ко всем предвыборным объединениям, весьма выгодна для властей, так как они получают законную возможность допустить к выборам лишь тех, кого хотят видеть в новом парламенте.

[Евгений Ъ Янаев]

https://www.kommersant.ru/doc/64053

Газета «Коммерсантъ»
06.11.1993, 00:00

Демократы подготовились гораздо лучше соперников

Сейчас стало уже более-менее ясно, какие политические силы примут участие в выборах в Государственную думу. В ночь на 5 ноября о намерении выставить своих кандидатов на декабрьских выборах заявило 32 избирательных объединения. Впрочем, вполне очевидно, что из них не более 10-12 будут серьезно претендовать на депутатские мандаты. Вряд ли что-либо сильно переменится в оставшееся до 0 часов 7 ноября, когда истечет срок подачи партийных списков, подтвержденных 100 тысячами подписей избирателей. Ъ предлагает вниманию читателей анализ позиций заметных политических сил, официально вступающих с понедельника в предвыборную борьбу.

Наиболее сильными накануне выборов выглядят позиции демократов. Они начали готовиться к выборам еще весной и приобрели значительную фору перед оппозицией, поскольку последняя категорически возражала против досрочного переизбрания законодательной власти. А известные события в конце сентября — начале октября немало послужили к ослаблению обоих соперников демократов — центристов и оппозиционеров. Оппозиция лишилась не только многих массовых и авторитетных организаций (Российская коммунистическая рабочая партия, Фронт национального спасения, Союз офицеров, etc.), но практически всех средств влияния на избирателей (газет День" и "Советская Россия", телепрограмм "600 секунд" и "Парламентский час", парламентского канала на радио).
Центр лишился одного из лидеров (Александра Руцкого), временно была приостановлена деятельность Народной партии "Свободная Россия" (что не способствовало росту ее популярности), переменилось руководство "Российской газеты" — все это привело к практически полной потере "Гражданским союзом" авторитета в правительстве и у избирателей. Аркадий Вольский, спасая остатки своей коалиции, был вынужден покинуть ее, и теперь, как выразился сам центристский глава, его новую партию "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса" связывает с прежней только нечто общее в названии.
Так что выборы в Государственную думу скорее всего завершатся убедительной победой демократов. Недавнее же заявление одного из вождей демократического "Выбора России" Егора Гайдара, что коммуно-патриоты вновь набирают силу скорее имеют целью прекратить раздоры в лагере демократов, чем свидетельствуют о реальной угрозе со стороны оппозиции.

Демократы

Самым влиятельным из всех демократических избирательных объединений и первым кандидатом на победу является блок "Выбор России", учрежденный 10 октября движениями "Демократическая Россия" ,"Демократический выбор", "Военные за демократию", Всероссийской ассоциацией приватизируемых и частных предприятий, Лигой кооператоров и предпринимателей, Ассоциацией крестьянских хозяйств и кооперативов и рядом других политических и общественных организаций.
Главную силу "Выбора России" составляют не официально входящие в него организации (не слишком массовые), но тесная связь избирательного блока со структурами власти. В списке кандидатов "Выбора России" вице-премьеры Егор Гайдар, Владимир Шумейко, Борис Федоров, Юрий Яров, министры Андрей Козырев, Элла Памфилова, Евгений Сидоров, Анатолий Чубайс, Виктор Данилов-Данильян, Борис Салтыков, руководитель администрации президента Сергей Филатов, председатель комиссии по правам человека Сергей Ковалев, советник президента Дмитрий Волкогонов, член президентского совета Алексей Емельянов, председатель Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу и пр., и пр.
Блок надежно связан с регионами, причем весьма на высоком уровне. В списке "Выбора России" — главы администраций и представители президента многих городов и областей (Амурск, Барнаул, Норильск, Владимирская, Волгоградская, Челябинская, Тверская, Томская области, Ханты-Мансийский автономный округ и т. д.). Тесна связь блока с центральными и региональными mass media. В списке "Выбора России" — руководитель Федерального информационного центра Михаил Полторанин, председатель телерадиокомпании "Останкино" Вячеслав Брагин, его заместитель Кирилл Игнатьев, главные редакторы газет и руководители информационных программ российских регионов: "Симбирский курьер", "Смоленские новости", "Красное знамя" (Владивосток), "Народная газета" (Чита), "Известия Удмурдской республики", пермская телерадиокомпания Т-7, телерадиокомпания "Кубань" etc.
Не предвидится у блока и материальных забот. Щедрая финансовая помощь обещана финансовой группой "Мост", Прима-банком, Альфа-банком и другими структурами. Правда, банки как правило не склонны связывать себя жесткими узами с каким-либо одним избирательным объединением и оказывают помощь сразу двум или даже трем подобным структурам. Тот же "Мост" дает средства и на избирательную компанию "Выбора России", и на блок "Явлинский-Болдырев-Лукин". Очевидно, найдется немало различных промышленных и коммерческих структур, которые будут рады "дать в долг" "Выбору России", то есть просто членам правительства и распределителям госзаказов, кредитов и льгот. Аккумулировать средства для избирательной кампании может Ассоциация приватизируемых и частных предприятий, а также многочисленные фонды ("в поддержку реформ", "первого президента России" и т. п.).
Вторая "номенклатурная партия" — Партия российского единства и согласия (ПРЕС), возглавляемая Сергеем Шахраем, заметно отстает от "Выбора России" и по количеству министров (всего четыре — сам Шахрай, Александр Шохин, Юрий Калмыков, Геннадий Меликьян), и по влиянию в регионах. В отличии от "Выбора России", и ПРЕС, и блок Явлинского создавались наспех и просто физически не смогли подготовиться к декабрьским выборам. Сейчас ПРЕС располагает отделениями лишь в половине регионов России и вынуждена опираться либо на разрушенную структуру советов, либо на местную исполнительную власть (в последнем случае партии Шахрая придется жестко конкурировать с "Выбором России"). Правда, посильную помощь ПРЕС обещали оказать такие объединения как ассоциация "Сибирское соглашение" и Дальневосточная межрегиональная ассоциация, представители которых вошли в список кандидатов.
Идейная и номенклатурная близость "партии Шахрая" "Выбору России" окажет ей плохую услугу. Как показали недавние пресс-конференции, вожди "Выбора России" видят в ПРЕС главного конкурента и претендента на свой электорат и обрушивают на нее особенно жестокий огонь критики. В своих недавних интервью Владимир Шумейко и Аркадий Мурашев уже поставили под сомнение лояльность партии Шахрая основным принципам реформы, демократии и либерализма.
Финансовую поддержку ПРЕС, вероятней всего, будет обеспечивать движение "Предприниматели за новую Россию" Константина Затулина. Деньги на избирательную борьбу будут выделены как могущественными нефтегазовыми корпорациями (предприятие "Газпром" и его отделения в Астрахани, Кубани, Вологде, а также "Дагнефть", "Волгограднефтемаш", "Волготрансгаз", "Пермтрансгаз", "Тюменьтрансгаз" и др.), так и крупными банками (Всероссийский биржевой банк, банк "Империал", Алтайэнергобанк и др.).
Блок "Явлинский-Болдырев-Лукин" приобрел популярность во многом благодаря mass-media, финансируемым группой "Мост" (телекомпания НТВ, газете "Сегодня" и пр.). Единственной опорой этого объединения на местах являются не слишком влиятельные региональные отделения Республиканской и Социал-демократической партий. На последней пресс-конференции Григорий Явлинский пояснил: "Мы не ожидали, что выборы новой законодательной власти состоятся так скоро".
Помимо упомянутой выше группы "Мост", средства блок Явлинского может получить также от ряда крупных банков ("МЕНАТЕП", "Столичный" и др.). Основные надежды на победу организаторы блока связывают с личной популярностью его лидеров. Так что можно предположить, что главным в избирательной компании этого блока станет не его предвыборная компания, а популяризация его лидеров.
В схожем положении оказываются два других избирательных объединения — блок "Август" и Российское движение демократических реформ (РДДР). Определенную часть избирателей привлекут имена лидеров объединений: Константина Борового и Анатолия Собчака. В финансовом отношении блок "Август" находится в более выгодных условиях, чем РДДР. Ожидается, что материальную поддержку блоку Борового окажут Ялосбанк, банк "Столичный" и концерн "Олби".
Прочие объединения демократического толка (типа "Новой России", "Консервативной партии", "Христианско-демократической партии" и пр.) мало связаны с регионами и практически не финансируются извне, что резко снижает их шансы на победу.

Центристы

После известных событий в сентябре и октябре в центристском блоке произошла серьезная перегруппировка сил. Место "Гражданского союза" Александра Руцкого занял "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и порядка" Аркадия Вольского. Опора нового центристского блока — Российский союз промышленников и предпринимателей и его региональные подразделения, опирающиеся на директорский корпус. Из 270 кандидатов "Гражданского союза" — 78 директоров предприятий, 29 глав союзов промышленников и предпринимателей, 35 предпринимателей.
В предвыборной борьбе "Гражданский союз" намерен также опираться на Всероссийский союз "Обновление" и примерно 40 региональных отделений Промышленной партии, создаваемой Аркадием Вольским. Помощь центристской коалиции окажет и ряд крупных отраслевых и финансовых объединений: Союз лесопромышленников, Ассоциация промышленников и предпринимателей, концерн "Горячев", концерн "ДеКо", акционерное общество "Алмазы России-Саха", Телебанк коммерческий банк "Москва" и др.
"Гражданский союз" может рассчитывать и на поддержку исполнительной власти некоторых российских регионах (в список его кандидатов входит президент Ингушетии Руслан Аушев, вице-премьеры Кабардино-Балкарии, Удмуртии, Хакассии, заместители глав администраций Ростовской, Смоленской, Орловской и Астраханской областей).
Избирательную кампанию другого центристского предвыборного объединения — Партии консолидации, будет очевидно проводить конценрн "Гермес", директор совета которого Валерий Неверов занял в списке кандидатов второе место. Очевидно эта партия может рассчитывать, что посильную помощь в предвыборной борьбе ей также окажут нефтегазовые объединения "Сибнефтепровод" и "Нефтеотдача".
Аграрная партия России накануне начала предвыборной борьбы имеет в своем активе вице-премьера Александра Заверюху (который несмотря на все давление исполнительной власти отказался вычеркнуть себя из списка кандидатов этой партии), а также региональные структуры Аграрного союза России и профсоюза работников агропромышленного комплекса.
Демократическая партия Николая Травкина, по имеющейся информации, после многочисленных расколов и размежеваний особой поддержки в регионах не имеет и рассчитывает привлечь голоса избирателей главным образов за счет известных политиков и общественных деятелей включеннных в ее список кандидатов: кинорежиссер Станислав Говорухин, академик Олег Богомолов, бывший министр Сергей Глазьев.

