*573. Обращение жителей сельских поселений Успенское и Ершовское
 

http://www.grani.ru/blogs/free/entries/198632.html
128
June 26, 2012 11:09

Первого июля этого года формально вступает в силу принятое за спиной у огромного числа жителей постановление о присоединении земель Одинцовского района к городу Москве. Решение абсолютно абсурдное, принятое с подачи предыдущего президента, одним росчерком пера превратившего лучшие пойменные земли Подмосковья в анклав под названием Большая Москва. При этом деревни и поселения, к которым эти земли прилегают, остаются Московской областью.

Решение президента Медведева об отмене зимнего времени можно просто отменить. Зато уничтожение тысяч гектаров уникальной природы, застройка "легких Москвы" нанесет непоправимый вред экологии ближайшего Подмосковья, навсегда лишит десятки тысяч жителей этих мест и москвичей возможности жить и отдыхать в нормальной среде вблизи от Москвы.

Обращение жителей сельских поселений Успенское и Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области к президенту Российской Федерации В.В. Путину и широкой общественности

Уважаемый господин президент, обращаемся к Вам как к гаранту Конституции и просим обратить внимание на нарушения законов в процессе принятия решений о присоединении земель Одинцовского района к городу Москве. Наши сельские поселения были буквально расчленены новыми границами: населенные пункты вырезаны и оставлены в области. К Москве отошли самые красивые и ценные, еще не застроенные природные территории – сельхозземли, попавшие в 90-е гг. во владение ОАО «Банк ВТБ», ОАО «МКЗ №1», ОАО «Вимм-Билль-Данн».

Мы выражаем наше несогласие с постановлением Совета Федерации Федерального собрания от 27 декабря 2011 г. №560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» по следующим пунктам:

1. Постановление было принято без учета мнения населения (в нарушение Конституции РФ - статьи 3 и статьи 131, пункта 2). На территории наших поселений не проводилось никаких публичных слушаний. Информация об изменении границ не была доведена до жителей, решения принимались тайно, в спешке, при отсутствии генеральных планов сельских поселений (их нет и доныне) и в нарушение местных уставов (Ершовское с/п ст. 41, п. 2 Успенское с/пст. 17, п. 2), согласно которым «голосование по вопросам изменения границ сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения».

2. В результате в границах Москвы (в составе частных земель) оказались территории населенных пунктов без проведения необходимого голосования в соответствии с требованиями статей 28, 29, 31 и статьи 12 часть 2 федерального закона РФ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, действовавшей на период принятия решений, постановлений, соглашений, законов Московской области и постановления СФ РФ №560-СФ от 27.12.2011 г.

В нарушение Земельного и Водного кодексов границы частных владельцев проходят по урезу воды, захватывая не подлежащий приватизации бечевник. В частную собственность попали исторические и культурные объекты, находящиеся в федеральной собственности (Шереметевские пруды, усадьба и террасный парк с. Иславское); особо охраняемые природные территории (Аксиньинское болото, заказник «Пойменный лес», Масловская лесная дача, Козинская горка) без указания обременений в использовании в кадастровых документах; место боев и военных захоронений «Березовая роща» в деревне Палицы; земли общего пользования населенных пунктов (детская площадка и лесные курганы в с. Иславское).

3. Сельские поселения Успенское и Ершовское не имеют границ с городом Москвой. На части земель наших сельских поселений будут образованы анклавы г. Москвы, что ни в коей мере не решает непосредственных задач плана расширения Москвы. Постановление нарушает 11 статью федерального закона РФ от 06.10. 2002 г. №131-ФЗ, в которой говорится о недопустимости нарушения территориальной целостности сельского поселения. Наши населенные пункты также образуют анклавы. Деревни и села попадают в резервации, лишаются возможности территориального развития, а бюджет сельских поселений сокращается на 50%.

4. Постановление нарушает право жителей на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ней (42 статья Конституции РФ).

5. Не проведена экологическая экспертиза, и не разработана концепция развития нашего края. Мы до сих пор не знаем, что собираются строить на присоединенных к Москве территориях. В соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами именно концепция определяет необходимость изменения границ, а не наоборот. Планируемое банком ВТБ строительство 1,5 млн кв. м недвижимости и бесконтрольная продажа земли муниципальными властями обернутся экологической катастрофой, перенаселением и транспортным коллапсом в нашем районе.

Мы, избиратели, Успенского и Ершовского сельских поселений, выражаем недоверие депутатам, взявшим на себя право голосовать за проект, нарушающий наши конституционные права. Мы против застройки сельхозземель! Мы, работники конезавода, крестьяне, работающие на фермах, хотим продолжать трудиться на этой земле: сеять рожь, пасти скот и выращивать лошадей. У нас почти не осталось земель общего пользования, кроме кладбищ и перегруженных дорог.

Мы считаем необходимым:

– отменить постановление и провести местный референдум по вопросу изменения границ во исполнение Основного закона РФ – Конституции, которая считает референдум «высшим непосредственным выражением власти народа»

– провести государственную землеустроительную экспертизу с целью возвращения населенным пунктам земель общего пользования

– придать сельскохозяйственным землям в пойме реки Москвы статус особо охраняемой природной территории с общественным доступом.

Такой проект уже был разработан: «Верхняя Москва-река» – на основании решения объединенной коллегии органов управления Москвы и Московской области от 21 июля 1999 года № 55-РОК «О создании комплексного природного и историко-культурного заказника «Верхняя Москва-река». Мы настаиваем на реализации этого проекта – были потрачены деньги налогоплательщиков на его разработку и обоснование. Наш район является легкими Москвы, а верховье Москвы-реки – ее стратегическим питьевым источником. Здесь расположены санатории, пансионаты, дома отдыха, детские здравницы.

На этих полях проходила линия обороны Москвы в Великую Отечественную войну. Эти земли таят в себе останки защитников Отечества. Строительство на них – преступление перед памятью и историей России.

Господин президент, в Конституции записано, что земля – это основа жизни людей (ч. 1, ст. 9), помогите нам сохранить ее красоту и ценность для будущих поколений.

С уважением,
члены инициативной группы zastroyke.net.ru

По 609000 рублей выписывают в сельсоветах в Подмосковье чиновникам на лечение ежегодно
 

В редакцию «Одинцово-ИНФО» попал документ из разряда тех, которые никогда не публикуются в СМИ, тщательно скрываются от глаз посторонних людей и глубоко закапываются в бумажной пучине делопроизводства.

Помимо уже давно понятных всем коррупционых схем типа отката от муниципального заказа, взяток, «хабара» за продажу по дешевке муниципальных земель, так часто используемых чиновниками, существуют и вполне «легальные» варианты обогащения. То есть даже без всяких кавычек легальные — к ним не придерется ни одна прокуратура, ни одна проверка финансовых ревизоров. Все по закону! Вот же печать, подпись, постановление соответствующего Совета депутатов со ссылкой на решение губернатора… Почему же подобные документы так стыдливо заметают под коврик?

Причина проста. Кроется она в парадоксально большом вознаграждении, которое получают чиновники. Вознаграждение это носит специфический характер, формально оно считается «выплатой на лечение и отдых». Ну еще бы, ведь чиновничья работа в кабинетах — очень вредная. Народец-то у нас в России пакостный, много нервов чиновникам треплет, то одно им подавай, то другое, то снег с тротуаров извольте почистить, то дороги залатать, то пенсия у них маленькая, то детское пособие, видите ли, кажется им смехотворным и унизительным. Гнусный народ, тяжелый, нахальный. Много нервов портится у чиновников. Надо бы полечить истрепанное за год, ну, и компенсировать как-то людям «у руля» их потрату душевной энергии.

Итак, обещанный документ. Один из местных Советов депутатов, ссылаясь на губернаторское постановление, устанавливает для руководства и чиновничества сельского поселения следующие выплаты «на лечение и отдых»:
http://www.odintsovo.info/img/2014/0...veta-1-540.jpg
http://www.odintsovo.info/img/2014/0...veta-2-540.jpg
Как видите, даже простые водители в администрации и прочие «отдельные категории» (уборщицы?) имеют немалый профит «на оздоровление», они могут запросто мотануть на отдых в Турцию. В общем-то, возражений нет, люди это трудовые, работа нелегкая (представляете, сколько уборщица сору выметает из присутственных мест?). Единственным возражением может стать лишь то, что люди, не находящиеся на муниципальной службе, за ту же самую работу имеют лишь голую зарплату, никто их лечить и оздоравливать ни за счет бюджета, ни за счет прибыли предприятий не собирается. Но вот вознаграждение местной политической «элиты» кажется все же несколько завышенным.

Если взять данное отдельное поселение — то там население 7800 человек всего. Прогнозируемый объем доходов бюджета на 2014 год, гласит проект бюджет поселения Часцовское, составляет в сумме относительно небольшую сумму, 81 миллион 361 тысяч рублей. То есть изрядная часть «пара» в таком муниципальном паровозе уйдет в чистый свисток, в зарплату штата администрации и их немаленькие «лечебные». Достаточно сказать, что если от своих «оздоровительных» откажется хотя бы лишь только ОДИН глава поселения, это позволит УТРОИТЬ расходы на физкультуру и спорт ДЛЯ ВСЕГО Часцовского — на год их запланировано 200 тысяч рублей!

Но вот откажется ли П. М. НОВИКОВ от такой немаленькой суммы? Или полетят с председателем местного Совета депутатов Н. В. КОНОВАЛОВЫМ на полученные «лечебные» денежки недели на три куда-нибудь на тропические острова в пятизвездочные отели? 600 тысяч хватит и боевых подруг прихватить с собой, вполне.

Кстати, не удалось нам на сайте администрации поселения Часцовское обнаружить налоговой декларации господина П. М. Новикова. А любопытно было бы глянуть, что там в ней? Может, не так уж и малы зарплаты слуг народа, чтобы их еще и лечить, и оздоравливать, и возить самолетами на заокеанские курорты за общественный кошт бесплатно? Вдумайтесь — если даже небольшой группе таких вот административных работников отказать в лечении, которое не факт еще, что им вообще необходимо (справка-то хоть есть медицинская о заболевании?) — и можно оплатить операцию умирающему ребенку, купить дорогостоящие лекарства тем, кому они необходимы, а не собирать на сайтах благотворительную помощь всем миром по десять рублей.

То, что к нам попал документ из сельского поселения Часцовское, откровенно говоря, простая случайность, мог попасть аналогичный и из другого поселения. Цифры бы значились в нем те же самые, ведь исчисление идет на основе Постановления губернатора ВОРОБЬЕВА. Аналогичный документ, наверняка, издавал и губернатор ГРОМОВ — нет в России ничего более стабильного, чем всевозможные поблажки и бонусы чиновникам, от крупных правительственных бонз, ворочающих не без выгоды для себя государственными миллиардами долларов, до мелких шестерок из местных администраций, чья основная задача — обеспечить победу чиновничьей Партии Власти на выборах.

Порадуйтесь тексту документа, служащего основой для чиновничьей курортной синекуры:
Распоряжение Губернатора Московской области от 27.12.2013 №513-РГ

«Об установлении размеров средней стоимости путевки и средней стоимости проезда на 2014 год»

В развитие постановления Губернатора Московской области от 17.02.2005 №19-ПГ «Об утверждении Положения об определении средней стоимости путевки и проезда и ежегодной денежной выплате на лечение и отдых» на 2014 год установлены:

1) для лиц, замещающих государственные должности Московской области, — средняя стоимость проезда в размере135,0 тысячи рублей и средняя стоимость путевки в размере474,0 тысячи рублей;

2) для государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области:

— высшей группы, — средняя стоимость проезда в размере104,0 тысячи рублей и средняя стоимость путевки в размере230,0 тысячи рублей;

— главной группы, — средняя стоимость проезда в размере49,5 тысячи рублей и средняя стоимость путевки в размере224,5 тысячи рублей;

— ведущей, старшей, младшей групп, — средняя стоимость проезда в размере 49,5 тысячи рублей и средняя стоимость путевки в размере 170,0 тысячи рублей.

Кстати, постановление это тоже доступно для изучения только по платной подписке в правовых системах.

Как видите, даже в минимальном варианте таких щедрых проездных хватает на авиаперелет до Сиднея туда и обратно. Куда уж можно улететь за 135 тысяч рублей, страшно даже предположить. Ну, может быть, в тот же Сидней или Рио-де-Жанейро, но не в эконом-классе, а в первом классе!
http://www.odintsovo.info/img/2014/0...255-353721.jpg
http://www.odintsovo.info/img/2014/02/DXBD4828.jpg
http://www.odintsovo.info/img/2014/0...irst-class.jpg
Двухспальный First Class Suite в Airbus A380, авикомпания Emirates Airlines

Ну вот теперь и помножьте — сколько у нас таких администраций в районе, как Часцовская? Сколько там числится тружеников клавиатуры и гербовой печати? А в Подмосковье? А в министерствах Подмосковья? А в России в целом?

Прокормим ли мы такой внушительный пласт общества, ничего ведь толком не производящий, кроме постановлений и законов о новых налогах, при этаких их аппетитах? Как думаете?

Установленная решением Совета депутатов «денежная выплата на оздоровление» делает доступным для простых муниципальных служащих отдых в самых райских и экзотических местах нашей планеты. Можно приватно погреться тройку недель в 5 звездах и SPA на Мальдивских островах или полюбоваться уникальной природой островов Французкой Полинезии. Как? Вы не были на Таити? Ну не фото же олимпийского Сочи из отпуска привозить!
http://www.odintsovo.info/img/2014/0...ves-img041.jpg
http://www.odintsovo.info/img/2014/02/Lobstery.jpg
http://www.odintsovo.info/img/2014/02/maldives-8.jpg
SPA
Источник: «Одинцово-ИНФО»
324

Подмосковная оппозиция не хочет смешиваться
 

http://www.kommersant.ru/doc/1628503

Газета "Коммерсантъ", №72/П (4613), 25.04.2011
http://www.kommersant.ru/Issues.phot...089_1_t206.jpg
Ее лидеры подписали заявление против возвращения прежней системы выборов

По словам Бориса Надеждина, "все, кроме "Единой России"", выступают против возврата к прежней системе, когда половина из 50 депутатов Мособлдумы избиралась по партспискам, а другая — в одномандатных округах
Фото: Александр Вайнштейн / Коммерсантъ
Оппозиционные депутаты в Мособлдуме намерены выразить совместный протест против планов "Единой России" вернуться к смешанной системе на выборах депутатов Мособлдумы. Оппозиция считает, что в этом случае политическое соперничество превратится "в состязание толщины кошельков и административных рычагов".

О готовящейся замене системы выборов в Мособласти сообщил "Ъ" лидер подмосковного "Правого дела" Борис Надеждин, который к концу недели завершил сбор подписей под коллективным заявлением против перехода от пропорциональной системы выборов (по партспискам) к смешанной. Заявление подписали лидеры областных отделений шести из семи действующих партий. По словам господина Надеждина, "все, кроме "Единой России"", выступают против возврата к прежней системе, когда половина из 50 депутатов Мособлдумы избиралась по партспискам, а другая — в одномандатных округах.

Коллективное заявление партийцев будет обнародовано в ближайшие дни. А пока с совместным заявлением выступили фракции КПРФ (12 депутатов) и "Справедливая Россия" (5 депутатов) в Мособлдуме. Оппозиционеры связывают "попытки пересмотреть законодательство с тем, что в "Единой России" опасаются за исход декабрьских выборов" в облдуму. В заявлении отмечается, что единороссы "не рассчитывают получить достойный результат в ходе честных выборов", поэтому, "используя большинство в парламенте, при любом удобном случае переписывают под себя правила". При смешанной системе, по прогнозу оппозиции, политическое соперничество подменят "состязанием толщины кошельков и возможностей использования административных рычагов для давления на избирателей".

Одномандатные округа "существенно облегчат задачу партии власти", заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов. Технология, по его словам, "отработана еще в 1999 году", когда партия власти не имела рейтинга для победы на выборах по партспискам. При невысоком рейтинге она выставляет "нужных ей кандидатов, большей частью беспартийных, в одномандатных округах, обеспечивая им победу с помощью финансов и административного ресурса". Став депутатами, "беспартийные одномандатники записываются во фракцию "Единая Россия"", обеспечивая ей большинство в парламенте.

Впрочем, несистемная оппозиция приветствует возврат к смешанной системе, от которой в 2006 году отказались по инициативе Кремля и "Единой России" сначала на выборах в Госдуму, а затем и во многих регионах. "Однозначно положительная тенденция",— заявил "Ъ" сопредседатель Партии народной свободы, которая сейчас проходит процедуру регистрации в Минюсте. Ведь в региональных парламентах будут заседать в том числе "и представители от конкретных территорий, что повысит легитимность законодательной власти".

