*1003. Общероссийский народный фронт
 

http://newsru.com/russia/23may2011/aliver.html
http://image.newsru.com/pict/id/1376...0523180521.gif
http://image.newsru.com/pict/id/1376...0523181639.gif
Путин уточнил цель создания Народного фронта - он призван оживить "Единую Россию"
время публикации: 17:57

Путин уточнил цель создания Народного фронта – он призван оживить "Единую Россию"
ОНФ создается, чтобы ЕР "ожила за счет новых идей, новых людей, и чтобы многочисленные организации получили возможность через инструменты "Единой России" заявить о себе
Он назвал Народный фронт "неформальным небюрократическим объединением" и поведал, что идея создания ОНФ возникла у него в связи с подготовкой декабрьских выборов в Госдуму

Премьер-министр РФ Владимир Путин объяснил появление Общероссийского народного фронта (ОНФ), с идеей создания которого он выступил 6 мая, необходимостью обновления и оживления "Единой России" в преддверии декабрьских выборов в Госдуму и не только.

ОНФ создается, чтобы "ЕР" "ожила за счет новых идей, новых людей и чтобы многочисленные организации получили возможность через инструменты "Единой России" заявить о себе, не только продвинуть какие-то свои идеи, но и людей в представительные муниципальные органы власти и управления", сказал Путин на встрече с представителями общественных организаций Псковской области в понедельник.

Он назвал Народный фронт "неформальным небюрократическим объединением" и поведал, что идея создания ОНФ возникла у него в связи с подготовкой декабрьских выборов в Госдуму. "Но считаю, что выборами только в парламент страны мы не должны ограничиваться", - сказал глава правительства. Однако, подчеркнул Путин, Народный фронт должен выполнить поставленные задачи и на выборах в муниципальные и региональные органы власти, передает ИТАР-ТАСС.

Путин также заявил, что "не видит ничего особенного" и предосудительного в том, что параллельно с "его" ОНФ и в противовес ему лидеры КПРФ и "Справедливой России" Геннадий Зюганов и Сергей Миронов могут создать свои объединения. Это решение вызвало негодование одного из участников встречи - писателя Валентина Курбатова, который осудил создание Мироновым и Зюгановым своих народных фронтов. Но Путин его успокоил.

"Нам необходима достаточно яркая политическая палитра. Это во-первых. А во-вторых, все, кто делает что-то потом, - это копия, это копия оригинала, и она не может быть лучше оригинала, - отметил премьер. - Это всегда повторюшки какого-то серьезного движения. И ожидать от них, что они будут лучше, видимо, не следует. Ожидать какого-то серьезного движения тоже не следует".

Банкирский фронт
 

http://polit.ru/event/2011/05/20/bankir.html

22 мая 2011 г., воскресенье
http://polit.ru/img/content/32/15/18/leb.jpg
Александр Лебедев. Фото: Сергей Пятаков/РИА Новости

СОБЫТИЯ → Михаил Захаров
20 мая 2011, 14:03

Банкир Александр Лебедев «вступает» свое антилужковское движение в единороссовский «народный фронт». Заявление банкира пришлось на нелегкие для его бизнеса времена — к нему уже приходили из ФСБ. Единороссы теперь в сложном положении: им надо либо принять Лебедева, либо признать «фронт» пустышкой.

Общественное движение «Наша столица» Александра Лебедева вступает в «Общероссийский народный фронт». На заседании совета Общественного движения «Наша столица» принято решение вступить в «Народный фронт», который создает премьер Владимир Путин, отмечается в сообщении движения.

«В тот период, когда мэром Москвы был Юрий Лужков, «Наша столица» находилась в жесткой оппозиции городским властям, - отметил председатель движения Александр Лебедев, - Сегодня мы готовы не только к сотрудничеству с руководством Москвы, но и к поддержке создаваемого по инициативе Владимира Путина Народного фронта. Движение располагает большим опытом антикоррупционных расследований не только в отношении бывшего мэра и его жены, но и фактов коррупции и хищений на федеральном уровне – например, в Финансово-лизинговой компании, крупных госбанках, госкомпаниях, нередко под крышей «оборотней в погонах». Поэтому движение может оказать фронту содействие в первую очередь в борьбе с коррупцией».

Лебедев заявил, что «никаких проблем с принятием «Нашей столицы» в ряды Народного фронта возникнуть не должно». «Руководители «Единой России» заявили, что дверь движения открыта для всех зарегистрированных общественных организаций, готовых к совместной работе на благо России. Разве реальная борьба с коррупцией не на благо России?», - отметил председатель «Нашей столицы».

Бизнесмен Александр Лебедев, возглавляющий Национальный резервный банк (НРБ), рассказал «Газете.Ru», что у него возникли «некоторые проблемы», после того как он разместил в своем блоге видеоролик, рассказывающий о том, как генералы ФСБ «отмывали деньги» через банки. «Я не считаю возможным продолжать банковский бизнес», – сказал Лебедев.

«Я намерен в течении двух месяцев уйти с поляны, стану обычным гражданином, буду вести общественную деятельность. Зачем бизнес, если он существует в условиях борьбы с ФСБ?» – пояснил он свое решение.
«Единая Россия» пока не отреагировала на заявление Лебедева.

Сам по себе бизнесмен — фигура неординарная. Лебедев давно уже является своего рода политической фигурой. В 2003 году он баллотировался в мэры Москвы при поддержке блока «Родина» и набрал чуть более 10 процентов. В 2007 году его планировали включить в списки «Справедливой России», но переговоры сорвались и Лебедев порвал контакты с партией. А на недавних региональный выборах Лебедев избрался депутатом в Слободскую районную думу в Кировской области.

Считается также, что бизнесмен успехом своего бизнеса обязан связям в силовых кругах — он вроде бы был командирован в Лондон Пятым управлением КГБ (ныне — Служба внешней разведки). Однако силовики проявляли отнюдь не дружелюбие к банку Лебедева. В ноябре 2010 года спецназ ФСБ проводил обыски в Национальном резервном банке. После этого Лебедев и размещал ролики в ЖЖ.

Инициатива по вступлению в Народный фронт им. Владимира Путина стала хитрым ходом для бизнесмена. Формально у ЕР нет оснований для отказа, раз уж они заявили широкую коалицию. Однако Лебедев далеко не всем симпатичен и слишком инициативен. Да и решение чужих вопросов через свой «фронт» в планы «Единой России» явно не входит.
Банкир же находится в беспроигрышной ситуации. Если ему откажут, он справедливо скажет, что разоблачил фальшивый характер ОНФ. Если согласятся принять его в ОНФ, он окажется записным лоялистом.

Непонятна конечная мотивация Лебедева. Возможно, дело в его личных амбициях и самораскрутке. Вероятен и вариант возвращения в политику в качестве депутата Госдумы для защиты бизнеса.
Защита бизнеса через политику — двоякая стратегия.

Конечно, у депутатов Госдумы, да и просто раскрученных политических фигур имеется своего рода иммунитет. Однако конечной гарантии для бизнеса это не дает. Речь здесь не о деле Ходорковского, а скорее о казусе депутата от ЛДПР Егиазаряна, которого Госдума лишила депутатской неприкосновенности, нарушив негласное правило «своих не выдаем».

Единороссы, впрочем, оказались в непростом положении — им придется либо принять Лебедева, либо признать моральное банкротство своего «народного фронта».

Прифронтовая проституция Лебедева
 

http://03k11.livejournal.com/

20 May 2012 @ 02:29 pm

Фронт-мен Путин получил подкрепление в свой бордель в виде элитной шлюхи Лебедева.Когда в борделе нет прибыли опытные управляющие предпочитают менять не мебель а персонал.Ну даже такая искушенная в бизнесе проститутка как Лебедев не сможет решить проблем с новыми лицами во фронтовом борделе.Сутенер Путин поручил своим сообщника совращать все блядей способных работать все возможными обещаниями.Кадровый голод выгонит на работу еще много старых блядей!

«Единая Россия» установила линию фронта
 

http://www.gazeta.ru/politics/2011/0..._3627613.shtml

«Единая Россия» определилась с составом предвыборного штаба и механизмом взаимодействия с «Народным фронтом»


— 24.05.11 20:56 —

ТЕКСТ: Екатерина Винокурова
http://img.gazeta.ru/files3/613/3627613/edroshtab.jpg
ФОТО: ИТАР-ТАСС

«Единая Россия» определилась с конфигурацией своего предвыборного штаба и тем, как она будет взаимодействовать с придуманным Путиным «Народным фронтом». Для организаций, которые вступят во фронт все же выработают критерии отбора, хотя первоначально обещали звать всех.

Исполняющий обязанности секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов объявил журналистам о том, что партия определилась с руководителями ее предвыборного штаба.

В связи с образованием народного фронта штаб под руководством Неверова будет разделен на две структуры, одна из которых займется выработкой программы и идеологии, а другая – технической реализацией кампании.

Вопросами идеологии и программы будут заниматься два совета при штабе. Один из них будет разрабатывать предвыборную идеологию партии, и его возглавит замсекретаря президиума генсовета Андрей Исаев.

На фронт позвали «Монстрацию»
Идейный вдохновитель новосибирской первомайской акции «Монстрация» художник Артем Лоскутов получил приглашение принять участие в создании отделения «Общероссийского народного фронта» в Новосибирске. Об...

Другой совет будет отвечать за реализацию «Стратегии 2020», и его возглавит сенатор и бывший президент Чувашии Николай Федоров. Он же возглавит только что зарегистрированный Институт социально-экономических и политических исследований и будет курировать создание предвыборной программы на базе «Общероссийского народного фронта» Владимира Путина (ОНФ).

Практические вопросы в предвыборном штабе «Единой России» будут решать заместители руководителя штаба, каждый из которых будет курировать один из пяти блоков работы.

Ответственным за координацию с региональными штабами, проведение региональной социологии и взаимодействие с теми регионами, одновременно с Госдумой будут выбирать региональные парламенты, будет отвечать куратор этого направления в исполкоме Валерий Гальченко. По словам Неверова, одной из задач Гальченко станет обеспечение прохождения кампаний по выборам в региональные парламенты в едином русле с федеральной.

Реализацией партийных предвыборных проектов (например, «Дороги России») и юридическим обеспечением кампании займется руководитель исполкома партии Андрей Воробьев.

Председатель общественного совета при президиуме генсовета «Единой России», бывший сотрудник внутреннего управления администрации президента Алексей Чеснаков станет в предвыборным период главным по агитации и пропаганде и займется созданием и размещением рекламных и агитационных материалов.

Обеспечение связи предвыборного штаба с председателем высшего совета партии Борисом Грызловым будет проходить через другого заместителя секретаря президиума генсовета партии Юрия Шувалова. В его обязанности будет входить планирование посещения регионов Грызловым, программа таких визитов, а также участие в кампании партийных клубов («либерал-консервативный», «центр социал-консервативной политики», «гражданская платформа», «государственно-патриотический» и другие).

Работать с общественными организациями и обеспечивать работу приемных Путина в период кампании по выборам в Госдуму будет депутат-единоросс Михаил Бабич. Отвечать за выдвижение федеральной части списка, согласно источникам «Газеты.Ru» в партии, будет член Координационного совета «Фронта», депутат Госдумы, единоросс Валерий Рязанский.

В ближайшее время фронт должен обзавестись собственным аппаратом и арендовать отдельное от «Единой России» здание в Москве.

Впрочем, регистрировать фронт не будут. Поэтому все юридические вопросы будут решаться от лица Института социально-экономических и политических исследований во главе с сенатором Федоровым.

ОНФ будет участвовать в предвыборной кампании, собирая предложения от общественных организаций в предвыборную программу партии, организовывая выдвижение кандидатов от общественности в список партии.

Неверов отметил, что процедура партийных праймериз в связи с созданием «Фронта» будет изменена.

В рамках «Фронта» будут параллельно выдвинуты и кандидаты от общественников, и партийные фигуры, и голосование по ним будет проводиться партией совместно фронтом.

Конкурс по количеству человек на место в партсписке с созданием «Фронта» несколько увеличится, отметил Неверов, еще ранее объявивший, что список «Единой России» на выборы в Госдуму будет состоять из 600 кандидатур и предрекавший конкурс примерно 5-6 человек на место в списке в ходе внутрипартийных праймериз.

Избежать попадания во «Фронт» совсем виртуальных организаций, которые могли бы помешать объективности процедуры праймериз, по словам Неверова, будут призваны региональные координационные советы и федеральное руководство «Фронта»: скорее всего, для участия в нем надо будет пройти определенный предварительный «фильтр».

Организации, подавшие заявки на участие во «Фронте», будут проверять на реальность указанной информации о себе: деятельность, количество участников или иные критерии, которые федеральному координационному совету только предстоит определить.

Источники «Газеты.Ru» в партии утверждают, что взаимодействие ее штаба с «Фронтом» данными схемами взаимодействия не ограничится: фактически, курировать работу партийного штаба на выборах будет руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин, который по сути осуществляет оперативное руководство «Фронтом».

«В работе предвыборного штаба «Единой России» Володин будет играть очень высокую роль, как человек, пользующийся огромным авторитетом у региональных элит, - сказал «Газете.Ru» Евгений Минченко, - однако эта роль может быть только неформальной». Ранний старт кампании практически неизбежно приведет в августе-сентябре к кризису в штабе, который будет вызван расхождением между задумками и реальностью , говорит политолог. В это время в штабе могут появиться новые фигуры.

Общественные организации: Фронт выше закона
 

http://www.vedomosti.ru/newspaper/ar...#ixzz1OlEsfOwa

09.06.2011, 104 (2870)

В народный фронт, о создании которого объявили 6 мая 2011 г., успели вступить многие: союзы женщин, пенсионеров, РСПП, ФНПР, «Деловая Россия». «Единая Россия» приглашает всех — от движения «Убитые дороги Пскова» до волонтеров и художников-нонконформистов. Народный фронт, содержательно напоминающий испанскую «Фалангу», правящую партию в Испании времен Франко, пока остается виртуальной реальностью. Сам лидер назвал его «неформальной структурой».

Что же это за структура? Какова ее легитимность? Регулируется ли ее деятельность каким-либо законом? Пока фронт — это общественное объединение, на которое должен распространяться одноименный закон. Хочу подчеркнуть: под действие закона подпадает любое общественное объединение. В соответствии с законом «под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в его уставе» (ст. 5). Такое определение вполне подходит для ОНФ.

Закон предоставляет для объединений закрытый перечень организационно-правовых форм: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности и политическая партия (ст. 7). И никаких других вариантов. Можно называться как угодно, но при этом отвечать требованиям одной из этих форм. Отбросив явно непригодные для фронта, мы оказываемся перед выбором между общественной организацией и общественным движением. Для идентификации ОНФ задачка уже посложнее, поскольку в данном уравнении мы имеем слишком много неизвестных.

Разница между организацией и движением состоит в членстве, а также в целях и задачах. У первой членство есть, а у второго нет. Нам ежедневно объявляют список новобранцев фронта, но мы не знаем, как оформляется вступление: если как фиксированное членство, то тогда речь идет об общественной организации. Но по провозглашенным целям и задачам ОНФ ближе к общественному движению, которое представляет собой «массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками» (ст. 9). Первый заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев заявил, что фронт — «это всегда широкое движение, в которое могут входить люди с разными интересами и даже разными политическими взглядами, но объединенные общей целью».

Закон не обязывает общественные объединения регистрироваться. Правда, ровно до тех пор, пока их участники договариваются о совместных действиях дома на кухне или у костра в лесу. Но как только им для этого потребуется помещение, стол, стул и компьютер, они обязаны приобрести статус юридического лица. Без регистрации это невозможно. Если верить Дмитрию Пескову, фронт — это «консолидация не в рамках «Единой России», средства партии не могут расходоваться на мероприятия ОНФ.

Если фронт намерен участвовать в выборах или хотя бы в праймериз, создать сайт для обсуждения совместной программы, с которой инициировавшая его создание партия пойдет на эти выборы, то регистрация тем более необходима. Иначе однажды кому-нибудь может очень захотеться проверить или обжаловать его отнюдь не виртуальную деятельность, и получится нехорошо.

Теперь о том, что мы об ОНФ знаем достоверно: о его внешних целях и тайных задачах в контексте тех самых законодательных рамок, о которых говорил президент. Сам он вполне уверенно охарактеризовал произошедшее как создание предвыборного альянса, объяснимого с точки зрения избирательных технологий, и назвал фронт одним из избирательных блоков. Путин обозначил его как «предвыборную коалицию». Исаев также подтвердил, что это предвыборный проект. Остальные участники политического процесса, по-разному оценив перспективы проекта, также не усомнились в его избирательных целях.

А тайные задачи ОНФ — возможно, нечаянно — озвучила член Центризбиркома Елена Дубровина. На заседании ЦИК она констатировала, что фронт сможет заниматься партийной агитацией, формально находясь вне поля избирательной кампании. «Если он не будет политической партией, то он не подпадает под закон о равном доступе политических партий к эфиру. Они вообще будут в свободном плавании», — сказала Дубровина. И все сразу встало на свои места. Европейский суд по правам человека наконец-то добрался до рассмотрения жалобы объединенной оппозиции о дискриминации партий по доступу к СМИ во время избирательной кампании 2003 г. Получается, вся затея с ОНФ — ради того чтобы безнаказанно и без ограничений уже сегодня начать предвыборную агитацию.

Однако даже при самом поверхностном взгляде понятно, что фронт — это закамуфлированный избирательный блок. А значит, легитимность его существования и функционирования можно оценить с позиции избирательного законодательства. Будущие участники фронта, если верить проекту декларации, «договорились совместно принять участие в выборах в Государственную думу Российской Федерации в соответствии с законодательством и по общему согласию сформировать общефедеральный список кандидатов от партии «Единая Россия».

Давайте сравним его содержание с отмененными шесть лет назад положениями законодательства о выборах. По закону «Об основных гарантиях избирательных прав…» в редакции 2002 г. под избирательным блоком понимался «добровольный союз двух и более избирательных объединений, а также создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз одной или нескольких политических партий, являющихся избирательными объединениями, с одним или несколькими общероссийскими общественными объединениями». Правда ведь очень похоже на ОНФ — за исключением «в порядке, предусмотренном законом»?

Избирательные блоки выдвигали единые списки кандидатов, которые должны были быть поддержаны съездами партий и объединений, входящих в блок. Благодаря этому правилу в думских выборах 1995 г. могли участвовать 258 партий и движений. Но потом это стало неудобным: слишком много участников, растаскивающих вожделенные голоса по своим партийным корзинкам, слишком неуправляемый процесс. Поэтому в 2003 г. в законы внесли поправки, исключившие возможность участия непартийных общественных объединений в выборах.

Действующий закон «О выборах депутатов Государственной думы…» термина «избирательный блок» уже не содержит. А в нашем избирательном законодательстве разрешено только то, что разрешено. Никакие заявления лидера «Единой России» о том, что «все партии и движения имеют такие же равные права и имеют право пытаться собирать своих единомышленников», не помогут. Нужно исправить закон, признать ошибку шестилетней давности и разрешить создавать предвыборные блоки всем или не разрешать никому.

Сейчас правом выдвижения списка кандидатов на выборах депутатов Государственной думы обладают только политические партии, даже если они выдвигают граждан, не являющихся членами партии. И никаких блоков. Пусть формально федеральный список кандидатов партии «Единая Россия» будет выдвигаться ею самой, известно, что фактически к его формированию привлечены иные общественные объединения, выступающие в рамках фронта на равных началах. А все, что является общеизвестным фактом, уже является доказательством в суде. Не только в европейском, в российском тоже. Пока законность фронта с точки зрения избирательного законодательства выглядит сомнительной.

Если же разрешить блоки, то может появиться своя коалиция у коммунистов, патриотов, либералов и несистемной оппозиции. Вовсе не обязательно, что они наберут меньше 7%. И вообще, такая реформа избирательного законодательства теоретически может привести к появлению совсем другого объединения. Фронта против «Единой России».

А пока что неформальная надпартийная структура под названием Общероссийский народный фронт — это укрепленный блокпост, который удерживает рубеж между бюрократией и народом, между законом и беззаконием, между правдой и ложью, доверием и недоверием. Между прошлым и будущим, наконец.

Володин: Народный фронт Путина – это надолго
 

http://www.newsland.ru/news/detail/id/720524/cat/94/
Вчера в 20:42
Пенсиньор141315650
http://static.newsland.ru/news_image...big_720524.jpg
Вице-премьер Вячеслав Володин, возглавляющий Общеросийский народный фронт Владимира Путина, утверждает, что эта организация будет существовать и после выборов. Вступившие во фронт Путина, по его словам, даже могут сделать карьеру в партии «Единая Россия», сообщает РИА «Новости».

Говоря о перспективах народного фронта, Володин подчеркнул, что он создан «не только на выборы, фронт — это надолго».

По словам Володина, обновление «Единой России» должно происходить за счет новых участников общественного движения Путина, появление которого многие связали с началом избирательной кампании премьер-министра перед президентскими выборами 2012 года.

«Такое мягкое, но при этом через приток тех активных людей, которые раньше не имели возможности быть избранными, не имели возможности получить поддержку партии», — пояснил Володин.

Владимир Путин объявил о создании Общероссийского народного фронта в начале мая. В это объединение могут войти любые заинтересованные общественные организации, разделяющие взгляды «Единой России».

Источник: rosbalt.ru

Партия жуликов и воров и фронт мошенников и проходимцев
 

Originally posted by [info]norna_dv at Партия жуликов и воров и фронт мошенников и проходимцев
Партия жуликов и воров и фронт мошенников и проходимцев - найди 10 отличий!
http://i022.radikal.ru/1106/d6/4f7b53c7079e.jpg

Предвыборный фантом
 

http://www.novopol.ru/-predvyibornyi...ext103210.html

"Народный фронт" обернется горьким разочарованием для тех, кого в него втягивают
http://www.novopol.ru/pict/201106/04186604700300.jpg
15 июня 2011

Большая политическая игра в "Общероссийский народный фронт", начатая в стране по инициативе премьера Владимира Путина, поражает воображение не только своим размахом, но и откровенным цинизмом. В ней невозможно участвовать, за ней можно только наблюдать – с удивлением и интересом. Удивляет беспардонность, с которой партия власти нарушает все действовавшие до сих пор правила приличия, и ее фактическая готовность перешагнуть через любой закон. А интересным может быть только ответ на вопрос о том, чем же, в конце концов, закончится эта грандиозная общероссийская пиар-акция.

