Противостояние властей
 

Газета "Коммерсантъ" №180 от 21.09.1993

Минувший уик-энд был на редкость насыщен политическими событиями. В субботу Борис Ельцин на совещании глав российских регионов в Кремле, окрещенном позже пресс-службой президента первым заседанием Совета федерации, заявил о своем согласии на досрочные президентские перевыборы и произвел обещанные перестановки в правительстве. В тот же день участники другого совещания — руководителей местных Советов обратились к народу с призывом не допустить введения "режима диктатуры". Судя по тону этого обращения, руководители Советов ожидали от совещания в Кремле по меньшей мере немедленного захвата власти. Однако этого не произошло.

Субботнего "конституционирования" Совета федерации ждали многие — и все по-своему. По неофициальной информации, в президентских структурах даже разработали несколько возможных вариантов реакции на итоги заседания: если регионы безоговорочно поддерживают президента, то он с их поддержки начинает осеннюю атаку на парламент; если же на совещании начинается "раздрай", от Ельцин выступает с обращением к народу о необходимости спасать родину не только от ВС, но и от распада по вине нелояльных лидеров местных властей. И в том, и в другом случае было возможно введение ЧП. Однако результат оказался где-то посередине: участники совещания одобрили идею создания Совета федерации, но подписывать ничего не стали. Таким образом, с одной стороны, совет как бы учрежден, с другой — как бы и не создан. Причем половина членов совета утверждает первое, половина — второе. Видимо, точно ответить на этот вопрос можно будет только после второго заседания совета, намеченного на октябрь.
Скорее всего, президентский "шаг навстречу", поданный прессой и ТВ как сенсация, никак не повлияет на его взаимоотношения с парламентом. Очевидно, что для последнего не важно согласие Ельцина на переизбрание само по себе — тем более что оно отодвинуто на столь неопределенный срок от перевыборов парламента и его реальность поэтому почти призрачна. Позиция депутатов, вероятно, останется прежней — "если и перевыборы, то всех и вся одновременно", что на самом деле будет означать: никаких перевыборов вовсе, а президенту — импичмент.
Противоречивое толкование результатов кремлевского заседания с чувством облегчения было воспринято участниками другого субботнего мероприятия — совещания Советов всех уровней в Парламентском центре, на котором исполнительная власть и лично президент были подвергнуты еще более резкой, чем обычно, критике. Александр Руцкой, лишенный субботним указом Ельцина последних надежд на какие-либо поручения (теперь осуществление Руцким отдельных полномочий президента без специального указа является незаконным), призвал к восстановлению СССР. А Руслан Хасбулатов, выступая против безудержного пития в высших сферах, продемонстрировал хорошее владение языком русских жестов. Как предполагается, новые способности спикера, раскритикованные пресс-секретарем президента, и их соотнесенность с личностью Ельцина в ближайшее время будут рассмотрены Конституционным судом, глава которого сумел засвидетельствовать почтение обоим субботним мероприятиям.

«Ь» Владимира Яковлева 21.09.1993

«Ловушка для парламента»
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 21 сентября, вторник. — № 182 (798). — Вып.2.- 8 полос.

«Команда Президента получает «неуд»
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 21 сентября, вторник. — № 182 (798). — Вып.2.- 8 полос.

проверять третьяков

Указ №1400
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 184 (800). — 8 полос.
«Указ Президента Российской Федерации «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» — страница 1, 2
«В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны.
Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политики всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года. Тем самым грубо нарушен Закон о референдуме, согласно которому решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации. <…>
1. Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации. До начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации — Федерального Собрания Российской Федерации и принятия им на себя соответствующих полномочий руководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Указу. <…>
5. Назначить выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на 11—12 декабря 1993 года. <…>».

Выступление на Всероссийском совещании народных депутатов всех уровней
 

«Выступление Руслана Хасбулатова на Всероссийском совещании народных депутатов всех уровней»
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 22 сентября, среда. — № 183 (799). — 8 полос.

Поворот как минимум, переворот как максимум
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. — 1993. — 22 сентября, среда. — № 180 (604). — 8 полос.
«Поворот как минимум, переворот как максимум» — страница 1
Подзаголовок — «Ельцин закончил артподготовку и перешел к решительным действиям»
«Вчера президент России Борис Ельцин выступил с обращением к народу, в котором он в частности сказал: «В последние месяцы Россия переживает глубокий кризис государственности. В бесплодную и бессмысленную борьбу на уничтожение втянуты буквально все государственные институты и политические деятели». <…>
Отметив, что в адрес президента поступают требования «остановить опасное развитие событий, прекратить издевательство над народовластием», Борис Ельцин напомнил, что он сам уже более года предпринимал попытки найти компромисс с депутатским корпусом, с Верховным Советом. «Однако, если о чем-то удавалось договориться, через короткое время следовал категорический отказ выполнять взятые на себя обязательства». <…>
Президент, облеченный властью, своим указом вносит изменения в Конституцию и устанавливает, что высшим законодательным органом становится Федеральное собрание, выборы которого должны пройти 11-12 декабря этого года. После этого должны пройти досрочные выборы президента. На основании указа, который вчера в восемь вечера подписал президент, прерывается осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций съездом народных депутатов РФ и ВС РФ. До начала работы нового двухпалатного парламента РФ — Федерального собрания РФ — и принятия им на себя соответствующих полномочий руководствоваться указами президента и постановлениями правительства РФ».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Президент решился
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 22 сентября, среда. — № 183 (799). — 8 полос.

«<…> Президент России Борис Ельцин прекратил своим указом полномочия Съезда народных депутатов и нынешнего Верховного Совета. Выборы в новый орган законодательной власти — Федеральное собрание — назначены на 11-12 декабря. Об этом он заявил вчера в телевизионном Обращении к гражданам России. Он согласился также на досрочные президентские выборы через некоторое время после начала работы Федерального собрания. Кроме этих поправок в Конституцию, законы России продолжают действовать».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Вице-президент Александр Руцкой
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 22 сентября, среда. — № 183 (799). — 8 полос.

Противостояние властей
 

https://www.kommersant.ru/doc/59975

Из заявления пресс-секретаря президента России

"Последние заявления, действия и жесты спикера ВС Хасбулатова выявляют последнюю стадию его политической и моральной деградации. Для миллионов россиян является очевидным, что Хасбулатов превыше всего ставит не интересы России, а свои личные политические и клановые интересы. Не имея ни легитимных предпосылок, ни моральных качеств быть лидером России, являясь в сущности антиподом русского национального характера и нравственности, он посредством лжи и закулисных маневров присваивает себе роль вершителя судеб страны. Его тактика — фальсификация воли народа, его цель — концентрация в своих руках всей полноты власти, его опора — отжившая система коммунистических Советов и экстремистские силы фашистского толка. Российский народ, переживший эпоху тоталитаризма и хорошо знающий цену самозванцам, достаточно выстрадал свою новую демократическую судьбу, чтобы поддаться лживым лозунгам и посулам пришельца. Судьба России должна и будет решаться самими россиянами и под руководством лидера, отражающего национальные интересы Отечества".

