*59. ЖТИК Солнечногорского района

[Vagant]

24.04.2011, 17:31
ЖТИК-это жуликоватая избирательная комиссия
Ещё одна сладкая парочка. Главный фальсификатор и Зиц-председатель.
Главный фальсификатор это Грибкова. Она всегда второе лицо в избирательной комиссии. Но все фальсификации осуществляет именно она. Тоже профессионал своего дела. Она сменила на этом посту, на посту главного фальсификатора района, Чернышову. Была такая при Попове.

Ну, а Зиц-председателем была Панфилова. Её Нестеров из Солнечногорского суда выписал для своего гарема.
Вот почему она по-прежнему находится в администрации, хотя Нестерова там давно нет, не знаю. Или Нестеров свой гарем по наследству Панкратову передал?

[Vagant]

Это Колкнева Татьяна Федоровна. Тоже возглавляла территориальную избирательную комиссию. Ей это доверили с единственной целью-фальсифицировать выборы.

http://s54.radikal.ru/i145/1105/57/8fef359f98c9.jpg

[Vagant]

Главе Солнечногорского района Панкратову
Ю.А. от Vagant

Обращение
Председателем ТИК Солнечногорского района является Грибкова В.Д. Довожу до Вашего сведения, что она кооптирована туда членами ЧОПГ «Солнечногорье» для того, что бы осуществлять фальсификации на выборах.
Грибкова выдвинута в состав комиссии от собрания избирателей по месту работу. А Грибкова является муниципальным служащим, то есть Вашим подчинённым. Прошу Вас сообщить мне кто инициировал проведение этого собрания и кто предложил Грибкову в члены ТИК. А лучше конечно же познакомиться с протоколом этого собрания.
Также прошу Вас инициировать собрание по отзыву Грибковой из ТИК для того, что бы её место занял более честный и порядочный человек, который бы не дискредитировал ни Вас, ни Вашу администрацию.
То же самое могу сказать и про Вашего заместителя Памфилову. Она тоже кооптирована в ТИК от ЧОПГ «Солнечногорье» на роль зиц-председателя. Эту роль она с успехом и выполняет. Тоже дискредитирует и Вас и Вашу администрацию. Но Памфилова предложена в состав комиссии предыдущим составом ТИК тем не менее у Вас есть возможности инициировать её отзыв так как она является Вашим подчинённым.
Вот прошу Вас всё это сделать. Предпринять все необходимые меры для того, что бы отозвать из ТИК и Грибкову и Памфилову. Потому что выборы на носу.

2 сентября 2011 года

[Панкратов Ю.А., бывший глава Солнечногорского района]

http://i065.radikal.ru/1110/36/b5ff0f871d47.jpg

[Vagant]

Главе Солнечногорского района Панкратову
Ю.А. от
Vagant

Обращение

Я не удовлетворён Вашим ответом на моё обращение от 2 сентября. Как так отзыв члена ТИК не предусмотрен законодательством? Кто Вам эту чушь сказал? Даже, если и не предусмотрен у Вас и без этого есть возможности повлиять и на Грибкову и на Памфилову. Ещё раз Вам говорю, что это Ваши подчинённые. И ещё раз Вам разьясняю, хотя уверен, что Вы не такой наивный и знаете, что Грибкова внедрена в ТИК ЧОПГ «Солнечногорье» именно для осуществления фальсификаций. И она не является председателем комиссии, она секретарь. И все фальсификации осуществляет именно секретарь. Или Вы будете мне утверждать, что ТИК Солнечногорского района этим никогда не занималась? Так Грибкова на протяжении десятка лет этим только и занимается. Грибкова была секретарем ТИК и при Нестерове и при Попове и при Жарове которые в своё время возглавляли ЧОПГ «Солнечногорье». И как видите она секретарем является и при Вас. Никакие аналогии не напрашиваются? Тем же самым занимается и другой Ваш подчинённый Прынцева. И её пора отправить на пенсию.
Глава ЧОПГ «Подмосковье», Ваш соратник по партии воров и жуликов Громов уже дал Вам указание, что бы ЕР набрала на этих выборах 60%. Вот для выполнения таких заданий в комиссии и внедряются всевозможные грибковы. И помогают им прынцевы. Или Вы приняли к исполнению указания Вашего товарища по партии? А это мы проверим, когда обьявят итоги выборов.
Ещё раз Вам разьясняю, что нахождение в ТИК таких личностей как Грибкова и руководство ими такими личностями как Прынцева только дискредитирует Вас. Ну, если это Вас устраивает то как говорится каждый человек хозяин своей судьбы. Или Вас прельщает судьба Нестерова с Поповым? Флаг Вам в руки.