Главный игрок – "Единая Россия" – выглядит в этой ситуации точно как унтер-офицерская вдова, которая сама себя высекла. Причем, "секут" себя единороссы не только с огромным энтузиазмом, но и с явным удовольствием, публично признаваясь в том, что на самом деле нет у них "ни идей, ни людей", и только широкая поддержка общественников, этот "прилив свежей крови" может дать им возможность победить на выборах.

Партии-монополисту нужно "тотальное мандатство", конституционное большинство
Они и так бы победили, набрав свои 35-40 %, но ведь партии-монополисту нужно "тотальное мандатство", конституционное большинство. Чтобы и впредь парламент не был местом для дискуссий, а оставался вспомогательным цехом правительства, где штампуют спущенные сверху законы. Ради этой вдохновляющей их цели единороссы молча проглотили горькую пилюлю – утверждение пресс-секретаря премьера (разумеется, с санкции самого премьера) о том, что они политические банкроты, и что не под знамена "Единой России" можно кого-то собирать, а только под тень Путина.

После принятия этого "лекарства" единороссы ударились в такой махровый популизм, до которого даже коммунистам очень далеко. Теперь в их предвыборном лексиконе главное слово – "народный": "народный фронт", "народная программа", "народный праймериз", "народный контроль"... Возможно, вскоре появятся "народный президент", "народный премьер", "народный парламент", "народный народ".

Тем не менее, единороссы никогда не сравнятся с Путиным в его пиар-мастерстве. Ну, кто им поверит, например, что они трудятся, как рабы на галерах или как тягловые лошади? Обязательно ведь спросят: "А где результат?". У Путина так никогда не спрашивают. А если и намекают, как сочинские стройотрядовцы недавно, то премьер без ложной скромности сообщает: "Самое главное – иметь возможность самовыражаться, добиваться поставленных целей. У меня есть внутреннее убеждение, что у меня в целом все получается, и это приносит мне удовлетворение".

Речь идет не только о многолетней деятельности Путина на посту главного человека в государстве, но и о его нынешнем детище, конечно. Ведь как "Народный фронт" шагает по стране – душа радуется! В него уже могут вступать не только общественные объединения, но и целые трудовые коллективы, и отдельные люди, которым небезразлична судьба "Единой России". Всего за месяц существования ОНФ в него вошли, по данным пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, "больше пяти тысяч физических лиц", в том числе и заключенные. Им тоже, наверное, хочется воспользоваться "социальным лифтом" партии власти и взлететь с тюремных нар прямо в Госдуму.

Политэксперты бьют тревогу: российские законы и Основной закон страны запрещают создавать на предприятиях партийные ячейки. А те методы, которыми сегодня пользуется администрация, записывая всех членов коллектива скопом в "Народный фронт", нарушает право на свободу политических взглядов, которое закреплено в статье 30 Конституции: "никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем".

Единороссы ударились в такой махровый популизм, до которого даже коммунистам очень далеко
Как, например, относиться к словам главы думского комитета по экономической политике Евгения Федорова о том, что если какой-то "суицидальный" бизнес хочет умереть, то ему не нужно консолидироваться "вокруг идей фронта", а если он хочет "развиваться и лучше жить", то ему надо вступать в ОНФ? Но ответственные "фронтовики" в ответ на это только посмеиваются. Поскольку "Общероссийский народный фронт" не является политической партией, и вообще в Минюсте даже не зарегистрирован, то и соответствующие законы на него не распространяются, говорят они. А если законы в отношении ОНФ не действуют, то и нарушить их нельзя. Железная логика.

Странная вещь получается: высшие структуры власти при помощи административного и финансового ресурса создают масштабное политическое объединение. Открывают специальный институт под него, пишут для него программу, утверждая, что она станет пятилетним планом развития страны, стараются не мытьем, так катаньем записать в это объединение пол-России, заявляют, что оно если не навсегда, то очень надолго. А это объединение по существу является фантомом.

Да и вся эта большая политическая игра накануне выборов – парламентских и президентских – все больше напоминает фантасмагорию, которая неизбежно закончится горьким разочарованием тех, кого в нее втягивают. Те, кто втягивает, надеясь получить свои дивиденды, озабочены только тем, чтобы у "фронта" были враги. "Только сохранение парламентского большинства "Единой России" будет шагом вперед в развитии политической системы, – заявил вчера на встрече с доверенными лицами ОНФ председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов. – И надо отдавать себе отчет, что впереди у нас – жесткая и упорная борьба. По мере приближения к выборам те, кому не нравится самостоятельная, независимая позиция России, кому не нравится усиление России, будут действовать все настойчивее. И хотят они того или нет, на руку этим силам будут играть "доморощенные" популисты, готовые променять исторический шанс собственной страны на попытку любой ценой получить мандат в Государственной Думе".

Самому Грызлову кажется, что эти его слова срывают маску с политических оппонентов партии власти, с оппозиции, но любой разумный человек понимает, что речь на самом деле идет о "Единой России". Такой вот получается сеанс саморазоблачения, эффект унтер-офицерской вдовы.

ОНФ
 

June 22nd, 14:25 Приходит много вопросов из серии "а как ты относишься к Общероссийскому Народному Фронту?".

Отвечаю.

Так как в последнее время по всей стране трудовые коллективы различных предприятий живо реагируют на создание ОНФ, шлют ему приветственные телеграммы и даже вступают, наш скромный трудовой коллектив тоже решил поприветствовать ОНФ.
Так как юридического адреса у Фронта нет, мы написали в прокуратуру и Минюст:

Генеральному прокурору
Российской Федерации

действительному государственному
советнику юстиции

Чайке Ю.Я.

125993, Москва, ул.Б.Дмитровка, д.15а

Навального Алексея Анатольевича

проживающего по адресу:
ХХХХХ, г.Москва, ХХХХХХХХХХХХ
тел. ХХХХХХХХ

Уважаемый Юрий Яковлевич!

06 мая 2011 года Председатель Правительства Российской Федерации Путин В.В. объявил о создании новой организации – «Общероссийский народный фронт» (далее по тексту - ОНФ), которая будет «объединять общественные организации, политические партии, граждан, которые разделяют общие ценности, связанные с любовью к Отечеству, ростом благосостояния людей, укреплением могущества нашего государства, поиском справедливых решений в социальной сфере».

07 мая 2011 года произошла встреча Путина В.В. с представителями ряда общественных организаций, которую Председатель Правительства Российской Федерации предложил считать первым заседанием координационного совета ОНФ, себя его Председателем, а присутствовавших – членами.

В настоящее время согласно данным официального сайта ОНФ (http://narodfront.ru/), помимо названного федерального координационного совета ОНФ, в каждом субъекте Российской Федерации созданы и функционируют региональные координационные советы ОНФ, а общая численность «присоединившихся» к ОНФ организаций составляет около четырехсот единиц.
Кроме того, ОНФ имеет проект декларации о своем образовании (http://narodfront.ru/docs/about/declaration.html), провозглашенной от имени представителей общественных объединений, принимавших участие в первом заседании координационного совета.

Одними из базовых принципов деятельности ОНФ являются:
1) абсолютное равенство всех объединений, входящих в ОНФ;
2) совместное участие «участников ОНФ» в выборах в Государственную Думу ФС РФ с согласованным формированием общего списка кандидатов от ВПП «Единая Россия»;
3) открытость ОНФ для всех, кто разделяет его цели и задачи.

Резюмируя изложенное, исходя из организационной структуры, социально-политических задач, принципов равенства учредителей, членов и участников, а также характера членства, в соответствии с действующим законодательством, а именно ст.117 Гражданского кодекса РФ, ст.6 федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст.5, 6, 7 и 9 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» ОНФ является некоммерческой организацией в форме общественного объединения, созданного в форме общественного движения, которое функционирует без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
За время существования ОНФ и лицами, входящими в его руководящие органы, неоднократно грубо нарушалось и нарушается федеральное законодательство Российской Федерации.

I. Так, согласно ст.5 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (уставные цели).
В соответствии со ст.6 того же закона учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы.
Таким образом, приобретение юридического статуса «общественное объединение» законодательство императивно связывает с выполнением одновременно трех требований: 1) проведение общего собрания, 2) принятие устава и 3) формирование руководящих и контрольно-ревизионных органов. В противном случае объединение оказывается вне закона и правового поля.
Как уже указывалось выше, 07 мая 2011 года состоялось первое заседание координационного совета ОНФ, то есть было проведено общее собрание и сформированы руководящие органы, однако, до настоящего времени в нарушение упомянутых норм закона устав ОНФ не принят. Опубликованный проект декларации об образовании ОНФ уставом не является.
То есть до настоящего времени ОНФ статус общественного объединения не приобрел, однако, на что следует обратить особое внимание, в нарушение закона к ОНФ активно присоединяются участники (уже около 400-т), подавая необходимые заявки и получая одобрения федерального и региональных координационных советов.
Сложившаяся ситуация абсурдна и несовместима с основополагающими принципами права, поскольку невозможно стать членом или участником некоего формирования, которого юридически еще не существует.

II. ОНФ нарушается п.5 ст.6 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом.
Так согласно сведениям, представленным на официальном сайте ОНФ в разделе «Организации, присоединившиеся к ОНФ», его участниками помимо юридических лиц – общественных объединений являются огромное количество юридических лиц других организационно-правовых форм, таких как ассоциации (союзы), некоммерческие партнерства и иные, что прямо противоречит требованиям закона.

III. На упомянутом Интернет-сайте ОНФ в разделе «Присоединиться» размещено предложение вступать в народный фронт «трудовым коллективам предприятий», для чего необходимо обратиться с заявлением в общественную приемную Путина В.В.
Вместе с тем, как уже неоднократно указывалось выше, участниками общественного объединения могут быть исключительно физические лица и юридические лица – общественные объединения.
Более того, следует особо подчеркнуть, что в соответствии с действующим российским законодательством ни трудовые коллективы предприятий, ни просто трудовые коллективы субъектами правоотношений не являются.
Стоит отметить, что понятие «трудовой коллектив» активно использовалось советским трудовым законодательством. В частности, данная юридическая конструкция содержалась в Кодексе законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), который признан утратившим силу с 01 февраля 2002 года.

IV. ОНФ нарушается п.1 ст.28 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которым официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.
В проекте декларации об образовании ОНФ сказано, что последний является «широкой коалицией общественных сил». Такой организационно-правовой формы законодательством РФ не предусмотрено, иных же указаний ни в документах, ни в публикациях СМИ, ни в обращениях и заявлениях членов координационного совета и его председателя не содержится.

V. Из статьи газеты «Коммерсантъ» ««Единая Россия» окопалась в тылу «Народного фронта»» (от 25.05.2011, http://kommersant.ru/doc/1647133) следует, что в соответствии с сообщением пресс-секретаря Путина В.В. Дмитрия Пескова ОНФ подобрано помещение для офиса и штаба, а именно «он разместится в "арендованных помещениях" в здании мэрии Москвы на Новом Арбате».
Непонятно, как ОНФ, не будучи юридическим лицом и общественным объединением, то есть не будучи субъектом гражданских правоотношений, мог заключить договор аренды нежилых помещений для «офиса и штаба».
В связи с изложенным, есть все основания полагать, что ОНФ занимает помещения в здании мэрии Москвы на Новом Арбате незаконно.

VI. В соответствии со ст.11 федерального конституционного закона от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» члены Правительства Российской Федерации не вправе использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности.
Вместе с тем, член Правительства Российской Федерации – его Председатель Путин В.В. с момента объявления о создании ОНФ и до настоящего момента постоянно использует средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения Правительства РФ для достижения целей и решения задач ОНФ.
В частности телевизионные обращения и заседания ОНФ из помещений и за счет средств Правительства РФ в рабочее время Председателя Правительства РФ при отсутствии сведений об отгулах и отпусках, освещение деятельности ОНФ через пресс-секретаря Председателя Правительства РФ Дмитрия Пескова в рабочее время последнего и т.д.
Таким образом, Председателем координационного совета ОНФ Путиным В.В. грубо нарушается названная норма закона, что непосредственно нарушает права налогоплательщиков.

В соответствии со ст.2 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).
Как следует из заявлений Путина В.В., а также освещаемой в СМИ деятельности ОНФ, последний не является ни религиозной организацией, ни коммерческой организацией или их союзом, в связи с чем действие названного федерального закона, безусловно, распространяется, в том числе и на него.
Таким образом, налицо неоднократные и грубые нарушения со стороны ОНФ Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, что в силу ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для ликвидации ОНФ или запрета его деятельности.
Согласно ст.41 указанного федерального закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации общественными объединениями, не обладающими правами юридического лица, ответственность за данные нарушения несут лица, входящие в состав руководящих органов этих объединений, то есть Председатель федерального координационного совета ОНФ Путин В.В. и его члены Грызлов Б.В., Андриянов А.В., Борисов С.Р., Васильев А.Н., Гутенев В.В., Ефимов В.Б., Иванова В.И., Катырин С.Н., Клинцевич Ф.А., Лахова Е.Ф., Лысаков В.И., Моисеев М.А., Прокопенко Т.В., Плотников В.Н., Рошаль Л.М., Рязанский В.В., Титов Б.Ю., Шмаков М.В. и Шохин А.Н.
В соответствии федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» заявление в суд приостановлении деятельности или ликвидации общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации.
Из ч.2 ст.21 федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
На основании изложенного,

ПРОШУ:

1. Провести проверку соблюдения «Общероссийским народным фронтом» и лицами, входящими в его руководящие органы, федерального законодательства.
2. В случае выявления нарушений федерального законодательства в зависимости от их степени и характера внести Председателю координационного совета «Общероссийского народного фронта» Путину В.В. представление с требованием об устранении нарушений либо обратиться в суд с заявлением о приостановлении деятельности или ликвидации названного фиктивного общественного объединения.

А.А. Навальный

«21» июня 2011 года

Системный либерал об ОНФ
 

Брифинг «СТРАТЕГИЯ-2020: РАЗВИЛКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ»

Вопрос из зала: Опора России. Мы сейчас активно столкнулись с новой инициативой лидера партии Владимира Владимировича Путина о создании Народного фронта. Ваше мнение по поводу этой новой социальной истории?

Кузьминов: Реализация политики в последние 20 лет показывает определенные, достаточно устойчивые, феномены. Власть должна проводить объективно политику, которая имеет серьезные либеральные элементы, назовем это так. Достаточно сложно мобилизовать устойчивые группы населения на постоянную поддержку этой политики в условиях неразвитой такой политической системы. Попытки были и в 90-е годы создать партию, которая поддерживала бы усилия власти на основе рационального определенного широкого общественного консенсуса. Те попытки, которые были, скажем, до 2000-го года, по-моему, таких попыток было, кажется, три, создать такую партию, удавались так, наполовину.

В 2000 г. удалось создать политический механизм, который проработал достаточно долго – он проработал 12 лет. Естественно, у него есть срок годности, срок годности у партии власти. Дело в том, что очень сложно быть партией власти. С одной стороны, надо собирать наиболее конструктивные элементы, которые хотят что-то сделать. С другой стороны, она во все большей степени превращается в механизм трансляции того, что хочет исполнительная власть. Я думаю, что такого рода негативные процессы, безусловно, происходят и происходили в Единой России. Руководители Единой Росии тоже озабочены этим серьезно.

Вот этот ОНФ представляет собой попытку консолидировать те общественные силы, которые готовы развивать, поддерживать ту политику, которая ведется руководством страны при условии учета их интересов. Это еще одно обращение руководства страны и в данном случае Путина как лидера Единой России к социальным группам, которые там присутствовали в Единой России, но у них есть собственные интересы. Вот еще раз обобщить эти интересы, интересы малых предпринимателей, интересы крупного бизнеса, интересы студенческой массы, интересы учителей, интересы врачей – через форму учета мнений профессиональных ассоциаций.

Это вполне конструктивная форма мобилизации – и политического интереса и диалога, такого предвыборного диалога – ныне правящей партии, которая хочет сейчас получить еще один мандат на то, чтобы быть правящей на следующие 5 лет. Это вполне естественно.

И мне кажется, что такие вот аналогии этого с какими-то посткоммунистическими формами – помните, там тоже были всякие фронты в странах Восточной Европы – мне кажется не совсем корректным. Действительно, это попытка не бутафорски создать что-то, что было бы похоже на западную демократию. А это попытка реальной мобилизации поддержки в обмен на учет конкретных, артикулированных данными группами, интересов.
Вот так бы я ответил.
http://www.forumspb.com/ru/SPIEF_201...translation223

Направления главного удара
 

http://newtimes.ru/articles/detail/40986
№ 22 от 27 июня 2011 года
Бешлей Ольга , Барабанов Илья , Мостовщиков Егор , Ухов Владимир
Что стоит за созданием Народного фронта
http://newtimes.ru/upload/medialibra.../04_02_240.jpg
Направления главного удара — вокзалы, телеграф, блондинки. В Объединенный народный фронт (ОНФ) Владимира Путина, неслучайно созданный аккурат накануне Дня Победы, за полтора месяца вступили около 500 организаций и предприятий, начиная от всех российских железнодорожников и заканчивая почтальонами. Как заявил Путин, смысл и задачи Народного фронта в том, чтобы привлечь людей со свежими взглядами, которые смогут реализовать свои идеи по предложенным «Единой Россией» каналам. «Это пойдет на пользу развитию многопартийности в политической жизни, придаст новый динамизм и позволит лучше реагировать на текущие проблемы граждан», — заявил он. Что в действительности стоит за созданием Народного фронта — разбирался The New Times

Жизнь удалась: 23 июня на своем первом всероссийском слете о намерении присоединиться к Народному фронту объявили не кто-нибудь, а блондинки России.

В тот же день в Ростове V съезд Российского аграрного движения (РАД), где председателем был избран вице-премьер Виктор Зубков, принял решение о коллективном вступлении движения в ОНФ: премьер Путин на том же заседании пообещал на 12 млрд рублей увеличить финансирование аграрного комплекса страны. Губернатор Александр Ткачев, комментируя это решение в своем твиттере, отметил, что в Агродвижении состоит «38 млн человек — 1/4 жителей РФ». Вероятно, он ориентировался на данные Росстата, по которым 38 млн человек в России действительно проживают в сельской местности, но далеко не все они входят в это общественное (sic!) движение. Впрочем, чего мелочиться, когда счет идет на миллионы. Союз пенсионеров России насчитывает 1,4 млн человек, РЖД — 1 млн, «Почта России» — 400 тыс., и все они теперь дружно влились во фронтовые ряды. Как говорится — кто больше?
http://newtimes.ru/upload/medialibra...4_NF_GR_01.jpg
Фронтовые рельсы…

«Вы уже знаете, что станете членом Общероссийского народного фронта Владимира Путина? Вы довольны?» — невыспавшийся проводник скорого поезда «Новосибирск — Москва» в изумлении останавливается посреди перрона Ярославского вокзала: «Какой фронт? Какой Путин? Охренели вы тут в Москве с вашими рекламными акциями!» Один из миллионной армии работников ОАО «РЖД» лишь от корреспондента The New Times узнал, что 17 июня президент компании Владимир Якунин на международном экономическом форуме в Петербурге решил записать в Народный фронт всех своих сотрудников. «Что за фронт? Мне ничего не сообщали. Я обязательно на следующей планерке спрошу у начальства», — обещает дежурная по информационно-справочному залу Казанского вокзала Лилия, которая следит за порядком, смотрит, чтобы в зал не забредали и не спали бомжи, чтобы пассажиры не мусорили, и сообщает им полезные сведения. Кассир небольшого выставочного павильона внутри Казанского Светлана говорит, что на последних собраниях вопрос вступления в ОНФ не поднимался.

Ничего не слышали о Фронте и на Ленинградском вокзале. А на Киевском охранник Владимир и вовсе встретил вопрос корреспондента The New Times в штыки: «От власти хоть что-нибудь, кроме геморроя, получить можно? Меня никто ни о чем не спрашивал, голосовать не звали, мнения моего не спрашивали. Пока не пойму, что мне это дает, ничего делать не буду. Если будут прессовать и заставлять что-то подписывать, уйду — я не очень держусь за эту работу, потому что ничего хуже уже быть не может».

Валентина Ивановна работает проводником на саратовском направлении уже 11 лет. «Мы тыл обеспечиваем. В военные годы машинистов даже в армию не брали. Зачем нам в Народный фронт, если мы сами — Народный фронт? — удивляется она, но признает. — «Скажут, что надо сделать, значит, сделаем, что ж тут говорить-то еще. Ведь мы же полувоенная организация». И заключает: «Знаете, я иногда начинаю сомневаться в существовании и Якунина, и Путина, и других. Мы их видим только по телевизору, а в жизни никто их и не видел никогда. И фронт этот… то ли есть, то ли нет»

http://newtimes.ru/upload/medialibra.../04_05_240.jpg
… и почтальоны

Ничего не знают о своем призыве на Фронт и опрошенные The New Times представители почти полумиллионной армии работников почты. «Мы, 400 тыс. конституционных избирателей, — хорошо управляемая сила. Я думаю, что заявленные цели Фронта импонируют работникам почты», — заявил 22 июня руководитель «Почты России» Александр Киселев. Он добавил, что решение будет приниматься на внутрикорпоративном референдуме, и пообещал не увольнять тех, кому цели Фронта не импонируют.

«Референдум? — смеется приемщица писем в отделении на Тверской. — Да вы что. Нам, наверное, просто дадут расписаться, и все. Как, говорите, называется? Русский фронт? Народный? И пускай, жалко, что ли».

В пресс-службе «Почты России» The New Times сказали, что более точная информация появится позже, но, скорее всего, референдум будет.

