ОТ РЕДАКЦИИ: Кошки-мышки
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-koshki-myshki

21 мая 2002, 00:00

Премьера Михаила Касьянова давно раздражают правоохранительные органы. В узком кругу он жаловался, например, на прокурорских работников, которые в прошлом году вытащили экс-министра путей сообщения Николая Аксененко с семейной вечеринки, чтобы предъявить ему обвинение (дело так и не дошло до суда). А на брифинге в прошлую субботу, комментируя уголовное дело против нового главы "Славнефти" Юрия Суханова, Касьянов назвал правоохранителей одним из тормозов экономического роста. По мнению премьера, несколько сотен миллионов рублей, потраченных на реформу органов, могут принести бизнесу миллиарды долларов в виде прибыли и инвестиций.

Выходит, премьер солидарен с олигархами из бюро РСПП, которые давно говорят, что прокуратура с милицией подрывают авторитет компаний и страны в целом. Например, в январе РСПП выпустил заявление по поводу задержания главы "СИБУРа" Якова Голдовского, в котором говорилось, что в результате таких действий силовиков "об успехах в деле улучшения инвестиционного климата, достигнутых за последние два года, можно будет забыть", потому что "российский бизнес... приобретет славу криминально-мафиозного".

Есть, однако, все основания полагать, что бизнесмены опасаются скорее за себя, чем за инвестиционный климат. О задержании Голдовского было объявлено 9 января. Вскоре после этого акции "Газпрома", который, собственно, инициировал задержание, начали быстро расти. Если 3 января одна акция газовой монополии стоила на МФБ 16,4 руб., то 31 января - уже 18,3 руб. Пугают ли наши активные силовики иностранных инвесторов? На этот вопрос нет однозначного ответа. Аналитики иностранных инвестбанков с воодушевлением восприняли послевяхиревскую "зачистку" "Газпрома". А когда в конце 2000 г. налоговая полиция возбудила уголовное дело против руководителей "ЛУКОЙЛа", акции нефтяной компании сперва упали, но уже на следующий день их курс достиг прежних значений. То есть рынок, через который вкладывают деньги те же иностранцы, воспринимает уголовные дела скорее как повод для спекулятивной игры, чем как серьезный инвестиционный риск. В результате за урожайный на грязные разборки I квартал 2002 г. иностранные инвестиции, причем в основном именно портфельные, выросли на 40%.

Инвесторов можно понять: действия силовиков нечасто оказывают заметное влияние на производственные и финансовые показатели компаний. Не то в Америке: там решительные действия властей в "деле Enron" уже помогли разорить не только эту крупную энергетическую компанию, но и аудитора "большой пятерки" Andersen. Вот где президент должен усмирить зарвавшихся контролеров, наносящих ущерб национальной экономике! Но не усмирит, потому что, конечно, в первую очередь экономике вредят все-таки жулики, а не следователи.

У нас проблема в том, что жулики ловятся избирательно. Генпрокуратура проводит обыски и заводит дела тогда, когда кто-то важный - то ли государство, то ли политически влиятельная компания - об этом просит, а вовсе не тогда, когда требуется восстановить справедливость. И это создает неблагоприятные условия для подавляющего большинства компаний.

Еще со времен Юрия Скуратова Генпрокуратура превратилась в своеобразное пиар-ведомство, регулярно рассылающее свои весьма предварительные выводы через информагентства. При этом никакого механизма ответственности прокуратуры нет. Само обилие громких дел и убежденность граждан, что "воруют все", как бы оправдывают ее существование. Хотя мерилом успеха должно, по идее, выступать количество судебных процессов, выигранных прокурорами.

А пока громкие заявления прокуроров и следователей продолжают девальвироваться. Едва ли не главной задачей реформы правоохранительных органов, - которую, правда, Касьянов считает необходимым начать только в следующий президентский срок, - могла бы стать борьба с этой девальвацией. Но она обошлась бы вовсе не в сотни миллионов рублей - тут премьер, пожалуй, излишне оптимистичен. "Дешевая правоохранительная система в конечном счете обходится обществу дороже: ее сотрудники думают не о защите экономики и правопорядка, а об использовании своих административных возможностей для дополнительного заработка", - писал в "Ведомостях" глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский. Правда, он предлагал повысить зарплату правоохранителям за счет сокращения их численности. Но даже если из нынешних 45 000 сотрудников прокуратуры оставить 5000 самых лучших, их зарплата вряд ли дорастет и до $2000 в месяц. Наверное, олигархам такое положение дел понравилось бы: контролеров мало, а люди они все равно небогатые. А вот воров ловить стало бы некому.

Вливания нужны и в судебную систему. Пока судьям можно "занести", бесполезно оценивать прокуроров по числу судебных побед. Касьянову с Путиным придется заплатить за реформу правоохранительных органов столько, сколько она реально стоит. То есть много. Найти средства будет непросто - и в прямом, и в политическом смысле. Но расчет был бы в том, чтобы в долгосрочной перспективе создать надежный и эффективный правовой механизм в интересах всех, а не отдельных групп интересов, будь то портфельные инвесторы, олигархи или государство. Только она - опять-таки в долгосрочной перспективе - обеспечит тот рост, за который все ратуют.

ОТ РЕДАКЦИИ: Опасный элемент
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...asnyj-jelement

22 мая 2002, 00:00

Акционеры ЗАО "Базовый элемент" (экс-"Сибал") сделали очередное неожиданное приобретение - купили контрольный пакет ОАО "Агентство "Роспечать". Эта компания, наследница союзных госпредприятий, распространяет периодику в розницу и по почте. Хотя она работает на растущем рынке и может, если ее реструктурировать, обеспечить хороший доход на вложенный капитал, с точки зрения бизнеса она гораздо менее интересна, чем алюминиевые или даже автомобильные заводы. Зато, владея "Роспечатью", можно при желании влиять на информационное поле.

Этой возможностью иногда пользовались губернаторы. Например, когда в январе газета "Родина адыгов" перепечатала статью из "Новой газеты" о выборах в Кабардино-Балкарии, местные власти сделали ее дальнейшее существование невозможным. Начались неприятности с того, что местная "дочка" "Роспечати" расторгла с ней договор по смешной причине: мол, ей нечем расплачиваться за уже распространенные экземпляры.

ОАО "Агентство "Роспечать" слабо контролировало свои региональные подразделения, а над некоторыми и вовсе утратило контроль. Но даже в иных крупных регионах у подразделений холдинга сохранилась огромная доля рынка: например, в Саратове - 50 - 60%. А кое-где "Роспечать" вообще единственный владелец газетных ларьков.

Консолидировав активы компании, хозяин "Базового элемента" Олег Дерипаска получит монополию на распространение печатных СМИ во многих регионах. Конечно, не в столицах, где торгует периодикой множество конкурирующих фирм. А вот в глубинке у "Базэла" будет серьезный рычаг влияния, скажем, на исход губернаторских выборов. Не стоит забывать, что "Роспечать" еще и крупнейший в России распространитель прессы по подписке. Здесь ее монополии угрожает только затеянная Минсвязи реформа почты. Подписная цена изданий иногда вдвое выше розничной во многом за счет маржи распространителей, и почтовики хотели бы забрать себе часть этой маржи. Но, пока не забрали, от "Роспечати" зависит, получат ли подписчики номер той или иной газеты.

Дерипаска - не только персонаж многих газетных статей, но и человек с политическими интересами в разных частях страны. Издателям стоит задуматься, хотят ли они, чтобы он распространял их продукцию. Если нет, имеет смысл даже сколотить консорциум, чтобы выкупить у "Базового элемента" акции "Роспечати". От греха подальше.

ОТ РЕДАКЦИИ: Воздушная биржа
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ushnaya-birzha

22 мая 2002, 00:00

Российские ведомства спорят, как собирать с компаний деньги за загрязнение окружающей среды. Минприроды и Минфин хотят, чтобы предприятия платили эконалог: выбросил в воду или в атмосферу сколько-то вредного вещества, даже в пределах нормы, - заплати в казну. Минэкономразвития требует просто увеличить штрафы за нарушение природоохранных норм.

Проблема с обоими вариантами одна: государство собирает с компаний деньги, ничего не предлагая взамен ни им, ни несчастной природе. "Деньги, которые мы отдаем в бюджет [в виде "экологических" платежей], идут непонятно на что", - говорит представитель "СИБУР-Нефтехима" Виктор Лысов.

Если чиновники преследуют не только фискальные, но и природоохранные цели, им стоило бы изучить опыт, накопленный на Западе за последние 10 лет - опыт торговли экологическими квотами. Если менеджерам компании А кажется, что снижать вредные выбросы слишком дорого, она может купить у компании Б, которой это обходится дешевле, квоту на "дополнительное загрязнение".

На фьючерсной бирже Chicago Board of Trade с 1992 г. торгуются квоты на выброс диоксида серы, который вызывает кислотные дожди. Биржевая схема, придуманная экономистом Ричардом Сандором, по некоторым данным, позволила правительству США на 90% снизить расходы по "кислотно-дождевой" статье природоохранного бюджета. Кроме того, выяснилось, что компании переоценивали стоимость снижения вредных выбросов: перед началом торгов считалось, что право выпустить в атмосферу лишнюю тонну диоксида серы будет стоить $600, но на самом деле средняя цена составила всего $140. Если правительство устанавливает низкий потолок загрязнения, рынок помогает компаниям найти самый экономически эффективный способ вписаться в нормы. А уровень загрязнения по всей стране снижается до допустимого - именно так случилось в Америке с диоксидом серы.

Торговые системы, подобные чикагской, существуют на государственном уровне в Великобритании и Дании. Объект торгов там - углекислота, способствующая глобальному потеплению. А две недели назад была заключена первая трансграничная сделка с квотами: Royal Dutch/Shell продала британские права на выброс датской энергокомпании Elsam.

Даже квотами на загрязнение воды можно торговать - правда, в пределах бассейна одной реки. Такие схемы существуют во многих штатах США.

Так что же, будем просто деньги собирать - или сделаем, к примеру, парочку пилотных проектов по торговле квотами?

ОТ РЕДАКЦИИ: Выбора не было
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...vybora-ne-bylo

23 мая 2002, 00:00

Сегодня начинается визит Джорджа Буша в Россию. Он покажет, верна ли сделанная Владимиром Путиным ставка на экономические бонусы для нашей страны в обмен на военно-политические уступки. Чего же, собственно, хочет от США Россия и что получит? Список наших пожеланий давно известен. Михаил Касьянов, например, рассчитывает на политическую поддержку своей давней мечты о реструктуризации долга Парижскому клубу (он единственный из наших лидеров, кто открыто высказывает мысль о такой прямой оплате военных уступок России). Помимо этой голубой мечты у правительственных чиновников есть еще список конкретных торговых мер, которыми нам могла бы помочь Америка. Здесь и придание России статуса страны с рыночной экономикой, и отмена поправки Джексона - Вэника, и снятие некоторых условий вступления России в ВТО, и сертификация в Америке вертолета Ми-26, и снятие ограничения на экспорт из США высокомощных компьютеров, и расширение беспошлинных поставок российского титана для американской авиаиндустрии.

К чиновничьему списку бизнесмены из РСПП, составившие свой реестрик пожеланий, добавляют, например, упрощение визового режима и вывод России из-под ограничений по экспорту стали. Наши предприниматели - и их поддерживает Американская торговая палата - хотят, чтобы Россия и США подписали временное двустороннее соглашение об отказе от антидемпинговых преследований.

Как ни странно, впрочем, Россия скорее получит то, чего хочет Касьянов, чем конкретные торговые послабления, выгодные бизнесу и лоббируемые чиновниками экономического блока правительства. США собираются дать нам $10 млрд на утилизацию ядерных боеголовок и уговаривают "семерку" списать России суверенный долг на ту же сумму, чтобы мы потратили эти деньги на утилизацию. Такая постановка вопроса вписывается в американскую внешнеполитическую доктрину, сосредоточенную на борьбе с терроризмом: чем меньше у нас оружия, тем меньше шансов, что оно попадет в руки террористов.

С остальным - проблемы. Даже устаревшая поправка Джексона - Вэника намертво зависла в Конгрессе. Переговоры об экспорте стали идут вяло, а рыночный статус сам по себе почти ничего не дает России. О выработке механизма партнерства, который позволил бы решать торговые проблемы более цивилизованным путем, нет и речи: США предпочитают разговаривать с позиции силы даже с ЕС - не то что с нами.

Стоило ли ради того, что мы в итоге получим, проявлять податливость в военных и геополитических вопросах? Учитывая, что выбора у Путина все равно не было, ответ будет зависеть от того, насколько эффективно Кремль сможет состроить хорошую мину при плохой игре. Буш вряд ли приложит серьезные усилия, чтобы помочь в этом Путину.

