*3300. Шоу 2015-2016 гг палаты №6
 

http://echo.msk.ru/blog/sergei_mitrohin/1644072-echo/

07:54 , 21 октября 2015
Людоеды начинают с садизма
автор

лидер партии "Яблоко"

На «законы людоедов», которые замаячили на горизонте еще летом, оппозиция особого внимания не обращает. Наше предложение Комитету протестных действий отреагировать на них массовой акцией отклика не получило. Для акций выбираются достаточно абстрактные лозунги: «сменяемость власти», «марш перемен»…

Людоедам только этого и надо. Доказательства, что гражданское общество не особенно озабочено их инициативами.

Поэтому, хотя медленно и не спеша, но без особых помех работает кухня людоедов на Охотном ряду.

Первое блюдо уже готово. Это проект, названный правозащитниками «законом садистов». Правильное название, для разогрева аппетита людоедам сначала нужен садизм.

Он заключается в разрешении сотрудникам ФСИН использовать спецсредства (дубинки, электрошокеры) для пресечения любых нарушений режима содержания. Неправильно заправил кровать, не произнес пятый раз в день приветствие надзирателю – получай, сволочь, удар дубинкой или разряд тока.

Если зек погибнет, то сообщить об этом ФСИНовец может в течение 24 часов. Почему не сразу? Специфический НКВДшный гуманизм закона заключается в том, что он дает убийце время на заметание следов…

Правда, по поводу сравнений с 30-ми годами прошлого века мнения экспертов расходятся. Некоторые полагают, что данным законом ФСИН будет преобразован все-таки не в НКВД, а в гестапо…

Эту закуску подадут на стол депутатов сегодня в 11:00. Сначала они попробуют, а очень скоро проглотят во втором и третьем блюдах, пардон, чтениях.

Ну, а на подходе, конечно же, гастрономический изыск №1: разрешение полиции, не особо задумываясь о последствиях, стрелять в толпу. Как 9 января 1905 года в Питере или 2 июня 1962 в Новочеркасске.

Напомню, что в этом проекте содержится и разрешение стрелять по беременным женщинам (если нет внешних признаков беременности).

Наверняка по данному пункту возникнет дискуссия, и примут его не сразу. Беременных женщин приберегут на десерт.

Думаю, раз пошла такая жрачка, то думские гурманы смогут отведать данное лакомство еще в этом году. Особое удовольствие они испытают в случае, если хит осеннего меню официанты из АП преподнесут им сразу же после проведения оппозицией очередного «Марша за все хорошее» в Марьино.

Власти хотят заглянуть в карманы СМИ
 

http://www.ng.ru/politics/2015-10-08/1_smi.html
08.10.2015 00:01:00

Законопроект о контроле за зарубежными грантами и помощью от «пятой колонны» Госдума рассмотрит на следующей неделе

Заведующий отделом политики "Независимой газеты"
http://www.ng.ru/upload/medialibrary/88d/216-3-2.jpg
Депутат Госдумы от ЛДПР Вадим Деньгин придумал, как защитить россиян от необъективности СМИ.
Фото РИА Новости

Поправки к закону о СМИ, устанавливающие требование уведомлять о получении иностранного финансирования, вчера все-таки были внесены в Госдуму. Как стало известно «НГ», их первое чтение может пройти уже на будущей неделе, с окончательным принятием депутаты тянуть тоже не намерены. В тексте среди контролируемых субъектов, пожалуй, впервые названы граждане РФ, имеющие второе гражданство.

Таким образом, как следует из проекта депутатов Госдумы Вадима Деньгина (ЛДПР), Александра Ющенко (КПРФ) и Вадима Харлова («Справедливая Россия»), обязательными для уведомления считаются поступления денег или имущества от зарубежного государства, международной организации, любых подконтрольных им структур, иностранных юрлиц и граждан.

Некие лица без гражданства, спонсорскую помощь от которых тоже надо раскрывать, – это своего рода просто дань определенной законодательной технике, а вот упоминание «граждан РФ, имеющих гражданство другого государства» – это оригинальная новация. Судя по всему, эта норма касается «пятой колонны», через которую на российского гражданина якобы и оказывается вредное влияние из-за рубежа.

На вопрос «НГ», как СМИ смогут узнать, что у человека, перечислившего им деньги, может быть иностранный паспорт, Вадим Деньгин ответил, что все подробности, видимо, будут отработаны на практике. Он также пояснил, что в скором времени Роскомнадзор, которому массмедиа и должны направлять уведомления о зарубежном финансировании, определит порядок исполнения этой новой обязанности СМИ. Депутат согласился с тем, что редакции вряд ли смогут достоверно проверять своих контрагентов, но напомнил, что контрольные механизмы за денежными операциями из-за границы в нашей стране есть. «Если СМИ станет получать из-за рубежа миллионные суммы, то, конечно, это все равно вызовет интерес у государства и будет проверено», – сказал он. По его мнению, именно поэтому СМИ не стоит опасаться и провокаций, когда кто-то станет давать им деньги, специально скрывая свое иностранное происхождение или второе гражданство.

Напомним, что законопроект должен был появиться в думской базе еще накануне, но открылся в ней лишь в середине вчерашнего дня. И при сравнении текста с уже опубликованными комментариями его авторов и цитатами из пояснительной записки стало понятно, что друг другу они не слишком соответствуют. Депутаты, скажем, настаивают, что они призывают СМИ быть честными перед своими читателями и зрителями и, раз зарубежные деньги в бюджете изданий имеются, не скрывать этого факта. В пояснительной записке отмечается, что это «будет способствовать объективности оценки получаемой информации и расширению возможностей выбора из различных точек зрения, присутствующих в информационном пространстве».

Однако механизм в самом проекте предлагается не слишком понятный: СМИ обязано уведомить Роскомнадзор о поступлении средств в течение месяца. Что должно делать контрольное ведомство с этими уведомлениями, не указывается, но штрафовать за нарушение данного срока будут. Должностным лицам редакций грозит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., сами же издания заставят заплатить столько, сколько они получили от спонсоров. На вопрос «НГ», а откуда же о последних узнают граждане, Деньгин пояснил, что раз в полгода или год то ли Роскомнадзор, то ли сами СМИ обязаны будут публиковать сообщения о своих заграничных контактах. Правда, в этом случае получается, что потребитель информации узнает о некой ее ангажированности много времени спустя, а следовательно, вряд ли он сможет соответствующим образом откорректировать свою точку зрения. Однако авторы законопроекта считают, что главное здесь – это понимание того, кто заказывает музыку в российских СМИ.

Неясным остался и способ проверки Роскомнадзором того, как СМИ станут исполнять свою новую обязанность. Кстати, вчера представители и этого ведомства, и Минсвязи заявили, что к появлению депутатского законопроекта они никакого отношения не имеют. Деньгин это «НГ» подтвердил, пояснив, что вообще-то нынешняя инициатива – это, по сути, дела техническое дополнение к уже вступившему в силу закону об ограничении доли иностранных капиталов в российских медиа на уровне 20%. Депутатов тревожат факты, что кое-где это правило уже начали обходить, в том числе через своего рода благотворительные гранты.

Первое чтение законопроекта намечено уже на следующую неделю, «второе чтение пройдет следом за ним довольно быстро». Деньгин пояснил, что тянуть с рассмотрением закона в условиях информационной войны против России не следует. Уверен он и в том, что хотя ведомства исполнительной власти комментируют депутатскую инициативу более чем осторожно, все необходимые подзаконные акты они составят тоже весьма быстро. Заметим, однако, что вступление в силу данной поправки к закону о СМИ намечено лишь на 1 января 2016 года. «Редакциям необходимо дать время на то, чтобы подготовиться к работе по новым правилам», – объяснил Деньгин, но не стал и отрицать профилактического эффекта от отложенного старта: мол, может быть, кто-нибудь решит, что и не стоит связываться с заграничными грантами.

Статистика «взбесившегося принтера»: за время работы Госдумы нынешнего созыва внесено уже 5625 законопроектов
 

https://openrussia.org/post/view/10213/

https://s2.openrussia.org/redactor/o...7d8ca8e49d.jpg
Фото: Станислав Красильников / ТАСС

В 2012 году с легкой руки главного редактора «Новой газеты» Дмитрия Муратова появился термин «взбесившийся принтер». При взгляде на статистику законодательного процесса становится ясно, что «принтер» работает в очень своеобразном режиме

Депутаты заваливают Госдуму законопроектами, количество которых за время работы нынешнего, шестого созыва уже перевалило за пять с половиной тысяч.

Источник: vote.duma.gov.ru

Однако «эффективность» законотворческой работы на глазах падает. Процент принятых законов, который во время работы Думы предыдущего, пятого созыва впечатляюще вырос, теперь снова начал падать. Отклоненных законопроектов по-прежнему мало, но больше стало таких, которые вообще не ставятся на голосование. Этому есть два объяснения. Во-первых, чем больше законопроектов внесет депутат, тем более эффективной считается его работа. Во-вторых, опыт одиозных законотворцев вроде Елены Мизулиной или Виталия Милонова научил депутатов привлекать внимание к своей персоне с помощью экстравагантных законопроектов, иногда вовсе не рассчитанных на принятие.

Источник: vote.duma.gov.ru

По отношению к публичному информационному пространству законотворческие инициативы можно разделить на три вида.

Первый — это инициативы, вбрасываемые через какие-нибудь всеядные федеральные СМИ. Последние примеры — предложения ввести административную ответственностью за каминг-аут или заменять лишение свободы службой в армии. Такие инициативы далеко не всегда становятся оформленными и зарегистрированными законопроектами; часто единственная цель выдвигающих их депутатов — привлечь к себе внимание.

Второй вид — те инициативы, о которых сообщают публично, когда законопроекты уже подготовлены и внесены.

Третья часть — инициативы, о которых инициаторы не пишут публично. Большинство из них — технического характера, но среди таких неафишируемых инициатив — и самые жестокие репрессивные законопроекты, к примеру, печально известный «закон садистов», внесенный правительством России. О существовании такого законопроекта в мае этого года стало известно лишь благодаря журналистам и правозащитникам. На этой неделе в первом чтении за него проголосовали 99,2% депутатов фракции «Единая Россия» (а из других фракций — только двое коммунистов). Единственным депутатом от правящей партии, проголосовавшим против, стал Борис Львович Резник.

Источник: vote.duma.gov.ru

Фракция «Единая Россия» в действующей Госдуме располагает большинством голосов, которое позволяет с легкостью принимать любой, даже самый абсурдный, закон, так же, как и блокировать любой закон, направленный на либерализацию общественно-политической жизни, — такие тоже есть среди 4000 отклоненных Думой законопроектов.

Чего ждать от Государственной думы в наступившем году?
 

http://slon.ru/russia/chego_zhdat_ot...-1207352.xhtml
http://slon.ru/images3/6/1200000/632...jpg?1421953882
Спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин на пленарном заседании Государственной думы РФ. Фото: Александр Шалгин / Пресс-служба Госдумы РФ / ТАСС

Экономический кризис и борьба с врагами России – как внешними, так и внутренними, видимо, вполне однозначно определят весеннюю повестку законотворческой деятельности.

«Дядь, дай 10 копеек!», или «400 сравнительно честных способов отъема денег у населения»

Например, тот факт, что бюджетные расходы будут сокращаться, уже напрямую признал председатель Госдумы Сергей Нарышкин. И хотя спикер жестко оговорил, что речь идет только о неэффективных расходах, есть подозрение, что критерии эффективности будут определяться общей суммой, которую потребуется сэкономить.

Одной из болевых точек в социальной сфере по-прежнему остается пенсионная реформа, с которой, кажется, уже никто не знает, что делать. Дальнейшее замораживание накопительного элемента в текущей ситуации представляется идеальной страусиной позицией.

Попытки найти доходы хоть на чем-нибудь могут несколько остудить пыл борцов за нравственность и здоровье населения в целом и детей в частности. Первые шаги в этом направлении были сделаны в конце осенней сессии, когда депутаты частично вернули в телерадиоэфир и на страницы газет рекламу алкоголя. В эту концепцию вписываются и предложения о смягчении запретов на курение (что может немного облегчить ситуацию, например, в ресторанном бизнесе) и совсем свежая просьба режиссеров все же выдавать прокатные удостоверения (со всеми оговоренными возрастными ограничениями) фильмам с нецензурной бранью. Впрочем, эти инициативы пока следует признать скорее теоретическими.

Следующее важное направление, в котором депутатам предстоит вместе с правительством проявить творческий подход к исполнению поручений президента Путина, – офшорная амнистия. То, что так вдохновляло в начале декабря, к середине января предъявило неприятный сюрприз: первоначальный замысел амнистии вступает в прямое противоречие с требованиями ФАТФ и грозит включением России в «черный список» этой международной организации. Парламентариям придется поискать выход из этой щекотливой ситуации, когда и не исполнить нельзя, и исполнение ни к чему хорошему не приведет.

Очевидно, что перечисленными пунктами варианты изыскания дополнительных средств не ограничатся, однако предполагать, какой именно способ станет 401-м, – значит заведомо вступить в неравную интеллектуальную борьбу с опытными законотворцами. В конце концов, есть такие источники, как налоги, тарифы, штрафы и прочие прибыльные материи. Но не будем им подсказывать – сами справятся.

Кто не с нами, тот против нас

Воспитание патриотизма и искоренение неблагонадежных элементов и помыслов будут совершенствоваться. На первом же заседании Дума приняла в первом чтении проект закона о нежелательных организациях. К юриспруденции это определение и предложенная процедура, разумеется, не имеют никакого отношения, но в деле укрепления государственного строя и выявления угроз ему это не так уж и существенно. Что успешно доказывает и подоспевшая идея депутатов, обладающих репутацией солидных и грамотных, но чрезвычайно гибких юристов, – запретить участвовать в разрешенных митингах гражданам, имеющим административные взыскания за нарушения во время массовых акций.

В этом же направлении можно прогнозировать развитие депутатских мыслей в том, что касается регулирования медиасферы и интернета. В свете недавних событий речь может идти об усилении защиты религиозных чувств и нейтрализации тех же соцсетей как центра оппозиционного сопротивления.

Усиливается и борьба с терроризмом – на сегодняшний день в виде уже представленного в Госдуму законопроекта об ответственности родственников террористов. Пока – материальной, но совершенству, как известно, нет предела.

Дело житейское

На февраль назначено второе чтение проекта закона о профстандартах – того самого, который может запретить работать не по специальности. Зато, судя по последним дополнениям в текст, закон будет допускать руководство той или иной отраслью без профильного образования: лишь бы менеджер был грамотный. По этой логике, кстати, следует прекратить упреки в адрес Анатолия Сердюкова, связанные с его «довоенным» табуреточным прошлым.

В феврале же Дума планирует ратифицировать соглашение с Испанией об усыновлении детей. Едва ли тут требуются какие-то дополнительные разъяснения – разве что следует помнить о том, что с США при известных обстоятельствах подобное соглашение было разорвано через полгода после того, как вступило в законную силу.

Определенной корректировке будет подвержено и избирательное законодательство. Профильный комитет продолжает искать способы усилить влияние губернаторов на мэров, а президента – на губернаторов. Кроме того, в следующем году пройдут выборы в Государственную думу, поэтому 2015-й – последний шанс внести какие-то уточнения в федеральное законодательство.

9 мая будет отмечаться 70-летие победы в Великой Отечественной войне. По этому случаю Госдума проанонсировала еще одну «широкую экономическую амнистию» – как писали ранее газеты, документ уже готовится, и он должен оказаться более заметным по сравнению с предыдущим аналогичным решением 2013 года.

Чтобы все дрожали, чтобы уважали

Выступления Госдумы на международной сцене и раньше-то не отличались деликатностью, а в последний год все чаще проходят в жанре боевика. В условиях санкций и осложнения отношений с окружающим миром депутаты пугают себя и избирателей информационной и натуральной войной, что освобождает их от необходимости блюсти приличия. Если ситуация в системе взаимоотношений Россия – Запад не начнет улучшаться (а кто сказал, что она начнет?), то законодатели не станут стесняться. Уже много месяцев (и вчерашнее заседание не стало исключением) на Охотном Ряду звучат требования признать так называемую Новороссию. Пока Кремль сопротивляется, на словах выступая за сохранение территориальной целостности Украины. Но ровно год назад руководство страны и о Крыме говорило как о безоговорочно украинской территории. Еще одна огнеопасная в этом смысле точка – Южная Осетия. Соблазн присоединить и эту территорию к себе велик, а ситуация, когда «все равно терять уже нечего», довольно часто приводит к полной потере самоконтроля.

Неочевидны и перспективы взаимодействия с европейскими структурами – ПАСЕ, Советом Европы и, как следствие, с ЕСПЧ. Обиженная империя непредсказуема.

Тюрьма как почетная обязанность
 

http://3.3.ej.ru/?a=note&id=28840
21 ОКТЯБРЯ 2015,
http://3.3.ej.ru/img/content/Notes/2...s/anons160.jpg
Вот я как раз за это всегда и выступаю! Вот это как раз и приветствую! Будьте честны! Молодые ребята всегда бегали от армии. Бегали, как от тюрьмы. Образно.

А теперь депутат Диденко (и полагаю, что он в этом намерении не одинок) предлагает именно к тюрьме армию и приравнять. Вместо того чтобы отбывать срок за не слишком тяжкие преступления, граждан от 18 до 45 лет отправят в войска.

Тут бы поставить многоточие. Потому что нормальному человеку понятно, что это какая-то чертовщина. Но это не просто чертовщина, а инициатива депутата! И сколько уже было таких бредовых инициатив, над которыми посмеялись, а они потом превратились в законы.

Сел пьяным за руль – в армию. Подрался и покалечил кого-нибудь – на флот. Спер чего-нибудь – в артиллеристы.

Армия, формируемая по принципу штрафбата, – это великолепно! Хулиганы, мелкие жулики, пьянь, мошенники – вот они защитят нас от врага, верно? Или такие как раз лучше всего подходят для строительства Русского мира? Самые что ни на есть законные формирования будут выглядеть как бандформирования.

Армия же школой жизни зовется? Какую же школу в ней пройдут обычные призывники и контрактники, которым придется служить бок о бок с урками? Может тогда для усвоения жизненных уроков молодых людей прямиком в тюрьму отправлять на отсидку? Ну, если между тюрьмой и армией нет принципиальной разницы?

И как славно это все сочетается с переходом на профессиональную армию. С освоением новейшей сложнейшей техники. С отвагой. С патриотизмом.

Но вот я подумал, что в этом полнейшем вроде бы абсурде есть глубокое историческое зерно. У нас ведь кто строил каналы, БАМ, лес валил, заводы возводил? Зэки! Трудармейцы. Потому логично и Вооруженные силы по такому же принципу комплектовать. Так что Диденко не такой уж сумасшедший, каким кажется со своей затеей.

Фото: Россия. Москва. 12.10.14. Член комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Диденко выступает на пленарном заседании Государственной Думы РФ. Михаил Джапаридзе/ТАСС

Госдума увеличила сроки давности за нарушение закона «об иностранных агентах»
 

http://www.asi.org.ru/news/gosduma-u...m_medium=email
http://www.asi.org.ru/wp-content/upl..._k-390x244.jpg
26.10.2015 •Российская Федерация •Некоммерческий сектор, Права человека

МОСКВА. Депутаты приняли закон, увеличивающий срок давности для привлечения к ответственности НКО, нарушивших закон «об иностранных агентах», до одного года.