Представитель кемеровского холдинга «Сибирский деловой союз»* * Объединяет почти 170 компаний Кемеровской области и Алтайского края, основная специализация — добыча угля, в холдинге почти 39 тыс. работников. , трудовой коллектив которого первым присоединился к Фронту еще 13 июня, в телефонном разговоре подтвердил: да, вступили, но подробностей не сообщил.

Как будет в действительности оформляться коллективное членство в Народном фронте миллионных трудовых коллективов, пока не может объяснить вообще никто. Пресс-служба РЖД также ответила, что точной информации еще нет, поэтому «следите за новостями». The New Times проявил инициативу и создал тему для обсуждения фронтовой инициативы на профессиональном форуме РЖД в интернете. Откликнулись несколько десятков пользователей, и все — резко отрицательно, и все — ни сном ни духом о существовании Народного фронта. «Пусть госп. Якунин, как сосед по даче госп. Путина в этот фронт и вступает, у нас, железнодорожников, клич один: «ЕДРО В ПОМОЙНОЕ ВЕДРО», — написал юзер anton801. «Вступать не буду даже под дулом пистолета», — утверждает Karatel. Правда, Gimen777 проявил мудрость и знание жизни: «Да ладно))) Куда вы все денетесь. Принесут бумажку из отдела кадров — подпишете как миленькие».

Боевой потенциал

Слово «фронт» подразумевает консолидацию людей против какой-то угрозы, говорит психоаналитик Наталья Кигай. В соответствии с этим принципом народные фронты создавались в странах Прибалтики, Молдавии, Азербайджане в годы перестройки, в европейских странах — накануне Второй мировой, но сегодня детище Путина — не напоминание о демократических, освободительных фронтах. «Здесь явный отсыл к нашему главному историческому событию — Великой Отечественной войне, точнее — к тому мифу, который создан вокруг нее. Власть эксплуатировала тему войны в политических целях в Советском Союзе и продолжала делать это в новой России», — считает психоаналитик. Недаром Владимир Путин, объявляя 6 мая в Волгограде о создании ОНФ, использовал старое название этого города, неразрывно связанное с войной: Сталинград. А спустя несколько дней на сайте председателя правительства РФ появился баннер «Письмо на фронт».

Политтехнолог Глеб Павловский полагает, что слово «фронт» должно подавить волю чиновников. «Через ОНФ будет осуществляться консолидация политического истеблишмента вокруг Путина по принципу личной преданности. Это будет оружие политического и психологического давления. Ведь можно будет сказать: «Ты что, против Фронта?» Это же не против партии, а против Фронта. Это же страшно — там окопы, мины, потери». По его словам, само слово «фронт» всегда символизирует крайность положения. «В нашем случае это искусственная чрезвычайность, которая «дает право» на все. ОНФ может делать что угодно, ведь он не партия, а «дырка в конституционном праве», — считает Павловский.

Агрессивная риторика была присуща и предыдущим общественным объединениям, создававшимся «под Путина». Так, накануне предвыборной кампании 2007 года было создано движение «За Путина». Лидер этого движения адвокат Павел Астахов, получивший потом в Кремле офис детского омбудсмена, говорил, что конечная цель — поставить органы власти под общественный контроль «для продолжения курса Путина». Движение умерло, так ничего и не добившись. Впрочем, как сообщил The New Times политолог Сергей Марков, принимавший участие в разработке концепции нового общественного движения, название «Народный фронт» было взято по той причине, что оно вызывает яркие, хорошие ассоциации.

http://newtimes.ru/upload/medialibra.../04_07_240.jpg
04_07_240.jpg


По убеждению Сергея Маркова, у ОНФ нет ничего общего с теми «народными фронтами», которые создавались в прошлом в Европе. И действительно, экскурс в историю свидетельствует, что антифашистский Народный фронт, победивший на парламентских выборах во Франции в 1936 году, или левый Народный фронт в Испании, получивший большинство в парламенте в том же 1936-м, или итальянский их аналог, объединивший уже после войны коммунистов и социалистов против политических сил, поддерживавших в 30–40-е годы фашизм, — все они консолидировали прежде всего левые демократические силы, противостоявшие правой и прежде всего профашистской части истеблишмента. Но уже после Второй мировой эта же форма использовалась странами соцлагеря для решения прямо противоположной задачи. Так, Национальный фронт в ГДР служил ширмой для правящей Социалистической единой партии, формально объединяя ее со всеми остальными легальными партиями и общественными организациями, а на самом деле закрепляя их подчинение СЕПГ. Сходные функции выполняли и польский Фронт народного единства, и чехословацкий Народный фронт, и Отечественный фронт в Болгарии, и Единый фронт китайского народа в КНР. Конец 80-х сломал эту традицию, и народные фронты в республиках Прибалтики, в Молдавии и Азербайджане заняли такую же непримиримую позицию по отношению к социализму, как их западноевропейские предшественники по отношению к фашизму. Теперь история повторяется, заходя на второй виток. Как признает один из идеологов «Единой России», политолог Павел Данилин, прототипом ОНФ следует считать все-таки именно Национальный фронт ГДР, специфику которого должен прекрасно знать Владимир Путин, много лет работавший как раз в Восточной Германии. То есть задача ОНФ — стать ширмой для стремительно теряющей популярность партии власти — «Единой России». Или, как сказал один из собеседников The New Times, «Путин запустил виртуальный ребрендинг партии власти».

Линия фронта

Один из политтехнологов, участвовавший в разработке концепции ОНФ, на условиях анонимности рассказал The New Times, какие задачи ставились перед новым проектом. По его словам, первая и основная — это попытка путинского окружения вернуть доверие граждан. «Электорат на выборы ходит плохо, и в результате за правящую партию по факту голосует не более 15% населения страны. Это кризис легитимности», — говорит он. Об этом же еще в апреле в интервью The New Times говорил, основываясь на опросах фокусных групп, директор по социальным и экономическим исследованиям Центра стратегических разработок Сергей Белановский: примерно 6–7 месяцев назад замеры зафиксировали резкий рост негативного отношения к власти среди населения. Результаты весенне-летних закрытых опросов ФСО России и ряда социологических служб также показали, что если бы голосование в Государственную думу состоялось в ближайшие недели, то «Единая Россия» в столичном и северозападном регионах набрала бы около 35%, а в депрессивных регионах — 25%. Исследование «Левада-Центра» показало, что население страны выбирает для себя суверенитет по отношению к власти: 57% респондентов сказали, что их в малой степени либо совершенно не интересует политика. Всего 21% россиян уверенно заявляют, что придут в декабре на избирательные участки, при этом 49,7% считают, что выборы будут грязными. При таких цифрах власти сложно говорить, что она представляет интересы большинства россиян. Это — классический кризис легитимности. «Эта проблема будет решаться через профсоюзы, которые сейчас массово завлекают в ОНФ. Главный врач или, к примеру, главный лесник в этом профсоюзе будет вести агитацию за действующую власть среди уже вступивших или тех, кто еще сомневается. Они — эти местные лидеры — авторитеты на своих полянах», — объясняет политтехнолог. Правда, далеко не все авторитеты послушно идут в ОНФ: так, профессор МАрхИ Евгений Асс объявил о своем выходе из Союза архитекторов, обнаружив свою организацию среди членов ОНФ.

http://newtimes.ru/upload/medialibra.../04_03_240.jpg
Вторая причина создания ОНФ, утверждают собеседники The New Times, это раскол внутри дуумвирата. Как говорит политтехнолог Глеб Павловский, работавший над созданием образа Путина-президента, когда тот еще только числился в преемниках Бориса Ельцина, чиновничеству, которое все больше раскалывается в попытке понять, кому из членов тандема присягать на верность, дают четкий сигнал — кто здесь главный. Именно поэтому о создании ОНФ в пожарном порядке объявили накануне широко разрекламированной майской пресс-конференции Дмитрия Медведева в Сколкове, отмечает политтехнолог. Тогда множились слухи, что именно в центре объявленной Медведевым модернизации президент объявит о том, что будет выдвигаться на второй срок, Путину пришлось спешить, и проект Фронта, над которым в аппарате правительства, как утверждают источники The New Times, работали еще с ноября 2010 года (см. The New Times № 16 от 16 мая 2011 года), был запущен в ускоренном режиме. Именно поэтому за неполные два месяца существования ОНФ его концепция несколько раз менялась: то принимали лишь общественные объединения, затем открыли доступ к Фронту частным лицам, а теперь и целым предприятиям.

В той же логике — привлечение и использование политических маргиналов вроде лидера движения автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслава Лысакова. Как говорится, всякая ложка — к обеду.

Наконец, еще одна задача: переломить негативный информационный фон, вбросить в поле общественного дискурса новые информационные поводы — отсюда и сьезды блондинок и аграриев — и тем способствовать замещению в сознании граждан опостылевшего бренда «Единая Россия» на новый — Народный фронт. «В этом и скрывается главное ноу-хау путинского проекта, — говорит еще один хорошо знакомый с темой источник The New Times. — Фронт — «надпартийная структура». Вернее, не структура, а общественная инициатива. Она не нуждается даже в регистрации, хотя управляется координационным советом, который возглавляет Путин. Она лишена формы, цвета, вкуса, запаха и даже не отбрасывает тени. Однако в нее, как в тектоническую воронку, затягиваются целые территории, муниципалитеты, отрасли, коллективы, титулованные врачи, учителя, пролетарии, инженеры, доярки и космонавты. Все, что дышит, двигается, оказывает влияние на явку и обеспечивает правильное голосование». Путин сыграл на опережение, говорит собеседник, «не оставив другим партиям шансов на создание альтернативных центров гражданской консолидации. По этой же причине премьер настаивал (16 июня на заседании координационного совета ОНФ), чтобы предвыборный съезд «Единой России» прошел максимально рано — насколько это позволяет закон «О выборах депутатов Государственной думы». Прежде партия власти, напоминает эксперт, проводила такие съезды самой последней, искусственно держа оппонентов в неведении насчет того, какие влиятельные и раскрученные персоны будут баллотироваться по ее спискам. Теперь «Единая Россия», наоборот, торопится. «Ранний старт (съезд запланирован на 3–4 сентября) даст время переварить и «построить» сосредоточенный в ОНФ административный ресурс». Единственная пока интрига — решится ли Путин, возглавив на съезде предвыборный список партии, заодно переименовать ее в «Единую Россию — Общероссийский народный фронт».

Огневые точки

По мнению психоаналитика Натальи Кигай, слово «фронт» должно одинаково приглянуться как старшему поколению, ностальгирующему по СССР, так и молодежи, которая с энтузиазмом приняла георгиевские ленточки. Правда, собеседник The New Times в центральном аппарате партии власти, участвующий в работе по обработке поступающих из регионов социологических исследований, утверждает, что как раз пенсионеры представителей Народного фронта встречают в штыки — были случаи, когда интервьюеров в футболках с символикой ОНФ едва не побили. А вот как раз молодежи идея власти поиграть в казаки-разбойники действительно нравится. Один из участников мозгового штурма по созданию ОНФ рассказал The New Times, по какому принципу выбиралось название: «Есть срединный избиратель, который все время стоит перед выбором — левых или правых ему поддерживать. Чтобы его привлечь, придумано слово «фронт». Этому мятущемуся избирателю популярно объясняют, что хозяин в стране один».
http://newtimes.ru/upload/medialibra...4_NF_GR_02.jpg
По мнению Глеба Павловского, создание ОНФ — это радикальный отход Путина от принципов выстроенной им за 10 лет системы: «У системы Путина был жесткий принцип — партизация политики. Хотите делать политику — идите в уже зарегистрированную партию. Это условие было выработано, чтобы оградить систему от популистских проектов. Теперь Путину стало тесно в своей системе, и он создает непартийный популистский проект под себя». То, что делает сейчас Путин, Павловский называет «началом путинской перестройки». Но это не горбачевская перестройка, а «перестройка кадров» — лозунг сталинской политики начала 30-х годов, в которой, как известно, «кадры решали все». Второй фазой развития ОНФ, считает Павловский, может быть кадровая чистка: «Своего рода дозированный путинский огонь по старым штабам, приведение кадров к послушанию лично по отношению к Путину». Об этом же напрямую заявил и председатель думского комитета по экономической политике Евгений Федоров, по словам которого в ОНФ вступят предприятия, которые хотят «развиваться и лучше жить, не умереть». Это прозвучало уже как прямая угроза бизнесам.

Пленных не брать?

Владимир Путин уже пообещал тем, кто присягнет ему на верность, что члены ОНФ займут до 50% мест в списках партии власти на декабрьских выборах. Другие партийные функционеры заявляли о 30-процентной квоте для фронтового актива — 150 из 600 мест в списке «Единой России» на декабрьском шоу под названием «Выборы депутатов Государственной думы». А исполняющий полномочия секретаря президиума генсовета партии власти Сергей Неверов даже заявил, что партия готова обсуждать с представителями Фронта кандидатуры на посты губернаторов. «Обсуждать» — это, конечно, такой эвфемизм, выдающий страхи функционеров «Единой России»: кому из них позволят сохранить места, равно как ресурсы в регионах, а кому нет, им еще только предстоит узнать.

Политтехнологи между тем отмечают, что если ОНФ будет напрямую работать на «Единую Россию», то возникнет проблема: электорат, поверивший в ОНФ, явится на выборы, но увидит в списках ту же «Единую Россию», к которой намертво прилип слоган «партия воров и жуликов».

«Главная задача ОНФ — переключить внимание электората на менее дискретный бренд, чем «Единая Россия» на время кампании, — говорит политолог Станислав Белковский. — Но на самом последнем ее этапе людям начнут усиленно объяснять, что ОНФ — это и есть «Единая Россия». Но другой политтехнолог, Михаил Виноградов из фонда «Петербургская политика», полагает, что проблемы возникнуть не должно, потому что уже объявлено, что как минимум треть списка «Единой России» составят люди из ОНФ: «Это и есть обещанный ребрендинг партии власти». Другой близкий к Фронту политтехнолог также уверен, что все пройдет гладко: «Времени для раскрутки ОНФ еще достаточно. Кроме того, неважно, проголосуют ли потом все люди, вступившие в ОНФ. Главное, от них будет идти негласная поддержка». На вопрос, какой результат должен принести ОНФ, чтобы проект считался успешным, он ответил: «Дополнительные 10–15% для «Единой России» в декабре».

Однако Глеб Павловский полагает, что появление ОНФ создает конфликт брендов, который искусственно внедряется в голову избирателя: «Избиратель не готов эти бренды отождествлять. ОНФ — это личный бренд Путина. Тем самым ЕР отделяется, отслаивается, она его (Путина) теряет, и для нее это сильный удар».

Оппозиционный политик Борис Немцов уверен, что на финальной стадии партия власти сменит название на съезде прямо перед выборами, то есть 3–4 сентября, когда состоится анонсированный Владимиром Путиным съезд «Единой России». Адвокат Вадим Прохоров соглашается, что такой вариант возможен: «По последней редакции Федерального закона «О политических партиях» это вполне допустимо. По инициативе Дмитрия Медведева из законодательства пропало ограничение, по которому партия должна была быть зарегистрирована за год до выборов для участия в них». Опрошенные The New Times политологи не исключают ребрендинга, но большинство все же полагает, что менять вывеску в разгар кампании никто не станет.

http://newtimes.ru/upload/medialibra.../04_04_240.jpg
Артподготовка

По информации The New Times, в ОНФ пока не определились до конца с тактикой и стратегией на ход кампании. Последние недели активисты «Молодой гвардии» «Единой России», облаченные в символику Фронта, проводят социологические исследования в регионах с целью определить самые болезненные темы, на которые обязательно надо будет реагировать накануне голосования. В короткой анкете, которую предлагают заполнить гражданам, сказано: «По инициативе Владимира Владимировича Путина создан Общероссийский народный фронт. Сейчас мы готовим Народную программу развития страны на следующие 5 лет». Респонденту предлагается на бланке с символикой ОНФ указать три главные проблемы его города, села, поселка и три главные, на его взгляд, проблемы в масштабах страны, а также примерные пути их решения (см. фото).

В распоряжении The New Times оказались итоги таких опросов, проведенных для центрального аппарата ОНФ в Екатеринбурге и Саратове. Екатеринбуржцы среди местных проблем отмечали низкие пенсии, плохие дороги и наркоманию, в Саратове чаще жаловались на экологическую ситуацию в городе. Среди федеральных проблем жители обоих городов выделяли коррупцию, в сводной анкете по Саратову, которая ляжет на стол руководству ОНФ, The New Times обнаружил замечательный рецепт решения этой проблемы — «уволить всех». Вряд ли именно этот рецепт изберет руководство Фронта, но в ходе кампании горожанам наверняка пообещают, что улицы их города приведут в порядок. Во всяком случае в графе рекомендаций напротив большинства жалоб граждан стоит понятное любому чиновнику словосочетание «увеличить финансирование» — как панацея от всех болезней, включая падение рейтинга. «Созданный на этой основе документ «должен стать руководством к действию и сводом главных ориентиров для всех наших сторонников», говорится на сайте ОНФ.

Еще один «аттракцион», по определению источника, — дискуссии «тематического форума» ОНФ в рамках «нулевого чтения» федерального бюджета на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов. Или, проще говоря, «народного бюджета». Темы обсуждения расписаны до конца июля. Перед участниками форума по мановению руки Путина выступают федеральные министры и их заместители. Одновременно в регионах с подачи Вячеслава Володина начаты ни много ни мало «слушания региональных бюджетов на уровне районов и сельских поселений до его внесения в законодательные собрания». «В стране, где даже депутаты Госдумы не могут добиться от Минфина расшифровки позиции «прочие расходы» (а она занимает иной раз до половины расходной статьи), где даже у правительства нет доработанной и согласованной программы развития экономики на среднесрочный период — все это звучит чудовищной, небывалой издевкой», — мрачно заметил эксперт The New Times.

Поле боя

По данным ВЦИОМа, за месяц существования ОНФ рейтинг «Единой России» поднялся с 44 до 47% (данные на первую неделю июня). Рост рейтинга у других партий в этот период не наблюдался. Исследование Фонда общественного мнения (опрос проводился 18–19 июня) показало, что знают или слышали о существовании ОНФ 36% опрошенных, месяц назад этот показатель составлял 22%. Одобряют его создание всего 15% против 23% в мае. Столько же, 15%, — ОНФ не одобряют. 24% опрошенных интересна информация об ОНФ, 48% — нет, 4% хотели бы стать членами организации, 65% — нет.

Только 3% опрошенных полагают, что люди идут в ОНФ, чтобы поддержать лично Путина и «Единую Россию».

Сограждане еще не до конца осознали, чем для них обернется появление новой структуры: «ОНФ — идея всеохватывающая», — предупреждает политтехнолог, разрабатывавший концепцию Фронта. Петербургский блогер Кирилл Страхов рассказал в своем ЖЖ, как он неожиданно для себя оказался аж трижды членом Народного фронта: как член Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, как активист Всероссийского совета местного самоуправления и до кучи как член Национальной ассоциации журналистов «Медиакратия». Не менее смешная история приключилась в Хабаровском крае, где, как сообщает официальный сайт премьера, к фронту примкнул каждый третий житель региона: 500 тыс. хабаровчан из 1 млн 400 тыс., проживающих в крае, по данным последней переписи.

«Потом, когда внутри Фронта окажутся почти все, то те, кто остался вне его, будут антинародным элементом, — прогнозирует Глеб Павловский. — ОНФ — это не какой-то мрачный танк. Это такая добрая, надвигающаяся на вас протоплазма. Большая-большая, от горизонта до горизонта. Она симпатичная, она улыбается и она вбирает в себя все на своем пути. И вы не заметите, как вы уже там».

А вы пойдете в Народный фронт?

В Фонде дикой природы и Greenpeace: «Политическими вопросами мы не занимаемся», — хором ответили The New Times.

Координатор движения защитников Химкинского леса Михаил Матвеев: «Мы занимаемся защитой природы Московского региона от катастрофического разрушения в интересах коррумпированных чиновников. Нужно широкое народное движение против коррупции, за жесткий общественный контроль над использованием природных ресурсов, в том числе земель Лесного фонда вокруг Москвы. Но такое движение не может быть создано сверху, под руководством людей, которые несут прямую ответственность за сложившуюся сегодня ситуацию. Создаваемый Народный фронт необратимо дискредитирован участием в нем г-на Путина. Мы видим, что практически во всех острых экологических конфликтах гражданского общества с олигархически чиновничьими структурами отец-основатель Народного фронта занимал сторону последних».

Секретарь движения «Архнадзор» Наталья Черняева: «Нам предлагали вступать в НФ, и мы отказались. Если хотите знать мое личное мнение, такие организации должны возникать по инициативе снизу, а не сверху. Это должна быть инициатива самого гражданского общества, а не каких-то начальников, пусть и самых высоких, пусть даже из лучших побуждений. На мой взгляд, это мертворожденная идея, и жизни ей отпущено ровно до переизбрания известных персоналий».

Председатель правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков: «Тошнит от одной идеи, если честно. Народный фронт — это откровенный популизм от человека, которого я лично не уважаю. Мы не вступили бы в эту организацию, даже если бы поступило соответствующее предложение. Достаточно посмотреть на Общественную палату. Что хорошего может получиться у людей, которые смогли испортить даже парламент?».

Руководитель пресс-службы российского Спортивного союза молодежи Дмитрий Сухов: «Не важно, войдет наш союз в Народный фронт или нет. Но все лучшие начинания мы поддержим».

Вице-президент по информационной политике РООСПМ «Студенческая община» Михаил Арутюнов: «Вступление в ОНФ — дело сложное и неоднозначное».

Подготовила Марина Левичева

Ответит ли ''Почта России'' нуждам ''Народного фронта''?
 

http://radiovesti.ru/articles/2011-06-28/fm/4736

28 июня, 2011 г. 00:31

Государственное предприятие "Почта России" собирается провести внутрикорпоративный референдум по вопросу присоединения к "Общероссийскомй народному фронту". Генеральный директор Александр Киселев считает, что многие из 400 тысяч сотрудников почты согласны с целями и идеями фронта. Подробности - в рубрике у Максима Кононенко в эфире радио "Вести ФМ".