При смешанной системе партии власти "технологически действительно легче получить большинство, чем при пропорциональной", считает президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов, который входит в креативный совет при президиуме генсовета "Единой России". Но идея такой технологии на совете "не обсуждалась", подчеркивает эксперт. "Если переход где-то и планируется, то это инициатива региональных отделений",— сообщил "Ъ" и. о. секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов. По сведениям "Ъ", ранее переход к смешанной системе обсуждался в Петербурге, где в декабре также пройдут парламентские выборы. Однако, как сообщил "Ъ" глава комитета по законодательству питерского парламента Виталий Милонов, фракция единороссов приняла решение избираться по прежней схеме.

Политолог Александр Кынев уверен, что в нынешних условиях система выборов не имеет принципиального значения. По его словам, при пропорциональной системе "должен быть низкий барьер для прохождения в парламент", при мажоритарной — сняты барьеры для доступа кандидатов на выборы, а при смешанной — "обе системы должны быть взаимосвязаны, как в Германии". Если партия в Германии получает 40%, то она получает и 40% мест в парламенте (за партией закрепляют количество мандатов, которые она завоевала по партспискам, сначала их получают кандидаты, победившие в мажоритарных округах, и только потом кандидаты из партсписка). В России же благодаря тому, что партия сначала получает мандаты за партсписок, а потом еще и кресла одномандатников, "Единая Россия", получив на выборах 40%, может за счет одномандатников иметь 70% мест в парламенте. В российских условиях, подчеркивает эксперт, пропорциональная система ставит кандидатов в зависимость от партии, мажоритарная — в зависимость от власти территорий, смешанная — в смешанную зависимость. И ни одна из них "не ставит партийных кандидатов в зависимость" от избирателей. Поэтому в споре о системе выборов "все российские партии, включая оппозиционные и несистемные, преследуют свои сугубо партийные интересы". А власть, по его мнению, меняет систему выборов в зависимости от того, как ей будет проще "манипулировать избирательным процессом".

Виктор Хамраев; Константин Андрианов, Санкт-Петербург
217

319

Партии в Подмосковье и их численность
 

13.08.2014, 18:14
Сведения о региональных отделениях и иных структурных подразделениях политических партий, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» в Московской области по состоянию на 10. 07. 2014 года
№ п/п Наименование регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии Фамилия имя отчество лица, имеющего право действовать без доверенности Численность (источник информации, дата)

1. МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Первый секретарь Васильев Николай Иванович, Второй секретарь Черемисов Константин Николаевич 8295 (по состоянию на 01.07.2005, проверка в соответствии с Планом поверок на IV кв. 2005 г., утвержденным Директором ФРС и ст. 38 Федерального закона "О политических партиях").
2. Московское областное региональное отделение Всероссийской политической партии
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" Секретарь регионального политического совета Юдаков Сергей Викторович 23523 (по состоянию на 14.11.2005, проверка в соответствии с Планом поверок на IV кв. 2005, утвержденным Директором ФРС и ст. 38 Федерального закона "О политических партиях")
3. МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛДПР - ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ Координатор МОО ЛДПР Жигарев Кирилл Сергеевич 2600 (по состоянию на 21.12.2005, проверка в соответствии с Планом поверок на IV кв. 2005 г., утвержденным Директором ФРС и ст. 38 Федерального закона "О политических партиях").
4. Московское областное региональное отделение Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" Председатель регионального отделения Гунько Александр Вилинович 1422 (по состоянию на 01.07.2005, проверка в соответствии с Планом поверок на IV кв. 2005 -2006 г.г., утвержденным Директором ФРС и ст. 38 Федерального закона "О политических партиях").

5. Московское областное региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" Председатель комитета Королева Виктория Юрьевна 1079 (по состоянию на 01.01.2006, проверка в соответствии с Планом поверок на IV кв. 2005-2006 г. г., утвержденным Директором ФРС и ст. 38 Федерального закона "О политических партиях
6. Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Московской области Председатель совета Романович Александр Леонидович 5287 (по состоянию на 09.12.2005, проверка в соответствии с Планом поверок на IV кв. 2005-2006 г. г., утвержденным Директором ФРС и ст. 38 Федерального закона
7. Региональное отделение в Московской области Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО" Председатель регионального отделения Клубков Владимир Владимирович, Руководитель аппарата Меликян Армен Вовикович 1554 (со состоянию на 31.12.2009 согласно отчету) 1563 (отчет о деятельности регионального отделения от 25.03.2011) 1443 (по состоянию на 31.12.2011 согласно
8. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ РОССИИ - ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ" В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Председатель регионального отделения Кузин Борис Константинович
9. Региональное отделение Политической партии "Альянс Зеленых - Народная партия" в Московской области Председатель совета регионального отделения Сольский Олег Петрович 17 членов (по состоянию на 24.04.2012 согласно списку членов)
10. Региональное отделение в Московской области Всероссийской политической партии "Партия пенсионеров России" Секретарь политического совета Кузнецов Евгений Григорьевич 11 членов (по состоянию на 15.05.2012 согласно списку членов)
11. Региональное отделение Политической партии "Молодая Россия" в Московской области Секретарь совета Потрашков Александр Николаевич 26 членов (по состоянию на 28.05.2012 согласно списку членов)
12. Московское областное Региональное отделение Общероссийской политической партии "Народная партия "За женщин России" Председатель регионального отделения Партии Казанцева Светлана Дмитриевна 15 членов (по состоянию на 22.04.2012 согласно списку членов)
13. Региональное отделение Всероссийской политической партии "Новая Россия" в Московской области Секретарь совета регионального отделения Ащеулов Александр Александрович 82 члена (по состоянию на 26.05.2012 согласно списку членов)
14. Региональное отделение Всероссийской политической партии "Партия свободных граждан" в Московской области Секретарь совета регионального отделения Бодров Виктор Викторович 30 членов (по состоянию на 21.05.2012 согласно списку членов)
15. Региональное отделение Политической партии Российская экологическая партия "Зеленые" в Московской области Председатель совета регионального отделения Гусенков Алексей Иванович 513 членов (по состоянию на 15.03.2012 согласно списку членов)
16. Московское областное отделение Политической партии "КОММУНИСТЫ РОССИИ" Первый секретарь комитета Жилин Евгений Владиславович 25 членов (по состоянию на 18.05.2012 согласно списку членов)
17. Региональное отделение по Московской области Всероссийской политической партии "Аграрная партия России" Председатель политического совета Дергунов Петр Васильевич 12 членов (по состоянию на 19.05.2012 согласно списку членов)
18. Региональное отделение Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Московской области Секретарь политического совета Лашин Николай Александрович 29 членов (по состоянию на 21.05.2012 согласно списку членов)
19. Региональное отделение политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в Московской области Председатель совета Мартынова Елена Дмитриевна 33 члена (по состоянию на 05.05.2012 согласно списку членов)
20. Региональное отделение Всероссийской политической партии "Гражданская Сила" в Московской области Председатель политического совета регионального отделения Тарасюк Денис Вячеславович 18 членов (по состоянию на 14.04.2012 согласно списку членов)
21. Региональное отделение в Московской области Политической партии "УМНАЯ РОССИЯ" Руководитель регионального отделения Петрин Алексей Владимирович 7 членов (по состоянию на 23.05.2012 согласно списку членов)
22. Региональное отделение в Московской области Политической партии "Гражданская Платформа" Председатель регионального исполнительного комитета Юрченко Юрий Петрович 15 членов (по состоянию на 07.07.2012 согласно списку членов)
23. Региональное отделение Российской политической Партии Мира и Единства в Московской области Председатель регионального отделения Попов Петр Петрович 16 (по состоянию на 05.10.2012 согласно списку членов)
24. региональное отделение в Московской области политической партии "Монархическая партия" Председатель регионального отделения Соболев Игорь Дмитриевич 16 (по состоянию на 10.10.2012 согласно списку членов)
25. Региональное отделение политической партии "Российская партия пенсионеров за справедливость" в Московской области Председатель регионального отделения Акулов Анатолий Михайлович 53 ( по состоянию на 22.10.2012 согласно списку членов)
26. Московское областное региональное отделение политической партии "Демократический выбор" Председатель Бакунин Валерий Николаевич 21 (по состоянию на 30.10.2012 согласно списку членов)
27. Московское областное региональное отделение Политической партии "Партия налогоплательщиков России" Председатель регионального отделения Удалова Елена Евгеньевна 8 (по состоянию на 26.11.2012 согласно списку членов)
28. Региональное отделение Всероссийской политической партии "ЧЕСТНО" /Человек. Справедливость. Ответственность/" в Московской области Председатель совета регионального отделения Козеев Евгений Викторович 15 ( по состоянию на 28.11.2012 согласно списку членов)
29. Региональное отделение в Московской области Общероссийской политической партии "ВОЛЯ" Председатель совета регионального отделения Калинина Елена Евгеньевна 11 ( по состоянию на 10.12.2012 согласно списку членов)
30. Региональное отделение Всероссийской политической партии "ПАРТИЯ ДЕЛА" в Московской области Председатель регионального отделения Плишкин Алексей Владимирович 9 ( по состоянию на 15.01.2013 согласно списку членов)
31. Региональное отделение Всероссийской политической партии "Женский Диалог" в Московской области Председатель политического совета регионального отделения Полякова Ирина Павловна 24 ( по состоянию на 06.03.2013 согласно списку членов)
32. Московское областное региональное отделение Политической партии "ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ" Председатель совета регионального отделения Сонин Анатолий Алексеевич 17 ( по состоянию на 06.03.2013 согласно списку членов)
33. Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Московской области Председатель совета регионального отделения Звягин Алексей Георгиевич 16 ( по состоянию на 12.03.2013 согласно списку членов)
34. Региональное отделение политической партии "Партия Духовного Преображения России" в Московской области Председатель совета регионального отделения Нефёдов Владимир Викторович 14 ( по состоянию на 12.03.2013 согласно списку членов)
35. Региональное отделение в Московской области Всероссийской политической партии "ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА" Председатель регионального совета Лаптев Аркадий Вилорьевич 10 ( по состоянию на 14.03.2013 согласно списку членов)
36. Региональное отделение Политической партии "Казачья партия Российской Федерации" в Московской области Председатель регионального отделения Додонов Вадим Владимирович 34 ( по состоянию на 14.03.2013 согласно списку членов)
37. Региональное отделение Московской области "Политической партии "НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ" Председатель совета регионального отделения Костаганов Роман Владимирович 16 (по состоянию на 27.03.2013 согласно списку членов)
38. Региональное отделение Политической партии "Трудовая партия России" в Московской области Председатель совета регионального отделения Емельянов Сергей Владимирович 16 ( по состоянию на 16.04.2013 согласно списку членов)
39. Региональное отделение Политической партии "Против всех" в Московской области Секретарь Совета Хрипунов Владимир Константинович 11 ( по состоянию на 15.05.2013 согласно списку членов)
40. Региональное отделение Политической партии "Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик" в Московской области Председатель регионального отделения Фадеев Борис Викторович 14 ( по состоянию на 15.05.2013 согласно списку членов)
41. Региональное отделение в Московской области политической партии "Российский общенародный союз" Председатель Польский Владимир Васильевич 41 ( по состоянию на 16.05.2013 согласно списку членов)
42. Региональное отделение Политической партии "Общероссийская политическая партия "ДОСТОИНСТВО" в Московской области Председатель совета регионального отделения Дозоров Иван Викторович 4 (по состоянию на 29.05.2013 согласно списку членов)
43. Региональное отделение Всероссийской политической партии "Российская партия садоводов" в Московской области Председатель регионального совета Бурякова Людмила Павловна 10 (по состоянию на 31.05.2013 согласно списку членов)
44. Региональное отделение в Московской области политической партии "Объединенная аграрно-промышленная партия России" Председатель регионального отделения Рябцев Петр Зиновьевич 27 (по состоянию на 31.05.2013 согласно списку членов)
45. Московское областное отделение Политической партии "Российский Объединенный Трудовой Фронт" Первый секретарь Хохряков Леонид Карпович 115 (по состоянию на 23.05.2013 согласно списку членов)
46. Региональное отделение Политической партии "Партия СОЦИАЛЬНОЙ СОЛИДАРНОСТИ" в Московской области Председатель совета регионального отделения Печников Никита Алексеевич 4 (по состоянию на 17.06.2013 согласно списку членов)
47. Московское областное региональное отделение Общероссийской политической партии "РАЗВИТИЕ РОССИИ" Председатель совета регионального отделения Семеренко Александр Георгиевич 36 (по состоянию на 17.06.2013 согласно списку членов)
48. Региональное отделение Всероссийской политической партии "Гражданская инициатива" в Московской области Председатель регионального отделения Боднар Александр Алексеевич 109 (по состоянию на 19.06.2013 согласно списку членов)
49. Региональное отделение в Московской области Всероссийской политической партии "Партия Великое Отечество" Председатель регионального отделения Гришин Андрей Александрович 23 (по состоянию на 19.06.2013 согласно списку членов)
50. Региональное отделение в Московской области Политической партии "Демократическая правовая Россия" Председатель регионального отделения Князеев Вадим Валентинович 5 (по состоянию на 12.07.2013 согласно списку членов)
51. Региональное отделение в Московской области Всероссийской политической партии "Партия Возрождения Села" Председатель регионального отделения Партии Киселев Леонид Юрьевич 6 (по состоянию на 12.07.2013 согласно списку членов)
52. Региональное отделение в Московской области Политической партии "Национальный курс" Председатель регионального комитета Стародубцева Натэлла Ивановна 3 (по состоянию на 24.07.2013 согласно списку членов)
53. Московское областное региональное отделение Политической партии "Партия Возрождения России" Председатель совета Бунин Виктор Анатольевич 6 (по состоянию на 23.07.2013 согласно списку членов)
54. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "АВТОМОБИЛЬНАЯ РОССИЯ" В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Председатель регионального совета Лунев Сергей Александрович 11 (по состоянию на 07.11.2013 согласно списку членов)
55. МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ВСЕРОССИЙСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ "ОТЧИЗНА" Председатель совета Адриянов Петр Николаевич 7 (по состоянию на 19.12.2013 согласно списку членов)
56. Московское областное региональное отделение Общероссийской политической партии "НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ" Председатель Гращенков Илья Алексанрович 5 (по состоянию на 10.12.2013 согласно списку членов)
57. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОССИЙСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Председатель главного совета регионального отделения Шмидт Артур Олегович 5 (по состоянию на 24.02.2014 согласно списку членов)
58. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДНАЯ ПАРТИЯ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Координатор регионального отделения Неверова Елена Александровна 12 (по состоянию на 26.02.2014 согласно списку членов)
59. Региональное отделение Политической партии "Спортивная партия России "ЗДОРОВЫЕ СИЛЫ" в Московской области Председатель регионального правления Маклаков Тарас Михайлович 11 (по состоянию на 20.09.2013 согласно списку членов)
60. Региональное отделение Политической партии "Партия защиты бизнеса и предпринимательства" в Московской области Секретарь координационного совета регионального отделения Королева Галина Николаевна 8 (по состоянию на 03.07.2013 согласно списку членов)
61. МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "САМОДЕРЖАВНАЯ РОССИЯ" Председатель Чумаков Владимир Анатольевич 58 (по состоянию на 23.07.2013 согласно списку членов)
62. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ЗАПАДНЫЙ ВЫБОР" В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Председатель Даниленко Вадим Геннадиевич 12 (по состоянию на 14.04.2013 согласно списку членов)
63. МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РЕФОРМ" Координатор Франц Алексей Сергеевич 4 (по состоянию на 25.01.2014 согласно списку членов)

383

В Подмосковье тоже введут платные парковки
 

http://forum-msk.org.prx.zazor.org/m.../11156772.html
Опубликовано 27.11.2015

Как известно, дурной пример заразителен, и до конца этого года в Подмосковье примут поправки в областное законодательство, что позволит развивать в регионе платные парковки. Как-то у администрации нет даже тени сомнения, что если они внесут проект в областное законодательное собрание, то отказа не будет - примут, и в указанный срок. Редкий пример независимости законодательной власти от исполнительной.

И редкий пример независимости вроде как бы избранной власти от мнения избирателей - ясно, что референдума проводить не станут. Как ясно и то, что подавляющее большинство граждан будет против. Да и как иначе, если по количеству личных автомобилей Подмосковье занимает третье место в стране после Камчатки и Приморского края. На каждую тысячу жителей области приходится 323 машины. И ежегодно подмосковные жители приобретают по 300 тысяч новых машин, которые нужно где-то парковать. Ну и где вы видели идиотов, которые бы проголосовали за то, чтобы платить побольше?

Власти безусловно сошли с ума. По стране катится волна протестов дальнобойщиков, которым очень не нравятся дополнительные поборы, которые с них решили сдирать. А теперь будут обирать вообще всех автомобилистов - тут еще играли в нелюбовь к москвичам, мол, вот вам, платите! А теперь нововведение пойдет вширь по стране, до самых до окраин, включая сюда и Камчатку. А какому муниципалитету не хочется получать деньги буквально ни за что? Да еще львиную долю этих практически бесонтрольных денег собирать не в бюджет, а на офшорные счета?