ОТ РЕДАКЦИИ: Контрудар
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...kcii-kontrudar

23 мая 2002, 00:00

Пытаясь припомнить, когда в России в последний раз убивали известного страховщика, участники рынка забрались аж в 1994 г. Тогда "заказали" Евгения Минасбекова, главу компании "Энергогарант". Он еще руководил одноименным банком и попал в "финансовую" волну убийств. За тот год бандиты "отстреляли" пятерых владельцев и топ-менеджеров разных банков, а еще двое чудом спаслись. И это только в Москве: в том же 1994 г. убили, например, главу пермской страховой компании "Эгида" Олега Кульбеду.

Слава богу, середина девяностых - уже часть истории. Сейчас в столице стало меньше заказных убийств и они переместились в сферу черного, и серого бизнеса. Именно поэтому позавчерашнее убийство гендиректора компании "СОГАЗ" Андрея Петухова так потрясло страховщиков: "СОГАЗ" - это не какая-нибудь мелкая бандитская контора, а "дочка" "Газпрома" и одна из крупнейших в стране страховых компаний.

До сих пор "путинский передел" собственности и сфер влияния был бескровным. Крупные компании ссорились, бизнесмены оказывались под следствием и в эмиграции, принимались странные судебные решения - но все участники оставались в живых. Даже в процессе миллеровской "зачистки" "Газпрома", задевшей множество частных интересов. Казалось, что мощная поддержка, оказываемая Миллеру силовиками, исключает бандитские методы противодействия. Оказывается, это была иллюзия. Промышленные холдинги широко используют кэптивные страховые компании, пенсионные фонды и пр. для непрозрачных финансовых операций. Петухов, декларировавший намерение развивать в "СОГАЗе" собственно страховой бизнес, мог за первый месяц работы обнаружить в деятельности компании элементы, имеющие мало отношения к классическому страхованию. Где именно он наступил на мину, выяснить сейчас будет нелегко. Ясно только, что Миллер и те, кто за ним стоит, недооценили уровень сопротивления, с которым придется столкнуться, если всерьез ревизовать газпромовское хозяйство. А заодно и уровень защиты, необходимый участникам ревизии.

ОТ РЕДАКЦИИ: Лукавая вежливость
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...aya-vezhlivost

24 мая 2002, 00:00

На наш взгляд, однако, дело отнюдь не в политесе. Крупным бизнесменам, сколько бы они ни сетовали публично на ленивых и жуликоватых чиновников, нынешняя система в конечном счете удобна. Заработав $1 млрд на перепродаже акций "СИДАНКО", которые он на залоговом аукционе купил за $125 млн, глава "Интерроса" Владимир Потанин в прошлом году наведался в редакцию "Ведомостей". Его спросили, о чем свидетельствует такая высокая прибыль от сделки - о способности "Интерроса" делать из своих компаний "конфетки" или о том, что цена на залоговом аукционе была занижена. Потанин не полез за словом в карман: "Это говорит о том, что мы хорошо работаем, а государство - плохо".

Олигархи из бюро РСПП проявили нетипичную стеснительность. На вчерашней встрече с Владимиром Путиным они собирались было обсудить необходимость административной реформы - мол, нужные для бизнеса решения вязнут в бюрократической трясине, и стране нужен более компактный, компетентный и честный бюрократический аппарат. Но потом олигархи передумали жаловаться Путину на бюрократию: мол, это было бы невежливо, ведь управление страной - дело президента.

Исследование Всемирного банка, проведенное в 2000 г. на примере Уганды, показывает, что увеличение доли взяток в расходах компании на один процентный пункт замедляет рост этой компании на три пункта. Но для олигархов эта пропорция не работает: разовый выигрыш от правильно выстроенных отношений с чиновниками может окупить все расходы на "выстраивание", понесенные за несколько лет.

Административная реформа - в том числе сокращение числа контролеров, - нужна в первую очередь малому и среднему бизнесу, который, по подсчетам "ИНДЕМ", платит одним только лицензирующим органам взятки на $11,4 млрд в год. Малое предприятие, даже если исправно платит всем, не может рассчитывать на миллиардный "навар" в качестве компенсации.

Развитие небольших компаний для России - едва ли не последний резерв роста. Если Путин всерьез собрался догонять Португалию, ему придется проводить административную реформу - даже без напоминаний со стороны "вежливых" олигархов.

ОТ РЕДАКЦИИ: Как развести США
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-razvesti-ssha

24 мая 2002, 00:00

Поставлять нашу нефть в США при цене до $20/барр. вообще невыгодно. В диапазоне $20 - 25 рентабельны проекты, не предполагающие больших транспортных инвестиций, - например, сахалинские СРП. Остальные варианты рассчитаны на экстренные поставки: при цене $30/барр. гнать нефть в США можно хоть с Луны. Но потенциал Сахалина ограничен. В случае арабского эмбарго Америке потребуется гораздо больше нефти, чем могут дать тамошние месторождения. И потому российские компании надеются залучить американских инвесторов в другие проекты, которые позволят им увеличить экспорт. "ЛУКОЙЛ" хочет, чтобы нефтяную трубу проложили в порты Мурманск (Баренцево море) и Высоцк (Балтийское море). "Транснефти" этот вариант не нравится, она защищает более дорогой проект трубопровода Ангарск - Находка. Эта труба особенно интересует ТНК. Американцы, однако, относятся ко всем этим предложениям осторожно: для них приоритет - развитие проектов, которые ведут их собственные компании, в частности Exxon Mobil. Именно поэтому свою часть энергодиалога американцы ведут об СРП, и в первую очередь о Сахалине, где активна Exxon. Наши переговорщики вполне могут согласиться на такое сужение темы: ведь оператор по проектам СРП - государственная "Роснефть". Но, заботясь о ее интересах, можно упустить более значительную выгоду. Российским чиновникам стоит сыграть на опасениях американцев, связанных с ненадежностью арабских поставщиков, чтобы пролоббировать запасные проекты, требующие инвестиций в инфраструктуру. Эти инвестиции не только позволят нашим нефтяникам нарастить столь важные для экономики экспортные доходы, но и загрузят заказами металлургические и строительные компании. Если американских политиков не уговаривать, они никогда не посмотрят дальше кончика собственного носа, который настойчиво щекочут сейчас лоббисты Exxon.

После 11 сентября США осознали, что их поставщики нефти из Персидского залива политически неблагонадежны. На войну с терроризмом они могут ответить нефтяным эмбарго. Тема энергобезопасности стала в Америке хитом сезона. Возможности сопредельных Штатам Мексики и Канады по увеличению добычи невелики, и США затеяли энергодиалог с Россией. Пока он вылился в рамочное соглашение, которое будет подписано Владимиром Путиным и Джорджем Бушем в ходе саммита. Заявления политиков вселили в сердца нефтяников надежду подзаработать на зарождающейся дружбе двух держав. Но войти в число гарантов американской энергобезопасности не так просто.

ОТ РЕДАКЦИИ: Вторая лига
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-vtoraya-liga

27 мая 2002, 00:00

Вот и закончилась неуклюжая, скандальная история приватизации Восточной нефтяной компании. Теперь она более чем на 90% принадлежит "ЮКОСу", в пятницу докупившему 36% акций на аукционе Российского фонда федерального имущества. РФФИ в последние два года выжимал из продажи госимущества максимум средств для бюджета. Все помнят приватизацию "ОНАКО" и "Кузбассугля", за которые новые владельцы, по мнению многих аналитиков, переплатили. Но на этот раз фонд выступил крайне неубедительно. Исход "дела ВНК" показывает, что, если государство хочет распоряжаться своей собственностью не менее эффективно, чем это делают частные компании, ему придется поискать более квалифицированных менеджеров.

Поначалу фонд вел хитрую и вполне рыночную игру. В РФФИ знали, что "ЮКОС" готов заплатить за 36% ВНК $120 млн - такую сумму одобрил его совет директоров. Однако тогда - осенью прошлого года - "ЮКОС" воевал с Тюменской нефтяной компанией за газодобывающее предприятие "Роспан". Зная умение тюменцев устраивать конкурентам прессинг по всей площадке, РФФИ взвинтил стартовую цену до $225 млн. ТНК и вовсе предлагала $400 млн, требуя взамен, чтобы "ЮКОС" вернул в ВНК некоторые активы.

В фонде даже не знали, что этих активов не хватает. Но, рассчитывая на серьезный куш от продажи еще недавно неликвидных акций ВНК, втянулись в войну нефтяных гигантов. Фактически потакая тюменцам, фонд заказал ревизию имущества ВНК, а аукцион, назначенный на конец декабря прошлого года, отменил.

Это была роковая ошибка. Потому что ТНК вообще не собиралась покупать акции ВНК - она лишь использовала ситуацию как инструмент торга по "Роспану". Недавно это подтвердилось: выкупив у "ЮКОСа" 44% газовой компании, тюменцы отказались от участия в аукционе по ВНК. И "ЮКОС", вернув в компанию искомые активы, спокойно докупил ее акции за $225,4 млн.

Если бы аукцион прошел в конце прошлого года или даже в начале этого, у "ЮКОСа" не было бы уверенности, что ТНК не заплатит больше $300 млн за отличную возможность насолить конкуренту. Поэтому глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский заявил: "Чтобы не расслаблять вероятных конкурентов, скажу, что $380 млн в пакет ВНК, может быть, мы бы и вложили". А значит, на декабрьском или даже февральском аукционе заявка "ЮКОСа" могла бы заметно превысить стартовую цену.

РФФИ дал нефтяникам время доиграть партию в "Роспане" - и потерял, вероятно, десятки миллионов долларов. "ЮКОС" хоть и вернул в ВНК собственность, о которой говорили тюменцы, но тут же сам ее купил, не заплатив и лишнего цента. Приватизационных чиновников просто переиграли. В высшей лиге бизнеса им пока делать нечего.

ОТ РЕДАКЦИИ: Курс молодого бойца
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...molodogo-bojca

27 мая 2002, 00:00

Часто жалуются, что государство у нас стало чересчур "сильным". Но пока исполнение решений дается ему не проще, чем несколько лет назад. История со "Славнефтью" тому свидетельство.

Осенью 1999 г. - еще при Ельцине - вице-премьер Николай Аксененко и министр по ТЭКу Виктор Калюжный организовали назначение Семена Вайнштока президентом госкомпании "Транснефть". Но только ОМОН и циркулярная пила помогли ему приступить к обязанностям. Его предшественник, нижегородец Дмитрий Савельев, жаловался и судился (Выборгский суд даже запретил Вайнштоку исполнять обязанности президента), но борьбу проиграл. Незадолго до приватизации почти 20% акций госкомпании "Славнефть" правительство решило сделать ее президентом бывшего сотрудника "Сибнефти" Юрия Суханова. Однако выходец из Межпромбанка Александр Гнусарев и Анатолий Барановский из "Роснефти" при помощи судов и милиции пытаются выдворить Суханова из рабочего кабинета, видимо, считая, что с предприватизационной подготовкой они справятся лучше. В пятницу они почти добились своего. Только телефонный террорист, сообщивший милиции, что в здании "Славнефти" заложена бомба, позволил правительству восстановить оперативный контроль над госкомпанией: Гнусарев с Барановским эвакуировались.

Как контролирующий акционер "Славнефти" правительство получило прекрасную возможность почувствовать, каково в путинской России быть собственником. Чтобы устроить в любой компании цирк с милицией и фактическое безвластие, достаточно раздобыть одну акцию, подать иск в районный суд да убедить судью принять суровые обеспечительные меры. Чужой опыт - не аргумент. Прекрасно, если правительство на собственной шкуре почувствует необходимость судебной реформы. Но на этом чиновничье образование закончиться не должно. Дай бог, кто-нибудь сконструирует - опять же на примере госкомпании - спецкурс "практика банкротств". Дальше - по списку проблем, решение которых предприниматели уже давно и безуспешно пытаются обсуждать с высшими российскими чиновниками.

ОТ РЕДАКЦИИ: Разной породы
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-raznoj-porody

28 мая 2002, 00:00

Исключением Геннадия Селезнева, Николая Губенко и Светланы Горячевой из КПРФ завершился этап сложной интриги Кремля против коммунистов. Целью ее было ослабить влияние Геннадия Зюганова в Думе, оставив ему роль лидера лишь в глазах электората. Опасаясь потерять контроль над думской фракцией (а значит, и статус главного переговорщика в торге с Кремлем), Зюганов сумел настоять на своем, исключив троих диссидентов. В результате он получил оппозицию не только "извне" (наказанные), но и внутри - часть ЦК голосовала против исключения, а конфликт внутри фракции, видимо, еще впереди. Свою аппаратную непреклонность Зюганов оттенил идеологической, осудив "классовый характер режима Путина - Касьянова".