Он прямо так и сказал: "Я думаю, что декларируемые фронтом цели отвечают нуждам сотрудников".

Ну что же, фронт нуждам почтальонов, может быть, и отвечает. А вот отвечает ли "Почта России" нуждам "Народного фронта"?

Сами судите. 20 мая моя супруга сделала в американском интернет-магазине несколько покупок. В тот же день из Канзас-Сити в сторону подмосковного поселка Мосрентген отправилась посылка. Через день она была в Чикаго. Еще через пять дней - в Москве. Сутки провела на таможне - и оказалась в "Почте России". Еще раз напомню - 27 мая. Месяц назад.

Дальше судьба посылки, судя по сайту "Почты России" складывалась следующим образом. Три раза она перемещалась по Москве. Потом попала в Мытищи, где провела три дня, причем 2 июня ее постигла "неудачная попытка вручения". Кому ее пытались вручить в Мытищах я понятия не имею, но потом посылку отправили в Видное - наш родной районный центр. И 6 июля, то есть 20 дней назад, она оттуда уехала. На сайте так и написано: "Покинуло сортировочный центр". С тех пор о ней ничего неизвестно.

Понимаете? Посылка за несколько дней проделала колоссальный путь через половину планеты. Она пролетела восемь тысяч километров, преодолела таможню и несколько сортировочных центров. И сгинула где-то между Видным и Мосрентгеном, не добравшись до точки назначения буквально нескольких километров. И все 400 тысяч сотрудников "Почты России" вот уже три недели не могут понять, куда она делась.

А теперь их предлагается отправить на фронт. Да вы понимаете, чем это может закончиться? Это закончится тем, что весь этот "Общероссийский народный фронт" сгинет, как наша посылка, где-нибудь между Видным и Мосрентгеном. Где нет ни непроходимых болот, ни дремучих лесов, а одни только асфальтовые шоссе федерального значения и связывающие их дороги регионального значения. И даже по этим дорогам машина "Почты России" пути не нашла.

Так что лично я теперь чего-то очень переживаю за фронт.

Поперек законов
 

http://newtimes.ru/articles/detail/40998

№ 22 от 27 июня 2011 года
Грушка Леонид

http://newtimes.ru/upload/medialibrary/b78/04_240.jpg

Каково легальное поле действий Народного фронта — выяснял The New Times

«C юридической точки зрения в соответствии с ФЗ № 82 «Об общественных объединениях» можно создавать союзы, объединения, организации, без права юридического лица и без регистрации в Минюсте», — депутат Госдумы, руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев в самом факте появления Народного фронта нарушения закона не видит. Его поддерживает и руководитель ассоциации «В защиту прав избирателей «Голос» Лидия Шибанова: «По факту учреждения Народного фронта вопросов не возникает. Процесс его создания не привязан к закону «О выборах депутатов…» Но вопрос в другом: создание ОНФ — это прямое использование административного ресурса, это скрытая агитация, которая проводится постоянно».

Административный ресурс включил главный чиновник страны, председатель правительства, который с начала мая использует все свои возможности для раскрутки ОНФ, вплоть до рекламы сайта Фронта на сайте возглавляемого им правительства и ресурсе главы кабинета министров. Нет ли в этом нарушения статьи 11 федерального конституционного закона № 2 «О Правительстве РФ»* * «… члены Правительства Российской Федерации не вправе использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности». , поинтересовался The New Times? «Есть, и это недопустимо», ответила член Общественной палаты, доктор юридических наук Елена Лукьянова: «В соответствии с законом «О выборах депутатов», — цитирует Лукьянова, — лица /…/, находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения федеральных списков кандидатов и (или) содействия избранию включенных в них кандидатов. Под использованием преимуществ понимается привлечение лиц, находящихся в подчинении к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению федеральных списков»* * Статья 46, пункт 3 ФЗ №51 «О выборах депутатов». .

Той же точки зрения придерживается и Вадим Соловьев: «Общественно-политическая деятельность и работа в государственных учреждениях законодательно разделены. Это прописано и в Конституции, и в статье 17 закона «Об общественных объединениях» — вмешательство государства в деятельность общественных организаций недопустимо. Именно здесь сокрыто злоупотребление служебными полномочиями». Именно с такой формулировкой КПРФ отправила запрос в Генпрокуратуру и Министерство юстиции для проверки законности действий власти.

Юрист Вадим Прохоров видит явное злоупотребление и в том, что в ОНФ вступают трудовыми коллективами и целыми предприятиями и отсылает к пункту 5 статьи 6 того же закона «Об общественных объединениях». Он считает, что именно поэтому «вступление большинства «фронтовиков» в сам Народный фронт правовым образом оформлено не будет, а будет выполнено в виде каких-нибудь деклараций о намерениях: с юридической точки зрения оформить вступление того же ОАО «РЖД» в Народный фронт (будь он общественно-политическим движением или чем-либо еще) не представляется возможным. Нет механизма, который бы позволил входить в ОНФ предприятиям, частным компаниям, тем более целыми селами, городами и т.д. Это все противоправно». По мнению юриста, подобные действия противоречат 13-й и 30-й статьям Конституции, законам о политических партиях и общественных объединениях, где прописана принципиальная невозможность участия трудовых коллективов и акционеров в подобных объединениях. Действительно в Конституции сказано: «Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем», однако решение о вступлении РЖД в ОНФ принималось руководством корпорации, а многие ее сотрудники узнали о своем фронтовом будущем от корреспондента The New Times.

Свое заявление в прокуратуру направил и известный блогер, юрист Алексей Навальный, подробно описавший свои претензии к Народному фронту. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков пообещал: «Если обращение будет принято генеральным прокурором, то, безусловно, на все вопросы будут представлены соответствующие ответы». Прокуратура молчит.

А тем временем Центральная избирательная комиссия только что приняла решение не вести в последние три месяца перед голосованием подсчет частоты и длительности телевизионных сообщений о деятельности политических партий, как это предусмотрено законом «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами». Тем самым ведомство Владимира Чурова защитило от судебных претензий ОНФ, чьи «говорящие головы» получают теперь легитимную возможность сколь угодно долго присутствовать в эфире в качестве представителей организации, возглавляемой лидером единороссов Владимиром Путиным.

Назначенцы партии
 

http://www.kasparov.ru/material.php?id=4E12D4B1E1571

Народный фронт определился с кандидатами в список "ЕдРа" от Москвы и Петербурга
http://www.kasparov.ru/images/materi...49C44941DF.jpg
05.07.11 (14:09)

В Москве и Санкт-Петербурге "Единая Россия" и Народный фронт отобрали кандидатов в избирательные списки на выборах в Госдуму. Кто из них попадет в списки "Единой России" определит внутрипартийное голосование. В Петербурге за места в Госдуме будут бороться все действующие депутаты от города, а вот среди московских кандидатов оказалось всего шесть думцев, избранных при мэре Юрии Лужкове, пишет 5 июля "Коммерсант".

Как рассказал депутат Госдумы Николай Гончар, который возглавляет московскую приемную Владимира Путина, всего в список вошло 75 человек: в "партийную" часть включили 34 кандидата, а в "общественную" — 41. Издание отмечать, что на выборах 2007 года в парламент от Москвы прошло 15 депутатов.

Шансы на сохранение думского мандата остались только у трети действующих московских депутатов.

В список вошли только Елена Панина, Виктор Звагельский, Владимир Груздев, Сергей Железняк, Ильдар Габдрахманов и Николай Гончар. Не попали в кандидаты, например, Юрий Карабасов, который накануне отставки Юрия Лужкова оставил пост секретаря политсовета московской "Единой России", Сергей Марков, а также Константин Затулин.

Бывший первый заместитель руководителя комитета Госдумы по делам СНГ Затулин рассказал, что он "заполнял анкету" для выдвижения в кандидаты на выборах, как его и просили. "Никакой дискуссии по этому вопросу не происходило",— говорит депутат. Вдобавок 2 июля его исключили из московского политсовета партии, куда входил с 2003 года, говорит Константин Затулин.

Помимо депутатов во внутрипартийных выборах будут участвовать столичные чиновники:

мэр Сергей Собянин , его первый заместитель Владимир Ресин и заместитель мэра по социальной политике Людмила Швецова.

Кандидатами от Москвы планируют стать и члены федерального КС Народного фронта, например, председатель Студенческого союза МГУ Андрей Андриянов, лидер организации автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков и глава Союза транспортников России Виталий Ефимов. На поборется за место в списках "Единой России" и директор фонда "Русский мир" Вячеслав Никонов.

На место в списке претендует и 87-летний Владимир Долгих, который в 1972-1988 годах был секретарем ЦК КПСС,

а теперь возглавляет московский Совет ветеранов. В 2009 году после жалобы Долгих разгорелся скандал вокруг шашлычной "Антисоветская".

Теперь список кандидатов в выборный список, как пояснил глава исполкома московской "Единой России" Виктор Селиверстов, будет направлен в федеральный КС Народного фронта. До 20-го числа список должен быть утвержден, и с 21 июля по 10 августа пройдут внутрипартийные выборы. В августе же будет установлена квота для региона, и станет ясно, сколько именно человек из списка (например, 25-30) будут уже настоящими кандидатами. При этом должна быть соблюдена заявленная квота: 3/4 партийных и 1/4 "общественных" кандидатов.

В Санкт-Петербурге же КС НФ утвердил список из 55 человек для участия в праймериз.

Как рассказал представитель регионального отделения партии, 13 кандидатов выдвинуты партийцами, 42 — общественными организациями и объединениями, вошедшими в НФ.

В список вошли все действующие депутаты Госдумы от города, секретарь регионального политсовета "Единой России", председатель законодательного собрания Вадим Тюльпанов, руководитель исполкома Дмитрий Юрьев, президент федерации фитнес-аэробики России Ольга Слуцкер.

От общественных объединений в список вошли президент торгово-промышленной палаты Петербурга Владимир Катенев, председатель отделения "Деловой России" Эльгиз Качаев, глава местных "молодогвардейцев" Алексей Цивилев и руководитель регионального отделения организации "Свобода выбора" Александр Холодов.

Напомним, что в начале мая премьер-министр Владимир Путин предложил "Единой России" создать Народный фронт различных организаций на единой политической платформе. Новое движение будет руководить предвыборной кампанией "ЕР".

СМЕЛЕЕ, СМЕЛЕЕ, ГРАЖДАНЕ ФРОНТОВИКИ.
 

http://andrey-kuprikov.livejournal.com/

14 Июл, 2011 at 9:18 PM

ЭТО ВХОД.
http://pics.livejournal.com/andrey_k...v/pic/0003sb5g

А ЭТО ВЫХОД

Официальный представитель Следственного комитета демонстративно нарушил закон о госслужбе
 

http://forum-msk.org/material/news/6914113.html

Дмитрий Колбасин 05.08.2011
Ассоциация АГОРА просит генпрокурора Юрия Чайку дать оценку действиям Владимира Маркина, который, согласно опубликованным на сайтах Общероссийского народного фронта и «Единой России» данным, участвовал в процедуре праймериз ОНФ. Правозащитники заявляют о нарушении сотрудником Следственного комитета требований федерального законодательства.

19 июля на официальном сайте Общероссийского народного фронта была опубликована информация о том, что официальный представитель Следственного комитета РФ В.И. Маркин пройдет через процедуру праймериз ОНФ.

3 августа на сайте партии «Единая Россия» появилась следующая новость: «Официальный представитель Следственного комитета (СК) России Владимир Маркин, который участвует в процедуре праймериз Общероссийского народного фронта в Волгограде, предлагает создать антикоррупционный Сталинградский фронт, и начав с Волгограда, победить коррупцию и наркоманию в России».

Юристы Межрегиональной ассоциации правозащитных организаций «АГОРА» указывают, что ОНФ является общественным объединением, действующим без регистрации в качестве юридического лица, которое создано для достижения политических целей. Таким образом, Владимир Маркин грубо нарушил требования российского законодательства, считают правозащитники.

В соответствии со статьей 5 части 4 Федерального закона «О Следственном комитете РФ», сотрудники СК не могут являться членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели и принимать участие в их деятельности. Согласно требованиям статьи 17 (п. 13) и 18 (п. 4 и 7) Федерального закона «О государственной гражданской службе», государственные служащие обязаны «не оказывать предпочтение каким-либо общественным объединениям, соблюдать нейтральность, исключающих возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений». Им также запрещено использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений и публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего.

«Мы ни в коем случае не призываем ограничить конституционное право господина Маркина быть избранным в Государственную Думу РФ, - отмечает председатель Ассоциации «АГОРА», кандидат юридических наук, доцент Павел Чиков. - Однако в данном случае речь идет о том, что Маркин в личной политической деятельности использует должностное положение, что прямо запрещено российским законодательством».

Так, с 19 июля по 3 августа, то есть в период участия в деятельности ОНФ, Владимир Маркин продолжал исполнять служебные обязанности в Следственном комитете России. Это обстоятельство подтверждается сведениями, полученными с сайта СК России: (1) Маркин как официальный представитель ведомства дает видеоинтервью 19 и 20 июля; (2) он многократно давал интервью печатным СМИ; (3) за указанный период вышло не менее 1000 публикаций с прямой ссылкой на Маркина как официального представителя СК РФ — при этом следует обратить внимание, что значительная часть этих материалов вышла в иностранных СМИ. Кроме того, Маркин при участии в деятельности ОНФ (политического общественного объединения) использует свое должностное положение, а именно указание на должность.

Если обратить внимание на заголовки статей об участии в праймериз и их содержание, то в них четко указано: «Официальный представитель Следственного комитета России В.И. Маркин...».

«Можно предположить, что Владимир Маркин не давал разрешение на использование наименования своей должности и указания на принадлежность к государственному органу ни ОНФ, ни партии «Единая Россия», - говорит правозащитник Павел Чиков. - Однако данная информация в СМИ и на официальных сайтах размещена уже более 2 недель. Ни лично Маркин, ни другой официальный представитель СК России не предприняли попыток удалить соответствующие формулировки».

Ассоциация «АГОРА» обратилась к Генеральному прокурору России Юрию Чайке с просьбой принять меры прокурорского реагирования по вышеуказанным фактам нарушений, допущенных руководителем управления взаимодействия со СМИ Владимиром Маркиным

ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА!
 

http://www.profile.ru/items/?item=32668
ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
№30(729) от 22.08.2011
Ольга Павликова

В Институте социально-экономических и политических исследований завершается работа над предвыборной программой Общероссийского народного фронта. Что в ней найдут избиратели?
Институт социально-экономических и политических исследований под руководством экс-президента Чувашии, сенатора Николая Федорова подготовил проект "Народной программы". С этой программой Общероссийский народный фронт (ОНФ) и партия власти, а затем, возможно, и будущий кандидат в президенты пойдут на выборы. О том, что предлагают эксперты политикам и что ждет россиян в случае одобрения программы на съезде "Единой России" (ЕР), в интервью журналу "Профиль" рассказал сам Николай ФЕДОРОВ.

- На сайте вашего института написано, что "по поручению Владимира Путина Институт социально-экономических и политических исследований формирует для ОНФ предвыборную "Народную программу" в рамках совершенствования "Стратегии-2020". Давайте сразу уточним: вы готовите программу для кого - для ОНФ, для ЕР или для будущего кандидата в президенты, которым может стать Владимир Путин?
- Наша программа предполагает формирование основной повестки дня для деятельности будущего состава Госдумы до 2016 года включительно. В этом смысле мы разрабатываем пятилетний план идеологии и приоритетов законотворческой деятельности для депутатов нового созыва.
- А как будет соотноситься программа ОНФ со "Стратегией-2020", с которой ЕР шла на прошлые думские выборы?
- "Стратегия-2020" - это не предвыборная программа, а стратегический документ, который должен быть у любого государства, которое формулирует и формирует основы приоритетов для государственных программ. Оба эти документа пересекаются, но не находятся в противоречии.
- Какой статус будет у вашей программы и станет ли она обязательной для исполнения всеми органами власти?
- Она будет обязательной к исполнению только после ее одобрения ЕР на съезде в сентябре и только для ЕР. Реализовывать ее в этом случае будут обязаны депутаты Государственной думы от этой партии и ОНФ в виде принятия новых федеральных законов, которые, в свою очередь, станут обязательными уже для всех органов государственной власти.

- Один из тезисов программы - дальнейшая демократизация выборов. Вы предлагаете отменить избирательные барьеры?
- В любом демократическом государстве эффективная политика - это результат цивилизованной конкуренции людей и мнений. Поэтому мы сейчас интенсивно изучаем, к примеру, вероятность включения в активную политику "малых" партий, которые не представлены на федеральном уровне, но работают в регионах. Например, при помощи расширения их коалиционных возможностей. Не секрет, что многие предложения, поступившие в ОНФ, связаны со способами формирования Государственной думы. Мы изучаем, в частности, механизмы, которые позволили бы снизить до 2-3% или даже полностью отменить заградительные барьеры на выборах в Госдуму.
- Надо ли, по-вашему, вернуться к прямым выборам мэров и губернаторов?
- Мы исходим из того, что любое предложение, которое связано с повышением эффективности государственной власти, местного самоуправления, должно быть изучено нашим институтом. Но только после этого мы сможем предложить какие-то варианты решения этой проблемы.
- Давайте поговорим об экономических пунктах программы. Некоторые из них представляются спорными. Речь, в частности, идет о введении налога на вторую квартиру для россиян. Не правильнее было бы установить прогрессивную шкалу подоходного налога вместо того чтобы вводить налог, который может ударить и по не самым обеспеченным согражданам?
- Эта тема только обсуждается, так как мы очень осторожно относимся к любым изменениям налоговой политики. Почти все партии предлагают облагать налогом предметы роскоши, избыточную собственность или дорогие автомобили. Но резкие шаги в налоговой системе ведут к дестабилизации и, как правило, приносят больше вреда, чем пользы. И в связи с этим мы против того, чтобы бороться с богатыми людьми за счет повышения уровня налогообложения. Тем более что прогрессивная шкала налогов будет бить даже не по богатым, а в первую очередь по среднему классу. В этом случае эти люди просто потеряют интерес, мотивацию к тому, чтобы зарабатывать больше. Я думаю, такую меру не согласится принять, даже в порядке эксперимента, ни один из регионов.
- Одна из ваших инициатив касается отложенного выхода на пенсию. Кому эта схема может быть выгодна и как она будет выглядеть?
- Пока это только предложение для обсуждения. Но мы исходим из того, что базовые условия выхода на пенсию трогать нельзя. В этом смысле мы консервативны. Но мы говорим, что государство могло бы дать людям право выбора возраста выхода на пенсию. В случае если оно заинтересует работника в более позднем выходе на пенсию - например, с последующим более высоким пенсионным обеспечением, - человек может работать на 3-7 и даже 10 лет больше, чем сейчас. Тем более, как утверждают российские и иностранные эксперты, человек, который выбирает более поздний срок выхода на пенсию, обеспечивает себе активное долголетие и большую продолжительность жизни.
- Вы критикуете политику руководства Минфина, в результате которой, по вашему выражению, "субъекты РФ были поставлены на "сметное" финансирование". А стремление Минфина создавать "подушки безопасности" в ущерб финансированию программ развития инфраструктуры и социальной сферы вы назвали избыточным. Должен ли, по-вашему, нести за это ответственность министр Кудрин?
- Этот вопрос не по адресу. Мы не оцениваем министров, а говорим только об эффективности или неэффективности инициатив и мер того или иного министерства или ведомства. И в этом смысле у нас принципиальная позиция - резервный фонд, безусловно, нужен. Он играет важную роль, но этого явно недостаточно для защиты стратегических интересов России и гарантирования того, что мы сможем выдержать возможные системные или финансово-экономические кризисы. Поэтому мы и говорим, что сверхдоходы от нефтяного дождя должны направляться не столько на создание "подушки безопасности", сколько на активное развитие страны, диверсификацию экономики, новую индустриализацию, расширение малого и среднего бизнеса. Государство должно поддержать экспортно-ориентированные производства и предприятия, которые занимаются глубокой переработкой сырья или экспортом высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью.
- Что будет с расходами на социальные нужды: следует ли их сокращать или увеличивать?
- Наша принципиальная позиция состоит в том, что нельзя ни в коем случае допускать снижения уровня социальной защиты населения. Будь то здравоохранение, пенсионное обеспечение или образование. Наоборот, расходы на эти нужды нужно увеличивать за счет оптимизации госрасходов и снижения издержек государственных монополий, а также за счет увеличения налоговой базы, создания новых производств и рабочих мест, завоевания новых рынков сбыта для отечественной продукции и услуг.
- Это все хорошо для мирного времени, но на пороге, как утверждают экономисты, новый виток экономического кризиса, и завтра, возможно, придется затягивать пояса. Содержит ли программа ОНФ какие-то указания на этот случай? Или вы исходите из благостного сценария развития экономики?
- Какие бы колебания ни происходили в мире, есть достаточно универсальный рецепт, как надо готовиться к возможным испытаниям. Первое: не паниковать и не суетиться, интенсивно думать, основываясь на добротных знаниях своей и мировой истории. Второе: у нас в России есть апробированный опыт - тот же самый резервный фонд или "подушка безопасности", которая является своего рода страховкой на случай внезапных потрясений и благодаря которой можно продержаться определенное время. Но главное, что нужно делать в этой ситуации, - быстрее развивать страну, отечественную экономику.

Счетная палата отказалась проверять Народный фронт
 

http://www.izvestia.ru/news/499108
31 августа 2011, 21:01 | Политика |

Там утверждают, что в запросе КПРФ нет доказательств, что в ходе праймериз были использованы бюджетные деньги
http://content.izvestia.ru/media/3/n...ASS_713250.jpg
фото: ИТАР-ТАСС

Счетная палата не нашла оснований для проверки Фонда поддержки «Единой России», как этого требовал депутат Госдумы, главный юрист КПРФ Вадим Соловьев. Соответствующий депутатский запрос был отклонен на прошедшем заседании коллегии палаты, рассказал «Известиям» аудитор Сергей Мовчан. Причина проста: коммунисты не смогли представить ни одного доказательства того, что при финансировании праймериз были использованы бюджетные деньги.