О введении платной парковки губернатор Подмосковья Андрей Воробьев впервые заявил еще в прошлом году, мотивировав это решение обилием жалоб жителей на хаотично заставленные машинами улицы. Это Химки, Балашиха, Одинцово, Королев и еще полтора десятка муниципалитетов, на жителей которых приходится около 50% всех легковых автомобилей, зарегистрированных в регионе.

Странно да? Я вот только прошедшим вечером заезжал в Химки к маме - машины, конечно, есть, но спокойно нашел место для парковки, и еще были свободные. У меня в Тушино потесней будет. И что, интересно, изменится с введением платных парковок в подмосковных городах? Мест станет больше, что ли? Машины будут подвешивать в воздухе или забирать с собой в квартиру? Ясно же, что все будет точно также, но теперь за деньги.

На всех уже проведенных в Подмосковье обсуждениях концепции платного парковочного пространства власти говорили, что тарифы планируют вводить прогрессивные — от 30 до 80 рублей в час, в зависимости от благосостояния каждого конкретного города и дефицита парковочных мест на каждой конкретной улице. А вот штраф за нарушение правил парковки назывался соразмерным столичному — 2,5 тысячи рублей.

То есть средние зарплаты в области примерно в 2 раза ниже московских, а тарифы "подмосквичей" ожидают вполне столичные.

Интересно, а они не боятся, что вместе с дальнобойщиками встанут и водители легковых машин? В Подмосковье ведь машина далеко не роскошь - общественный транспорт в таком состоянии, что без личного автомобиля вообще никуда. И вот людей пересадили с электричек на автомобили, чтобы потом ограбить?

А где деньги-то брать на аппетиты всех этих жирных боровов?

263

Подмосковье вводит еще одну плату за проезд
 

http://www.kommersant.ru/doc/2889207
27.11.2015, 19:29
Железнодорожные переезды без шлагбаумов обойдутся пользователям в 30–80 рублей
10.01.2016, 18:48
http://im7.kommersant.ru/Issues.phot...218_181048.jpg
Первые платные железнодорожные переезды в Московской области появятся уже в этом году. Об этом заявил губернатор Московской области Андрей Воробьев. Предположительная стоимость проезда — от 30 до 80 руб., окончательные тарифы определит инвестор.

О ситуации с железнодорожными переездами в Подмосковье в эфире телеканала «Россия 1» рассказал губернатор Андрей Воробьев. По его словам, уже отобрали 12 объектов, которые могут быть теоретически построены на деньги инвесторов. «Российский фонд прямых инвестиций проявил интерес, и сегодня с инвесторами рассматривает возможность строительства четырех платных переездов,— заявил господин Воробьев.— Если все будет складываться, то в 2016 году мы разыграем конкурс и приступим к строительству». По словам губернатора, стоимость проезда для конечного пользователя будет варьироваться в пределах 30–80 руб.
Почему в Санкт-Петербурге железнодорожные переезды станут платными
По информации "Ъ", в Смольном рассматривают возможность привлечения частных инвесторов к строительству платных путепроводов через железнодорожные переезды. Приоритетными станут направления скоростного движения «Сапсанов» и «Аллегро». Эксперты считают, что для того, чтобы проект был максимально интересен инвестору, новые объекты должны находиться на максимальном отдалении от бесплатных дублеров, а их ежесуточная пропускная способность должна составлять не менее 5-10 тыс. автомобилей

Напомним, что одноуровневые (со шлагбаумом) переезды, провоцирующие заторы на узких подмосковных дорогах,— одна из главных транспортных проблем региона. Проекты надземных путепроводов разрабатывались еще в конце 2000-х, но фактическая работа над ними началась в 2010–2012 годах. В 2013 году Андрей Воробьев утвердил программу «Свободный переезд» с финансированием в объеме 63 млрд. руб., согласно которой в области должно появиться 17 путепроводов. Четыре объекта уже готовы и работают: переезд в Хлебниково (открыт в конце 2014 года), переезды в Ступино и Павловском Посаде (оба открыты в июле 2015 года), а также путепровод на 33-м км Можайского шоссе у платформы Петушково (открыт для движения в октябре 2015 года). Часть переездов в данный момент строится (у платформ Новодачная, Водники, Фирсановка и в других местах). При этом области необходимо еще несколько десятков путепроводов (всего около ста), но денег на их строительство в бюджете не хватает. С 2014 года Подмосковье рассматривает варианты привлечения частных денег на эти проекты. Ранее возможность финансирования строек рассматривал Среднерусский банк Сбербанка России, «Стройтрансгаз» и другие структуры.

Единственный пока платный путепровод через железную дорогу функционирует в Рязанской области. В 2013 году его построила компания ЗАО «Региональные платные дороги» за 200 млн руб. Стоимость проезда варьируется от 15 до 30 руб. (зависит от типа и высоты автомобиля). В течение 20 лет деньги будет забирать компания, после чего переезд перейдет в муниципальную собственность.

«Из всех платных элементов дорожной сети наилучшие перспективы именно у платных переездов,— пояснил “Ъ” директор Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаил Блинкин.— Объект этот небольшой, поэтому здесь можно с большой точностью посчитать стоимость работ. При строительстве крупных магистралей возникают, к примеру, ситуации, когда внепланово нужно перекладывать какие-то коммуникации, в результате строительство дорожает. С переездами такого, как правило, не бывает. Да и сам этот объект стоит существенно дешевле». Господин Воробьев оценил стоимость переезда примерно в 1,5–4 млрд руб. Ранее подмосковный министр инвестиций и инноваций Денис Буцаев заявлял, что с компаниями нужно будет заключать концессионные соглашения сроком на 10–25 лет, при этом предполагаемый срок окупаемости одного переезда от шести до восьми лет.

«Инвестору проще просчитать стоимость проекта и его бизнес-модель. Думаю, что даже в текущих экономических условиях шансы привлечения частных инвестиций в переезды высоки. Кроме того, огромное количество людей готовы платить за проезд, чтобы сэкономить время в пути,— отмечает господин Блинкин.— На некоторых направлениях ситуация ухудшается, поскольку увеличиваются автопарк и количество электричек на путях, а значит, как следствие, и время ожидание открытие шлагбаума».

Схема нашей жизни
 

13.12.2013, 23:30
http://www.mk.ru/social/article/2013...ey-zhizni.html
Жизнь глазами домохозяйки
http://www.mk.ru/upload/iblock_mk/55...__36750766.jpg
фото: Наталия Губернаторова
В подмосковном поселке, жизнь которого мне известна не понаслышке, в прошлом году началась газификация. Это было долгожданное событие. Все жители очень радовались, что наконец можно будет забыть про дрова и электронагреватели, которые жрут столько, что никаких денег не хватит.

Чуть позже, однако, выяснилось, что газификация тоже по карману очень немногим. Чтобы провести в дом газ от проложенной вдоль улицы трубы, надо заплатить 250 тысяч рублей. Сумма, во-первых, нереальная для большинства: откуда у людей такие деньги в поселке, где и работы-то никакой нет? А во-вторых, сама по себе фантастическая. Канаву прокопать длиной десять метров, уложить туда отвод от магистрали и подключить котел — это что, на 250 тысяч работа?

«Давайте мы хотя бы канавы сами прокопаем, — предлагали мужики. — Подешевле выйдет». Нет, самим не разрешалось. Все должна делать фирма, осуществляющая газификацию: «Газ — дело серьезное, мы отвечаем за свою работу и все делаем только сами».

Чтоб газифицироваться, жители поселка скребли по сусекам, расставались с накоплениями, занимали, просили денег у переехавших в город детей, жертвовали последним. Но не у всех оно было, это последнее. Поэтому и подключились далеко не все, и улицы дымят сейчас печными трубами точно так же, как дымили ими пятьдесят последних лет.

У меня нет дома в этом поселке. И у родственников тоже нет. Но я знаю, что в нашей стране муниципальные образования газифицируются по госпрограмме — на средства федерального бюджета. Так почему же с жителей при этом дерут деньги? Да сколько! Четверть миллиона!

Чисто исследовательский интерес заставил меня прояснить ситуацию. Я опросила посвященных в тему людей, и генеральная схема газификации муниципальных образований приобрела живые и понятные очертания, которыми спешу поделиться.

Последовательность шагов там, короче, примерно такая.

Областное правительство принимает решение о газификации поселка, финансовые органы подсчитывают, сколько она будет стоить, и соответствующая сумма выделяется местным органам власти, чтобы они нанимали фирму, которая выполнит технические работы. При этом областные власти указывают местным, какую именно фирму они должны нанять.

Именно эту фирму местные власти и нанимают, но выставляют ей условие: нам на газификацию выделено, скажем, двадцать миллионов, но мы вам дадим только пятнадцать.

Фирма говорит: ага, а еще пять мы должны отдать в область. Останется десять. В такую сумму не уложиться, даже если мы наймем самых дешевых таджиков.

Снижать ожидания тем не менее никто не желает, и фирма предлагает компромисс: мы прокладываем трубу за десять лимонов, которые вы нам великодушно оставляете, а потом с вашего согласия приватизируем эту трубу и устанавливаем свои расценки за подведение газа в дома.

Вот на это власти всех уровней тут же с удовольствием соглашаются. Потому что главное в их деле что? Главное — себе денег урвать. А вовсе не газ провести в какие-то тухлые старушечьи избы.

Отсюда и возникает четверть миллиона рублей за десять метров трубы.

Бюджетные деньги, которые всосали чиновники, таким путем отбиваются за счет жителей.

Обычная, в общем, схема. Все как всегда.

С одной стороны, скотство, от которого плачут ночами не умеющие жить людишки.

С другой — самодовольная безнаказанность дорвавшихся до власти скотов.

Ну а сверху — Послание президента Путина Федеральному собранию с мудрыми словами про традиционные ценности, мощь и силу, развивающуюся науку, образование и медицину. Далекое, сияющее и прекрасное, как Полярная звезда.
698

Дачников ждет разорение: СНТ заставят потратить сотни миллионов на благоустройство
 

http://www.mk.ru/social/2016/05/12/d...stroystvo.html

В соответствии с грядущим законом новшества обойдутся владельцам подмосковных участков примерно в 246 млрд
12 мая 2016 в 13:14, просмотров: 108024

В майские праздники дачники сходили на собрания своих садово-огородных товариществ и убедились, что там все по-прежнему. Проблем, которые можно решить только сообща - поле непаханое. Но главная проблема в том, что сообща в чертовом этом товариществе ничего не решается.

Спешим «обрадовать» дачников. Нынешние ваши проблемы – цветочки. Власти задумали навести в СНТ порядок. Так что ягодки — впереди.

Сегодня днем общественности собираются в очередной раз прорекламировать Хартию Дачника Подмосковья — о ней будет, в частности, рассказывать зампред Мособлдумы и глава Союза подмосковных дачников Никита Чаплин. Увы, если Хартия действительно превратится в закон, садовым и дачным товариществам настанет конец.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...32_7988238.jpg
фото: Геннадий Черкасов

СНТ сегодня

Садовое или дачное товарищество – это несколько сотен людей, которые волей случая оказались собственниками соседних участков земли. Они знать друг друга не знают и видятся главным образом на общих собраниях, которые обычно выливаются в гвалт, истерику и взаимные оскорбления.

Из-за гвалта, а также из-за собственного пофигизма на собрания ходят максимум четверть членов СНТ. Заставить остальных – невозможно, поскольку для этого не предусмотрено правовых инструментов. Нет рычагов.

Председатель и правление СНТ выбираются собранием на два года. Наиболее распространенные типы председателя:

- энергичная наглая дура. Постоянно визжит, обещает со всеми судиться и эффективно разваливает то, что еще как-то работало;

- отставной военный или бывший начальник. Давит авторитетом, много обещает и ничего не делает, потому что делать ничего не умеет;

- успешный по жизни, деловой человек. Идет в председатели, следуя принципу «если не можешь остановить безумие, надо его возглавить». Ему обычно удается что-то наладить в садовом товариществе, используя личные средства и связи.

Проблемы СНТ:

- электричество

- мусор

- дороги

Проблема с электричеством состоит из двух частей.

Первая часть: дачникам не хватает мощности. Чайник включишь – лампочки гаснут. Для ее решения надо менять старый трансформатор на новый и наводить порядок с сетями, столбами и проводами, то есть собирать со всех членов большие деньги, что крайне сложно, потому что для этого нет рычагов.

Вторая часть: неплательщики, повисшие на плечах тех, кто платит.

Засада здесь в том, что товарищество платит за электричество коллективно - по общему счетчику. Все члены сдают деньги бухгалтеру по своим индивидуальным счетчикам, они плюсуются, и по идее должна получиться та же сумма, что на общем счетчике. Но она никогда не получается. Потому что многие просто не платят за электричество. И нет рычагов, чтоб заставить их заплатить.

Гасить долги СНТ за электричество в итоге приходится из взносов, то есть из общих денег, которые собираются на вывоз мусора, уборку снега и оплату налога за земли общего пользования.

Проблема с мусором вытекает из проблемы с электричеством. Если взносы идут в уплату долгов за электричество, на вывоз мусора остается совсем мало. Поэтому вывоз заказывается только когда деваться уже некуда. Когда и контейнер завален мусором, и вокруг все завалено, а владельцы ближайших участков кричат на председателя: «Достала эта помойка! Переставляй немедленно! А то взносы не будем платить!»

Самая популярная угроза членов СНТ: не буду платить взносы, потому что правление ничего не делает.

Заставить платить взносы нельзя, нет рычагов.

Теоретически можно исключить такого товарища из СНТ и заключить с ним договор о пользовании общими дорогами, электросетями и пр.

Но согласовывать такой договор он может до посинения: вы считаете, я должен платить СНТ 5 тысяч рублей, а я считаю, тысячу.

Чтобы развязаться ним, СНТ подаст в суд и будет оплачивать судебные издержки. Но тяжба закончится ничем, когда издержки зашкалят за сотню тысяч и станет ясно, что конца и края им нет.

Проблема с дорогами. Дорога за три копейки не бывает. Чтоб сделать нормальную дорогу, нужно много денег. Собрать их так же трудно, как на новый трансформатор. Сдают меньше половины товарищей. Остальные говорят: чего так дорого? Заставить их невозможно, нет рычагов. В итоге сумма собирается недостаточная.

Дальше – как в анекдоте про публичный дом: что можно за такие деньги? Только козу.

Можно то есть где-то подсыпать старую грунтовку, где-то подравнять. Но дорогу, которая не провалиться первой же весной, за эту сумму не построишь.

Те, кто сдавал деньги, однако, ожидают большего. Они видят жалкие старания выровнять грунтовку и обвиняют председателя: разворовал наши деньги, больше не будем сдавать...

Болезненное недоверие россиян друг к другу, неумение самоорганизовываться, огромная разница в материальном положении, жизненном опыте и понимании того, как устроен мир – вот причины того, что в СНТ вязнут любые начинания и почти ничего невозможно решить сообща.

Но все это можно было бы преодолеть, если бы у СНТ - в лице общего собрания и председателя - были рычаги воздействия на своих членов.

А рычагов нет. Из-за этого СНТ не могут сами себя благоустроить и мучаются от неудобств.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...78_6545981.jpg
фото: Геннадий Черкасов

Как устроить в СНТ удобную жизнь

Два пути.

Либо дать рычаги: узаконить право правления СНТ отключать свет неплательщикам, штрафовать нарушителей, снимать с их банковского счета взносы, арестовывать имущество, то есть осуществлять те же действия, что и правоохранительные органы, отвечающие за сбор налогов и общественный порядок.

Либо снять с СНТ коллективную ответственность и пусть каждый член отвечает только сам за себя.

Первый вариант работал бы великолепно. Если бы членам товарищества еще позволили выбирать шерифа, а шерифу – иметь пистолет, в СНТ воцарился бы идеальный порядок. Но это антиконституционный путь, к сожалению. Поэтому его не рассматриваем.

Остается второй вариант. Он тоже эффективный, что подтверждается опытом некоторых СНТ Московской области.

Как и у всех, электрические сети и трансформаторы у них находились в собственности товарищества. Эту общую собственность они безвозмездно передали на баланс энергоснабжающей компании.

Компания заключила с членами СНТ прямые договора за электричество. И теперь у них такая же система, как в городе.

Каждому члену приходит платежка, начисленная по показаниям его счетчика, которые он сам передал. И он сам за себя платит. А больше – ни за кого. С неплательщиками разбирается компания: приезжают, отключают. Других членов СНТ это уже не касается, и такой беды, как раньше – когда в конце года обнаруживалось, что у товарищества долг за электричество 400 тысяч рублей, боже, где их брать? – больше не случается.

Точно таким же образом некоторые СНТ наладили вывоз мусора. Члены товарищества перешли на прямые договора с компаниями, которые этим занимаются.

Если семья большая и мусора много, заключается договор, чтоб его забирали, скажем, три раза в неделю. График известен, мешки заранее выставляются возле ворот на улицу, машина приезжает и увозит. А если мусора мало, его можно копить на участке и вывозить раз в неделю, договор тогда будет дешевле.

Все по справедливости. Каждый платит сам за себя. Каждый сам несет ответственность за свой мусор. И никаких общих помоек, грязи, вони и ругани.