Очевидно, что Кремль стремится создать умеренную левую партию, которая могла бы расколоть электорат КПРФ. Пугают зашкаливающие за 30% рейтинги коммунистов и отсутствие эффекта от объединенного "Единства - Отечества". Однако все попытки создать нечто похожее на российскую социал-демократию на протяжении 10 лет фатально не удавались. Ни Михаил Горбачев с остатками "перестроечной" команды, ни предшественник г-на Селезнева в роли спикера-ренегата Иван Рыбкин не смогли, несмотря на все организационные ресурсы, создать объединение, рейтинги которого выходили бы за пределы статистической погрешности. На думских выборах 1995 г. Рыбкин добился благосклонности 1,1% россиян и, заняв 17-е место, выбыл из большой политики. В тех же печальных пределах пребывает уже полтора года созданное Селезневым движение "Россия" (1 - 2% по замерам ВЦИОМ).

Подкормленный коммунист никак в российском климате не превращается в социал-демократа, и электорат остается равнодушен к опытам такой метаморфозы. По всей видимости, сама природа российского "коммунизма" сущностно отличается от респектабельной социал-демократии европейского толка, несмотря на их формальное соседство по "левому полю". Характерное для первой представление, что любое частное богатство - результат воровства, а все общественное богатство должно принадлежать государству, остается у россиян популярным. В недавнем опросе ФОМ, например, 27% заявляли о негативном отношении к предпринимательству как таковому. А вот европейская социалистическая идея, т. е. представление о том, что богатые должны сознательно делиться с бедными, кажется, совершенно чужда российскому избирателю независимо от его социального положения.

Так что Зюганов все верно рассчитал.

ОТ РЕДАКЦИИ: Не ко времени
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-ne-ko-vremeni

28 мая 2002, 00:00

"Газпром" покинул сильный профессионал - отвечавший за финансы зампред правления Виталий Савельев. На его место из Управделами президента пришел Борис Юрлов, которого только что прочили на место главы Сбербанка. Вероятно, с Юрловым "силовому блоку" в руководстве "Газпрома" будет легче найти общий язык, чем со "штатским" Савельевым. В команде путинского назначенца Алексея Миллера нет единства - даже после ухода "вяхиревцев". Конфликт между Миллером и Савельевым тлел довольно долго, и, по одной из версий, дело дошло до форменного клинча. Впрочем, едва ли психологическая несовместимость, банальное "не сработались" - настоящая причина ухода Савельева.

И до ареста руководителей "СИБУРа", и даже после Савельев отстаивал несиловой способ возвращения контроля над беглой компанией. В ноябре именно после его доклада совет директоров "Газпрома" согласился реструктурировать долги "СИБУРа" при условии передачи его ликвидных активов в залог газовой монополии. И даже в марте, когда одна группа газпромовских начальников вовсю занималась банкротством "СИБУРа", другая - видимо, с подачи Савельева - шла иным путем: отменяла через арбитражный суд допэмиссию сибуровских акций и планировала на собрании акционеров избрать лояльный "Газпрому" совет директоров.

Видимо, Миллеру были больше по душе жесткие, силовые действия. Вот он и невзлюбил Савельева. А между тем именно этот "кадровый банкир" пытался сделать "Газпром" более открытой и дружелюбной к инвесторам компанией. В декабре по предложению Савельева совет директоров "Газпрома" одобрил амбициозную финансовую стратегию. В качестве цели был провозглашен рост капитализации холдинга с $11,7 до $200 млрд. Теперь возникают естественные сомнения, что программа будет выполняться.

Превращение "Газпрома" в корпорацию западного типа и восстановление госконтроля над ним - две трудносовместимые задачи. Прозрачность и открытость, необходимые для повышения капитализации, только мешают Миллеру и Кремлю при продаже, например, медиа-активов "Газпрома". В деятельности газовой монополии слишком много политики, чтобы она могла работать как обычная компания. "Газпром" в России - больше, чем бизнес, а значит, не вполне бизнес. Именно с этой точки зрения назначение Юрлова - чиновника, пусть и обладающего солидным банковским опытом, - логичный шаг.

ОТ РЕДАКЦИИ: Острова Грефа
 

29 мая 2002, 00:00

Когда Владимир Путин был премьером, замминистра госимущества Герман Греф разработал для него стройную программу, по которой для формирования нормального рынка необходимо создать общее для всех правовое и экономическое пространство. Для этого, в частности, предполагалось унифицировать и снизить налоги. Жизнь поправила реформаторов: программа Грефа будет реализована на определенном количестве участков площадью не более 10 кв. км. Их назовут свободными экономическими зонами (СЭЗ).

На первом этапе налоговой реформы правительство жестко искореняло налоговые льготы. Выяснилось, однако, что такие реформы не обеспечивают нужных темпов роста. Начался поиск точек, в которых рост можно подстегнуть. И они нашлись - там, куда крупные сырьевые холдинги направляют свои инвестиции. Так появился единый сельхозналог, обеспечивший максимальную отдачу направившемуся в агросектор олигархическому капиталу. Подобным образом - через новую раздачу льгот - предполагается стимулировать и автопром. Имея в виду его интересы, правительственные ведомства разработали законопроект о СЭЗ, освобождающий резидентов таких зон от налога на прибыль и таможенных пошлин.

Закон о СЭЗ занял умы реформаторов, когда Греф, съездив в Китай, по достоинству оценил тамошние "гавани для инвесторов". Разработчики упирали на то, что главным в СЭЗ будет упрощение административного режима, а не налоговые льготы. Один из идеологов законопроекта Владимир Мау и сейчас так говорит: пользование льготами будет жестко регламентировано и подпадут под них лишь новые инвестиции, а не действующие производства.

Разработчиков не тревожит и то, что законом воспользуется прежде всего автопром. Так, собственно, и задумано. Правительственная концепция его развития предполагает, что доля автомобилестроения в ВВП возрастет вдвое, для чего нужно 470 млрд руб. В предыдущие 4 года инвестиции составили 8 млрд руб., и без экстраординарных мер рывок невозможен. Кстати, и первые СЭЗ, созданные в середине 1930-х в Америке, использовались для сокращения импортных тарифов на автокомплектующие. Так что - все как по учебнику.

Только получается, что задуманный Грефом единый либеральный режим будет действовать лишь для избранных - тех самых "равноудаленных" олигархов. В них правительство уверено: они своего не упустят и рост обеспечат. А с остальными власть незнакома и подарков им раздавать не хочет. Не доверяет.

ОТ РЕДАКЦИИ: Отверточники
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-otvertochniki

29 мая 2002, 00:00

Если в России правительство только ищет точки роста, то украинское у себя давно их нашло. Правда, потом опять потеряло. Потому что эти точки упорно отказывались расти - хотя как их только ни уговаривали, как им только ни помогали. "АвтоЗАЗ", младший брат тольяттинского гиганта, разводится с Daewoo. После четырехлетних попыток наладить производство выяснилось, что рынок авто по $8000 на Украине слишком мал. Зато теперь завод собирает куда более дорогие "Мерседесы". Рассчитывая уже не на объемы продаж, а на немалую - порядка $5000 - экономию за счет таможенных и прочих льгот. Украинский бюджет лишается доходов, субсидируя покупателей дорогих авто, для того чтобы часть этих денег можно было выплатить рабочим "АвтоЗАЗа" за отверточную сборку "мерсов". Это - закономерный итог государственной "поддержки отечественного производителя".

Корейский проект в Запорожье провалился по нескольким причинам, и их полезно было бы знать нашим реформаторам, наделяющим похожими привилегиями отечественные автозаводы. Запорожье, где средний заработок примерно $40, - один из богатейших регионов Украины. Однако и там на Daewoo Lanos нужно копить 17 лет, если ничего не есть и не пить. Ну или 12, если учесть неофициальные доходы. Российские средние зарплаты в $100 - 150 тоже не позволяют автозаводам особенно развернуться.

Даже добившись от властей запрета на ввоз старых иномарок и высоких пошлин для новых, запорожцы проиграли российским импортерам: "Жигули" и "Волги" держат на Украине 60 - 70% рынка. Против них начаты антидемпинговые разбирательства, собираются вводить квоты. А сделать пошлины совсем уж неподъемными Украине не дает ЕС, угрожающий ответными санкциями.

Запорожский отверточный проект работал в тепличных условиях. Его освободили от пошлин, НДС, налога на прибыль. Таможенный барьер тоже был что надо. Благодаря этим мерам СП сумело довести долю местных комплектующих в Daewoo Lanos до 40 - 45%. Цена автомобиля упала до $6000. Снижать ее, увеличивая локализацию, можно было и дальше. Но у корейского партнера иссякло терпение, и он закрывает СП.

В России низкая покупательная способность населения тоже способна убить любые СП с западными автоконцернами, на создание которых надеются владельцы УАЗа и ГАЗа. Украинский опыт показывает, что всякого рода льготы работают только при условии быстрого роста всеобщего благосостояния. На него, получается, и уповаем.

ОТ РЕДАКЦИИ: Два процента
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-dva-procenta

30 мая 2002, 00:00

Теперь, когда российские страховщики обнародовали свои тарифные предложения по обязательному автострахованию, их наверняка начнут обвинять в рвачестве. Зачем мне отдавать $80 в год, скажет москвич - водитель 20-летней "копейки", если я уже 15 лет езжу без аварий? Пусть эти уроды со своими новыми иномарками платят - вон как они ездят и как бьются! И потом, кто говорил, что страховка будет стоить не больше, чем полный бак бензина? Не вы ли, господа страховщики? На самом деле мы все - кроме сотрудников ГИБДД, но о них чуть позже - должны сказать страховщикам спасибо. Они проявили удивительный гуманизм.

Четыре года назад социолог Роберт Ли Марил рассказал Комитету по торговле Конгресса США о том, как обязательное автострахование влияет на жизнь американских бедняков. Марил провел подробное исследование на эту тему в одном из округов Аризоны, где черта бедности - это годовой семейный доход $13 400. Обязательное страхование автогражданской ответственности обходится примерно в $1000. В результате, выяснил Марил, 44% небогатого населения округа Марикопа (т. е. тех семей, чей доход не превышает 200% уровня бедности) вынуждено хотя бы раз в год откладывать покупку продуктов, чтобы заплатить за страховку. А 41% просрочивают платежи за жилье.

В Америке плохо развит общественный транспорт и, если не ездить на машине, почти невозможно вовремя добраться на работу. А искать работу без машины еще труднее. Обязательная автогражданка становится первоочередной статьей расходов - без нее отберут права.

В Москве средняя зарплата - около $300 в месяц. Только если представить себе, что $3600 в год - это средний семейный доход столичных автовладельцев (хотя на самом деле они побогаче), цена полиса составит те же 2% от годового дохода, что и в среднем по США. Мало кому у нас придется экономить на еде, чтобы купить страховку. Дело не только в том, что она стоит гораздо дешевле, чем в Аризоне. В Москве, Питере и других крупных городах добраться на работу без машины не проблема.

На все это можно возразить, что в США регистрируется гораздо больше ДТП, чем у нас (в 2000 г. - 6,4 млн. В России за тот же год - лишь 129 000). Такую разницу не объяснить ни большей численностью населения США, ни тем, что по числу автомобилей на 1000 жителей наша страна отстает от Америки более чем в пять раз, ни тем, что у нас аккуратнее ездят. Просто, когда большинство автовладельцев не застрахованы от гражданской ответственности, огромное число аварий не регистрируется. И даже если на место ДТП приезжают "гаишники", им зачастую просто платят, чтобы избежать муторных официальных процедур.

Обязательная автогражданка испортит ГИБДД статистику, а ее сотрудникам понизит заработок. А уж этому может порадоваться даже наш "упертый" владелец "копейки".

ОТ РЕДАКЦИИ: Гуманист-чемпион
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...anist-chempion

30 мая 2002, 00:00

Вчера швейцарца Зеппа Блаттера опять избрали президентом ФИФА. Если бы ФИФА была нормальной корпорацией, а не международной футбольной федерацией, ее бы уже обанкротили, а Блаттера проводили на пенсию. ФИФА живет четырехлетними циклами, зарабатывая на чемпионатах мира. Этот цикл, по официальной отчетности, она заканчивает с убытками в $85 млн. Противники Блаттера в руководстве ФИФА говорят, что отчетность скрывает убытки под миллиард.