Вадим Соловьев направил свой запрос в Счетную палату после того, как председатель исполкома «Единой России» Андрей Воробьев заявил, что партийные праймериз финансировались из Фонда поддержки. Депутат попросил аудиторов Счетной палаты проверить законность формирования фонда партии, а также факт его наполнения государственными деньгами. Одновременно депутатские запросы были направлены в Генеральную прокуратуру, Минюст и Центральную избирательную комиссию («Известия» писали об этом 17 августа, «Народный фронт не прошел проверку коммунистов»). По мнению Соловьева, финансирование праймериз не из партийных средств противоречит закону «О политических партиях».

— Мы рассмотрели обращение депутата и приняли решение: на сегодняшний день не видим оснований проверять Фонд поддержки партии «Единой России», — рассказал Мовчан. — Потому что в обращении господина Соловьева фактов перечисления федеральных бюджетных средств не приводятся.

Отсутствие в распоряжении КПРФ конкретных фактов «Известиям» подтвердил и сам Соловьев.

— У нас есть устная информация о том, что некоторые муниципальные предприятия Тверской области перечисляли деньги в фонд, — рассказал он, — но конкретных наименований этих предприятий у нас нет.

Смысл депутатского запроса и заключался в том, чтобы Счетная палата проверила и нашла нарушения.

— Для этого достаточно получить выписку со счета фонда, а вести оперативную деятельность КПРФ не вправе, иначе зачем тогда нужны аудиторы? — говорит он.

В любом случае проверка использования муниципальных бюджетов не входит в компетенцию Счетной палаты, парирует Мовчан. Согласно статье 12 Федерального закона «О Счетной палате», полномочия аудиторов при проверке негосударственных некоммерческих организаций распространяются только на проверку использования ими средств федерального бюджета, а также предоставленных налоговых или таможенных льгот.

— Просто прийти и проверить мы не имеем права, — подчеркнул Мовчан.

— Получается, что формально финансирование деятельности «Единой России» полностью выведено из-под закона «О политических партиях», — недоволен Соловьев, — и, главное, никто не хочет проверять законность получения этих средств.

— В случае если господин Соловьев предоставит конкретные факты того, что средства из федерального, или даже пусть муниципальных бюджетов, направлялись в Фонд поддержки партии «Единая Россия», Счетная палата готова в рамках своих полномочий вновь вернуться к рассмотрению этого вопроса, — резюмировал Мовчан.

«Фронт» сдал
 

http://www.gazeta.ru/politics/electi..._3759393.shtml
Из двух предвыборных штабов «Единой России» останется только один, партийный

— 7.09.11 21:41 —

ТЕКСТ: Екатерина Винокурова
http://img.gazeta.ru/files3/845/3759...302-91601.jpeg
Сотрудник Общероссийский народного фронта
ФОТО: РИА «Новости»

У «Единой России» останется только один предвыборный штаб – партийный. «Общероссийский народный фронт» выполнил свои предвыборные задачи – его штаб отходит от дел, говорят единороссы. Это только этап в борьбе кураторов партии и ОНФ Владислава Суркова и Вячеслава Володина, отмечают эксперты, ликвидация второго штаба пойдет на пользу «Единой России».

Задачи созданного в мае лидером «Единой России» Владимиром Путиным «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) применительно к думской кампании выполнены, заявил в среду замруководителя центрального исполкома партии Валерий Гальченко.

Предвыборной кампанией теперь будет заниматься только предвыборный штаб «Единой России».

Созданный в мае 2011 года ОНФ, который возглавил Владимир Путин, курировал вице-премьер Вячеслав Володин, ранее в должности секретаря президиума генсовета отвечавший за предвыборную кампанию «Единой России». ОНФ стал фактически вторым предвыборным штабом «Единой России», которую традиционно курирует первый замглавы администрации президента Владислав Сурков.

Все лето подготовка к выборам двумя штабами велась отчасти параллельно, что осложняло работу на местах, жаловались единороссы из регионов: приоритеты были неочевидны.

Двоевластие штабов – вопрос, с одной стороны, реальный, с другой стороны, надуманный: в любом регионе перед выборами центров власти в руководстве кампанией может быть несколько, объясняет политолог Виталий Иванов. Один региональный штаб партии власти может вмещать в себя до пяти-шести конкурирующих группировок: губернатор со своей командой, куратор из Москвы, спонсоры, верхушка партийного аппарата в регионе и другие, перечисляет политолог. На федеральном уровне структура еще сложнее, но это только вопрос внутренней координации, убежден он.

Сдвиг центра тяжести в сторону партии логичен, полагает глава общественного совета при президиуме генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков: по закону субъектом избирательной кампании является политическая партия (ОНФ не имеет даже статуса общественного объединения, напомнил на этой неделе Следственный комитет гражданским активистам), в период активной фазы кампании роль партийных структур вполне естественным образом возрастает. А участники ОНФ войдут в списки партии на выборы в Госдуму, напоминает Чеснаков.

В федеральном координационном совете ОНФ считают перемены закономерными и своевременными, сказал «Газете.Ru» активист ОНФ Вячеслав Лысаков. Если в период праймериз члены партии и ОНФ были фактически конкурентами на места в списке кандидатов, то теперь в рамках кампании надо идти единым блоком под эгидой «Единой России», объяснил он.

Это залп из орудий Суркова по позициям его неприятеля Володина, рассуждает политолог Станислав Белковский, но не победа.

Война еще не окончена, продолжает он, симптоматичным признаком перевеса сил в ту или другую сторону будет назначение чьей-либо креатуры на место руководителя управления по внутренней политике администрации президента Олега Говоруна, занявшего на днях пост полпреда президента в ЦФО вместо Георгия Полтавченко, в свою очередь назначенного губернатором Санкт-Петербурга. Если место Говоруна займет человек Суркова, значит он близок к победе, указывает Белковский, если же человек Володина или президента Медведева, значит Сурков сдает позиции, считает Белковский.

ОНФ сыграл против партии власти, запутав избирателя, поэтому удаление неудачного проекта с предвыборной сцены можно только приветствовать, полагает политтехнолог Глеб Павловский.

Он считает ОНФ «весьма неудачной импровизацией» премьера. Выдвижение на выборы двух брендов одной политической силой приводит к тому, что их рейтинги не суммируются, а вычитаются, что и начало происходить с «Единой Россией» и ОНФ, поясняет политолог. Объявление Гальченко, что цели ОНФ выполнены, – это минимизация ущерба, лучшее из возможных решений, полагает Павловский.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/electi..._3759393.shtml

ОНФ обнародовал предвыборную программу
 

http://www.vedomosti.ru/politics/new...nuyu_programmu

Сергей Смирнов
Vedomosti.ru

24.10.2011
http://www.vedomosti.ru/img/newsline...1_news_pic.jpg
Фото: РИА Новости
Сегодня ночью Общероссийский народный фронт (ОНФ) опубликовал программу, с которой пойдет на выборы в Госдуму 4 декабря вместе с партией «Единая Россия». Это «не набор благих пожеланий, а конкретный план первоочередных действий по обустройству жизни россиян», — говорится во вступлении к пространному документу. По мнению составителей, «программа народных инициатив» задает вектор развития России на ближайшие пять лет.

В начале программы перечисляются успехи государства за минувшие 10 лет: состоявшееся удвоение ВВП, небольшой внешний долг, двукратное сокращение числа живущих за чертой бедности (без указания порога), снижение безработицы «на 30%» и прочее. Делается вывод, что «ставка на создание социального государства является правильной. Это отвечает нашим традициям, как историческим, так и современным реалиям страны, менталитету многонационального российского народа».

Однако «только усилиями “сверху”» опасные явления вроде коррупции, бюрократизма, произвола и безответственности чиновничества не преодолеть, поэтому в таком государстве должен присутствовать диалог власти и народа как необходимое условие подлинного народовластия. Основой социального государства заявлен федерализм: «отказ от федерализма — не наш путь».

Среди конкретных инициатив ОНФ, поддающихся объективному контролю и численному измерению:

Образование

— Возвратить в школу педагогов-мужчин, для чего, возможно, освобождать их от службы в Вооруженных Силах при заключении пятилетнего контракта.

— Построить новые и отремонтировать действующие детские сады, решив проблему дефицита мест в детских садах в течение трех лет. Персональная политическая ответственность за это возлагается на глав субъектов Федерации.

— Предоставить родителям дошкольников выбор между государственным детсадом и субсидией на воспитание в частном детском саду (в размере расходов на содержание ребенка в государственном учреждении).

— Обязать педагогов вузов не просто читать лекции, но и заниматься научной деятельностью.

Экономика и финансы

— Увеличить производительность труда за ближайшие пять лет не менее чем на треть. Локомотивом роста призвана стать новая индустриализация страны.

— Уменьшить налоговую нагрузку на бизнес, создающий новые рабочие места, и инновационный бизнес. Выпадающие доходы компенсировать в том числе за счет налогообложения сырьевых отраслей, увеличения акцизов на алкоголь и табак, экологических платежей.

— Изымать сверхприбыль, получаемую производителями, использующими природные ресурсы, при росте мировых цен на это сырье.

— Нормативные правовые акты, усложняющие ведение предпринимательской деятельности, не должны вступать в силу ранее, чем через два года после их принятия.

— Усилить банковский надзор для исключения схем с банками-«пустышками», используемыми для ухода от налогов и вывода капитала из страны. Проводить регулярные стресс-тесты ЦБ.

Новый УК

— Разработать и принять концептуально новый Уголовный кодекс России. В новом УК сократить сферу применения лишения свободы, расширить применение залога и домашнего ареста, смягчить уголовное законодательство в экономической сфере, ввести уголовную ответственность юридических лиц, исключить следователя из стороны обвинения.

— Создать единый следственный орган, объединив Следственный комитет и следственные аппараты МВД, ФСБ и ФСКН. Это «обеспечит не только экономию процессуальных сил и средств, преодоление встречающейся нездоровой конкуренции между ними, но главное — проведение единой и эффективной уголовно-процессуальной политики». Также с появлением единого следственного органа исчезнет зависимость следствия от органов дознания.

— В пилотном режиме опробовать выборность участковых полицейских. Это должно стать первым этапом формирования местной (муниципальной) полиции.

— Обязать чиновников и их семьи доказывать легальность не только своих доходов, но и расходов.

Дороги, инфраструктура

— Провести ревизию всех дорожных знаков и разметки с привлечением автолюбителей в рамках ОНФ. Дорожные знаки, установленные с нарушениями и/или без оснований, демонтировать.

— Закрепить право использовать видеорегистраторы, установленные в автомобиле, в качестве доказательства в суде.

— Сократить количество автомобилей со спецсигналами за исключением автомобилей специальных служб, имеющих цветографическую раскраску.

— Заставить чиновников нести персональную ответственность за некачественные дороги.

— Перенести из Москвы все федеральные ведомства, включая Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, обеспечив их размещение в одном комплексе.

Здравоохранение и медицина

— Установить полный запрет на рекламу алкоголя, в том числе пива, и табака (для алкоголя — за исключением мест реализации).

— Увеличить акцизы на алкогольную и табачную продукцию. С рынка должны исчезнуть сигареты (папиросы) дешевле установленной государством цены.

— Увеличить с 18 лет до 21 года возраст, дающий право на приобретение алкогольной и табачной продукции.

— Ввести полный запрет на курение в общественных местах, в том числе в заведениях общественного питания.

— В два раза повысить средний показатель удовлетворённости населения качеством медицинской помощи. Время ожидания в очереди в поликлинике не должно превышать 20 минут, время прибытия скорой помощи в городских условиях — 15 минут, время ожидания плановой операции — одного месяца (до трех месяцев в случае высокотехнологичных медицинских вмешательств). Младенческая смертность должна сократиться на 20%.

Жилье, ЖКУ, недвижимость

— В течение двух лет повсеместно приступить к разворачиванию фондов муниципального и государственного жилья под персональную ответственность глав региональных и муниципальных органов.

— Передать свободные земли, находящиеся в федеральной собственности, под кооперативное строительство.

— Предоставлять специалистам по приезде в сельскую местность из муниципального жилищного фонда благоустроенное современное жилье.

— Ввести жесткие экономические санкции ко всем организациям коммунального комплекса за некачественные услуги, ограничить рост цен на газ и электроэнергию, ввести долгосрочные (трехлетние) тарифы и социальную норму потребления коммунальных ресурсов. Рост тарифов на потребление коммунальных ресурсов в пределах социальной нормы «заморозить» на уровне инфляции.

— Прекратить точечную застройку.

Охрана окружающей среды

— Вернуть в лес лесничих, увеличив их число в разы. Завершить государственную инвентаризацию лесного фонда. Разрешить лесничествам вести ограниченную хозяйственную деятельность во вверенном им лесном фонде.

— Повысить ответственность промышленных предприятий при сбросе неочищенных сточных вод в хозяйственно-бытовые системы канализации.

Рынок и охрана труда

— Увеличить в ближайшие годы минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до уровня, сопоставимого с прожиточным минимумом трудоспособного населения, и в дальнейшем увеличивать МРОТ темпами выше инфляции.

— Повысить материальную ответственность работодателя за гибель работника до 2 млн руб., затем индексировать ежегодно.

— Предоставить профсоюзам права непосредственного обращения в суд с исками о защите прав неопределённого круга лиц.

Социальная справедливость и социальная политика

— Сделать налоги для богатых людей выше, чем для бедных, прежде всего за счет налогов на потребление, недвижимость и имущество.

— Предоставить гражданам право самостоятельного выбора возраста выхода на пенсию. Государство будет гарантировать растущее пенсионное обеспечение тем, кто продолжает активную трудовую деятельность и оформляет пенсию на три, пять, семь или 10 лет позднее.

— Сделать правилом «пилотирование» реформ — проверки социально значимых нововведений на примере отдельных регионов. Это позволит предотвратить поспешное принятие таких решений, как «монетизация льгот», «платная любительская рыбалка» и некоторых других, которые имели место до появления ОНФ.

Вода из крана ОНФ
 

http://www.vedomosti.ru/opinion/news...snichih_v_lesa

25.10.2011, 00:14

Основатели Общероссийского народного фронта обещали подготовить к выборам новую, беспартийную программу развития страны. Подытожить экспертные мнения и наказы простых россиян должен был специально созданный для этого Институт социально-экономических и политических исследований. Институт работал не зря — авторам удалось составить довольно длинный список благих намерений. Причем намерений по-настоящему возвышенных, отборных.

Если читать текст, то может показаться, что в число авторов затесались настоящие революционеры: вот, например, фронтовики предлагают подписать 20-ю статью Конвенции ООН о борьбе с коррупцией, которая требует от чиновников декларировать не только доходы, но и расходы. Кроме того, чиновников, нарушающих законы о госзакупках, предлагают немедленно отстранять от должности (про возбуждение уголовных дел ничего, впрочем, не сказано). Заслуживает одобрения идея публикации в интернете ответов кандидатов в судьи на квалификационных экзаменах. Еще один пункт, который следует внимательно изучить: о гуманизации правосудия и уголовных наказаний, сокращении числа статей УК, по которым предусмотрено лишение свободы, и расширении полномочий суда присяжных. Последнее предложение явно противоречит реальной политике, так что перед нами какое-то раздвоение линии партии.

Есть в документе мечты о прекрасном, к которым зачем-то приписаны цифры: например, фронт мечтает о повышении производительности труда на 30% в течение пяти лет (почему не на 100% и почему не в течение шести лет?). Есть и просто мечты о прекрасном без всяких цифр. Например, экологическая часть программы гласит: «В наших городах должен быть чистый воздух», «Мы хотим, чтобы в наших реках водилась рыба», хотим, «чтобы из водопроводных кранов текла чистая вода». Есть и поэтичные строки: «Лесничие должны вернуться в леса».

Жаль только, что авторы не успели внести в документ важнейшую инициативу руководства страны, которая появилась только вчера, — введение преподавания бадминтона в школах.

Граждане получат право законодательной инициативы
 

http://www.izvestia.ru/news/505913
3 ноября 2011, 21:30 | Политика | Михаил Рубин

«Единая Россия» хочет обязать парламент рассматривать идеи, под которыми подписались 10 тысяч человек

В ближайшее время «Единая Россия» может внести в Госдуму законопроект, который фактически даст гражданам право законодательной инициативы. Об этом «Известиям» рассказал первый зампред думского комитета по информационной политике и член общественного комитета «Большого правительства" Роберт Шлегель. Таким образом, в России может быть воспроизведена действующая в Великобритании система петиций.

«Если определенное количество граждан, например десять тысяч человек, выступают с какой-то инициативой, то парламент обязан будет ее рассмотреть», - объясняет Шлегель. По его словам, в общественном комитете сейчас думают над тем, как именно можно реализовать идею.

«К примеру, на сайте «Большого правительства" эксперт высказывает предложение. А под ним подписываются тысячи человек, - приводит депутат один из возможных вариантов. - Тогда уже в виде законопроекта эта инициатива поступит в комиссию Госдумы, а оттуда – на обсуждение парламента».

Окончательный вариант должен быть озвучен на специальном мероприятии общественного комитета «Большого правительства". По словам Шлегеля, в рамках комитета может быть создана отдельная комиссия по работе в интернете, куда войдут известные блогеры и эксперты по глобальной сети. «Заседание комиссии может состояться в течение недели, и там мы озвучим наше предложение», - говорит он.

Оппозиционные партии заявили о готовности поддержать законопроект. «Мы давно говорим о том, что у крупных предприятий должно быть право законодательной инициативы. И у жителей должно быть такое право», - заявил «Известиям» зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин.

В «Справедливой России» к идее отнеслись настороженно, но тоже готовы голосовать «за». «В принципе идея неплохая, я бы ее поддержал, - говорит замглавы фракции эсеров в Госдуме Олег Шеин. – Только им надо точно продумать механизм».

А некоторые эксперты с идеей не согласны. «В любой стране набрать 10 тысяч подписей – это не проблема. Парламент будет просто завален такими петициями. Думе придется штамповать отклонения, и это подорвет доверие к системе», - рассуждает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Впрочем, помимо права законодательной инициативы общественный комитет предлагает предоставить возможность комментировать законы и вносить идеи отдельным гражданам. «Авторизованный через портал госуслуг (gosuslugi.ru, - «Известия») пользователь сможет присылать свои предложения в аппараты комитетов Думы. И еще появится возможность комментировать в АСОЗДе (автоматическая система обеспечения законодательной деятельности, куда выкладываются законопроекты - «Известия»)», - рассказал Шлегель.

«Единая Россия» не оплатила «народную программу»
 

http://www.kommersant.ru/doc/1889184

"Коммерсантъ-Online", 07.03.2012 // 18:27

Разработчики программного документа ищут правду в суде
http://www.kommersant.ru/Issues.phot...031_1_t206.jpg
Фото: Олег Харсеев / Коммерсантъ

Арбитражный суд Москвы начал рассмотрение иска Андрея и Руслана Гринбергов к Институту социальной экономики и политических исследований (ИСЭПИ), который отказывается выплачивать им, как разработчикам «народной программы» для «Единой России», 3 млн руб. В партии своей вины не признают и считают, что спор должен решиться в законном порядке. Эксперты также считают, что политический фактор истории неочевиден.

Как рассказал “Ъ” директор Института экономики РАН Руслан Гринберг, ему и его брату Андрею, руководителю Института социальной экономики, в конце мая 2011 года институт Николая Федорова «заказал» программу. В контракте было прописано, что в 17:00 15 июля 2011 года программа должна быть прислана в ИСЭПИ и что если в течение пяти дней по ней не будет никаких замечаний, то работа должна быть оплачена в размере 3 млн руб. К указанному сроку братья написали, как отмечает Руслан Гринберг, «вполне приличную программу». Спустя пять дней в офис ИСЭПИ была послана бумага о приеме работы. По словам господина Гринберга, девушка-секретарь, которая ее получила (талончик о принятии бумаги есть у братьев Гринберг, и он приобщен к иску), впоследствии была уволена. В сентябре заместитель Николая Федорова Андрей Чибис на встрече с заместителем господина Гринберга Александром Рубинштейном заявил, что ИСЭПИ не может выплатить 3 млн руб., и предложил сократить сумму до 500 тыс. руб.. Это стало поводом для подачи иска в арбитражный суд братьями Гринберг.

После чего юристами института был подан встречный иск, в котором они требуют взыскать с братьев 40 млн руб. «Они заявляют, с одной стороны, что мы опоздали по срокам сдачи программы, с другой стороны, говорят о том, что мы ее вообще не предоставляли»,— утверждает господин Гринберг. Между тем у братьев к иску приобщена нотариальная запись о послании доклада секретарю и талончик о его получении.

В пресс-службе «Единой России» заявили, что партия не причастна к неуплате денег специалистам. «Если факты, изложенные в СМИ, действительно имеют место, то речь идет о споре двух хозяйствующих субъектов — ИСЭПИ и Института социальной экономики. Подобные споры должны решаться в строго установленном законом порядке»,— отмечает пресс-служба партии.

Эксперты “Ъ” также отмечают, что «политический фактор» истории неочевиден. Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов заявил “Ъ”, что для рынка услуг это скорее атипичная история и подобные конфликты принято решать цивилизованным образом.

Софья Самохина

Я и ОНФ
 

ОНФ обретает юрлицо. Кому это нужно?
 

http://slon.ru/fast/russia/onf-obret...o-985815.xhtml
03.09.2013, 14:18
Айдар Бурибаев
http://slon.ru/images3/213/900000/46...jpg?1378206334
Фото: Петр Ковалев / ИТАР-ТАСС / Интерпресс

Объединенный народный фронт решил все-таки зарегистрироваться как юрлицо в виде общественного движения. Для кого они все это делают спустя два года после создания?