6 октября 2011 года

[Солнечногорское ТВ]

n1HS9HSPrhg

[Vagant]

12.05.2014, 08:01
Вот новый состав ЖТИК. Грибкова отказалась участвовать в этих махинациях. Сама. На ее место пришли другие жулики. И главное бездействуют не препятствуют всем этим махинациям и представители партий, все эти притулы.
ТИК Солнечногорского района

Адрес комиссии: 141500, Московская область, Солнечногорский район, г.Солнечногорск, ул.Банковская, д.2

Телефон: (495) 994-00-75

Факс: (495) 994-00-75

Адрес электронной почты:

Срок окончания полномочий: 05.03.2016

Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса
ФИО Должность Кем рекомендован в состав комиссии
1 Митряшин Сергей Анатольевич Председатель собрание избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы
2 Панфилова Мариям Вазыховна Зам.председателя
3 Фатыхова Лейсан Равилевна Секретарь Местное отделение Всероссийской политической Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Солнечногорского муниципального района Московской области
4 Бабий Константин Дмитриевич Член собрание избирателей по месту работы
5 Белов Павел Игоревич Член собрание избирателей по месту работы
6 Бетехтин Александр Павлович Член Московское областное региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"
7 Кожухарь Дмитрий Вячеславович Член собрание избирателей по месту жительства
8 Краснова Наталья Яковлевна Член Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Московской области
9 Прибыткова Валентина Васильевна Член собрание избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы
10 Притула Марина Александровна Член Московское областное отделение Политической партии ЛДПР
11 Сунцова Анна Ивановна Член собрание избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы
12 Яковлев Сергей Александрович Член МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
403

[ЖИК Московской области]