ФИФА не выручают даже баснословные суммы за продажу монополии на показ матчей чемпионата. Немецкий медиа-магнат Лео Кирх обанкротился, заплатив $2,6 млрд за чемпионаты 2002 и 2006 гг., так как все страны отказались переплачивать за телепоказ (с России попросили $255 млн). В ходе "индивидуальных переговоров" цена снижается.

Блаттер очень удобен национальным спортивным функционерам - он такой же, как они. "Чем больше меня атакуют, - говорит Блаттер, - тем большую поддержку я получу". Обвинений же против него не счесть. Вице-президент Конфедерации африканского футбола Фарах Аддо рассказывает, что, когда Блаттер избирался в 1998 г., голос каждой федерации в зависимости от ее влиятельности стоил от $10 000 до $200 000. Но аудиторское расследование своей деятельности Блаттер сумел прекратить. И страны, претендующие на проведение чемпионата, не заинтересованы в разглашении условий конкурса "Чей конверт толще".

В этом году Международная лига гуманистов с нобелевскими лауреатами во главе вручила Блаттеру награду "Гуманист года". И это правильно. Блаттер сам сказал, что помогает всем, кто обращается к нему с просьбами, объясняя, почему дал $25 000 арбитру из Нигера Люсьену Бушардо. Африканец же, по словам генсекретаря ФИФА Руффинена, дал Блаттеру компромат на разговорчивого Аддо.

Все понимают, что мировому футболу нужен другой менеджмент. Но перемены начнутся, только когда активные участники рынка - рекламодатели и медиа-компании - поймут, что ФИФА в ее нынешнем состоянии - это гигантская транзакционная издержка. Непомерная не только для бедняги Кирха.


https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...05-2002-str-a4

30 мая 2002, 00:00

В статье "От редакции: Налог на латынь" (N 81 от 17. 05. 2002, стр. А4) неверно утверждается, что существуют "отечественные" сигареты Kent. По информации компании "British American Tobacco Россия", в настоящее время Kent импортируются в Россию из США.

Редакция приносит свои извинения.

ОТ РЕДАКЦИИ: Несвобода
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...kcii-nesvoboda

31 мая 2002, 00:00

После долгих мучений Европа наконец признала российскую экономику рыночной. Это несколько поможет нашим товарам преодолевать европейские границы. С перемещением людей дело обстоит гораздо хуже. Европейские бюрократы нас не хотят. Россияне обеспечивают посещаемым странам приличный доход, но в отличие от специализирующихся на туризме Болгарии и Кипра, в других странах турбизнес - не столь сильное лобби. Все причины сошлись, чтобы до крайности затруднить получение виз: страх перед угрозой терроризма, антииммигрантская истерия, переход ЕС на единую визовую систему. Ухудшается визовый обмен со странами, раньше принимавшими россиян на льготных условиях. Визы становятся серьезным административным барьером. Турфирмы жалуются на постоянное изменение правил и бессмысленную волокиту в посольствах (то в итальянском очереди достигают нескольких недель, то бельгийское прекращает выдачу виз). Все труднее оформить деловую поездку. На самом деле нелегальные иммигранты редко выезжают по туристическим визам. А обмануть можно даже самый бдительный американский контроль, да еще как! В марте оконфузилась Служба иммиграции и натурализации США, удовлетворившая две поданных за полтора года до того просьбы о выдаче студенческих виз. Она не заметила, что просители погибли 11 сентября 2001 г., совершив атаку на Нью-Йорк. Будучи реалистами, мы не можем рассчитывать на прорыв в снижении визовых барьеров. Торжество глобализации на свободу перемещения людей не распространяется. Но пусть хотя бы правила меняются реже, а посольства перестанут баловаться отсебятиной типа "принимаем с 10 до 13 по вторникам и четвергам". Если мы с ЕС стратегические партнеры, не надо препятствовать законному желанию посмотреть, куда же мы гоним нефть и газ. Это не по-товарищески.

ОТ РЕДАКЦИИ: Мегаконтролер
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-megakontroler

31 мая 2002, 00:00

Министерство по антимонопольной политике выдвинуло идею создания государственной контрольной монополии. Эта структура под названием "Федеральная инспекция" объединила бы все неналоговые контролирующие органы, каковых в России насчитывается ни много ни мало 35, не считая региональных.

Список этих структур, а заодно и должностных лиц, которые имеют право "рассматривать дела об административных правонарушениях", можно найти в главе 23 нового Административного кодекса, который вступит в силу с 1 июля. Не поленитесь, разыщите этот документ. Чтение весьма поучительное. Статьи 12 - 61 главы 23 занимают 25 стандартных машинописных страниц (через полтора интервала). На этих страницах можно прочесть, например, что в России существует главный государственный инспектор карантина растений, которого не следует путать с главным государственным инспектором по защите растений. Что существует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять надзор за техническим состоянием самоходных машин "и других видов техники". Что маломерными судами занимается одна инспекция, а более крупными - другая. Наконец, в статье 18 упоминается самое хлебное место в российской чиновничьей иерархии. Это должность главного государственного хлебного инспектора.

В Минэкономразвития признаются, что даже установить численность сотрудников всех контролирующих органов - непростая задача. В таких условиях существует два относительно простых варианта. Первый - оставить все как есть, возложив заботу о благосостоянии несчитанных - в буквальном смысле - чиновников на плечи бизнесменов. Второй - свести все контролирующие органы в один. Тогда, предполагают чиновники МАПа и Минэкономразвития, можно будет устранить дублирование функций, сократить расходы бюджета и снизить число проверок, проводимых в компаниях.

Второй вариант, конечно, прогрессивнее. Но это все равно путь наименьшего сопротивления, чреватый серьезными опасностями для проверяемых. Единое суперведомство, способное согласованно задавить любую компанию, которая не нравится властям или даже просто кому-то из начальников самого суперведомства, - это не так уж и либерально. Кроме того, даже после всех сокращений государство продолжит, видимо, финансировать федеральные министерства, которые без контрольных функций превратятся в своего рода неуклюжие, лишенные влияния аналитические центры. Что, например, останется от Минсельхоза, если из его состава выведут ветеринаров, спиртовиков и прочих контролеров? Гораздо более трудоемкая задача - укрупнение контрольных органов в рамках отраслей. То есть создание "единого контрольного окна" для компаний АПК в структуре того же Минсельхоза, для строителей - в структуре Госстроя и пр. Такая система существует во многих развитых странах: у каждой отрасли - свой контролер. Заставить каждое ведомство выстроить эффективные отраслевые инспекции при нынешней системе почти невозможно. Но лучше стремиться к этому, чем заменять плохую систему просто не очень хорошей.

ОТ РЕДАКЦИИ: Все по правилам
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...se-po-pravilam

03 июня 2002, 00:00

Чиновники зачем-то придумали собственную методику оценки приватизируемых компаний. Пользоваться ею может любой школьник, умеющий считать в столбик. Путем несложных вычислений выводится, по словам авторов идеи, цена отсечения, меньше которой государство за свое имущество брать не будет.

По мнению авторов оценочной методики, она поможет бороться с коррупцией: мол, претендентам на собственность не будет смысла договариваться с независимым оценщиком, чтобы тот назвал низкую стоимость этой собственности и таким образом сбил стартовую цену продажи. На деле смысл все равно будет: просто на наглость подкупленных оценщиков вводятся довольно мягкие ограничения.

По правительственной методике (пока, кстати, не утвержденной) мы подсчитали "нормативную цену" 19,68% акций "Славнефти", которые будут продаваться в этом году. Получилось $118,5 млн. То есть за всю компанию - $592,68 млн. Или $846,68 млн, если разделить последнюю сумму на коэффициент 0,7 (за 100% -ный контроль).

"Славнефть" в 2000 г. добыла 12,3 млн т нефти, а другая государственная нефтяная компания, "ОНАКО", - 7,3 млн т. Как раз в конце 2000 г. "ОНАКО" приватизировали - ТНК заплатила за 85% ее акций $1,08 млрд. Выходит, нормативная цена "Славнефти", гораздо более желанной для инвесторов, чем небольшая "ОНАКО", значительно ниже реальной. Это и неудивительно, ведь в основе расчетов - российская отчетность компаний, которая для инвесторов мало что значит, а используется в основном как инструмент налоговой оптимизации. Именно для глаз налоговиков предназначены, например, вечно заниженные объемы прибыли.

Спрашивается, зачем нужна такая оценка? Чтобы не было соблазна продать еще дешевле? Но приватизационные ведомства в последние годы и так стараются сбыть крупные компании подороже. Скандалы никому не нужны.

Видимо, оценочная методика призвана побороть коррупцию при продаже более мелких и менее привлекательных компаний, чем та же "Славнефть". Эти мелкие компании, если верить чиновникам РФФИ, по госметодике получаются дороже, чем на самом деле. И продать их становится гораздо труднее. Хотя многие из них следовало бы раздавать даром, чтобы хоть кто-нибудь попытался заставить их работать.

В конечном счете новая методика позволит выполнить единственную задачу: она снимет с чиновников ответственность за неудачи при продаже госсобственности. Скажем, участники конкурса договорились с оценщиком, чтобы он признал нормативную цену правильной, а потом сговорились между собой - и вот какая-нибудь нефтяная компания уходит по той самой нормативной цене. Но никто не виноват: все сделано по правилам. Или не могут РФФИ с Минимуществом продать какой-нибудь завалящий ГУП - ничего не поделаешь, так уж пришлось его оценить.

Наверное, когда-нибудь мы дождемся от правительства и таких новаций, которые повысят ответственность бюрократов за проделанную работу. А пока удачной им сдачи экзамена по математике за третий класс.

ОТ РЕДАКЦИИ: Без сенсаций
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-bez-sensacij

03 июня 2002, 00:00

Год от года бюджетные послания президента Путина становятся все более спокойными. В 2000-м Путин говорил о налогах, нарушающих условия равной конкуренции, и о том, что "сегодняшняя структура бюджетных расходов не отвечает целевым ориентирам экономического развития России". В 2001-м - о продолжении политики "последовательного снижения налогового бремени". Теперь он решил не требовать дальнейшего снижения налогов, пообещав только (как и в послании годичной давности) "совершенствование механизма регрессии" соцналога. Даже неожиданно отделившийся в этом году от бухгалтерского налоговый учет (он резко увеличил издержки компаний) президент предлагает лишь сделать "максимально удобным как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов". Значит, упрощение налоговой системы Путин, увы, считает практически завершенным.

Единственное, чего президент сейчас хочет от подчиненных, - это чтобы не росло отношение бюджетных расходов к ВВП. Для этого Минфин получает возможность давить на регионы, проводящие рискованную финансовую политику, и уменьшать финансирование бюджетных организаций, зарабатывающих самостоятельно. Возможно, в нескольких госорганах начнутся эксперименты с сокращением чиновников и повышением зарплат оставшимся. Правда, пока даже Минэкономразвития, ответственное за реформу госслужбы, не сумело стать площадкой для такого эксперимента. Путин ставит задачи размеренно и спокойно и не требует их быстрого решения. В результате правительство работает в удобном для себя темпе. "Крот" бюджетной реформы роет в правильном направлении, но слишком уж медленно. Тем временем деградация бюджетной сферы продолжается. Похоже, нынешняя власть, как и ельцинская, пытается взять объект реформы измором.

ОТ РЕДАКЦИИ: Теплое пиво
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ii-teploe-pivo

04 июня 2002, 00:00

Раз в год, в начале пивного сезона, Госторгинспекция проводит грандиозный "смотр качества" - облаву на торговцев пивом. Результат ухудшается: в 2000 - 2001 гг. забраковывалось 22 - 28% образцов, а сейчас - 60%. Хитом черных пиаровских войн - 2001 стала кишечная палочка, якобы обнаруженная бдительной смоленской СЭС в "Толстяке". Правда, эксперты говорят, что палочка в пиве в принципе не живет. Видимо, впечатленные скандалом с Sun Interbrew, теперь инспектора вообще не проверяли ни "Толстяк", ни другие брэнды компании.

Дегустация пива - дело серьезное. Зашифрованные образцы охлаждают, разливают в специальные бокалы, рассматривают, взбалтывают, нюхают и только потом пробуют. Вся эта методика не избавляет дегустаторов от обвинений в предвзятости. В старые времена в чешской пивной столице Пльзень решали проблему контроля гораздо проще: раз в год выносили на площадь деревянную лавку и обильно поливали ее пивом. Сваривший его пивовар садился на лавку в кожаных штанах. Через определенное время он вставал, и, если лавка отваливалась, пивовара до смерти секли. Чем дольше держится лавка, тем лучше пиво. Может, наши пивовары и выдержали бы испытание лавкой. Сами они во всем винят торговлю, а торгинспекция то обвиняет заводы в несоблюдении технологий и невымытых бутылках, то ругает торговцев. Чтобы избавить себя от подозрений, пивоварам все-таки придется заняться оптовиками и розницей. Ведь оно должно храниться при +10 - 12 по Цельсию, а магазины в лучшем случае охлаждают пиво непосредственно перед продажей. Вот и появляется осадок.