Закон, предполагающий изменения соответствующих статей Кодекса об административных правонарушениях РФ, принят в третьем чтении. Авторами предложения увеличить срок давности за нарушение закона «об иностранных агентах», исключить подобные дела из подсудности мировых судей и отнести к подсудности судей районных судов, являются депутаты Владимир Плигин и Владимир Поневежский («Единая Россия»).

Согласно правоприменительной практике суды и так не применяют срок давности по соответствующей статье кодекса, считая, что НКО должна в любом случае подать заявление о включении в реестр «иностранных агентов», заявил ранее старший юрист Правозащитного центра «Мемориал» Кирилл Коротеев.

Закон «об иностранных агентах» вскоре должен быть усовершенствован: на заседании рабочей группы по НКО при администрации президента было объявлено, что вопрос об уточнении понятия «политическая деятельность» будет решен до конца года. Ранее комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила законопроект, запрещающий «иностранным агентам» выдвигать кандидатов в члены общественных наблюдательных комиссий.

Фото: flickr.com / kev-shine

Усмиренный принтер
 

http://izvestia.ru/news/594250
28 октября 2015, 15:23 | Политика |
О том, что борьба с пороком как всенародное дело себя изжила

Уже в первый год своей инвеституры Государственная дума VI (X) созыва получила прозвание взбесившегося принтера. Судя по тому, что и в 2015 году председатель собрания С.Е. Нарышкин посвятил речь апологии родного учреждения и указанию на то, что так именовать Думу неправильно, можно рассчитывать, что под таким именем VI (X) Дума и войдет в историю.

Это при том, что метафора не особо удачная. Во-первых, принтер, будучи устройством периферийным, сам по себе не бесится — бесится центральный процессор. Во-вторых, неисправность процессора может постичь разные политические субъекты. Если бешенство принтера есть такое состояние, когда субъект производит массу законов, инструкций и распоряжений, польза и осмысленность которых вызывает серьезные сомнения, тогда мы должны признать, что недуг принтера — болезнь весьма распространенная.

В конце нулевых — начале десятых годов были приняты законы о запрете стоваттных ламп накаливания, о сокращении часовых поясов и новом порядке исчисления декретного времени, о переименовании милиции в полицию, о борьбе с никотином, о порядке авиасообщения etc. По своему качеству это была типичная продукция того самого принтера, между тем роль Думы в проталкивании этих новелл была минимальна, некоторые из них были приняты вообще Думой предыдущего V (IX) созыва, а главным инициатором был совсем другой субъект.

В сущности, законодательное собрание с устойчивым охранительно-запретительным большинством в истории — совсем не диво. Такова была «несравненная палата» (chambre introuvable) 1815 года во Франции, состоявшая из ультрароялистов и намеренная возродить порядки, имевшие место до 1789 года. Таковым был Верховный Совет СССР I созыва, принявший в 1940 году целый пакет антирабочих законов большой свирепости. На этом фоне Дума VI (X) созыва смотрится собранием хотя и малоосмысленным, но при этом довольно вегетарианским. Негодующая на нынешних депутатов публика еще озверелых депутатов не пробовала.

Прозвание взбесившегося принтера оказалось столь прилипчивым, вероятно, по следующим причинам. Во-первых, острие запретительства оказалось направлено на сословие пишущее и говорящее, то есть искусное в полемике и могущее дать сдачи. НКО, волонтеры, гранты, гомосексуализм, атеизм, против которых ополчалась Дума, — это достояние преимущественно письменных сословий.

Во-вторых, Дума последнего созыва явила действительно массовость законодательного творчества. В особенности — нравственного характера. Не только уполномоченные кем надо народные избранники предлагали меры, долженствующие совершенно истребить отвратительные пороки. С таковыми же мерами выступали и депутаты никем не уполномоченные, действующие всецело по велению сердца.

Когда бесятся не только отдельные протагонисты, но и могучий сводный хор, это, конечно, производит более сильное впечатление на носителей пороков — соединенный голос земли указывает им: «Смирись перед великим народом!».

Но, как мудро замечал мушкетер Арамис, «следует потреблять, но не злоупотреблять». Борьба с пороком как дело всенародное довольно быстро начала изживать себя. То, что в 2012 году казалось свежим и одних бодрило, а других страшило — «Это нас арестовывать идут», то на исходе 2015 года кажется уже сильно устаревшим. Когда депутаты-коммунисты Н.В. Арефьев, зампред комитета по экономической политике, предпринимательству и инновационной деятельности и И.И. Никитчук, первый зампред комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, предложили административно карать так называемый Coming Out, то есть открытое исповедание в сверхъестественных наклонностях — штраф от 4 до 5 тыс. рублей за «публичную демонстрацию своих искаженных сексуальных предпочтений», а за те же действия, «совершенные на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи», административный арест на срок до 15 суток, — коммунистический почин был воспринят коллегами (в том числе и коллегами — борцами с гомосексуализмом) без всякого энтузиазма.

Даже известный борец В.В. Милонов подверг критике начинание, указав, что публичное исповедание может быть не только горделивым, но и покаянным или, по крайней мере, сокрушенным — и что тогда? Неужто арестовывать? Конечно, бывают случаи несомненные типа описанного в рассказе В.М. Дорошевича декадента Задерихина — «С письмоводителем, говорит, губернского правления жил. Вы только подумайте! Письмоводителя везде как жену представлял. Так везде и был принят. «У меня, говорит, Иван Иванович об одном только жалеет: что детей у нас нет!». Ужасались все: «Верхов разврата человек достиг!» — однако не все же столь отчаянные декаденты.

Можно было бы и не обращать внимания на такой холостой выстрел по содомии (тем более что И.И. Никитчук, как большой оригинал, в прошлом году предлагал запретить продажу табака женщинам младше 40 лет) и констатировать, что принтер побесился, побесился, долго по лесу он бегал, редькой с хреном пообедал, а нынче уже почти смирился.

Но судьба коммунистов наводит на другой вопрос. Сегодня, когда правительство не ругает только ленивый, причем сильно ленивый, кой черт влечет коммунистов (справороссов, либеральных демократов) к дальнейшему уязвлению содомитов, когда у кабинета министров хоть левый, хоть правый фланг ненадежны, а полемизировать министры экономического блока сроду не умели. Казалось бы, вот куда направить порыв законодательной активности.

Но нет: всё та же содомия да духовные скрепы. Коммунисты Арефьев и Никитчук удивительны тут вдвойне, поскольку и к отставке правительства призывают, и в собраниях ученых социалистической направленности заседают, и даже в случае с И.И. Никитчуком «за гуманизм, за дело мира бесстрашно борется сатира». «В молодости, будучи резким в суждениях, неопытным и наивным, я считал, что юристов нельзя на пушечный выстрел подпускать к управлению экономикой, наукой, медициной, образованием и культурой. Однако, прожив долгую жизнь, многое переосмыслив и повидав, я твердо убедился, что на пушечный выстрел — это слишком близко», — учитывая образование первых лиц (ведь вряд ли коммунист Никитчук имел в виду В.И. Ленина), сатира взаправду бесстрашная.

Тем не менее когда речь идет о производстве макроэкономических законопроектов, принтер немедленно клинит и на нем загорается красная лампочка.

Очевидно, экономическая гениальность премьера и его команды такова, что самые задорные коммунисты, лишь только завидев в поле брани А.Г. Силуанова, сразу делают «хенде хох», понимая свою полную обреченность.

Палочное мышление Государственной думы
 

http://www.mk.ru/politics/2015/11/09...nnoy-dumy.html
Стремление узаконить насилие в зоне ничем, кроме бунтов и трупов, не обернется
Сегодня в 14:26,
http://www.mk.ru/upload/entities/201...98_6879704.jpg
фото: Наталья Мущинкина

Приближается 21 ноября — день, когда в Государственной думе завершится прием поправок ко второму чтению законопроекта с длинным и мудреным названием «О внесении изменений в законодательные акты в части применения физической силы, спецсредств и оружия, а также иным актуальным вопросам деятельности уголовно-исполнительной системы».

В народе этот закон получил название «закона садистов». Под видом приведения норм о применении персоналом нашей тюремной системы физической силы, оружия и спецсредств в соответствие с принятым 5 лет назад законом «О полиции» новый закон настолько круто расширяет возможность применения спецсредств и оружия, что страшно должно стать не только зэкам, но и самим сотрудникам.

Закон имеет как пробелы, так и нормы, способные спровоцировать грубейшие нарушения нрав человека.

Например, статья 28 законопроекта позволяет сотрудникам, действующим в группе, использовать дубинки или электрошокеры на основании приказа. Однако нигде не сказано, что такой приказ должен быть законным.

Нет в законе описания ситуаций, при которых такой приказ должен отдаваться в письменной форме.

Помимо «состояния необходимой обороны» и «задержания лица, совершающего побег или иное преступление», спецсредства разрешается использовать и в некоем «случае крайней необходимости». Что это за такой случай, почему его нельзя четко и ясно описать, совершенно не ясно. Такая формулировка порождает большую неопределенность; а как мы знаем, там, где неопределенность, – там рано или поздно возникают нарушения.

В статье 29 законопроекта что начальника учреждения, что прокурора предлагается уведомлять о применении оружия, физической силы и спецсредств в как можно короткий срок (не более 24 часов). Такой же срок существует и для уведомления о наступлении в результате «пиф-пафов» или «дубинопадов» смерти человека. Что такое «как можно короткий срок», не очень понятно, а вот что такое 24 часа — ясно совершенно точно. Это сутки. Зачем нужны сутки, если позвонить по телефону можно за 5 минут, а написать рапорт — минут за 10? Однако все становится на свои места, если до направления уведомления надо разыскать пару-тройку лжесвидетелей, согласовать их показания с собственными, подтереть записи на видеокамере и выполнить еще пару безобидных манипуляций. Для этого суток как раз и хватит, даже останется время подготовиться к разговору с прокурором.

Физическую силу в законопроекте предлагается разрешить применять для «преодоления противодействия законным требованиям» сотрудника УИС. Как это будет выглядеть? Представим себе, что заключенный решил покурить в туалете. Сотрудник требует от заключенного прекратить курение, но тот так истосковался по табаку, что все никак не расстанется со своим «бычком». Новый закон дает сотруднику право ворваться в туалет, схватить незадачливого курильщика и волоком потащить его в штаб. Не лучше ли заменить провокационную формулировку на другую, разрешив применение физической силы при пресечении «незаконного противодействия с использованием насилия».

В статье 31 законопроекта предлагается разрешить применение специальных средств в случае «нарушений режима содержания». К режиму содержания относятся и своевременный выход на проверку, и зарядка, и просмотр телепередач. Значит ли это, что тех, кто не идет смотреть телевизор, ждет заковывание в наручники? А покинувшего без сопровождения локальный участок до нервного тика занюхает служебная собака? А не вышедшего на зарядку ждет ненавязчивый прилет светошумовой гранаты? Увы, никаких фантазий: еще не выучат новый закон адвокаты и прокуроры, а все чудеса уже войдут в нашу жизнь.

Ту же опасность таит и применение спецсредств для пресечения «неправомерного сопротивления или неповиновения», оказываемого сотруднику УИС. Если с сопротивлением еще можно что-то как-то понять, то с неповиновением требованиям сотрудника УИС как основанием для применения спецсредств разработчики законопроекта явно поторопились. Что же получается: если человек не встал по команде «подъем» или отказался дежурить по камере ШИЗО, его можно начать воспитывать дубинкой? Если так, то при соблазне решить вопрос быстро и плохо у сотрудников скоро исчезнут навыки более сложной работы

Практически большинство формулировок нового законопроекта таят в себе нешуточную опасность. К примеру, возьмем такое основание для применения спецсредств, как пресечение «групповых нарушений общественного порядка и иных противоправных действий, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора». Вроде бы все правильно: дезорганизация — это вам не шутки. На самом деле под такую дезорганизацию вполне подпадает ситуация, когда несколько осужденных стали голодать в штрафном изоляторе, а еще пара десятков осужденных отказались выходить на работу до тех пор, пока требования голодающих не будут удовлетворены. Или представим себе такую ситуацию: возмущенные осужденные отказываются покинуть плац, пока их не примет прокурор, или выйти из комнаты воспитательной работы, пока их не примет помощник начальника УФСИН по правам человека. В своих требованиях осужденные могут быть правы, могут быть неправы, но так ли обязательно доказывать их неправоту дубинками?

Многие формулировки законопроекта странны и загадочны. Например: пункт 5 первой части ст. 31 предусматривает возможность применения специальных средств при конвоировании и охране осужденных и заключенных под стражу, слова «когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе». Что это за поведение, которое дает основание полагать, что люди хотят сбежать? Вертят головой по сторонам? Мечтательно улыбаются? Жалуются на здоровье?

Не менее опасно и предложение о применении спецсредств «для… блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования» (СПЧ рекомендовал заменить эту формулу другой: «для… блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, непосредственно угрожающие физической неприкосновенности и безопасности людей, а также имуществу учреждения»). Если толпа бандитов собралась около СИЗО, чтобы напасть на него и освободить своего главаря, то здесь без водомета или светошумового устройства вроде бы и не обойтись. А вот представим себе уже не бандитов с битами, а журналистов с камерой, снимающих около ворот СИЗО, как сотрудник хамит матери заключенного. Подпадают ли эти любопытные журналисты под подобную формулу? Да, в полном объеме. Во-первых, это группа, во-вторых, вести видеосъемку без разрешения администрации на режимной территории около СИЗО нельзя. Но обязательно ли в таком случае травить журналистов собаками и стучать по ним дубинками? Очень сомневаюсь.

Законопроект предусматривает определенные запреты и ограничения при применении спецсредств: например, нельзя бить по голове, в пах, в проекцию сердца и т.д. Однако вышестоящий начальник вправе такие запреты и ограничения отменить.

Статья 31-2 законопроекта предусматривает возможность применения огнестрельного оружия для пресечения «противоправных действий осужденных и лиц, заключенных под стражу». Что такое противоправные действия? Например, это драка между осужденными. Или кража осужденным хлеба из столовой. Или прогулка в спортивном костюме по локальному участку. Или хранение сим-карты от мобильного телефона. Так ли уж обязательно авторам законопроекта подстрелить осужденного, который надел спортивный костюм не только на соревнования, но и для того, чтобы зайти в курилку.

Законопроект не предусматривает обязательную видеофиксацию применения оружия и спецсредств, хотя бы в тех случаях, когда возможность их применения могла быть спрогнозирована.

Но, может быть, ничего страшного в этих нормах нет, и они навсегда останутся «спящими» нормами законодательства. Неужели найдется кто-то, кто с дубинкой набросится на зэка, курящего в неустановленном месте или использовавшего само жаргонное слово «зэк». Может быть и так, однако не стоит забывать о том, что, согласно части 6 статьи 28 законопроекта, сотрудник УИС «не несет ответственность за вред, причиненный осужденным, заключенным под стражу и иным лицам», если применение средств осуществлялось «по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими федеральными законами». Так что, законно замахнувшись дубинкой, ретивый сотрудник не будет нести ответственность, даже задев неосмотрительно подкравшегося сзади прокурора.

Еще в январе 2015 года казалось, что этот законопроект может приобрести человеческое лицо: в Минюсте собрались представители ФСИН, бывшие фсиновцы из аппарата Э.Памфиловой и правозащитники из Совета при Президенте России, энергично поработали и консенсусом приняли новую редакцию законопроекта. Но затем эта новая реакция куда-то делась, и в Госдуму была внесена редакция старая.

Я бы назвал этот законопроект «законопроектом тюремщиков», если бы не одно «но»: авторы разбираются в функционировании тюремной системы примерно так же, как слесарь в синхрофазотроне. Если синхрофазотрон работает неважно, то у слесаря есть лишь один универсальный метод починки: молотком!

Авторы стремного законопроекта не понимают: их стремление узаконить насилие в зоне ничем, кроме бунтов и сотен человеческих трупов, не обернется. Спровоцировать конфликт в зоне легко. Но чтобы погасить его, нужен иногда месяц, иногда год, а иногда — целое поколение.

17 июня 2015 года на своем заседании Совет при президенте принял рекомендацию о том, чтобы правительство несогласованную редакцию отозвало, а согласованную внесло. Государственной думе было рекомендовано до вынесения законопроекта на первое чтение провести парламентские слушания в целях обсуждения данного законопроекта с участием уполномоченного по правам человека в РФ, представителей гражданского общества и научной общественности.

Однако ничего из этого сделано пока что не было.

В Госдуме забраковали законопроект, упраздняющий институт «иностранных агентов»
 

http://www.asi.org.ru/news/v-gosdume...annyh-agentov/
http://www.asi.org.ru/wp-content/upl..._k-390x244.jpg
11.11.2015 •Российская Федерация •Некоммерческий сектор, Права человека

МОСКВА. Законопроект, отменяющий понятие «иностранный агент» в законодательстве о некоммерческих организациях, был ранее внесен в парламент депутатом Государственной Думы РФ Дмитрием Гудковым.

Комитет Государственной Думы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций рекомендовал отклонить законопроект, упраздняющий институт «иностранных агентов», сообщает РАПСИ. Проект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций», автором которого является депутат Дмитрий Гудков («Справедливая Россия»), опубликован на сайте Госдумы.

«Полагаю, что такой статус («иностранного агента»), который был введен, на данном этапе требует уточнения в формулировках. Но что касается предложения его полностью отменить в условиях современной геополитической обстановки, борьбы с международным терроризмом, фракция ЛДПР воздержится», – заявил председатель думского комитета Ярослав Нилов (ЛДПР). По словам первого зампредседателя комитета Михаила Маркелова, «Единая Россия» также не поддерживает предложение Гудкова и намерена голосовать против законопроекта.

«Самое интересное, что коллеги признали: да, этот статус работает совсем не так, как предполагалось. В нынешнем перечне иноагентов организаций, занимающихся политической деятельностью, в лучшем случае – меньше трети. Все остальное – это фонд «Династия», самые разные экологи, правозащитники и даже мой любимый пример последнего времени – фотоклуб», – заявил Гудков на своей личной странице в Facebook.

Омская городская общественная организация «Фотоклуб «Со-бытие» была признана «иностранным агентом» в октябре 2015 года. «Политической деятельностью» организации в Министерстве юстиции РФ посчитали проведение фестиваля современного искусства «Пространство множественности».

Парламентарий подчеркивает: даже если предположить, что в деятельности таких НКО есть что-то «политическое», то мы не имеем возможности узнать об этом ничего конкретного. «Минюст ограничивается короткой ссылкой: мол, пытались влиять на принятие решений органами госвласти и менять общественное мнение. Понятное дело, что даже утренник в детском саду пытается менять общественное мнение: там объясняют, что не нужно быть жадным и злым. Но никаких разъяснений Минюст не приводит», – говорит Гудков.

По словам депутата, скорее всего его законопроект вскоре будет отклонен окончательно. «Аргументы? Да, все вышло не так, как хотели, но сейчас уже работает президентская комиссия, разбирается», – говорит он. Первое заседание рабочей группы по НКО при администрации президента состоялось в октябре 2015 года. На заседании первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин заявил, что вопрос об уточнении понятия «политическая деятельность» в законе «об иностранных агентах» будет решен до конца года.