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

12 мая 2016 года № 262/3557-5
г. Москва

О формировании территориальной избирательной комиссии
Солнечногорского района

В соответствии со статьями 20, 22, 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», решением Избирательной комиссии Московской области от 09.12.2015 № 247/3334-5 «О перечне и количественном составе территориальных избирательных комиссий, подлежащих формированию на территории Московской области в 2016 году», рассмотрев предложения по кандидатурам в состав территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района, Избирательная комиссия Московской области РЕШИЛА:
1. Сформировать территориальную избирательную комиссию Солнечногорского района в количестве 12 человек со сроком полномочий на 5 лет, назначив в ее состав:
1) Анисимова Игоря Васильевича, 1968г.р., образование высшее, место работы и должность: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение лицей №7 г. Солнечногорска, заместитель директора по безопасности, кандидатура предложена в состав комиссии от Московского областного регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»;
2) Баранову Алену Владимировну, 1987 г.р., образование высшее, место работы и должность: Администрация Солнечногорского муниципального района, заместитель начальника Управления территориального развития, кандидатура предложена в состав комиссии Московского областного регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», является муниципальным служащим;
3) Быковскую Елену Викторовну, 1966 г.р., образование высшее, место работы и должность: Избирательная комиссия Московской области, консультант Информационного Управления (Центра), кандидатура предложена в состав комиссии от собрания избирателей по месту жительства, является государственным служащим;
4) Василакия Вячеслава Анатольевича, 1970 г.р., образование среднее профессиональное, место работы и должность: Клинский производственный комплекс АО «САН ИнБев», оператор химводоочистки, кандидатура предложена в состав комиссии от МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛДПР – Либерально-демократической партии России;
5) Гаранину Екатерину Алексеевну, 1987 г.р., образование высшее, место работы и должность: Администрация Солнечногорского муниципального района, консультант отдела по делам молодежи и туризму Комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, кандидатура предложена в состав комиссии от собрания избирателей по месту работы, является муниципальным служащим;
6) Камбалова Льва Сергеевича, 1985 г.р., образование высшее, место работы и должность: ООО «Крокус-групп», генеральный директор, кандидатура предложена в состав комиссии от Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Московской области;
7) Кожухаря Дмитрия Вячеславовича, 1987 г.р., образование высшее, место работы и должность: Администрация Солнечногорского муниципального района, консультант отдела судебной защиты Правового управления, кандидатура предложена в состав комиссии от собрания избирателей по месту работы, является муниципальным служащим;
8) Митряшина Сергея Анатольевича, 1965 г.р., образование высшее юридическое, место работы и должность: Муниципальное бюджетное учреждение культуры городского поселения Солнечногорск «Городской парк культуры и отдыха», директор, кандидатура предложена в состав от комиссии территориальной избирательной комиссией предыдущего состава;
9) Панфилову Мариям Вазыховну, 1954 г.р., образование высшее юридическое, место работы и должность: Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области», директор, кандидатура предложена в состав комиссии от собрания избирателей по месту работы;
10) Прибыткову Валентину Васильевну, 1948 г.р., образование высшее юридическое, род занятий: пенсионер, кандидатура предложена в состав комиссии от собрания избирателей по месту жительства;
11) Сунцову Анну Ивановну, 1955 г.р., образование среднее специальное, род занятий: временно не работающая, кандидатура предложена в состав комиссии от собрания избирателей по месту жительства;
12) Яковлева Сергея Александровича, 1952г.р., образование высшее, род занятий: пенсионер, кандидатура предложена в состав комиссии от Московского областного отделения Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», в сетевом издании «Вестник Избирательной комиссии Московской области», разместить на Интернет портале Избирательной комиссии Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на секретаря Избирательной комиссии Московской области Павлюкову Т.Н.

Председатель
Избирательной комиссии
Московской области И.Р. Вильданов

Секретарь
Избирательной комиссии
Московской области Т.Н. Павлюкова

[Vagant]

В ЖИК Московской области

Обращение

Прошу меня проинформировать где я могу ознакомиться с вашим решением о формировании ТИК Солнечногорского района Московской области. А также с решениями уполномоченных лиц и организаций по выдвижению кандидатур в ТИК.
Заранее благодарен.


22 июня 2016 года

[Н.Г. Земскова, заместитель председателя ЖИК МО]

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
01.07.2016 №01-19/1826
Ваше обращение от 22.06.2016 по вопросу получения информации о формировании Территориальной комиссии Солнечногорского района рассмотрено.
Сообщаем Вам, что решение Избирательной комиссии Московской области от 12.05.2016 №262/3557-5 «О формировании территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района» размещено на сайте «Вестник Избирательной комиссии Московской области» в разделе «Документы» (http://www.izbirkommo.ru/reshenia/). Информация о субьектах выдвижения лиц, вошедших в состав комиссии, содержится в указанном решении.
В части, касающейся возможности ознакомления с решениями уполномоченных лиц и организаций по выдвижению кандидатер в территориальную избирательную комиссию, сообщаем, что в соответствии с пунктом 23 статьи 29 федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правом знакомиться с документами избирательных комиссий наделены только члены этих комиссий с правом решающего или совещательного голоса. В случае отсутствия у Вас указанного статуса, Вы не вправе знакомиться с документацией данной комиссии.

Маринченко Е.И.
8(498)692-00-095 (доб.55227)

[Vagant]

Главе Солнечногорского р-она Якунину А. В.

Обращение

Прошу меня проинформировать в установленные законом сроки о том, кто инициировал проведение собраний по выдвижению кандидатур в ТИК СМР проведенные в администрации Солнечногорского муниципального района и муниципальном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечно-горского муниципального района Московской области и кто предложил в ТИК именно эти кандидатуры?