Однако снабдить холодильниками (по $500 - 600) всю торговлю - гигантская затратная программа, непосильная ни торговцам, ни пивоварам в отдельности. Сейчас Inter-brew, Очаковский пивзавод и Efes поставляют рознице небольшие партии холодильников (по 500 - 1500 шт.). Это поможет организовать лишь "предпродажную подготовку", но главное начать. Пока и торговля, и пивоиндустрия могут расти экстенсивно, за счет новых мощностей, они не заинтересованы в больших "холодильных" инвестициях. Но конкуренция усиливается, и долгосрочный успех пивоваров определит качество их работы с дистрибьюторской сетью. Ведь теплое пиво - плохое пиво. И даже если его охладили за 15 минут до того, как вам продать, оно все равно теплое. Когда опт и розница будут оснащены по западным стандартам, у инспекции не останется повода придраться.

ОТ РЕДАКЦИИ: Лишние рубли
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-lishnie-rubli

04 июня 2002, 00:00

Остатки банков на корсчетах в ЦБ достигли 100 млрд руб. Это повод в очередной раз задуматься над таким явлением, как инфляционный рублевый навес, который ЦБ создает, безостановочно скупая нефтедоллары.

Примерно в это же время в прошлом году остатки на корсчетах достигали 90 млрд руб. С учетом инфляции это даже больше нынешних 100 млрд. Тогда о необходимости стерилизовать избыточную денежную массу заговорили и независимые экономисты, и министры. Но никаких серьезных мер принято не было - проблема как бы сама рассосалась. ВВП России вырос за год на 5%, что позволило банкам увеличить свои кредитные портфели на 35% в реальном выражении. Инфляция, конечно, оказалась выше, чем в начале года прогнозировало Минэкономразвития, но ничего критичного не произошло.

В этом году рублям уже не так просто раствориться в российской экономике: ее рост замедлился. Быстрый рост кредитных портфелей более невозможен и еще по одной причине - дефицит качественных заемщиков никуда не делся. Кредитовать "Газпром" и нефтяные компании крупным банкам уже мешает норматив, устанавливающий максимальный риск на одного заемщика. Конечно, крупные компании реального сектора могли бы привлекать средства, выпуская рублевые облигации, но им выгоднее искать деньги на международных рынках, где процентные ставки низки как никогда. У нас же никто до сих пор не отменял крайне неприятный налог на облигационные выпуски - 0,8% от их объема, - увеличивающий реальную стоимость трехмесячных заимствований более чем на 3% годовых. В результате инвесторам явно не хватает рублевых инструментов, в которые они традиционно хотели бы "переложиться" на лето.

Государство тем временем осторожничает, выпуская слишком длинные облигации, а ЦБ держит фактически отрицательные, с учетом инфляции, ставки по депозитам. Вот и растут остатки на корсчетах, увеличивается инфляционный навес.

У денежных властей есть только два выхода из положения. Первый - отменить наконец обязательную продажу валютной выручки, позволяя российским инвесторам уделять больше внимания поиску выгодных зарубежных проектов (в страну деньги вернутся в виде инвестиций в акции наших растущих компаний). Второй - развивать финансовые рынки, использовать гособлигации для откачки с рынка лишних рублей и стимулировать компании к выпуску собственных облигаций. А надеяться на авось становится уже опасно.

ОТ РЕДАКЦИИ: Меняйте профессию
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...jte-professiyu

05 июня 2002, 00:00

Член фракции СПС Владимир Семенов решил освободить парламентариев обеих палат от запрета на занятие бизнесом. Ускоренная штамповка написанных правительством законов (а именно это сейчас требуется от Думы) не отнимает у депутатов много времени и сил. От скуки многие из них бизнесменствуют. Вот Семенов и хочет "поставить складывающуюся практику в правовые рамки". И аргумент у "правого" депутата есть достойный: депутат-предприниматель полезнее депутата-говоруна - он создает рабочие места, ездит на личной машине и покупает авиабилеты за свой счет. Легализация сложившихся в экономике отношений - дело полезное. Все равно "природа возьмет свое", как изящно выразился по этому поводу замглавы аппарата правительства Алексей Волин. Но ведь где-то же и остановиться надо. Сегодня разрешишь депутатам заниматься бизнесом, а завтра некий знатный металлург захочет возглавить Минэкономразвития и торговли - без отрыва от руководства компанией. Или столь же знатный банкир станет советником главы ЦБ на общественных началах. И то, что он будет ездить в ЦБ на своем авто, - утешение слабое.

Чтобы устранить конфликт частных (корпоративных) и общественных интересов, многие страны запрещают "слугам народа" не только заниматься бизнесом, но и управлять инвестициями. И записью своего бизнеса на жену там не отделаешься. Существует обязательный для всех чиновников и выборных политиков механизм "слепого траста" (blind trust). Это когда "государственный человек" передает активы в управление спецструктурам и не может не только контактировать с управляющим, но и знать, что этот управляющий делает с его инвестиционным портфелем. Чиновник только получает доход от траста, платит с него налоги и может забрать часть средств или вложить новые.

Нам пока рано принимать этические кодексы - система отношений между властью и бизнесом слишком непрозрачна. Но заставить чиновников, депутатов, губернаторов на время бросить бизнес - вполне реально. Стране нужен политический класс - профессионалы, а не булочники, в свободное время голосующие, как им велят. Сейчас бизнесмен может стать депутатом или сенатором от депрессивного региона - а то и возглавить его - и получить за это неприкосновенность и возможность общаться с министрами по "вертушке". За это он не платит почти ничего - регионы часто готовы отдаться за чечевичную похлебку. Реальной платой стала бы необходимость сдать все активы в "слепой траст" - и уголовное преследование, если бизнесмен отдал не все. Тогда предприниматели десять раз подумают, идти ли им во власть. То есть, по сути, менять ли профессию.

ОТ РЕДАКЦИИ: За каждым кустом
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...kazhdym-kustom

05 июня 2002, 00:00

В "Газпроме" все больше важных решений принимает зампред правления Сергей Лукаш, выходец из Федеральной службы охраны. В совет директоров "Аэрофлота" входит действующий спецслужбист Юрий Заостровцев. Замом главного налогового полицейского стал Сергей Веревкин-Рохальский из ФСБ. Некоторые представители "органов" приходят в политически важные ведомства лишь на время решения каких-то сложных задач. Например, в 2000 г. выходец из той же ФСБ Владимир Большаков был назначен замминистра печати, а через несколько месяцев после окончательного разгрома "Медиа-Моста" покинул этот пост.

Недавно бывший "соловей Генштаба", а ныне черный ворон капиталистической России Александр Проханов получил премию "Национальный бестселлер" за роман под названием "Господин Гексоген". Те, у кого еще свежи впечатления от этого модного произведения, не могут не оценить такой изящный мостик между реальностью и прохановским "ГГ", как назначение генерал-лейтенанта ФСБ Александра Здановича первым зампредом ВГТРК.

У Проханова за спинами двух олигархов - Гусинского и Березовского, но с другими фамилиями - стоят кагэбэшники, начальники служб безопасности, кукловоды, стравливающие магнатов ради своей тайной кагэбэшной цели. Эта цель - привести к власти Избранника, очень похожего на Путина. Сейчас Путин уже у власти - а посмотрите-ка вокруг.

В той картине мира, которую продают за 120 руб. издатели Проханова, гэбист прячется за каждым корпоративным и государственным кустом, качается на каждой золотой травинке, переключает кнопочки на каждом контрольном пульте. Но в этом нет ничего страшного: "ГГ" - всего лишь роман. Куда более неприятно, что Путин и его приближенные, кажется, считают, что так должно быть и в жизни.

Зачем на ТВ нужен генерал ФСБ? Рационального ответа на этот вопрос, в принципе, не существует: на ТВ нужны телевизионщики, а не контрразведчики, пусть и с пиаровским опытом. Однако в государственном медиа-холдинге ответ вынуждены придумывать. "Наша компания решает вполне конкретные общероссийские задачи", - объясняет гендиректор РТР Антон Златопольский. Какие такие задачи - лишний вопрос. Компетентные органы разберутся.

ОТ РЕДАКЦИИ: Старая история
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...araya-istoriya

06 июня 2002, 00:00

В пятницу глава Внешэкономбанка Андрей Костин разговаривал с Владимиром Путиным. Как сообщил банкир "Интерфаксу", он высказал президенту "соображения о путях повышения эффективности государственного банковского сектора".

Хорошей иллюстрацией к этим соображениям служит вчерашнее известие, что вышедшее в эфир на шестом канале некоммерческое партнерство "Медиа-Социум" получило от ВЭБа двухлетний кредит в $10 млн. Для телевизионщиков это немалая сумма. Первоначально говорилось, что для финансирования канала в этом году нужно порядка $80 млн. Половину этой суммы команда Киселева рассчитывает получить от рекламы, а вложения олигархов-инвесторов на 2002 г. определены в $40 млн.

В "Медиа-Социуме" скупы на подробности: кредит ВЭБа пойдет "на развитие канала и обеспечение деятельности". Обеспечивать, конечно, надо. Кредит дает "спасителям команды Киселева" возможность на четверть снизить инвестиции в ТВ. А анонсированное расширение кредитного лимита ВЭБа до $40 млн удивительно совпадает с "лимитом", который утвердили Евгению Киселеву сами олигархи. Получается, у них появляется теоретическая возможность переложить инвестиционные обязательства на банк и выйти из партнерства, оставив телеканал расплачиваться с ВЭБом.

Эта возможность пригодится бизнесменам, например, если чиновникам не понравится политика канала и они начнут уговаривать олигархов бросить это дело. Но кредитная линия может быть очень полезна и власти - как инструмент давления на "независимое" ТВ. ВЭБ-то и после слияния с ВТБ останется госбанком.

Говорят, кредит организовал Александр Волошин. Может, это и не так. Но никто лучше него не знает, как помогает иной раз обыкновение телевизионщиков брать деньги, которые, как они ошибочно полагают, будет нетрудно вернуть - или безнаказанно не вернуть. На этом погорело и НТВ, взявшее деньги у полугосударственного "Газпрома" и у того же ВЭБа. Когда ВЭБ впоследствии судился с "Медиа-Мостом", все СМИ последнего кричали, что банк действует по указке Волошина. Но платить пришлось. Тем труднее было урегулировать долг перед "Газпромом". Итог истории всем известен. Теперь все начинается заново.

Костин вряд ли задумывался об эффективности в банковском понимании этого слова, кредитуя НТВ, РТР и ОРТ (последний - в критический момент, когда против него было два иска о банкротстве). По крайней мере кредит ОРТ несколько раз пролонгировался - компания не может его вернуть. А вот с точки зрения государственных интересов, как их понимают Путин с Волошиным, с эффективностью такого кредитования все в порядке.

ОТ РЕДАКЦИИ: Не надо хитрить
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ne-nado-hitrit

06 июня 2002, 00:00

Было бы неправильно, если бы российские компании упустили такую благоприятную ситуацию. Если Америка разочаровала инвесторов, почему бы им теперь не открыть для себя Россию? Некоторые недавние корпоративные события внушают оптимизм: "Сургутнефтегаз" наконец опубликовал международную отчетность, а "Норникель" зафиксировал объем дивидендов и привязал их размер к прибыли по МСФО. Становясь более открытыми и понятными, наши индустриальные гиганты делают правильный вывод из американских уроков. Не начали бы только хитрить, как Dynegy и Enron. Сейчас этого больше не прощают.

Еще совсем недавно в ответ на поучения иностранных инвестбанкиров - мол, надо улучшать корпоративное управление, тогда и российские акции будут стоить дороже - наши бизнесмены огрызались: все это показуха. Бизнес везде одинаковый, он и в Америке - как в джунглях. Как водится, правы были и те, и другие. И Америка теперь расплачивается за плохое корпоративное управление в крупных компаниях.

На днях падение индекса Dow Jones на 2% было вызвано двумя малозначительными, казалось бы, новостями - об отставке президента компании Tyco International Денниса Козловски и о том, что он обвиняется в уклонении от налогов. Новости эти наложились на беспокойство по поводу качества отчетности Tyco, быстро теряющей капитализацию. А до этого были Enron, Andersen, история с компанией Adelphia, из которой крупнейший акционер выкачивал деньги через кредиты, искусственное раздувание доходов энергетической корпорацией Dynegy... И все это за какие-то несколько месяцев.