Указы Александра Руцкого
 

Газета "Коммерсантъ" №182 от 23.09.1993

О своем вступлении в должность президента России с 00.25 22 сентября. Объявил недействительным указ Бориса Ельцина от 22 сентября #1400 и обязал должностных лиц действовать, в частности, на основании постановлений съезда и ВС, а также указов и распоряжений исполняющего обязанности президента. О своем вступлении в должность верховного главнокомандующего вооруженными силами России. О незаконности указов и распоряжений Александра Руцкого, не подлежащих в связи с этим исполнению.
Освободил от должности Павла Грачева и назначил министром обороны Владислава Ачалова. Освободил от должности Николая Голушко и назначил на пост министра безопасности Виктора Баранникова. Освободил от должности Виктора Ерина и назначил министром внутренних дел Андрея Дунаева. Назначил Альберта Макашова замминистра обороны. Ликвидировал Главное управление охраны, а все его подразделения поручил принять под свое руководство Виктору Баранникову. Владиславу Ачалову поручено принять под командование Отдельный кремлевский полк. Восстановил Владимира Шумейко в должности первого вице-премьера, так как прокуратура не подтвердила выдвинутых против него обвинений в коррупции. Назначил Егора Гайдара министром экономики. Назначил Виктора Геращенко председателем Центробанка. Назначил Валентина Степанкова генеральным прокурором.
Освободил от должности Сергея Филатова и назначил на пост руководителя администрации исполняющего обязанности президента Валерия Краснова. Освободил Сергея Глазьева от должности министра внешнеэкономических связей по его просьбе. Назначил Олега Давыдова министром внешнеэкономических связей.
Освободил от должности Беллу Куркову и назначил Дмитрия Рождественского председателем Российской телерадиокомпании "Петербург — 5-й канал". Освободил Владимира Ломейко от должности постоянного представителя России в ЮНЕСКО. Назначил Михаила Федотова постоянным представителем в ЮНЕСКО. Освободил Ису Костоева от обязанностей представителя президента по Ингушетии. Поручил Сергею Лозовому, главе временной администрации в зоне осетино-ингушского конфликта, исполнять обязанност представителя президента в Ингушетии.

Полтора часа в приемной Руцкого — накануне
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (24036). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Полтора часа в приемной Руцкого — накануне» — страница 3
«Последние полтора часа вновь судьбоносного для России 21 сентября, накануне назначенной на 24 часа экстренной и чрезвычайной сессии Верховного Совета, я провела в приемной Александра Руцкого и российском Белом доме. <…>
В приемной и коридоре «новой власти» довольно многолюдно, но пока что это в большей части сотрудники аппарата, несущие, как и во всем Доме Советов, ночное дежурство, да вооруженная автоматами охрана. Атмосфера деловая и пока демократичная. Правительственная связь отключена, но городские телефоны, якобы «более удобные для прослушивания», трещат непрерывно. Секретарь, накручивая диск, сетует: Минобороны точно вымер. Нет на месте в далеком Кемерове и А. Тулеева, председателя облсовета. Ковровую дорожку в коридоре давно меряет шагами неторопливый адмирал без фуражки. Звучит чье-то распоряжение раздать оружие, но кому — непонятно. То ли тем, кто снаружи строит баррикады, хотя угрозы никакой, то ли тем, кто прибывает самолетами из провинции, предупреждая о прибытии звонками. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

У нас все еще остается выбор между двумя демократиями
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (24036). — 8 полос.
«У нас все еще остается выбор между двумя демократиями» — страница 3
«Пока что все, до чего додумались в Верховном Совете и Конституционном суде, это обвинить президента в совершении конституционного переворота. Но этот путь он и сам уже прошел, вполне однозначно заявив в своем вчерашнем телеобращении, что действующая (теперь, вероятно, корректнее было бы сказать, действовавшая) Конституция не содержит в себе механизма принятия новой Конституции, а поскольку она совершенно необходима для дальнейшего хода российской истории, то в условиях, когда реакционный Верховный Совет цепляется за старую, социалистического образца Конституцию (что хорошо иллюстрируется поправками к ней, предложенными со стороны конституционного комитета В. Исакова), он, президент, через эту Конституцию совершенно сознательно переступает. Разумеется, это переворот, ни в каких других терминах предпринятый Ельциным шаг обозначить нельзя. Но он и сам его рассматривает именно так, не приукрашиваясь демагогией. <…>
У нас пока нет повода предъявить Борису Ельцину подобные обвинения. Возможно, что скоро он появится, потому что есть объективная логика событий, а президент затеял, хотя от безысходности, очень опасную игру и не при самых лучших картах. Но, может быть, и не при самых плохих. Полагаю, что выборы в Государственную думу, назначенные им на 11—12 декабря, будет более чем трудно провести, не прибегая к принуждению в условиях неповиновения, которое возможно со стороны Советов на местах. И, может быть, лучше подождать выбирать неизвестно каких депутатов, чем выбирать их в такой критической обстановке. Мне кажется, более реальным сегодня говорить не о выборах, а о единственном стоящем перед каждым из нас выборе между двумя системами авторитаризма: в исполнении ельцинской команды или хасбулатовской команды, в которой главную роль, несомненно, в создавшихся условиях будет играть уже не Хасбулатов, а та или иная фигура типа Анпилова или Стерлигова. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Власть поставила Россию на грань катастрофы
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
«Власть поставила Россию на грань катастрофы» — страница 1
Подзаголовок — «Борис Ельцин фактически ввел президентское правление. Парламент и вице-президент пытаются создать альтернативную систему власти. Малейшая провокация или еще один безответственный шаг любой из сторон могут привести к гражданской войне»
«Анализируя указ президента № 1400 от 21 сентября, послуживший причиной отрешения Ельцина от должности, следует признать его одним из лучших — по остроумной аргументации — документов, выходивших когда-либо из его канцелярии. Например, уже на второй странице указа, после дежурных ссылок на итоги референдума и жалоб на законодательный гнет Верховного Совета, написано, почему объявление новых выборов не противоречит воле народа, высказанной 25 апреля: это не досрочные выборы на прежний съезд, а новые — в новый парламент. Таким образом, форма для президента важнее, чем содержание. <…>
Запрещая деятельность одного парламента, Борис Ельцин предлагает вместо него временный, состоящий из Совета Федерации (верхней палаты), который соберет сам себя, и Государственной думы, которую следует избирать согласно положению о ее выборах. Однако данное положение, введенное в действие настоящим указом, также, как и другое — «О федеральных органах власти на переходный период», пока не видел никто, кроме тех, кто их написал, и их близких знакомых. Своему временному парламенту президент оставляет совсем мало времени для существования: выборы 11—12 декабря, а уже 13-го должна быть готова новая Конституция, которую Федеральному собранию предстоит быстро принять. Таким образом, или в новый парламент на столь краткое время никто не пойдет, или новая Конституция будет приниматься достаточно долго. <…>
После того как Борис Ельцин зачитал свое обращение к гражданам России, стало ясно, что президент «подставился» под статью 121–6 Конституции, которую Верховному Совету до сих пор никак не удавалось применить. Напомним, что эта статья гласит: «Полномочия президента не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства РФ, роспуска или приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно».
Еще до начала пресс-конференции председателей Верховного Совета и Конституционного суда Юрий Воронин заявил, что Борис Ельцин уже не президент. Руслан Хасбулатов также сослался на статью 121–6, сообщил о государственном перевороте, устроенном бывшим президентом Ельциным, а также рассказал о принятых только что состоявшимся Президиумом ВС обращениях к гражданам, трудовым коллективам и военнослужащим и постановлении, отрешающем президента от должности. <…>
[Александр Руцкой]: — Это свержение законных органов власти. В указе президента наконец-то четко и ясно обозначена его позиция. Если он в марте угрожал, то сейчас он не угрожает. Указ подписан. Цитирую постановительную часть: «Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольных функций съезда народных депутатов». О чем это говорит?! Отстранен от власти высший законодательный орган. Но непонятно, каким образом создается Федеральное собрание Российской Федерации, на основании какого закона. То есть это полное нарушение закона. Государственный переворот. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Противостояние
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.