Фото: flickr.com / Robert Couse-Baker

Автор: Георгий Иванушкин

Артель «Напрасный труд»
 

http://www.newizv.ru/politics/2015-1...snyj-trud.html
Главная / «НИ» за 16 Ноября 2015 г. / Политика

Госдума отменяет индексацию пенсий работающим пенсионерам
Екатерина Дятловская

Нижняя палата российского парламента одобрила законопроект, согласно которому пенсии работающим пенсионерам в следующем году проиндексированы не будут. Тем же, кто окончательно ушел на заслуженный отдых, пенсии будут повышены лишь на 4%. Кроме того, на уровне этого года останутся зарплаты госслужащих, военных и судей.
В минувшую пятницу Госдума приняла в первом чтении не только проект федерального бюджета на 2016 год, но и целый пакет законодательных инициатив, ему сопутствующих. Одним из предложений, призванных сократить бюджетные траты, стал правительственный законопроект, пролонгирующий на следующий год приостановку индексации окладов госслужащих, военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также судей и прокуроров. Как говорится в пояснительной записке, решение, которое коснется не только зарплат, но и различного рода пособий и компенсаций этим категориям граждан, принимается с учетом «текущей экономической ситуации» и «носит временный характер».

С целью оптимизации бюджетных расходов одобрено парламентариями и предложение правительства о «заморозке» индексации в 2016 году пенсий работающим пенсионерам. В кабинете министров свою инициативу объяснили тем, что «работающие пенсионеры имеют источник для покрытия инфляционных издержек в виде заработной платы». Остальным категориям пенсионеров индексацию решено провести 1 февраля 2016 года на 4%, что втрое меньше ожидаемого в этом году уровня инфляции. Правда, как ранее пообещал глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, во второй половине 2016 года пенсии могут дополнительно проиндексировать – «если будут иметься дополнительные доходы бюджета».

«Правительство хочет свои экономические просчеты решить за счет пенсионеров. И мне с трудом верится, что второй раз в следующем году будет проведена индексация при таком тяжелом положении в стране», – сказал «НИ» лидер Российской партии пенсионеров за справедливость Игорь Зотов. Он назвал снижение индексации пенсий и полную отмену индексации для работающих пенсионеров несправедливой мерой. «Нельзя за счет социально незащищенных слоев населения пытаться наполнить бюджет. Работа для пенсионеров в большинстве своем – это вынужденная мера, и если бы нам хватало пенсий, то мы бы не работали. При этом в правительстве забывают о том, что голосовать ходят в основном пенсионеры», – добавил г-н Зотов.

Против отмены индексации для работающих пенсионеров выступили и в Общественной палате РФ. Как отметил в своем обращении к премьер-министру России зампред комиссии палаты по социальной поддержке граждан Георгий Федоров, такое решение «дестимулирует ведущих трудовую деятельность пенсионеров» и приведет к тому, что они станут избегать официального оформления на работу, уйдя в «тень» и перестав платить страховые взносы в бюджет.

Некий депутат Госдумы Агеев предложил запретить мессенджер
 

16.11. 16:30
Некий депутат Госдумы Агеев предложил запретить мессенджер Телеграмм, т.к. его могут использовать террористы. Что же им неймется то в госдуре? Давайте еще Тойоты запретим. На них, как оказалось, террористы ездят. А до кучи и айфоны. Ну и далее по списку.

Глава Конституционного суда назвал ГосДуму "принтером и факсом"!
 

http://www.mk.ru/blogs/posts/glava-k...-i-faksom.html

— И что мы… нет, не принтер, а как это… да, факс, штампующий решения администрации президента!..— со страшной горечью добавил Валерий Зорькин ("Коммерсант"). Это мнение глава КС высказал на встрече с президентом РФ в Петербурге.

Одно дело, когда о "принтере" говорят, пишут, рассуждают журналисты, политологи, эксперты. И совсем другое, когда об этом рассуждает и дает жесткую оценку председатель Конституционного суда. Это дорого стоит!

Российский парламент дискредитировал себя полностью. Это "не место для дискуссий" стало настоящим посмешищем... ГосДума - место злобное, прожорливое, глупое! Это мое оценочное суждение...

Реплика В.Зорькина мне напомнила слова В.Познера про ГосДуру. Нельзя господа, превращать один из фундаментальных институтов власти в "принтер и факс". Данный фарс имеет далеко идущие последствия для каждого гражданина России!

Федеральная служба опасности: Дума дала ФСБ беспрецедентные права
 

http://www.mk.ru/politics/2015/12/22...nye-prava.html
«Каждый пограничник сможет схватить вас и снять отпечатки, объяснив это тем, что видит загадочные признаки»
Сегодня в 17:02, просмотров: 2756

Госдума в режиме спецоперации, за одну неделю, приняла закон, который разрешает сотрудникам ФСБ стрелять «при значительном скоплении людей», если речь идёт об отражении вооруженного нападения на здания органов власти, теракте или захвате заложников. Полиция таких прав пока не имеет.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...44_3840475.jpg
фото: Геннадий Черкасов

Законопроект в начале июля 2015 года внесла в Госдуму группа сенаторов и депутатов. Практически одновременно на рассмотрение парламента поступил подписанный группой депутатов другой законопроект, предполагавший внесение изменений в закон «О полиции». В обоих документах речь шла в том числе о расширении оснований для применения оружия сотрудниками правоохранительных органов, и оба явно писались в заинтересованных ведомствах.

Тот, что про полицию, вызвал бурную реакцию общественности, и «завис», как говорят на Охотном ряду. Тот, что про ФСБ, оказался удачливее: принятый в первом чтении 15 декабря, под конец сессии, в авральной неразберихе, утром 22 декабря он неожиданно был включен в повестку дня пленарного заседания и проголосован сразу во втором и третьем чтениях.

Чего же теперь можно ждать от сотрудников ФСБ, от которых россияне и так заведомо готовы ждать чего угодно?

Пограничники (эта служба входит в состав ФСБ) получат право стрелять в женщин, инвалидов и несовершеннолетних не только при вооруженном нападении, но и в случае «совершения ими террористического акта». А ФСБ создаст базу «биометрических персональных данных об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и (или) ладоней рук человека», отдельную от базы ФМС.

Биоматериал будет собираться у пересекающих границу иностранцев и россиян при наличии неизвестных «признаков, указывающих на возможность их склонения к террористической деятельности, вербовки или вовлечения иным способом в террористическую деятельность». Замглавы Комитета по безопасности Эрнест Валеев («ЕР») в разговоре с «МК» выразил надежду, что «у всех подряд отпечатки пальцев брать не будут», а необходимость создания новой базы данных ФСБ объяснил «возросшей террористической угрозой со стороны запрещенной в России организации ИГИЛ, в рядах которой немало россиян». Но депутат Дмитрий Гудков («СР») не столь оптимистичен: «Признаки склонения… будет определять само ФСБ и не поделится с нами этой информацией. Иными словами, каждый пограничник сможет схватить вас и снять отпечатки, объяснив это тем, что видит загадочные признаки», написал он в социальных сетях.

Что касается применения оружия - в действующем законе «О ФСБ» лишь кратко написано, что сотрудники спецслужб имеют на это право «в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации». Но, как объяснили «МК» в Комитете по безопасности, «если подзаконный акт затрагивает права и свободы граждан и не опубликован - он юридически ничтожен», а целью закона как раз и была «регламентация и уточнение случаев возможного применения оружия, силы и спецсредств». В любом случае, считает экс-глава ФСБ Николай Ковалев («ЕР»), «гораздо лучше для граждан, если всё прописано в законе, а не в внутриведомственных подзаконных актах». Депутат полагает, что было бы правильно унифицировать правила применения оружия и силы для всех правоохранительных органов и спецслужб.

Хотя многие положения закона «О ФСБ» теперь действительно стали похожи на закон «О полиции», унификация на деле будет означать расширение перечня оснований для применения силы и огнестрельного оружия полицейскими. Полицейским, к примеру, запрещено «применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица", а сотрудникам ФСБ теперь будет можно - "в целях предотвращения (пресечения) теракта, освобождения заложников, отражения группового вооруженного нападения на критически важные и потенциально опасные объекты или объекты, здания, помещения, сооружения органов государственной власти». Никакой ответственности за вред, причиненный лицам или организациям при законном применении боевой техники или оружия они нести не будут. Возмещение вреда падёт на плечи федерального бюджета - если падёт, конечно…

Новинкой является и закрепление права сотрудников ФСБ на проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории помимо воли их собственников - с предупреждением или без оного, если это продиктовано особенностями ситуации. При этом «разглашать ставшие известными им в связи с проникновением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан» категорически запрещено. А о каждом случае применения оружия, нанесенном имуществу граждан или их здоровью вреда, убитых, вскрытых квартирах или домах и потоптанных посевах в течение 24 часов сотрудники ФСБ обязаны будут доложить прокурору. Этим и придётся утешиться.

66 пенсий и 10 отпусков. Чему равна зарплата депутата Госдумы
 

http://www.rusimperia.info/catalog/5308.html
17 декабря 2015
http://medialeaks.ru/wp-content/uploads/2015/12/134.jpg
Зарплата депутатов Госдумы, по данным СМИ, и так составляла около 400 тыс. рублей в месяц, а недавно стало известно, что она вырастет еще почти в два раза. Medialeaks решил посмотреть, что означает 800 тысяч рублей в месяц для остального населения России.

Напомним, почти двухкратный рост зарплаты депутатов Госдумы недавно в интервью Владимиру Познеру подтвердил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

«Как говорят коллеги, повышение зарплат в аппарате Думы, Совета Федерации — это догоняющее повышение, там два года его не было. И это компенсация за отсутствие», — объяснил министр.

Так чего же стоит один месяц работы депутата Госдумы? (А их, депутатов, всего 450).

Доход 26 россиян
http://medialeaks.ru/wp-content/uploads/2015/12/314.jpg
В то время как зарплата депутатов Госдумы стремится к миллиону, средний доход россиянина, по официальным данным, составляет около 30 тыс. рублей в месяц.

22 зарплаты среднего учителя
http://medialeaks.ru/wp-content/uploads/2015/12/130.jpg
Совсем недавно президент Владимир Путин говорил, что средняя зарплата преподавателя в России составила 35 тысяч рублей в месяц. И отмечал, что эта цифра превышает средний показатель по экономике на 8%. Что же тогда говорить об остальных профессиях в сравнении с зарплатой депутатов.

66 пенсий
http://medialeaks.ru/wp-content/uploads/2015/12/220.jpg
По данным Росстата, средняя пенсия сейчас составляет около 12 тыс. рублей в месяц. И мы помним, что пенсии проиндексируют в следующем году всего на 4%, при том что инфляция ожидается выше 12%. А это значит, что доходы пенсионеров упадут.

133 минимальных размеров оплаты труда
http://medialeaks.ru/wp-content/uploads/2015/12/410.jpg
К концу года минимальный размер оплаты труда в России составил чуть меньше 6 тысяч рублей. Жалко, что нет такого показателя, как максимальный размер оплаты труда.

83 прожиточных минимума
http://medialeaks.ru/wp-content/uploads/2015/12/59.jpg
За чертой бедности в России живут уже 20,3 млн человек, причем за последний год это число выросло на 2,3 млн человек. Прожиточный минимум, который как раз определяет порог бедности, находится сейчас на уровне чуть больше 9,6 тысяч рублей.

Новый дом для погорельцев в Хакасии или 2 депутата
http://medialeaks.ru/wp-content/uploads/2015/12/68.jpg
Весной в Хакасии горело 38 населенных пунктов: огонь полностью разрушил 1,7 тыс. домов, погибли 32 человека, около 5 тысяч остались без жилья. Президент Владимир Путин лично приезжал проверить, как строится новое жилье для погорельцев, стоимость квадратного метра которого, кстати, составляет 40 тыс. рублей. Минимальная площадь новых квартир — 33 кв.м, рассказывали чиновники. То есть стоимость жилья укладывается в 1,3 млн рублей, а это меньше зарплаты двух депутатов.

10 отпусков среднего россиянина
http://medialeaks.ru/wp-content/uploads/2015/12/73.jpg
Этим летом россияне тратили на зарубежный отдых от 30 до 80 тысяч рублей за тур, сообщал в сентябре АТОР. А это значит, что даже если брать самый дорогой отдых… Ну вы поняли, 10 отпусков за одну зарплату.

В РФ ужесточат контроль за СМИ
 

http://rusnsn.info/wp-content/upload.../12/600275.jpg
Госдума в среду приняла во втором и в третьем, окончательном, чтениях закон, обязывающий средства массовой информации уведомлять Роскомнадзор о средствах, получаемых из-за рубежа, сообщает "Интерфакс".

Законопроект был внесен в Госдуму в середине октября депутатами Вадимом Харловым ("Справедливая Россия"), Александром Ющенко (КПРФ) и Вадимом Деньгиным (ЛДПР). В первом чтении документ был принят 20 ноября. В пояснительной записке авторы инициативы мотивировали необходимость принятия такого закона попытками из-за рубежа "влиять напрямую на ​российское информационное пространство с целью предвзятого информирования и создания искаженной картины политической действительности".

Теперь СМИ обязаны отчитываться о получении денег или имущества от иностранного государства, международной организации, а также находящихся под их контролем организаций, иностранных юридических лиц, граждан, лиц без гражданства.

Закон будет распространяться не только на редакции, но и на вещателей. Как сообщил глава думского комитета по СМИ Леонид Левин, из этого списка исключены граждане РФ, имеющие гражданство другого государства.

Ранее из окончательного текста законопроекта была удалена спорная норма, которая предусматривала закрытие СМИ за отсутствие подобных отчетов. СМИ также освободили от необходимости раскрывать данные об иностранных подписчиках и о продаже контента иностранцам. Также поправки освобождают от уведомления о финансировании из-за рубежа и СМИ, созданные международными договорами с РФ.

Закон вводит минимальную сумму, начиная с которой нужно будет отчитываться - 15 тысяч рублей. Кроме того, в документе говорится, что СМИ обязаны отчитываться об иностранном финансировании один раз в квартал, а не ежемесячно, как предлагалось ранее. Роскомнадзор будет публиковать информацию о СМИ - получателях зарубежных денег.

За непредоставление либо несвоевременное предоставление СМИ информации о зарубежном финансировании вводятся штрафы. Штрафы составят от 30 тысяч до 50 тысяч рублей для должностных лиц, для юрлиц - от однократной до двукратной суммы денежных средств, которая была получена СМИ от иностранного источника, сообщает РИА "Новости".

При этом повторное нарушение повлечет наложение штрафа от 60 до 80 тысяч для должностных лиц, а для юридических лиц - от трехкратного до четырехкратного размера суммы денежных средств, о которых необходимо было уведомить.

Закон вступит в силу не с 1 января 2016, как предлагалось в первом чтении, а сразу после его подписания.

Депутаты предпочли деньги скандалам
 

http://www.ng.ru/politics/2015-12-24/3_scandals.html
24.12.2015 00:01:00

Иностранному финансированию российских СМИ прописали более либеральные правила

Заместитель заведующего отдела политики "Независимой газеты"
http://www.ng.ru/upload/resize_cache...0_1/duma-t.jpg
Фото Павла Сарычева\НГ-Online

Российские СМИ Госдума обязала отчитываться перед Роскомнадзором о получении иностранного финансирования. Соответствующий законопроект принят вчера во втором и третьем чтениях. От первоначального текста он отличается рядом послаблений. Например, исключением нормы о возможной ликвидации СМИ в случае нарушения новых правил. Изменилась, похоже, и главная цель принятых поправок.

Ранее проект закона позиционировался его авторами в контексте известного булгаковского разговора: «Боже вас сохрани – не читайте до обеда советских газет». – «Да ведь других нет». – «Вот никаких и не читайте». То есть предполагалось, что если граждане смогут оперативно узнавать, кто заплатил изданию за ту или иную его направленность, то они станут более медиаразборчивыми.

Однако вчера стало понятно, что отход от прежней концепции оказался достаточно радикальным. И хотя, с одной стороны, расширен перечень организаций, за получение денег от которых придется отчитываться перед Роскомнадзором, с другой – есть и либеральные послабления. Например, в текст добавлены НКО, признанные иноагентами, а также те отечественные организации, чьими учредителями или участниками являются иностранцы или лица без гражданства. Но при этом убрана такая категория подозрительных лиц, как россияне с зарубежным гражданством.

Кроме того, изначально, напомним, речь шла о том, чтобы за неоднократные нарушения отчетности закрывать СМИ решением суда. Однако теперь этого не будет. Медиаресурс ни в коем случае не закроют, а только оштрафуют. А еще уже не надо будет сообщать о наличии иностранных подписчиков и собственности за границей, точно так же, как и о продаже контента за рубеж. Норма об уведомлении и вовсе обойдет стороной те медиаструктуры, которые были созданы посредством международных договоров с РФ.

Но еще интереснее – новая периодичность отчетности. Если в первом чтении речь шла о ежемесячных сообщениях, то теперь докладывать в Роскомнадзор нужно будет раз в квартал. Контролирующий орган затем уже сам будет публиковать эту информацию об иностранных спонсорах СМИ. С наказаниями же вообще получается интересная картина. Если закон будет нарушен один раз – штраф для юрлиц составит от однократной до двукратной суммы полученных денежных средств. Если больше – от трехкратного до четырехкратного размера.

И неизбежно возникает вопрос: а зачем, собственно, нужен этот закон? Вместо звучавших прежде заявлений о жестком контроле и противодействии иностранному влиянию на общественное мнение теперь получается ни то ни се. С одной стороны, патриотический пафос утерян, с другой – вместо него набрали силу какие-то мягкие бюрократические и вообще-то фискальные интонации.

Ведь получается, что ранее скрываемые безналичные платежи от иностранных спонсоров российских СМИ теперь де-факто будут облагаться небольшим «антикризисным» налогом – и это максимальное наказание как для разовых штрафников, так и для рецидивистов. Данная мера выглядит в чем-то даже остроумной. Годами наша власть видела в любой сложности подобного рода проблему, подлежащую полному уничтожению. Теперь же сложность определяется как возможность для пополнения бюджета.

Пропагандистская же составляющая закона сильно потеряла в весе. Раньше-то утверждалось, что он позволит продемонстрировать всем зрителям, читателям и слушателям, кто является истинными спонсорами неудобных, критически настроенных к России СМИ. А если те продолжат упорствовать в своем стремлении к иностранному финансированию, то их, признав чуть ли не антироссийскими, можно попросту закрыть. Сегодня же депутатам уже, похоже, стало все равно, что подумает потребитель информации. Решено, что лучше взять подозрительных медиаигроков под мягкий контроль, что, например, всегда можно было показать по ТВ разоблачительную передачу о том или ином антироссийском медийном ресурсе.

Дума опочила от трудов праведных. Зимние каникулы. Краткие итоги
 

http://echo.msk.ru/blog/dgudkov/1682432-echo/
00:20 , 24 декабря 2015

автор
политик, депутат Государственной Думы

Главный итог — страх. Начался год убийством Бориса Немцова, и все депутаты, даже те, о ком вы никогда не слышали, поняли, что не стоит спрашивать, по ком звонит колокол. Одни стали еще тише, еще незаметнее. Другие — еще громче. Как говорили в «Дне радио», «мы все за тебя, но вот он — за тебя за тебя, затебее нас всех».

Страх усилился на фоне санкций. Депутаты ведь живут не в вакууме: многие связаны со страной очень прочными бизнес-ниточками. А санкции эти ниточки обрезают. Запрет на внешнее финансирование, персональные санкции, которые уже ударили по одним и того и гляди ударят по всем прочим — это чувствительно.

Перешептывания в кулуарах приобретают истерический оттенок. Кризис бьет уже не только по обычным гражданам, каждый день удивляющимся ценам в магазинах, но и, как говорит Екатерина Винокурова, по «элитке». «Элитке» тоже хочется, чтобы 2010 год, доллар по 30, евро по 40, Европа-Турция-Египет — а этого-то и нет. Зато — тревога перед будущим, потому что никто не знает, за что скажут голосовать завтра.