«5 сентября в 13:00 сопредседатели центрального штаба ОНФ Станислав Говорухин, Ольга Тимофеева, Александр Галушка и руководитель исполкома Андрей Бочаров подадут документы в Минюст РФ для государственной регистрации Общероссийского общественного движения», – цитируют заявление пресс-службы ОНФ агентство ИТАР-ТАСС.

Если вспомнить, с какой помпой подавалось создание ОНФ два года назад, то задержка как минимум странная. ОНФ появился как движение в поддержку Путина, потихоньку начавшего в 2011 году свою кампанию по возвращению в Кремль. Задумано было как объединение самых разных общественных движений, родовым признаком для группирования было отношение лично к Владимиру Путину.

Поначалу было интересно. Оппозиция интересовалась, против кого собрался воевать фронт, а некоторые радикально настроенные единороссы потирали руки, ожидая перетрясок в партии власти. Правда, кроме нескольких громких заявлений, фронт отметился лишь организацией «путингов», многотысячных митингов в поддержку Владимира Путина, собираемых в противовес Болотной.

Закончилось это все ничем. В Госдуму оэнэфовцы прошли по спискам «Единой России», на заседаниях ничем от обычных единороссов не отличились. Про организацию практически забыли. Собственно, кроме псевдофракции в нижней палате, у ОНФ за два года ничего и не появилось. Не было даже своего здания.

И тут внезапно все пришло в движение в начале июня, когда решили провести учредительный съезд ОНФ. Все сделали, как полагается, арендовано помещение в Гостином Дворе, выступил Путин, собственно, все. Правда, газета «Известия» сообщила, что для фронта ремонтируется здание на Мосфильмовской, 40 и что въехать туда организация сможет уже осенью. Кроме того, на осень перенесено первое заседание штаба движения. Странная неторопливость. Так и до следующих выборов президента можно дотянуть.

Вообще, считается, что движение может заменить теряющую популярность «Единую Россию», но в руководстве фронта всячески это отрицают. Еще некоторые политологи говорят, что ОНФ появился как ответ Володина, тогда работавшего в Белом доме, «Единой России», которой тогда управляли из Кремля подручные Владислава Суркова.

«Левада-центр» еще в июне повел опрос об отношении россиян с «ЕР» и ОНФ. Цифры получились некрасивые: «Единую Россию» реальной политической силой назвали 34% опрошенных, а 47% – марионеточной структурой, в отношении ОНФ эти показатели еще хуже – 21% и 40%. Тогда кому нужен ОНФ? Пока, получается, только самому Путину.
P.S. Переделал и эту тему. В старую было 2,571 заходов.

Духанина, Старшинов и Бречалов претендуют на пост главы ОНФ
 

http://izvestia.ru/news/568568
3 апреля 2014, 00:01 | Политика | Алена Сивкова

В ближайшее время «Народный фронт» определится с преемником Андрея Бочарова, назначенного и.о. губернатора Волгоградской области
Духанина, Старшинов и Бречалов претендуют на пост главы ОНФ
http://content.izvestia.ru/media/3/n...v_16.30.33.png
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Исакова

Члены центрального штаба «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) начали подбирать кандидатуры на пост ушедшего главы исполкома «фронтовиков» Андрея Бочарова. На это кресло пока претендуют три представителя центрального штаба ОНФ — член Общественной палаты Любовь Духанина, депутат Госдумы Михаил Старшинов и глава «Опоры России» Александр Бречалов. Предполагается, что в ближайшую неделю, согласно уставу «фронтовиков», пройдут консультации с членами центрального штаба, после чего будет утвержден кандидат на место главы ОНФ. Об этом «Известиям» рассказал источник, близкий к «Народному фронту».

2 апреля указом главы государства были досрочно прекращены полномочия губернатора Волгоградской области Сергея Боженова. Исполняющим обязанности главы региона назначен руководитель исполкома «Общероссийского народного фронта», Герой России Андрей Бочаров.

Ранее президент провел встречу с Андреем Бочаровым. В ходе беседы он сообщил о том, что рассматривает Бочарова в качестве претендента на пост и.о. губернатора Волгоградской области.

— Вы — человек с опытом работы в регионах Российской Федерации, были заместителем губернатора, — отметил Владимир Путин, имея в виду работу Андрея Бочарова в должности вице-губернатора Брянской области. — В рамках работы «Общероссийского народного фронта» неоднократно бывали и даже жили в Волгограде, знаете хорошо регион, его проблемы, вопросы, которые там нужно решать. Вы — Герой России.

Как ранее писали «Известия», «фронтовики» готовили закрытые доклады о нарушениях законодательства губернатором Новосибирской области Василием Юрченко, главой Брянской области Николаем Дениным и губернатором Волгоградской области Сергеем Боженовым. Василий Юрченко был снят с должности после доклада с формулировкой «в связи с утратой доверия». Закрытый доклад ОНФ, как рассказал источник «Известий», курировал руководитель исполкома ОНФ Андрей Бочаров.

Один из претендентов на пост главы ОНФ, депутат Михаил Старшинов отказался комментировать возможные кандидатуры на эту должность.

— На счет прогнозов я воздержусь, у меня нет ответа на этот вопрос. Относительно назначения Андрея Ивановича (Бочарова) скажу, что он себя в достаточной степени зарекомендовал как грамотный управленец, может найти язык с разными людьми на должности главы региона, думаю, при нем область вернется в процветающее состояние, — сказал он.

Получить комментарий от Любови Духаниной «Известиям» не удалось, потому что целый день она была на совещаниях в исполкоме ОНФ.

В свою очередь, член центрального штаба ОНФ Иван Мохначук считает, что на эту должность больше подходят сопредседатель ОНФ Александр Бречалов, а также главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев.

— Если брать из числа членов центрального штаба, то сразу сложно назвать одну кандидатуру. У нас есть Александр Бречалов, он молодой, ответственный и перспективный, Валерий Фадеев — ценный и с опытом, — добавил он.

Член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин уверен, что на пост главы ОНФ поставят немедийную персону.

— В публичном пространстве ОНФ отождествлялся и отождествляется с Владимиром Путиным, далее фигура Бочарова, потом следует Станислав Говорухин. Все остальные непубличные или мало публичные. Поэтому я думаю, что здесь ответ нужно искать не столько в конкретных фамилиях, сколько в совокупности компетенций. Это должна быть фигура, которая обладает достаточным авторитетом, опытом и которая будет способна обеспечить преемственность в руководстве на том уровне, на каком был сам Бочаров, — пояснил он.

ОНФ создает центр правовой поддержки журналистов
 

http://izvestia.ru/news/569919
25 апреля 2014, 16:03 | Политика | Алена Сивкова |

После медиафорума «фронтовиков» региональные чиновники стали угрожать журналистам, которые задавали Владимиру Путину неудобные для местных властей вопросы
ОНФ создает центр правовой поддержки журналистов
http://content.izvestia.ru/media/3/n...v_15.26.02.png
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Марат Абулхатин

ОНФ создает центр правовой поддержки журналистов при центральном штабе движения, а также департамент по коммуникациям с региональными и местными СМИ для того, чтобы помочь и оградить независимых журналистов от запугиваний со стороны местных чиновников и олигархов.

Центр будет налаживать взаимодействие с региональными журналистами, анализировать ситуацию на местах и защищать журналистов которым понадобиться помощь. Например, обеспечивать материальную или юридическую поддержку. Кроме того, предполагается, что при необходимости, проблемы будут выносить на обсуждение на федеральный уровень.

После первого медиафорума ОНФ, который проходил с 23 по 25 апреля в Санкт-Петербурге, в адрес многих региональных журналистов, которые задавали неудобные для региональной власти вопросы, стали поступать угрозы.

На встрече региональных журналистов с Владимиром Путиным представители СМИ жаловались на давление со стороны местных властей.

Так, на форуме были заданы вопросы от журналистов из Бурятии и Сахалина, которые касались давления местных властей на прессу после критических публикаций о сомнительных закупках и вида на жительство в США экс-мэра Южно-Сахалинска Андрея Лобкина и его семьи.

— Уже журналистам стали поступать сигналы с мест от чиновников и бизнесменов, про деятельность которых накануне задавали вопросы в ходе встречи с Владимиром Путиным. Сейчас мы выясняем, являются ли эти сигналы угрозами, — сообщили в пресс-службе движения.

После мероприятия в Петербурге экс-мэр Южно-Сахалинска Андрей Лобкин отправил письмо руководителю подразделения «Прима Медиа» в Сахалинской области, от которого были делегированы журналисты на медиафорум ОНФ, с просьбой предоставить полную информацию о сотрудниках, которые приняли участие на медиафоруме, а также «представить информацию о наименовании должности и месте работы Руслана Овчинникова, представившегося сотрудником медиахолдинга «Прима Медиа» (текст письма есть в распоряжении «Известий»).

На форуме Овчинников помимо вида на жительство в США Андрея Лобкина упомянул и об американском бизнесе действующего члена Совета Федерации от Сахалинской области Александра Верховского.

— Он, конечно, является бенефициаром бизнеса, акции в доверительном управлении, всё по закону. А этот бизнес, в свою очередь, владеет — опять-таки открытая абсолютно, по всему миру известная информация — компаниями, зарегистрированными в Соединенных Штатах Америки. Да, всё законно получается. Для граждан непонятно, как это: человек во власти, принимает решения очень ответственные. А так-то он все-таки тоже человек: и нашим, и вашим получается. Не считаете ли вы, что имеет смысл как-то ужесточить, назову его, «патриотический фильтр» для людей, желающих оставаться во власти и идти во власть? — спросил президента Овчинников.

В ходе беседы журналистов с главой государства представитель газеты «Аршан» Аркадий Зарубин пожаловался Владимиру Путину на главу Тункинского района.

— Наша газета «Аршан» пишет о злоупотреблениях главы Тункинского района Самаринова, который раньше был бизнесменом. Как только он пришел к власти, практически все более-менее крупные муниципальные контракты стали выигрывать его фирмы, которые он контролирует, — заявил представитель СМИ.

После этого руководитель Тункинского района Бурятии Андрей Самаринов заявил, что «глупый» вопрос журналиста Андрея Зарубина «позорит нашу Бурятию».

Глава государства предложил журналистам действовать совместно с ОНФ, который является для прессы «естественным партнером».

— Если есть какое-то давление, то по каналам ОНФ эта информация может быть доведена не только до администрации президента и правительства, но и до федеральных СМИ. И пусть они тогда попробуют задушить федеральные СМИ, в том числе и электронные! — сказал Владимир Путин.

ОНФ год спустя: муляж партии или стратегический проект Кремля?
 

http://www.mk.ru/politics/2014/06/12...t-kremlya.html
Народный фронт так и не попытался заменить собой «Единую Россию»
Сегодня в 10:37

Год назад был официально зарегистрирован Общероссийский народный фронт, который возглавил лично президент Владимир Путин. В ОНФ сразу увидели конкурента «Единой России» - точнее, замену партии, которая уже стала превращаться для многих избирателей в сильный аллерген. Но оправдались ли эти ожидания? И почему «Народный Фронт» пока не стал поставщиком новых кадров на госдолжностях? Об этом «МК» спросил экспертов.http://www.mk.ru/upload/objects/arti...39_8629522.jpg
Алексей МАКАРКИН, замгендиректора Центра политтехнологий: «Это стратегический проект Кремля».

- Если были ожидания, что «Народный фронт» будет непосредственно участвовать в избирательных процессах, заменит собой «Единую Россию», то они не оправдались. «Единая Россия» остается доминирующей партией, она участвует в избирательных кампаниях и с большой долей вероятности именно она пойдет на парламентские выборы.

Что касается других ожиданий, связанных с тем, что «Фронт» будет сугубо имиджевым проектом, связанным с президентскими выборами и после них прекратит свое существование, - они тоже не оправдались.

«Фронт» остался. Очевидно, что это стратегический проект Кремля. Своего рода переходник между властью и обществом. Кремль использует его для обратной связи с обществом, для проведения общественно значимых кампаний и для демонстрации своей близости к обществу.

Насколько я понимаю, «Фронт» может быть довольно серьезно задействован в выборах в 2018 году. Когда потребуется расширенная консолидация не только самых лояльных избирателей, голосующих за «Единую Россию», но и других - сомневающихся, не любящих чиновников. Здесь «Фронт» может сыграть значимую роль.

Некоторые люди из «Народного фронта» уже пришли во власть. Например, руководитель исполкома федерального штаба ОНФ Андрей Бочаров был назначен временно исполняющим обязанности главы Волгоградской области. При этом «Фронт» не является эксклюзивным источником новых кадров, но все-таки одним из них.

Владимир ЖАРИХИН, политолог, заместитель директора Института стран СНГ: «Вот как «Фронт» считает: вводить войска в восточную Украину или нет?»

- Настоящая политическая партия должна быть с элементами внутрипартийной демократии. В наших партиях этого нет. И в «Народном Фронте» я не припомню выборов руководства. Как-то оно само по себе появлялось. И делегирование на съезд проходило не очень публично. Я не вижу демократических форм представительства как в «Единой России», так и в созданном на ее основе «Фронте». Я даже не очень понимаю, какую функцию он выполняет. Впрочем, как и большинство наших политических партий.

Возьмем ситуацию на Украине. Вот кто угодно высказывается по этому поводу: наш президент и министр иностранных дел, огромное количество политологов, в том числе и я. Единственные, кто хранит молчание - наши политические партии и тот же «Народный фронт». Вот как «Фронт» считает: вводить войска в восточную Украину или нет? Признавать итоги выборов на Украине или нет? Не слышно ответа.

А ведь политическая организация предъявляет себя в окружающем мире, занимая позицию по тем проблемам, которые волнуют страну. Если она не реагирует на политические события в стране и в мире, то она не партия, а муляж.

Что касается источников кадров... Понимаете, политики появляются и воспитываются внутри партии в условиях внутрипартийной демократии и конкуренции. Когда ее нет, то невозможно выделить наиболее активных и способных людей. Поэтому и кадров «Фронт» не поставляет».

Смотрите видео по теме "Общероссийский народный фронт и замечательный Михаил Леонтьев"

Как ОНФ замещает собой правительство
 

http://slon.ru/images3/6/1000000/632...jpg?1393517974
http://slon.ru/images3/6/1000000/632...jpg?1393517974
Фото: ИТАР-ТАСС / Антон Новодережкин
Есть ли в России правительство? Кабинет министров, который представляет собой исполнительную власть, обладающую правом законодательной инициативы, принимающую решения в области социально-экономической политики и реализующую поручения президента? Формально таким правительством является правительство Дмитрия Медведева. Однако, если посмотреть очень внимательно, станет ясно, что в стране происходит ползучий переворот, при котором легитимные полномочия кабинета министров постепенно перетягиваются суррогатными институтами, такими как Агентство стратегической инициативы или Общероссийский народный фронт. Смешно? Уже не очень.

Вы могли бы сказать, какие решения принимались правительством в течение последнего месяца? Это хорошо видно по содержанию официального сайта кабинета министров. Начиная с 6 ноября, например, можно видеть, что значительную долю решений (если в качестве решений рассматривать одобренные законопроекты) представляют собой внешнеэкономические документы, связанные с Таможенных союзом, отношениями со странами СНГ, и разного рода нудные межправительственные соглашения. Кроме того, заметная доля решений касается таких вопросов, как регулирование сферы энергетики, например, экспорта СПГ, Олимпиады и экологии. Есть еще набор таких мелких, хотя и важных, рутинных тем типа возможности использования электронной подписи инвалидами при регистрации актов гражданского состояния, поддержки отдельных НКО. Политически значимым решением можно назвать предоставление избирателям права обжаловать результаты выборов. Однако в последнем случае правительство выполняет решение КС.

Значительная часть решений может рассматриваться как результат успешного лоббизма со стороны военно-промышленного комплекса (поддержка производства стрелкового оружия), естественных монополий (о предоплате за услуги ЖКХ), «Ростехнологий» (новый гаджет), РЖД и даже Китайской национальной корпорации по разведке и разработке нефти и газа, которая желает купить 20% акций «Ямал СПГ». Зато правительство так и не смогло принять решение о реформе «Почты России». А критически важный вопрос об использовании средств Фонда национального благосостояния обсуждался уже на совещании у президента – Медведеву не доверили.

Огромный же пласт вопросов социально-экономической и административной деятельности разрабатывается правительством в рамках «дорожных карт», предложенных в свое время Агентством стратегических инициатив, а также в рамках инициатив ОНФ. Чего только стоит «национальная предпринимательская инициатива», в рамках которой существуют весьма детальные программы, направленные на повышение институциональной привлекательности России и улучшение положения бизнеса.

Ради интереса можно зайти на сайт АСИ. У непосвященного пользователя может легко возникнуть чувство, что АСИ – это Министерство экономического развития России в правительстве Дмитрия Медведева. Только это очень особенное министерство. В нем нет министра, а есть генеральный директор Андрей Никитин. Так вот АСИ де-факто занимается разработкой всего объема реформ, касающихся положения российского бизнеса и привлечения иностранных инвестиций. На сайте АСИ вы легко найдете подробную информацию об обсуждаемых решениях и планах. На сайте правительства – лишь часть этого, но зато МЭР посвящает этому всего себя. То есть министерство выполняет программы, разработанные в агентстве, имеющем статус автономной НКО.

А чем же занимается МЭР России в последнее время, помимо регулярного ухудшения прогнозов? МЭР, помимо обслуживания АСИ, занимается также вопросами госзакупок, внедрением Федеральной контрактной системы. Однако в вопросах совершенствования госзкупок инициатива перехвачена уже фронтовиками, которые создали сайт «За честные закупки» и которые намерены инициировать поправки в закон о ФКС. Примерно тем же самым занимается и Алексей Навальный в рамках проекта «РосПил». Однако Навальный – оппозиция, и его дело – независимый политический и общественный контроль «снизу». Красиво звучит, только почему-то у ОНФ получается «заставить» Госдуму принять законопроект, ограничивающий стоимость автомобилей для чиновников тремя миллионами, а у Навального такой привилегии нет.

Когда ОНФ только создавался, у многих было ощущение, что это лишь предвыборный проект, который затем будет заморожен до следующей избирательной кампании. Однако после выборов Фронт стал странным образом мутировать. И мутировать он стал не в сторону создания новой провластной политической силы наподобие партии (или пусть блока, движения), а в сторону суррогатной структуры псевдогосударственного типа.
Представьте себе, что в государстве, помимо традиционных институтов власти (президент, правительство, парламент и т.д.), появляется некий монстр, который никаким образом и нигде не прописан в законодательстве. Что такое ОНФ? Юридически это лишь общественное движение, как тысячи в России. Однако лишь у Фронта есть невидимые рычаги, которые заставляют правительство вносить в Госдуму законопроекты, ограничивающие «золотые парашюты», Госдуму – обеспечивать положительное голосование в парламенте за законопроект об ограничении стоимости автомобилей для чиновников. ОНФ наделен таким таинственным статусом, который позволяет контролировать исполнение майских указов президента, вносить поправки в законы о Федеральной контрактной системе, разрабатывать законопроекты о ЖКХ и т.д.

А вы встречали понятие ОНФ в Конституции? Или, может быть, у нас есть закон о Фронте, где он обладает правом законодательной инициативы, правом давать поручения кабинету министров? То есть это как бы НКО, но только при Путине. Такой президентский правозащитник, строящий правительство и парламент в соответствии с интересами главы государства. ОНФ это и аналог Счетной палаты – он проводит мониторинг эффективного использования бюджетных средств в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, и некое квазиминистерство блока социальных проблем.

Кстати, на конференции ОНФ Путин признал позитивное влияние Фронта на принятие политических решений в стране. Однако где принимаются эти решения? Правительство политически лишено инициативы: серьезные игроки решают свои вопросы через Кремль. Госдума давно превратилась во «взбесившийся принтер». В стране наступает кризис государства, не способного с помощью традиционных институтов и механизмов вырабатывать решения. Единственным источником политической воли становится Путин, который монополизирует эту роль. Это ключевая особенность его третьего срока: ведь даже в периоды второго срока у него было хоть и техническое, но работающее правительство Фрадкова – Зубкова. При них Путин был фактическим премьером, а проблема ответственности сглаживалась сытыми годами. Сейчас у Путина нет ни правительства, ни парламента, ни партии власти. Первое оказалось в политической резервации, второй – превратился в отделение администрации президента, третья – в деградирующую обузу, от которой очень хочется как-то избавиться, но непонятно как.

И тут Фронт становится буквально путинским спасением, суррогатом правительства-парламента, через который Путин получает возможность ставить нереальные задачи. И чем нереальнее будут задачи, тем политически выигрышнее Путин будет выглядеть, и тем более политически гиблым будет казаться кабинет министров. И перспектива пугает: постепенно политическая инициатива и возможность разработки реальных государственных решений предается набору никем не избранных и не назначенных людей, отличающихся исключительно тем, что вовремя присягнули на верность Путину и дистанцировались от партии власти «под снос». Эти люди берут на себя право говорить от нашего имени, присваивают себе право общественной инициативы и подменяют собой пусть и полулегитимные, но все же законные институты власти. Над Фронтом сначала все смеялись. А теперь становится страшно.

ОНФ метит в Госдуму
 

http://polit.ru/article/2015/12/14/onf/
14 декабря 2015, 12:00 Госдума «Единая Россия» ОНФ

http://polit.ru/media/photolib/2015/...00x450_q85.jpg
Семинар-совещание ОНФ
Фото: onf.ru

Общероссийский народный фронт (ОНФ) в будущей Госдуме планирует создать свою собственную неформальную пропрезидентскую группу, в которую должны войти большинство депутатов, причем разной партийной принадлежности.

ОНФ — это не партия, а общественная организация, так что своих кандидатов выдвигать в Госдуму она, согласно российскому закону, права не имеет. Однако она может разрешить использовать тем или иным кандидатам, причем как самовыдвиженцам, так и партийным, указывать в бюллетене, а также в агитационных материалах свою принадлежность к ОНФ.