Пакет указов Ельцина и Руцкого
 

Газета "Коммерсантъ" №182 от 23.09.1993

Указы Александра Руцкого Указы Бориса Ельцина

О своем вступлении в должность президента России с 00.25 22 сентября. Объявил недействительным указ Бориса Ельцина от 22 сентября #1400 и обязал должностных лиц действовать, в частности, на основании постановлений съезда и ВС, а также указов и распоряжений исполняющего обязанности президента. О своем вступлении в должность верховного главнокомандующего вооруженными силами России. О незаконности указов и распоряжений Александра Руцкого, не подлежащих в связи с этим исполнению.
Освободил от должности Павла Грачева и назначил министром обороны Владислава Ачалова. Освободил от должности Николая Голушко и назначил на пост министра безопасности Виктора Баранникова. Освободил от должности Виктора Ерина и назначил министром внутренних дел Андрея Дунаева. Назначил Альберта Макашова замминистра обороны. Ликвидировал Главное управление охраны, а все его подразделения поручил принять под свое руководство Виктору Баранникову. Владиславу Ачалову поручено принять под командование Отдельный кремлевский полк. Восстановил Владимира Шумейко в должности первого вице-премьера, так как прокуратура не подтвердила выдвинутых против него обвинений в коррупции. Назначил Егора Гайдара министром экономики. Назначил Виктора Геращенко председателем Центробанка. Назначил Валентина Степанкова генеральным прокурором.
Освободил от должности Сергея Филатова и назначил на пост руководителя администрации исполняющего обязанности президента Валерия Краснова. Освободил Сергея Глазьева от должности министра внешнеэкономических связей по его просьбе. Назначил Олега Давыдова министром внешнеэкономических связей.
Освободил от должности Беллу Куркову и назначил Дмитрия Рождественского председателем Российской телерадиокомпании "Петербург — 5-й канал". Освободил Владимира Ломейко от должности постоянного представителя России в ЮНЕСКО. Назначил Михаила Федотова постоянным представителем в ЮНЕСКО. Освободил Ису Костоева от обязанностей представителя президента по Ингушетии. Поручил Сергею Лозовому, главе временной администрации в зоне осетино-ингушского конфликта, исполнять обязанност представителя президента в Ингушетии.

Решение КС (вынос)
 

Газета "Коммерсантъ" №182 от 23.09.1993
Решение КС (вынос)

Из заключения Конституционного суда России, принятого на ночном заседании всех членов суда 9 голосами против 4
Указ президента России "О поэтапной конституционной реформе в РФ" и его обращение к гражданам России от 21 сентября 1993 г. не соответствуют ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2, ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 104, ч. 3 п. 2 ст. 121-5, ст. 121-6, ч. 2 ст. 121-8, ст. 165-1 и ст. 177 Конституции России и служат основанием для отстранения президента России Бориса Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке ст. 121-10 или ст. 121-6 Конституции России

Пути выхода из сложившейся ситуации
 

Газета "Коммерсантъ" №182 от 23.09.1993

"Я вижу следующий легитимный выход из положения:
1. Съезд депутатов принимает решение об одновременных досрочных выборах парламента и президента, для чего принимаются закон о выборах и закон об органах власти на переходный период (до принятия новой Конституции). После этого съезд прекращает свою деятельность.
2. Съезд народных депутатов поручает ныне действующему кабинету министров выполнять свои обязанности, работая при этом в режиме широкой гласности, при сохранении контрольной функции ВС на переходный период. Президент сохраняет за собой установленные Конституцией полномочия в отношении правительства.
3. После принятия предлагаемых решений ВС приостанавливает свою законотворческую деятельность и остается гарантом соблюдения законности при проведении выборов.
4. Конституционный суд признается в качестве гаранта достигнутых соглашений, прекращая на данном этапе функции посредника в политическом противостоянии, и продолжает работать в обычном режиме, сосредоточив свое внимание на защите конституционных прав граждан".

Ночь в Белом доме
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (24036). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

«Ночь в Белом доме» — страница 1, 2
«Практически сразу после того, как по телевидению прозвучало Обращение президента, здание парламента на Красной Пресне и его обитатели начали вести свою, окончательно оторванную от действительности жизнь. Впечатления об этой жизни — в репортаже нашего корреспондента, добровольно отбывшего ночь в стенах Белого дома. <…>
Вокруг самого здания парламента вытянулась жидкая цепочка разновозрастных мужчин из отрядов Фронта национального спасения. Несколько изрядно разгоряченных парней пытаются сооружать баррикаду из досок и турникетов — видимо, против каких-нибудь рокеров. То там, то тут развеваются красные знамена, трепещут на ветру лозунги «Вся власть Советам», «Да здравствует КПСС», «Диктатора под суд» и пр., явно перекочевавшие сюда от здания Верховного суда, где те же люди приветствуют ими по утрам гэкачепистов. Знаменосцев, боевиков и просто любопытных пока не больше тысячи. Милиционеры стоят только у входов, в их руках ни оружия, ни дубинок, ни щитов. <…>
00 часов 04 минуты. Руслан Имранович открывает внеочередную сессию словами: «Александр Владимирович, прошу на ваше место». В зале полно свободных мест, но Руцкой садится в кресло президента.
Некоторые нардепы заявляют, что забыли дома мандаты, но общими усилиями — с привычным нажатием кнопочек за отсутствующих — кворум избирается.
Спикер печальным тоном информирует собравшихся о том, что в стране произошел переворот, призывает к спокойствию, ибо, кроме нардепов, спасать Россию некому. Коротко сообщает о проделанном: территориям дано указание провести сессии, установить контроль над прессой, радио и телевидением, в Москву вызваны на внеочередной съезд все депутаты. Организована оборона Белого дома, ее возглавил генерал Ачалов, видимо, как человек опытный, прошедший школу ГКЧП. <…>
Наконец, собравшимся официально представлен новый президент России, взамен тут же отреченного прежнего. Итак — Александр Владимирович! Бурные и продолжительные аплодисменты. Сразу после этого Бабурин советует «президенту» срочно назначить своих уполномоченных во все министерства. Хасбулатов поддерживает, Руцкой кивает и записывает. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Парламент
 