Оппозиционеры

Надежные шансы провести в парламент своих представителей имеет Коммунистическая партия Российской Федерации. Это самая массовая политическая партия в России (около 500 тысяч членов), имеющаяся вполне надежную сеть региональных подразделений. КП РФ сможет привлечь к себе сторонников как коммунистической идеи, так и непримиримой оппозиции. Слабым местом этого избирательного объединения является почти полное отсутствие своих mass media (за исключением газеты "Правда").
Блок "Отечество", в который объединились Социалистическая партия трудящихся и союз "Возрождение" в своей предвыборной компании намерен опереться на Союз нефтепромышленников, отражающий интересы определенной части нефтегазового комплекса. Похоже, не оправдались возлагаемые первоначально лидерами блока надежды на голоса российских граждан в ближнем зарубежье, контакты с которыми осуществлял Конгресс российских общин, также входящий в "Отечество". Центризбирком отказался учесть их голоса на выборах.
Прочие избирательные объединения оппозиции: Российский общенародный союз Сергея Бабурина, Конституционно-демократическая партия Михаила Астафьева, Российское христианско-демократическое движение Виктора Аксючица, будут делать основную ставку на личную популярность своих вождей и "знаменитостей" которые им удалось привлечь в предвыбоные списки. Судя по всему подобной тактике будет придерживаться и Либерально-демократическая партия, лидеры которой надеются собрать голоса за счет дуумвирата — Жириновский — Кашпировский.
Однако участие в предвыборной компании сразу нескольких оппозиционных избирательных объединений примерно одного направления разобщает их избирателей и существенно снижает шансы каждого из них преодолеть установленный пятипроцентный барьер, голосов необходимый для попадания в Думу.

[Максим Ъ-Ширямов]

https://www.kommersant.ru/doc/64131

Газета «Коммерсантъ»
06.11.1993, 00:00

Минута эфира обойдется кандидату в 743 тысячи рублей

Заместитель председателя телерадиокомпании "Останкино" Валентин Лазуткин провел вчера пресс-конференцию, на которой познакомил журналистов с некоторыми условиями использования теле- и радиоэфира в ходе избирательной кампании.

Валентин Лазуткин сообщил, что до 20 ноября, как и предусмотрено президентским распоряжением, выступления на ТВ для участников предвыборной борьбы будут платными, и представители блоков и партий смогут приобрести столько эфирного времени, сколько им позволяют средства. За минуту передачи, подготовленной с помощью ТВ, надо будет заплатить 743 тыс. руб. Тем, кто просто пожелает высказаться в эфире, придется заплатить 606 тыс. руб. за минуту. Для предвыборной агитации будет выделено эфирное время с 21.30 до 22.00.
После 20 ноября все участники предвыборной кампании получат равные возможности для бесплатного выхода в эфир. Для этого отводится один час вечернего времени и еще час в течение дня. Порядок выступлений будет определен жеребьевкой, дата проведения которой еще не известна. За соблюдением информационных гарантий и норм журналистской этики во время предвыборной кампании будет установлен специальный контроль.

Телефоны "Останкино": 215-82-46, 217-72-60.

[Борис Ъ Клин]

https://www.kommersant.ru/doc/64211

Газета «Коммерсантъ»
09.11.1993, 00:00

Сбор подписей завершился двумя скандалами

6 ноября завершился первый этап предвыборной гонки — сбор подписей. Завершился он заявлением лидера блока "Август" Константина Борового. Собрав всего лишь 62 тыс. подписей вместо необходимых 100 тыс. и признав свое поражение, г-н Боровой обвинил все блоки (за исключением "Выбора России") в "фальсифицировании значительной части подписей или сборе подписей запрещенными методами". Утром того же дня Российский общенародный союз сообщил о налете на штаб-квартиру блока и последующем исчезновении порядка 20 тысяч собранных подписей.

Константин Боровой усомнился в честности конкурентов

Обвинения г-на Борового выглядят волне убедительно. Наблюдатели как в регионах, так и в Москве, сравнивая нынешнюю кампанию с предыдущими — тогда сборщиков можно было легко найти в любом более-менее оживленном месте, а газеты многократно тиражировали подписные листы любимых кандидатов, — отмечают весьма низкую активность агитаторов, mass media и избирателей. В Краснодаре, например, активны были лишь "Выбор России", партия Сергея Шахрая и ЛДПР Жириновского. Примерно такая же картина наблюдалась в Екатеринбурге, где наиболее активными были ЛДПР, РДДР, "Выбор России" и блок "Гармония и достоинство". Подготовкой выборов в Татарстане, несмотря на заверения местного президента Ментимера Шаймиева, никто толком не занимался. В Новосибирске наиболее активно вели себя лишь три организации — блок "Явлинский-Болдырев-Лукин", ДПР и ЛДПР, собравшие от 1,5 до 3 тыс. подписей. Схожая картина наблюдалась и в других российских регионах.
И все же несмотря на низкую активность агитаторов и избирателей, установленное количество подписей сдал 21 блок. Это означает, что не считая подписей для выдвижения кандидатов в мажоритарные округа и Совет Федерации, только под общефедеральными списками собрано более 2 миллионов подписей.
В этой связи многие партийные активисты в частных беседах неоднократно намекали корреспонденту Ъ на использование в сборе подписей не только упомянутых г-ном Боровым банков данных, но и имеющихся в архивах общественно-политических объединений списков активистов движений, давно уже отошедших от политики. Кроме того, по словам тех же активистов, сохранились и многократно собиравшиеся подписи под различными возваниями, и заполненные подписные листы, оставшиеся после попыток проведения различных референдумов (они содержат в общей сложности несколько миллионов подписей).
Удостовериться в подлинности подписей не представляется возможным. Как сообщил корреспонденту Ъ член Центризбиркома Валерий Краснянский, сотрудниками комиссии проверяется лишь наличие необходимого числа подписей, а также прописка и гражданство подписавшихся. Кроме того, число собранных подписей не должно превышать 15 тыс. из каждой области. Если фальшивые подписи будут обнаружены, их просто сочтут недействительными, и если тогда подписей окажется менее 100 тыс., партия будет снята с выборов. На проверку списков, по словам г-на Краснянского, комиссии выделено пять дней.

Уотергейт. 2-й Пугачевская

На этом возможные варианты махинаций с подписными листами не ограничиваются. Настоящим российским Уотергейтом может обернуться визит сотрудников милиции в штаб-квартиру Российского общенародного союза (РОС).
Естественно, версии милиции и соратников Сергея Бабурина диаметрально противоположны. Пресс-служба ГУВД распространила заявление, в соответствии с которым визит милиции был связан лишь с заявлениями граждан о якобы имевшемся там оружии и даже о посещении штаб-квартиры РОС находящимся в розыске лидером Русского национального единства Александром Баркашовым. Однако руководитель фонда "Справедливости и социальной защиты" (именно в помещении фонда находится штаб-квартира союза) экс-депутат экс-СССР Евгений Коган, один из кандидатов в Госдуму от РОС, заявил корреспонденту Ъ, что основной причиной появления милиции был имущественный спор за помещение с одной коммерческой фирмой, а происходившее в его офисе едва ли можно назвать "визуальным осмотром" (так назвала это мероприятие пресс-служба ГУВД): сотрудники милиции сломали любимую трость г-на Когана. Как бы оно ни было на самом деле, очевидно, милицию вновь подставили: было ясно, что "визуальный осмотр" (понятие, не оговоренное как процессуальное действие в УПК России) в разгар предвыборной кампании оппозиционный блок расценит как давление и не преминет обвинить власти в грязных методах ведения борьбы.
Между тем ряд экспертов полагает, что такие ограничения на выдвижение кандидатов, как сбор подписей в их поддержку неизбежно приведут к нарушениям. Уж слишком велик соблазн "упростить" процедуру, особенно в столь сжатые, как в нынешнюю кампанию, сроки. Кроме того, сам сбор подписей нарушает основной принцип демократических выборов: один человек — один голос (любой гражданин вправе подписаться под всеми списками сразу). И, наконец, сбор подписей вынуждает граждан принять решение до начала предвыборной кампании, и сомнительно, чтобы это решение было осознанным, а главное — объективным.

[Екатерина Ъ-Ачалова]

https://www.kommersant.ru/doc/64231

Газета «Коммерсантъ»
09.11.1993, 00:00

Избирательные объединения сдали подписи в Центризбирком

В полночь с 6 на 7 ноября Центризбирком закончил прием подписных листов, необходимых для регистрации избирательных объединений. 21 избирательное объединение сумело набрать каждое по 100 тыс. и более подписей. Окончательная регистрация документов закончится 10 ноября. И только после этого Центризбирком вынесет окончательное решение о том, какие объединения смогут участвовать в выборах.