15 июля 2016 года

[А.А. Жаров, заместитель Главы администрации СМР]

АДМИНИСТРАЦИЯ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
24.08.2016 №ОГР-128881/2016

Уважаемый Vagant!
В ответ на Ваше обращение от 25.07.2016 Ч-4244/2016 по вопросу формирования Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области сообщаем Вам следующее.
Согласно п. 1 ст 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии субьектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субьекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона, предложений других политических партий и иных общественных обьединений.
В соответствии с п. 6 ст. 26 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» формирование территориальной комиссии осуществляется избирательной комиссией субьекта Российской Федерации на основе предложений, указанных в статье настоящего Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава. На основании п. 7 ст. 26 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия субьекта Российской Федерации обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субьекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субьекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;
в) избирательных обьединений, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Территориальная избирательная комиссия Солнечногорского района Московской области состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
На официальном сайте Избирательной комиссии Московской области www.moskow_reg.vybory.izbirkom.ru в открытом доступе указана информация-кем рекомендованы члены комиссии с правом решающего голоса в состав Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области.
Дополнительно сообщаем Вам:
1) В администрации Солнечногорского муниципального района Московской области не проводились собрания по выдвижению кандидатур в Территориальную избирательную комиссию Солнечногорского района Московской области.
2) Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области не располагает информацией по проведению собраний по выдвижению кандидатур в Территориальную избирательную комиссию Солнечногорского района Московской области в Муниципальном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области».

А.В. Баранова
(4962) 63-85-48

[Татьяна Юрасова]

https://mendeleevo-ngs.livejournal.com/339624.html?fbclid=IwAR33mCRvbiEdNMv5eMI-8no7qjApLuoxIez_eCRqpUfmfHlOAKWE3v6hr-s
Пишет mendeleevo_ngs (mendeleevo_ngs)
2019-04-30 16:32:00

Как «Единой России» удалось обойти конкурентов в Солнечногорске, где работал десант независимых общественных контролеров? Методы и формы админресурса изучала координатор выезда Татьяна Юрасова.
#Голос Движение в защиту прав избирателей. Наша цель — свободные и честные выборы в России.

К слову, похожую технологию по мобилизации пожилого электората использовали и на выборах в Ярославле, когда по совпадению мэром города был нынешний глава Солнечногорского района.

*************

На прошедших 14 апреля выборах в Совет депутатов городского округа Солнечногорск по очкам победила «Единая Россия», получившая 18 мест из 25. Но победа за явным преимуществом досталась пресловутому админресурсу. Торчащие «уши» этого ресурса общественные контролеры наблюдали на каждом шагу.

14 апреля в Солнечногорске прошли выборы в Совет депутатов городского округа первого созыва. За 25 мандатов (10 — по единому округу и 15 — по одномандатным округам) боролись семь партий и 90 кандидатов, хотя до финиша дошли 85. За исключением нескольких округов, особенной конкуренции не было. Главная интрига была чем-то сродни загадке матча с участием сборной Бразилии в ее лучшие годы: сколько мячей забьют бразильцы и позволят ли забить себе. Так и в Солнечногорске: всех интересовало, сколько кандидатов удастся провести «Единой России» в условиях заметного снижения рейтинга. Но еще до дня голосования стало ясно: в этом матче у «партии власти» всё будет хорошо, так как рефери (читай: админресурс) играет на её стороне.

Манипуляции с нарезкой округов и составом УИК

В конце января ТИК Солнечногорского района своим решением за № 69/1-5 утвердила схему одномандатных избирательных округов.

Наблюдатели обратили внимание на манипуляции с поселком Менделеево, где «Единая Россия» терпит поражение последние лет десять. Видимо, для снижения доли протестного голосования при нарезке избирательных округов вольнодумный поселок расчленили. Жителей двух улиц и десяти домов по третьей «растворили» среди трех десятков деревушек и садовых товариществ, образующих 7-й округ. Оставшиеся полторы улицы в нагрузку с другими поселками и деревнями включили в 8-й округ.