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Вице-Президент
 

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Их всех нужно остановить
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Их всех нужно остановить» — страница 1
Подзаголовок — «Это должны сделать те, кто способен это сделать. Такие люди есть»
«Случилось худшее — еще не наихудшее, по первое создает все предпосылки для второго. А итог второго — полная анархия, гражданская война, диктатура. Все это понятия одного ряда. К ним страну подвели все скопом наши неумелые, но этого неумения не ощущающие правители. Совершенно очевидно, что указ президента «О поэтапной конституционной реформе» нарушает Конституцию. Не менее очевидно, что роспуск ныне действующего парламента, переподчинение правительству и президенту структур, до того находящихся в подчинении Верховного Совета, назначение выборов в новый парламент, структура и права которого нигде юридически не закреплены, являются государственным переворотом. Фактически — это попытка введения на срок по крайней мере до середины декабря с.г. президентского правления. <…>
Из двоевластия, то есть фактической анархии, выхода может быть четыре. Первый — самый страшный — гражданская война. Второй — более или менее быстрая победа одного из лагерей, а это в любом случае — раскол страны, то есть конфликт вновь загоняется внутрь. Третий выход характеризуется русским выражением «само собой рассосется», но так «рассасывается» уже больше года — и все не до конца. Наконец, есть последний выход — лучший: серьезный компромисс теперь уже явно конфликтующих и готовых взяться за оружие сторон. О компромиссе чуть ниже, ибо нужно все-таки ответить на вопрос, а в чем главные опасности ближайших дней и недель. Их три.
Во-первых, превращение провозглашенного двоевластия в реальное. Понятно, что, несмотря на внешнее пока равнодушие провинции, заявления в верности президенту Ельцину со стороны силовых министерств и многих других организаций, рано или поздно кто-то может примкнуть к Хасбулатову и Руцкому. Начавшись, этот процесс может довольно быстро нарастить мускулы оппозиции до, по крайней мере, реального соперничества с конкурентами. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

КС предлагает легитимный выход
 

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
«КС предлагает легитимный выход» — страница 1
«<…> 1. Съезд народных депутатов РФ принимает решение об одновременных досрочных выборах парламента и президента, для чего принимает закон о выборах и закон об органах власти на переходный период до принятия новой Конституции. После этого съезд прекращает свою деятельность.
2. Съезд народных депутатов РФ поручает ныне действующему Кабинету министров выполнять свои обязанности, работая при этом в режиме широкой гласности, при сохранении контрольной функции ВС РФ на переходный период. Президент сохраняет за собой установленные Конституцией полномочия в отношении правительства. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

В час испытаний встаньте на защиту демократии
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 184 (800). — 8 полос.

«В час испытаний встаньте на защиту демократии» — страница 1, 2
Подзаголовок — «Выступление Председателя Верховного Совета Российской Федерации Руслана Хасбулатова»
«Коротко говоря, речь идет о том, что эти многочисленные угрозы по свержению конституционного строя осуществлены в данном указе. Прекращена и ликвидирована в соответствии с президентским указом деятельность Съезда народных депутатов как высшего органа власти в Российском государстве. Хочу напомнить: это тот самый Съезд, который принял закон, в соответствии с которым мы у нас в Российской Федерации и избрали Президента Российской Федерации. Прекращена деятельность Верховного Совета, и вся власть переходит о соответствии с указом в руки Президента. Это — государственный переворот. Переворот, попытки которого, как я уже говорил, были уже осуществлены неоднократно, и в частности 20 марта. <…>
Я хотел бы в этой связи призвать вас, уважаемые сограждане, чтобы вы поддержали представительную власть, своих законодателей. В сложных условиях мы отстаивали интересы народа — и в пенсионном обеспечении, и в промышленной политике. Мы хотели, чтобы у нас не было безработицы, чтобы предприятия не простаивали, чтобы наконец правоохранительные органы начали борьбу с преступностью и коррупцией. <…>
Что касается Верховного Совета, то мы организуем оборону. Нами уже получены сведения о том, что в Москву сейчас движутся вооруженные отряды, очевидно, какие-то части, скорее всего специальные подразделения войск МВД, с тем, чтобы вот здесь, возможно, интернировать и руководство Верховного Совета, и Конституционного суда, и Генеральной прокуратуры, и оппозиционной партии, профсоюзных лидеров. В общем, всех тех, кто так или иначе критиковал президентскую политику.
Мы призываем всех наших сограждан подняться на защиту демократии, ибо вы теперь в опасности. Вы знаете, какой ценой, очень сложной, досталась нам демократия, какой ценой досталась нам пусть небольшая, но свобода, и поэтому надо защитить свои представительные органы, которые отражают ваши интересы. Вы нас избирали для того, чтобы мы защищали ваши интересы. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Заседание Верховного Совета
 

«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 184 (800). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

«Заседание Верховного Совета» — страница 1
«Вечером 22 сентября в Доме Советов под председательством Р. И. Хасбулатова продолжилось чрезвычайное совместное заседание Совета Республики и Совета Национальностей Верховного Совета России.
По поручению Совета фракций и согласованию с исполняющим обязанности Президента России народный депутат С. П. Горячева представила проект постановления об обеспечении охраны государственной власти, функционирования систем связи и поддержания правопорядка. Народные депутаты одобрили текст постановления, которым предусмотрено возложить непосредственное руководство привлекаемыми силами и средствами на министра обороны В. А. Ачалова. <…>
Народный депутат А. А. Головин представил предварительную информацию о ходе обсуждения на сессиях народных депутатов субъектов Федерации указа бывшего Президента России Б. Н. Ельцина и решений, принятых Верховным Советом и Конституционным судом России. 33 краевых, областных Совета и Верховные Советы Бурятии, Башкортостана, Карелии, Тувы и Хакасии поддержали действующую Конституцию и действия Верховного Совета России. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Нарушать не дано никому
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 184 (800). — 8 полос.