На выборах 2011 года ОНФ, фактически, выступал как «надстройка» над «Единой Россией» - через эту структуры в список партии власти привлекались непартийные кандидаты. В результате в действующем парламенте находится около 70 депутатов, которые позиционируют себя как члены ОНФ, большинство из которых входят во фракцию ЕР.
http://polit.ru/media/photolib/2015/12/14/emellian.jpg
Михаил Емельянов

В прошедшую пятницу на конференции в Ростовской области региональный штаб ОНФ включил в свой состав депутата Госдумы, члена «Справедливой России» Михаила Емельянова. Некоторые из членов штаба, как пишет «Коммерсантъ», были против, припомнив, например, внесенный депутатом достаточно абсурдный законопроект о присяге на верность стране для депутатов и чиновников, но большинство все-таки поддержало его кандидатуру.

Емельянов убеждал «фронтовиков» в том, что его партия сотрудничает с ОНФ с 2012 года, а многие члены СР участвуют в работе движения. При этом он не исключил, что может опять баллотироваться в Госдуму от «Справедливой России», но укажет в бюллетене, что является членом ОНФ: «Это не та организация, которой надо стесняться».
http://polit.ru/media/photolib/2015/12/14/tumusov.jpg
Федот Тумусов

Ранее, в самом конце ноября, якутский штаб ОНФ принял в свои ряды другого депутата-справедливоросса, Федота Тумусова. Это достаточно влиятельный в республике человек, по некоторым данным в 2014 году он согласился не выставлять свою кандидатуру на выборах президента Сахи в обмен на то, что Егор Борисов, действующий губернатор, поддержит его кандидатуру на выборах в Госдуму.

Несмотря на то, что Тумусов не получил единогласного одобрения, большинство все-таки оказалось на его стороне. При этом до конца непонятно для кого это сотрудничество будет выгоднее: для Тумусова, который получит поддержку ОНФ, или для фронтовиков, у которых отношения с властями сложились достаточно сложные и теперь они получают нового сильного союзника.
http://polit.ru/media/photolib/2015/12/14/darya.jpg
Дарья Эйсфельд

В Пермском крае Дарья Эйсфельд, которая, как предполагается, может возглавить региональное отделение «Справедливой России» и, вполне вероятно, выдвинуться в Госдуму, также вошла в штаб ОНФ.

Еще раньше в центральный штаб ОНФ вошел депутат Госдумы, спаведливоросс Алексей Казаков. Галина Хованская, также член СР, стала экспертами в рабочей группе ОНФ «Качество жизни».

Таким образом можно сказать, что ОНФ все больше отдаляется от статуса «организации при "Единой России"» и действительно получает межпартийный статус. Из парламентских партий только КПРФ категорически отказывается сотрудничать с ОНФ. Звучали даже угрозы отбирать партбилеты у тех коммунистов, кто все-таки будет участвовать в работе ОНФ.

В теории если в будущем парламенте у неформальной надпартийной группы ОНФ будет большинство, то не обязательно добиваться получения половины мандатов «Единой России», хотя ситуация, безусловно, будет выглядеть странно — с формальной точки зрения получится, что в Думе будет президентское большинство, но не будет правительственного. Хотя в реальности, конечно, если «Единая Россия» получит менее половины мест в Госдуме, это в любом случае будет рассматриваться как поражение.

Золото ОНФ
 

http://polit.ru/article/2016/03/10/onf/
10 марта 2016, 14:54 ОНФ

http://polit.ru/media/photolib/2016/...00x450_q85.jpg
Антикоррупционный форум ОНФ в Курске 16 декабря 2015 года
ЗА ЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ.ОНФ.РФ

Деятельность Общероссийского народного фронта обеспечивается достаточно большим бюджетом, показало расследование РБК. Только в 2015 году деятельность ОНФ обошлась почти в полмиллиарда рублей. В самом движении, правда, уверяют, что их работа стоит намного дешевле.

В подсчеты РБК вошли траты на зарплаты сотрудников, аренду помещений и проведение массовых мероприятий. Командировочные расходы, эксплуатация зданий, региональные мероприятия, премии и траты на рекламу и раскрутку подсчитаны не были, но все равно получилось 455,3 млн рублей.

Для работы фронта создана инфраструктура, сравнимая с аппаратом партии среднего размера, подсчитали в РБК. Центральный исполком, в котором работает около 100 человек, решает организационные вопросы. Официальными спикерами ОНФ выступают члены центрального и регионального штабов, для которых фронт — общественная работа. А в региональных отделениях, каждое из которых зарегистрировано как отдельное юридическое лицо, работают еще около 330 человек.
http://polit.ru/media/photolib/2016/03/10/13643.jpg
Антикоррупционный форум ОНФ в Курске
Фото: ЗА ЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ.ОНФ.РФ

Согласно данным, представленным руководителем центрального исполкома ОНФ Алексеем Анисимовым, средний оклад в центральном исполкоме с учетом налогов — 39 тысяч рублей, еще по 53 тысячи получают четыре руководителя департаментов. В регионах средний оклад — 37,5 тысяч рублей, так что всего на оплату труда уходит почти 200 млн рублей в год.

Еще около 110 млн рублей фонд ОНФ «Правда и справедливость» распределяет в качестве премий журналистам. Примерно 85 млн уходит на организацию различных форумов и конференций. Только в 2015 году ОНФ провел три мероприятия федерального масштаба (медиафорум в Санкт-Петербурге, Промышленную конференцию, форум «За качественную и доступную медицину»), два из которых посетил Владимир Путин. По подсчетам РБК, основанным на данных участников event-рынка, отчету единороссов и сообщениям участников одного из форумов, мероприятие, похожее на форум фронта, стоит около 30 млн рублей.
http://polit.ru/media/photolib/2016/03/10/3_a5lJrLv.jpg
Медиафорум, организованный ОНФ в Петербурге
Фото: Фонд "Правда и справедливость"

Еще в 65 млн обходится аренда помещений. По крайней мере 46 региональных офисов ОНФ располагаются на площадях профсоюзных организаций, которые сотрудничают с ним с 2011 года. Как утверждают в ОНФ и в Федерации независимых профсоюзов, эти помещения «фронтовики» арендуют на общих условиях. В 21 регионе ОНФ арендует помещения у частных лиц, компаний или других общественных организаций, например ТПП или ДОСААФ.

Представитель ОНФ заявил РБК, что такие подсчеты «не соответствуют действительности». «Наши траты минимальны, в этом году мы их стараемся оптимизировать, учитывая нынешнюю экономическую ситуацию», — отметил он.

Официальную финансовую отчетность движение публиковать не собирается. «Кто-то будет говорить о том, что сумма слишком маленькая, а некоторым она покажется значительной», — объяснил РБК через своего представителя сопредседатель центрального штаба ОНФ, секретарь Общественной палаты Александр Бречалов.

Для сравнения, Российский союз промышленников и предпринимателей, согласно отчету в Минюсте, потратил в 2014 году на уставную деятельность 173,6 млн рублей, а бюджет борющейся с коррупцией организации Transperensy International в 2014 году составил всего 35,4 млн рублей.

«Народный фронт» против «Единой России»
 

http://polit.ru/article/2016/04/14/onf/
14 апреля 2016, 12:07 выборы «Единая Россия» ОНФ

http://polit.ru/media/photolib/2016/...00x450_q85.jpg
Общероссийский народный фронт
onf.ru

Представители «Общероссийского народного фронта» собираются баллотироваться в Государственную Думу не только от «Единой России», но и от других партий, с которыми организация сотрудничает. Об этом, по крайней мере, пишет в четверг «Коммерсантъ».

В 2011 году члены ОНФ шли в парламент исключительно по спискам «Единой России». Сейчас законодательство изменилось и появились одномандатные округа, кандидаты в которых не так сильно зависят от выдвинувшей их партии. В связи с этим ОНФ намерен выдвигать своих кандидатов не только от ЕР, но и от других дружественных партий ,— «Справедливой России», «Родины», Партии пенсионеров за справедливость и «Патриотов России». Общее число кандидатов от «альтернативных» партий может составить 30-40 человек.

Таким образом, даже если у ЕР не будет собственного большинства в седьмой Думе, то фронтовики помогут им набирать, в случае необходимости, нужное число голосов.
http://polit.ru/media/photolib/2016/02/25/4.jpg
Алексей Казаков
Фото: spravedlivo.ru

Некоторые участники ОНФ являются членами других партий, что, согласно закону, исключает для них возможность выдвижения от «Единой России». Это, в том числе, действующие депутаты Госдумы от «Справедливой России» Егор Тумусов (Якутия), Алексей Казаков (Смоленская область) и Михаил Емельянов (Ростовская область). Кроме того, членами центрального штаба ОНФ являются зампред партии «Патриоты России» Надежда Корнеева, которая будет выдвигаться по списку своей партии, а также глава «Родины» Алексей Журавлев, который собирается идти по одномандатному округу в Воронежской области.

Также не исключено, что от других партий будут выдвинуты и некоторые из сопредседателей региональных штабов. В Курской области от «Патриотов» пойдет член партии Геннадий Баев, в Свердловской области будет выдвигаться глава Российской партии пенсионеров за справедливость, лидер фракции в областном парламенте Евгений Артюх.

Вполне вероятно, что не от ЕР пойдет на выборы глава Уральского горного госуниверситета, доверенное лица Владимира Путина, сопредседатель штаба ОНФ в регионе Николай Косарев, хотя точной информации об этом пока нет.

Также некоторые активисты ОНФ готовятся к выдвижению от «Зеленых», которые имеют «федеральную лицензию» на выборах. Скорее всего, эта структура будет задействована в регионах, где нужно будет перехватить повестку у таких партий, как «Яблоко».
В. Путин на заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта. Ставрополь, 25 января 2016 года. Фото: kremlin.ru

ОНФ не будет заниматься продвижением кандидатов, которые идут не от «Единой России», но те будут вправе указывать в агитации и бюллетенях свою принадлежность к этой организации. И все равно самая большая сложность будет в одномандатных округах, где члены ОНФ будут конкурировать с единороссами — избирателям будет сложно объяснить, кого из двух кандидатов больше поддерживает президент.

Впрочем, единороссов это не смущает. Секретарь генсовета партии Сергей Неверов пояснил «Коммерсанту», что некоторые проблемы позиционирования ОНФ могут возникнуть лишь при неправильно выстроенной риторике — партия и движение предъявляют себя избирателям как сторонники Владимира Путина но, оппонируя друг другу, они не должны затрагивать в споре имя президента.

ОНФ без фракции
 

http://polit.ru/article/2016/05/16/onf/
16 мая 2016, 14:07 выборы Госдума ОНФ
http://polit.ru/media/photolib/2016/05/16/brifing.jpg
Александр Бречалов
ОНФ

Активисты Общероссийского народного фронта в случае избрания в Государственную Думу не собираются создавать специальную коалицию, которая могла бы объединить всех членов кремлевского движения. Об этом заявил сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов.

«Те, кто идет от ОНФ, поддерживают курс президента. Не думаю, что есть смысл в отдельной коалиции. Хотелось бы, чтобы депутаты всех парламентских партий принимали законы и работали не по принципу некой дисциплины, а во исполнение указов президента и в интересах людей. У нас не всегда так происходит. А форма – она меньше всего важна», — рассказал Бречалов в интервью, которое, как сообщает РИА Новости, будет опубликовано в понедельник в журнале «Профиль».

В том же интервью Бречалов заявил, что ОНФ не будет выделять средства на участие в праймериз своих активистов, а для участников праймериз ЕР ОНФ не вырабатывает единой стратегии.

«Мы никого не форматируем, не пишем инструкции, смотрим, например, на сайт праймериз "Единой России" и видим, что человек идет. Кто обращается за советом — помогаем, как и с активистами Общественной палаты», — рассказал Бречалов.
Представители ОНФ учакствуют в праймериз "Единой России" в Иркутской области. Май 2016 года. Фото: onf.ru

Отвечая на вопрос о финансировании активистов праймериз, Бречалов заявил, что ОНФ не выделяет средства на их кампанию, все кандидаты, по его словам, самостоятельно ищут финансирование.

«Вообще это здорово, когда человек выдвигается, и местный бизнес тут же видит в нем более сильного кандидата, чем, к примеру, в действующем депутате. Это нормально. И, кстати, мы никуда не денемся от лоббизма, и не надо вносить это слово в список запрещенных», — сказал Бречалов.

Лоббизм, по мнению Бречалова, должен идти не только в интересах крупных предприятий и региональных элит, но и простых людей. Однако он подчеркнул, что крупный бизнес всегда «будет двигать своих людей, которые будут отстаивать его интересы», главное, по его мнению, чтобы над этими процессами был общественный контроль.

Бречалов, таким образом, признал, что ОНФ будет влиять на решения Госдумы лишь опосредованно — если человек смог сам найти ресурсы для своей кампании, без особой поддержки смог выиграть выборы в одномандатном округе, то сложно его заставить голосовать определенным образом по какому-либо вопросу.

Теперь главный вопрос состоит в том, кого именно будут представлять одномандатники — если это окажутся не ОНФ и не ЕР.

Судьба ОНФ предрешена?
 

http://ic.pics.livejournal.com/davyd...397697_800.jpg
Роль ОНФ в работе Госдумы нового созыва, похоже, определена, как и дальнейшее будущее самого движения, чьё существование после выборов ставится под сомнение.

После сентябрьских выборов политологи задумывались над тем, какая роль будет отведена депутатам-«фронтовикам». «Роль ОНФ еще не определена – по тому, как озвучивали итоги выборов, нельзя сказать, что фронтовиков решили активизировать, - ранее отмечал политолог Михаил Виноградов. - Они могут помогать реформировать имидж Госдумы, а могут быть в режиме спящего бренда до президентских выборов».

Сейчас решено, что они займутся законотворчеством. Куратором этой работы будет вице-председатель комитета по делам общественных объединений ГД Наталья Костенко, ранее занимавшая пост замглавы исполкома ОНФ по экспертной работе. Также эти функции частично лягут на глав комитетов - Николая Николаева (комитет по природным ресурсам), Ольгу Тимофееву (по экологии) и Ольгу Савостьянову (комитет по регламенту).

Вероятно, именно для целей будущей президентской кампании представители ОНФ и получили такое большое количество постов в ГД - «фронтовики» заняли семь председательских и 16 вице-председательских должностей в комитетах. Также на пост вице-спикера Госдумы назначали Петра Толстого.

Нагнетание повестки вокруг ОНФ, сверхнаделение представителей движения в Госдуме полномочиями и властью сейчас связывают с тем, что "фронтовиков" будут использовать как серьёзный инструмент во время президентской кампании-2017. Через организацию, которая позиционируется как движение президента Владимира Путина, будет обеспечиваться ещё более жесткий контроль исполнения его поручений, законотворчество тоже будет направлено на эти цели. Плюс ОНФ, который сейчас пользуется приведениями даже по сравнению с "Единой Россией", должен взбодрить представителей "партии власти", перезагрузить ЕР.

Правда, что будет с ОНФ после перезагрузки неизвестно - возможны разные варианты дальнейшего развития - от одного из ключевых элементов прямой демократии до одного из многих общественных движений. Дальнейшее развитие зависит от многочисленных факторов переустройства внутриполитического пространства и методологических взглядов на суть дальнейшего движения.

Ну, как-то так.

ОНФ напишет законы?
 

http://ic.pics.livejournal.com/davyd...7_original.jpg
Сегодня в Ялте стартовал "Форум действий" Общероссийского народного фронта.

Как заявляют организаторы форума, на него приедет назначенный недавно первый замглавы Администрации президента Сергей Кириенко, для которого это будет первый "выход в люди" в новой должности — Кириенко ещё не участвовал в публичных мероприятиях после назначения. Кроме того, возможен приезд на второй день форума, 26 октября, президента Владимира Путина.

В рамках форума будут работать три тематические площадки — по образованию и культуре, качеству повседневной жизни и вопросам эффективной экономики. Ожидается, что Кириенко примет участие в работе этих площадок и пообщается с активистами ОНФ. Сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов отметил, что все обозначенные вопросы будут обсуждаться прежде всего применительно к существующим в Республике Крым и Севастополе проблемам: "Акцент будет сделан на повестке Крыма и Севастополя. С учётом большого объёма строительства дорог и моста возникают вопросы по развитию инфраструктуры, туризма и экономики полуострова в целом."

( Collapse )
Выступая на открытии форума, Бречалов озвучил планы по присутствию на мероприятии президента: "В эти два дня мы попробуем поговорить о самых наболевших проблемах, посвятить в них президента России Владимира Путина. Это, как правило, даёт результат, появляются поручения. Мы надеемся, что и этот форум принесёт свои положительные результаты."

Понятно, что руководство ОНФ заинтересовано в присутствии Кириенко на форуме. "Фронтовикам" важно узнать позицию нового человека, отвечающего за внутреннюю политику в целом. В любом случае нужно налаживать связи, взаимно приглядеться друг к другу, чтобы понять, кто на что способен. Скорее всего, этот интерес будет взаимен. Тем более что его предшественник, Вячеслав Володин, не только принимал участие в мероприятиях ОНФ, но и активно контактировал с представителями руководства организации.

Источник "Известий" в руководстве ОНФ сообщил, что встреча Кириенко с активистами "фронта" действительно планируется: "Скорее всего, это будет диалог в узком кругу." В АП подтверждают заинтересованность нового замглавы в налаживании контактов, связывая это в том числе с преобразованиями внутри ОНФ: "ОНФ находится в стадии реформирования и переходит от простого мониторинга региональных проблем к возможности их законодательного решения, учитывая, что знаковые "фронтовики" избрались в Госдуму седьмого созыва и получили право законодательной инициативы. Возможно, речь пойдёт в том числе и об этом."

Амбиции "фронтовиков" на тему перехода к законотворчеству понятны и в какой-то мере оправданы, но вряд ли им суждено осуществиться — по крайней мере, в том виде, как они сами себе это представляют. Конечно, организация получила неплохое представительство в Госдуме — "фронтовикам" досталось порядка 80 мандатов, что больше, чем у любой другой партии, исключая ЕР (КПРФ — 42, ЛДПР — 39, СР — 23, "Родина", "Гражданская платформа" и самовыдвиженцы — по 1 месту). Более того, 27 её представителей заняли ряд важных постов в структуре нижней палаты парламента (7 председателей комитетов, 19 зампредов в 16 комитетах и 1 вице-спикер — Пётр Толстой). Но следует учитывать, что все они прошли как "списочники" или одномандатники от "Единой России". То есть так или иначе все иницативы "фронтовики" должны будут согласовывать с представителями ЕР — руководством фракции и партии. И далеко не факт, что "партия власти" будет активно одобрять все инициативы представителей ОНФ. Хотя и не исключено, что свою лепту в создание законопроектов в составе рабочих групп они всё же внесут. Говорить о какой-то масштабной самостоятельной законотворческой деятельности, мне кажется, пока преждевременно. Но пока это только их амбиции и мои предположения по этому поводу. Как будут развиваться события — зависит в том числе и от того, насколько удачно руководители ОНФ и АП выстроят отношения между собой.

О возможных точках соприкосновения ОНФ и Сергея Кириенко в комментарии для "Давыдов.Индекс" говорит крымский политолог, президент КРНИОО "Региональный институт политических коммуникаций" Иван Мезюхо: "Учитывая то обстоятельство, что Сергей Кириенко является членом команды главы государства и руководителя ОНФ, я полагаю, что активистам данной общественной институции найдётся о чём поговорить с заместителем главы АП. Кириенко не позиционирует себя как полномасштабная медийная личность, готовая к максимальному общению с прессой. <...> Я думаю, что на новом месте работы Кириенко будет открывать себя в новой ипостаси. <...> Я думаю, что помимо участия в "Форуме действий" ОНФ В.В.Путин обратит внимание на актуальные экономические проблемы Республики Крым. Одной из таких проблем является освоение средств федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя. Кириенко этот вопрос, безусловно, тоже очень интересен. Для него сейчас важны и любопытны абсолютно все институции России, которые влияют на решение проблем в государстве, а уж тем более те организации, которые поддерживает глава государства. В этой связи Кириенко заинтересован в знакомстве со структурой ОНФ и её представителями более детально. На форуме, уверен, он будет больше слушать, чем говорить. Для него сейчас важно вникнуть в механизм работы ОНФ и обсудить ближайшие перспективы деятельности."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Ссылки в тему:
ОНФ перейдет от мониторинга к законотворчеству
Представители ОНФ получили 27 руководящих постов в Госдуме VII созыва
Говорухин и Бречалов выступили на открытии «Форума действий. Крым» в Ялте
Судьба ОНФ предрешена?
ОНФ и Кириенко. Начало

ОНФ наступает на Москву?
 

http://ic.pics.livejournal.com/davyd...397697_800.jpg
Свежие новости пришли из московского штаба ОНФ. Столичных «фронтовиков» ожидают весьма серьезные кадровые перемены. Кроме того, они готовятся ко встрече с Сергеем Собянином, на которой попросят его серьезнее относится к исполнению общественных поручений.

Как пишет газета «Коммерсант», сегодня московское отделение Общероссийского народного фронта пополнится сразу несколькими новыми членами. Например, в региональный штаб движения включат нового главу исполкома московского ОНФ Евгению Осипову. Она придет вместо вновь избранного депутата Госдумы Виктора Селиверстова, заместителем которого она ранее работала. Селиверствов намерен сосредоточиться на работе в партии как заместитель секретаря Генсовета — он будет курировать территориальную работу ЕР.

Также в состав регионального штаба введут доцента факультета журналистики Института госслужбы и управления РАНХиГС Оксану Коротееву. Она займет место лидера столичных единороссов, депутата Госдумы Николая Гончара. Сам парламентарий уверяет, что это обычная ротация, которая происходит в организации регулярно и что у него нет никаких конфронтаций с руководством ОНФ.

( Collapse )
— Должен вас разочаровать, никаких разногласий со штабом движения у меня нет. Меня сразу предупредили, что есть принцип ротации и надолго в штабе движения никто не засидится. [Депутата ЕР, экс-секретаря столичного отделения] Ирину Белых вывели в прошлом году, а меня — сейчас, — заявил он.

Известно, что до конца года Гончару также предстоят перевыборы на должности секретаря политсовета регионального отделения партии «Единой России», которые проходят во всех регионах страны каждые пять лет.