Направление, в котором нужно двигаться СНТ, чтобы наладить у себя разумную и удобную жизнь, хорошо видно.

Надо переходить на индивидуальные расчеты за все, что только возможно, и сокращать зону коллективной ответственности.

Но подмосковные власти планируют прямо противоположное.

Они наоборот намерены увеличивать коллективную ответственность, для несения которой у СНТ нет ни рычагов, ни инструментов, ни возможностей.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...92_6658292.jpg
фото: Геннадий Черкасов

Как похоронить СНТ

Московская областная Дума разработала Хартию дачника - свод правил, которые должны соблюдаться в садовых и дачных товариществах.

В Хартии очень красиво расписано, как и что должно быть.

«Въезд на территорию СНТ (ДНТ) оборудуется воротами или шлагбаумом с электромеханическим приводом или открываемым вручную, а также наружным освещением. Минимальная освещенность в горизонтальной плоскости у въездных ворот должна быть не менее 1 лк. Высота размещения светильников наружного освещения должна составлять не менее 2,5 метров».

«Внутренние проезды СНТ (ДНТ) должны содержаться в чистоте и иметь твердое покрытие (железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие), а также быть освещены в темное время суток средствами наружного освещения».

«У главного въезда на территорию СНТ (ДНТ) должны быть установлены: информационный знак с названием садоводческого (дачного) объединения; информационный стенд, с обязательным размещением схематического плана СНТ (ДНТ)».

«Территория СНТ (ДНТ) должна быть огорожена по периметру. Не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта. Элементы ограждения из древесины не должны иметь на поверхности заусенцев, отщепов, сколов с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Не допускается наличие гниения основания деревянных опор».

«На въезде на территорию СНТ (ДНТ) размещают площадки для установки мусоросборников. Площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз. СНТ (ДНТ) обязано обеспечить регулярный вывоз мусора согласно заключенным договорам с организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию мусора в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления мусора».

Это только несколько пунктов Хартии. И даже не полностью. Но уже понятно, что все они очень прекрасные и полезные. Однако очень дорогостоящие.

Средства на их реализацию, по замыслу подмосковных властей, должны дать члены СНТ. Те самые члены, которые взносы в 3 тысячи рублей не платят и «дорога им не нужна», а за свет, который они нажгли, пускай расплачиваются соседи.

Мало того, в Хартии дачника есть пункты, которые и со средствами не всегда можно выполнить.

Например: «Расстояния от жилого строения (или дома) и погреба до уборной должно составлять не менее 12 метров, а от колодца или иного водного устройства до уборной и компостного устройства не менее 8 метров».

Попробуйте организовать такие «расстояния» на шести сотках, часть которых к тому же занимает дом, сад, огород, беседка.

Разработчикам Хартии, видно, не приходило в голову, что в СНТ могут быть такие маленькие участки.

Формулируя «требования», они представляли престижные коттеджные поселки, в которых живут сами: большие участки, дорогие дома, богатые владельцы... Поэтому у них получилась не Хартия дачника, а нечто невыполнимое и по сути своей издевательское.

Тем не менее, в апреле Хартию уже утвердил какой-то мутный форум привластных дачников. После майских праздников текст будет разослан по всем СНТ Подмосковья, чтоб дачники почитали и выдвинули предложения.

«Хартия – документ, который мы будем шлифовать год-два для того, чтобы принять закон Московской области о дачниках и садоводах. Это будет первый региональный закон, который будет регулировать деятельность и жизнь наших дачников и садоводов», – объяснили инициаторы закона.

Если Хартия действительно превратится в закон, садовым и дачным товариществам придет конец. Это совершенно ясно.

Выполнить прописанные в ней требования они не смогут. Адмтехнадзор будет приезжать и накладывать штрафы. Судя по информации в интернете, они будут грабительскими - до 500 тысяч рублей. Кроме того, отдельно будут штрафовать председателей – по 50 тысяч за каждый «косяк».

Индивидуальные штрафы дачникам тоже предусмотрены. Вдоль забора со стороны улицы трава не скошена – 2 тыс. Мусор сжег у себя на участке – 5 тыс.

Но если индивидуальные штрафы еще можно будет заплатить, то коллективные точно никто не потянет.

Значит, в счет долга судебные приставы будут отбирать имущество СНТ – земли общего пользования, а сами СНТ, очевидно, банкротить и назначать им управляющие компании с такими тарифами, что дачники вообще перестанут на дачи ездить.

Коротко говоря, сейчас плохо, а будет еще хуже.

И придумали это все подмосковные власти.

В Хартии дачника они расписали, что и как должно быть в СНТ. Но дачники и сами это прекрасно знают. Всем хочется, чтоб в СНТ было чисто, красиво, удобно, светло, тепло и тихо. Властям не расписывать все это надо, а разобраться, почему так не получается. И придумать, как сделать, чтоб получалось.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...97_1214663.jpg
фото: Геннадий Черкасов

Цена новых требований к СНТ

В Московской области примерно 11 тысяч СНТ и 3 млн дачников.

В среднем в СНТ порядка 300 участков, хотя есть и маленькие - по 30 участков, и гигантские – где их больше 1000.

Чтобы представить, во сколько обойдется выполнение требований Хартии дачников, мы составили примерную смету для СНТ с 360-ю участками. Помогал нам председатель этого СНТ, который отработал два срока, но, увидев на днях Хартию дачника, ахнул и поспешил оставить должность.

Требование 1. Все внутренние проезды в СНТ должны быть с твердым покрытием.

Самый экономный вариант твердого покрытия – асфальтовая крошка. Квадратный метр дороги обходится в 550 руб. Сначала идет грейдер, потом каток, потом 25 см – отсыпка щебня, опять каток, 8-10 см асфальтовой крошки, снова каток, слой битума.

Берем для примера центральную улицу СНТ шириной 4 м, длиной 900 м. Чтобы сделать на ней такое покрытие, нужно 2 млн. руб.

Если делать еще и все проезды – 12 млн.

Вместе с твердым покрытием обязательно нужно делать «ливневку» - канавы по обочинам для отведения воды, иначе после каждого дождя участки будут тонуть. Стоимость ливневки обойдется в стоимость самой дороги, т.е. еще 12 млн.

Требование 2. Ограждение по периметру всего СНТ.

Периметр у СНТ с 360-ю участками – приблизительно 4 км. Погонный метр струганых досок сейчас стоит минимум 500 руб. Значит, на материал нужно 4 млн. Плюс на столбы – еще 2 млн. Уже получается 6 млн и плюс столько же за работу. Всего 12 млн.

Требование 3. Шлагбаум с электромеханическим управлением – в районе 100 тыс.

Требование 4. Помойка на забетонированной площадке, огражденная с трех сторон – 150-200 тысяч.

Требование 5. Информационные щиты на въезде и у помойки – 30-50 тысяч.

Итого: СНТ с 360-ю участками должно потратить приблизительно 30 млн.рублей, чтоб соответствовать требованиям, изложенным в Хартии дачника, которая через полтора-два года станет законом.

Это значит, что с каждого участка нужно собрать примерно по 82 тысячи рублей.

Умножаем на 3 млн. дачников и видим, что обустройство всех СНТ Московской области в соответствии с требованиями нового закона обойдется владельцам участков примерно в 246 млрд рублей.

Астрономическая, абсолютно нереальная сумма, которой у людей нет и быть не может.

Для справки: вся доходная часть бюджета Московской области на 2016 год – 371 млрд. руб. На образование будет потрачено 117 млрд., здравоохранение – 72 млрд., соцзащиту – 59 млрд., дороги – 52 млрд., на культуру – всего 4 млрд.

Правительство Московской области финансирует национальную экономику другого государства
 

14.10.2015, 18:10
http://www.mk.ru/mosobl/2015/10/14/p...sudarstva.html
http://www.mk.ru/upload/entities/201...11_5368533.jpg
Ваши шатры дороговаты для нашего племени

Экономика в кризисе, нефть упала. Крым, Украина, Сирия — это все тоже не бесплатно. На фоне общего настроя на экономию, сокращения доходов и призывов Кремля тратить каждый бюджетный рубль осмысленно и только на самое необходимое подмосковные власти делают жесты невиданной щедрости, перекачивая бюджетные деньги в казну Китайской Народной Республики.

Правительство Московской области финансирует национальную экономику другого государства
фото: Наталья Мущинкина

Трудно в это поверить. Но такова поразительная наша реальность.

«МК» наткнулся на нее, изучая в Интернете структуру правительства Московской области.

Состоит оно, как положено, из министерств, комитетов и управлений, и у них у всех еще есть подведомственные организации.

Большая часть этого управленческого монстра располагается в Доме правительства Московской области (выстроен в 2007 году на 65-м км МКАД). Но весь монстр целиком там не помещается, некоторые его структуры базируются в арендованных офисах.

Порядка десяти из них арендуют помещения в бизнес-парке «Гринвуд» — это 72-й километр МКАД. Бизнес-парком владеет китайская государственная корпорация «Чентун». Как объясняется на сайте бизнес-парка, «Чентун» — «крупное предприятие под управлением Государственного комитета по вопросам госконтроля и управления активами при Госсовете КНР».

На сайте госзакупок можно узнать, какая бюджетная структура Подмосковья сколько отдает бюджетных денег китайской государственной корпорации за аренду офиса на МКАДе, как это ни парадоксально.

Суммы впечатляют. Министерство энергетики Московской области, например, внесло свою лепту в развитие китайской экономики в размере 15.831.850 руб., отдав их за аренду офиса в период с 1 января по 30 сентября 2015 года. Соответственно, в месяц оно платит 1.759.095 руб.

ГКУ «Центр безопасности дорожного движения МО» за месяц платит 2.695.534 рубля, а годовой контракт у него на 32.690.523 руб.

Комитет лесного хозяйства МО каждый месяц отдает за аренду 3.150.652 руб.

Ежемесячный взнос ГАУ «Центрлесхоз» — 2.304.002 рубля.

Центр олимпийских видов спорта за 2015 год влил в китайскую экономику 29.330.910 руб., месячная оплата — 2.444.242 руб.

Центр паралимпийских видов спорта — 8.639.330 руб за год, в месяц он платит 719.944 руб.

Дирекция по организацию и проведению спортивных мероприятий и мероприятий по работе с молодежью отдала за 4 месяца (с 1 сентября по 31 декабря) 3.677.633 руб., у нее получается 919.408 руб. за месяц.

Если сложить ежемесячные суммы, которые платят за аренду только эти семь бюджетных организаций, получится 14 миллионов рублей. В год — 168 миллионов.

Годовой бюджет среднего подмосковного сельского поселения — обычно где-то от 30 до 60 млн рублей. Арендуя офисы у китайской госкорпорации, правительство Московской области дарит китайскому бюджету годовые бюджеты трех-четырех своих, родных, подмосковных сельских поселений.

Формально это делается затем, чтоб все подмосковные органы власти и управления размещались не в Москве, а в области, и примерно в одном месте, недалеко друг от друга. Помещений в Доме правительства на всех не хватает, поэтому вот недалеко «Гринвуд» — пусть сидят там.

Автор этого блестящего управленческого решения неизвестен. Но поскольку переезд в китайский бизнес-центр осуществлялся года полтора назад, то есть уже при действующем губернаторе, это кто-то из нынешних подмосковных властей. Какой-то, видимо, аксакал, уважаемый всеми старейшина, еще помнящий те времена, когда шатер вождя племени непременно должен был стоять в окружении шатров племенных начальников.

Географическая близость управленческих структур тогда действительно имела значение. Но с тех пор кое-что поменялось. Документооборот сейчас электронный. Для связи есть телефон и Интернет. Совещания проводятся в режиме видеоконференций.

Сотрудники уже не бегают, как муравьи, из-за здания в здание, чтоб подписать бумажку. А если бегают — значит, система управления катастрофически устарела, и надо менять подходы. Потому что ваши шатры дороговаты для нашего племени. Идея компактного размещения всех правительственных и околоправительственных структур Московской области не стоит тех сумм, в которые она обходится налогоплательщикам.

Если бы такое размещение в разы повышало эффективность управленческой работы — тогда за него стоило бы платить. А когда 2,5 млн руб. ежемесячно выплачиваются только ради того, чтоб руководитель Центра олимпийских видов спорта раз в неделю съездил в министерство, потратив на дорогу тридцать минут, а не полтора часа, то оно того не стоит.

Тем более если эти 2,5 млн не остаются ни в области, ни даже в стране, а вливаются в национальную экономику другого государства, что само по себе возмутительно, а учитывая тяжелые времена — в каком-то смысле даже приближается к измене Родине. Пусть даже малой.

На условиях анонимности ситуацию со столь абсурдными тратами бюджетных денег для «МК» разъяснил высокопоставленный чиновник подмосковного правительства. По его словам, вопрос решится в ближайшие полтора года. «Мы получили наконец госэкспертизу на наше здание «Два капитана», оно будет достроено, и все органы власти туда переедут. А объекты, которые они сейчас занимают — в том числе и в Москве, — продадим. Деньги в бюджете на строительство этого здания выделены».

«Два капитана» — недостроенное здание на МКАДе возле Дома правительства Московской области. Предположительно там будет 25 этажей, общая площадь превысит 100 тыс. кв. метров. Область выкупила его у частной фирмы в 2008 году за 5 млрд руб., строительные работы с тех пор не велись.

Для справки. По данным, представленным на сайте Министерства имущественных отношений МО, в собственности Московской области сейчас находится всего 117.978 объектов недвижимости.

В любом из них любая бюджетная структура может размещаться без всякой арендной платы. Однако ни один из почти 118 тысяч (!) объектов не подходит ни для Комитета лесного хозяйства, ни для Центра безопасности дорожного движения, ни для множества других органов власти, арендующих себе офисы на деньги налогоплательщиков.
1,222

Укрупнение Подмосковья: депутаты против
 

http://davydov-index.livejournal.com...38.html#cutid1
21 ноября, 23:01

Как выяснилось, далеко не все приветствуют перспективу укрупнения районов Московской области и изменения их статуса на "городской округ".
http://ic.pics.livejournal.com/davyd...7_original.jpg
Воробьёв

Вчера, 20 ноября, в московском парке "Сокольники" состоялся организованный депутатами муниципальных районов Подмосковья митинг протеста против инициированной регионалбьными властями "укрупняющей" реформы местного самоуправления. Организаторы заявляют, что результатом реформы станет уничтожение самоуправления как явления и ухудшение качества жизни людей.

Напомню, о планах руководства Московской области по продолжению "укрупнения" районов стало известно в начале ноября, когда об этом заявил глава региона Андрей Воробьёв. В качестве "очередников" были названы 5 районов — Коломенский, Можайский, Наро-Фоминский, Серпуховской и Павлово-Посадский. Уже тогда против "укрупнения" активно возражал глава Серпуховского района Александр Шестун, заявлявший, что этот шаг "фактически уничтожит мелкие населённые пункты" и негативно скажется на развитии территорий: "Как в любой империи: центр живёт богато, а окраины загибаются, потому что небольшие населённые пункты на окраине городских округов будут забыты и обездолены." Теперь к нему присоединились и депутаты.

Депутат Серпуховского райсовета Николай Дижур отмечает, что сейчас реформа и ликвидация МСУ в районах "проходит насильственно": "Целыми районами депутаты складывают свои полномочия, потому что якобы на публичных слушаниях народ высказывается за ликвидацию самоуправления у себя. Действия Воробьева направлены на разрушение первичного уровня народовластия."

Присутствовали на митинге и депутаты из бывших районов области, которые уже прошли через преобразование в городские округа. Они опровергают заверения областной власти о том, что после преобразования районы якобы получат какие-то выгоды и преимущества. Депутат из ХимокВладислав Наганов говорит: "Я как депутат городского округа не вижу особых преимуществ от того, что Химкинский район был преобразован."

В то же время спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов утверждает, что население районов заинтересовано в "укрупнении" и приветствует его: "Жители заинтересованы в этом, а если нет противоречий, то я поддерживаю преобразования. Там, где это произошло, есть положительный эффект с точки зрения социально-экономической ситуации, развития. К тому же специальными законами в сёлах остаются все привилегии." Он объясняет позицию противников укрупнения нежеланием терять свои должности, которые в ходе реформы будут ликвидированы: "Есть главы поселений, которые только выписывают себе зарплаты и содержат администрации, что они могут сделать для населения? Но терять деньги они не хотят, тем более что некоторые тратят больше, чем зарабатывают."

В общем, сложная ситуация. И как она будет развиваться дальше — не очень понятно. Пока же участники митинга приняли и направили Владимиру Путину резолюцию, в которой просят его выступить гарантом Конституции, не допустить ликвидации системы местного самоуправления в регионе, а инициатора реформы — губернатора Воробьёва — отправить в отставку.