Списки своих кандидатов и собранные подписи в установленный срок представили: Конструктивное экологическое объединение "Кедр" (150 тысяч), Либерально-демократическая партия (153 тысячи), Аграрная партия (500 тысяч), "Гражданский союз" (150 тысяч), "Достоинство и милосердие" (130 тысяч), движение "Женщины России" (127 тысяч), Российское движение демократических реформ (135 тысяч), Компартия РФ (187 тысяч), "Будущее России — новые имена" (109 тысяч), Демократическая партия России (109 тысяч), партия Российского единства и согласия (222 тысячи), блок "Выбор России" (200 тысяч), "Блок: Явлинский--Болдырев--Лукин (170 тысяч), Конституционно-демократическая партия (130,5 тысячи), Российский общенародный союз (108 тысяч), "Новая Россия" (100 тысяч), Российская христианско-демократическая партия (100 тысяч), Ассоциация независимых профессионалов (103 тысячи), Партия консолидации (100 тысяч), Национально-республиканская партия (102 тысячи), Объединение "Преображение" (110 тысяч).
Лидеры двух предвыборных объединений, не сумевших в установленный срок сдать подписи в срок, заявили в своем несогласии с процедурой сбора подписей, установленной Центризбиркомом. Руководитель избирательного блока "Отечество" Дмитрий Рогозин считает, что срок, установленный для сбора подписей, был слишком короток.
Председатель Партии экономической свободы Константин Боровой высказал предположение, что все объединения, кроме избирательного блока "Выбор России", при сборе подписей допускали многочисленные нарушения установленных правил (подробнее см. стр. 14). Тем не менее список объединений, допущенных к выборам, вряд ли будет расширен.
Как можно предположить, следующим этапом избирательной борьбы будет заключение союзов между близкими по своим предвыборным программам объединениями. На встрече с журналистами 6 ноября руководитель администрации президента Сергей Филатов заявил, что он не исключает возможности создания коалиции между предвыборными блоками, возглавляемыми Егором Гайдаром, Григорием Явлинским и Сергеем Шахраем. Также Филатов подчеркнул возможность — "в случае победы" на выборах — объединения с альянсом Российского движения демократических реформ. По мнению г-на Филатова, через выборы в Федеральное собрание пройдут всего не более 5-6 блоков и партий, и именно они в результате некоего торга образуют коалицию, которой предстоит сформировать правительство.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/64237

Газета «Коммерсантъ»

09.11.1993, 00:00

Заявление блока "Август"

Г-н Боровой отметил, что блок "Август" не может лгать, устраивать спектакли с налетом боевиков в черных масках на штаб блока. В документе говорится, что блок "Август" считает недопустимым переписывание в подписные листы списков личного состава дивизий, списков работников колхозов, отделов кадров и банков данных чековых фондов и страховых компаний.
Г-н Боровой также отметил, что неучастие в выборах ряда блоков, представляющих интересы ключевых общественных сил, превратит Государственную думу в орган, подобный бывшему Верховному Совету. В то же время, по его словам, ПЭС не отказывается от участия в выборах, и будет честно бороться за места в парламенте по одномандатным округам.
Лидеры блока "Август" призвали своих сторонников голосовать за "Выбор России".
Газета «Коммерсантъ» №215 от 09.11.1993

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/64241

Газета «Коммерсантъ»
09.11.1993, 00:00

Кандидаты от партий получают шанс в округах

Вчера в рассылку поступил указ Бориса Ельцина "Об уточнении Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и Положения о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания России в 1993 году" и два приложения к нему.

В прежний порядок выборов внесено следующее уточнение: избирательные объединения могут теперь выдвигать кандидатов в одномандатных округах из числа включенных в общефедеральный список. В положение о выборах в Госдуму вводятся правила, по которым выборы могут быть признаны несостоявшимися, если окружные или Центральная избирательные комиссии при подсчете голосов обнаружат, что количество бюллетеней, признанных действительными, составляет менее 25% от числа зарегистрированных избирателей. Президент также постановил изменить порядок работы участковых избирательных комиссий, которые теперь не будут вносить в официальные протоколы весьма сомнительные с моральной точки зрения сведения о количестве бюллетеней, поданных против каждого кандидата. Изменения касаются положения и о выборах в Совет Федерации.

О. П.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

Газета «Коммерсантъ»
10.11.1993, 00:00

Оппозиционный союз может быть не допущен к выборам

На состоявшейся вчера пресс-конференции лидер избирательного объединения "Российский общенародный союз" Сергей Бабурин заявил, что считает провокацией действия властей, направленные на то, чтобы не допустить союз до участия в парламентских выборах. Г-н Бабурин также сообщил, что в ходе предвыборной кампании Российский общенародный союз создал отделения в 15 регионах России.

Большая часть пресс-конференции была посвящена инциденту, происшедшему в штабе союза. После того, как в штабе побывали вооруженные омоновцы (они якобы искали Александра Баркашова), исчезли подписные листы примерно с 20 тыс. подписей, собранных в российских регионах.
Патриоты компенсировали утрату, собрав необходимые подписи в Москве. Однако при этом они превысили установленную квоту сбора подписей в одном регионе. Поэтому Российский общенародный союз вряд ли примет участие в декабрьских выборах.
По данным агентства "Интерфакс", Российскому общенародному союзу, а также еще 4 избирательным объединениям — Национально-республиканской партии, Партии консолидации, Конституционно-демократической партии и блоку "Новая Россия" могут отказать в регистрации списков кандидатов из-за выявленных в подписных листов нарушений. Стоит отметить, что, по данным социологов, из этих объединений наибольшую симпатию у избирателей вызывает Российский общенародный союз Сергея Бабурина — за него были готовы проголосовать 4% опрошенных.
Если информация "Интерфакса" подтвердится, то в выигрыше, очевидно, окажется Коммунистическая партия Российской Федерации, возглавляемая Геннадием Зюгановым. По сути, она тогда останется единственным серьезным оппозиционным избирательным объединением. Таким образом, наибольшая борьба в ходе выборов может развернуться между блоками Геннадия Зюганова и Егора Гайдара.
Сокращая число допущенным к декабрьским выборам избирательных объединений, Центризбирком прилагает немалые усилия к тому, чтобы выборы прошли во всех субъектах федерации. Вчера Центризбирком призвал руководство Чечни "проявить благоразумие и, пока не истекли сроки избирательной кампании, принять организационные меры, связанные с подготовкой выборов в Федеральное собрание".

[Ольга Ъ-Гарбузова, Екатерина Ъ-Ачалова]

https://www.kommersant.ru/doc/64407

Газета «Коммерсантъ»
11.11.1993, 00:00

Партии о выборах

Вчера состоялось открытое заседание руководителей Центральной избирательной комиссии России. На нем были оглашены названия 13 избирательных объединений, которые зарегистрированы в Центризбиркоме и допущены к участию в выборах. Остальным Центризбирком отказал в регистрации из-за нарушений в оформление документов (подробнее см. стр. 14).

По решению Центральной избирательной комиссии России из 21 избирательного объединения, представившего необходимое количество подписей, зарегистрированы были только 13: Конструктивно-экологическое движение "Кедр", Аграрная партия России, Либерально-демократическая партия России, движение "Женщины России", "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса", "Достоинство и милосердие", "Блок: Явлинский — Болдырев — Лукин" Российское движение демократических реформ, Коммунистическая партия Российской Федерации, Партия российского единства и согласия, "Будущее России — новые имена", Демократическая партия России, "Выбор России". "Теперь эти объединения имеют право вести агитацию, для чего им будет предоставлено равное количество бесплатного эфирного времени на радио и телевидении начиная с 20 ноября", — заявил председатель Центризбиркома Николай Рябов.
Избирательные блоки, не набравшее необходимого количества подписей, призывают президента России разрешить участвовать в выборах всем 35 избирательным объединениям. "Если мы хотим иметь цивилизованный парламент, то должны разрешить участвовать в выборах всем," — считает председатель блока "Август" Константин Боровой. Партия консолидации, в списках которой Центризбирком обнаружил нарушения, также выступила за предоставление равных возможностей всем 35 партиям и объединениям.
А 13 партий, допущенных к выборам, озабочены теперь поиском союзников. Лидер блока "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса" Александр Владиславлев сообщил вчера, что ведет переговоры с партиями Шахрая, Явлинского, Травкина и Тихонова. Но самым близким союзником этого блока является Аграрная партия, с которой будут подписаны соглашения по поводу сотрудничества в конкретных избирательных округах. По словам Владиславлева, блок "Гражданский союз" находится в информационной блокаде.
Председатель Третейского информационного суда Анатолий Венгеров заявил, что намерен обеспечить равный доступ всех кандидатов к средствам массовой информации. Он подчеркнул, что платная политическая реклама доступна всем, и ограничения на источники финансирования — это средство создания примерно равных возможностей для всех участников предвыборной борьбы.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/64464

Газета «Коммерсантъ»
11.11.1993, 00:00

Особой радости перспектива появления в новом парламенте депутатов-военнослужащих у руководства Минобороны не вызывает. Тем не менее, согласно заявлению министра обороны Павла Грачева, военное ведомство не намерено ущемлять гражданские права военных, и потому решение коллегии Минобороны о неучастии военнослужащих в выборах носит рекомендательный характер. По словам министра, если в Федеральное собрание будут избраны срочнослужащие или "контрактники", они будут немедленно уволены с военной службы. Если же, несмотря на рекомендации руководства, депутатские мандаты получат офицеры или генералы, они будут временно отстранены от исполнения своих обязанностей до истечения срока депутатских полномочий. После этого они получат возможность продолжить службу на соответствующих должностях без каких-либо негативных для них последствий.
Представители руководства Минобороны заверяют, что никаких указаний "за кого голосовать" в части поступать не будет. Вместе с тем, Минобороны намерено принимать решительные меры по недопущению агитационной деятельности политических организаций на территории воинских частей.
В настоящее время из действующих военнослужащих в списки избирательных блоков внесены лишь маршал Евгений Шапошников (РДДР) и командующий 14-й армией генерал-лейтенант Александр Лебедь (экологическое движение "Кедр"), который, кстати, ранее уже стал депутатом парламента Приднестровья.

Газета «Коммерсантъ» №217 от 11.11.1993

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/64512

12.11.1993, 00:00

Партии о выборах

На состоявшейся вчера пресс-конференции лидер избирательного блока "Партия российского единства и согласия" призвал все организации демократической и центристской направленности к сотрудничеству по одномандатным округам. Первый вице-премьер Сергей Шахрай одобрил вынесение проекта Конституции на всероссийский референдум и подтвердил свое намерение стать председателем Государственной думы.

"Одной из главных основ конституционного строя является народовластие. Существует два способа его осуществления — выборы и референдум. Поэтому принятие Конституции всенародным обсуждением можно только приветствовать", — заявил журналистам Сергей Шахрай. Касаясь участия министров в предвыборных блоках, г-н Шахрай заметил, что российское правительство занимается экономическими вопросами и вовсе не втянуто в политическую борьбу. При этом он выразил свое несогласие с теми, кто считает "Выбор России" пропрезидентским блоком, заявив, что Ельцина поддерживают сейчас все демократические силы.
Отмену досрочных президентских выборов Шахрай оценил как "скорее слабый чем сильный" ход Бориса Ельцина. Не исключено, впрочем, что такая оценка продиктована стремлением Партии российского единства и согласия иметь в союзниках как демократические, так и центристские блоки. Г-н Шахрай также заявил, что станет председателем думы лишь в том случае, если его партии удастся создать в думе демократическую коалицию.
Политсовет Партии российского единства уже решил поддержать на выборах в Совет федерации по московскому избирательному округу бывшего председателя Моссовета Николая Гончара, ранее поддержанного Гражданским союзом. Союз не оставил этот шаг без внимания. На состоявшейся 11 ноября пресс-конференции лидер Российского социал-демократического центра Олег Румянцев (кандидат в думу от центристского блока "Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса") назвал партию Шахрая в числе потенциальных союзников блока.