Уход Гончара специально для «Давыдов.Индекс» прокомментировал профессор кафедры политологии и политического управления Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС Дмитрий Слизовский.
— Николай Гончар относится к опытным профессионалам. Но его работа приняла уже довольно бюрократический характер, для чиновника, умение работать с бумагами относится к безусловным плюсам. Однако в штабе должны быть люди несколько другого склада. В связи с этим смену Гончара на нового сотрудника, я бы рассматривал, как позитивный шаг. Ротацию кадров нужно проводить на всех уровнях, — уверен собеседник.

— Гончар очень долго был в центре Московского политического внимания. Он опытный политик и при этом все-таки должен понимать, что нужно уступать дорогу молодым. Гончар довольно долго работал в политике Москвы, обозначился работой в штабе «Народного фронта». Безусловно, у этого человека есть заслуги, но в штабе должны работать молодые, активные люди, не забюрократизированные системой, — считает Директор региональных проектов центра ПРИСП Антон Садкин.

Известно, что также из ОНФ уходит представитель Московского координационного совета региональных землячеств при московском правительстве Алексей Кошель, который стал проректором Дальневосточного госуниверситета, и председатель совета Московского дома ветеранов войн и вооруженных сил Вячеслав Михайлов, который никак особенно не проявил себя в движении.

В то же время в составе движения появятся директор музея «Садовое кольцо» муниципальный депутат Ольга Иванова-Голицына, начальник учебно-методического центра по гражданской обороне и ЧС Москвы генерал-полковник Александр Елисеев. Свои посты сопредседателей в ОНФ сохранят глава ВШЭ Ярослав Кузьминов, депутат Госдумы Вячеслав Лысаков, директор гимназии №1520 им. Копцовых Вита Кириченко.

Существует мнение, что подобное разделение членов штаба не случайно: источники в партии говорят, что «Единая Россия» и ОНФ хотят иметь как можно меньше кадровых пересечений.

Кроме того, московские «фронтовики» ведут подготовку ко встрече с мэром столицы Сергеем Собяниным. На ней они попросят градоначальника тщательнее выполнять общественные поручения, которые собирает ОНФ с жителей Москвы. В текущем году правительство выполнило лишь 18 из 40 предложений общественников, которые они собрали у москвичей на основе «майских» указов и поручений Владимира Путина.

В частности, выполнено было предложение о повышении социального стандарта для пенсионеров Москвы. Кроме того, с мертвой точки удалось сдвинуть предложение об отмене торгового сбора для книготорговцев и букинистов. В Мосгордуме пообещали принять поправки в законодательство, касающееся этих предложений, до конца года.

Дмитрий Слизовский считает, что 18 из 40 поручений — это весьма мало. В то же время укорять власти Москвы за неисполнительность он не торопится:
— Ряд поручений со стороны общественности иногда носят завышенный и неоправданный характер. Зачастую за многими наказами скрывается надуманность проблемы, продиктованная сиюминутным настроением. Качественное выполнение поручений зависит от грамотной работы кадрового состава.

С этим согласен Антон Садкин. В то же время он считает, что поручения ОНФ бояться не надо. Тем более, в регионах.
— Система поручений и наказов - это хорошая тенденция, которая в последствие перерастет в привычку. Создание ОНФ - это прививание новых традиций. К сожалению, многие люди ассоциируют данную организацию с мечом карающим. Во многих субъектах РФ ОНФ воспринимают именно так.
Чиновники боятся, что придут представители общественной организации, созданной по поручению президента, проверят работу губернатора и его команды, а потом по результатам проверки всех поснимают. Как только придет осознание, что «Народный фронт» — организация, работающая на благо всей России, так будет сделан прогрессивный шаг в нужную сторону в плане развития политических институтов, — комментирует эксперт.

Также столичное отделение ОНФ готовит поручения мэру уже на будущий год. В частности, фронтовики намерены предложить отменить рекомендательный характер слушаний и сделать его обязательным в части вопросов, касающихся застройки города и планировании жилых кварталов. Кроме того, предлагается вернуть в школы и детские сады медиков — сейчас один врач работает на несколько учреждений, ввести обратно систему льгот для матерей-одиночек, многодетных, малоимущих, родителей-инвалидов, а также создать прозрачную информационную систему для граждан, претендующих на социальное жилье.

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Источник: Столичные «фронтовики» дадут Москве задание на новый год

ОНФ расширяет поле
 

22 ноября пройдёт очередной съезд ОНФ и итоговый Форум действий, на котором "фронтовики" собираются расширить свою повестку.

В частности ОНФ планирует усилить контроль за расходованием средств из бюджета, предназначенных для финансирования федеральных целевых программ и деятельности госкомпаний. В области контроля за госзакупками также ожидаются изменения: по словам руководителя проекта "За честные закупки" Анастасии Муталенко (заняла этот пост после избрания депутатом Госдумы Антона Гетты, возглавлявшего проект до недавнего времени), от анализа госзакупок и нарушений в этой сфере "фронтовики" перейдут к мониторингу эффективности использования бюджетных средств.

Муталенко поясняет: "В законодательстве нет понятия неэффективного расходования бюджетных средств, а нет понятия, нет и ответственности — ни административной, ни уголовной. Есть понятие "нецелевое расходование бюджетных средств", но за этим чётко следят ответственные органы, например Счётная палата."

Подводя результаты трёх лет работы проекта "За честные закупки", Муталенко сообщила, что за это время активисты ОНФ добились отмены 728 закупок на общую сумму 227 млрд рублей — все они проводились с нарушениями законодательства.

Подробный отчёт о работе проекта, как заявил сопредседатель ОНФ и глава общественной палаты РФ Александр Бречалов, будет представлен на съезде, где, как ожидается, будут присутствовать Владимир Путин и Сергей Кириенко: "Мы представим доклад о том, что было сделано за эти три года. У нас планируется несколько онлайн-включений из регионов, во время которых наши активисты расскажут об основных выявленных проблемах — например, это касается дорог в Новосибирской области. Как говорится, будем переходить от частного к общему, что и составляет федеральную повестку. Расширяется вся повестка "Фронта", люди поверили движению, увидели обратную связь. Мы проводим расследования по многим направлениям — от закупок дорогих автомобилей чиновниками до проведения корпоративов госкомпаниями и выявления неэффективных особых экономических зон. Активисты присылают всё новые данные, которые проверяются." Он уточнил, что онлайн-включения будут с участием активистов из трёх регионов — Новосибирской и Самарской областей и Пермского края.

Источник "Известий", близкий к руководству "Единой России" отмечает, что на фоне активизации "фронтовиков" повысилась и интенсивность контактов представителей партии с её лидером и главой правительства Дмитрием Медведевым. В частности известно, что премьер намерен регулярно присутствовать на выездных заседаниях думской фракции ЕР, ближайшее из которых планируется провести 15 ноября в Экспоцентре.

Некоторые эксперты видят в этом элемент конкуренции между ЕР и ОНФ. Другие же, напротив, считают, что они как бы дополняют друг друга и конкуренция тут возможна только на уровне соперничества отдельных персон. Такой точки зрения придерживается и глава "Политической экспертной группы", политолог Константин Калачев: "ОНФ и ЕР — инструменты президента, конкуренции между организациями нет, но может быть конкуренция между отдельными персоналиями за возможность и право задавать повестку. Задачи и роль каждой из организаций на предстоящих в 2018 году президентских выборах ещё предстоит определить. Отсюда и вопросы. Но это всё решится без конфликтов, в рабочем порядке." Также Калачев отмечает, что у этих двух сил принципиально разные задачи: ЕР — это прежде всего электоральная "машина", а ОНФ — площадка для общения президента с гражданами, механизм, цель которого — держать региональные элиты в тонусе, не давая им расслабиться.

Политолог Александр Пожалов тоже указывает на различия в функционале ЕР и ОНФ, но при этом отмечает, что в нынешних реалиях у главы государства в случае, если он решит баллотироваться на следующих президентских выборах, возникает выбор, от какой организации выдвигаться: "С 2012 года ОНФ оформился и набрал силу как общественное движение, и теперь при необходимости у президента есть варианты: пойти на выборы в качестве кандидата от ЕР и при поддержке ряда малых партий или кандидатом от ещё более широкого спектра общественных сил на платформе ОНФ."

Своим отношением к идее сотрудничества с ЕР делится с "Давыдов.Индекс" сопредседатель краснодарского регионального отделения ОНФ, председатель краснодарского краевого объединения организаций профсоюзов Светлана Бессараб: "Когда необходимо принять решение, достичь какой-то цели, мы, как представители ОНФ, взаимодействуем со всеми политическими силами страны. Мы готовы работать с общественниками, политиками. <...> Уверена, что если цель достойная, то объединяться нужно всем, потому что ОНФ, "Единая Россия" и другие парламентские партии защищают нашу страну и хотят сделать её сильнее. Есть очень хороший лозунг профсоюзов: "В единстве наша сила", в этой связи, если у ОНФ и партий нет каких-то противоречий — нужно работать вместе.

Мы в региональном отделении подготовили ряд предложений, которые передадим как на уровень губернатора Краснодарского края, так и направим в адрес центрального штаба ОНФ. Повестка региональных штабов в какой-то степени перекликается, проблемы у всех примерно одинаковые. <...> Это такие проблемы, как решение вопросов капитального ремонта, увеличение хотя бы на один год государственной ипотеки. Мы поднимаем вопросы расширения и ремонта дорог, потому что Краснодарский край попал в первую десятку регионов по количеству ДТП со смертельным исходом. Об этих проблемах мы хотим поговорить на съезде ОНФ 22 ноября с нашим президентом и представителями региональных штабов."

Член ревизионной комиссии Волгоградского отделения ОНФ Константин Глушенок, напротив, считает, что "фронту" не нужно объединяться с ЕР: "Объединять усилия партии власти и ОНФ не имеет смысла. Это две самостоятельные единицы, у каждой из них свои цели и задачи. У "Единой России" достаточно функций контроля в разных сферах, вмешиваться или объединять усилия для совместной работы с ОНФ — излишняя мера. Интересоваться работой организаций с целью обмена опытом нужно и важно, но мешать друг другу ОНФ и "Единая Россия" не должны.

Все "фронтовики" ждут съезда для того, чтобы обозначить ключевые вопросы. Учитывая то, что 2017 год объявлен годом экологии, хотелось бы на встрече 22 ноября затронуть вопросы, касающиеся данной темы. Также очень важной является тема деградации сельских территорий. Наше региональное отделение очень обеспокоено данным вопросом. <...> Все представители региональных отделений ОНФ хотят обозначить важные проблемы и услышать от президента ориентиры, по которым нужно будет работать в будущем году."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Источник: ОНФ и «Единая Россия» укрепляют федеральную повестку

Формат фронта
 

http://polit.ru/article/2016/11/18/kirienko/
18 ноября 2016, 12:30 администрация президента ОНФ Сергей Кириенко

http://polit.ru/media/photolib/2016/...00x450_q85.jpg
Сергей Кириенко (в центре) с лидерами ОНФ
ОНФ

Уже в ближайшее время «Общероссийский народный фронт» сильно изменится. Во всяком случае, работу в этом направлении ведет новое руководство внутриполитического блока Администрации президента. Вместо антикоррупционной деятельности «фронтовики» станут специализироваться на социальной и волонтерской работе.

Об изменениях в в работе ОНФ, которые, скорее всего, начнут проявляться уже на «Форуме действий» 22 ноября, в пятницу пишет Znak.com. Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева рассказала изданию, что после форума будет проведена ревизия проектов. «ОНФ — и так движение реальных дел, но мы будем усиливать это, чтобы в наши проекты вовлекалось как можно больше людей», — пояснила Тимофеева.
http://polit.ru/media/photolib/2016/...f_rslr2209.jpg
Ольга Тимофеева onf.ru

Другой собеседник в руководстве ОНФ так описал будущие изменения: «Мы находимся в постоянном поиске новых форм и проектов, и в новом политическом цикле до выборов президента надо усиливать именно проектную работу. Работа наших тематических экспертных площадок не вызывает ни у кого сомнений, но мы говорим о том, чтобы "на земле" была больше выражена проектная деятельность. Она должна быть считываемая, осязаемая людьми, это должен быть социально ориентированный продукт, который помогает людям жить».

Напомним, на недавнем форуме в Ялте Сергей Кириенко как раз посетил дискуссию о создании доступной среды для людей с ограниченными возможностями. И то, первый замглавы АП, как утверждают источники Znak.com, остался «не вполне доволен мероприятием», так как там не поднимались острые вопросы и слишком хвалили власть.
http://polit.ru/media/photolib/2016/...%BA%D0%BE1.jpg
Сергей Кириенко на форуме ОНФ в Крыму 25 октября 2016 onf.ru

Не исключено, что еще одним из символов перемен в ОНФ станут кадровые перемены в руководстве. Например, к действующим сопредседателям Центрального штаба могут добавиться выходцы из бизнес-среды. На другую должность может быть также переведен Алексей Анисимов, который был в 2012 году замначальника предвыборного штаба Путина.

«Общероссийский народный фронт» уже пережил несколько «перерождений». Он был создан в мае 2011 года, когда было очевидно, что «Единая Россия» не сможет заручиться поддержкой подавляющего большинства граждан на выборах — с его помощью в список ЕР включались представители общественных организаций, которые не являлись при этом членами партии.

После выборов в Госдуму ОНФ начал бороться с «роскошными» госзакупками. Тема оказалась действительно больная — и это было заранее понятно, ранее на ней же заработал дополнительную популярность Алексей Навальный. Но ОНФ решил сконцентрироваться на госзакупках регионов, что позволило структуре влиться в клановую борьбу на местах и несколько раз именно под предлогом выявленных ОНФ растрат губернаторы отправлялись в отставку.
http://polit.ru/media/photolib/2016/...gBiZYv6ti.jpeg
Первая конференция ОНФ. Ростов-на-Дону, 29 марта 2013 kremlin.ru

Учитывая, что ОНФ, по сути, является самым затратным с точки зрения человеческих ресурсов проектов Администрации президента, не удивительно, что Сергей Кириенко сразу после своего назначения решил переформатировать его под свои потребности. Структура, благо, хоть и огромная, но вряд ли будет сопротивляться реформе — тем более, что все свои ресурсы получает благодаря Кремлю.

Общероссийский народный фронт ищет себе новое место
 

http://www.vedomosti.ru/politics/art...narodnii-front
Статья опубликована в № 4209 от 23.11.2016 под заголовком: Три года на фронте

Президентское движение подвело итоги своей трехлетней работы
23 ноября 00:34

/ Ведомости
https://cdn.vedomosti.ru/image/2016/...e_high-1zw.jpg
До приезда Путина участники обсудили свою деятельность на тематических платформах, а позднее в традиционном формате доложили свои предложения президенту
Пресс-служба президента России

Президентское движение Общероссийский народный фронт (ОНФ) в присутствии Владимира Путина на Форуме действий во вторник подвело итоги своей трехлетней работы. Форум совместили со съездом, прошедшим в закрытом режиме, – он уложился, по словам собеседника «Ведомостей» в ОНФ, в 20 минут.

На съезде были прекращены полномочия 12 членов центрального штаба (в том числе губернаторов Волгоградской и Брянской областей Андрея Бочарова и Александра Богомаза и министра развития Дальнего Востока Александра Галушки), вместо них введены 15 новых членов. Срок полномочий центрального штаба сокращен с пяти до трех лет, а региональных штабов – с пяти до двух.

В сценарии же Форума действий после замены первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина на Сергея Кириенко пока не произошло изменений. До приезда Путина участники обсудили свою деятельность на тематических платформах, а позднее в традиционном формате доложили свои предложения президенту. Путин поддержал идею ОНФ об ускорении принятия закона о финансовом уполномоченном, предложение о предоставлении сельскохозяйственных земель на конкурсной основе и инициативу о предоставлении частным детским садам права использования государственных и муниципальных помещений, а также согласился подумать о разработке государственной стратегии развития агропромышленного комплекса при условии, что она «не останется на бумаге».

«Это общественное движение приобрело массовый характер, десятки тысяч людей во всех уголках страны активно включились в работу <...> первоначально по контролю за исполнением указов президента 2012 г. Но затем ваша работа становилась все шире и шире», – заявил Путин. В результате работы активистов ОНФ были скорректированы расходы государства на 227 млрд руб., сообщил президент: «Это очень серьезная цифра, даже для бюджета всей страны».

Однако какой будет дальнейшая судьба движения, пока не ясно, говорит близкий к Кремлю собеседник «Ведомостей»: «Подготовка к форуму шла сложно на фоне непростых отношений по линии нынешнего и прежнего кураторов. Кириенко пока не может сменить людей и, не исключено, захочет низвести ОНФ до уровня обычной НКО». «Этот форум выглядел более интересно и динамично, чем предыдущий. Чувствуется рука нового куратора», – считает политолог Алексей Чеснаков. «Никаких изменений в работе ОНФ пока не произошло, думаю, их стоит ждать в течение ближайших месяцев, когда определятся функции движения в контексте его взаимодействий с президентом», – возражает политолог Евгений Минченко.

Зачем Путину ОНФ?
 

http://www.kasparov.ru/material.php?id=583683DD73900
24-11-2016 (09:25)
http://www.kasparov.ru/content/mater...687294B0A5.jpg
Форум опричников, бессмысленный и беспощадный

! Орфография и стилистика автора сохранены

На итоговом "Форуме действий" Общероссийского народного фронта, прошедшем в Москве 22.11.16 Путин всячески подчеркивал свое особое расположение к собравшимся. Он был добр, весел, соглашался и поддерживал практически все предложения "фронтовиков", и даже игриво секретничал с ними в эфире всех ведущих российских телеканалов.

Калининградскому "фронтовику" из аграрного сектора, Виктору Гофману, радеющему за отечественного производителя, Путин доверительно пообещал как можно дольше тянуть с отменой контрсанкций.

"Фронтовичке" Евгении Лазаревой сказал, что поможет ей продвинуть ей близкий ее сердцу закон о финансовом уполномоченном.

Кроме того, Путин разделил озабоченность пермского "фронтовика" Геннадия Сандырева проблемами с кадастровой оценкой недвижимости, поддержал "фронтовичку" из Москвы Наталью Горбачеву в ее тревоге о судьбе детских садов и ясель, подчеркнул особую важность утилизации мусора и твердых отходов и заверил всех собравшихся, что идея разработки и создания государственной стратегии развития АПК ему дорога не меньше а возможно и больше, чем им.

Обстановка на "Форуме действий" ОНФ была простой и понятной всем: и президенту и участникам. Этому способствовала сама конструкция ОНФ: есть один лидер – Путин и есть все остальные, готовые ради него загрызть кого угодно. Сам факт нахождения в одном помещении с Путиным и возможность обратиться к нему ставил каждого из тысячи собравшихся на недосягаемую высоту по сравнению со всеми остальными обитателями планеты, лишенными этого счастья. Единственное неудобство, которое явно испытывали "фронтовики", заключалось в невозможности выразить свой восторг от происходящего какими-либо звуками. Их предшественники четыре с половиной столетия назад в таких случаях орали: "гойда!". "Фронтовики", в отличие от опричников, пока своего группового языка не выработали, что является несомненной недоработкой идеологов этого проекта.

Впрочем, один из таких идеологов, режиссер Станислав Говорухин, явно не чувствовал никакого дискомфорта. Он весь "Форум" просидел рядом с Путиным, изображая Кису Воробьянинова в роли "особы приближенной к императору". Постоянно хмурился и надувал щеки, но никаких "да, уж!" не произносил и в целом вел себя смирно.

В России примерно полтора миллиона чиновников. В расчете на 10 тысяч населения это примерно на треть больше, чем было в СССР на пике развития советской бюрократии. Понять, зачем при наличии такой армии проблемы утилизации отходов и спасения детских садов президент должен решать в компании с какими-то странными людьми, непонятно откуда взявшимися, никого не представляющими и ни за что не отвечающими, совершенно невозможно. Поэтому, для того, чтобы объяснить это населению, в тот же день, 22.11.16 Соловьев посвятил этому свой очередной "Вечер", на который пригласил тех "фронтовиков", которые обладают даром членораздельной речи.

Соловьев очень старался показать, что без ОНФ Россию спасти бы не удалось, Путин бы ее один, конечно, удержал, но мог бы и надорваться. Об уровне мышления "фронтовиков" и стиле их работы можно судить по высказываниям "фронтовички" Анастасии Муталенко: "Пишут-пишут, цифры всякие…, а я позвонила нашему активисту, он прислал фотографии – и все стало ясно!".

Идея заменить весь государственный аппарат одной "фронтовичкой" Муталенко витала в воздухе, и Соловьев ее, естественно, озвучил.

По данным доклада Global Wealth Report, подготовленным швейцарским банком Credit Suisse, за 2016 год каждая российская семья стала беднее на 14,4%. Для сравнения: каждая японская семья в этом году стала богаче на 19%. Уменьшилось число богатых россиян: долларовых миллионеров в России стало меньше на 16%. Зато число долларовых миллиардеров выросло с 90 до 96 человек. И теперь Россия по числу долларовых миллиардеров занимает почетное третье место после США и Китая. Странно было бы связывать эти процессы с деятельностью только ОНФ, но свою малую лепту в разрушение российской экономики через развал системы управления "фронтовики", несомненно, внесли.

Уменьшение общего объема денег в стране неизбежно приводит к уменьшению общего объема бюрократической ренты, что, в свою очередь, порождает контрэлитные репрессии. Появление еще одного "надзирающего" органа в лице ОНФ приводит лишь к дальнейшей разбалансировке системы управления страной. Заносить "фронтовикам", скорее всего не будут, но в ответ на новую угрозу бюрократия примет испытанную веками позу паралича, поскольку за бездействие чиновник ответственности, как известно, не несет. Что же касается самих "фронтовиков", то их рьяность в некоторых случаях будет вознаграждена карьерным ростом или преференциями в личном бизнесе, а остальным будет предоставлена возможность любить Путина бесплатно и также совершенно бесплатно смотреть программы Соловьева и кричать: "Гойда! Гойда!"