Своей оценкой реформы районов Подмосковья и протеста депутатов с "Давыдов.Индекс" делится руководитель агентства "Максимов-консалтинг", вице-президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК), журналист Андрей Максимов: "То, что лежит на поверхности, — депутатов поселенческого уровня не будет. Это с одной стороны. С другой стороны — структура на уровне гигантских городских округов будет не очень управляема для избирателей как пользователей услуг власти. <...>
Конечно, Подмосковье по большому счету можно превратить в гигантский округ. Балашиху, Королёв, Солнцево и т.д. объединить в некое многомиллионное кольцо. Но насколько это будет удобно жителям, не знаю. С одной стороны, есть позитив — бюджетные расходы на содержание аппарата сокращаются, происходит экономия на выборах, вернее, их отсутствии. С другой стороны, местное самоуправление всё дальше и дальше отдаляется от избирателей.
Будут ли услышаны московские депутаты, и услышаны прежде всего своими избирателями? Если они будут услышаны своими избирателями, то это может повлиять на предстоящие выборы губернатора области. Это одна картина, которая, в принципе, заставит прислушаться к ним. Если же избиратели не услышат своих депутатов, то это будет просто небольшое возмущение меньшинства. Не более того."

Политолог, директор Центра исследований легитимности и политического протеста Евгений Венедиктов сомневается в эффективности депутатского протеста: "Будут ли услышаны подмосковные депутаты — сказать сложно. Это зависит от тех целей, которые планируется достигнуть в результате реформы. Потому что на самом деле реформа нужна. Мы живём в такой стране, федерации, в которой, несмотря на особенности субъектов и республик, должен быть общий знаменатель, общее для всех законодательство. <...>

Будут ли услышаны они по поводу объединения, сказать сложно. Всё-таки здесь нужно понимать, что Москва — это федеральный центр, который носит особый статус. И на нём завязаны большие экономические интересы, в том числе налоги предприятий, расположенных на территории области, и их перераспределение. Как будут эти налоги возвращаться в те же самые муниципалитеты? Если федеральному центру от этого объединения не будет выгоды, депутаты могут быть и услышаны. Экономика является приоритетной частью любого политического процесса."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Ссылки в тему:
Подмосковье укрупняется
Подмосковные депутаты выступили против реформы МСУ

Выборы-2016. Власть. Подмосковье
 

7 июля, 16:01

Продолжаем рассказывать о региональных чиновниках, курирующих вопросы внутренней политики в субъектах федерации. Следующая — Московская область.
http://ic.pics.livejournal.com/davyd...0_original.png
Московская

Это направление здесь курирует заместитель председателя правительства Московской области Юрий Павлович Олейников.

Юрий Олейников родился в 1951 году в г. Мингечаур Азербайджанской ССР.
В 1968-69 годах был учеником слесаря и слесарем-инструментальщиком 2-го разряда Зеленокумского ремонтного завода.
С 1969 по 1971 год проходил службу в рядах Вооружённых сил.
В 1978 году окончил МГУ им. Ломоносова по специальности "историк, преподаватель со знанием иностранного языка".

В 1978-84 годах Олейников работал в городском комитете ВЛКСМ г. Ульяновска, затем в отделе пропаганды и агитации Ульяновского областного комитета КПСС.
В 1984-87 годах учился в аспирантуре Высшей школы профдвижения ВЦСПС, получил учёную степень кандидата исторических наук.

1987-91 гг. — преподаватель Высшей школы профдвижения ВЦСПС.
В 1991-96 работал начальником управления рекламы и связей с общественностью в коммерческом банке "Инкомбанк".
С 1996 по 1998 год — начальник управления внешних связей РАО "Норильский никель".

В сфере власти и политики Олейников работает с 2001 года:
2001-02 годы — заместитель губернатора Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа по вопросам внешних связей.
В 2002-05 гг. — заместитель губернатора Красноярского края по вопросам внешних и межрегиональных связей, национальной и молодёжной политики, законопроектной деятельности, взаимодействия с органами местного самоуправления, СМИ и ВУЗами.

С 2005 по 2008 год — заместитель руководителя ЦИК партии "Единая Россия" по региональной политике.
В 2008-10 годах Олейников — заместитель генерального директора и руководитель блока персонала, федеральных и региональных программ ОАО "ГМК "Норильский никель".
В 2010-12 гг. — заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО.

В правительстве Московской области — практически с назначения нынешнего губернатора Андрея Воробьёва врио главы региона:

С декабря 2012 года по сентябрь 2013-го — первый заместитель председателя Правительства Московской области.
С 20 сентября 2013-го по июль 2015-го — вице-губернатор Московской области.
С июля 2015-го по настоящее время — заместитель председателя правительства Московской области.

Как и у его коллег из других регионов, все силы Олейникова сейчас направлены на обеспечение проведения выборов в Государственную думу в сентябре этого года. Мало того, что он на региональном уровне отвечает за этот вопрос — Олейников также является членом регионального списка "Единой России", который возглавил губернатор (Юрий Павлович стал победителем праймериз ЕР по Серпуховскому одномандатному избирательному округу № 126). В свете этого ему тем более важно улучшить явно не блестящие показатели выборов 2011-го года (тогда ЕР получила 32,5% при явке 50,7%).

Кроме депутатов Госдумы 18 сентября в Подмосковье также будут выбирать депутатов Московской областной думы VI созыва. Эти выборы тоже относятся к компетенции Олейникова. Как и в 2011-м году, Мособлдума будет избираться по смешанной системе: 25 мест распределят по итогам голосования за списки и 25 получат одномандатники. В прошлый раз при явке 50,82% список ЕР получил 33,18% голосов и 9 мандатов, по одномандатным округам единороссы взяли ещё 20 мандатов. В целом результат более или менее удовлетворительный, но, что называется, Олейникову есть над чем работать.

Ну, как-то так.

В Московской области губернатор Воробьев последовательно ликвидирует систему местного самоуправления.
Пару лет назад был выпущен областной закон, в котором часть муниципальных образований оставались с прямыми выборами Главы населением, часть - с назначением конкурсной комиссией, состоящей наполовину из депутатов, наполовину - из представителей Губернатора.
Сейчас, с июня 2016 года, с выходом Закона Московской области № 60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» - http://www.mosoblduma.ru/Zakoni/Zako...ti/item/62206/
местное самоуправление в МО фактически ликвидировано.
Теперь всех глав отбирает вышеуказанная комиссия.

Дополнительно Воробьевым организована административная реформа, связанная с объединением в городские округа, в связи с чем пошли разные митинги.

В общем, вопрос от ламера - насколько реалистично попробовать обжаловать данный областной закон в Конституционном суде, как неконституционный?

Подмосковье: укрупнение отменят?
 

У активно продвигаемой губернатором Московской области идеи укрупнения районов региона в городские округа появились серьёзные противники. Теперь, видимо, придётся сворачивать проект.
http://ic.pics.livejournal.com/davyd...3_original.jpg
Воробьёв

Напомню, на данный момент уже стали городскими округами 7 из 29 районов области. Ещё 5 готовят к этому — сейчас в Коломенском, Можайском, Наро-Фоминском, Серпуховском и Павлово-Посадском районах проводятся общественные слушания, на которых и должно быть принято решение о преобразовании. В перспективе руководство Подмосковья планирует проделать такую операцию со всеми районами. Однако мнения по поводу оценки населением такой реформы расходятся: команда губернатора Андрея Воробьёва, представители Мособлдумы и Всероссийского совета местного самоуправления всячески её поддерживают, говоря о выгодах, которые это несёт новым образованиям, а руководители районов, депутаты, главы городов и сельских поселений и вообще большая часть населения нескольких районов выступают против. Среди лидеров "сопротивления" — Серпуховской и Люберецкий районы.

Дошло до того, что совет депутатов города Запрудня (Талдомский район) направил в Госдуму запрос, попросив дать оценку проводимой Андреем Воробьёвым реформе местного самоуправления. Ответ из думского комитета по федеративному устройству и вопросам местного управления оказался крайне неприятным для губернатора: объединение муниципалитетов и укрупнение районов в городские округа признали незаконным.

В ответе, подписанном главой комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного управления Алексеем Диденко (фракция ЛДПР), отмечено, что "Конституция предусматривает осуществление местного самоуправления прежде всего в городских и сельских поселениях, а уже потом на других территориях". Также Диденко напомнил, что двухуровневая система местного самоуправления (МСУ) — "концептуальное положение" закона об МСУ, целью принятия которого было "приближение власти к населению". В соответствии с законом в России имеется два уровня самоуправления: на первом — городские и сельские поселения, на втором — муниципалитеты (районные и городские округа). В случае укрупнения всех районов Московской области в городские округа регион лишится первого, базового, уровня местного самоуправления, что, по мнению депутатов, недопустимо.

Кроме того, в ответе из Госдумы указывается, что в случае укрупнения "ресурсы концентрируются в поселении, ставшем центром" и даже в случае, если социальное и экономическое развитие укрупнённых территорий продолжится, "явным образом снижается участие населения в осуществлении местного самоуправления". То есть фактически депутаты поддержали заявления главы Серпуховского района Александра Шестуна и ряда депутатов из районов области, говоривших о том же.

В заключительной части думского ответа на запрос депутатов из Запрудни указано, что "объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование со статусом городского округа противоречит действующему законодательству и всей логике муниципального развития, базирующегося на Конституции".

Комментируя историю с укрупнением Подмосковья для Ъ, Алексей Диденко отметил: "Это вопрос подхода региональных властей. Объединение в округа нарушает закон." По его словам, такие преобразования можно производить только внося изменения в законодательство на перспективу, "чтобы практика везде была единообразной".

Раскритиковали укрупнение районов и в президентском Совете по правам человека. Член президиума СПЧ Евгений Бобров заявил: "Если мы сейчас за МСУ не заступимся, о нём можно вообще забыть. Будет чиновничий капитализм, в этих городских округах, особенно в Московской области, всё будет застроено высотными зданиями." Бобров сообщил, что обсуждал это с первым замглавы АП Сергеем Кириенко и планирует поднять этот вопрос на встрече главы государства с СПЧ, которая должна состояться завтра, 8 декабря.

В то же время появляются у идей подмосковного губернатора и новые сторонники. Так, глава комитета Мособлдумы по местному самоуправлению Анатолий Наумов (КПРФ) считает, что предложенная Воробьёвым реформа абсолютно законна: "Споры по преобразованию районов в округа идут с момента принятия закона о местном самоуправлении. Это вопрос интерпретации законодательства. В Московской области такие объединения проходили, при этом преобразование Озёрского района в городской округ оспаривалось в Верховном суде, он признал его законность."

Руководитель экспертного совета Всероссийского совета местного самоуправления, сенатор Вячеслав Тимченко сложно относится к реформе территориального устройства Московской области. С одной стороны, он отмечает, что такое укрупнение "противоречит логике МСУ". Но в то же время Тимченко не считает это явным нарушением закона: "Здесь нужно подходить индивидуально. Например, в Подмосковье есть Домодедовский городской округ, преобразованный из района ещё несколько лет назад. Конечно, это нетипичный случай и, возможно, это не совсем то, что предполагал законодатель во время работы над законом об МСУ, но исполнение полномочий местного самоуправления там нисколько не страдает."

Депутат горсовета Химок Вячеслав Наганов ("Яблоко"), последовательно выступающий против укрупнения районов, заявил, что ответ думского комитета поможет ему и его сторонникам: "Мы будем использовать ответ Госдумы при проведении общественных слушаний, рассказывать людям, что реформа по объединению муниципалитетов незаконна. Кроме того, позиция комитета будет очень ценна в судебных заседаниях по оспариванию объединений."

Активистка из Томилино (Люберецкий район), где сегодня должны состояться публичные слушания по поводу укрупнения, Ирина Астахова говорит: "У нас высокопрофицитный бюджет, который позволяет муниципалитету нести социальную нагрузку. Кроме того, в поселениях можно строить не выше семи этажей, в городском округе этажность другая — этим будут пользоваться. Но инфраструктура к таким домам не готова. Увеличатся пробки."

В Оболенске (Серпуховской район) городской совет депутатов принял постановление, которым выразил своё несогласие с укрупнением района в городской округ "с учётом мнения жителей городского поселения, а также принципа гарантии прав жителей района на местное самоуправление".

В общем, укрупнение идёт не так гладко и получает не такую однозначно положительную поддержку депутатов и населения на местах, как это старается подать команда Андрея Воробьёва. Теперь вот и Госдума однозначно высказалась о том, что инициатива губернатора незаконна. Наиболее логичной реакцией в таких обстоятельствах было бы свёртывание проекта "до лучших времён" и начало поиска компромиссных решений, которые привели бы к желаемому (для областной администрации) результату — изменению статуса "вкусных" территорий и повышению контроля за местным самоуправлением — без вхождения в конфликт с действующим законодательством. Но Воробьёв вряд ли на такое пойдёт уже потому, что такой путь требует существенно больших затрат по времени, а до окончания его губернаторского срока (2018 год) не так много осталось. И на фоне расхождения его предвыборных заявлений (например, о том, что он выступает за "малоэтажное Подмосковье" и не допустит высотного строительства в сельских районах) с реальными действиями его шансы переизбраться на второй срок многим кажутся сомнительными. Не добавляют оптимизма в этом смысле и участившиеся в последнее время критические высказывания в его адрес и разного рода конфликты с его участием (в т.ч. недавняя история с формированием состава Мособлизбиркома).

Свою оценку воробьёвской реформы МСУ для "Давыдов.Индекс" озвучил кандидат искусствоведения, координатор экспертной группы по разработке проекта социально-экономического развития Москвы до 2025 года, директор Института общественных наук РАНХиГС Сергей Зуев: "Основным мотивом губернатора Подмосковья при создании реформы местного самоуправления было желание улучшить управляемость. В этом смысле управлять меньшим количеством территориальных единиц, безусловно, при всех прочих равных удобнее, нежели более разрозненным рядом территориальных образований. Другое дело, что местное самоуправление в России сейчас находится в очень тяжелой ситуации. Единственная форма, с моей точки зрения, эффективного хода на дальнейшую реформу в этом слое — это переход к формату прямой демократии. Такой процесс сложно осуществлять на федеральном и региональном уровнях. <...>

В настоящее время необходимо повышать систему местного самоуправления через переход к новым форматам обсуждения перспектив и стратегий на конкретных территориях."

Политик, общественный деятель Юлия Галямина (Москва) выступает против реформы Воробьёва: "Любое укрупнение ведёт к снижению прав граждан на самоопределение. Для меня дико удивительно, что комитет Госдумы по федеративному устройству и местному самоуправлению назвал объединение муниципалитетов в Московской области противоречащим закону, потому что по логике депутаты должны были поддержать идею Воробьёва, так как она в духе правящего режима. <...> Объяснение того, что реформу раскритиковал комитет Госдумы, кроется в том, что руководит им Алексей Диденко — депутат-одномандатник. Одномандатники больше прислушиваются к мнению народа, на мой взгляд. Но заявление Диденко про объединение округов, которое можно проводить только "путём изменения закона", свидетельствует о том, что он не осуждает само укрупнение, а сетует на несовершенство закона. Данное заявление позволяет сделать вывод, что укрупнение в Подмосковье рано или поздно будет. Хотя много депутатов выступало против реформы Воробьёва, был даже митинг в парке "Сокольники". <...> В стране происходит укрупнение, унифицирование местного самоуправления — это хорошо для власти, но плохо для граждан России."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Ссылки в тему:
Подмосковье укрупняется
Укрупнение Подмосковья: депутаты против
Подмосковная реформа получила отрицательный отзыв

Укрупнение Подмосковья: что будет дальше
 

Депутаты Мособлдумы и Госдумы обсудили сложившуюся вокруг затеянной областным руководством реформы местного самоуправления ситуацию.

В ходе "круглого стола", который прошёл в областном заксобрании, федеральные депутаты подтвердили высказанную ранее позицию думского комитета по федеративному устройству и вопросам местного управления, который, отвечая на запрос депутатов горсовета города Запрудня (Талдомский район Московской области), однозначно охарактеризовал проводимые командой губернатора Андрея Воробьёва как незаконные. В ответ представители Мособлдумы предложили внести в федеральное законодательство изменения, которые узаконили бы действия областной администрации.

Напомню, губернатор планирует преобразовать в городские округа все 29 районов области. На данный момент эту процедуру уже прошли 7 районов, ещё в 5 районах — Коломенском, Можайском, Наро-Фоминском, Серпуховском и Павлово-Посадском — укрупнение хотят провести в ближайшее время, сейчас там проводятся общественные слушания.

Председатель комитета Мособлдумы по местному самоуправлению Анатолий Наумов отметил, что инициаторами встречи выступили депутаты областного парламента. Он пояснил, что возникла сложная ситуация: ответ думского комитета вызвал большой резонанс и депутаты посчитали необходимым пригласить федеральных коллег, чтобы "обсудить вопрос, найти точки соприкосновения". По словам Наумова, в законодательстве имеются нормы, предусматривающие объединение территорий: "В законодательстве есть лазейки, которые позволяют проводить такие объединения." Также он ссылается на то, что Верховный суд признал проводимую в Подмосковье реформу законной.