В результате даже малейший намек на очередной скандал вокруг чьей-то отчетности гонит американский рынок вниз. Инвесторы уходят из Штатов, несмотря на достаточно быстрый экономический рост; отсюда и падение курса доллара к евро. "Лейтмотив здесь - доверие, или, в нынешней ситуации, его отсутствие, - пишет в недавней редакционной статье The Wall Street Journal. - Во время бума, когда цены на акции рвались вверх, инвесторы были готовы простить компаниям некоторые хитрости. Это была ошибка, за которую многие из инвесторов теперь расплачиваются".

Даже американский бухгалтерский стандарт GAAP сдает позиции европейскому IAS, отмечает The Wall Street Journal.

ОТ РЕДАКЦИИ: Вам подарочек
 

https://newspaper/articles/2002/06/0...vam-podarochek

07 июня 2002 года

"Гражданского" Михаила Фрадкова весной 2001 г. поставили во главе ФСНП ради решения двух задач. Первая - прекратить бурные "маски-шоу" образца 2000 г. Вторая - от взяткоемкой практики "деятельного раскаяния", когда компания без суда возмещает ущерб, перейти к цивилизованной работе с налогоплательщиками через суд. Силовые спектакли Фрадков прекратил довольно быстро. Стало меньше громких объявлений о возбуждении дел против руководства крупнейших компаний. Правда, бывают рецидивы: недавно генерал налоговой полиции Виктор Васильев уронил акции "Газпрома" на 8,3% (порядка $1 млрд) одним только сообщением о возможности открыть дело против его руководства. Но сейчас это все же исключение из правил.

С решением второй задачи дело обстоит хуже. В 2000 г. до суда дошло лишь каждое седьмое уголовное дело, возбужденное ФСНП, в 2001 г. - уже каждое четвертое. То есть большинство компаний, к которым у ФСНП возникают претензии, до сих пор "деятельно раскаивается". Платят ли они все, что полагается по закону, или как-то договариваются о снижении суммы - об этом статистика, по понятным причинам, умалчивает. Так что, убедившись, что организационными мерами тут не обойдешься, Фрадков предложил правительству отменить норму о "деятельном раскаянии". Если к его рекомендации прислушаются, многие бизнесмены, особенно владельцы небольших компаний, вздохнут с облегчением.

А вот достоинства еще одного подарка ФСНП налогоплательщикам несколько сомнительны. Едва ли правительство и Дума пропустят поправку, по которой налоговым преступлением будет считаться только уклонение "с целью обмана налоговых органов". Но даже если поправка пройдет, это облегчит судебную защиту против налоговиков только по мелким делам, при рассмотрении которых можно убедить судью, что допущена случайная ошибка. Как отмечает гендиректор юрфирмы "Корпус Юрис" Денис Балакин, для большинства судей презумпции невиновности налогоплательщика просто не существует. Поэтому, даже если изменить закон в пользу компаний, при нынешнем состоянии судебной системы в реальной практике бремя доказательства все равно будет лежать не на налоговиках, а на тех, кем они недовольны.

ОТ РЕДАКЦИИ: Что прячем?
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-chto-pryachem

07 июня 2002, 00:00

РАО "ЕЭС России" неусыпно заботится о своих менеджерах. Всего три недели назад стало известно, что за I квартал вознаграждение членов правления энергохолдинга составило в среднем $18 000 на человека в месяц. И вот совет директоров уже обсуждает, как бы еще простимулировать управленцев. Для них хотят предусмотреть не только опционную программу, но и льготный выкуп акций РАО - по цене на 18 августа 1998 г.

Оговоримся сразу: мы если и считаем деньги в чужом кармане, то не из зависти и не по злому умыслу. В ситуации с деньгами, которые "выбивает" для себя команда Анатолия Чубайса, нас тревожит в первую очередь нежелание РАО обсуждать вознаграждение менеджеров открыто. Выяснять содержание доклада о стимулировании управленцев, который на недавнем заседании совета директоров представил главный финансист холдинга Сергей Дубинин, пришлось окольными путями. Официальные представители компании предлагали подождать, пока совет примет окончательное решение. Но ждать было бы неправильно: акционеры должны знать, какие варианты обсуждаются.

Покупать акции по льготной цене предлагают своим сотрудникам многие западные корпорации - например, Dow Jones & Co., издающая The Wall Street Journal. Но при этом скидка обычно не превышает 15%, и схемы построены так, чтобы сотрудники были заинтересованы в повышении курса акций. В документах к совету директоров РАО, с которыми ознакомился корреспондент "Ведомостей", описана схема, по которой тот же Чубайс, заплатив за бумаги по 7 центов, сможет в тот же день продать их вдвое дороже. И его заинтересованность в росте капитализации РАО не повысится. Он просто получит от акционеров награду за прежние заслуги. За которые ему и другим менеджерам уже заплатили. Премии членов правления постоянно растут - в полном соответствии с ростом капитализации и прибыли РАО. Стремление простимулировать эффективную работу менеджеров совершенно нормально. Но почему в РАО не говорят, как именно будет выглядеть механизм стимулирования? Значит, команде Чубайса есть что скрывать? Помните прошлогоднюю операцию по выкупу российских внешних долгов, а заодно бюджетной задолженности РАО, с помощью пражской фирмы Falkon? Об этой истории в РАО тоже молчали - или говорили не все. В операции "Falkon" на последнем этапе принимало участие некоммерческое партнерство Центр содействия реформированию энергетики. В новой схеме стимулирования менеджеров тоже планируется задействовать это НП. Кто-нибудь объяснит, что происходит?

ОТ РЕДАКЦИИ: Такси желаете?
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-taxi-zhelaete

10 июня 2002, 00:00

Бизнесмены, готовившие перечень наболевших проблем к саммиту Буш - Путин, назвали "Шереметьево-2" "главным административным барьером на пути иностранных инвестиций в Россию". Одна из его составляющих - "таксистская мафия". За какие-то 30 км, отделяющие аэропорт от центра Москвы, таксисты просят минимум $70. Аэропорт решил победить "мафию" тендером по выбору официального перевозчика. Цель - возить пассажиров по нормальным расценкам.

В успех задумки верится с трудом. Что приблизительно получится, можно представить на примере "Домодедово". Там официальным перевозчиком стало ООО "Рэнд-Транс-Москва". В зале прилета у него - стойка N 1, о его услугах рассказывает сайт eastline.ru. Добраться до центра можно за 900 руб., в Медведково - за 1200. Это формула компромисса, навязанного сильным: пассажиры платят очень высокую, но все же "понятную" цену (можно ведь ехать и маршруткой, и электричкой), а таксисты и аэропорт монополизируют - и максимизируют - прибыль от дополнительной услуги.

Цена могла быть ниже, если бы назначал ее не аэропорт, а городское правительство - как в Нью-Йорке. Однако партнер "Шереметьево" - "Москэб" (соучредитель - мэрия) возит из аэропорта по таксе $0,75 за 1 км (в 6 - 8 раз выше городской цены). Выходит, на наших чиновников надежда плохая.

Между тем цены на "вывоз" пассажиров из "Шереметьево" регулировать надо. "Шереметьево" все-таки ворота страны. Кроме властей, никто не может проследить, чтобы все таксисты в "Шереметьево" возили людей за одинаковые деньги, чтобы в машинах были счетчики (иностранцы не способны эффективно вести переговоры с "водилами") и чтобы нарушители жестко наказывались. А уж частных "извозчиков" и тех, кто их "крышует", изгнать из аэропорта может только милиция. Под жеcтким, опять-таки, контролем городских властей.

Тогда и монополии не надо. А сейчас администрация "Шереметьево" пытается делать чужую работу. Ничем хорошим это не кончится.

ОТ РЕДАКЦИИ: Скелеты не гниют
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...lety-ne-gniyut

10 июня 2002, 00:00

Вот и еще одно громкое уголовное дело, в котором фигурирует глава крупной российской компании - гендиректор "Мосэнерго" Аркадий Евстафьев. И хотя возбуждено дело по заявлению некоей гражданки Степановой, никто, конечно, не поверит, что это ее частная инициатива. Заявительница где-то раскопала документы по беспроцентному кредиту, который Столичный банк сбережений в начале 1996 г. выдал фонду "Гражданское согласие". А этих бумаг нет даже у АРКО, которое руководит процессом банкротства СБС-Агро, не то что у простых вкладчиков вроде Степановой.

А значит, Анатолий Чубайс и его коллеги смогут снова заявить, что все это происки врагов. Обыкновенный заказ, и ничего больше. Такова была линия Чубайса во всех предыдущих скандалах с участием Евстафьева. А это были, между прочим, самые запоминающиеся скандалы ельцинского царствования: дело "союза писателей" (несколько авторов, в том числе Евстафьев, получили по $90 000 за скучную книгу о приватизации); дело о коробке из-под ксерокса (Евстафьев и Сергей Лисовский выносили из Белого дома коробку с $550 000); и вот этот случай с беспроцентной ссудой от банка Александра Смоленского.

Фонд "Гражданское согласие" - его в 1996 г. возглавлял Чубайс - получил от СБС ровно $3 млн в рублях по курсу на 1 марта на "развитие гражданского общества". Деньги через вексельную схему закачали в одну из "дочек" ЗАО "Монтес Аури", которое было тогда активным и удачливым игроком на рынке ГКО. Одним из учредителей "Монтес Аури" был Евстафьев.

После победы Бориса Ельцина на выборах 1996 г. олигарх Борис Березовский - тогда ближайший союзник Смоленского - открыто заговорил о том, что крупные бизнесмены наняли Чубайса менеджером ельцинской компании. Беспроцентный и, как тогда многие подумали, безвозвратный кредит СБС казался платой талантливому организатору за его услуги. Евстафьев боролся с коммунистической угрозой плечом к плечу с Чубайсом, и тот в одной из скандальных расшифровок, опубликованных после выборов, отрекомендовал этого выпускника Высшей школы КГБ как "абсолютно надежного человека". Видимо, Чубайс и поныне сохранил это мнение о своем бывшем пресс-секретаре и казначее. Вот и назначил его руководить энергокомпанией, хотя до этого Евстафьев специализировался на PR. Это было назначение из тех, ельцинских лет. Теперь топ-менеджеру важно иметь серьезный управленческий опыт и поменьше скандальных историй за спиной. И Чубайсу еще придется расплачиваться за то, что он помог старому товарищу. Особенно если выяснится, что фонд "Гражданское согласие", впоследствии превратившийся в Центр защиты частной собственности, при Евстафьеве не вернул-таки деньги в банк Смоленского.

У этой басни есть мораль: скелеты в шкафах не гниют. Многим из тех, кто ныне у власти в политике и бизнесе, можно припомнить истории бесшабашной ельцинской эпохи. И, будьте покойны, всегда найдется кто-нибудь, кто так и сделает. А вдруг в струю попадет?

ОТ РЕДАКЦИИ: Больное место
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-bolnoe-mesto

11 июня 2002, 00:00

На вчерашнем Балтийском форуме представители России и Европы в очередной раз ознакомили друг друга со своими непримиримыми позициями по калининградской визовой проблеме. Наши политики ни в какую не соглашаются, чтобы российские граждане ездили в наш эксклав и обратно с шенгенскими визами. Уж лучше, говорят они, возить людей в "пломбированном вагоне", из которого, пока поезд идет по Литве, даже плюнуть на перрон нельзя. Как будто ехать по европейской земле "за решеткой", почти арестантом, для гордого нашего гражданина лучше, чем постоять в очереди за визой.

Почему европейцев не устраивает ни полное отсутствие виз, ни безостановочный коридор, понять проще. Калининград - регион депрессивный и опасный. Мэрия гордится, что за 2001 г. город принял $18,5 млн иностранных инвестиций. При этом инвестиции по проектам, "которые стали возможны при поддержке мэрии и городского совета", - $80 млн. То есть, несмотря на соседство с Европой, основной хозяйствующий субъект здесь - местная власть. Но это официально; на деле едва ли не основной бизнес в эксклаве - контрабанда. Отсюда вывозят не только незаконно добытый янтарь и безакцизные сигареты, но и наркотики в достаточно больших объемах. А ввозят сюда, к примеру, краденые машины для переправки в Россию. Бурное развитие наркоторговли сказалось и на уровне потребления наркотиков внутри самого региона. Результат - самый большой в Европе процент ВИЧ-инфицированных.