[Екатерина Ъ-Ачалова]

https://www.kommersant.ru/doc/64559

Газета «Коммерсантъ»
12.11.1993, 00:00

Регистрацию не прошли восемь избирательных объединений

Центральная избирательная комиссия России вчера отказала в регистрации 6 избирательным объединениям, лишив их тем самым возможности участвовать в выборах. При этом прямой фальсификации подписных листов Центризбирком не обнаружил: как заявил председатель Центральной избирательной комиссии России Николай Рябов, основная причина отказа в регистрации — неправильное оформление подписных листов и недостаточное количество подписей (менее 15 тысяч от каждого субъекта федерации).

Из 8 избирательных объединений, не прошедших регистрацию, два объединения — "Новая Россия" и Ассоциация независимых профессионалов — по собственному желанию отказались от участия в выборах. Их лидеры призвали своих избирателей отдать голоса другим: председатель ассоциации Петр Филиппов — "Выбору России", а председатель "Новой России" Тельман Гдлян — единому блоку демократических организаций, пока, правда, не созданному. С ходатайством о продлении времени сбора подписей в Центральную избирательную комиссию России обратился предвыборный блок "Отечество", набравший 85 тысяч голосов. Однако Центризбирком ходатайство отклонил.
Был отклонен и протест Российского общенародного союза, утверждавшего, что более 20 тысяч подписей исчезли после нападения на штаб-квартиру союза. Центризбирком передал протест в прокуратуру и Министерство безопасности. Те 105 тысяч, которые союз сдал в Центризбирком, оказались собраны не по правилам (в Москве патриоты собрали 37 тысяч подписей при норме 15). Остальные объединения не прошли регистрацию из-за недостатка подписей: Партия консолидации недобрала 10 тысяч, Национальная республиканская партия — 40 тысяч, Конституционно-демократическая партия — 8 тысячи, блок "Преображение" — 55 тысяч. Не собрала необходимого числа подписей и Российская христианско-демократическая партия. Все эти объединения пока не использовали свое право апелляции в Верховном суде России.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/64665

Газета «Коммерсантъ»
13.11.1993, 00:00

Члены ГКЧП могут стать депутатами нового парламента

Вчера в Доме российской прессы состоялась пресс-конференция руководства Центризбиркома, посвященная первому этапу предвыборной кампании. Как уже неоднократно сообщал Ъ, сбор подписей сопровождался многочисленными скандалами, самым крупным из которых стал визит сотрудников милиции в штаб-квартиру Российского общенародного союза накануне срока сдачи подписных листов. Лидеры союза заявили, что после ухода милиции у них исчезли листы с 20 тысячами подписей. Ситуация обострилась, когда Центризбирком отказался зарегистрировать общефедеральный список РОС — для его регистрации недоставало 16 тысяч подписей. Но это наиболее крупный из разразившихся скандалов — были и многие другие. Корреспонденты Ъ БОРИС КЛИН и МИХАИЛ ЛАЩ анализируют ход избирательной компании с этой точки зрения.

Крупнейший оппозиционный блок снят с гонки

Исчезновение подписных листов (о чем общественность узнала из заявления лидера РОС Сергея Бабурина) не слишком встревожило руководителей союза — по их словам, они располагали не менее чем 105 тысячами подписей вместо необходимого минимума в 100 тысяч. Однако после проверки члены Центризбиркома сообщили, что только 81649 подписей сторонников г-на Бабурина признаны действительными. В соответствии с положением о выборах количество подписей в одном регионе не должно превышать 15 тысяч, а данные Центризбиркома свидетельствуют о том, что союз более трети подписей (37 тыс.) собрал в одном регионе — Московской области. Кроме того, как сообщил корреспондентам Ъ член избирательного блока Российского общенародного союза Евгений Коган, Центризбирком отказался зарегистрировать списки из Молдовы и Эстонии. Г-н Коган заявил, что подписи, собранные в этих странах, были зарегистрированы в консульских службах российских посольств. Он также добавил, что после заявления РОС об исчезновении подписных листов его неоднократно навещали работники прокуратуры различных уровней. Однако о ходе следствия г-ну Когану ничего не известно.
Нарушениям закона во время сбора подписей на пресс-конференции Центризбиркома было уделено значительное внимание. Заместитель председателя Центризбиркома Александр Иванченко заявил, что окружные избирательные комиссии не сообщали ни о каких инцидентах. Что же касается претензий РОС, то руководители Центризбиркома считают невозможным проведение следствия по этому вопросу, так как в противном случае потребуется опрашивать практически всех сборщиков и подателей подписей, то есть привлечь к этому делу весь следственный аппарат МВД и Генпрокуратуры, что нереально. Кроме того, г-н Иванченко отметил, что в Центризбирком поступили сигналы о фальсификациях при сборе подписей в поддержку РОС. Он не уточнил, что это были за фальсификации, но сказал, что Генпрокуратура и МВД ведут проверку всего объема поступившей информации. Генпрокуратура отказалась предоставлять Ъ какую бы то ни было информацию на этот счет.
Нельзя не упомянуть, что некоторое время назад член Центризбиркома Валерий Краснянский опроверг заявление активистов блока "Российский общенародный союз" о том, что Центризбирком якобы отказался принимать подписи граждан России, проживающих Молдове и Эстонии, завизированные соответствующими консульскими службами.
Несмотря на многочисленные протесты представителей РОС, союз снят Центризбиркомом с предвыборной гонки. Эксперты высказывают в связи с этим мнение, что решение властей резко снижает возможность увидеть в новом парламенте представителей всего политического спектра. Положение осложняется тем, что обвинения в адрес РОС пока ничем не подтверждены, как, впрочем, и заявление самого союза. Власти подтвердили, что визит милиционеров в штаб-квартиру блока имел место, но отрицали причастность визитеров к пропаже подписных листов. Так что оппозиция получает прекрасную возможность обвинить власти в нечестной игре, и заявление президента России на встрече с главными редакторами mass media о намерении перенести президентские выборы с 1994 года на лето 1996 лишь добавляет оппозиции аргументов.

Центризбирком не проверял подлинность автографов

Начальник отдела Центризбиркома по избирательному арбитражу Юрий Орлов фактически еще раз опроверг сообщения телевидения о скрупулезной проверке работниками Центризбиркома автографов россиян на подлинность (на что Ъ неоднократно обращал внимание, рассказывая о махинациях с предвыборными списками). По словам г-на Орлова, работники Центризбиркома проверяли все графы подписных листов за исключением шестой графы — росписи (автографа). "Наши сотрудники, разумеется, не имеют специального почерковедческого образования, но подписи на листах, которые они мне показывали, явно выполнены одним и тем же человеком", — констатировал Юрий Орлов. По его словам, Центризбирком не располагает необходимой материально-технической базой для идентификации представленных автографов с их оригиналами. Заявление Юрия Орлова подтверждается высказанными в частных беседах с корреспондентами Ъ свидетельствами функционеров ряда партий о том, что они занимались подделкой подписей на подписных листах. "Я сама, располагая паспортными данными, расписалась 800 раз", — призналась одна из партийных активисток. Юрий Орлов отметил, что Центризбирком не имел права аннулировать подписные листы, так как для этого необходимо юридически доказать фальсификацию не менее 3% подписей, и заявил, что если в дальнейшем появятся достоверные сведения о фальсификациях, только Мандатная комиссия Государственной думы может признать выборы недействительными. Однако Мандатная комиссия вряд ли станет заниматься расследованиями — ведь не исключено, что выборы тогда придется проводить заново.

Члены ГКЧП и лидер ФНС баллотируются в Госдуму

Вполне возможно, что процесс по делу ГКЧП скоро будет приостановлен. Анатолий Лукьянов в беседе с корреспондентами Ъ сообщил, что 11 ноября он официально зарегистрирован в качестве независимого кандидата в Госдуму по 168 округу Смоленской области. Вчера завершился и сбор подписей за выдвижение кандидатом в Совет федерации другого члена ГКЧП — Василия Стародубцева. Он будет баллотироваться по 71-му Тульскому избирательному округу. Оба кандидата сказали корреспонденту Ъ, что намеренно отказались от выдвижения по общефедеральному списку и предпочли мажоритарные округа, дабы избежать обвинений в случайности своего избрания. Судьба третьего кандидата — члена ГКЧП Валентина Варенникова пока под вопросом, так как он был выдвинут по общефедеральному списку от РОС. Все бывшие путчисты заявили, что пока не чувствовали на себе давления суда, ведущего дело ГКЧП.
Непонятно также, как будет вести избирательную кампанию лидер ФНС Илья Константинов. Он, как сообщила Ъ его супруга Галина, выдвинут кандидатом в думу в Новосибирске. Однако по словам члена Центризбиркома Валерия Краснянского, Илья Константинов не может принимать участие в выборах 1993 года, потому что находится под следствием в связи с октябрьскими событиями. Пресс-секретарь же Центризбиркома Александр Бухвалов считает иначе: подследственный в соответствии с действующим законодательством может принимать участие в выборах. Гг. Бухвалов и Краснянский сошлись во мнении, что причин, препятствующих членам ГКЧП принять участие в избирательной компании, нет.
Нынешняя скороспелая избирательная кампания, ведущаяся по импровизированным, постоянно меняющимся правилам, изобилующая громкими скандалами, судя по всему еще не раз преподнесет сюрпризы. Впереди основная ее часть — агитация и голосование — за которыми Ъ намерен внимательно наблюдать.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/64667

Газета «Коммерсантъ»
13.11.1993, 00:00

Некоторые законодательные требования к кандидатам в депутаты Федерального собрания
В соответствии с Положением о выборах депутатов Государственной думы:
"Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда." (Ст. 2 часть 3)
В соответствии с Положением о выборах членов Совета Федерации:
"Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации."(пункт 2)
По просьбе корреспондентов отдела преступности сотрудники юридического отдела избирательной комиссии разъяснили, что к упомянутому "иному" может быть отнесен указ президента России #1661 от 19 октября 1993 г. "О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период проводимой избирательной кампании 1993г. В этом указе сказано (пункт 2): "не могут быть зарегистрированы для участия в выборах обеих палат Федерального собрания, а также в выборах представительной власти субъектов Российской федерации 12 декабря 1993 г. ... в качестве кандидатов в депутаты лица, которым в установленном законодательством порядке предъявлены обвинения в связи с вооруженным мятежом 3-4 октября 1993 года в г.Москве"

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/64672

Газета «Коммерсантъ»
13.11.1993, 00:00

"Выбор России" предлагает всем блокам создать комиссию

Вчера прошла пресс-конференция членов исполкома избирательного блока "Выбор России" Геннадия Бурбулиса, Сергея Юшенкова и Аркадия Мурашева, которые выступили с инициативой создать комиссию по выработке и согласованию основ эффективной деятельности Федерального собрания. По мнению участников пресс-конференции, в комиссию должны войти представители всех избирательных объединений.