Напомню, в ответе комитета Госдумы отмечено, что "Конституция предусматривает осуществление местного самоуправления прежде всего в городских и сельских поселениях, а уже потом на других территориях". Также глава комитета Алексей Диденко (ЛДПР) подчеркнул, что в соответствии с законом в России есть два уровня местного самоуправления: на первом — городские и сельские поселения, на втором — муниципалитеты (районные и городские округа). В ходе инициированной губернатором реформы регион лишится первого, базового, уровня местного самоуправления, что недопустимо.

Сам Диденко также принял участие во встрече с Мособлдумой. По его словам, депутаты не предложили никаких подходов к решению возникшей проблемы и по большому счёту ситуация по-прежнему "висит": "В законе на сегодняшний день нет механизмов, которые предполагают такое изменение территориального устройства регионов. В случае, если Мособлдуму это не устраивает, они могут инициировать проект федерального закона, который мы в Думе уже будем рассматривать. Пока этого не произошло и даже работа не ведётся."

В общем, стороны, видимо, продолжат искать пути выхода. Причём, судя по всему, в разных направлениях. То есть в Госдуме будут думать, как остановить незаконную реформу и что делать с теми районами, которые уже стали городскими округами, а в администрации Подмосковья и Мособлдуме — как узаконить желаемую процедуру и "оптимизировать" в своих интересах систему МСУ региона.

Тем временем продолжает появляться информация о нарушениях в ходе проведения общественных слушаний и проявлениях неприятия инициативы губернатора населением и депутатами районных советов. Так, в Томилино (Люберецкий район) на состоявшиеся 7 декабря слушания не допустили местных жителей, которые выступали против укрупнения своего района. Правда, слушания в итоге завершились ничем: голосование по вопросу об объединении района в округ проводить не стали.

В Талдомском районе объявили о сложении полномочий 6 депутатов совета городского поселения Талдом, в том числе председатель совета, депутат пяти его созывов Николай Тихонов. Пятеро народных избранников вышли из совета в знак протеста против уничтожения местного самоуправления ещё в начале ноября, а Тихонов объявил о сложении полномочий непосредственно на слушаниях 13 декабря. Таким образом после ухода Тихонова в совете осталось только 7 из 13 депутатов, что лишает его права принимать решение об укрупнении. Скорее всего, это оказалось неожиданностью не только для мэра Талдома и руководителей района, но и для присутствовавшего на слушаниях вице-премьера правительства области Александра Костомарова.

В общем, страсти вокруг реформы, вызванной желанием Воробьёва добиться максимального контроля над регионом, кипят нешуточные. И чем всё это закончится — пока совершенно непонятно.

Общественный деятель, политик, основатель и руководитель проекта "Школа новой власти" Комитета гражданских инициатив Наталья Шавшукова не уверена, что сложившаяся ситуация разрешится "мирным" путём: "Факт в том, что в данном случае сила действия равна силе противодействия: люди объединяются, люди обозлились, они выводят эту проблему на федеральный уровень. <...> Я боюсь, что вопрос о приостановлении реформы Московской области — это вопрос уже политический и федерального уровня. <...> Если руководство страны поймёт, что всё-таки процветание одного из ключевых регионов в стране ему важнее, нежели продавливание интересов губернатора, тогда, может быть, всё будет хорошо. В принципе возможная отставка Воробьева для приостановления реформ стала бы очень большой победой гражданского общества."

Политолог, доцент МГУ, владелец компании "Социальное управление" Григорий Казанков в беседе с "Давыдов.Индекс" высказался в поддержку инициативы Воробьёва и назвал её законной, приведя в качестве примера успешный, по его мнению, опыт "укрупнения" Домодедовского района области. В то же время Казанков заметил, что, по его мнению, областное правительство должно индивидуально подходить к каждому району, а не объединять все подряд: "Безусловно, какой-нибудь сельский район в регионе превращать в округ неправильно. Но в Московской области многие сельские поселения уже превратились город. Сельское поселение с сорокаэтажными домами — это тоже некий нонсенс. <...> Уверен, что правительство Московской области при объединении будет смотреть на каждый конкретный район отдельно. Не надо думать, что руководство области и федеральные власти приведут все поселения к одному знаменателю. Ситуация будет разная. <...> Районы Московской области настолько серьёзные муниципальные образования, что они все имеют право на индивидуальный подход со стороны правительства области. <...> Факт того, что в Московской областной думе прошел круглый стол по объединению поселений районов в городские округа, только доказывает, что мнения всех сторон будут услышаны и примется взвешенное решение, не противоречащее закону."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Ссылки в тему:
Госдума и Мособлдума обменялись мнениями по муниципальной реформе
Осталось ввести танки...
Обратно в лагерь
Подмосковье укрупняется
Укрупнение Подмосковья: депутаты против
Подмосковье: укрупнение отменят?

Госдума ликвидирует самоуправление
 

Депутаты рассматривают разработанный по инициативе администрации Московской области законопроект, позволяющий губернаторам ликвидировать местное самоуправление в поселениях "сверху" и объединять их в городские округа.
http://ic.pics.livejournal.com/davyd...7_original.jpg
Подмосковье

Пакет поправок в закон об общих принципах организации местного самоуправления (МСУ) в конце февраля внёс представляющий Подмосковье депутат Михаил Терентьев ("Единая Россия"). Документ по сути предлагает легитимизировать то, что уже не первый год пытается делать команда губернатора Московской области Андрея Воробьёва, т.е. дать региональным администрациям право "укрупнять" территории путём ликвидации поселений как отдельных административных единиц, имеющих собственное местное самоуправление, и объединения их в городские округа. Именно такую конечную цель ставят в Подмосковье — превратить все районы области в городские округа, тем самым добившись большей контролируемости "вертикали".

Ещё одна значимая поправка из этого пакета изменяет трактовку понятия "городской округ". Если сейчас под городским округом понимается городское поселение, не входящее в состав муниципального района, то поправки предлагают формулировку "один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями". Т.е. новая трактовка юридически закрепляет тот момент, что после преобразования в городской округ поселения (уже бывшие) лишаются какой-либо самостоятельности и все вопросы за них решает руководство нового городского округа (бывшего района).

Таким образом снимается фактически главное юридическое препятствие на пути затеянного Воробьёвым укрупнения районов Подмосковья — несоответствие поставленных целей норме закона о том, что система местного самоуправления в России имеет двухуровневый характер: первый уровень — городские и сельские поселения, второй — муниципалитеты (районы и городские округа). В случае принятия этих поправок первые уровень — поселения — можно будет достаточно легко и, главное, абсолютно законно ликвидировать. Причём аргументацию под такой шаг можно подвести практически любую — главное, чтобы нашлись достаточно весомые в глазах общества положительные последствия, например, как Воробьёв, объяснить всё необходимостью сокращения расходов на чиновников и унификации транспортных и коммунальных тарифов.

Напомним, о намерении укрупнить в городские округа все районы Московской области Андрей Воробьёв заявил осенью прошлого года. На данный момент процедуру укрупнения, которая стартовала в 2015 году, уже прошли 7 из 29 районов региона, ещё несколько готовятся к укрупнению. Там уже прошли общественные слушания. Причём в некоторых местах не обошлось без нарушений и эксцессов. Так, на состоявшиеся 7 декабря слушания в Томилино (Люберецкий район) не были допущены местные жители, выступавшие против ликвидации МСУ и укрупнения. В Талдоме на слушаниях было объявлено о сложении полномочий 6 депутатами совета городского поселения Талдом, что стало явной неожиданностью не только для мэра Талдома и руководителей района, но и для присутствовавшего на слушаниях вице-премьера правительства Московской области Александра Костомарова: такой шаг депутатов лишил совет, в котором осталось 7 из 13 депутатов, права принимать решение об укрупнении.

Возникли в ходе реализации проекта по укрупнению районов и другие затруднения. Против такой реформы выступили руководители и депутаты из нескольких районов. Одним из первых выступил против глава Серпуховского района Александр Шестун, заявивший, что укрупнение "фактически уничтожит мелкие населённые пункты". Как отметил Шестун, при новой схеме областная администрация забирает себе ключевые полномочия (в т.ч. земельные и градостроительные вопросы) "вместе с финансами", что негативно скажется на сельских населённых пунктах. Глава Серпуховского района подчёркивает, что не он один имеет такое мнение: против преобразования в городской округ выступают все 15 депутатов райсовета и 92% населения района. По его словам, в областной администрации "плохо понимают, что надо людям в сёлах" и на самом деле эти преобразования выгодны прежде всего губернатору, т.к. ему "легче договориться с 30-40 фактически назначенными главами городских округов, чем с 300 сельскими руководителями".

В ноябре в московском парке "Сокольники" прошёл митинг протеста против укрупнения, организованный депутатами муниципальных районов области. Среди организаторов были как представители районов, которые готовят к укрупнению, так и депутаты из уже укрупнённых территорий, рассказавшие, что никаких особых плюсов преобразование их районов в городские округа не принесло, а вот минусов оказалось немало.

В декабре стало известно, что совет депутатов города Запрудня (Талдомский район) направил в Госдуму запрос, попросив дать оценку проводимой Андреем Воробьёвым реформе местного самоуправления. В ответе из комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного управления, подписанном председателем комитета Алексеем Диденко (ЛДПР), было указано, что "объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование со статусом городского округа противоречит действующему законодательству и всей логике муниципального развития, базирующегося на Конституции".

В то же время в Мособлдуме и Верховном суде заявляют, что проводимая реформа совершенно законна. Председатель комитета областного парламента по местному самоуправлению Анатолий Наумов (КПРФ) сослался на решение Верховного суда по укрупнению одного из районов: "В Московской области такие объединения проходили, при этом преобразование Озёрского района в городской округ оспаривалось в Верховном суде, он признал его законность."

То есть на самом деле не всё так хорошо и законно, как это пытается показать команда губернатора. И ситуация с поддержкой со стороны населения, о которой ранее заявлялось, тоже не везде соответствует декларируемому областной администрацией. Правда, на прошедшем в середине декабря в Мособлдуме "круглом столе", посвящённом поиску путей решения сложившейся (точнее, "сложенной" губернатором) проблемы, областные и федеральные депутаты вроде бы договорились совместно искать выход из полученного тупика, но цели у них несколько разные: Мособлдуме нужно "подыграть" губернатору и провести через Госдуму поправки, делающие его действия законными, а Госдуме — придумать, как ввести то, что уже сделано, в рамки закона, и пресечь возможность продолжения подобных действий. Пока, судя по всему, выигрывают областные парламентарии. По крайней мере, внесённый в Госдуму законопроект составлен явно "под Воробьёва". Точнее, пока только под него. Скорее всего, новыми нормами захотят воспользоваться и главы других регионов. Ведь наверняка каждому из них хочется иметь на местах хорошо контролируемое самоуправление, а чем меньше в нём людей — тем проще добиться контроля.

Против этого законопроекта уже высказались представители двух фракций — ЛДПР и КПРФ. Кроме того, в марте на рассмотрение Госдумы были внесены ещё два законопроекта. Первый, внесённый 3 марта Валерием Рашкиным, предлагал установить обязательное проведение голосования в районах с целью выяснения отношения жителей к укрупнению. Второй 7 марта внёс депутат Сергей Пахомов (ЕР) — его законопроект предлагал дать регионам право точечно создавать городское поселение или городской округ на базе нескольких населённых пунктов. Но на состоявшемся в пятницу, 10 марта, заседании профильного комитета Госдумы проект Рашкина отклонили, а Пахомов сам отозвал свои поправки. Проект Терентьева комитет одобрил большинством голосов и рекомендовал депутатам принять его во втором чтении, которое назначено на 15 марта. Против этого проекта выступили только два члена комитета, оба из ЛДПР — глава комитета Алексей Диденко и Юрий Волков. Диденко, поясняя коллегам свою позицию, отметил, что эти поправки "разрушат двухуровневую систему МСУ": "Регионы будут сокращать поселения, подгонять их под городские округа, это удалит власть от населения. А ликвидация МСУ на поселенческом уровне обязательно приведёт к деградации села. Это противоречит концепции одного из авторов закона о МСУ, вице-премьера Дмитрия Козака, которая была одобрена президентом."

Валерий Рашкин заявил, что его фракция будет бороться за отклонённый комитетом законопроект. По его словам, властям не нравится, "когда надо кого-то о чём-то спрашивать": "Мнение населения узнавать надо. Будем аргументировать свою позицию, задавать депутатам вопросы. <...> Они выстраивают МСУ как в курятнике: все, кто сверху, диктуют тем, кто внизу, а они должны молчать и выполнять приказания."

Фракция СР также планирует выступить против законопроекта. Заместитель главы фракции Михаил Емельянов, "в действующем законе были прописаны все случаи преобразования муниципалитетов, в том числе варианты учёта мнения населения": "А от такого упрощения системы управления, которое предлагает Терентьев, страдает демократия, да и не всегда оно эффективно с учётом удаления власти от населения."

Политолог Виталий Обедин (Якутск) одннозначно связывает законопроект Терентьева с фигурой губернатора Подмосковья: "Может быть, это идёт с подачи губернатора Подмосковья и по согласованию с ним, не знаю. Может быть, они хотят инициировать этот законопроект, чтобы его отложили и, например, провели эксперимент по его внедрению, выбрав Подмосковье в качестве пилотного региона. Чтобы к "хотелкам" господина Воробьёва подвести какую-нибудь законодательную базу. <...> И, возможно, инициатива господина Терентьева — это продолжение планов господина Воробьёва для того, чтобы эксперимент по упразднению поселений провели именно в Подмосковье. А, может, просто господин Терентьев захотел сделать приятное господину Воробьёву и продвинуть его инициативы на законодательном уровне."

Депутат Законодательного Собрания Тверской области Константин Буевич в беседе с "Давыдов.Индекс" дал предлагаемым поправкам неоднозначную оценку: "Я не хочу критиковать ничьи инициативы, но смысл преобразования муниципальных районов в городские округа мне непонятен. Аргумент, что на городские округа больше выделяется средств и у городских округов больше возможностей, на мой взгляд, надуманный. У нас есть примеры посёлков городского типа, которые сейчас вырождаются, в частности в Тверской области Васильевский Мох, Суховерково. Там нет работы, нет земли, нет территории для развития. Зачем нужно такое поселение городского типа? Зачем затраты на содержание администрации? В то же время они окружены сельскими поселениями, в которых сохранены некоторые льготы для врачей и учителей. В городе такого нет. <...>
Возможно, с самого начала было глупо, чтобы у нас в каждой деревне был мэр. <...> В итоге выборные органы местного самоуправления, депутатский корпус тратят средства бюджета поселений фактически на своё содержание, на содержание административного аппарата, а больше никто ничего заработать в бюджет не может. Если укрупнение будет проводиться с этой целью, то это неплохо.
У нас самое негативное поселение — Васильевский Мох. Местные депутаты блокируют жизнь всего посёлка на протяжении вот уже нескольких лет. <...> Нужны ли такие депутаты, такие органы местного самоуправления на местах? А ведь они получают зарплату."

По мнению политконсультанта Алексея Куртова, этот законопроект может дать положительный эффект. В то же время эксперт считает, что применять его следует осторожно: "Я думаю, то, что делается в масштабах всей России — это, скорее всего, калька, когда удачное, по мнению чиновников, решение начинает передаваться от одного города к другому без внимательного рассмотрения и анализа. На мой взгляд, эта идея не должна внедряться повсеместно. Она должна внедряться точечно там, где в этом есть потребность. Делать кальку, тем более на законодательном уровне, неправильно."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».

Ссылки в тему:
Дума узаконит ликвидацию поселений регионами
Госдума в ускоренном режиме рассмотрит поправки о ликвидации поселений
Местное самоупразднение
Подмосковье укрупняется
Укрупнение Подмосковья: депутаты против
Подмосковье: укрупнение отменят?
Укрупнение Подмосковья: что будет дальше

«Яблоко» обнаружило признаки сговора в подмосковных госзакупках
 

Статья опубликована в № 4320 от 15.05.2017 под заголовком: Подмосковье чужим не верит
Правительство Московской области приобретало пиар-услуги у собственных структур
https://www.vedomosti.ru/politics/ar...ovskoi-oblasti
14 мая 23:24
https://cdn.vdmsti.ru/image/2017/3q/..._high-1tzb.jpg
Ведомости

В пяти закупках пиар-услуг Правительства Московской области на общую сумму 1,8 млрд руб. в 2015–2016 гг. участвовали всего две компании
В пяти закупках пиар-услуг Правительства Московской области на общую сумму 1,8 млрд руб. в 2015–2016 гг. участвовали всего две компании
Е. Разумный / Ведомости

Партия «Яблоко» пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на признаки недобросовестной конкуренции в закупках на освещение деятельности правительства Московской области. Как рассказал «Ведомостям» лидер московских яблочников, руководитель партийного Центра антикоррупционной политики Сергей Митрохин, в пяти закупках пиар-услуг на общую сумму 1,8 млрд руб. в 2015–2016 гг. участвовали всего две компании – ООО «Телеканал 360 Подмосковье» и ООО «Межрегиональные медиа», другие заявки отклонялись. Снижение начальной цены не превышало 0,29%, а победители используют один номер телефона. Они намеренно чередовали конкурентоспособные предложения, согласовывали свои действия и подавали предложения с использованием единой информационной инфраструктуры, что привело к поддержанию низкой цены, – т. е. речь идет о группе лиц, которая находится в сговоре и ведет недобросовестную конкуренцию, говорится в жалобе (отправлена по почте 12 мая).