Другое дело, что изоляция региона не решит ни его проблем, ни европейских. Перекрыть все лазейки для преступников не удалось еще ни одной стране, и визы здесь мало чем помогут. России нужно использовать настойчивость европейцев в визовом вопросе для того, чтобы привлечь в регион инвестиции.

ЕС согласен выдавать жителям области дешевые многоразовые визы. Россия может согласиться на это - но в обмен на признание Калининграда экономической частью ЕС, сделав движение товаров через этот регион беспошлинным. Тогда, учитывая выгодное географическое положение эксклава и то, что там недорогая рабочая сила, туда потянутся инвесторы. А затем, вполне вероятно, и мигранты с российской "большой земли".

Альтернативный вариант - на компромиссы не идти, особого статуса региону не давать. Наша область, российская, - и все, стоим насмерть, пока не подадут пломбированный вагон. Используем форпост в сердце объединенной Европы, чтобы создавать ей проблемы. Но это уже совсем другой геополитический выбор.

ОТ РЕДАКЦИИ: Вежливый отказ
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ezhlivyj-otkaz

11 июня 2002, 00:00

Пора расстаться с иллюзиями: правительству на самом деле не нужна приватизация госбанков. Даже частичная. "Угроза" вхождения ЕБРР в капитал Внешторгбанка теперь ликвидирована, хотя европейские банкиры не получили прямого отказа. Всем дипломатам мира следует поучиться у Михаила Касьянова: он все разыграл как по нотам.

Сперва министр финансов Алексей Кудрин предложил объединить ВТБ с Внешэкономбанком. Эта идея рассматривалась и раньше, но все считали, что она умерла, так что ее возрождение на самом высоком правительственном уровне стало для ЕБРР сюрпризом. Банк, до сих пор предлагавший $300 млн за 10 - 20% ВТБ, был вынужден срочно искать ответ на новый "вызов". И нашел: мол, если и сливать ВЭБ с ВТБ, то затем надо снова разделить получившийся гибрид на государственный экспортно-импортный и коммерческий банки. В капитале последнего ЕБРР готов поучаствовать, а вот доля в банке, который будет заниматься господдержкой чего бы то ни было, европейцам по понятным причинам не нужна.

Министры, с которыми ЕБРР вел переговоры, могли бы прямо сказать: нет, никакого нового разделения не будет. Но это было бы как-то нецивилизованно. На словах-то у нас все за развитие конкуренции в банковской системе. И ссориться с ЕБРР правительству не с руки: банк делает в России много полезного. Так что Касьянов вчера заявил, что государство стремится выйти из капитала универсальных банков, а конфликт интересов и между коммерческим банкингом и господдержкой экспорта нужно устранять. Решение о слиянии ВЭБа и ВТБ, сказал Касьянов, еще не принято. Мол, не волнуйтесь, дорогой г-н Жан Лемьер, к вашим доводам прислушиваются.

Но вчера же главой Внешторгбанка стал председатель ВЭБа Андрей Костин. Хороший знакомый и давний соратник Касьянова. Автор идеи объединения ВЭБа и ВТБ. Вот это и есть реальный ответ европейцам: вам здесь ничего не светит.

Впрочем, нам с самого начала было непонятно, каким образом продажа 20% госбанка ЕБРР или кому-то еще может считаться его полноценной приватизацией. Если уж приватизировать, так контрольный пакет. Так же, как продавали у нас, скажем, нефтяные компании. Но таких планов на ближайшее будущее у Касьянова явно нет. А есть план порулить большим банком, и чтоб никто не путался под ногами.

ОТ РЕДАКЦИИ: Громкое дело
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-gromkoe-delo

14 июня 2002, 00:00

В Европе арестована русская мафия. Более 50 человек, в том числе около 20 русских, задержаны в начале недели в Италии, Франции, Австрии и Швейцарии в ходе операции "Паутина". Западные газеты уже подняли шум по поводу очередного дела по отмыванию грязных российских денег в Европе. The New York Times связала скандал со старой историей "отмывания" через Bank of New York - хотя то дело фактически "сдулось". Высока вероятность, что такая же участь постигнет и новое дело. Единственный источник, который мог бы подтвердить иностранным следователям, что деньги, проходившие через западные банки, грязные, - наша Генпрокуратура. А она вчера заявила, что узнала об арестах "русских мафиози" из газет. Вспомним, как вышел сухим из воды Пал Палыч Бородин: без помощи Генпрокуратуры швейцарские следователи не смогли собрать доказательств, что он якобы коррупционер, и вынуждены были прекратить преследование бывшего кремлевского завхоза. На этот раз у подчиненных Владимира Устинова тоже нет причин помогать коллегам: во-первых, их сети могут зацепить каких-нибудь важных россиян, во-вторых, новый мафиозный скандал больно бьет по престижу страны, которая пытается доказать, что изо всех сил противодействует отмыванию денег. Вот если бы задержанные Олег и Игорь Березовские оказались родственниками добровольного изгнанника Бориса Абрамовича Березовского...

И все-таки Генпрокуратуре следует поинтересоваться происхождением денег, которые европейцы сочли грязными. Как раз из соображений национального престижа. Западным следователям трудно разобраться, кто из наших предпринимателей отмывал деньги, полученные преступным путем, а кто - просто выводил честно заработанные деньги по серым, но ненаказуемым схемам. Если наши помогут провести этот водораздел, у нас и с FATF будет меньше проблем.

ОТ РЕДАКЦИИ: Пираты в кольце
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...piraty-v-kolce

14 июня 2002, 00:00

Депутаты вступили в борьбу с пиратством. Вчера Госдума во втором чтении приняла поправки в ст. 146 Уголовного кодекса. Юристов, защищающих права производителей программного обеспечения, аудио- и видеопродукции, этот шаг законодателей несказанно обрадовал. Теперь нарушителей авторских прав будет легче привлечь к уголовной ответственности, говорит Лев Симкин из фирмы Latham & Watkins, работающей в России на компанию Microsoft. Во-первых, преступлением будет считаться не только продажа нелегальной продукции, но и ее ввоз в страну и сдача напрокат (некоторые фирмы оформляют продажу как аренду). Второе и главное: понятие "крупного ущерба" заменено "действиями, совершенными в крупном размере". Доказать нанесенный ущерб юридически очень трудно. Теперь же оценивать надо будет не ущерб, а извлеченную прибыль. И если она превышает 100 МРОТ (10 000 руб.) - это "крупный размер", а если 500 МРОТ - "особо крупный". Обладатели прав не смогут, как раньше, оценивать свой ущерб от каждой записанной на CD программы в 10 МРОТ. Но зато производить и торговать пиратской продукцией становится опасным. А для признания торговца "особо крупным" преступником надо будет изъять у него 500-700 CD.

Пиратов окружают со всех сторон. Усовершенствование УК удачно дополняется вступающим в действие с 1 июля Административным кодексом - он позволит привлекать к ответственности мелких распространителей. Теперь облавы на торговцев и производителей пиратского контента пойдут с утроенной энергией, а суды чаще будут принимать решения в пользу обладателей прав. Демпинговое давление со стороны пиратов, из-за которого правообладатели теряют большую долю рынка, несколько ослабнет. Тем более важно, чтобы компании, выпускающие защищенную копирайтом продукцию, пошли на встречные шаги. Мы не выгораживаем пиратов (см. письма на этой странице): понятно, что воровать - нехорошо. Мы просто показываем, почему в существующей экономической ситуации пиратство непобедимо. Хотя гамбургер - он и в Африке гамбургер, в Европе он все-таки стоит дороже. Цена продукта часто зависит от экономических реалий рынка, где он продается. К сожалению, о большей части музыкальной и компьютерной продукции этого не скажешь. Понятно, что гамбургер, купленный по дешевке в Китае, в Штаты не экспортируешь. А CD - запросто. И компании крайне неохотно идут на дифференциацию цен по странам. Но она необходима: когда стоимость одной-двух "игрушек" сопоставима со средней месячной зарплатой, всегда найдется кто-то, кто сумеет привести цены в соответствие с платежеспособным спросом. Просто он будет действовать изощреннее, - например, перестанет стоять со своими дисками на базаре.

Прекрасно, что компании смогут эффективнее защищать свои права. Но им все-таки надо смотреть на вещи реально: всех, кто торгует пиратской продукцией, не переловишь. Да и продажи Time Warner и Microsoft в результате отлова не обязательно вырастут. Борьбу за потребителя даже более совершенный Уголовный кодекс не отменяет.

ОТ РЕДАКЦИИ: Съезжаем с базара
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...zhaem-s-bazara

17 июня 2002, 00:00

Для таможни чем меньше импортеров, тем лучше. Их проще контролировать, с ними проще договариваться. Таможенники могут быть уверены, что импортеры из белого списка, договорившись об ускоренном оформлении в обмен на увеличение платежей в бюджет, не будут ввозить половину товара по серым схемам. На автомобильном рынке интересы ГТК и производителей совпали. Несколько компаний - General Motors, Ford, Renault, Mitsubishi Motors, BMW - уже канализировали ввоз своих машин через дочерние компании либо партнерские фирмы. Недавно на ту же схему перешла DaimlerChrysler, на подходе Toyota и Volvo. Независимые дилеры, соответственно, утратили право ввоза. Иные из них этому только рады: пусть другие возятся с таможней.

От этого могли бы вырасти цены - но не выросли. В России автопроизводители куда более заинтересованы в росте продаж, чем в увеличении маржи. Так что, казалось бы, новая схема всем выгодна: автоконцерны контролируют рынок, дилеры освобождаются от проблем с таможней и получают гарантированную поставку машин со склада, таможня увеличивает сборы. А потребители ничего не теряют. Такая система уже 14 лет действует и в Европе, где производители могут продавать авто только уполномоченным дилерам. Правда, Европа как раз сейчас собирается от этой схемы отказаться. Авторизованные дилеры слишком задрали маржу. Как показал опыт Сингапура, уже либерализовавшего автоторговлю, у "параллельных" дилеров цены на машины на 4 - 8% ниже, чем у официальных. К тому же автопроизводители мешают превращению ЕС в единый рынок: в богатых странах Европы они продают одни те же модели на 40% дороже, чем в бедных. Volkswagen даже оштрафовали более чем на $100 млн - он мешал немецким покупателям брать авто в Италии. И все же у нас схема централизованного импорта полезна, пока таможня не способна эффективно контролировать "многоканальный" импорт, а производители не хотят задирать цены. Другого способа бороться с взяткоемким серым базаром сейчас все равно нет. Ограничения на конкуренцию нужно будет снять, только когда честная уплата налогов и пошлин перестанет казаться торговцам делом позорным и никчемным.

ОТ РЕДАКЦИИ: Все в арбитраж
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...se-v-arbitrazh

17 июня 2002, 00:00

Любой гражданин нашей страны при желании может парализовать экономику России. Достаточно купить по одной акции всех крупнейших российских компаний и тут же пойти в ближайший к месту жительства народный суд с жалобами на нарушения прав акционера. В суде можно добиться запрета на проведение собраний акционеров и заседаний советов директоров, а заодно и на заключение компаниями любых сделок. Если таким образом атаковать все большие компании, экономический хаос неминуем. Странно, что такой прекрасной возможностью нагадить России пока не воспользовались какие-нибудь террористы. До сих пор граждане и народные суды становились участниками только конкурентных войн. И граждане, и судьи у нас очень бедны. Их соблазняют "интересные предложения" от богатых дядей в "Мерседесах". Иногда это предложения, от которых рискованно отказываться. Конкурентов не пугает, что своими действиями они наносят урон имиджу всей страны, увеличивая риск для инвесторов. Чего стоит недавний штурм "Славнефти" в день визита в Москву американского президента - а ведь он стал возможным благодаря жителю Уфы Миниязу Мингалиеву и районному суду этого города. На этой неделе Госдума собирается завершить процесс принятия законов, которые, по словам одного из их авторов Павла Крашенинникова, "навсегда остановят этот кошмар". Если Совет Федерации и президент быстро одобрят новый Арбитражно-процессуальный и Гражданско-правовой кодексы, а также законы о порядке их вступления в силу, то уже в июле народные суды лишатся права рассматривать корпоративные споры. Гражданам придется обращаться со своими исками в арбитражные суды. Сторонники закона утверждают, что там судьи более опытны и не будут принимать решения, откровенно противоречащие здравому смыслу. Кроме того, арбитражи, в отличие от народных судов, не могут принимать к рассмотрению дела, по которым ранее уже были вынесены решения. Однако скептики сомневаются, что арбитражные суды менее подвержены коррупции, чем народные. "Да, есть такая проблема, но по крайней мере мы сокращаем возможность для коррупции ровно в два раза, передавая все корпоративные споры в одну ветвь судебной власти", - возражает на это Крашенинников. Так что простые россияне еще смогут порадовать нас своей юридической изобретательностью. И у жительницы Рязанской области Ирины Егоровой еще есть шансы снова остановить экспорт крупнейшей нефтяной компании страны. Просто этих шансов скоро станет в два раза меньше. Видимо, и цена на услуги судей и граждан подрастет. Доказать факт коррупции непросто, однако прекратить злоупотребления в области корпоративных споров можно. Для этого судейским коллегиям надо отстранять от ведения дел судей, запятнавших себя некрасивыми решениями.