Вдруг соберут, как Совфед ради Сирии, повернут ключик в дверях, отправят к Гайзеру или поставят матроса Железняка — и вперед, нажимайте кнопки. В Думе все меньше понимания, куда движется власть и чего она хочет. Скорее всего, стратегической цели и нет, нет внятной стратегии будущего страны, одна лишь тактическая суета без попыток просчитать на пару шагов вперед.

Поэтому, кстати, и снизили платоновские штрафы в сто раз. Потому что это не стратегия, а тактика. И да, как видим, социальные протесты уже работают. Вскоре, с исчерпанием денег, заработают и политические.

Пожалуй, только о них власть и думает постоянно, неотступно.

Отсюда расширение полномочий спецслужб. Отсюда — военно-силовой бюджет, где на медицину и образование практически не осталось средств. Отсюда все эти закупки спецгранатометов для разгона демонстраций. Страх.

За ним идет озлобление — отсюда отмена приоритета международного права. Этот закон еще очень сильно аукнется, ударит по стране. Ровно также, как и закон о нежелательных организациях, позволяющий легко отжать любой иностранный бизнес.

Под экономику заложены все необходимые мины, и при отступлении они будут подорваны. Депутаты, которые в этом плане, как ни странно, куда ближе к народу, этого боятся. И продолжают голосовать «за».

Добавьте сюда еще нервы: уже начались подковерные интриги из-за мест в списках на грядущих выборах. Пока — в регионах и в федеральных кулуарах. Скоро выплеснутся наружу.

Вот такой вышел краткий набросок атмосферы в Думе.

В РФ запретят отвечать на любые запросы из-за рубежа без санкции госорганов
 

http://rusnsn.info/wp-content/upload.../12/bdit06.jpg
В Государственную думу внесен законопроект, запрещающий российским гражданам и компаниям общаться с зарубежными и международными ведомствами без санкции госорганов. Документ зарегистрирован в базе нижней палаты российского парламента. Его авторы – Сергей Гаврилов (КПРФ), Заур Аскендеров, Владимир Афонский (оба – «Единая Россия») и Андрей Свинцов (ЛДПР).

Поправки в закон «Об информации» предлагают запретить предоставление сведений по «запросам, обращениям или требованиям иностранных государств, международных организаций, иностранных и российских юридических лиц, находящихся под контролем иностранных государств либо иностранных организаций, иностранных органов власти и управления, иностранных органов и организаций, осуществляющих распорядительные, контрольные, надзорные и иные функции». Все такие контакты должны быть предварительно одобрены уполномоченным российским ведомством.

Исключения в законопроекте прописаны только для запросов, которые регулируются международными соглашениями и российскими законами. Информация, которая была распространена до вступления закона в силу, также не подпадает под его регулирование. В случае принятия документ вступит в силу после подписания президентом и официального опубликования.

За нарушение нового закона предложено ввести штрафы: для граждан – от 50 до 100 тысяч рублей, для чиновников – от 600 тысяч до миллиона рублей (или дисквалификацию до трех лет), для компаний – от 1 до 10 млн рублей.

За что нас будут расстреливать?
 

http://www.kasparov.ru.prx.zazor.org...=567C2B2870572
24-12-2015 (20:57)

Принятый Госдумой Федеральный закон и частный комментарий к нему

! Орфография и стилистика автора сохранены

О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной службе безопасности"

Положения, вызывающие вопросы и опасения

ТЕКСТ ЗАКОНА: 1. "Статья 14. Право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы
Военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право на применение боевой техники, оружия, специальных средств
и физической силы лично или в составе подразделения (группы),
а командиры (начальники) отдать приказ об их применении в случаях
и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации".
Видимо, это все сотрудники ФСБ, т.к. ниже в этой статье специально указаны те из военнослужащих, кто участвует в защите границы: "Военнослужащие органов федеральной службы безопасности, участвующие в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории, применяют боевую технику, оружие, специальные средства и физическую силу в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации".".

КОММЕНТАРИЙ: В законе еще упоминается гражданский персонал органов федеральной службы безопасности, но остается неясным – относится ли применение силы, спецсредств и оружия и к его полномочиям?

ТЕКСТ ЗАКОНА: 2. Военнослужащие органов федеральной службы безопасности не несут ответственность за вред, причиненный лицам и организациям при применении боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы, если применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

КОММЕНТАРИЙ: Здесь отсутствует даже такое слабое ограничение, которое внесено в проект другого аналогичного законопроекта (применительно к Уголовно-исполнительной системе - УИС).
А именно: после приведенных выше слов добавить "если применение силы, спецсредств и оружия признано правомерным".

Это тот минимум, без которого освобождать от ответственности за причинение вреда НЕВОЗМОЖНО! Хотя правозащитники предлагали более сильное ограничение такого освобождения только обстоятельствами, отнесенными уголовным законом к не подпадающим под уголовное преступление (самообороной, крайней необходимостью и т.п.).

3. В новых статьях 14.1 – 14.5 следует обратить внимание:

ТЕКСТ ЗАКОНА: "Статья 14.1. Порядок применения оружия, специальных средств и физической силы
… В составе подразделения (группы) военнослужащие органов федеральной службы безопасности применяют оружие, специальные средства и физическую силу в соответствии с настоящим Федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (старшего группы).

КОММЕНТАРИЙ: Нет указания на законность приказов или распоряжений (только в этом случае!) и, тем более, на возможность невыполнения заведомо незаконного приказа или распоряжения.

ТЕКСТ ЗАКОНА: Статья 14.2. Применение оружия
Военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять оружие
в следующих случаях:
…
г) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья, собственности, государственной власти, общественной безопасности и общественного порядка, пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

КОММЕНТАРИЙ: В один ряд поставлены угрозы жизни и здоровью и признаки преступления против власти, общественных безопасности и порядка, пытающихся скрыться (неясно – только тех из этих лиц, кто пытается скрыться или всех их + пытающихся скрыться!?).
Для обоснования применения оружия необходима гораздо бОльшая правовая определенность полномочий сотрудников ФСБ!

ТЕКСТ ЗАКОНА: е) для отражения группового или вооруженного нападения на … здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов;

КОММЕНТАРИЙ: Неправомерно приравнивать групповое нападение к вооруженному на здание, например, районной муниципальной управы, для отражения которого может сразу применяться оружие, а не спецсредства. А если речь идет о складе учебных пособий, принадлежащем госучреждению?

ТЕКСТ ЗАКОНА: Статья 14.4. Применение специальных средств
Военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:
…
б) для пресечения преступления или административного правонарушения;

КОММЕНТАРИЙ: Любого ненасильственного преступления или административного нарушения – клеветы, разжигании вражды или участия в несогласованной акции – тоже можно применять спецсредства?

ТЕКСТ ЗАКОНА: в) для пресечения сопротивления, оказываемого военнослужащему органов федеральной службы безопасности;

КОММЕНТАРИЙ: Любого, в т. ч. не-физического сопротивления? А если лицо не подчиняется требованиям сотрудника ФСБ, применяющего к нему физическую силу, то это может считаться сопротивлением?

ТЕКСТ ЗАКОНА: е) для доставления в служебные помещения органов федеральной службы безопасности, других государственных органов лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, для конвоирования и охраны задержанных лиц, а также для пресечения попытки побега в случае оказания лицом сопротивления военнослужащему органов федеральной службы безопасности, причинения вреда окружающим или себе;

КОММЕНТАРИЙ: Неправомерно включать в один пункт доставление граждан, совершивших административное правонарушение и пресечение попытки побега преступника – одни и те же спецсредства типа наручников

ТЕКСТ ЗАКОНА: ж) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, земельных участков;
з) для пресечения массовых беспорядков и блокирования движения групп лиц, совершающих противоправные действия;

КОММЕНТАРИЙ: Очень большая правовая неопределенность, т.к. оценка движения группы людей по признаку совершения ими противоправных действий может относиться и к нарушившим правила перехода улицы или протестующим мирно в форме движения по всему тротуару, что мешает другим гражданам свободно разгуливать по нему.

ТЕКСТ ЗАКОНА: Статья 14.5. Применение физической силы
Военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, в следующих случаях:
а) для пресечения преступления или административного правонарушения;
б) для задержания и доставления в служебные помещения органов федеральной службы безопасности, других государственных органов лиц, совершивших преступления или административные правонарушения;
в) для преодоления противодействия законным требованиям военнослужащих органов федеральной службы безопасности.

КОММЕНТАРИЙ: Замечания к предыдущим статьям 14.3 и 14.4 применимы и здесь. Например про ЛЮБЫЕ преступления или административные нарушения или задержание лиц, их совершивших (откуда сотрудник знает, что эти лица уже совершили правонарушение, если не было суда и даже полицейского протокола об этом?). Или что входит в понятие "противодействие законным требованиям"? Сотрудники будут трактовать это как просто неподчинение, если не указано, что имеется в виду физическое противодействие с применением насилия к сотруднику…

Участие иностранцев в российских СМИ ограничили до 20 процентов
 

http://www.vesti.ru/doc.html?id=2704821&cid=5
http://cdn.static1.rtr-vesti.ru/p/xw_1060121.jpg
фото ТАСС

В России с 1 января 2016 года вступили в силу поправки в закон "О СМИ", которые ограничивают участие иностранцев во всех российских медиа до 20 процентов. Ранее закон ограничивал иностранное участие в размере 50 процентов и только для телевидения и радио.

Следить за работой СМИ будет Роскомнадзор, куда медиа-компании до 1 февраля обязаны предоставить соответствующие документы. "По мере того, как закон будет работать, мы будем смотреть, как работает то или иное СМИ. Если будет тенденциозная, лживая подача информации, мы будем разбираться с каждым случаем отдельно", — заявлял ранее глава Роскомнадзора Александр Жаров.

Поправки в закон "О СМИ" вызвали волну сделок и внутренних изменений в структуре собственников на медиа-рынке. Зарегистрированная в США CTC Media (телеканалы СТС, "Домашний" и "Че") в декабре закрыла сделку по продаже 75 процентов долей в компании "СТС-Инвестментс" (на нее были переведены все операционные активы в РФ и Казахстане) холдингу ЮТВ Алишера Усманова и Ивана Таврина.

Discovery Communications (каналы Discovery, Animal Planet) создала совместное предприятие (СП) с "Национальной медиа группой". СП также выкупает у американской Turner российские юрлица, занимающиеся дистрибуцией в России телеканалов CNN, Cartoon Network и Boomerang.

Шведская Modern Times Group продала телеканалы Viasat в России ООО "Синерджи", владельцем которого является Анатолий Карякин — бывший партнер фонда Baring Vostok.

Издательский дом Axel Springer Russia (журналы Forbes, OK!, GEO) был продан группе Artcom Media Александра Федотова.

Hearst Shkulev Media — СП американской Hearst Corporation и предпринимателя Виктора Шкулева — привели структуру собственников в соответствие с новым законом. Теперь российский партнер владеет 80 процентов компании (раньше Hearst и Шкулев владели бизнесом на паритетных началах).

Закон был принят Госдумой 26 сентября 2014 года, 1 октября одобрен Советом Федерации и 14 октября подписан президентом.

Оригинальная Дума
 

http://www.gazeta.ru/politics/2015/1..._7995803.shtml
«Газета.Ru» сделала подборку самых экстравагантных законопроектов года
04.01.2016, 18:45
http://img.gazeta.ru/files3/989/7995...5x505-3610.jpg
Владимир Федоренко/РИА «Новости»

Большая часть законопроектов, которые вносятся в Госдуму, не имеют шансов быть принятыми. Но это не мешает депутатам пользоваться своим правом законотворцев и вносить все новые и новые оригинальные инициативы. Кто-то делает это для пиара, а кто-то, возможно, искренне верит в их реализацию. «Газета.Ru» сделала выборку самых экстравагантных законопроектов прошедшей думской сессии, которым едва ли суждено стать законами.

В декабре представители ЛДПР во главе с Владимиром Жириновским внесли в Госдуму законопроект, оставляющий в Трудовом кодексе всего три нерабочих праздничных дня: 1 января, 9 мая и 12 июня.

В пояснительной записке к документу акцент сделан именно на несуразности длинных новогодних праздников:

«Такие длинные выходные плохо сказываются на самочувствии граждан, приводят к различным негативным ситуациям: переедание и злоупотребление спиртными напитками чаще всего происходит в эти длительные новогодние праздники».

Авторы законопроекта видят в длинном отдыхе настоящую проблему для экономики, которая требует оперативного решения. В качестве компенсации за лишение праздников Жириновский и его коллеги предложили предоставлять работникам дополнительный десятидневный оплачиваемый отпуск.

На данный момент законопроект направлен на рассмотрение в комитет Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Борьба с разведкой в телефонах

С резонансной инициативой выступил в ноябре зампред комитета по конституционному законодательству коммунист Владимир Соловьев. Парламентарий внес законопроект, предлагающий запретить гражданским служащим пользоваться определенными техническими средствами связи и программным обеспечением. Перечень таких запретов, по замыслу Соловьева, должен определяться указом президента РФ.

В пояснительной записке говорится, что использование чиновниками ряда мессенджеров, поисковых систем интернета и некоторых моделей телефонов ведет к тому, что иностранные разведки могут относительно легко получать сведения конфиденциального характера и служебную информацию.

В качестве примеров небезопасных сервисов в документе приводятся Google, Yahoo! и WhatsApp.

Законопроект пока не рассматривался в профильном комитете.

Борьба с каминг-аутами

Гомосексуализм, как считает ряд наших законотворцев, — серьезная угроза. Такого мнения придерживаются депутаты фракции КПРФ Иван Никитчук и Николай Арефьев.

В СССР за «мужеложство» грозило уголовное наказание. Сейчас его нет, но в октябре 2015 года Никитчук и Арефьев внесли в Госдуму законопроект, предлагающий ввести административную ответственность за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений.

Согласно документу, за «публичную демонстрацию своих искаженных сексуальных предпочтений» виновные должны платить штраф в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

То же деяние, совершенное на территории образовательных заведений, учреждений культуры или органов власти, может закончиться административным арестом до 15 суток.

Сам законопроект умещается на одной странице, но вот пояснительная записка к нему гораздо шире. Ее цель — убедить читателя, что «открытая демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений ведет к намеренному перевороту отечественной культуры и основания человеческих отношений».

Согласно думской базе, пока инициатива еще не отклонена. Профильный комитет по конституционному законодательству еще должен собрать отзывы и предложения на нее.

Фитнес для народа

В ноябре лидер «Справедливой России» Сергей Миронов озаботился здоровьем граждан, решив простимулировать их к занятиям спортом. Внесенный законопроект предлагает переложить часть расходов россиян на посещение дворцов спорта и фитнес-клубов на работодателей и федеральный бюджет.

Для того чтобы получить такую компенсацию, гражданин должен проработать на одном месте не менее трех лет на постоянной основе и предоставить документы, подтверждающие его регулярные занятия спортом. Если все условия соблюдены, то, согласно законопроекту, 50% стоимости годового обслуживания за услуги физкультурно-спортивной организации должны оплачиваться работодателем, а 25% — из федерального бюджета.

Судя по пояснительной записке, в выигрыше от этой меры остались бы все. Граждане бы больше занимались спортом. Компании увеличили бы прибыль за счет повышения работоспособности их сотрудников и уменьшили издержки на лечение сотрудников. Государство получило бы более здоровое население, мотивированное на долгосрочную работу, а также развитую сферу физкультурно-спортивных услуг.

Законопроект пока так и не был рассмотрен по существу.

Хочешь жениться — проверься на ВИЧ

В сентябре депутат «Единой России» Магомед Селимханов внес законопроект, согласно которому при заключении брака молодожены должны предоставлять в ЗАГС справку об обследовании на ВИЧ.

В пояснительной записке к документу приводилась статистика о случаях ВИЧ-инфекции в России за последние годы. Однако никаких данных о количестве вступающих в брак пораженных вирусом людей не приводилось. Автор инициативы предполагал, что нововведение «будет способствовать выявлению новых скрытых ВИЧ-инфицированных и своевременному оказанию им необходимой медицинской помощи».

Если бы предложенные Селимхановым поправки были приняты, то тестирование на ВИЧ носило бы принудительный характер для тех, кто вступает в брак, что противоречит положениям законодательства о врачебной тайне.

Профильный думский комитет по вопросам семьи, женщин и детей обнаружил это противоречие действующим законам и отклонил инициативу.

Кроме того, комитет спрогнозировал уменьшение количества браков в случае принятия законопроекта в связи с возможным отказом граждан проходить процедуру, ведущую к дополнительным временным и материальным затратам.

Впрочем, еще при внесении законопроекта глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что на территории республики такие нормы уже действуют.

Наказание за «вредительство»

Депутаты-коммунисты в октябре предложили дополнить статью 275 УК РФ «Государственная измена» новой статьей — 275.1.

Сейчас под госизмену подпадают преступления, связанные с выдачей какой-либо секретной информации иностранным государствам или международным организациям.

Согласно предложению левых, наказанию должны подлежать также те граждане, которые совершили «действие или бездействие, направленное к подрыву промышленности, транспорта, сельского хозяйства, денежной системы, торговли или иных отраслей народного хозяйства». Кроме того, коммунисты считают необходимым карать за деятельность, направленную против госорганов и ведущую к ослаблению государства.

В качестве меры наказания представители КПРФ предложили лишение свободы на срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества.

Во времена СССР аналогичная статья называлась «Вредительство».

«Прошедшие четверть века были убийственно ущербны для страны и для народа. Каждый год, каждый день, каждый час наносили стране непоправимый урон, загоняя народ в беспросветную нищету» — так начинается пояснительная записка к законопроекту. Причем в качестве виновников такой «разрухи» коммунисты назвали представителей «партии власти» и правительства.

Совет Госдумы вернул законопроект авторам в связи с несоблюдением требований регламента.

ЛДПР в борьбе с фастфудом

Еще одна тема, на которую любят высказываться народные избранники, — это вред от фастфуда. Представитель ЛДПР Михаил Дегтярев обнаружил, что именно заведения фастфуда «разбрасывают» на прилегающих территориях большое количество мусора.

«При этом основу мусора составляют отнюдь не пищевые отходы, а упаковки и посуда одноразового применения, в которые помещается еда быстрого приготовления», — говорится в пояснительной записке к законопроекту, который депутат внес в октябре.

«Природная стихия» не может «сменить местоположение посуды многоразового применения вроде стеклянного стакана», туманно высказывается автор инициативы, а вот мусор из-под еды быстрого приготовления, которую мы можем купить в McDonald's или KFC, оказывается разнесен «на сотни метров в разные стороны».

Решить проблемы либерал-демократ предложил довольно просто — ввести дополнительный местный сбор с заведений фастфуда.

Цензура для депутатов
 

http://www.kasparov.ru.prx.zazor.org...=569360FDE4E25
11-01-2016 (11:10)

По Думе назначается специальный смотрящий, который решает, кому из депутатов можно говорить, а кому - нельзя

! Орфография и стилистика автора сохранены

Первый день работы "Единой России" в Думе — и первая же инициатива в яблочко: запретить депутатам говорить не по теме. "Нужно усмирять, язык подрезать в этом плане тем, кто не понимает, где он находится. Где и что можно говорить публично, а где в принципе и нельзя", — заявляет коллега Демченко. http://yodnews.ru/news/2016/01/11/boltun

Он же обещает принять поправку уже в весеннюю сессию.

