После оккупации Югославии немецкими войсками 10 апреля 1941 было провозглашено создание Независимого государства Хорватии (Nezavisna Država Hrvatska; НГХ), а находившийся во Флоренции Павелич объявлен поглавником (руководителем) НГХ.

В 1941-м году усташи создают прогерманское «Независимое государство Хорватия».

После того как в 1941-м году страны «Оси» вторгаются в Югославию, не встретив сильного сопротивления армии Королевской Югославии, спустя одиннадцать дней успешно захватывают его.

Гитлер не мог себе позволить направить внушительную часть германских военных соединений на удержание Югославии, поэтому он добивался марионеточного управления страной.

Боевые донесения и приказы за 06 августа 1941 года
 

Более того, Гитлер рассматривал нового лидера, как итальянского агента, а ему хотелось бы иметь более прогермански настроенного человека во главе Хорватии.

Как раз в то время Германия физически не могла совершать нападения, ведь их практически разбили войска Советского Союза. А вот новое командование узнав, что поражение гитлеровских войск неминуемо, установило свою власть над «Независимым государством Хорватия».

Как только в стране началось массовое уничтожение неарийского населения, образовались движения сопротивления, которые проводили боевые действия на протяжении всей войны.

После оккупации Югославии немецкими войсками 10 апреля 1941, было провозглашено создание Независимого государства Хорватии (Nezavisna Država Hrvatska; НГХ).

Административно-территориальное деление Независимого государства Хорватия. 1941—1945 гг.