ОТ РЕДАКЦИИ: Стадион роста
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-stadion-rosta

18 июня 2002, 00:00

Российским чиновникам понравилось поручение Владимира Путина ставить "более амбициозные задачи". Президент имел в виду высокие темпы экономического роста, но соревнование в амбициозности вылилось в конкуренцию способов выкачивания денег из федерального и местных бюджетов. Еще недавно Михаил Касьянов с радостью объявлял об "амбициозном" решении подать заявку на проведение чемпионата Европы по футболу в 2008 г., а теперь речь зашла и об Олимпиаде-2012.

Действительно, амбициозность лучше всего проявлять в спорте. Строительство суперсовременного ледового дворца в Петербурге для проведения чемпионата мира по хоккею в 2000 г. сопровождалось скандалом вокруг траты денег из городского бюджета, но губернатор Яковлев извлек из мероприятия политическую пользу, украсив Северную столицу рекламными плакатами с изображением лосей в хоккейной форме и подписью "Под патронажем губернатора". Его ярославский коллега выбил в Москве квоты на экспорт нефти для финансирования постройки хоккейного дворца и в этом городе, хотя ни одной игры чемпионата здесь не состоялось. Чиновники с нетерпением ждут, когда же у них снова появится возможность "развивать спорт". В заявке на чемпионат Европы Россия указала восемь городов, которые рассчитывают получить деньги не только на новые стадионы, но и на проекты, скрывающихся под расплывчатым понятием "развитие инфраструктуры".

Пример Японии наглядно показывает, насколько ошибочно считать крупные международные мероприятия вроде чемпионатов мира или выставок "Экспо" хорошим способом поднять темпы экономического роста. В переживающей кризис Японии государство серьезно надеялось на экономическую эффективность футбольной прививки. Однако миллиарды, потраченные на футбольное строительство, едва покрываются доходами. Правда, еще сохраняется надежда на увеличение спроса со стороны футбольных фанатов на майки, шарфы и значки, что позволяет оптимистам прогнозировать дополнительные 0,1% экономического роста. Однако главные болезни японской экономики - например, неустойчивое положение банковской системы - футбол не может излечить. Для этого стране необходимо проводить реформы. Так же как и России.

ОТ РЕДАКЦИИ: Брак в системе
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...brak-v-sisteme

18 июня 2002, 00:00

Минфин продолжает раздумья, как бы еще облагодетельствовать налогоплательщиков, не снижая при этом налоговое бремя. Сейчас он, по словам первого замминистра Сергея Шаталова, просчитывает вариант введения в 2004 - 2005 гг. семейных налоговых деклараций.

Просчитывать тут, собственно, нечего - до тех пор, пока речь не идет о налоговых вычетах. Заполнять вместо двух деклараций одну удобнее во всех отношениях. На величине дохода, подлежащего налогообложению, количество деклараций не сказывается, и медлить с этим шагом причин нет.

Другое дело налоговые вычеты - на покупку дома, на обучение детей, лечение. У нас их пока немного, и размер их невелик. А вот в США только вычетов, зависящих от матримониального статуса, 59. Благодаря всякого рода исключениям из закона о подоходном налоге американцы с годовым доходом выше $200 000 в 2001 г. платили этот налог по средней ставке 27,4%, а заработавшие $10 000 - 20 000 - по 6,6%. Хотя полная ставка - 35% и 15% соответственно. В этом же направлении двинемся и мы, если, как в Америке, в семейной декларации будет масса вычетов. И хотя как налогоплательщики мы за такой подход, в принципе, мы считаем его порочным.

Трудно понять, почему женатые могут платить меньше холостых; те, кто покупает дом, - меньше тех, кто снимает квартиру; те, кто отправляет детей в школу, - меньше тех, кто приглашает учителей домой; те, кто много тратит на лечение, - меньше тех, кто не болеет. Из-за такой дифференциации налоговая система становится громоздкой. В тех же США принятый в 1913 г. закон о подоходном налоге состоял из 16 страниц. Дополненный многочисленными вычетами и льготами, он увеличился до 8920 страниц. В 2001 г. американские налогоплательщики потратили 6,1 млрд часов на изучение правил и заполнение деклараций. Это, что ли, идеал Шаталова? Похоже, что да. "Мы сделали только первые шаги в сторону социальных вычетов, и мы не стоим на месте", - говорит первый замминистра, горячо поддерживаемый налоговыми консультантами и экспертами. Их, впрочем, понять легко: чем сложнее система, тем больше их доходы.

Наш знаменитый "плоский" подоходный налог тем и прекрасен, что делает налоговые вычеты излишними. Если же Минфин полагает, что для бедных и 13% - это много, то можно, как во многих странах, ввести некую минимальную сумму личного годового дохода, налогом не облагаемую, - например, $1200. Вместо того чтобы усложнять систему начисления подоходного налога, Минфину следовало бы подумать над упрощением более запутанных систем. Например, сделать плоским и низким тот же единый соцналог.

ОТ РЕДАКЦИИ: Игры премьера
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-igry-premera

19 июня 2002, 00:00

Зря все-таки Владимир Путин взялся критиковать правительство за то, что оно недостаточно смело прогнозирует экономический рост. Хотя в правительстве сейчас много чиновников новой формации, хорошо понимающих рынок, реакция чиновников на путинский упрек оказалась традиционной. Свойственной, видимо, всем бюрократам, даже продвинутым. Главный вопрос для них - не "что делать? " а "кто виноват? ". Это стало особенно очевидно после давешней встречи Михаила Касьянова с крупными бизнесменами. На ней Касьянов указал пальцем на виноватых: формально козлом отпущения можно сделать Минэкономразвития, но на самом деле рост тормозит сам Путин.

Касьянов не мог не знать, что прогнозы Минэкономразвития, основанные на официальной статистике, всегда расходятся с внутренними, сугубо прагматичными данными корпораций. Вот вам и сценарий для красивой аппаратной разводки: позвать чиновника Минэкономразвития, чтобы он изложил свои прогнозы бизнесменам в присутствии премьера. Лучше, конечно, пригласить не самого Германа Грефа - с ним олигархи ссориться, наверное, не захотят как с человеком весьма полезным в эпоху вступления в ВТО. А замминистра Иван Матеров - подходит. И вот прогнозы грефовского ведомства раскритикованы и отправлены Касьяновым на доработку. Мол, ясно, почему прогнозы не радуют президента: ведомство, которое за них отвечает, плохо умеет считать.

Встреча с экс-олигархами нужна была Касьянову в первую очередь для бюрократического пиара. Вчера вице-премьер Алексей Кудрин, союзник Грефа, во всеуслышание заявил, что мнение предпринимателей - не повод пересматривать прогнозы. Да теперь это уже и ни к чему: эффект достигнут, помои вылиты за шиворот прогнозистам.

Но это было бы слишком примитивно для хитроумного премьера. На встрече с бизнесменами Касьянов не только стравливал их с Минэкономразвития - он повторил олигархам то, что им уже говорил президент чуть меньше месяца назад: экономика растет медленно, потому что вы, ребята, вкладываете в нее мало денег. А стимулов для инвестиций у вас уже достаточно. Так премьер технично отыграл мяч Путину. Прагматику Касьянову абсолютно ясно: рост зависит не от цифирок, которые утвердит правительство, а от того, какие планы строят бизнесмены. И если не предлагать им дальнейшей либерализации экономики, не стимулировать вложения, внутренние прогнозы компаний будут и дальше расходиться с расчетами Минэкономразвития. Особенно если эти расчеты будут делаться под политическим давлением сверху. Касьянов говорит президенту: вы ведь олигархам отказываете - так могу ли я взять на себя смелость что-то им обещать? Нет уж, после вас, Владимир Владимирович.

ОТ РЕДАКЦИИ: Жертвы кино
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-zhertvy-kino

19 июня 2002, 00:00

Создавая в 1997 г. кинокомедию "Большой Лебовски", братья Коэн вряд ли предполагали, что 4 секунды из их фильма через 5 лет могут стать причиной массовых беспорядков у Московского Кремля. Но именно так думает главный столичный милиционер Владимир Пронин.

Он полагает, что сотни пьяных подростков, недовольных исходом футбольного матча Россия - Япония, начали бить витрины, прохожих и автомобили в центре Москвы не потому, что их не могла остановить милиция, а потому, что их "спровоцировал" бородатый американец, размахивавший бейсбольной битой на уличном телеэкране рекламной фирмы "Атор".

К неудовольствию г-на Пронина, сотрудники "Атора" обвинили его в "одной большой неправде". По их версии, рекламный ролик не демонстрировался во время матча. И вот уже три дня городское управление по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) парализует работу компании.

"Это чистый налет. Пришли люди в форме и без объяснений начали выемку документов. Мне они сказали, что действуют по секретному распоряжению замминистра внутренних дел. Я уверен, что это заказ", - дрожит голос у замгендиректора "Атора" Александра Щербакова. В ГУБЭП ситуацию не комментируют. В России для выемки документов требуется письменное разрешение прокурора.

"Атору" остается только гадать, по какому делу их "заказали". То ли г-н Пронин пытается найти доказательства умышленной организации этой фирмой погрома и тем спасти честь серого мундира, то ли конкуренты на нездоровом рекламном рынке Москвы с помощью милиции пытаются забить последний гвоздь в гроб "Атора", ведь в марте гендиректор и создатель компании Владимир Каневский был убит, а фирма не закрылась. "По делу Каневского у нас забрали документы за прошлый год, а теперь забирают свежие", - жалуется Щербаков.

Фирменный стиль Коэн заключается в создании опасных для жизни героев ситуаций с помощью череды недоразумений. Развитие событий в Москве в их вкусе, но нравится ли оно бизнесменам, которым опять показали произвол властей? Пока милиция не научилась действовать цивилизованно, будут ли цивилизованно поступать предприниматели?

ОТ РЕДАКЦИИ: Это бизнес
 

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ii-jeto-biznes

20 июня 2002, 00:00

После назначения генерала ФСБ на руководящий пост телеканала РТР можно было ожидать от властей новых шагов по усилению контроля над средствами массовой информации. Однако вчера министр печати Михаил Лесин заявил о желании правительства сократить присутствие государства на рынке СМИ. "Формула - одна газета, одно информагентство, одна телерадиокомпания - рассматривается нами (т. е. правительством) как наиболее приемлемая", - заявил вчера министр.

Идея приватизации государственных СМИ у Лесина любимая. Он носится с ней с прошлого года. Но сейчас вдруг замаячила угроза невыполнения бюджета-2002 и желание министра снизить госрасходы, в частности на СМИ, весьма кстати.

Доля этих расходов в общей сумме затрат государства в 2001 г. составила чуть более 0,5%, а в абсолютных цифрах достигла почти 17 млрд руб. Лесин не боится, что без господдержки число газет и телеканалов уменьшится. "В России их слишком много", - уверен министр. Их станет еще меньше, когда правительство выполнит обещание президента лишить медиа-бизнес льгот, например налоговых. У чиновников открылись глаза: карманные газеты и телеканалы занимаются обычным "отсасыванием" денег из бюджетов, при этом их эффективность меньше, чем у коммерческих медиа.

Вряд ли стоит надеяться на сокращение влияния государства на СМИ после их приватизации. Лесин, правда, убеждает, что Минпечати будет ликвидировано через 2 - 3 года, а вместо него появятся надзорные комиссии.

Лесин прав: продажа государственных СМИ, отмена всяких льгот и упразднение его министерства - это и есть путь к созданию финансово и информационно независимых медиа. Идти по нему надо быстрее.

Но весь вопрос в том, кому и на каких условиях Минпечати продаст госимущество. Пример создания ТВС, история с НТВ показывают, что государство научилось находить общий язык с крупным бизнесом, научилось требовать у олигархов деньги на политически лояльные медиа-проекты, взамен прислушиваясь к нуждам самих олигархов. Иностранные инвесторы тоже бывают сговорчивы. Чего стоит пример Руперта Мердока, который в Китае снял с эфира не понравившиеся властям репортажи английской BBC. Независимость СМИ, в конце концов, определяется независимостью их собственников.