Члены исполкома "Выбора России" заявили, что первый этап предвыборной борьбы продемонстрировал дисциплинированность участников блока и их готовность продолжить борьбу за места в парламенте. Аркадий Мурашева заверил журналистов, что "Выбор России" не покупал подписи, их сбором занимались добровольцы и штатные сотрудники блока. По словам г-на Мурашева, было собрано около 200 тысяч подписей в 60 регионах страны, однако в Центризбирком представили лишь 160 тыс. — остальные вызывали сомнения. В Москве было собрано около 50 тысяч подписей, что на 35 тыс. больше установленной для одного региона нормы.
Сейчас, на втором этапе предвыборной кампании, важно согласование действий с союзниками по мажоритарным округам. Своими союзниками "Выбор России" считает блок "Явлинский--Болдырев--Лукин" и Российское движение демократических реформ, список которого возглавляет Анатолий Собчак. Партию российского единства и согласия Сергея Шахрая г-н Мурашев квалифицировал как центристскую. Интересно, что накануне Сергей Шахрай назвал "Выбор России" главным союзником партии, а Геннадий Бурбулис отказался комментировать нежелание блока сотрудничать с ней.
Руководство блока предложило российским партиям и избирательным объединениям создать комиссию по выработке и согласованию основ эффективной деятельности Федерального собрания. В рамках комиссии инициаторы предлагают создать три рабочие группы по следующим направлениям: концепция Федерального собрания, программа и регламент работы его палат; принципы формирования и функционирования правительства России; программа законотворческой деятельности.
Похоже, что лидеры блока считают создание комиссии делом решенным, поскольку предлагают комиссии начать свою деятельность 15 ноября в 12.00 часов в Овальном зале Парламентского центра.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/64673

Газета «Коммерсантъ»
13.11.1993, 00:00

В нарушении законов обвиняются все избирательные блоки

Сейчас не осталось уже ни одного избирательного объединения, не обвиненного в нарушении Положения о выборах и Положения об обеспечении информационных гарантий. Вечером 11 ноября генеральный прокурор Алексей Казанник создал специальную группу для расследования нарушений закона допущенных в ходе подготовки и проведения выборов.
До сих пор обвинения, выдвинутые против избирательных объединений, как правило, заключались в нарушениях, допущенных при сборе подписей. Лидер блока "Август" Константин Боровой уже заявил, что все блоки (за исключением "Выбора России") фальсифицировали свои подписные листы. Хотя председатель Партии российского единства и согласия Сергей Шахрай объяснил это обвинение "некоторой повышенной эмоциональностью" Борового, звучит оно весьма правдоподобно. В частных беседах с корреспондентом Ъ некоторые представители избирательных объединений заявляли, что власти фактически толкают их на нарушения закона, так как в столь короткие сроки собрать необходимое число подписей невозможно. Характерно, что Центризбирком не реагировал на нарушения допущенные рядом избирательных объединений (например, Российское движение демократических реформ объявило о начале сбора подписей до регистрации списка кандидатов), вместе с тем отказывал в регистрации оппозиционным предвыборными блоками за малейшее нарушение закона. Такая тактика оказалась весьма успешной — к выборам оказались допущены лишь два избирательных объединения оппозиции (Коммунистическая партия РФ и Аграрная партия). С 12 ноября предвыборная агитация разрешена, и можно предвидеть, что в наиболее выгодном положении окажутся те предвыборные блоки, в списки кандидатов которых входят высокопоставленные представители властных структур (в первую очередь "Выбор России" и Партия российского единства и согласия). Их лидеры вряд ли смогут преодолеть искушение и отказаться от предвыборной агитации во время рабочей поездки. Соответственно большая часть обвинений против предвыборных блоков скорее всего будет связаны с в нарушении Положения об информационных гарантиях.

ОТДЕЛ ПОЛИТИКИ

[Екатерина Ъ-Ачалова]

https://www.kommersant.ru/doc/64779

Газета «Коммерсантъ»
16.11.1993, 00:00

Выборы в Государственную думу состоятся

Вчера истек последний срок подачи документов для регистрации кандидатов по территориальным округам в депутаты Государственной думы и Совет Федерации.

Как сообщил председатель Центризбиркома Николай Рябов, во всех субъектах России выдвинуто по 3 и более кандидатов по двухмандатным округам в Совет Федерации, за исключением Татарстана, где в верхнюю палату парламента выдвинуто 2 человека. Таким образом по действующему положению выборы в Татарстане должны быть отложены на 12 недель. Всего же в Совет Федерации на 178 депутатских мандатов выдвинуто 489 кандидатов, из которых уже зарегистрировано 93. Но окончательные результаты будут известны только 20 ноября, когда окружные избирательные комиссии приведут проверку представленных документов. В числе выдвинутых в Совет Федерации бывший спикер Совета Национальностей ВС Рамазан Абдулатипов, президенты Ингушетии Руслан Аушев, Якутии Михаил Николаев, Калмыкии Кирсан Илюмжинов. В депутаты Государственной Думы по одномандатным округам на 225 депутатских мандатов всего выдвинуто 1505 кандидатов, зарегистрировано 127.

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/64822

Газета «Коммерсантъ»
16.11.1993, 00:00

Кандидаты в депутаты уже начали работать

Вчера в Парламентском центре состоялось первое заседание комиссии по выработке и согласованию основ эффективной деятельности Федерального собрания, созданной по инициативе избирательного объединения "Выбор России". Представители 9 блоков обсудили организационные вопросы: направление деятельности и состав рабочих групп, присутствие прессы, а также связь с администрацией президента, руководителем формируемого аппарата Федерального собрания Николая Подопригоры и комиссией законодательных предположений.

В первом заседании комиссии приняли участие 9 избирательных объединений, зарегистрированных в Центризбиркоме: блок "Выбор России", Аграрная партия России, Конструктивно-экологическое объединение "Кедр", Российское движение демократических реформ, объединение "Женщины России", предвыборное объединение "Достоинство и милосердие", Либерально-демократическая партия России, "Будущее России — Новые имена" и Коммунистическая партия Российской Федерации. По мнению члена оргкомитета "Выбора России" Сергея Юшенкова, в следующем заседании, которое состоится в ближайший четверг, примут участие уже все предвыборные блоки: "По крайней мере отказов мы не получали".
Как заявил кандидат от блока "Выбора России" Геннадий Бурбулис, не стоит ждать результатов 12 декабря, следует уже сейчас начинать активно работать над концепцией нового законодательного органа. "Нужно как можно быстрее создать аппарат Федерального собрания и основы его законотворческой деятельности и потом не тратить на это время" — отметил Бурбулис. Чтобы сделать работу комиссии достаточно эффективной, еще на учредительной конференции было решено создать три постоянно действующей рабочие группы, в которые бы вошли как кандидаты в депутаты, так и эксперты. Была также создана подгруппа для решения технических проблем, связанных с размещением и оборудованием нового парламента. Кроме того, в ближайшее время возможно создание еще одной группы по работе со средствами массовой информации.

[Дмитрий Ъ-Камин]

https://www.kommersant.ru/doc/64838

Газета «Коммерсантъ»
16.11.1993, 00:00

Центризбирком будет контролировать расходование денег

В соответствии с распоряжением президента от 6 ноября, сегодня истекает срок, в течение которого Центризбирком должен был утвердить Положение о ревизионно-контрольной службе (РКС) и ее персональный состав. РКС, как предполагается, будет расследовать факты нарушения при перечислении и расходовании средств, аккумулируемых на специальных счетах избирательных объединений и отдельных кандидатов и предназначенных для финансирования предвыборной кампании. Однако Ъ до сих пор неизвестно ни одного случая открытия подобного спецсчета.

На официальном уровне необходимость в создании РКС объясняется стремлением президента исключить возможные финансовые нарушения и злоупотребления в ходе выборов, а также придать избирательной кампании более цивилизованный вид. В состав РКС войдут сотрудники ряда российских министерств и ведомств: по трое специалистов из своих штатов предписано выделить Минфину, Государственной налоговой службе, МБ и МВД. Возглавит новую службу один из членов Центризбиркома. По имеющейся у Ъ информации, руководителем РКС, возможно, станет помощник главы администрации Тюменской области Валерий Багин, который в Центризбиркоме непосредственно занимается вопросами финансирования выборов и подготовкой нормативной базы для формирования РКС.
В беседе с корреспондентом Ъ г-н Багин не выразил желания стать руководителем РКС, однако прокомментировал сам факт ее создания и принципы, которые будут положены в основу его деятельности. Предполагается, что служба не будет иметь планового графика мероприятий, а будет действовать на основании поступающих в РКС "сигналов" о нарушении установленных рамок финансирования выборов — группы, в состав которых войдут специалисты финансовых и правоохранительных органов, будут проверять спецсчета избирательных объединений.
Багин считает, что высокий (не ниже замминистра) статус представительства госструктур позволит РКС "эффективно решать поставленные задачи". Однако он убежден, что служба должна реагировать только на документально оформленные сигналы и ограничивать рамки проверки указанными в документах фактами.
Эксперты Ъ отмечают, что подобная сдержанность в работе новой службы обусловлена неразработанностью нормативной базы. В связи с тем, что инструкции Центризбиркома по открытию спецсчетов для финансирования выборов (основных объектов внимания РКС) согласованы с Минфином, ЦБ и Минюстом только в конце прошлой недели, ни одно избирательное объединение пока не смогло придать своему предвыборному фонду официальный статус.

[Юрий Ъ-Хатуль]

https://www.kommersant.ru/doc/64901

Газета «Коммерсантъ»
17.11.1993, 00:00

Счета будут открыты в Центробанке и Сбербанке России

Средства на финансирование избирательной компании будут аккумулироваться в Главном расчетно-кассовом центре ГУ ЦБ России по Москве. Об этом заявила вчера пресс-служба ГУ ЦБ, сославшись на решение Центральной избирательной комиссии. Помимо избирательных объединений, отдельные счета смогут открыть и кандидаты в депутаты. Для этого им придется обратиться в Сберегательный банк России.