«Практически сутки Верховный Совет работает в экстремальном режиме. Еще до вечернего выступления Президента России, заявившего о своих неконституционных шагах, собрался Президиум Верховного Совета. На нем шел разговор о возможной попытке государственного переворота. Дальнейшее развитие событий подтвердило прогноз большинства выступивших. <…>
Заседания парламента с перерывами проходили всю ночь. Были утверждены указы исполняющего обязанности Президента А. Руцкого о смене руководства силовых министерств.
После заседания Конституционного Суда перед законодателями выступил его председатель В. Зорькин, ознакомивший депутатов с принятым решением. В нем более чем убедительно говорится о неконституционности шагов Президента. <…>
Утром 22 сентября на своем заседании Верховный Совет принял Закон о дополнениях в УК РСФСР предусматривающий уголовную ответственность за действия по насильственному изменению конституционного строя и воспрепятствие деятельности представительной, исполнительной, судебной властей. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Заявление председателя Конституционного Суда Российской Федерации
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 184 (800). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

«Конституционный кризис и возможные меры по его преодолению» — страница 1
Подзаголовок — «Заявление председателя Конституционного Суда Российской Федерации»
«<…> Высшее руководство страны вплотную подошло к черте, за которой — утрата контроля за развитием событий, паралич власти, хаос и анархия на территории огромной страны, по-прежнему ядерной сверхдержавы. Такое положение не продлится долго и неминуемо приведет к диктатуре с той или иной стороны со всеми ее атрибутами. <…>
В этих условиях я как председатель Конституционного Суда вижу следующий легитимный выход из положения и обращаюсь к гражданам России, Президенту и народным депутатам, руководителям республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов за поддержкой.
1. Съезд народных депутатов Российской Федерации принимает решение об одновременных досрочных выборах как парламента, так и Президента, для чего принимаются Закон о выборах и Закон об органах власти на переходный период (до принятия новой Конституции). После этого Съезд прекращает свою деятельность. <…>
<…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации «О немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина»
 

«Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации «О немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина» — страница 2
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

На лучший ход событий я не надеюсь, надо готовиться к худшему
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
«На лучший ход событий я не надеюсь, надо готовиться к худшему» / Григорий Явлинский — страница 2
«Хотя сегодняшнее обострение политического кризиса имеет под собой объективные экономические и политические основания, решающую роль играет поведение и исполнительной, и законодательной власти на федеральном уровне. Все виноваты. Ни президент, ни парламент не имеют права снимать с себя ответственность за происходящее. Они ответственны в равной мере.
Ответственны за то, что предпочли действовать на основе как бы принципов, а не оценки последствий совершаемых действий; ответственны за пустые компромиссы, скомпрометировавшие саму идею общественного согласия; ответственны за политиканское заигрывание с региональными элитами, за отсутствие представления о будущем страны и понимания того, что надо делать. <…>
Что же делать сегодня? Готовиться к худшему, к тому, что следующий политический кризис в верхах — вопрос нескольких месяцев. Нельзя сейчас сидеть сложа руки, необходимо использовать время для того, чтобы сплотить на основе федералистской программы все центристские и федералистски ориентированные силы в Москве и регионах России, двигаться в направлении создания всероссийского блока партий и движений федералистской направленности:
— объединение предпринимателей России в поддержку этого движения;
— подготовка к еще одним досрочным выборам властей, президента и парламента, вопрос о которых, боюсь, встанет к концу 1995 года, пропаганда ценностей федеративного государства.
Как же относиться людям к существующей власти? Ни в коем случае не принимать участия в противостоянии. Отстраниться от двух президентов, двух правительств. Не поддерживать ни одну, ни другую сторону ни в каких формах конфронтации. Не надо сражаться друг с другом. Вы никого этими действиями не защищаете. Все, что вы пытаетесь защитить в данном случае, пустое! За этими политическими фигурами почти ничего нет. За ними такая же пустота, как и в них. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Постановление Верховного Совета Российской Федерации
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 184 (800). — 8 полос.

«Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об Указе Президента Российской Федерации № 1400 от 21 сентября 1993 года «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» — страница 2
«1. Оценить действия Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. как государственный переворот.
2. Направить Указ Президента Российской Федерации № 1400 от 21 сентября 1993 года «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» в Конституционный Суд Российской Федерации».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Последнее слово будет за нами
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 24 сентября, пятница. — № 182 (24037). — 8 полос.
«Последнее слово будет за нами» — страница 1
Подзаголовок — «Мы скажем его 11-12 декабря»
«Судьи определили, что президент нарушил Конституцию. А он ведь этого не скрывал. В указе прямо говорится, что дальнейшее «формальное следование противоречивым нормам» невозможно.
Вряд ли кто-нибудь порадуется тому, что глава государства вынужден сделать такой шаг. Потому что он означает, что мы дошли до ручки. По той же причине, видимо, не стоит и огорчаться. Не станете же вы возмущаться и гневаться на человека, который толкнул вас, выскочив из горящего дома. <…>
Кому-то станет хуже — Хасбулатову, Руцкому, Аксючицу, Челнокову… Еще примерно полутора сотням человек. Жалко, конечно. Но им так долго было хорошо, они так долго держали в напряжении не только Россию — мир, кроили и перекраивали ту самую Конституцию, которую нарушил президент, сами нарушали ее сотни раз, делили квартиры, машины, загранкомандировки, просто деньги… В общем, они уже кайф поймали — пора расплачиваться. <…>
А мы помним, что трагедия Северного Кавказа с тысячами погибших берет начало в Верховном Совете. Если пошарить за «подкладкой», то обнаружится, что депутаты имеют какое-то отношение ко всем точкам, где лилась и льется кровь.
В последнее время вообще казалось, что Верховный Совет осуществляет какую-то тайную, разрушительную программу. То собирается с настойчивостью маньяка лишить нас всех ваучеров, то утверждает умопомрачительный бюджет, то с помощью подведомственного Центробанка проводит необъяснимую денежную реформу, то ссорит Россию с ближайшими и дальними соседями. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Защита Конституции в неконституционном пространстве
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 24 сентября, пятница. — № 182 (606). — 8 полос.
«Защита Конституции в неконституционном пространстве» — страница 1
Подзаголовок — «Когда нет государства, нет и государственного переворота»
«Президент нанес удар и спешно развивает наступление. Парламент хаотично отступает, обороняясь на ходу. Конституционный суд остается верен букве Основного Закона.
Ельцин нарушил действующую Конституцию. Хасбулатов и Руцкой защищают ее и себя, как умеют — легитимно или нет, — это уже дело шестнадцатое. Зорькин констатирует то, что и без него ясно. <…>
Что такое нынешняя российская Конституция — это каждый понимает по-своему и также по-своему делает с ней все, что хочет. А если так, то это и не Конституция как правовой абсолют, а, наоборот, инструмент прикладной политики. Следовательно, президент нарушил не Конституцию, а некий баланс сил, сложившийся вследствие возни вокруг свода параграфов, именуемого у нас Конституцией.
И никакого переворота тоже не было, потому что нечего переворачивать. Назвать случившееся государственным переворотом нельзя, потому что государства, то есть жестко структурированного аппарата управления и контроля, в России нет, — не по «конституции», а по жизни. Как нет и фиксированной системы собственно власти — поэтому и дворцовым переворотом случившееся не назовешь. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Для оппозиции безрассудство простительно, для власти — нет
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 24 сентября, пятница. — № 182 (606). — 8 полос.
«Для оппозиции безрассудство простительно, для власти — нет» — страница 2
Подзаголовок — «Необходимо избежать худшего сценария развития событий»
«<…> Президент и его сторонники предлагают российским партиям и движениям готовиться к новым выборам, заявляя, что это надежный способ проверить, за кем пойдут избиратели. Действительно, если состоятся выборы 11—12 декабря, радикал-демократы имеют все шансы быть уверенными в собственном успехе. Центристские и оппозиционные партийные лидеры уже дали понять, что в выборах по нынешнему президентскому сценарию (т. е. только в парламент) они участия не примут по причине их нелегитимности. Действительно, положение о Федеральном собрании и закон о выборах окончательно оформились в кабинетах администрации президента. Эти бумаги не получили одобрения ни парламента, ни даже Конституционного совещания. А электронные средства коммуникации, контроль над которыми с президентской стороны начиная с 21 сентября, кажется, еще более усилился, используют свои мощности на полную силу, чтобы объяснить рядовому избирателю, кого из бюллетеня следует вычеркнуть, а кого — оставить. <…>
Таким образом, радикальная оппозиция имеет все резоны действовать смело и даже нагло, ведь «президент начал первым». Действительно, ни скверные законы, принимаемые Верховным Советом, ни отсутствие профессионализма у народных избранников, ни даже беспардонная грубость Руслана Хасбулатова не могут ни малейшим образом оправдать решение Бориса Ельцина попрать Основной Закон России. Как заметил в беседе с корреспондентом «НГ» член Конституционного суда Виктор Лучин, «речь идет не об одном нарушении, но о целом комплексе грубейших нарушений: изменение Конституции президентом, на что он не имеет ни малейших полномочий, юридическое решение о роспуске съезда и ВС, изменение статуса Генеральной прокуратуры и Генерального прокурора». Однако, в свою очередь, и нынешнее беззаконие, совершенное президентом, не может служить ни малейшим оправданием для оппозиции, если она сочтет для себя выгодным поставить на кровь и ввергнет общество в гражданскую войну. <…>».