И хотя в последнем кандидат от «Единой России» и в этот раз проиграл, очевидно, что таким образом избирателей Менделеево лишили возможности выбирать своего представителя.

Параллельно с нарезкой округов ТИК провела зачистку участковых избирательных комиссий, заменив в феврале-марте более 80 членов. Проигнорировав списки резервных членов комиссий, которые уже были на сайте Мособлизбиркома, территориальный избирком (решением № 86 / 2 — 5 от 18 марта) зачислил в резерв еще более 100 человек, и в тот же день 85 из них перевел в состав УИК.

В качестве основания для замены ТИК сослалась на подпункт «а» п. 6 статьи 29 ФЗ-67 «Об основных гарантиях»: люди сами-де написали заявление о сложении полномочий.

Однако достоверно известен случай, когда из состава комиссии № 2974 (Менделеево) вывели члена Виктора Глазунова, хотя тот не подавал заявления.

Более того, по нашей информации, некоторые члены УИК, занятые в бюджетной сфере, подавали заявления о выходе под давлением. Скорее всего, их заменили на более лояльных членов: неслучайно, что 53 новобранца из 85 были выдвинуты собранием избирателей по месту работы: проще говоря, администрацией.

Фантомные дома и списки избирателей

Где-то за неделю до дня голосования кандидаты и наблюдатели обнаружили большое количество фантомных домов. В частности, в деревне Подолино (6-й округ) на территории ЖК Велтон-парк физически не оказалось домов (многоэтажных и многоквартирных), присутствующих в сервисе ЦИК «Найди свой УИК». В общей сложности отсутствовало 20 адресов.

Наличие фантомных домов в ТИК объяснили путаницей в работе УФМС: мол, те в отметке о регистрации жильцам ЖК Велтон-парк указывают то деревню Подолино, а то — мкр Велтон-парк дер. Подолино. Из-за этого в списках избирателей некоторые резиденты ЖК числятся среди жителей деревни, а дом № 9, например, в Яндекс Картах предстает двухэтажным коттеджем, в системе ЦИКа — многоэтажкой.

После этого случая наблюдатели проверили свои участки и обнаружили как дома-призраки, так и фантомных жильцов в существующих домах, в том числе в самом Солнечногорске. Например, в границах УИК № 4098 существует дом по ул. 3-ей Володарской, но его жителей в списках избирателей нет).

По нашему мнению, подобный «бардак» в УФМС носит управляемый характер, создавая условия для манипуляций. При установке на фальсификацию фантомные адреса можно использовать для организации «карусели», а в случае заказа на чистые выборы, как 14 апреля, ссылаться на неразбериху. При этом ТИК как бы умывает руки, перекладывая ответственность на другие ведомства.

Непосредственно 14 апреля этот бардак проявился в виде числа избирателей, голосовавших по дополнительным спискам. Возможно, оно может показаться небольшими по сравнению с президентскими выборами. Так, на УИК № 4098 по допспискам получили бюллетень 12 человек из 154 проголосовавших, при этом в списках до сих пор числится сын избирателя, погибший во время Норд-Оста. На УИК № 2997 в допсписках оказались 20 человек из 156 проголосовавших, на УИК № 2999 — 25 из 313, на УИК № 4106 — 27 из 186, на УИК № 3004 — 34 из 369, на УИК № 4099 — 20 избирателей из 258 и т. д. По сути, по дополнительным спискам голосуют около 10% избирателей!

Информирование и предвыборная агитация

Как и во многих других муниципальных кампаниях, в Солнечногорске сушили явку: ставку сделали на мобилизацию бюджетников и пенсионеров. За явку первых отвечало их непосредственное руководство; вторых во время поквартирных обходов завлекали скидочной картой «Солнышко»: её обещали выдать строго 14 апреля на избирательном участке по месту регистрации. Следы информирования избирателей других категорий в глаза не бросались. На подконтрольных администрации информационных стендах «Наше Подмосковье» висели объявления о субботнике 20 апреля, а иногда — листовки кандидатов от «Единой России».