Иными словами, по Думе назначается специальный смотрящий, который решает, кому из депутатов можно говорить, а кому — нельзя.

Если законопроект внесут, его можно смело будет назвать "поправкой Гудкова". Говорю я к примеру, "Генпрокурор Чайка..." — и мне сразу отключают микрофон под предлогом "не по теме, мы тут о борьбе с коррупцией, какие еще прокуроры?"

И так по абсолютно любому предмету — трактовку темы ведь определяет конкретный депутат.

Так что Дума станет "не местом для дискуссий" окончательно. Раньше прорваться к микрофону уже было подвигом, теперь это будет еще и подвигом бесполезным, так как этот микрофон смогут отключить в любой момент.

Ничего не вижу, ничего не слышу, ничего никому не скажу — именно эти слова нужно будет выбить над входом в здание на Охотном ряду. Похоже, попадания в Думу нескольких оппозиционных политиков стали бояться всерьез. Кризис близко.

Экстремистская шестерка
 

https://openrussia.org/post/view/11966/
Главные «радикалы» Государственной Думы шестого созыва

Во вторник 12 января глава Администрации президента Сергей Иванов, поздравляя работников прокуратуры с профессиональным праздником, сказал: «Важно, чтобы доступ в парламент был надежно перекрыт для экстремистов и радикалов всех мастей. При этом, разумеется, действовать нужно только в соответствии с буквой закона».

Иванов не уточнил, кого он считает экстремистами и радикалами. Мы решили продемонстрировать, что некоторые депутаты шестого созыва Госдумы со своими взглядами и инициативами вполне попадают если не под юридические, то под словарные определения этих терминов.

Для сравнения мы взяли нормы, принятые на территории, подконтрольной экстремистской организации «Исламское государство». За гомосексуальность там забивают насмерть камнями, за употребление наркотиков и алкоголя рубят головы, а памятники истории считают идолами лжерелигий и уничтожают. Иностранцам там не рады, и о митингах едва ли кто в здравом уме помышляет.
http://images.tildacdn.info/7e75c466...SS_9620793.jpg
Елена Мизулина
Бывший председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Мизулина везде видит опасность. Она уверена, что детей нужно охранят от пропаганды гомосексуализма — обязательно с применением уголовного кодекса. Елена Борисовна стала одним из главных идеологов закона о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений. Мизулина неоднократно заявляла, что считает фразу «геи — тоже люди» экстремистской и опасной, и хотела бы, чтобы ее проверил Роскомнадзор. Также Елена Борисовна предлагала запретить оральный секс и поступать в вузы нерожавшим девушкам. А в Конституцию многоконфессиональной России она хотела поместить преамбулу, гласящую, что православие является основой национальной и культурной самобытности страны. Перейдя в Совет Федерации, она не успокоилась. Из ее последних инициатив — 10 лет тюрьмы за коммерческое суррогатное материнство. Мизулина уверена: деньги, которые должна получать суррогатная мать (Елена Борисовна не раз выступала против подобной практики в общем и целом), оседают в карманах посредников — а это значит, что речь идет о настоящей торговле людьми.
http://fanstudio.ru/archive/20160113/z5e7Cckr.jpg
Ирина Яровая
Как и коллега Мизулина, госпожа Яровая показала себя неутомимым борцом за нравственность российских граждан и против всего, с чем еще не боролись депутаты до ее пришествия в парламент. Например, Ирина Анатольевна предложила бороться с историей. С ее подачи Госдума приняла закон, карающий штрафами и лишением свободы тех, кто отрицает или сомневается в официальной версии событий Великой Отечественной войны. Если вы рискнете теперь выразить сомнение, например, относительно того, стоила ли Берлинская операция стольких жертв, вы рискуете обеднеть на 300 тысяч рублей или сесть на три года. И не дай бог вам сказать что-то вроде: «Рудольф Гесс же вообще хотел сдаться. Может, он был не так плох?» За такие шалости благодаря Яровой придется отдать 500 тысяч или задержаться в местах не столь отдаленных на пять лет.
В конце прошлого года Ирина Анатольевна внесла законопроект об ужесточении запрета на пропаганду наркотиков. Если его примут, за футболку с принтом в виде листка конопли будет грозить до двух лет тюрьмы.
http://fanstudio.ru/archive/20160113/NwAKS1QO.jpg
Владимир Жириновский
Пожалуй, первый эксцентрик российской политики не мог не попасть в наш список. Перечисление всех законодательных инициатив руководителя фракции ЛДПР в Госдуме заняло бы часы. Взять хотя бы его предложение, датированное 2006 годом, — вооружить всех мужчин ружьями для отстрела перелетных птиц. Таким образом неоднократный кандидат в президенты рассчитывал предотвратить эпидемию птичьего гриппа. К счастью, мы рассматриваем только нынешний депутатский срок. За отчетный период Владимир Вольфович отметился предложением запретить детям чиновников заниматься бизнесом, а также идеей взымать штрафы до 50 000 рублей с журналистов и госслужащих, употребляющих слова иностранного происхождения. То есть Жириновский предлагал бороться с естественным процессом трансформации и обогащения языка. Думается, на прямой вопрос, не радикал ли он, лидер ЛДПР ответит лаконично: «Я не радикал, я консерватор».
http://fanstudio.ru/archive/20160113/8a1VC32D.jpg
Алексей Митрофанов
До лишения депутатской неприкосновенности и возбуждения в отношении него уголовного дела Митрофанов, бывший коллега Жириновского по партии, а позже член фракции «Справедливой России», предлагал воспользоваться трудом школьников для подсчета голосов на выборах. Он не уточнял, будет ли такой нелегкий труд (сотни и тысячи бюллетеней считаю на избирательных участках всю ночь после выборов) оплачен. Зато депутат рассказал, что вдохновил его на эту идею опыт Тайваня, где к подсчету бюллетеней привлекали школьников до 12 лет. К счастью, поддержки среди коллег он не нашел. Позже его обвинили в мошенничестве, и он покинул страну. Правда, недавно в СМИ просочилась информация, что он ведет переговоры со следствием. Как знать, может, если не в седьмом, то в восьмом созыве Думы мы сможем снова лицезреть Алексея Валентиновича.
http://fanstudio.ru/archive/20160113/6Q0lnpT.jpg
Александр Сидякин
В наш рейтинг этот товарищ попал за свои законы о митингах и НКО–«иностранных агентах». Когда волна протестных настроений 2011–2012 годов привела к событиям на Болотной площади 6 мая, Сидякину не потребовалось и двух недель, чтобы инициировать многократное увеличение штрафов для «нарушителей на митингах». Из-за многократных ужесточений закона о митингах, автором которых снова был Александр Геннадьевич, незаконным массовым мероприятием стал даже пикет в составе более одного человека с плакатом. Также Сидякин, к удивлению многих выступавший против «закона Димы Яковлева», запрещающего гражданам США усыновлять российских детей, стал автором закона об «иностранных агентах». Принятие этого документа в итоге привело к закрытию и существенному усложнению деятельность для многих иностранных организаций, в том числе благотворительных и гуманитарных. Затем инициативу Сидякина развил депутат Евгений Федоров: он написал закон, который фактически перекрыл доступ иностранному капиталу, спонсировавшему ряд СМИ в России.
http://fanstudio.ru/archive/20160113/LKo65KvP.jpg
Ярослав Нилов
Дело Pussy Riot сподвигло депутата Нилова приравнять «оскорбления чувств верующих» к уголовному преступлению: нарушителям теперь грозит до трех лет лишения свободы. Дела, правда, возбуждаются неохотно, так как до сих пор не совсем понятно, где чувства верующих, а где, например, деловая репутация РПЦ. Так, в сентябре 2015 года дело возбудили в отношение двух мужчин, повесивших где-то в глуши на крест обычное соломенное чучело. Возможно, они просто хотели отпугнуть ворон, но нет, в итоге оскорбили верующих. Снять пугало, очевидно, никто не додумался.

Пугачева раскритиковала Госдуму под крики «браво»
 

http://www.mk.ru/social/2016/01/28/p...iki-bravo.html
Негодование певицы вызвал закон об организации развлекательных мероприятий
Сегодня в 16:34,

Примадонна российской эстрады Алла Пугачева подвергла резкой критике депутатов Госдумы, не согласовавших с артистами закон о концертной деятельности. В своей пламенной речи, встреченной бурными аплодисментами, певица использовала такие слова как «преступная безразличность» и «крепостные».
http://www.mk.ru/upload/entities/201...59_6414592.jpg
Алла Пугачева
фото: Лилия Шарловская

Законопроект, вводящий систему саморегулирования в сфере организации зрелищно-развлекательных мероприятий, был принят нижней палатой в первом чтении в декабре 2015 года. Пугачева отметила, что депутаты перед голосованием даже не посоветовались с артистами.

«Я просто хочу сказать: вот нечем Думе заниматься, (кроме) как заниматься этим вопросом, этим законом», – сказала артистка в ходе «круглого стола» в Москве, посвященного законопроекту. После этих слов Пугачевой в зале стали аплодировать и кричать «браво», передает ТАСС.

«По идее надо было уже сразу отменить этот закон, если его обсуждали без согласования хотя бы с некоторыми из нас», – отметила певица, назвав поведение парламентариев «преступной безразличностью». «Мы такие «крепостные», такие «животные», что как сделают, так и будет», – добавила Пугачева с негодованием.

Смотрите видео разгромного выступления Примадонны в Госдуме.

Авторами законопроекта является группа депутатов во главе с председателем думского комитета по собственности Сергеем Гавриловым (КПРФ). В соответствии с документом, организацией концертов в зале площадью больше, чем 400 квадратных метров, смогут заниматься только те люди или компании, которые вступили в отраслевые саморегулируемые организации (СРО). Каждый из них должен будет платить ежегодные членские взносы (150 тысяч рублей).

В конце прошлого года лидер группы «Аквариум» Борис Гребенщиков на своей официальной странице в соцсети «ВКонтакте» опубликовал открытое письмо с просьбой не принимать закон в действующей редакции. По его мнению, бремя по уплате взносов для вступления в СРО ляжет на зрителей и на исполнителей — в итоге вырастут цены на билеты и сократятся гонорары.

«Создается впечатление, что группа людей, состоящая из крупных игроков концертного бизнеса, лоббирующая эту законодательную инициативу, стремится поставить этот рынок под свой контроль. Экономический закон гласит, что сокращение числа игроков на рынке неизбежно ведет к повышению цен. В условиях экономического кризиса это тем более недопустимо», — говорится в тексте письма.

Свои подписи под документом поставили Земфира, Юрий Шевчук, Андрей Макаревич, участники театра «Квартет И», Иван Алексеев (Noize MC), Илья Лагутенко, Константин Кинчев и многие другие.

А не повысить ли нам оклады?
 

http://www.stoletie.ru/vzglyad/a_ne_...oklady_692.htm
Как Госдума провалила законопроект об индексации зарплат в России

29.01.2016
http://www.stoletie.ru/upload/iblock...i-zarplaty.jpg
Голосование в нижней палате российского парламента не собрало кворума. Депутаты просто куда-то испарились, не явились в зал заседаний, где они должны были высказать свое мнение нажатием той или иной кнопки.

Столь странное поведение депутатов более или менее объяснимо. С одной стороны, правительство жестко дало понять, что не собирается индексировать зарплаты трудящимся. С точки зрения министерства финансов, именно непомерно высокие доходы рабочих и служащих - главная причина экономического кризиса. А снижение жизненного уровня населения - единственно надежный способ добиться процветания страны. Но, с другой стороны, приближаются выборы. И это самое население собирается идти голосовать.

Если в обычное время для депутатов мнение правительства куда важнее, чем интересы их избирателей, то сейчас приходится и на электорат оглядываться.

Тем более что вновь появились территориальные округа. Надеяться, что места в Государственной Думе будут гарантированы внесением бессловесно-лояльных персонажей в партийные списки, уже не приходится. Половине народных избранников предстоит как следует побороться за сохранение своих позиций. Более того: депутаты, сегодня находящиеся в Государственной Думе по списку правящей партии, еще не знают, кого именно весной внесут в этот реестр повторно, кого отправят бороться за место под солнцем в территориальные округа, а кого и вовсе вычистят по ходу «праймериз». Это американское заимствование в практической жизни «Единой России» может стать эффективным способом для зачистки депутатского корпуса. Сито пройдут далеко не все.

Неудивительно, что парламентарии нервничают. И массовое исчезновение депутатов из зала для голосования оказывается самым для них разумным решением. Вроде бы и не обидели избирателей - никто ведь против законопроекта не голосовал - и с правительством не поссорились, законопроект же не прошел!

Однако остается неприятный вопрос: как долго можно сидеть на двух стульях? Тем более что проблема индексации заработной платы никуда из реальной общественной повестки дня не исчезает, как и многие другие, крайне неприятные для власти социальные вопросы.

История со злосчастным законопроектом по-своему показательна. Дело в том, что вообще-то требование обязательной индексации зарплат у нас в законодательстве есть. Об этом говорит статья 134 действующего Трудового кодекса. Но, как и многие другие статьи законов, защищающие интересы населения, она почему-то прописана крайне невнятно и двусмысленно. Вроде бы правовая норма есть, а вроде бы и нет: не указаны ни сроки, ни порядок принятия решений, ни наказания за невыполнение. Вообще ничего не прописано.

По факту, если, конечно, добрые работодатели не проявят инициативу со своей стороны, индексация проводится постановлением правительства. Такое случается, но почему-то очень редко. Несколько раз постановления об индексации, в самом деле, принимались. И, хотя частный сектор на подобные постановления почти не реагировал, они затрагивали бюджетников и работников «госкорпораций». А это уже немалая часть рынка труда.

Парадокс в том, что зарплату индексировали тогда, когда она и так росла. Фактически правительство не подталкивало частный сектор к повышению зарплат, а с отставанием следовало за ним.

Увы, все это было в «тучные годы», когда щедрость по отношению к гражданам еще не казалась чиновникам разорительной. Сейчас ситуация иная, а потому с началом «второй волны» кризиса правительство про 134 статью Трудового кодекса предпочло забыть.

О ней вспомнили народные избранники Законодательного собрания Республики Карелия. Инициатором законопроекта стал депутат Александр Степанов. Он предложил дополнить 134 статью ТК конкретными правилами и нормами, так, чтобы она исполнялась. Весьма скромное требование, в сущности, добиться практического действия уже существующего закона, разве нет?

Надо отдать должное законодателям Карелии. Поддержав А. Степанова, они совершили поступок совершенно нетипичный для нашей политической повседневности. Однако терять им, похоже, уже нечего - республика находится на грани банкротства. И надеяться на благожелательность правительства уже не приходится. Министры не слишком интересуются тем, как выживают люди в регионах и что там о них думают.

Требование поддержали свободные профсоюзы, входящие в Конфедерацию труда России, и еще несколько небольших организаций. Официальная Федерация независимых профсоюзов России поступила примерно так же, как и депутаты «Единой России». Она просто отмолчалась. Хотя, казалось бы, именно крупнейшая профорганизация страны должна, в первую очередь, заниматься подобными вопросами.

Между тем, рано или поздно, но вопрос вновь встанет. И отмахнуться от него будет не так-то легко. Если бы теории, которыми руководствуется министерство финансов, были хотя бы отчасти верны, то они своей упорной борьбой против заработной платы давно бы подавили инфляцию. Заработки населения фактически заморожены с 2013 года, а цены продолжают расти. В современной экономике рост зарплаты - далеко не основной фактор инфляции, которую подпитывает высокий банковский процент, неэффективность использования средств правительством и корпорациями, падение обменного курса рубля. Обвал цен на нефть лишь ускорил общий процесс экономической деградации, которую до определенного момента можно было прикрывать экспортными доходами. Четверть века пренебрежения интересами промышленности, разрушительные реформы, бьющие по науке и образованию, начавшаяся в прошлом году погромная «оптимизация» здравоохранения - все это к ценам на нефть никакого отношения не имеет. Точно так же, как и фантастическая неэффективность показушных проектов, которыми у нас пытаются заменить отсутствующую индустриальную политику и нежелание всерьез заниматься стратегией развития.

Казалось бы, за два года картину могли понять все. Но правительство все равно предпочитает душить спрос и отправлять экономику еще глубже в яму - только бы не уступить населению, которое, с точки зрения министров, явно зажралось, обленилось и живет не по средствам. Нежелание министров социального блока заниматься своей непосредственной работой и защищать граждан от «жесткого курса» минфина доказывает, что по этому вопросу среди высших чиновников разногласий нет. Точно так же, как нет у них сомнений и относительно собственного трудолюбия и эффективности, они уже сообщили всей стране – это сделал первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов - что за время кризиса не совершили ни одной ошибки.

Такая безошибочная политика гарантированно приводит к падению жизненного уровня, производства и потребления. Но отвечать за это чиновники не собираются. В худшем случае, «крайними» окажутся именно депутаты.

Похоже, народным избранникам понемногу становится ясно, в какой неприятной ситуации они оказались. Но что делать? Страх перед начальством, как известно, у них - не из самых слабых чувств.

И все же, по мере приближения сентябрьских выборов, к этому постоянному страху прибавится еще один - перед населением. Российские граждане - люди мирные и добродушные, не склонные к бунтам и протестам. Но, если бесконечно злить их, есть риск рано или поздно, все же нарваться на неприятности.

Борьба за индексацию заработной платы будет продолжена. Вполне возможно, что инициативу Карелии повторят и другие регионы, после чего законопроект, в несколько измененной формулировке, все же вернется на рассмотрение депутатов. Как ни крутись, им придется высказываться «за» или «против».

А уж выборы в Государственную Думу точно без сюрпризов не обойдутся.

Автор - директор Института глобализации и социальных движений

Специально для Столетия

Законотворчество как PR
 

http://izvestia.ru/news/605138
26 февраля 2016, 17:01 | Политика |
Журналист — о том, почему появляются резонансные законопроекты, и профпригодности их авторов

Чем ближе начало кампании по выборам в Государственную думу, тем больше резонансных инициатив поступает от депутатов, которые хотели бы попасть и в новый созыв. Между тем чем больше подобных инициатив поступает от депутатов, тем больше мы понимаем про самих депутатов. И ладно там, когда они берутся регулировать отрасль, в которой совершенно ничего не понимают. Так они же еще ничего не понимают и в своей собственной отрасли — в подготовке законов.

Вот взять хотя бы нашумевший законопроект о регулировании деятельности новостных агрегаторов.

Новостной агрегатор — это сервис, публикующий ссылки на новости в различных СМИ. Они могут быть отобраны как вручную, так и автоматически. И могут быть сгруппированы по разным критериям: например, чем больше одинаковая новость повторяется в разных СМИ, тем она более важная и тем выше она выдается («Яндекс.Новости»). Или по-другому: отбираются только самые страшные или смешные заголовки (Vavylon.Today). Или, скажем, по степени распространения ссылки на новость в социальных сетях (Mediametrics). Но общим для всех новостных агрегаторов является то, что они не публикуют сами новости. А только ссылки на них.

Так вот, согласно новому законопроекту, владелец новостного агрегатора должен отвечать за публикуемую информацию — «проверять достоверность распространяемой общественно значимой информации до ее распространения».

Это говорит нам о понимании авторами законопроекта того, что они собрались регулировать. Агрегатор — это то, что агрегирует. То есть собирает вместе разобщенное. Причем в общем случае автоматически, без участия человека, с помощью программных роботов. И для того чтобы новости по каждой из этих сгруппированных ссылок проверять, надо сажать штат редакторов, равный суммарному штату редакторов всех СМИ в интернете, опубликовавших данную новость. То есть — тысячи человек. Это, конечно, физически невозможно.