Верховный Совет вооружил 7000 резервистов
 

https://www.kommersant.ru/doc/60392
Газета «Коммерсантъ»
24.09.1993, 00:00

Ситуация в Москве-2

Верховный Совет вооружил 7000 резервистов

Политическая ситуация в стране по-прежнему остается нестабильной. Двоевластие привело к появлению не только двух президентов, но и двух министров обороны, безопасности и внутренних дел. Вчера назначенный Борисом Ельциным в прошлом году министр внутренних дел Виктор Ерин провел в Доме российской прессы экстренную пресс-конференцию, посвященную последним политическим событиям в стране. Министр заверил журналистов, что ситуация в Москве и регионах полностью контролируется силовыми министерствами, подчиняющимся законно избранному президенту. Для координации действий в них созданы специальные штабы.
У Белого дома, как могло показаться стороннему наблюдателю, накал страстей пошел вчера на спад: количество митингующих колебалось от 3 тыс. до 5 тыс. человек. Однако наблюдения корреспондентов Ъ, проведших ночь у здания ВС, и сведения от информаторов в среде сторонников парламента, свидетельствуют, что для защиты парламента создана вполне боеспособная вооруженная группировка.

МВД ввело в Москву подразделения дивизии Дзержинского
Виктор Ерин сообщил, что оперативная обстановка в Москве в целом остается нормальной. Несмотря на это по его приказу в Москву введены части особого назначения дивизии внутренних войск им. Дзержинского, которые он назвал личным резервом. По сведениям Ъ, московская милиция при поддержке дивизии Дзержинского охраняет здания МВД и ЦБ России, мосты — Крымский, Большой каменный и пр. Согласно информации из достоверных источников, в Москве сконцентрирован резерв дивизии Дзержинского.
В целом, отметил Виктор Ерин, органы внутренних дел пока успешно контролируют ситуацию в стране. Единственным неспокойным местом в Москве остается Белый дом. Причина этого в том, что по данным МВД России, в свое время Верховный Совет предпринял ряд мер по закупке оружия и создания Департамента охраны, не подчиняющегося МВД, численность которого на сегодняшний день составляет полторы тысячи человек. Продолжается выдача оружия гражданским лицам, стоящим в пикетах у Белого дома. В связи с этим на подступах к зданию парламента размещены силы МВД, которые не позволят разойтись выданному оружию по Москве. По словам Ерина, после того, как все успокоится, лица, незаконно хранящие оружие, понесут уголовную ответственность. Руководители министерств обороны, безопасности и внутренних дел координируют усилия по поддержанию порядка. Для этого в министерствах созданы специальные штабы.
Виктор Ерин сообщил, что назначенный Александром Руцким на должность министра внутренних дел России Андрей Дунаев неоднократно обращался за поддержкой в некоторые подразделения МВД. Но, по словам Ерина, все они отказались выполнять приказы Дунаева. Министр также отметил, что милиция и внутренние войска в регионах, не признавших президентскую власть, по-прежнему контролируются МВД России.

Парламент вооружил своих сторонников
Несмотря на то что г-н Хасбулатов вчера утром опроверг сообщения о выдаче ВС оружия своим защитникам, можно все же считать эти сведения достоверными. По сведениям информатора Ъ из числа "резервистов", еще в ночь с 21 на 22 сентября из бункера, расположенного во флигеле у Белого дома со стороны Рочдельской улицы, в здание ВС было перенесено большое количество стрелкового оружия и боеприпасов, в том числе гранатометы и пулеметы. Военные эксперты Ъ отметили, что вооруженные люди у здания ВС имеют при себе абсолютно новые автоматы, что косвенно подрывает доверие к заявлениям Департамента охраны ВС о том, что на площади находятся сотрудники охраны с табельным оружием, часть которых якобы несет службу на улице в штатском (см. вчерашний номер Ъ). Да и внешний вид небритых автоматчиков в потертых джинсовках вызывает сомнение в их принадлежности Департаменту охраны.
Защитники парламента организованы по принципу "резервистов". Непосредственно на площади находится несколько сотен человек, несущих "караульную службу". В случае обострения ситуации они по известным телефонам должны в течение нескольких минут объявить сбор основных сил. Разработан четкий план занятия заранее подготовленных позиций прибывшими бойцами-резервистами. Всего их (хотя количество держится в секрете) сформировано около 70 рот (стандартных, по 100 человек, разбитых на десятки). Боеспособность и выучку бойцов можно оценить как весьма профессиональную (несмотря на то что обладатели автоматов позволили себе ночью употребление спиртных напитков, что стало поводом для распоряжения Руслана Хасбулатова устранить с площади нетрезвых сторонников): их костяк составляют кадровые отставники, среди командиров рот есть бывшие генералы.