Собственно, именно по ним можно было догадаться о грядущих выборах: в левой части листа стояла дата — 14 апреля.

Эти листовки можно было видеть везде: на витринах кафе и магазинов, на досках объявлений у подъездов и на информстендах, которые закрывались на ключ. В день голосования наблюдатели находили агитматериалы кандидатов от «Единой России» непосредственно у входа, по крайней мере, на двух избирательных участках — № 2994 и № 4007.

Агитация других партий тоже появлялась, но не надолго. Как рассказывали кандидаты от КПРФ, агитматериалы после расклейки висели около пяти минут, потом подъезжала машина, из нее выходили люди и снимали листовки. Иногда, видимо, приняв кандидатов за расклейщиков, эти люди предлагали купить тираж до расклейки, чтобы не тратить время.

Когда снять агитацию вручную не получалось, админресурс действовал напрямую: 1 апреля кандидат от партии «Яблоко» установил баннер на Пятницком шоссе.

Но уже 4 апреля его демонтировали, так как администрация Солнечногорска попросила компанию-владельца рекламной конструкции предоставить данную площадку под размещение социальной рекламы с объявлением месячника благоустройства.

Карта «Солнышко»: мобилизует, подкупает, агитирует

Плакат с надписью «Здесь выдают карту солнышко» с изображением стилизованного под смайлик светила — это было первое, что видел каждый избиратель 14 апреля при входе на избирательный участок.

Затем в глаза бросались волонтёры в белых майках с логотипом «Команда Солнечногорья» — под этим брендом шли на выборы местные единороссы. Но если в рекламных материалах и в СМИ всегда уточнялось, что команда Солнечногорья — это команда «Единой России», то на майках этой детали не было.

К волонтерам подходили люди — пожилые, а также малоимущие и многодетные. Те находили в списках их фамилию, избиратели расписывались и получали карту.

Как выяснили наблюдатели, списки составляли на основе заявок, собранных во время поквартирных обходов. Порой они были весьма многочисленными: так, в пункте выдачи карт в школе № 2, где расположены участки № 2998 и № 2999, списки содержали информацию о более чем 400 человек.

Карты «Солнышко» выдавали на всех участках, за исключением УИК № 3032.

«Избирательные участки принимают участие в выдаче социальной карты муниципалитета „Солнышко“», — жизнерадостно информировала на своей странице в Фейсбуке местная Общественная палата.

Однако наблюдатели восприняли акцию с раздачей карт как подкуп избирателей, скрытую агитацию и контроль за явкой, поэтому направляли сообщения на «Карту нарушений» и подавали жалобы в избиркомы. Те поначалу от них отмахивались под предлогом, что карты-де распространяют в рамках городской программы, и что они никак не связаны с деятельностью избирательных комиссий. Но потом, когда количество жалоб, видимо, перешло в качество, Мособлизбирком попросил распространителей покинуть участки. И к полудню пункты выдачи карт свою работу свернули.

К слову, похожую технологию по мобилизации пожилого электората использовали и на выборах в Ярославле, когда по совпадению мэром города был нынешний глава Солнечногорского района.

Символика «Команды Солнечногорья» «украшала» не только майки, но и сувениры, выдававшиеся молодым избирателям. Как сообщили наблюдателю в УИК № 2995, такую сувенирку им раздали в территориальной комиссии.

Выездное голосование перестает быть аномальным

Особое внимание наблюдатели уделили голосованию вне помещения, поскольку на выборах губернатора Московской области в сентябре 2018 года Солнечногорский район продемонстрировал аномальные показатели. Тогда на дому проголосовал 3261 человек — свыше 9% от всех проголосовавших. На 20 участках из 92 солнечногорских УИК число надомников составляло 50-100, а на некоторых даже свыше 200 человек. Именно на этих участках, чаще всего находящихся в сельской местности, итоговое распределение голосов вызвало у экспертов наибольшие сомнения. Поэтому 14 апреля контроль за голосованием на них осуществляли наиболее опытные наблюдатели и четыре мобильные группы. По участкам с рекордным надомным голосованием в поселке Поварово и деревне Ложки прошел совместный рейд наблюдателей «Голоса», «Сонара», движения «Россия выбирает» и Мособлизбиркома.