Основной учредитель обеих компаний – АО «Медиа Подмосковья», которым, по данным «СПАРК-Интерфакса», владеет правительство Подмосковья. По данным сайта госзакупок, этот регион лидирует по расходам властей на пиар, подсчитали в «Яблоке». В бюджете области на теле- и радиовещание выделено чуть более 300 млн руб. (см. врез), зато в графе «другие расходы» заложено 2,7 млрд руб., отмечает Митрохин, поясняя, что контроль за бюджетным финансированием гораздо более жесткий, а вот при проведении тендеров процветают откаты. Он просит ФАС организовать внеплановую проверку и возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Дорогая передача

1,45 млрд руб. потратили власти Подмосковья на телевеща*ние, по данным портала госзакупок. При этом в бюджете области на 2017 г. на телевидение и радио выделено 327 млн руб., отмечает Митрохин

Любое обращение в ФАС о нарушении антимонопольного законодательства должно быть рассмотрено, говорит начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Наталья Кононова. В одном из регионов был прецедент, когда в конкурсе участвовало несколько предприятий, использовавших один IP-адрес, и ФАС тогда признала нарушение, вспоминает она.

В правительство Подмосковья жалоба не поступала, сообщили «Ведомостям» в главном управлении Мособласти по информполитике. Но анализ закупочной деятельности в 2016 г. свидетельствует, что с таким предметом закупок было проведено семь конкурсов: в шести было по два участника и отклоненных заявок не было, в одном – четыре участника и две заявки, отклоненные на основании закона, поясняет руководитель управления Анастасия Звягина. Участник, чья заявка отклонена, вправе обратиться в ФАС, но на данную процедуру жалоб не подавалось, знает она. «Со стороны правительства Московской области соблюдены принципы открытости и прозрачности торгов, закрепленные в законе», – подчеркивает Звягина.

Это издержки законодательства, которое обязывает госструктуры проводить конкурс, говорит гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок Сергей Габестро. Но такие закупки – это имитация, которая дискредитирует власть, убежден он: органы власти должны либо продавать непрофильные активы и проводить нормальный конкурс, либо финансировать свои мероприятия напрямую, в конце концов – нанять пиарщиков и платить им зарплаты. Тема расходов региональных властей на самопиар популярна, поскольку информация лежит на поверхности, ее легко добыть – в отличие, например, от расследований, связанных с ЖКХ или расходами дорожных фондов, добавляет политолог Михаил Виноградов.

Подмосковье ожидает коллапс
 

19.06.2016, 09:57
http://ttolk.ru/?p=26980
03.06.2016

В ближайшие 10-15 лет в Московской области построят минимум 110 млн. кв. м жилья, и сюда переедут жить 3,5-4 млн. человек. 20-километровая зона вокруг МКАДа превратится в сплошные многоэтажные кварталы. Стройкомплекс стал спрутом, уничтожающим регион.

В четверг, 2 июня, в офисе партии «Яблока» прошёл круглый стол «Градостроительная политика в Московской области». Основными его участниками стали общественные активисты из подмосковных городов. Единственным госслужащим из градостроительной сферы, принявшим участие в дискуссии, стал Александр Антонов, главный архитектор ГУП МО НИиПи градостроительства. Он продемонстрировал несколько десятков слайдов, которые описывали настоящее и будущее Подмосковье. Антонов предупредил, что в открытом доступе этой информации нет и не будет, поэтому ловите момент.

Антонов начал с того, что донёс до слушателей основную идею территориального развития России: все дееспособные люди сосредоточатся в Москве, граждане рангом пониже – в подмосковном поясе вокруг МКАД, нижний класс, представляющий ценность для страны – в городах-миллионниках, остальные же россияне и территории не представляют интереса.

Если в 2005 году на многоэтажную застройку в Подмосковье приходилось 40% построенного жилья, а на индивидуальное жилищное строительство (коттеджи и т.п.) – 60%, то в 2015 году эта пропорция уже 83:17. Это означает, что Московская область превратилась одну большую стройку. Ежегодно здесь возводится 8-10 млн. кв. м жилья, кризис, правда, несколько снизит показатели – в 2016-м ожидается 6,5 млн. кв.м.
http://ttolk.ru/wp-content/uploads/2...B4%D0%BC-4.jpg
Всего же в ближайшие 5 лет в Подмосковье возведут 40 млн. кв. м, это означает, что население региона увеличится на 1,5-2 млн. человек. Дальше – больше. Правительство региона выдало разрешение на строительство 111 млн. кв.м, это означает, что до 2025-30 годов население здесь вырастет ещё на 3,5-4 млн. человек. В итоге только в 30-километровой зоне вокруг МКАД будет жить 10 млн. человек (это население Чехии, к примеру). Регион, как пылесос, и дальше будет выкачивать людские резервы из остальной России. В целом же т.н. Московский регион (Москва + 30-километровая зона вокруг МКАД) будет насчитывать минимум 25 млн. человек (скорее, 30 млн.).

В ближайшем Подмосковье не будет лесов, сельхоз/земель, да и вообще скоро не останется мест для застройки. И тогда по плану подмосковного строительства развернётся стройка вокруг ЦКАД – проектируемой кольцевой дороги, на удалении около 80 км от МКАД. К 2030 году в 30-километровой зоне вокруг МКАД будет строиться 44% жилья, а вокруг ЦКАД – 30,4%. Эти два пояса сплошной застройки приведут к тому, что старые подмосковные города на дальней периферии региона станут депрессивными, особенно печальная участь ожидает восток области.

Уже сегодня мы можем наблюдать слияние нескольких городов в одну большую агломерацию. Антонов привёл пример «Коротищ» – так он назвал агломерацию Мытищи+Королёв+Пушкино+Щёлково. Её население уже составляет 750 тыс. человек, она не фигурирует на карте единым поселением, хотя фактически это один большой город, население которого через 5-7 лет достигнет 1 млн. человек (как, к примеру, Красноярска). И такие «Коротищи» будут облеплять Москву со всех сторон.
http://ttolk.ru/wp-content/uploads/2...B4%D0%BC-5.jpg
Антонов говорит, что в этих подмосковных агломерациях число рабочих мест сокращается уже сейчас, и будет снижаться и дальше. Он привёл статистику: в 2005 году в 30-километровой зоне вокруг МКАД на 1000 взрослых людей (исключая детей ми пенсионеров) приходилось 450-500 рабочих мест, сегодня эта цифра – 300-350. Остальные люди ездят на работу в Москву. Но Москва не резиновая – где будут находить работу те 3-4 млн. человек, которые скоро заселят Подмосковье – большой вопрос (не интересующий чиновничество ни Москвы, ни Подмосковья).

Антонов привёл пример разрастания агломерации на примере генплана одного сельского поселения в среднем поясе Москвы (архитектор сейчас разрабатывает этот документ). Сегодня его население составляет 5 тыс. человек (половина местные жители, половина дачники). Запланировано, что в 2025 году там будет жить 40-43 тысячи, а в 2035-м – 60-65 тыс. человек. Под застройку пойдут все окрестные сельскохозяйственные земли.

Дальше выступил депутат Красногорского городского совета Игорь Зайцев. Он на примере своего города показал, как распухает спрут строительного комплекса. За последние четыре года в Красногорске было возведено 3 млн. кв.м жилья (столько строят в среднем российском регионе). Дорог при этом было построено 0 (ноль) километров.

Отчисления застройщиков городу составили всего 70 тыс. кв.м (т.е. 2,5% от построенного жилья). Это привело к тому, что очередь на улучшение жилищных условий (в основном это люди из ветхого и аварийного жилья) почти не сдвинулась. Более того, проверка контрольно-счётной палаты показала, что город «возвратил» застройщикам 45 тыс. кв. м жилья, которые те должны были передать муниципалитету. При стоимости метра в Красногорске 100 тыс. руб. местный бюджет от этой операции недосчитался 4,5 млрд. рублей. К слову, бюджет этого города составляет как раз около 4,5 млрд.
http://ttolk.ru/wp-content/uploads/2...B4%D0%BC-6.jpg
Затем слово взял архитектор, бывший советник департамента развития Фонда Развития жилищного строительства (РЖС) Андрей Иванов. Он с печалью констатировал, что ближнее Подмосковье населяется «новыми кочевниками», для которых эта территория ничего не значит. «Это аморфная, бессубъектная масса населения. Из-за этого здесь долго (возможно, никогда) не будет местного самоуправления», – добавил он.

Самым ярким стало выступление бывшего чиновника правительства Московской области Антона Боима. «Люди добрые простите меня! За то, что я, работая чиновником десять лет, делал с нашим Подмосковьем», – объявил он. Он считает, что единственный способ как-то спасти эту территорию – упразднить Московскую область, разделив её на куски и передав их соседним регионам.

Ещё один рецепт, о котором, кстати, говорили и другие активисты, – это учиться жить без государства: «Эти люди, чинуши, поставили себя хозяевами. Мы должны стать сами хозяевами. Мы – горожане, мы сильнее и умнее той крестьянской массы, что захватила наши территории».
509

Ад за МКАД: озверевшие от пробок водители начали сами ремонтировать дороги
 

http://www.mk.ru/mosobl/2016/07/13/a...at-dorogi.html
Никаких улучшений не будет - кроме тех, что на подъезде к госдачам
13 июля 2016 в 16:41, просмотров: 28708
http://www.mk.ru/upload/entities/201...08_9942299.jpg
Дача за городом стала мучением для москвичей. А для жителей области мучением давно уже стала работа в Москве. Из-за дорог.

Пробки на подмосковных трассах выматывают так, что уже ничего не хочется — ни работать, ни отдыхать.

Стоя изо дня в день в такой пробке, я задалась вопросом: смогут ли жители Московского региона в обозримом будущем передвигаться между работой и домом, не тратя на это все свободное время? Или не стоит надеяться?

Граждане собирают средства на ремонт дороги-призрака.

В начале 2016 г. число зарегистрированных в Московской области легковых автомобилей превысило 2,5 миллиона. После Москвы это второе место во всей стране.

Прибавьте машины москвичей, которые ездят в область на дачи.

Гостей столицы, которые едут через область в Москву на своих машинах из других регионов.

Маршрутки и автобусы.

Областной грузовой транспорт.

Фуры со всего света, которые днем и ночью идут через Подмосковье в Москву и из Москвы.

По мнению экспертов, в Московской области самый загруженный трафик на всей территории Российской Федерации, который ежегодно увеличивается.

По Горьковскому шоссе ежесуточно передвигается около 100 тыс. автомобилей, по Рязанскому шоссе 90 тыс., по Щелковскому 80 тыс. автомобилей в сутки — притом что возможности этих магистралей катастрофически не соответствуют нагрузке.

* * *

Рязанское направление считается одним из самых пробочных. Там проходят три трассы, связывающие Москву и область, — Новорязанское шоссе (М5 «Урал»), Москва — Жуковский —Раменское (А102) и Егорьевское шоссе (Р105). Все три перегружены почти всегда.

Зато южнее Новорязанского шоссе есть трасса Москва - аэропорт «Домодедово! (А105). Она короткая, широкая, и на ней, наоборот, пробок не бывает. Жителям Раменского и Воскресенского районов зачастую быстрее ехать по ней. Пускай лишние 20–30–40 км, но лучше так, чем толкаться пять часов на более коротком пути.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...04_3814815.jpg
фото: Андрей Аракчеев
Вот так выглядят трассы из области в Москву в понедельник после жарких выходных (снимок с экрана). Цифрами отмечены места, где в 2016 году «Центравтомагистраль» будет вести дорожные работы по реконструкции и расширению магистралей 1. М-9 «Балтия», 50‑й км + 016 — 82‑й км + 878 2. М-8 «Холмогоры» на участке МКАД – Пушкино, 16‑й км — 47‑й км. 3. Рублево-Успенское шоссе на участке подъезда к госдачам на участке от 12‑го до 14‑го километра. 4. Строительство путепровода на Московское большое кольцо на 42‑м км участка от Рязанского до Каширского шоссе.

Добраться из «рязанского сектора» до А105 можно по бетонке — Московскому малому кольцу (А107). Но там тоже дикие пробки. Гораздо быстрее уйти на дорогу-призрак. Призрак — потому что эта дорога есть и в то же время ее нет.

Идет она от поселка Сельвачево до А105. Всего около трех километров, сложенных из бетонных плит. Местами достаточно широко, чтоб встречные машины спокойно разъехались.

Дорогу строил аэродром в 60-х годах для бензовозов — возить топливо. Сейчас она вся в ямах, дырах и трещинах. Плиты где-то поднялись, где-то опустились. Но все равно по ней каждый день ездят тысячи машин, потому что это спасение от пробок.

Там нужны навыки экстремального вождения. Но если бы дорогу постоянно не латали местные жители, и навыки не помогли бы. Ездить было бы нельзя.

Группа латающих дорогу граждан образовалась пару лет назад.

Установили самодельное объявление о сборе денег на ремонт дороги и упорно ее штопают на пожертвования проезжающих.

Тяжелой техники у них, понятно, нет. Все делается вручную — отбойными молотками да лопатами. «За прошлый год мы залили 250 кубометров бетона, — рассказал «МК» Юрий Васильевич, один из активистов. — Отремонтировали кусками полтора километра».

Деньги люди сдают охотно, потому что сами по этой дороге ездят и видят, на что их средства идут. За прошлый год, таким образом, собрали 3 млн.

Власти дорогу игнорируют, поскольку она не стоит на балансе. Инициативная группа поэтому занята не только сбором денег и ремонтом, но и борьбой за ее легализацию. Если у дороги появится официальный статус, ее ремонтом обязано будет заниматься областное министерство транспорта. Тогда ее, может быть, приведут в божеский вид.

В прошлом году активистам удалось добиться, чтоб Раменский район взял на баланс ту часть дороги, что проходит по его территории. Теперь надо поставить на баланс 2 км в Домодедовском районе. Но пока не удается.

Примечательно, что в конце прошлого года группа активистов, пытающихся узаконить дорогу, победила на конкурсе «Наше Подмосковье» в номинации «Гражданский диалог» — за свой проект, красиво сформулированный как «Содействие в приведении автомобильной дороги Сельвачево — аэропорт «Домодедово» в нормативное состояние».

Размер премии — 300 тысяч рублей. То есть губерния тоже вроде как скинулась на дорогу-призрак. Конечно, и на том спасибо. Но энтузиасты очень хотели бы, чтобы дорогу поставили в план реконструкции на следующий год.

* * *

В области 15 основных магистралей — федеральных трасс. За них отвечают федеральные власти. Их содержанием, ремонтом, реконструкцией занимается Росавтодор.

Кроме того, есть сеть территориальных дорог. Она находится в ведении властей региона.

Если посмотреть на карту Яндекс-пробки летом в 8 утра понедельника, видно, что пробки в Москву образуются практически на всех магистралях. Где-то ближе к МКАД, где-то ближе к бетонке, но почти везде присутствует красный «затык», а чаще «затыков» несколько. Статус трассы — федеральная или региональная — роли не играет. Пробки стоят и на таких трассах, и на сяких.

Причина в том, что автодорог в области:

— объективно мало,

— большая их часть — узкие,

— мало того что они узкие, так еще и идут через населенные пункты, что также затрудняет движение.

В том, что касается дорог, Московская область застряла глубоко в прошлом. Как по качеству, так и по количеству. В Подмосковье нет ни одной скоростной трассы типа хайвея, хотя они абсолютно необходимы для развития экономики и нормальной современной жизни. Трасса Москва — Симферополь, которую на подмосковном участке расширили и приблизили к европейскому уровню в кратчайшие сроки, понятное дело, выполняет политические задачи — это дорога в Крым. И жителям региона несказанно повезло. Однако летом уже и эта «новая» трасса не справляется с наплывом дачников — пробки здесь не редкость. Грандиозная реконструкция Калужского шоссе — ее цель тоже предельно ясна: строительным магнатам надо осваивать Новую Москву. И тут, к счастью, их интересы тоже совпадают с интересами жителей региона.

Но что касается дорожной карты вообще, существующего количества дорог и их развития в комплексе — то тут все говорит статистика.

Площадь Московской области — 45 тыс. кв. км, протяженность дорог — 33 тыс. км.

Площадь Эстонии — 45 тыс. кв. км, протяженность дорог — 58,4 тыс. км.

Площадь Дании — 43 тыс. кв. км, дороги — 77 тыс. км.

Площадь Нидерландов — 41,5 тыс. кв. км, дороги — 139 тыс. км.

Площадь Швейцарии — 41,3 тыс. кв. км, дороги — 71,4 тыс. км.

Площадь Бельгии — 30,5 тыс. кв. км, дороги — 154 тыс. км.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...32_9304675.jpg
фото: Александр Астафьев

* * *

Региональный бюджет не позволяет строить хайвеи.