С кем собираются воевать защитники Верховного Совета
Вызывает сомнение чисто оборонительная цель выдачи оружия резервистам. С обороной Белого дома вполне может справиться (если, конечно, парламент не подвергнется штурму с применением артиллерии по тбилисскому варианту 1992 года) корпус Департамента охраны Верховного Совета — бывшего Управления охраны высших органов государственной власти РФ. Напомним, что это управление с конца октября 1992 года являлось предметом ожесточенной борьбы между президентом и спикером. Борис Ельцин дважды своими указами пытался расформировать управление, получившее неофициальное название "хасбулатовской гвардии", а охрану Белого дома и других ключевых объектов передать Главному управлению охраны России, подчиненному непосредственно президенту. Однако Хасбулатову удалось сохранить свою "гвардию", которая сейчас готова выполнить свой служебный долг (см. вчерашний номер Ъ).
При наличии этой силы создание ВС самостоятельной вооруженной группировки "непримиримых", сохранить контроль над которой заведомо не удастся, преследует, скорее всего, далекую от обороны цель нагнетания нестабильности вокруг политического конфликта властей. Из источников Ъ в среде участников парламентского сопротивления стало также известно, что уже спланирован сценарий развития событий на случай кровопролития: всерьез поговаривают об организации массовых забастовок в Москве, в частности рассчитывают парализовать столичное метро, в руководстве которого у них якобы есть верные союзники.

ОТДЕЛ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОТДЕЛ ПРЕСТУПНОСТИ

Президентское правление в России
 

Газета «Коммерсантъ»
24.09.1993, 00:00

Поредели ряды депутатов

Верховный Совет, распущенный Борисом Ельциным, продолжал вчера сопротивляться президентскому правлению. Делал он это способом, единственно доступным парламенту, — обсуждая создавшуюся ситуацию и изыскивая способы добиться поддержки населения и армии. Никаких заметных результатов по сравнению со средой депутаты при этом не достигли. В 22.00 набрался кворум, и в Белом доме открылся внеочередной съезд, который, очевидно, продолжит обсуждение ситуации. Между тем Кремль, не теряя времени, активно действовал по всем направлениям. Еще утром был обнародован указ Ельцина, назначающий президентские выборы на 12 июня 1994 года. Это, очевидно, должно успокоить тех, кто опасался перерастания президентского правления в диктатуру, и привлечь на сторону Ельцина колеблющихся.

Кремль

Президентской команде до вчерашнего вечера не было нужды прибегать к каким-либо экстраординарным методам для того, чтобы оказать давление на обитателей Белого дома. Кремль действовал привычным для себя способом, правда, уже не отбирая дачи, лечащих врачей и кабинеты. С 11.00 на Краснопресненской набережной были отключены телефоны и электроснабжение. Усиленно циркулировали слухи о том, что Белый дом может быть отрезан от водопровода — видимо, предполагалось, что это в конце концов заставит депутатов покинуть здание, поскольку без телефона страной еще можно руководить, а без канализации уже нет.
Одновременно с этими шагами президентская сторона предприняла и более серьезные действия, призванные дезорганизовать депутатские ряды. Пресс-служба Бориса Ельцина постаралась довести до сведения парламентариев очередной указ, согласно которому за депутатами сохраняются отдельные льготы и им гарантируется социальная защита. Правда, при этом президент распорядился передать все имущество и финансовые средства парламента, в том числе и валюту, в ведение социально-производственного управления своей администрации. А правительство в постановлении о мерах реализации президентского указа о поэтапной конституционной реформе кроме всего прочего обязало Центральный банк проводить все операции со счетами ВС только по согласованию с Министерством финансов (см. стр. 2).
Однако, добивая парламент, Кремль не забывает и о формировании выгодного для себя общественного мнения. Вероятно, с этой целью и было издано почти традиционное в подобных ситуациях постановление правительства о мерах по усилению борьбы с преступностью. Впрочем, документ вводит также патрулирование городских улиц внутренними войсками (см. стр. 2 и стр. 14).
Борис Ельцин также старается показать, что в принципе он не против демократии. Вчера утром стало известно, что новые выборы президента пройдут в будущем году. Они назначены, как и предыдущие президентские выборы, на 12 июня. А днем Борис Ельцин утвердил положение "О федеральных органах власти на переходный период" и "О выборах депутатов в Государственную думу", созданных на основе проекта Основного закона, разработанного Конституционным совещанием.
Документы предусматривают, что до принятия новой Конституции в стране будет действовать двухпалатное Федеральное собрание. Одной палатой станет Совет федерации, а другой — Государственная дума, выборы в которую и назначены на 11-12 декабря.
Кандидатам в депутаты для регистрации необходимо собрать 200 тыс. подписей в свою поддержку. И поскольку времени до выборов остается не так уж много, тем, кто захочет занять место в новом парламенте, вероятно, придется отвлечься от активного участия в нынешних политических событиях и заняться вербовкой сторонников.

Белый дом

Тем временем депутатский корпус понес заметные потери. Подал в отставку с поста зампреда ВС Николай Рябов. Парламентарии единодушно ее утвердили. На его место пока никто не назначен, но сам Рябов президентским указом уже назначен председателем Центризбиркома — на этом посту он сменит Василия Казакова. Объявил себя "бывшим депутатом" и покинул бюджетный комитет Александр Починок, сложил полномочия руководителя Комитета по обороне и безопасности Сергей Степашин. Это свято место пусто не осталось, и его занял контр-адмирал Рафкат Чеботаревский.
Неожиданный удар нанес депутатам Валентин Степанков, которого многие парламентарии считали своим человеком. Генпрокурор, оставленный на этом посту президентом, сообщил депутатам, что действия парламента по отрешению от должности Бориса Ельцина и назначению Александра Руцкого и. о. президента незаконны. По мнению Степанкова, такие шаги может предпринять только съезд.
Впрочем, съезд при кворуме в 638 депутатов вчера вечером начал работу и, вероятно, не задержится с утверждением перемен в Кремле. Он начался под шум автономной электростанции, обслуживающей Белый дом, но свет подавался не во все помещения, так как не известно, на сколько времени хватит топлива для движка станции. Однако электроэнергии не жалеют для пишущих машинок: они стрекочут на всех этажах, выдавая указания, обращения, решения и постановления, довести которые до сведения избирателей у ВС практически нет возможностей — ведь решением правительства приостановлено издание "Российской газеты" (см. стр. 2).
У депутатов, которые в перерывах между разработкой мер противодействия президенту и тревожным сном на стульях и раскладушках, настроение скорее оптимистическое. Некоторое раздражение у них вызывает то, что президент покусился на имущество ВС. Они также побаиваются, что такая же участь ожидает и депутатские квартиры.
Во второй половине дня по внутреннему радио объявили распоряжение Руслана Хасбулатова, потребовавшего, чтобы сторонники парламента, во избежание возможных провокаций или просто неприятных эксцессов, удалили из своих рядов нетрезвых. Их было действительно немало, причем спиртным несло даже от вооруженных автоматами защитников Белого дома в гражданской одежде или "камуфляже". Поговаривают о том, что в распоряжении департамента охраны ВС есть и гранатометы (см. стр. 14).