Как сообщили представители ГУ ЦБ России по Москве, всего будет открыто 13 временных счетов, причем счета избирательным объединениям в ГРКЦ могут открываться только с письменного разрешения Центризбиркома. В этом документе должны быть указаны лица, уполномоченные распоряжаться средствами избирательного фонда этого объединения. Отдельные временные счета могут открыть и кандидаты в депутаты — их партнером станет Сберегательный банк России.
Открытие "кандидатских" счетов в отделениях Сбербанка или его филиалах будет осуществляться в обычном для частных вкладчиков порядке, с той лишь разницей, что помимо паспорта для открытия такого счета необходимо еще и удостоверение кандидата в депутаты. Однако вестись эти счета будут совсем не так, как типовые вклады. В частности, процентный доход по ним не начисляется. Кроме того, запрещены перечисления на эти счета в иностранной валюте.
Все операции по счетам кандидатов в Сбербанке и счетам избирательных объединений в ГРКЦ ЦБ должны быть прекращены 11 декабря в 8.00 по местному времени.
Выбор Сбербанка в качестве центра аккумулирования средств кандидатов, скорее всего, обусловлен наличием у банка широкой сети филиалов. Кроме того, решение открывать счета кандидатов в Сбербанке принесет последнему чисто практическую выгоду: фактически банк получит краткосрочный беспроцентный кредит.

[Екатерина Ъ-Ачалова]

https://www.kommersant.ru/doc/64929

Газета «Коммерсантъ»
17.11.1993, 00:00

Распределено эфирное время между кандидатами в депутаты

Вчера в Центральной избирательной комиссии состоялась жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени на федеральных телерадиовещательных компаниях России между. В ней участвовало 13 предвыборными объединениями. Начиная с 22 ноября все предвыборные блоки получают по 2 часа эфирного времени на первом телеканале компании Останкино и на телеканале Российской компании, а также по одному часу на трех радиоканалах: радио России, радио Маяк и радио 1.

Две федеральные программы телевидения в период с 22 ноября по 9 декабря по рабочим дням будут предоставлять эфирное время кандидатам в депутаты: первый телеканал с 19.45 до 20.45, российский телеканал — с 18.45 до 19.45. Утром программы будут повторяться. Кроме того кандидаты в депутаты намереваются воспользоваться услугами еще одного федерального телеканала — петербургского. Однако против этого категорически возражает руководство телекомпании "Санкт-Петербург — 5 канал". Предполагается, что решение по этому вопросу будет принято через два дня.
По результатам жеребьевки, 7 предвыборных объединений, изъявивших желание использовать свое эфирное время дважды на каждом федеральном канале по полчаса, будут выступать по первому каналу в следующем порядке: Либерально-демократическая партия — 25 ноября и 7 декабря, Гражданский союз — 23 ноября и 6 декабря, Конструктивное экологическое движение "Кедр" — 22 и 29 ноября, Коммунистическая партия России — 22 ноября и 7 декабря, "Достоинство и милосердие" — 24 и 29 ноября, Демократическая партия России — 23 и 24 ноября. Предвыборные блоки "Выбор России", Российское движение демократических реформ и "Блок: Явлинский--Болдырев--Лукин" изъявили желание выступать вместе в один час — 30 ноября, 2 и 8 декабря. "Женщины России", Аграрная партия России, Партия Российского единства и согласия хотят получить час эфирного времени по 20 минут в течение трех первых дней декабря. Расписание выступлений представителей избирательных объединений на российском телеканале будет приведено в следующем номере Ъ.

[Александра Луговская]

22 октября 1993 года пятница Известия № 202 (24057)

Центрзбирком уточняет график избирательной кампании
Главный аргумент в пользу досрочных выборов, который можно выделить из беседы с председателем Центральной избирательной комиссии Николаем Рябовым,-Россию опасно надолго оставлять один на один с исполнительной властью.

[Сергей Чугаев]

Вокруг главы правительства

Анализ состава партий и блоков, подавших заявки на участие в выборах: позволяет сделать вывод: в России практически полностью произошла смена политической элиты.
Завершается формирование своего рода политического клуба, состоявшегося примерно из трех-четырех крупных партий, который, возможно на долгие годы получит монополию на формирование политического истеблишмента России, в том числе тсключительно из своей среды кандидатов на пост президента.
И нет сомнений в том, что уже в ближайшее время получить пропуск в этот клуб станет крайне нелегкой задачей. Поэтому нынешняя предвыборная кампания в России-это еще жесткая борьба за право постоянного членства в таком политклубе.
Замена политического монополиста-КПССна группу монополистов неизбежно приведет к тому, что провинциальным политикам придется выбирать самую сильную партию для того, чтобы сделать в ней карьеру, которая позволит им, как и в прежние времена, перебраться из провинции в Москву. Таким образом, решающее значение в партийной борьбе приобретают не столько политические лозунги, сколько организации и, главное, финансовые возможности каждой партии.
Именно поэтому, надо полагать, нынешняя российская предвыборная кампания представляет собой не столько состязание партийных лозунгов и программ, сколько конкурс имен. По именам определяются возможности партий, потенциал их влияния, следовательно,-шансы на победу в выборах. Все, на удивление, прагматично, без идеализма. Оттого и удивления не вызывает то парадоксальное на первый взгляд обстоятельство, что спустя неделю после окончательного роспуска парламента его место как структуры, раздираемой фракционными аспрями, заняло еще недавно политически монолитное (если верить не более чем месячной давности заявлениям представителей кабинета) правительство. Министры и вице-премьеры, надо полагать, отчетливо представляют себе, что эти два предвыборных месяца надолго вперед решают личную судьбу каждого из них.
По сути дела, неангажированными в высшихэшелонах власти остались, помимо президента считанные люди. И среди них В.Черномырдин.
Думается, нет необходимости дробно обьяснять, почему в кругах соскателей мес в новом парламенте в эти дни развернулась самая настоящая борьба за то, чтобы заполучить ремьера именно в свой политический лагерь. За сравнительно короткий период недавний «крепкий хозяйственник» превратился в одну из мамых крупных политических фигур, вызывающую симпатии у весьма широкого спектра избирателей. Кроме того, своим поведением в дни российских кризисов, в самые критические их часы, В.Черномырдин завоевал репутацию твердого, смелого и просто-напросто порядочного человека. И все это помимо того, что за премьером стоит такая мошнейшая структура, как топливно-энергетический комплекс. Одним словом, вполне понятно, насколько велик соблазн политиков заманить премьера в свой лагерь, поскольку это, пожалуй, единственно возможный способ изменить уже сложившийся баланс политических сил. Поставить, к примеру, под сомнение безусловное лидерство «Выбора России».
В последнее время из разных источников поступала информация о том, что В.Черномырдин якобы уже отдал предпочтение Партии российского единства и согласия (ПРЕС), возглавляемой С.Шахраем. Сообщалось также, что он намерен выставить свою кандидатуру при поддержке партии Шахрая в Оренбургском избирательном округе, что вместе с ним решил связать с этой партией свою судьбу и вице-премьер О.Сосковец.
Совершенно очевидно, что сегодня В.Черномырдин оказался в весьма сложном положении. Ни он сам, ни его многочисленные сторонники не сочли в свое время необходимым (или приличным?), действуя в единой оманде исполнительной власти, создавать, подобно некоторым другим членам правительства, собственную политическую организацию. Таким образом, он вынужден смиренно ждать января, чтобы быть отправленным победившей на выборах партией в отставку, которая и сформирует новый кабинет на базе парламентского большинства. Или же, желая остаться в политике, стать одним из лидеров (но не первым лидером) какого-либо из уже существующих предвыборных блоков. К чему, как видно, его в последнее время усиленно подталкивают.
Однако прозвучавшее 20 октября заявление пресс-службы правительства, опровергшее слухи о поддержке премьером ПРЕС, дает основание полагать: премьер-министр осознает, что такое решение неминуемо приведет к возникновению очередного кризиса в России, первым следствием которого явится распад кабинета. И том числе возникнет вопрос об отставке премьера еще до выборов.
Если внимательно проанализировать деятельность российского правительства на протяжении нынешнего года, обьявленного, как помним «годом экономики», то неизбежно приходиь к выводу, что большинство кабинета занимались все это время чем угодно, но только не экономикой. Готовились к референдуму, участвовали в работе Конституционного совещания, боролись с коррупцией, брали в осаду парламент…. А после того как исчез мешавший решению эеономических проблем ВС, занялись опять-таки не экономикой, а подготовкой к выборам. И тот удивительный факт, что экономика страны от этих упражнений не рухнула, а продолжала худо-бедно функционировать, следует, вне всяких сомнений, поставить в заслугу премьеру, понимавшему, что одной политикой государство живо не будет. Вот и сегодня, насколько известно, пока многие члены правительства готовятся к выборам, В.Черномырдин готовится к выступлени 2 ноября на расширенном заседании Совета Министров с докладом об итогах выполнения первого этапа экономической программы а 1993-1995 гг экономических реформ.
Мало того, совершенно неожиданно для многих именно В.Черномырдин стал в правительстве той центральной фигурой, которая оказалась способной уравновешивать весьма разнообразные политические пристрастия министров и вице-премьеров. Эта роль своего рода стержня, скрпеляющего, по сути дела, коалиционное правительство, неизмеримо возросла сегодня, когда члены кабинета стали лидерами соперничающих между собой политических партий. Стоит В.Черномырдину встать на одну сторону, как люди на противоположной вынуждены будут покинуть кабинет, а это не только приведет к острому правительственному кризису, но и настолько осложнит политическую обстановку в стране, что поставит под угрозу саму возможность проведения выборов, ставку на которые делают заанивающие премьера политики.
Если В.Черномырдину удастся удержаться над предвыборной схваткой, то можно с большей долей уверенности предполагать, что его политическая карьера после того как он, скорее всего, после выборов покинет кресло премьера, не закончится.

[Независимая газета Виталия Третьякова]

Независимая газета 23 октября 1993 года суббота № 203 (627)

ВЧЕРА во второй половине дня свои списки в Центризбирком подали Конституционно -демократическая и Российская христианско-демократическая партии. Список первой состоит из 153 человек, первые места в нем занимают Михаил Астафьев, Игорь Шафаревич и Александр Невзоров. Список разделен на общефедеральную и региональные части. Московский подсписок возглавляют Юрий Бондарев и Петр Проскурин. Список РХДП (чуть более 100 человек) возглавляет управляющий делами Александр Чуев, за ним идут
Анатолий Пчелинцев и Александр Трипольский. Четвертый кандидат- отец Иннокентий (Павлов), собирающийся оспаривать решение Московской Патриархии о запрете участия священников в выборах. По некоторым сведениям из источников в Центризбиркоме, сегодня в течение дня свой список туда должен подать избирательный блок «Выбор России».