Он позволяет только вести «ямочный ремонт» тех дорог, что уже есть, и возводить путепроводы — мосты через железные дороги. Причем даже не везде, а лишь там, где на ж/д переездах скапливаются особенно жуткие пробки.

С 2014 по 2018 год подмосковное правительство обязалось построить 17 путепроводов — в тех местах, где с 6 до 10 утра шлагбаум на переездах поднимается в общей сложности всего на 40 минут.

Проезд по таким переездам открывается на десять минут в час.

Там, где проезд открывается на 20 минут в час, путепроводов пока не строят. Очевидно, это следующий этап. Но, как говорится, чем можем...

* * *

Путепроводы, конечно, снижают напряжение на небольших промежутках дорог, но в целом проблему пробок не решают.

Решить эту проблему может только строительство новых скоростных трасс и расширение уже имеющихся. Такие задачи региону не под силу. Это федеральный уровень.

За федеральный уровень отвечает Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). В Московской области работает его дочернее предприятие ФКУ «Центравтомагистраль».

«МК» узнал, что «Центравтомагистраль» сделало в области за прошлый год.

1. Капитальный ремонт на М2 «Крым» от МКАД (21-й км+800 м) до Московского большого кольца (82-й км+907). Количество полос движения увеличено на одну в каждом направлении.

2. Реконструкция развязки на 21-м км автомобильной дороги М5 «Урал».

3. Строительство путепровода на 34-м км Щелковского шоссе до пересечения с Московским малым кольцом (с подъездами к г. Щелково и Звездному городку)».

4. Первый этап работ на М8 «Холмогоры» на участке протяженностью 5,44 км (км 24+060 — км 29+500).

5. Реконструкция подъездов от М4 «Дон».

6. Строительство развязки на 43-м км подъездной дороги от Москвы к аэропорту «Домодедово».

В 2016 году планируется сдать следующие объекты:

Реконструкция М9 «Балтия», км 50+016 — км 82+878, август;

Реконструкция М8 «Холмогоры» на участке МКАД — Пушкино км 16 — км 47.

3. Реконструкция Рублево-Успенского шоссе на участке подъезда к госдачам на участке от 12-го км до 14-го.

4. Строительство путепровода на Московское большое кольцо

на 42-м км участка от Рязанского шоссе до Каширского — октябрь.

Всего четыре объекта. Мы их отметили на карте. Микроскопические по сравнению с тотальными пробками участки, обещающие лишь косметические улучшения.

Особняком стоит ближняя к Москве часть Рублево-Успенского шоссе. Вышеназванный «подъезд к госдачам» — только первый этап его реконструкции. Вторым этапом с 2016 по 2018 год будет реконструкция Красногорского шоссе с устройством 4 полос и строительство развязок в разных уровнях с Ильинским и Красногорским шоссе. На третьем этапе (с 2018 по 2022 г.) Рублево-Успенское шоссе от МКАД до 12-го километра будет расширено с 2 до 4 полос. Кроме того, 4 полосы сделают еще и между 12-м и 14-м км на подъезде к госдачам.

Дальше 14-го км Рублево-Успенское шоссе останется таким же, как сейчас — 2 полосы и дикие пробки. Кроме участка шоссе, который ведет от Москвы к госдачам, ничего расширять не планируется.

* * *

Власти прекрасно понимают, что дороги вокруг столицы не отвечают вообще никаким требованиям.

Поэтому правительство МО еще в 2011 году, пытаясь системно подойти к решению проблемы, утвердило «Схему территориального планирования транспортного обслуживания региона до 2033 года», где подробнейшим образом расписано, какие и где дороги надо построить, какой они должны быть длины и рядности, какие нужны развязки и путепроводы и даже где должны стоять АЗС.

При составлении схемы проделана огромная работа. Проработано все до мельчайших деталей. Единственное, чего там нет — сведений о том, когда, где, какие работы начнутся.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...52_3868355.jpg
фото: Александр Корнющенко

Никаких обязательств. Никаких обещаний. Никаких ответственных лиц. Потому что — нет денег.

На сайте Госзакупок «МК» обнаружил пять записей, в которых фигурирует эта схема. Хотя принималась она в 2011 году, в 2014-м в нее вносились поправки (контракты N014820000541000350, N01482000054140003460 и др.)

Внесение поправок, их согласование, а также «сопровождение согласования» обошлись налогоплательщикам приблизительно в 82 млн рублей.

Но какое это имеет значение. Поправки в нее вносить все равно необходимо. Ведь регион развивается очень быстро, особенно прирост его населения, а значит, и количество авто...

* * *

Чтобы привести автодорожную сеть Подмосковья в состояние, которое отвечало бы потребностям, Правительству РФ нужно принять отдельную Федеральную целевую программу. Властям региона — так же как структурам Росавтодора — самостоятельно с этим не справиться. Не их масштаб задачи.

Если нет такой программы и нет соответствующего финансирования, все дорожные работы сводятся к латанию дыр. В одном месте пробку ликвидируют, она переедет дальше. Здесь залатают, там порвется.

Но принимать целевую программу по радикальной реконструкции автодорог Московской области сейчас никто не будет, конечно. И денег нет, и приоритеты другие. Хотя она и задыхается. Причем давно уже. И понятно, что дальше будет хуже.

Публично этого никто, понятно, не говорит. Местным чиновникам ничего не остается, как отвлекать людей от главного вспомогательными мерами: да, плохо с дорогами, пробки, но мы стараемся, ограничиваем ремонтные работы в часы пик, строим перехватывающие парковки, ГИБДД научилась побыстрее добираться до ДТП и т.п.

Но без новых современных автодорог все эти меры мертвому припарки. От них только образуется мутная вода, в которой кто-то ловит рыбу.

Этому «кому-то» становится хорошо. Остальным — так же как было. Хочешь — стой пять часов в пробке. А хочешь — пробирайся на дачу экстремальными путями вроде того, что идет от Сельвачова к «Домодедово», и поддерживай деньгами энтузиастов, которые на ней корячатся, чтоб хоть как-то ее держать на плаву.

Ничего другого в ближайшие пять-десять лет нас не ждет.

Никаких улучшений не будет. Кроме тех, что на подъезде к госдачам.

P.S. Наверняка найдется множество людей — как среди чиновников, так и среди обывателей, — которые, прочитав эту статью, скажут: «А зачем вы ездите на машинах, если пробки? Оставляйте их дома, ездите на электричках».

Этим людям тоже можно дать совет.

Попробуйте как-нибудь летом в пятницу после работы воспользоваться электричкой, которая уходит от Выхина например.

А после того как вы в нее впихнетесь и, зажатый попутчиками, затихните, глотая разреженный воздух, представьте, что в нее сейчас еще должны впихнуться все те, кто в данный момент стоит в пробках на Новой Рязанке. Со всеми своими сумками на колесиках, кошками в переносках, малолетними детьми, корзинками, саженцами и рюкзаками с пустыми банками.

После этого мы с интересом послушаем ваши советы насчет электричек. Если они у вас еще останутся.

Подмосковье достанется Шойгу
 

05.04.2012, 00:38
http://slon.ru/russia/podmoskove_dos...u-771141.xhtml
Подмосковье достанется Шойгу, конкуренты – технические
Марина Затейчук
http://slon.ru/images3/6/700000/232/771141.jpg?
Подмосковье достанется Шойгу, конкуренты – технические Фото: Яна Лапикова/РИА Новости

«Единая Россия» определилась с кандидатами на пост губернатора Московской области. Партия предложила Дмитрию Медведеву, традиционно, троих кандидатов: главу МЧС Сергея Шойгу, первого зампреда областного правительства Игоря Пархоменко и главу Реутова Александра Ходырева.

В шорт-лист ЕР, в итоге, не вошли экс-спикер Госдумы Борис Грызлов и глава Минтранса Игорь Левитин. Предложенные партией кандидаты конкуренцию Шойгу составить не смогут, и его победа предопределена. В свою очередь, на новом посту Шойгу сможет «уравновесить» мэра столицы Сергея Собянина, считают политологи.

«Если будет (представление), я и на Аляску поеду, и губернатором штата Массачусетс», – сначала так отшутился Шойгу на просьбу прокомментировать свое возможное выдвижение. А позже уже серьезно подтвердил готовность занять государственное кресло: «Отдам все силы и умения для служения во благо жителей Подмосковья, решения стоящих перед регионом задач... Думаю, скучать не придется».

Нынешний губернатор Московской области Борис Громов на прошлой неделе пообещал отказаться от продления своих полномочий, которые истекают в мае: «Я выполнял эти высокие обязанности 12 лет и считаю, что этого вполне достаточно», – заявил Громов.

Александр Ходырев возглавляет Реутов уже на протяжении 16 лет, регулярно демонстрирует свою лояльность и поддержку Владимиру Путину и более ничем, пожалуй, не прославился. А вот Игорь Пархоменко засветился в скандале с издательством «Эксмо», которое планировало опубликовать журналистское расследование о фактах казнокрадства в правительстве Московской области. 1 апреля 2011 года на основании заявления Пархоменко о привлечении издательства «Эксмо» к уголовной ответственности по статьям «оскорбление представителя власти» и «клевета» почти весь тираж книги корреспондента Forbes Анны Соколовой «Корпорация Подмосковье: Как разорили самую богатую область России» был изъят со склада издательства. Причем имя Пархоменко упоминается в книге только один раз – в цитате из статьи «Новой газеты» о том, что причиной ухода экс-вице-губернатора Московской области Михаила Меня стали «черные полковники» из окружения подмосковного губернатора Бориса Громова, среди них был назван Пархоменко.

Основными претендентами на пост главы МЧС России в случае назначения Сергея Шойгу губернатором Московской области могут стать его заместитель Владимир Пучков и руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Воробьев, передает РИА «Новости» со ссылкой на свои источники.
743

А ведь Шойгу жиголо
 

Подмосковье укрупняется
 

http://ic.pics.livejournal.com/davyd...1_original.jpg
Ряд районов Московской области преобразуют в городские округа. В дальнейшем это планируется сделать со всеми районами региона.

На данный момент о желании превратить свои районы в городские округа заявили главы Люберецкого, Рузского, Истринского и Талдомского районов Московской области. Это произошло после заявления главы региона Андрея Воробьёва о дальнейшей реорганизации муниципалитетов: "Очень важное направление, которое я хочу анонсировать,— это преобразование большого количества территорий в городские округа, но только там, где будет общественный консенсус."

Как сообщает источник Ъ в Мособлдуме, в будущем подобной реорганизации будут подвергнуты все 29 районов Подмосковья. В ближайшее время городскими округами станут ещё 5 районов — Коломенский, Можайский, Наро-Фоминский, Серпуховской и Павлово-Посадский.

Ъ напоминает, что укрупнение региона началось ещё в 2015 году — тогда городскими округами стали Каширский, Егорьевский, Мытищинский, Шаховской, Озерский, Серебряно-Прудский, Подольский районы области. Также хотели преобразовать Одинцовский район, но против этого выступили власти города Голицыно и пока что он остался в прежнем статусе.

В нынешней пятёрке кандидатов на укрупнение тоже не всё гладко: глава Серпуховского района Александр Шестун выступает против, заявляя, что такая смена статуса "фактически уничтожит мелкие населённые пункты". Он поясняет, что при новой схеме областная администрация забирает себе ключевые полномочия (в частности земельные и градостроительные вопросы) "вместе с финансами", что негативно скажется на сельских населённых пунктах. Шестун говорит, что сейчас каждое поселение имеет собственный бюджет в 40-50 млн рублей, который "расходуется на нужды населения", а при введении городского округа "люди ничего не будут решать". Он сравнивает регион с империей: "Как в любой империи: центр живёт богато, а окраины загибаются, потому что небольшие населённые пункты на окраине городских округов будут забыты и обездолены." Глава Серпуховского района подчёркивает, что не он один имеет такое мнение: против преобразования в городской округ выступают все 15 депутатов райсовета и 92% населения района. По его словам, в областной администрации "плохо понимают, что надо людям в сёлах" и на самом деле эти преобразования выгодны прежде всего губернатору, т.к. ему "легче договориться с 30-40 фактически назначенными главами городских округов, чем с 300 сельскими руководителями".

В Мосблдуме говорят, что комитет регионального парламента по МСУ признал итоги прошлогодних преобразований положительными. Глава комитета Александр Наумов (КПРФ) приводит такие цифры: удалось провести сокращение численности чиновников, "что дало экономию 2,1 млрд руб., которые были направлены на развитие здравоохранения". Кроме того, меньше стало и органов МСУ: при объединении районов в городские округа упраздняются все органы МСУ в поселениях (их лишают статуса муниципалитетов) и избираются только депутаты городского округа. Эти депутаты по итогам конкурса (половину членов конкурсной комиссии назначает горсовет и половину — губернатор) выбирают главу округа.

Как отмечает Ъ, райсоветы пяти очередных районов примут решения о преобразовании в городские округа с учётом мнения населения. Во всех поселениях районов пройдут публичные слушания. Источник в областном правительстве полагает, что не везде они пройдут гладко: кроме Серпуховского района, "трудности могут возникнуть в Люберецком районе".

Вообще об этой идее с преобразованием районов говорят разное: кто-то видит в ней плюсы, кто-то — недостатки. Например, исполнительный директор Совета муниципальных образований Подмосковья Олег Иванов считает, что это полезная инициатива: "Надо переходить к одноуровневой системе организации МСУ. Двухуровневая система ущербна — разделение полномочий и ресурсов между поселениями и районами ведет к конфликтам." А экс-глава Минрегиона Валерий Кирпичников считает объединения "профанацией самой идеи территориального устройства МСУ", заявляя, что "люди будут мучиться с каждой справкой, потому что до центра в том же Подмосковье им не добраться при территории районов 1,3-2,6 тыс. кв. км". По мнению Кирпичникова, людям такое объединение невыгодно: "Городские округа получают все полномочия и финансы, которые можно тратить по своему усмотрению, им не надо делить с поселениями деньги и ресурсы. МСУ подстраивают под удобства власти, а не населения."

Советник Союза российских архитекторов (САР), член Союза московских архитекторов (СМА), член RUPA (Объединение разработчиков градостроительной документации), соучредитель и член НП ГАРХИ (Некоммерческое партнерство Гильдия Архитекторов и Инженеров) Ирина Ирбитская становится на сторону противников укрупнения районов Московской области: "В данном вопросе я поддерживаю мнение главы Серпуховского района Александра Шестуна, который считает, что объединение в городские округа "фактически уничтожит мелкие населённые пункты". Действительно подобные укрупнения ни к чему хорошему не приведут. Это довольно серьёзный уровень управления, предполагающий выстраивание работы со сложными системами, сложившимися в местных поселениях. Крайне важно в вопросе реорганизации будет учитывать мнение жителей. В данном случае без учёта их мнения обойтись нельзя. Многие жители муниципальных районов выступают против преобразования муниципальных районов в городские округа. <...> В конечном итоге ни к чему хорошему это не приведёт, а вреда преобразования муниципальных районов в городские округа будет довольно много."

Общественный деятель, политик, основатель и руководитель проекта КГИ "Школа новой власти" Наталья Шавшукова в комментарии для "Давыдов.Индекс" рассуждает о возможных причинах укрупнения районов: "В первую очередь преобразование муниципальных районов в городские округа связано с желанием местных региональных властей отменить лимиты на строительство и высотный регламент. Дело в том, что сейчас согласно федеральному и областному градостроительному законодательству в сельских поселениях нельзя строить дома выше трёх этажей. В этой связи губернатор не раз заявлял о том, что недопустимо нарушать высотный регламент. <...> Есть строительное лобби, которое хочет дальше продолжать строительство на свободных землях. С одной стороны, Московскую область нужно развивать и застраивать. С другой стороны, есть высотные регламенты и очевидно, что они являются помехой не только строительному лобби, но развитию Московской области. Худший выход из этой ситуации — это полная отмена высотного регламента и преобразование всех поселений в городские округа. Уже видно, что происходит с Химкинским районом и со всей пятнадцатикилометровой зоной вокруг Москвы. Она застроена настолько плотно, что трудно пробраться. <...> В вопросе преобразования муниципальных районов в городские округа есть противоречие между районными властями и властями поселений. Есть разногласия по бюджету, по распределению полномочий, в целом есть напряжение. Очевидно, что главы районов не заинтересованы в том, чтобы у них было независимое местное самоуправление. Удобна ли реорганизация жителям поселений — это большой вопрос. Скорее нет. Это приведёт к тому, что жители будут оторваны от принятия решений на конкретных территориях. Получается, то, что удобно главам, и то, что удобно губернатору не всегда удобно жителям."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Источник: Москву окружат городами

Политические репрессии в Московской области. Круглый стол. Трансляция
 

https://www.youtube.com/watch?v=U8SLGkBRQUg

Николай Рыбаков встретился с протестующими против строительства мусорного полигона под Ликино-Дулево
 

https://www.youtube.com/watch?v=dD2bBhRZft4