Но это только то, что касается сути. Потому что форма законопроекта еще хуже. Вот, например, что такое «распространяемая информация» в случае агрегатора? Агрегатор распространяет ссылки. И эти ссылки всегда достоверны — по каждой из них можно пройти на текст новости на сайте опубликовавшего его СМИ. Но агрегатор не распространяет сами новости. Между тем в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уже существует понятие «указатель страницы сайта в сети интернет», о котором авторы законопроекта, видимо, просто не знают. Хотя вносят поправки именно в этот закон!

Больше того — они просто не знают, как законы надо писать. «Законопроект заполняет юридический вакуум, — говорит один из авторов законопроекта. — Вводится принципиально новое понятие — «агрегатор новостей». И я не знаю, читал ли он сам собственный законопроект, потому что в нем понятие «агрегатор новостей»… не вводится! В нем вводится понятие «владелец новостного агрегатора»! А далее в тексте используется уже, собственно, понятие «новостной агрегатор», которого в законопроекте попросту нет!

Ну хорошо, давайте прочитаем определение хотя бы владельца: «Владелец программ для электронных вычислительных машин, владелец сайта и (или) страницы сайта в сети интернет, которые используются для обработки и распространения новостной информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик или иных языках народов Российской Федерации и на которых может размещаться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации и доступ к которым в течение суток составляет более одного миллиона пользователей сети интернет (далее — владелец новостного агрегатора)».

Вот давайте просто упростим это определение, убрав из него некоторые перечисленные через запятую пункты. Вот что у нас получится: «Владелец программ для электронных вычислительных машин, которые используются для обработки и распространения новостной информации на государственном языке Российской Федерации и на которых может размещаться реклама». Понимаете? Реклама может размещаться на программах! Это так в законопроекте написано! Что здесь, в этом определении — новостной агрегатор? Программы для электронных вычислительных машин? Или сайт? А, скажем, сайт федерального телеканала, публикующий результаты работы программы мониторинга СМИ, которые в большом количестве используются в самых разных ведомствах, — тут вам и обработка новостной информации, и миллион пользователей. Как с этим быть? Но и уж совсем как-то стыдно спрашивать — а как быть с социальными сетями, которые, безусловно, являются агрегаторами новостей, поскольку распространяют ссылки на новости, опубликованные пользователями, на многомиллионную аудиторию. И совсем стыдно говорить про поисковые системы (на основе которых все крупнейшие агрегаторы и построены).

В общем, всё как обычно. Авторы законопроекта хотели бы, чтобы их имена были упомянуты в СМИ. Многие СМИ их упомянули. Лично я не стану этого делать. Не потому, что они что-то плохое придумали.

А просто потому, что они профнепригодны.

Тот самый депутат Вяткин — отважный борец с избирателями
 

http://echo.msk.ru/blog/serguei_park.../1719966-echo/
19:24 , 26 февраля 2016

автор
журналист

Этого депутата Дмитрия Федоровича Вяткина, героя сегодняшнего думского голосования, я знаю как облупленного с весны 2013 года. Он сегодня исполнил заказной номер с пропихиванием законопроекта, который предназначен для удаления с участков на будущих выборах и журналистов, и наблюдателей. А ровно три года назад я его увидел в Петербурге, а зале заседаний Конституционного суда РФ в качестве официального представителя Государственной думы в КС.

Слушалось дело по жалобе большой группы наблюдателей, представителей партий и просто избирателей, которые попытались подавать судебные иски о нарушениях закона, всяких фальсификациях и мошенничествах на выборах 2011 и 2012 годов. Тогда был довольно известный гражданский проект «ВСЕ В СУД!», может быть вы помните, который организовывал подачу таких исков в промышленных количествах. А суды систематически отказывались их принимать. Именно — не отказывали заявителям после рассмотрения обстоятельств дела, а просто отказывались принимать иски к рассмотрению. Тысячами. Вот тогда и образовалась коллективная жалоба в Конституционный суд.

Вяткин там, на заседании, вытворял нечто невообразимое. Впрочем, он там был не один. Работал слаженный, сыгранный квартет — представители Президента РФ, Думы, Совфеда и ЦИКа. Но именно Вяткин блистал потрясающими по своей откровенности заявлениями, приводившими в оторопь даже судей КС, а в публике поднимавшими хохот, которого эти стены, наверное, никогда раньше не слышали.

Это Вяткин тогда сказал по-своему блистательную, точеную фразу:
«АБСОЛЮТИЗАЦИЯ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ЗА СОБОЙ НАРУШЕНИЕ ПРАВ ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ ВЫБОРОВ…»

Вы вчитайтесь, вчитайтесь… Если сразу не сообразите, о чем это, прочтите еще разок… Есть ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ ВЫБОРОВ, поважнее избирателей. Понятно вам или нет?

И тот же Вяткин объяснял суду:
«С того момента, как избиратель проголосовал, он вверяет свой голос тем лицам, которые специально на это уполномочены, то есть членам избирательных комиссий. После этого ему остается только внутренне, эмоционально соглашаться или не соглашаться с результатами выборов. Вмешиваться в процесс он больше не вправе…»

«Вверяет свой голос» специальным людям, понятно? Ну, специально обученным нашим людям… А сам сидит и утирает сопли в углу. Плачет и надеется…

Была там еще одна гениальная деталь. Когда Вяткин впервые заговорил, сидевший рядом со мной Андрей Заякин (тот самый, которого теперь все знают по «Диссернету», а в тот момент он был одним из заявителей жалобы в КС, потому что активно участвовал в движении «ВСЕ В СУД!») вдруг прямо на стуле подпрыгнул: «Это ж мой клиент!»

За несколько дней до того Заякин опубликовал у себя в блоге разбор диссертации как раз этого самого депутата Вяткина. Это было на самом раннем, наивном и трогательном, этапе рождения «Диссернета», когда публиковались только самые первые примеры околонаучного вранья и мошенничества разнообразных начальников. Экспертиза диссертации Вяткина была, кажется, третьим случаем обнаружения лажи в диссертациях депутатов. Вот тут ее до сих пор можно видеть в ЖЖ у «Доктора Z», Андрея Заякина: http://doct-z.livejournal.com/12233.html

В перерыве заседания суда Заякин подошел к Вяткину и напомнил ему о себе. Реакция была шикарная: Вяткин как-то подпрыгнул на месте, развернулся и бросился бежать вниз по лестнице. За ним побежал Заякин. Вдогонку понеслась толпа журналистов с микрофонами и камерами. Так и гоняли депутата, как суслика, по коридорам…

Когда заседание кончилось, Вяткин внезапно предложил нам с Заякиным «выяснить кое-какие детали». Сели прямо там, в судебном фойе, поговорить. Вот тут внизу — фото той исторической встречи: Доктор Z принимает испуганного пациента.

Вяткин клялся, что совпадения его текста с чужими — сплошь случайны. Что это просто техническое выпадение кавычек и самопропадание сносок… ну, бывают же чудеса… ну, вот случается же, что не повезет… Пообещал, что в течение недели пришлет экземпляр текста, в котором все сноски и кавычки есть, и докажет свою невиновность. Упрашивал удалить публикации с экспертизой. Потом немножко угрожал. Потом что-то такое обещал. Потом играл желваками. Произносил слово «дуэль»...

Но вот три года прошло, а мы так от него ничего и не дождались: ни доказательств невиновности, ни брошенной перчатки.

Но вот, теперь выплыл. Законопроектик пропихнул увлекательный.

Потому что «АБСОЛЮТИЗАЦИЯ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ЗА СОБОЙ НАРУШЕНИЕ ПРАВ ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ ВЫБОРОВ…» Вот такая верность принципам…

В Госдуме готовят закон об ответственности за оскорбление президента
 

http://izvestia.ru/news/606471
16 марта 2016, 00:01 | Политика | Дмитрий Рункевич, Елена Малай |

За образец взят закон о защите чести и достоинства президента СССР
http://izvestiacontent.ru/media/3/ne...1acebc1e49.jpg
Фото: REUTERS/Maxim Shipenkov/Pool

В Госдуме готовится законопроект «О защите чести и достоинства президента РФ».

Автор идеи депутат Роман Худяков ориентировался, по его собственному признанию, на знаменитый союзный закон 1990 года «О защите чести и достоинства президента СССР». Поводом, подтолкнувшим депутата к созданию законопроекта, послужило его знакомство с рядом видеороликов, содержащих прямые оскорбления в адрес президента России, которые он обнаружил в YouTube. Помимо подготовки закона, Худяков обратился к генпрокурору Юрию Чайке и главе СКР Александру Бастрыкину (текст обращения есть у «Известий») с просьбой возбудить уголовное дело по факту размещения возмутивших его роликов. По мнению законодателя, подобный контент напрямую подпадает под действие ст. 319 УК РФ «Оскорбление представителя власти».

— Мои избиратели — жители Тамбовской области — прислали мне ссылку на оскорбительное видео с просьбой разобраться, почему такой ролик находится в свободном доступе. Когда я его посмотрел, я был возмущен до глубины души. На портале YouTube размещен ролик, оскорбляющий президента Владимира Путина, — рассказал Роман Худяков.

На сегодняшний день оскорбления любого чиновника, в том числе и президента страны, подпадают под общую ст. 319 УК РФ, которая предусматривает разные наказания вплоть до одного года исправительных работ. Законодатель же предлагает карать за оскорбления именно в адрес главы государства, то есть не гражданина, а именно института президента, для чего ввести отдельную статью с более жестким наказанием.

Старый закон о защите чести и достоинства президента СССР, на который ссылается Худяков, предусматривал за «нанесение ущерба чести и достоинству президента СССР» лишение свободы до трех лет, с использованием СМИ — до шести лет.

Стоит отметить, что Роман Худяков не первый народный избранник на пространстве бывшего СССР, кому пришло в голову использовать советский опыт для защиты руководителя своего государства. Так, например, в Белоруссии и Казахстане уже сейчас предусмотрены статьи за оскорбление президента. В УК Белоруссии есть ст. 368 «Оскорбление президента РБ», которая предусматривает максимальное наказание до трех лет лишения свободы. В УК Казахстана — ст. 373, предусматривающая также срок до трех лет лишения свободы за публичное оскорбление президента.

За пределами Таможенного союза в уголовном праве разных стран также встречаются аналогичные статьи. Например, в Польше — члене ЕС — за оскорбление президента можно сесть в тюрьму на те же три года, в Азербайджане — на два, в Турции — на четыре, в Венесуэле за такое дадут два с половиной года, в Иране — максимум шесть месяцев тюрьмы, или телесные наказания.

Первый зампред комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сергей Фабричный («Единая Россия») считает, что законодатели могут рассмотреть вопрос о введении ответственности за оскорбление президента, как это было в СССР.

— У каждого человека должен быть внутренний цензор, который позволяет ему держать себя в определенных рамках. Так что, мне кажется, этот вопрос нужно обсуждать, — сказал Сергей Фабричный.

Председатель совета директоров Института анализа политической инфраструктуры Евгений Туник считает, что в России уже давно следовало бы принять статью об ответственности за оскорбление президента.

— И дело здесь не только во внутренней культуре отдельно взятого гражданина, ведь за всеми этими оскорбительными роликами стоят не люди, а целые организации — целенаправленно и планомерно внедряющее в народное сознание отрицательные чувства к институту президента, — считает эксперт.

Даже в западных странах, которые позиционируют себя как максимально свободные и демократические, не раз применялись санкции за оскорбление главы государства. Четыре года назад морпеха США просто уволили из рядов вооруженных сил за высказывания о Бараке Обаме, которые он сделал на своей странице в Facebook. В декабре прошлого года канал Fax News уволил двух журналистов за публичное оскорбление президента США. Летом прошлого года полиция Германии возбудила уголовное дело в отношении женщины, которая оскорбила Ангелу Меркель. В 2010 году суд в Польше приговорил оскорбившего президента Коморовского жителя страны к 10 месяцам тюрьмы.

"В Думе можно смело открывать пункт сбора макулатуры"
 

http://blog.newsru.com/article/13apr2016/duma
Сухая и местами шершавая статистика: в нынешнюю Думу с первого ее дня, в декабре 11 года, внесли 3679 законопроектов. То есть, это если без праздников и выходных считать, по 2 с копейками законопроекта в день. И сюда не входят увлекательные поиски гениталий на Большом театре — они так и остались предложениями.

Понимаете теперь, почему наш парламент — немного психически нездоровый принтер? Даже если поделить число этих инициатив на всех депутатов, выйдет, что каждый из них сочинил по 8 законов. На первый взгляд — немного.

Но скажите честно: какой гражданин в состоянии отследить такое количество изменений в законодательстве? А незнание закона, как известно, не освобождает. Плюс к этому мало ведь написать: каждый такой документ — это десятки часов времени чиновников. Обсуждения в правительстве, в профильных комитетах, экспертные заключения, общественные обсуждения, статьи в СМИ — а какой выхлоп?

Из всей этой массы офисной бумаги было принято только 15%. Купили бы вы машину с таким КПД, которая еще и едет назад, а не вперед?!

Качество работы парламента — это не число судорожно написанных в нем бумаг. Это — уровень жизни в стране. У нас получается ровно обратная статистика: в Думе можно смело открывать пункт сбора макулатуры — озолотится. А вот про уровень жизни лучше не вспоминать.

Уходящая Дума
 

http://www.kommersant.ru/doc/2961577
Чего добились депутаты шестого созыва
18.04.2016
http://im1.kommersant.ru/Issues.phot...218_163556.jpg
В конце марта глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин сообщил, что депутаты не будут рассматривать в весеннюю сессию проект нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Принимать документ, который сам Плигин вместе с коллегами-единороссами внес в палату в конце 2015 года, будет уже новый думский созыв, который изберут 18 сентября. Единоросс традиционно настаивал на том, что причины для такого решения — "исключительно профессиональные": комитет хочет подготовить к нему более полное заключение, которое фактически будет содержать редакцию проекта ко второму чтению. Тем более что правительство в своем заключении хоть и поддержало проект концептуально, но все же направило в комитет более двадцати страниц замечаний к нему. Например, оно осталось недовольно идеей разработчиков проекта ввести в административный процесс принцип состязательности и равноправия сторон.

Именно из-за недовольства различных структур текстом КоАП его и решили перенести на следующий созыв, говорят источники "Власти". Скорее всего, также будет отложено принятие законопроекта о досрочном прекращении депутатских полномочий: депутаты пока не смогли найти более детальное определение базового понятия "систематическое неисполнение обязанностей", использующегося в проекте. Тянут и с изменениями законодательства, касающегося депутатских объединений: поправки необходимо внести как в закон "О статусе депутата Госдумы...", так и в думский регламент. Начать работу над последним спикер парламента Сергей Нарышкин уже поручал главе профильного комитета по регламенту Виктору Пинскому. Однако о результатах этой деятельности пока ничего не известно. Впрочем, у этого есть и техническое объяснение: Пинский получил руководство комитетом по регламенту всего полгода назад, аппарат комитета при этом остался тем же, что и при предыдущем главе Сергее Попове, что, безусловно, осложняет Пинскому работу. А до конца созыва осталось всего 21 заседание. Одно из — 19 апреля — будет посвящено ежегодному отчету правительства перед депутатами.

Все четыре года депутаты шестого созыва работы совсем не чурались. Даже над самыми непопулярными и одиозными законопроектами

Впрочем, это скорее исключения — все четыре года депутаты шестого созыва работы совсем не чурались. Даже над самыми непопулярными и одиозными законопроектами. Кажется, не осталось ни одной сферы жизни, которую народные избранники обошли вниманием и не скорректировали на законодательном уровне. Инициатива не всегда исходила от них, но в истории парламентаризма останутся только депутатские фамилии.

С 2011 по 2016 год Госдума успела дважды поправить Конституцию (сначала объединив Высший арбитражный и Верховный суды, а потом введя в СФ сенаторов "от президента"), запретить усыновлять российских сирот, защитить чувства верующих, вернуть в Уголовный кодекс (УК) статью о клевете и трижды ужесточить наказания за нарушение закона о митингах, шествиях и собраниях. Также она вернула прямые выборы глав регионов, осложнив процедуру выдвижения кандидатов непроходимым без помощи власти муниципальным фильтром, а потом и вовсе разрешила регионам отказываться от прямых выборов. Существенно изменилось законодательство об НКО — в частности, в России появились иностранные агенты. Запретительная активность Госдумы привела к тому, что оппоненты власти в какой-то момент стали называть ее "взбесившимся принтером".

Функция депутатов свелась к проштамповыванию проектов. И даже отказ нажимать на кнопку по принципиальному для власти вопросу вполне мог стоить политической карьеры

Первые две (1993-1995 и 1996-1999) Думы больше всего запомнились своей оппозиционностью тогдашнему президенту Борису Ельцину — правительству в 1995 году выражали недоверие, коммунисты пытались объявить импичмент президенту. Но все это не мешало депутатам принять значительное количество базовых федеральных конституционных законов и кодексов, по которым до сих пор живут граждане РФ, например Семейный, Водный кодексы, первую часть Гражданского кодекса. Третья Дума (2000-2003), как вспоминают теперь депутаты, начала увлекаться лоббизмом. "Коридоры были наполнены лоббистами, министры приглашали к себе, в задних комнатах накрывали столы, угощали, объясняли свою политику неформально, почему так надо сделать или не надо",— вспоминает зампред фракции "Справедливая Россия", депутат Госдумы с 1995 года Михаил Емельянов. Сейчас, по его словам, Охотный Ряд "опустел: лоббистов почти нет". Лучше всего этот период охарактеризовала знаменитая фраза спикера парламента Бориса Грызлова о том, что Госдума — это не место для дискуссий.

В шестом созыве дискутировать вроде как было не только можно, но и нужно. Новый председатель — бывший глава администрации президента Сергей Нарышкин — старался позиционировать себя как спикер, дающий всем фракциям равный доступ к думской трибуне. Фракции его действительно получили. Правда, взамен им пришлось поделиться с исполнительной властью своим базовым конституционным правом — законодательной инициативы. Функция депутатов свелась к проштамповыванию проектов. И даже отказ нажимать на кнопку по принципиальному для власти вопросу — например, запрету американцам усыновлять российских сирот — вполне мог стоить политической карьеры. Так, в 2013 году думская комиссия по контролю за доходами начала проверку в отношении справоросса Сергея Петрова (на предмет совмещения депутатских полномочий с занятием бизнесом). А Следственный комитет инициировал возбуждение уголовных дел сразу по нескольким статьям, включая мошенничество и воспрепятствование правосудию, в отношении справоросса Олега Михеева. Источники "Власти" в Госдуме связывают два этих события с поведением депутатов во время голосования по "антисиротскому" закону.

О создании "базовой архитектуры стабильности и устойчивого развития политической системы, которая работает не конъюнктурно, а на основе легитимных правил и норм", которые навырабатывала Госдума шестого созыва, говорил в 2014 году первый замглавы администрации президента и куратор внутриполитического блока Кремля Вячеслав Володин, а вовсе не спикер парламента. После заявления Володина "базовая архитектура" продолжила совершенствоваться. Например, ввели правило, по которому журналист для аккредитации на выборах должен проработать в СМИ не менее двух месяцев. Уже приняли поправки, обязывающие российские СМИ отчитываться о финансировании из-за рубежа (за нарушение требования установлены штрафы), на подходе — возможность приравнять новостные агрегаторы к СМИ. Дальнейшим укреплением политической системы займутся уже парламентарии седьмого созыва.