Последнее слово будет за нами
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 24 сентября, пятница. — № 182 (24037). — 8 полос.
«Последнее слово будет за нами» — страница 1
Подзаголовок — «Мы скажем его 11-12 декабря»
«Судьи определили, что президент нарушил Конституцию. А он ведь этого не скрывал. В указе прямо говорится, что дальнейшее «формальное следование противоречивым нормам» невозможно.
Вряд ли кто-нибудь порадуется тому, что глава государства вынужден сделать такой шаг. Потому что он означает, что мы дошли до ручки. По той же причине, видимо, не стоит и огорчаться. Не станете же вы возмущаться и гневаться на человека, который толкнул вас, выскочив из горящего дома. <…>
Кому-то станет хуже — Хасбулатову, Руцкому, Аксючицу, Челнокову… Еще примерно полутора сотням человек. Жалко, конечно. Но им так долго было хорошо, они так долго держали в напряжении не только Россию — мир, кроили и перекраивали ту самую Конституцию, которую нарушил президент, сами нарушали ее сотни раз, делили квартиры, машины, загранкомандировки, просто деньги… В общем, они уже кайф поймали — пора расплачиваться. <…>
А мы помним, что трагедия Северного Кавказа с тысячами погибших берет начало в Верховном Совете. Если пошарить за «подкладкой», то обнаружится, что депутаты имеют какое-то отношение ко всем точкам, где лилась и льется кровь.
В последнее время вообще казалось, что Верховный Совет осуществляет какую-то тайную, разрушительную программу. То собирается с настойчивостью маньяка лишить нас всех ваучеров, то утверждает умопомрачительный бюджет, то с помощью подведомственного Центробанка проводит необъяснимую денежную реформу, то ссорит Россию с ближайшими и дальними соседями. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Белый дом в осаде своих защитников
 

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Белый дом в осаде своих защитников» / Алексей Челноков — страница 8
«Бессонная ночь, проведенная накануне оппозиционными депутатами в Белом доме, видимо, привела их в болезненное состояние, близкое к мании преследования.
Обойдя здание по периметру, я убедился, что героический дух ополченцев еще не просыпался. Они посапывали в дреме, разбившись на пары по стратегическим направлениям — в местах «вероятной» атаки бронетанковой техники.
С балкона Белого дома, многократно усиленные электроникой, грохотали голоса нардепов и не облеченных народным доверием политиков.
В минуты редкого затишья шесть-восемь тысяч митингующих задорно скандировали:
«Руцкой смелее, гони Бориса в шею». <…>
Прозвучала команда «Стройся». Ряды союзовцев пестрели лычками всех родов войск. Линию шеренги искривляли животы офицеров запаса и в отставке — размера вполне цивильного.
Провожая бойцов, с напутственным словом выступил политработник С. Терехов:
— Товарищи, армия, как и народ, не может больше исполнять преступные указы Ельцина. Это относится и к приказам низложенного Верховным Советом министра обороны Грачева. Признаются действительными только распоряжения парламентского министра обороны Ачалова. Офицеры действительной службы, нарушившие это, будут предаваться суду. Для этого сейчас создается следственная комиссия.
Далее перешли к оргвопросам: «Необходимо срочно формировать взводы, роты и батальоны. Подразделения будут укомплектованы короткоствольными автоматами Калашникова. Сейчас этот вопрос решается». <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

Руцкой опроверг обвинения
 

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов – 1993. – 20 августа, пятница. – № 157 (581). – 8 полос. - Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...usta-1993-goda
«Руцкой опроверг обвинения: Вице-президент России Александр Руцкой направил вчера в средства массовой информации заявление, в котором отвергает обвинения, выдвинутые против него на пресс-конференции межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией. Александр Руцкой утверждает: «Заказанная политическая провокация против вице-президента России является рлним из симптомов того, что мои действия по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти ощутимо затронули интересы тех, кто хотел продолжать безнаказанно грабить и разваливать Россию». Как стало известно корреспонденту «НГ» из секретариата вице-президента, на понедельник планируется встреча Александра Руцкого с журналистами и общественностью, которая будет посвящена высказанным против вице-президента овинениям.
ИТАР-ТАСС-«НГ»

https://c.radikal.ru/c43/2112/bb/52b689e740f6.png
2 октября. Москва. Октябрьские беспорядки. Милицейские кордоны на улицах

Руслан Хасбулатов выступил против досрочных выборов
 

- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...usta-1993-goda

«И предложил создать при парламенте общественную палату»
В НЫНЕШНЕЙ политической борьбе как исполнительная, так и законодательная власти стремятся максимально расширить число своих политических союзников. 18 августа в Белом доме председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов и вице-президент Александр Руцкой встретились с представителями российских партий, движений и союзов.
В своих вступительных речах хозяева встречи (Руслан Хасбулатов и Александр Руцкой) были весьма определенны и нелицеприятны в политических оценках. Руцкой резко раскритиковал команду президента, назвав ее «холуйским окружением», а Хасбулатов заявил, что никаких выборов в этом году не будет, так как их проведение приведет только к дальнейшему развалу России.
Большинство политических вождей, выступавших с ответными заявлениями были настроены вполне лояльно по отношению к Конституции, парламенту и предлагали различные формы своего сотрудничества с парламентом. Председатель Конгресса русских общин Дмитрий Рогозин заявил, что считает необходимым до проведения новых выборов предоставить его Конгрессу статус организации, ассоциированной при Верховном Совете, с тем «чтобы при обсуждении проблем ближнего зарубежья оказались услышаны голоса миллионов русских проживающих в странах СНГ». Кроме того Рогозин выступил с идеей создания при Верховном Совете общественной палаты, в работе которой участвовали бы представители различных партий. Последнее предложение было поддержано практически всеми участниками, включая самого Хасбулатова. Насколько известно, проект решения о сформировании при парламенте общественно-консультативного совета уже получил одобрение Президиума Верховного Совета.
В ходе встречи Хасбулатов представил присутствующим руководителей недавно созданного отдела парламента по связям с общественными организациями. Его председателем назначен Владимир Новиков, а заместителем председателя стала Ирина Виноградова (стоит отметить, что оба они входят в руководство «Гражданского союза») Хасбулатов также назвал кандидата на пост председателя Федерального совета по свободе слова созданного недавно парламентом. Им стал Анатолий Денисов-бывший союзный депутат, сподвижник Горбачева. («Вы бы еще самого
Горбачева на этот пост пригласили»-заметил по этому поводу лидер «Трудовой России» Виктор Анпилов.