На всех без исключения участках были выявлены серьезные нарушения. Реестры голосования вне помещения повсеместно были оформлены неправильно, заявления якобы желающих проголосовать на дому обычно поданы списком анонимными работниками соцзащиты. Иногда те даже были не в курсе, что заявители умерли несколько недель назад, как это было на УИК № 2978 и № 3011.

Степень проблемы наглядно иллюстрирует ситуация на участках № 2976 и № 2979 в Поварове, с которой столкнулись общественные контролеры. Утром недостатки с оформлением реестра выявила первая мобильная группа. Член ТИК с совещательным голосом Инна Карезина подала жалобу, перечислив все нарушения. Комиссия обещала исправить. Вскоре те же самые недостатки обнаружил секретарь Мособлизбиркома Игорь Кудрявин, подробно объяснивший председателям УИК, что и как исправить. Те снова обещали все поправить.

В пять вечера с контрольной проверкой прибыла еще одна мобильная группа в составе члена ТИК с совещательным голосом от кандидата Натальи Петровой и члена ТИК с совещательным голосом от «Яблока» Егора Шатова. На участке № 2979 они обнаружил серьезное нарушение процедуры выездного голосования, и позже результаты его отменили. А зайдя на расположенный в том же здании участок № 2976, они увидели целую стопу заявлений о голосовании на дому, на которых отсутствовали как подписи избирателей за полученные бюллетени, так и подписи членов УИК, работавших на выезде.

Многие заявления имели разницу во времени в одну-две минуты, а шесть из них были составлены после 16 часов. Всё это вызывало сомнения в достоверности, поэтому наблюдатели потребовали признать выездное голосование недействительным. Через несколько часов «переговоров», перемежаемых давлением и угрозами, комиссия аннулировала результаты.

Учитывая, что с самого начала кампании Мособлизбирком прикладывал заметные усилия в сдерживании выездного голосования, становится ясно, насколько участковые комиссии зависят от местных администраций. Тем не менее, по сравнению с выборами губернатора, число голосовавших на дому 14 апреля снизилось в три раза, составив чуть более 3% (630 человек).

Основные выводы и рекомендации

По сообщениям наблюдателей, особых проблем при подсчете голосов не возникало. В некоторых комиссиях по старинке пытались начать его с работы по книгам, но после замечаний сразу прекращали. На нескольких участках возникли проблемы из-за ошибок при введении данных в КОИБ, однако это было вызвано низким уровнем подготовки комиссии.

Председатели по-прежнему ждут отмашки из ТИК, и первым делом именно туда, а не в увеличенную форму, несут данные с итогами голосования.

Словом, в работе комиссий все еще остается много недочетов, но умысла на искажение результатов мы не выявили.

Наиболее серьезные проблемы вызваны вмешательством в выборы местной администрации, вольно или невольно ограничивающим избирательные права граждан. Прежде всего — право людей на информирование о выборах, особенно муниципальных, что негативно влияет на местное самоуправление.

Неприемлемо, когда администрация по неизвестным причинам не разносит приглашения и не расклеивает объявления на непонятно для чего созданных информационных стендах.

В заблуждение граждан вводит и порочная практика с перекройкой округов и перетасовкой состава избирательных комиссий.

С нарушением избирательных прав граждан связано и принуждение к голосованию пожилых людей посредством фальшивых списков ТИК с заявками о желании голосовать дома.

Тем не менее, выборы показали, что при желании областная Избирательная комиссия в состоянии сдерживать местный админресурс, в частности, в ручном управлении удерживая в пределах приличий уровень досрочного и выездного голосования.

Теперь необходимо сформировать и «спустить на места» установку на решение проблемы с сушкой явки.

Автор-активист «Голоса», главный редактор портала «Здравком»