[Иван Родин]

Пока регистрируются только потенциальные аутсайдеры

Выборы

ДО КОНЦА сбора подписей избирателей под партийными списками (последний день - 6 ноября) осталось не слишком много времени, особенно для тех движений, которые или не nоддерживают правительство, или не представляют собой резкую ему оппозицию. Для всех них сбор 100
тыс. необходимых подписей может стать неразрешимой проблемой.
На середину вчерашнего дня пять политических партий, движений и блоков уже имели на руках заверенные в Центризбиркоме свои партийные списки : Либерально-демократическая партия России (ведет сбор подписей с конца прошлой недели), Национально-республиканская партия,
избирательный блок «Август», политическое движение «Женщины Россию» и Демократическая партия России.
Вчера свои списки сдали Консервативная nартия Льва Убожко и Партия консолидации. Господин Убожко поставил в списке вторым после себя атамана Войска Донского Василия Каледина, а третьим - некоего Михаила Иванова, доктора физико-математических наук, по словам лидера партии, весьма известного в научных кругах человека. Кроме того, в списке Консервативной партии (117 человек) почти все атаманы российских казачьих войск.
Крупные движения, уверенные в быстром сборе 100 тыс. подписей, в Центризбирком пока не спешат, но, видимо, но разным причинам: КПРФ, к примеру, проведет предвыборную конференцию только на следующей неделе, а в «Выборе России» и «Новом
блоке» продолжается подковерная борьба, все время изменяющая нумерацию кандидатов в их списках. Впрочем, по некоторым
сведениям, блок «Выбор России» принесет свой список сегодня в течение дня, в этот же день зарегистрируются экологисты.

[Ольга Одинцова, Евгений Красников]

В списках-скандальные и солидные политики
Партии
РЕШЕНИЕ Министерства юстиции внести в список организаций, допущенных к декабрьским выборам, Коммунистическую партию РФ, судя по всему, может самым серьезным образом изменить расстановку предвыборных сил в стране. Во всяком случае, теперь вполне ясно, какая организация у сторонников оппозиции будет считаться «самой главной» или из кого, вероятно, будут отдавать свои голоса наиболее непримиримые противники нынешнего режима. По имеющейся информации, компартия предполагает идти на выборы не самостоятельно, а сформировав широкий комунно-патриотический блок.
Возвращение к политической жизни КП РФ заметно сдвигает «вправо» избирательный блок социалистов и патриотов «Отечество». Вчера оо своем выходе из него заявила небольшая левая Партия труда. Теперь «Отечество» будет базироваться на четырех организациях, Социалистической партии трудящихся, Союзе возрождения, Союзе казаков и Союзе нефтепромышленников.
Стало ясно, что небольшие оппозиционно-патриотические организации попытаются привлечь к себе внимание на выборах занеся в начало списка кандидатов людей с громкими и даже несколько скандальными именами. Так, Конституционно-демократическая партия первыми кандидатами назвала своего председателя Михаила Астафьева, тележурналиста Александра Невзорова и академика Игоря Шафаревича.
Центристы, как и положено «настоящим центристам», предпочли включить в начало своих списков «солидных людей»: предпринимателей, директоров заводов. В первую «тройку» избирательного блока «Гражданский союз во имя стабильности, справедливости, прогресса» включены
президент РСПП Аркадий Вольский, директор КамАЗа Николай
Бех, лидер союза «Обновление» (он же вице-презндеш РСПП ) Александр Владиславлев. Лишь за ними в спи ке следуют Олег Румянцев , Александр Ципко, Павел Вощанов.
Вчера на пресс-конферснции председатель Партии консолидации и генеральный директор nредприятия «ИнтерУрал» Александр Тихонов объявило создании еще одного избирательного центристского объединения. В него помимо Партии консолидации вошли концерн «Гермес» nод руководством удачливого бизнесмена Валерия Неверова, а также фонд «Милосердие и здоровье», председателем которого не так давно стал руководитель государственного научно-технического комплекса «Нефтеотдача» Виктор Филиппов. Именно эти люди и составят первую тройку блока.
По словам Тихонова, объединяет их то, что «они никогда не занимались болтовней и доказали свои способности работать в любых экстремальных экономических условиях».

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/62996

Газета «Коммерсантъ»
26.10.1993, 00:00

"Выбор России" определил своих кандидатов

В Доме российской прессы вчера состоялась пресс-конференция лидеров предвыборного блока "Выбор России". Ее участники — председатель политсовета блока Сергей Ковалев, ответственный секретарь Сергей Юшенков и член политсовета Аркадий Мурашов огласили общефедеральный список 19 кандидатов от блока в Федеральное собрание. В тот же день на своей пресс-конференции сопредседатель Народной партии "Свободная Россия" Владимир Липицкий объявил, что его партия вошла в избирательный блок "Гражданский союз", а молодежное движение партии учредило еще один предвыборный блок "Будущее России — новые имена".

"'Выбор России' — не только предвыборный блок, но и, в известном смысле, прообраз будущего парламентского блока и зародыш будущей партии", — заявил накануне пресс-конференции руководитель Федерального информационного центра Михаила Полторанина. Мало у кого вызывает сомнение, что "Выбор России" наберет необходимые для представительства в думе 5% голосов избирателей. Вопрос только в том, кто станет главным политическим партнером блока при выборах в Госдуму и Федеральное собрание.
В качестве возможных союзников участники пресс-конференции назвали блок, созданный Российским движением демократических реформ, и блок "Август", созданный партией партию Константина Борового. Нельзя исключить и союза "Выбора России" с блоком "Явлинский-Болдырев-Лукин". Во всяком случае, по имеющейся информации, недавно произошла встреча Егора Гайдара с Григорием Явлинским, на которой стороны договорились воздерживаться от открытой полемики между собой в прессе.
Вероятно, одним из главных соперников "Выбора России" на декабрьских выборах станет избирательный блок "Гражданский союз во имя мира и согласия". На днях в него вступила Народная партия Свободная Россия. Это стало возможным после того, как Министерство юстиции отменило свой первоначальный запрет на участие этой партии в предстоящих выборах.
В настоящее время в "Гражданский союз" (помимо партии Свободная Россия) также входят Российский союз предпринимателей, Всероссийский союз "Обновление" и Российский социал-демократический центр. Сейчас этот блок уже сдал в Центризбирком список из 270 кандидатов. Однако, как признал на пресс-конференции лидер партии Василий Липицкий, "Гражданский союз" испытывает большие финансовые трудности, хотя и рассчитывает на помощь Российского союза промышленников и предпринимателей, а также ряда предпринимательских структур.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/63006

Газета «Коммерсантъ»
26.10.1993, 00:00

Комментарий отдела экономической политики

Очевидно, что наиболее жесткий отбор в новый парламент предстоит средним и малым партиям центристской ориентации. Если "Выбору России" и Партии российского единства и согласия гарантировано внушительное представительство в Федеральном собрании, то бизнес-партии находятся в условиях гораздо более жесткой конкуренции, когда победа одной из них по числу набранных голосов может существенно сократить политическое представительство в парламенте всех остальных. Именно здесь финансовая поддержка сыграет решающую роль, что, очевидно, обусловит переход политических структур, опирающихся на предпринимательские круги, к цивилизованным методам формирования своих предвыборных фондов. В настоящий момент не вполне ясны источники финансирования блока "Выбор России" и партии ПРЕС. Более определенна финансовая база таких политических структур, как, например, Партия экономической свободы (ПЭС) Константина Борового (выступающая в блоке "Август" с Партией кадетов Виктора Золотарева) и Партия консолидации (ПК) Александра Тихонова, первыми оформившиеся как представители интересов частного бизнеса.
Так, в первую десятку списка кандидатов от предвыборного блока ПЭС вошли руководители Ялосбанка и концерна OLBI, что дает основания предположить определенную связь блока "Август" и с такими структурами, как концерн "Век Руси", банк "Столичный" и Мост-банк, имеющих с Ялосбанком и OLBI тесные финансовые связи. В списке оказался и глава корпорации АСКО. Совокупный капитал, контролируемый сторонниками "Августа", ориентировочно составляет 0,8-1,1 трлн руб. Необходимо отметить, что биржевые круги в лице РТСБ и РИНАКО, созданных самим Боровым, не поддерживают предвыборной платформы ПЭС, декларирующей "свободный" рынок и отказ от господдержки промышленности. Тем не менее, блок "Август" оценивается, как "столичный" и "близкий к финансовым кругам".
В свою очередь, Партия консолидации, созданная генеральным директором СП "ИнтерУрал" Александром Тихоновым, в своих экономических тезисах явно отражает "фирменные" интересы, прочно связанные с национальной промышленностью. Эта концепция, очевидно, близка и руководителю концерна "Гермес", занявшему вторую позицию в списке ПК. Кроме того в активе Тихонова также РМНТК "Нефтеотдача" и Российский фонд милосердия, чьи региональные связи не менее эффективны, чем 700 отделений "Гермеса". С учетом некоторых столичных и уральских банков, а также промышленных предприятий Сибири и Урала, финансовый базис ПК может составить 0,5-0,7 трлн руб. При этом в документах партии подчеркивается "государственно-региональная" ориентация.
Хотя Партия консолидации является на данном этапе организационно более цельной структурой, чем блок "Август", это, как и финансовое превосходство "Августа", вряд ли можно назвать однозначным преимуществом в предвыборной борьбе. Скорее всего, традиционное для России огосударствление всей политической жизни вынудит деловые круги в поисках возможностей лоббирования своих интересов поддержать крупные демократические блоки. Успех бизнес-партий в этом случае будет зависеть от того, насколько их политические лидеры сумеют убедить коллег по бизнесу в своей будущей влиятельности в парламенте.

[Евгений Ъ Красников]

Независимая газета 26 октября 1993 года вторник, № 204 (628)

Партии
ВЧЕРА состояла сь пресс-конференция председателя правления Народной партии «Свободная Россия » Василия Липицкого.
На ней было сообщено, что НПСР примет участие в декабрьских выборах в составе избирательного
блока « Гражданский союз». «Люди, которые привели страну к нынешнему итогу, потеряли право находиться у власти. Именно поэтому «Гражданский
союз» решил выдвинугь своих кандидатов», - заявил Василий Липицкий. По его мнению, ГС имеет два важных преимущества: узнаваемость избирателями, а также то, что значительная часть населения стихийно привержена идеям центризма.
На декабрьских выборах члены НПСР намерены принять участие в составе двух предвыборных блоков. Помимо «Гражданского союза» , молодежное движение НПСР вместе с Российским союзом молодежи и Российским советом молодых ученых составило избирательный блок «Будущее России- новые имена». В общефедеральный список этого блока входят 10 человек, и около 140 человек будут выдвинуты по регионам.