Политологи и технологи уже не раз прогнозировали, что седьмой думский созыв значительно обновится — чуть ли не на 70%. Новобранцы появятся прежде всего за счет возвращения смешанной системы выборов: 225 депутатов изберутся по спискам, 225 — по одномандатным округам. Кроме того, обновление может произойти и за счет представителей некоторых отраслей экономики — застройщики, ритейл,— у которых в эпоху кризиса останутся деньги, но при этом сохранится разрыв между финансовым и политическим влиянием. Не исключено, что "новой крови" парламенту добавят одна-две непарламентские партии, которые могут попасть на Охотный Ряд ради легитимизации процесса голосования.

"Первый год новой Думы будет в любом случае любопытным,— говорит глава думского комитета по уголовному и гражданскому законодательству Павел Крашенинников.— Новые депутаты всегда более максималистски настроены, и вера в собственные силы у них зашкаливает. Свои усилия они наверняка направят как раз на крупные законодательные акты, на кодексы". Еще одним толчком к усиленному законотворчеству будет распределение думских постов — кто-то их не получит вовсе, кто-то займет не те должности, на которые рассчитывал, полагает Крашенинников. Михаил Емельянов считает, что в новой Думе акцент сместится с политических инициатив на экономические. Действительно, в преддверии выборов на Охотном Ряду отклоняется все больше правительственных инициатив, связанных с нагрузкой на граждан и бизнес. Но непопулярные решения все же придется когда-нибудь принимать, говорит собеседник "Власти" в Госдуме, и это бремя ляжет на плечи седьмого созыва. Из-за экономического кризиса любая отрасль законодательства становится подвижной, считает Павел Крашенинников. "Экстремизм вообще развивается быстрее законодательства, антимонопольное право всегда очень подвижно",— отмечает депутат. Он надеется, что депутаты нового созыва продолжат охранять частную жизнь людей, при этом меньше в нее вмешиваясь.

Одномандатники будут чувствовать себя свободнее при голосовании по экономическим вопросам, чем по политическим инициативам, уверен Емельянов. В качестве примера он приводит Госдуму четвертого созыва — последнюю, избранную по смешанной системе,— и то сопротивление, которое оказывали одномандатники при принятии закона "О монетизации льгот".

Эксперты, напротив, считают, что именно из-за экономических вопросов депутатам следующего созыва не позавидуешь. "Им придется резать бюджеты и сокращать расходы. Мало кто из них сумеет выбить хоть что-то для своих округов. Когда придет время переизбираться, все они окажутся отличными мишенями для критики",— говорит политтехнолог Аббас Галлямов. "Романтические иллюзии по поводу одномандатников странны,— добавляет политолог Константин Калачев.— У них просто будет больше коммуникативных навыков, чем у списочников. Но это совсем не означает разницы мировоззрений. Они просто больше будут готовы к дебатам". А дебатировать, по мнению эксперта, им придется по самому широкому спектру тем: "от суверенитета до антикризисных мер, от разоблачения происков врагов до призывов к сохранению существующего порядка вещей".

Либералов среди одномандатников будет не так много, считает Калачев. По его словам, возвращение одномандатников не должно было стать подложенной под систему миной — скорее, наоборот, ее хотели укрепить. Поэтому, по мнению эксперта, от новой думской пятилетки вряд ли стоит ждать либерализации законодательства — она возможна лишь "как ответ на запрос большинства, но большинству закручивание гаек пока не мешало". Однако в случае усугубления экономических проблем граждане могут вспомнить и о политических правах, полагает Калачев.

Галлямов напоминает, что в 2018 году пройдут выборы президента и, возможно, у страны появится новый президент. "А значит, это будет парламент переходной эпохи,— говорит политтехнолог.— Это будет очень сложный период, и, как свидетельствует история, в такие моменты влияние парламента значительно возрастает. Так что, возможно, депутаты нынешнего — технического — созыва позавидуют своим будущим коллегам, на плечи которых хотя бы на время ляжет бремя реальной власти".

Депутаты устали от спама со стороны граждан
 

https://www.vedomosti.ru/politics/ar...oroni-grazhdan
Статья опубликована в № 4061 от 22.04.2016 под заголовком: Народ мешает депутатам
https://cdn.vedomosti.ru/image/2016/...efault-2ks.jpg
Авторов не имеющих смысла обращений будут направлять в раздел сайта с обобщенной информацией
22.04.1600:36В

Депутаты давно предлагали реформировать работу с обращениями, создав систему электронного взаимодействия госорганов с гражданами
Депутаты давно предлагали реформировать работу с обращениями, создав систему электронного взаимодействия госорганов с гражданами
Д. Абрамов / Ведомости

В понедельник в Госдуме пройдет совещание с регионами по вопросу о работе с обращениями граждан, в котором примет участие и комитет по конституционному законодательству. Из поступивших в этот комитет обращений граждан больше всего волнуют вопросы ответственности за нарушение правил дорожного движения, законодательство об исполнительном производстве, жалобы на действия чиновников и судов и возможность изменения государственных символов.

Комитет жалуется, что в основном поступают массовые обращения идентичного содержания: они часто носят «информационный характер» и не требуют рассмотрения по существу. Необходимо решить эту проблему на законодательном уровне, считают авторы доклада. Обращения требуют анализа, материальных и временных затрат, что в значительной степени затрудняет работу, особенно в период пленарных заседаний. Комитет предлагает бороться со спамом от граждан через размещение обобщенной официальной позиции по наиболее часто задаваемым вопросам на официальном сайте. В адрес комитета необходимо присылать только вопросы, связанные с предметами его ведения. Анализ обращений показывает, что, если заявителями не ставится вопросов и не формулируется каких-либо предложений, в таких случаях можно исключить полный ответ, ограничившись уведомлением о поступлении обращения в Госдуму. Для Госдумы своевременное реагирование и правильное взаимодействие с гражданами особенно важно, поэтому мы планируем серьезно заниматься этой работой, подчеркнул председатель комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин.
346 000 вопросов и ответов

В докладе конституционного комитета сказано, что за период с начала работы VI созыва Государственной думы по март 2016 г. в палату поступило более 346 000 обращений граждан и организаций, из них в этот комитет – 6200 обращений.

Депутаты давно предлагали реформировать работу с обращениями, создав систему электронного взаимодействия госорганов с гражданами, фактически они предлагали направлять обращения через портал госуслуг, говорит единоросс Илья Костунов. В этой системе письма имели бы юридическую значимость, а за отсутствие ответов чиновников бы автоматически штрафовали, объясняет он. Минкомсвязи даже разработало в 2011 г. государственную электронную почтовую систему, но она так и не начала функционировать.

Типовых обращений много и с их помощью просто рассылают спам, много обращений от сумасшедших, но в законе есть инструменты, чтобы с ними разбираться, говорит один из помощников депутатов. «Хотя иногда приходится формально отправлять запросы в госорганы, получать отписки и пересылать им», – жалуется он. «Изменения в работе с обращениями граждан давно назрели. Чувствуется, что доклад выстрадан годами. Судя по статистике, комитету приходится в день готовить до десяти ответов. Это съедает много рабочего времени», – говорит политолог и помощник депутата Павел Склянчук. «В других комитетах ситуация не лучше, участились кампании завала письмами «по шаблону». Подобными письмами заваливали валютные ипотечники, много массовых обращений от Change.org, говорит он. Депутаты отвечают по своему усмотрению, а госорганы обязаны отвечать на все, добавляет Склянчук. Но перед выборами такие предложения могут быть истолкованы оппозицией как попытка власти закрыться от мнения народа, предупреждает он.

Или бегство, или тюрьма
 

http://echo.msk.ru/blog/lev_ponomarev/1764100-echo/
13:38 , 12 мая 2016

автор
правозащитник

Такой выбор предлагается критикам власти в России.

Позавчера, 10 мая, профильным комитетом Госдумы одобрен подготовленный сенатором Виктором Озеровым и депутатом ГД Ириной Яровой пакет поправок к законодательству «о терроризме и экстремизме» и рекомендован к принятию в первом чтении Государственной думой 18 мая. Я ранее писал об этом законопроекте, и считаю нужным напомнить о его сути.

Через неделю-две мы все можем проснуться в совсем другой реальности.
В этой реальности за любой перепост или «лайк» картинки, которая не понравится Центру «Э», вы сразу будете отправлены в тюрьму. Без всяких там «полумер» вроде исправительных работ или уголовного штрафа. Например, в феврале этого года мать-одиночка из Екатеринбурга Екатерина Вологженинова была за перепост карикатуры осуждена к обязательным работам и уничтожению ноутбука. Теперь единственным видом наказания по «экстремистским статьям» (282, 282.1, 282.2, 282.3 УК РФ) останется только лишение свободы. Число таких процессов по экстремизму в последние годы растет внушительными темами — с 2011 по 2015 год число осужденных по «экстремистским статьям» увеличилось в три раза.

В этой реальности любой подросток старше 14 лет будет привлечен к уголовной ответственности за недонесение на своего приятеля или, скажем, дядю (законопроектом вводится новая статья УК РФ «несообщение о преступлении» — 205.6, по которой уголовная ответственность начинается с 14 лет). То есть, мало того, что у нас с 14 лет садятся, скажем, за кражу свыше двух тысяч рублей. Теперь будут садиться и за «несообщение» — возвращаемся к идеалам Павлика Морозова.

В новой реальности также можно будет сесть даже не за саму «экстремистскую деятельность», но и за «склонение» или «иное вовлечение лица» (законопроектом вводится новая статья УК РФ «содействие экстремистской деятельности» — 282.4, нижняя граница наказания — 5 лет лишения свободы). Можете сами фантазировать, что такое «иное вовлечение» в экстремистскую деятельность, но наказание начинается с 5 лет тюрьмы.

Ну и напоследок, если вы, испугавшись этого всего, захотите выехать за границу, не тут-то было. За границу вас могут не пустить. Причем, не по решению суда, а всего лишь по предостережению о недопустимости совершения того или иного преступления, относящегося к «терроризму» (законопроектом вводится новый пункт 9 в ст.15 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» — запрет выезда за границу на 5 лет). Это фактически железный занавес, потому что предостережение может выносить любой правоохранительный орган. Предостережение по действующему сейчас законодательству является профилактической мерой и не является наказанием. Законопроектом же предлагается ограничить конституционное право на свободу передвижения за предостережение, например, о недопустимости «содействия террористической деятельности».

Законопроект получил негативную оценку от многих правозащитников, общественных деятелей, а также был резко негативно оценен не кем-нибудь, а Советом по правам человека при Президенте РФ — официальная юридическая экспертиза законопроекта утверждена большинством членов Совета и подписана Советником Президента Михаилом Федотовым. В эксперизе сказано, что законопроект должен быть отвергнут как противоречащий Конституции и нарушающий права граждан и одновременно не выполняющий свою декларируемую задачу противодействия терроризму.

По сути, принятие этого законопроекта — конституционный переворот. Его необходимо остановить.

Для этого в первую очередь надо провести общественное обсуждение («нулевое чтение») этого законопроекта в Общественной палате РФ в соответствии с российским законодательством. В обсуждении должны обязательно участвовать как эксперты СПЧ, так и другие специалисты в этой области. И только по результатам этого обсуждения может проводиться первое чтение в Госдуме.

Соответствующее письмо от имени ряда правозащитных организаций направлено секретарю ОП РФ Александру Бречалову.
Зачем это все нужно? Может быть, перед выборами депутаты хотя показать власти свою нужность, а может быть и не только. Второй целью вполне может быть противовес демонстрируемому властью курсу на «свободные» выборы.

В случае принятия этого закона участие несистемной оппозиции в выборах может быть исключено. Например, партия «Яблоко», последовательно выступающая против аннексии Крыма, несмотря на официальный допуск к выборам, будет выведена из строя в связи с этими «экстремистскими» уголовными статьями. Уже сейчас Меджлис крымско-татарского народа признан экстремистской организацией именно в связи с непризнанием Крыма как части России.

Эта же судьба может настигнуть всех политических оппонентов, поскольку экстремистские статьи совершенно резиновые. Например, уже звучат предложения от депутатов объявить экстремизмом любое сомнение в законности выборов.

В таких условиях нахождение Памфиловой на посту председателя ЦИК и обеспечение «прозрачных» по процедуре выборов не будет иметь никакого значения.

Яровая протолкнула систему Большого Брата
 

http://echo.msk.ru/blog/dgudkov/1764822-echo/
14:55 , 13 мая 2016

автор
политик, депутат Государственной Думы

Только что обсуждали в Думе «антитеррористические» поправки Яровой. Про запрет на выезд для заподозренных в экстремизме, тюрьму для «международных террористов» с 14 лет, хранение всех пользовательских данных Рунета за 3 года и прочее тоталитарное безумие.

В Думе про права человека говорить бесполезно: Яровая четко заявила в конце, что они есть у людей, а не у преступников. Поэтому попытался обратить внимание депутатов хотя бы на экономическую составляющую.

Создание интернет-базы за 3 года — это (просто вдумайтесь) 200 миллиардов долларов. Наших с вами миллиардов, так как интернет-провайдеры возьмут деньги с нас, через тарифы, а государство — через налоги.

Естественно, что поиск по такой базе будет невозможен, а вот утечки — легко. Все наши письма, картинки, переписки, чаты — все это сможет получить не только товарищ майор, но и любой человек, который не поленится зайти на какой-нибудь Савеловский рынок. И это за наши же деньги.

Самое интересное, что со мной согласились даже представители ЛДПР (они, впрочем, и вовсе намекнули, что за измену партии стоит расстреливать).

Но что я услышал в ответ? — Про США. Все тот же стандартный набор про посольство, про ЦРУ, про иностранных агентов. Какое это отношение имеет к делу? — Никакого. Любые слова и аргументы разбиваются о глухую стенку. Однажды я все-таки найду ответ на вопрос, осознанно ли коллеги вредят стране или по непониманию. Но пока — не нашел. Голосование в первом чтении будет сегодня после пяти вечера.

Они все-таки рехнулись... В смысле, решились
 

http://3.3.ej.ru/?a=note&id=29668
13 МАЯ 2016,
http://3.3.ej.ru/img/content/Notes/2...1463137611.jpg
ТАСС

Сразу после праздников началось. Прокурор республики Крым Наталья Поклонская сообщила о возбуждении уголовного дела об экстремизме против замглавы Меджлиса крымских татар Ильми Умерова. Его обвиняют по статье 280.1 УК РФ в том, что в марте 2016, находясь в Украине, он выступил в эфире телеканала АТР «с призывами об изменении территориальной целостности России». В действительности Ильми Умеров высказал убеждение в том, что Крым присоединен к России незаконно и его надлежит вернуть Украине.

Судя по резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, так же, как Ильми Умеров, считают главы абсолютного большинства стран на планете. И публично высказали свою точку зрения. Почему Поклонская не реагирует? Смущает, что они не граждане РФ? Согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в марте 2016 года, большинство граждан РФ поддерживают присоединение Крыма. Но 3% высказались против, за то, чтобы Крым вернуть Украине. Это немного, но все-таки более 4 миллионов. Где посадки?

К Поклонской и в Крым нам еще придется вернуться, а сейчас переместимся на материк, в Москву. Здесь 10.05.2016 произошло событие, которое может существенно изменить жизнь некоторых из нас, а возможно, и многих. Это как пойдет. Профильный комитет Госдумы поддержал поправки депутатов Яровой и Озерова в антитеррористическое и антиэкстремистское законодательство. Вероятность того, что они станут законом, по оценкам экспертов, близка к 100%. Это обстоятельство, а также масштаб тех изменений, которые эти поправки вносят не просто в законы, а в само понимание идеи права в стране, позволяет предположить, что речь идет о серьезных сдвигах в отношениях между властью и популяцией.

Итак, что они на этот раз придумали.

Первое. Ввести уголовную ответственность за недоносительство. У них это называется «несообщение о преступлении». Это уже было. Соборное Уложение 1649 года предусматривало за недонесение о государственной измене четвертование. В СССР отказ быть стукачом тоже в некоторых случаях сулил проблемы. После «величайшей геополитической катастрофы 20-го века» несколько поменялись принципы отношений власти и гражданина. Статья 51 Конституции РФ дала гражданину право не свидетельствовать против себя самого. Это означает, что он не обязан сообщать даже о своих собственных преступлениях, не то, что о чужих.

С превращением стукачества в гражданскую обязанность возникает масса проблем. Непонятно, как быть с тайной исповеди для священника, тайной источника информации для журналиста, адвокатской тайной. Еще больше проблем с достоверностью информации. Три года тюрьмы за то, что не донес, что кто-то публично оправдывает терроризм. Грань между оправданием терроризма и попыткой понять его причины и социальные корни такова, что эксперты не могут прийти к согласию. То есть на гражданина возлагается обязанность быть экспертом в массе областей, в которых он не собирался специализироваться. А если экспертом себя не чувствуешь и в тюрьму не хочешь — стучи на всех подряд, кто взял в рот слова «терроризм», «бомба», «революция» и т.д. Даже если это учитель истории рассказывает о народовольцах.

Да, кстати. Об учителях и школе. Уголовная ответственность за недоносительство наступает теперь с 14 лет. Павла Трофимофича Морозова, который в советском фольклоре стал символом стукача-пионера, зарезали, когда ему было почти 14 лет, так что авторы поправок явно пытаются возродить советские стандарты поведения образца 30-х годов прошлого века.

Второе. В России теперь будет новый вид наказания – отмена решения о приобретении гражданства. Нас не должно успокаивать, что это для очень плохих людей, для террористов и экстремистов. Во-первых, потому что кто из нас сегодня не экстремист? Вы в зеркало-то посмотрите! А потом внимательно УК РФ почитайте. Но даже не это главное. Это лишение гражданства. То есть то, что категорически запрещает статья 6-я Конституции РФ. Это фундаментальный принцип: государство не может лишить гражданина РФ его гражданства. И совершенно неважно, как он этим гражданином стал, по рождению или приобрел позже.

Теперь, видимо, будет можно. Шокирует полная, просто тотальная бессмысленность этого антиконституционного акта. Эти террористы-экстремисты, они же все равно будут сидеть в нашей тюрьме. А там по нашим законам сидят одинаково ровно и граждане РФ, и не граждане. И если можно лишать гражданства тех, кому его дало государство, то совершенно непонятно, почему нельзя лишить любого. Это же несправедливо! Такое ощущение, что они ломают Конституцию РФ просто из любопытства. Как ребенок куклу. Просто им интересно, что у нее внутри.

Третье. После принятия поправок Яровой-Озерова можно будет не выпускать из страны не только граждан с непогашенными судимостями, но и тех, кому ФСБ объявила предостережение. Предостережение — это не наказание. Оно не имеет под собой никаких разумных оснований. Чтобы его получить, не надо нарушать закон и быть даже подозреваемым. В соответствии с приказом ФСБ России от 2.11.2010 за № 544, сотрудник ФСБ может объявить предостережение просто так. Вот ему показалось, что вы завтра можете пойти на демонстрацию и там сделать что-то неправильное. Например, вывихнуть себе ногу. И он вас по-товарищески предупреждает: не ходите вы на эту демонстрацию, не будет там ничего интересного. Практически так в этом приказе № 544 и написано. И никого эти предостережения особо не волновали, пока они не влекли (и не должны были влечь!) никаких правовых последствий. Теперь предостережение ФСБ является основанием для радикального ограничения прав граждан на свободу передвижения.