[Марина Калашникова]

Прошла региональная конференция ПРЕС.

Выборы

В МОСКВЕ в бывшем Парламентском центре в выходные nрошла Учредительная конференция Московской городской организации Партии российского единства и согласия (ПРЕС).
«Хочется доверить жизнь профессионалам» - такая надежда звучала в высrунлении гостя конференции артиста Николая Караченцова. «ПРЕС задумывалась как партия подrотовки nрофессиональных кадров для nравительственных структур», - об этом рассказал Александр Котенков, член Федерального совета - руководящего органа ПРЕС. Судьбу нового общества можно доверить лишь надежным рукам - вероятно, этим объясняется необходимость процедуры биографической проверки. предполагаемой для актива nартии, в том числе людей, которые будут баллотироваться на выборах и впоследствии работать в структурах власти.
Категория согласия, будучи не только организационной, но и культурно-нолитической, требует вдумчивого отношения и понимания со стороны электората. Формирование собственной социальной базы, думается, серьезная работа и для партии. Она ищет не просто сторонников для поддержки на выборах, а единомышленников для последующей работы. В сложившейся общественно-политической ситуации в России выполнение предвыборных обещаний налагает на партию особую ответственность. Поэтому ошибки в выборе контингента, способного стать опорой для их реализации, чреваты новыми несогласиями в обществе.
Проблема эта, как видится, - общая для всех формирующихся сейчас партий. В условиях, когда старая представительная власть себя дискредитировала, а доминирующая роль администрации в отдельных провинциях вызывает болезненную реакцию, деловое сообщество может стать той трезво й силой, которая поможет быстро и эффективно продвигаться в экономических реформах и обеспечить гражданский мир в России.
Особенности видения экономической ситуации у руководства ПРЕС - это использование Россией собственного опыта и имеющегося богатого промышленного потенциала. «Мы не выдумываем экономику России заново», - подчеркнул член Политсовета С. Станкевич. Задача заключается в поддержке малых и средних предприятий,
способных образовать тот «питательный бульон», из которого мoгyт вырасти здоровые крупные предприятия и финансово-промышленные корпорации.
Московская организация ПРЕС рассчитывает завоевать единомышленников в различных социальных и профессиональных кругах города - как на предприятиях, среди бизнесменов, так и в среде творческой интеллигенции, студенчества.
И партии, и партийно-дифференцированный электорат - новые субъекты в политической жизни России. Можно сказать, они еще только ищут друг друга . Политические предпочтения и сферы влияния формируются на наших глазах. После двух лет «беспартийного периода» процесс этот идет с нежелателыюй поспешностью, и сложно прогнозировать, в какой точке, в какой стадии готовности застанет его декабрь. Однако уже сегодня ясно, что предстоящие выборы станут не только конкуренцией программ и платформ, но в не меньшей степени, по мнению некоторых членов Политсовета, - «борьбой финансов, спонсоров и имен».

[Иван Родин]

Независимая газета 26 октября 1993 года вторник, № 204 (628)

Почти все основные соперники на партийных выборах начали сбор подписей

ОСТАЛОСЬ меньше двух недель до 6 ноября, когда, согласно Положению о выборах в Государственную думу, истекает срок представления в Центральную избирательную комиссию партийных списков вместе с сотней тысяч подписей в их поддержку. Если к этому времени не будет ни одного списка или будет только один, выборы по общефедеральному округу откладываются на 12 недель.
Пока ни одна партия или блок 100 тысяч подписей не выбрали. Более того, продолжается, и его пик пришелся на прошедшие выходные, предварительное представление списков в ЦИК, которая их заверяет, и тем самым дается старт сбору под ними избирательных автографов. Только вчера право копить подписи получили такие мощные претенденты на кресла в Госдуме, как «Выбор России», «Блок: Явлинский-Болдырев-Лукин» (этоего официальное название) и блок «Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса». Аналогичноеправо теперь имеет Российский общенациональный союз, блок «Отечество», Российская христианско-демократическая партия, Партия «зеленых» и экологическое движение «Кедр».
«Выбор России» перетасовал тройку своих лидеров, которая теперь выглядит так: Гайдар, Ковалев, Памфилова. За ними следует Чубайс, Козырев, Борис Федоров, Волкогонов, Филатов, Полторанин, Макаров, Бурбулис, Борис Золотухин и т.д. Все они входят в общефедеральную часть списка (19 человек). Всего же в списке 234 кандидата. Вчера реестр «Выбора России» был подписан Николаем Рябовым, хотя в нем была одна фамилия, одновременно состоявшая в списке блока временно стоявшая в списке блока Явлинского.
Кстати, у последнего были совпадения со списками как «Гражданского союза», так и «Отечества», но все они были подписаны. Совпадения предложено ликвидировать, иначе окончательной регистрации списков вместе с подписями, их поддержавшими, не будет. Частичные совпадения фамилий, видимо, свидетельствутот о том, что подбор кандидатов проходил в большой спешке, в общем, вполне извинительной из - за дефицита
времени. Однако это свидетельствует и о том, что все блоки -претенденты, как и прежде , черпали своих приверженцев из одного источника, достаточно ограниченного.
Уже появилось определение всей совокупности «главных» партийных списков как энциклопеди и российских политиков.
Впрочем, это понятно: имеющим потенциальный шанс на победу (в силу различных причин) блокам новых лиц привлекать весьма
рискованно, поэтому ставки на усталость избирателей от одной и той же политической колоды неизмеримо ниже, чем на их привычку к существованию номенклатуры.
Тем не менее большая задержка с выработкой окончательного варианта партийных списков основными претендентами произошла , видимо, не столько по причине отсутствия необходимого опыта, сколько из - за трудных и опасных внутренних споров. Напомним, что основные соперники и кандидаты на создание в Госдуме крупных фракций - это блоки, организованные или на индивидуальной («Выбор Россию») основе, или одновременно как по индивидуальному, так и по партий ному принцину. Показателен пример блока : Явлинский-Болдырев-Лукин. Его лидеры воспользовались структурами республиканцев, социал-демократов и Христианско-демократического союза, выделили им по нескольку мандатов, преимущст венно во втором десятке и ниже, а сами заполнили оставшуюся часть списка (и особенно верхние места) своими людьми, истратив на споры более недели. Господин Явлинский, например, занял сотрудниками
ЭПИцентра следующие после официальной тройки четыре места, затем идет человек Юрия Болдырева, а за ним люди Владимира Лукина - Адамишин и Амбарцумов.
Представители «Выбора России» внимательно изучили как список «блока трех», так и кандидатов «Гражданского союза», интересовались списками «Августа», РДР и ПРЕС. Меньшее любопытство вызвали у них каталоги блока «Отечество» и партий - одиночек . Это неудивительно, так как и блок Явлинского, и «Гражданский союз», и РДР и ПРЕС, и «Август» - это самые отъявленные враги правительственной партии «Выбор России».
Это им в основном предстоит делить между собой более или менее одну часть электората. Ни коммунисты, ни тем более патриотические движения в выборах по общефедеральному округу врагами «Выбора России», видимо, не являются, в крайнем случае их можно считать соперникам, которые могут, если им позволить вести активную агитацию, «сьесть» немного голосов «демократической», но уставшей части избирателей. «Выбору России» предстоит идти в Госдуму с именем Ельцина на свое знамени, а к этому имени отношение, как положительное, так и отрицательное, в обществе жовольно устойчивое.
Но проблема символа будет достаточно сложной для Явлинского, которому трудно теперь называть свой блок центристской оппозицией, после того как заявку на выборы дал «Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса», возглавляемый Акадием Вольским, Николаем Бехом (гнеральный директор АО «КамАЗ») и Александром Владиславлевым. Последний в списке
заявлен как «Общесrвенный деятель», а отнюдь не лидер «Обновления».
Также и Василий Липицкий (номер 12) назван не от НПСР, а как гражданин. Такие же индивидуалы- это Олег Румянцев, Владимир Исnравников, Иосиф Кобзон, Александр Ципко, Федор Бурлацкий. Консrантин Лубенченко, Руслан Аушев, Александр Дзасохов и многие другие. Снисок «Гражданского союза» максимально разрешенного размера - в 270 человек.
Есть и левоцентристская оппозиция, организовавшая блок «Отечество» из Союза возрождения России, Женской лиги, Социалистической
партии трудящихся, союзов казаков, нефтепромышленников и трудовых коллективов. Их всех ведет на выборы председатель ВС Карелии Виктор Степанов вместе с Людмилой Вартазаровой (СПТ) и Владимиром Наумовым - товарищем (заместителем) атамана Союза казаков. Дмитрий Рогозин (СВР) стал четвертым. Еще более левые, но не коммунистические, движения в этот блок не вошли, а точнее, из него вышли.
Оппозицией, которая точно не будет конструктивной для Бориса Ельцина, вероятно, станет Российский общенародный союз, если он, конечно, сумеет преодолеть пятипроцентный барьер. Его партийный список возглавляют Сергей Бабурин, Николай Павлов, Светлана Горячева, генерал Варенников, в нем также многие бывшие народные депутаты РФ, входившие в некоммунисrическую часть « Российского единства» и некоторые другие фракции.
Хотя КПРФ, РДДР и ПРЕС в Центризбиркоме со своими списками пока не появились, заявки на
участие в выборах подало много nартий, чью ориентацию сейчас еще не возможно определить. Впрочем, это, вероятно, и не придется делать: часть из них не соберет cтa тысяч подписей, а большинство собравших, возможно, споткнутся о пятипроцентную планку и тем самым не затруднят структурализацию нижней палаты нового парламента.

[Независимая газета Виталия Третьякова]

среда № 205 (629)
27 октября 1993 года

ВЧЕРА на пресс-конференции лидеров нового общероссийского избирательного обьединения
«Гражданский Союз во имя стабильности, справедливости и прогресса» председатель Российского союза промышленников
и предпринимателей Аркадий Вольский заявил, что эта предвыборная организация не будет пoддepживать никакие проявления
Радикализма. По вопросу о возможных союзниках и соперниках председатель РСПП высказал мнение, что прежде всего будет достигнута договоренность с Аграрным союзом, возможно также сотрудничество с партией Шахрая и блоком Явлинского.
0.0.