Ну, и опять не о праве, а про здравый смысл. Не нравится вам неблагонадежный гражданин, ладно. Зачем вы его не выпускаете и тем самым сохраняете внутри страны критическую массу неблагонадежности? Пусть себе едет и таким образом уменьшает на одну боевую единицу численность «пятой колонны». Ведь если бы с начала 90-х все эти миллионы не уехали из страны, фиг бы вы со своим Путиным сейчас гуляли по буфету! Впрочем, кому это я о здравом смысле?

Четвертое. Операторы телефонной связи теперь должны три года хранить и по первому требованию предоставлять органам всю информацию о телефонных звонках и электронных сообщениях. Причем Яровая и Озеров уверены, что хранить и предоставлять информацию операторы должны не только о фактах связи, но и само содержание разговоров. Ассоциация электронных компаний (РАЭК), как только узнала об этом безумии, представила в Госдуму экспертное заключение о его последствиях. Можно упустить всякие пустяки, вроде полной ликвидации тайны связи и неприкосновенности частной жизни. Хранение в течение трех лет таких объемов информации в разы увеличит стоимость услуг компаний. «Вымпелком» посчитал, что у него одного затраты на хранение информации, которая может зачем-то понадобиться Яровой и Озерову, потребует разовых вложений на 31 млрд долларов. «Мегафону» депутатский каприз обойдется в 20,8 млрд долларов. Общий вывод РАЭК: принятие закона будет означать полную деградацию интернет-отрасли. Впрочем, возможно, именно этого депутаты и добиваются. Яровая не раз негативно отзывалась об Интернете: и границы он рушит, и вообще придуман ЦРУ, и люди там какие-то неискренние, прячутся под всякими никами и аватарами…

Подведем итог весенних инноваций. Под страхом тюрьмы обязать граждан стучать друг на друга. Лишать неугодных гражданства. Не выпускать из страны неблагонадежных. Обрушить Интернет-индустрию. В совокупности эти инновации тянут на антиконституционный переворот. Понятно, что это от страха перед неизбежной реакцией граждан на то резкое ухудшение жизни, которое обещают в следующем году, но которое как всегда в России может произойти внезапно.

Понятно также, что никакого роста протеста эти меры не остановят, а если протест случится, то лишь подбросят в него горючего материала. Чтобы понять, почему они все время делают такие странные вещи, стоит посмотреть на то, как они себя ведут во внепротокольной обстановке. Вот прокурор Крыма Поклонская. Не депутат, но в реальной табели о рангах сегодня стоит повыше, а в новой Думе может еще и нерядовым депутатом станет. И вот этот очень важный чиновник в путинской России, где от нее зависят судьбы двух миллионов человек, что она делает 9 мая? Встает в колонну «Бессмертного полка», где люди несут портреты своих родных, участников войны. Но перед этим берет палку и присобачивает к ней иконку с портретом Николая Александровича Романова. И в таком виде идет в колонне граждан, которые несут портреты своих родственников. На вопросы, по какой линии ей приходится родней царь Николай по прозвищу «Кровавый», какое отношение имеет к Великой Отечественной войне мужчина, расстрелянный за 23 года до ее начала, и вообще, зачем она все это делает, прокурор Поклонская ответов не дала.

Поклонская это не исключение, а, как говорили на советских уроках литературы, типичный представитель. Там у всех полная разруха в головах. И только патологическая анемичность той части российского общества, в которой когда-то зрел протест, и полная дистрофия воли у тех людей, которые претендуют на роль лидеров этого протеста, позволяет этой группе странных персонажей продолжать измываться над подведомственным населением и в том числе принимать законы, не имеющие никакого отношения к праву.

Фото: Сергей Фадеичев /ТАСС, Станислав Красильников/ТАСС

Мизулиной
 

http://echo.msk.ru/blog/konstantindo.../1777138-echo/
07:40 , 03 июня 2016

автор
статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов РФ

День защиты детей прошёл бы совсем не замеченным, если бы в полку детских защитников не появилась прекрасное женское имя, и имя это было Елена. Елена Борисовна Мизулина ополчилась против беби-боксов. В очередной раз и с неожиданной стороны проявилась странная не любовь к детям, особенно необычная для женщины-матери, чей сын успешно трудится в Европе: сенатор предложила ввести в законодательство административную ответственность за установку беби-боксов и жестоко карать за это штрафом до пяти миллионов и даже приостановлением деятельности юрлица.

Самое нелепое в этой истории то, что сделала она это после того, как разработанный нами совместно с сенатором Тюльпановым и ещё почти двадцатью членами верхней палаты парламента законопроект как раз о необходимости беби-боксов, несмотря на хаотичное противодействие так называемого детского защитника Астахова, был внесён в Госдуму. Но цитирование в СМИ и дурная новость в любом случае Елене Мизулиной удались.

Инициативу сенатора сложно назвать уместной, во-первых, с точки зрения её анонсирования в день защиты детей, поскольку очевидно, что к защите прав детей этот законопроект относится также, как древнеримская боевая катапульта к орудиям земледелия. Во-вторых, предложенная норма не уместна в силу своей явной неконституционности, поскольку прямо нарушает двадцатую статью основного закона и парламентарий безусловно этого не может не знать, как не может не знать и то, что право на жизнь базово заключается в трех постулатах:

— защита государством права на жизнь реализуется в сфере любой государственной компетенции; — предполагает исполнение этой обязанности всеми структурами публичной власти; — признается высшей конституционной ценностью в соответствии со статьей и государственным институтам предоставлены максимально широкие контуры государственных обязанностей по защите этого права. В них входит также задача принятия и исполнения законов, направленных на устранение рисков для жизни, возникающих в связи с любыми, зачастую преступными, посягательствами на нее, или же вследствие неблагоприятных социально-правовых условий.

В-третьих, если уж говорить об административном праве, то устанавливая ответственность и превращая в административный деликт действия, имеющие своей исключительной целью сохранение жизни и здоровья младенцев, следующим логичным шагом сенатора Мизулиной должно стать, например, введение уголовной ответственности за незаконное проведение реанимационных мероприятий, причём, с санкцией лет до пяти, чтоб к погибающему точно никто не спешил на помощь. По духу эта норма будет аналогична нынешнему законопроекту.

Самое правильное, что по совести может и должна сделать сейчас сенатор и юрист Елена Мизулина, это, во-первых, отозвать внесённый законопроект, потому что если она воспринимает сенаторов, как коллег, а не как клоунов, ей не стоило бы выступать против их инициативы о необходимости беби-боксов и о том, чтобы регионы сами принимали об этом решение. Просто, чтобы клоунессой не считали уже её. Но главное даже не во-первых, а во-вторых: подобный законопроект — это дурной путь дурных людей. Не стоит на него становиться.

Госдума лишит работы сотни тысяч россиян
 

http://rusanalit.livejournal.com/1986772.html
Госдума во втором чтении приняла закон увеличивающий штрафы за несвоевременную выплату зарплаты с 1 500 до 20 000 руб. за каждый случай (каждый случай - это отдельный сотрудник, у вас 100 человек, задержали зарплату на день - отдайте бюджету 100*20000= 2 000 000 руб.)

Вроде бы правильный закон, мотивирующий работодателя выплачивать зарплату в срок.

Но благими намерениями дорого известно куда вымощена.

Судите сами:

1. В стране экономический спад и кризис неплатежей.

2. Российский способ выживания предприятий в экономический кризис - сокращение оплачиваемого рабочего времени (выходные за свой счет), а не увольнения.

Выплачивать зарплату четко в срок во время спада в экономике, тем паче осложненного кризисом неплатежей - очень непросто.

Что будут делать предприятия:

- увольнять тех, кого ранее просто отправляли в отпуска за свой счет (изменение модели выживания в кризис)

- увольнять всех тех, без кого можно очень тяжело, но прожить (все сопутствующие службы)

- уменьшать оклады, переводя часть оклада в премии (но в кризис очень легко "сорваться" и не выплатить такого рода премию, а потом и вовсе перестать их платить).

Что будет с предприятием на которое в кризис государство наложило большой штраф за неуплату в срок зарплаты? Часть из них просто закроется - уменьшив ВВП и выбросив на улицу сотрудников.

Итого, что получит страна т.с. "на выходе": массовые увольнения, сокращение заработной платы, закрытие части предприятий.

Т.е. депутаты Госдумы своими руками - причем что называется "на ровном месте" - лишают работы сотни тысяч, хорошо если не миллионы, россиян, ухудшая внутриполитическую ситуацию аккурат к выборам выборами президента России.

Россия на четыре месяца останется без Госдумы
 

http://www.mk.ru/politics/2016/06/17...z-gosdumy.html
Депутаты продлили себе каникулы
Вчера в 17:40,

Сегодня утром Кремль опубликовал указ президента: назначить выборы депутатов Госдумы нового созыва на 18 сентября 2016 года. Парадокс состоит в том, что нынешние народные избранники увеличили себе каникулы: последнее заседание у них будет 24 июня. И четыре месяца у нас фактически не будет Думы.

Видимо, очень уж обрыдло нашим народным избранникам здание на Охотном ряду - ни одному из предыдущих созывов такое стремление к сокращению срока работы свойственно не было.
http://www.mk.ru/upload/entities/201...88_8632037.jpg
фото: Алексей Меринов

Закон наделяет именно главу государства правом дать старт федеральной избирательной кампании: он обязан сделать это не раньше, чем за 110 дней, и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Владимир Путин «махнул флажком» за два дня до часа «Х».

Депутаты нынешнего созыва вышли на финишную прямую: заседать им осталось всего неделю - до 24 июня. Вообще-то сначала они собирались работать над законами до 16 июля, но потом передумали, и сессию радикально сократили. А ведь совмещение избирательной кампании с каким-никаким законодательным процессом, пусть иногда и нервным, прежде считалось делом само собой разумеющимся.

Хотя что тут удивляться! Те же самые депутаты год назад сократили себе на два с половиной месяца и срок полномочий (выборы-то должны были пройти 4 декабря!), почему-то решив, что так будет лучше и правильнее. Но при этом сохранили до 4 декабря зарплату под 400 тысяч рублей и весь социальный пакет действующего депутата за теми, кто в новый созыв не попадёт…

Выборы второй Думы проходили 17 декабря 1995 года, и в том декабре до дня голосования прошло три заседания. Третью Думу избирали 19 декабря 1999-го, а депутаты предыдущего созыва провели последнюю «пленарку» 13 декабря.

В 2003-м выборы Думы проходили 7 декабря, и почти весь ноябрь депутаты заседали. В 2007 году перед выборами 2 декабря депутаты предыдущего созыва позволили себе лишь 2 недели без заседаний, а в 2011 году - 10 дней, то есть работали почти до упора. Проведение пленарных заседаний предполагает продолжение активной работы комитетов.

Теперь же… Почти четыре месяца, до середины октября, когда новый созыв соберётся на первое своё заседание, Дума как законодательный орган власти в России будет отсутствовать.

Все ушли на предвыборный фронт.

А выборы в этом году после 13-летнего перерыва опять пройдут по смешанной системе: 225 депутатов будут избраны по партийным спискам, 225 - от одномандатных округов. 14 партий имеют право зарегистрировать своих кандидатов без предварительного сбора подписей. Остальным партиям и независимым кандидатам подписи собирать придётся. Так как регистрация через сбор подписей - процесс дорогой и трудоёмкий, а при сопротивлении властей, как показал опыт региональных кампаний, почти безнадежный, настоящих «самовыдвиженцев» может и не быть.

Закон отводит на выдвижение кандидатов максимум 25 дней после начала кампании. Большинство из партий уже определились с датами проведения своих отборочных слётов, на которых будут утверждены списки соискателей сердец избирателей. «Единая Россия» соберётся 26-27 июня, КПРФ - 25 июня, ЛДПР - 28 июня, «СР» - 27 июня, «Яблоко» - 24-26 июня, ПАРНАС - 2-3 июля, «Патриоты России» - 23 июня, «Коммунисты России» - 1 июля…

Но лишь после подведения итогов выборов мы сможем сказать, насколько обновилась Дума. Если же углубиться в историю, можно заметить, что от созыва к созыву обновление депутатского корпуса было всё менее и менее радикальным.

В Госдуму второго созыва попало лишь 35% депутатов предыдущего созыва, в Госдуму третьего созыва - 36%. В Госдуму четвертого созыва избралось 46% депутатов третьего созыва. В Госдуму пятого созыва прошло 48% депутатов предыдущего созыва В Госдуме шестого созыва процент «ветеранов» впервые перевалил за половину и достиг 53%.

Если сейчас попытаться сделать прогноз на примере самой крупной фракции нынешней Думы, «ЕР» - нас ждёт обновление не менее чем наполовину: уже известно, что около 100 из 238 членов этой фракции баллотироваться не будут, ещё какая-то часть выборы проиграет или окажется на «непроходных» местах в партийном списке.

Тем, кто в Думу не попадёт, даже попав в список кандидатов от партии власти, дарована надежда: принята в первом чтении и непременно будет принята в целом на следующей неделе инициатива единороссов Дмитрия Вяткина и Зелимхана Муцоева, которая позволит делать членами Совета Федерации кандидатов в депутаты, выдвигавшихся по партийным спискам от соответствующих территорий, даже если они на этих территориях никогда не проживали. Кто получит утешительный приз - узнаем после выборов.

…В среду, 15 июня, депутаты работали на час меньше положенного. В пятницу, 17 июня, пленарное заседание закончилось на два часа раньше запланированного. 22 июня сказать депутатам напутственное слово приедет сам президент РФ Путин Владимир Владимирович - по зданию на Охотном ряду уже ходят готовящие это торжественное событие сотрудники его администрации.

Думский портфель переполнен законопроектами (их там больше 3 тысяч) - важными и не очень, кому-то нужными и не очень, дурацкими и не очень, но ЭТА Дума, похоже, ничего уже решать больше не хочет.

Может, оно и к лучшему - особенно если вспомнить, как и что она нарешала.

Деньги для кукловодов
 

http://forum-msk.org.prx.zazor.org/m.../11918967.html
Опубликовано 20.06.2016

Едва 10 дней назад написал, что Дума, то ли и не зная, как обозначить свою борьбу за здоровье нации, то ли покорно давя на кнопки по указанию кукловодов, обсуждает вопрос убрать с сигаретных пачек все логотипы, изображения, названия производителя, и сохранить лишь названия марок сигарет, и то - написанные единым шрифтом. А вот свежая новость: «Депутаты Госдумы разработали новые поправки в закон «Об ограничении курения табака». Одна из важнейших новаций - запрет на продажу табачных изделий в магазинах площадью менее 50 квадратных метров. Также вводится запрет на продажу сигарет у кассовых аппаратов».

Понятно, что людям с умственным развитием думского кнопкодава, никакие иные проблемы России не видны, но, на мой взгляд, даже для наших думаков эта антитабачная активность очень подозрительна и вызывает вопрос – а кто депутатам платит или, кто платит тому кукловоду, который манипулирует нашими кнопкодавами? Из каких денег?

В приложенном к той помянутой статье заявлении в Конституционный суд http://www.ymuhin.ru/node/1390/kogda...-borba-s-rakom я высказывал уверенность: «Объяснение причин рака курением и «канцерогенами» выгодно, во-первых, фармацевтическим корпорациям и медицинским учреждениям, поскольку им выгодно не предотвращать заболевания раком, а лечить уже заболевших людей, зарабатывая огромные деньги на лекарствах, процедурах и операциях. Как видите, по данным ВОЗ в 2012 году раком легкого заболело 1,8 миллиона человек, умерло – 1,6 миллиона. Можно представить, какие же деньги отчаянно заплатили эти умершие, чтобы попасть в эти 0,2 миллиона, проживших еще 5 лет после лечения?».

Однако моя уверенность это не более, чем уверенность, а вот сколько это в долларах?

И тут мне попались листочки журнала «Story» со статьёй А. Никонова «Остановить рак». Это интервью журналиста, взятое у достаточно известного «в узких кругах» старого врача Виктора Борисова, толи владельца, толи главврача клиники, который «лет десять назад починил спину Путину».

Не знаю, как он там и которому путину лечил спину, но в данное время Борисов официально занимается тем, что лечит тех, кого онкологи уже пролечили от рака, содрали с них все деньги и пациенты благополучно умирают. А на самом деле (так следует из слов Борисова), он лечит раковые опухоли, причём, достаточно понятным способом. В конечном итоге, это интервью сильно смахивает на рекламу, поэтому я не буду рассказывать о медицинских аспектах этого интервью, а дам цитаты о финансово-организационных аспектах, в которых Борисов прекрасно разобрался.

«Смотрели кино «Кобра»? – спросил Борисов Никонова. - Продюсер этого фильма Менахем Голан предложил мне организовать три клиники - в России (по моему настоянию), в Лондоне и в Америке. Так вот про Америку я ему сразу сказал, что это бессмысленно: замучаешься судиться. В США есть мощная Онкологическая ассоциация, которая со стороны никого не пропускает. У меня есть там один знакомый врач, у которого оригинальная методика с хорошими результатами - ребята из кусочка опухоли пациента делают вакцину, вводят её больному и его иммунитет научается видеть раковые клетки, после чего начинает активно разбирать опухоль и метастазы. Так вот, он выиграл уже девять судов у Онкологической ассоциации. Но они упорно продолжают подавать на него в суд.

- За что? – спросил Никонов.

- Не «за что», а «почему». Разорить хотят на процессах. Знаете, что такое фарммафия? Мне, наверное, не стоит об этом болтать в интервью, поэтому я просто приведу официальную цифру, а выводы вы сами сделаете. Годовой оборот американских фармакологических концернов, производящих препараты для лечения рака, составляет 1 триллион 400 миллиардов долларов в год. У нас бюджет всей страны на порядок ниже! …И они все объединены организационно, а больные - каждый за себя».

Посмотрел, действительно, доходная часть бюджета России на 2016 год в долларах около 200 миллиардов. Напомню, что годовой оборот наркотиков по данным Интерпола – 800 миллиардов долларов. А у фарммафиии 1 триллион 400 миллиардов! Да, есть за что купить депутатов или их кукловодов, чтобы они выступили против здоровья граждан своей страны, не правда ли?

Но мы же понимаем, что это не прибыль, а оборот, и чтобы продать, нужно сначала купить сырье и произвести лекарства против рака, а это тоже затраты. Борисов и об этих затратах пишет:

«Вот открыли единственный препарат, который проникает через гематоэнцефалический барьер и, по задумке, спасает людей от глиобластомы головного мозга. Этот препарат я могу купить в Интернете по 3 доллара за килограмм. Немного очищенный и расфасованный в виде лекарства от рака под названием «Темодал» - 5 таблеток по 100 мг, - он стоит уже от 600 до 800 долларов. То есть полграмма яда за 800 долларов при исходной цене сырья в 3 доллара за килограмм! Подсчитайте доходность сами. Наркотики нервно курят в сторонке. Ну, и кому тут нужен Борисов с его копеечным лечением?».

Ну и если кнопкодавы в Думе так прогибаются под США, то каково должно быть в России тем, кто пытается не «бабло» на больных зарабатывать, а лечить их? Борисов сообщает:

«У нас тоже, только в России методика другая. Приходит проверка: а у вас постановление об обработке таким-то дезраствором есть? Я отвечаю: «У нас стандартная обработка». - «Не-не-не! Две недели назад вышло новое постановление!» - «А откуда я могу про это знать, если его ещё не разослали?» - «Это неважно. С вас штраф - 100 тысяч рублей». Задушить меня - проще пареной репы. Я в Германии подрабатываю, и, если бы не это, клиники в России просто бы не было, слишком уж тут недружелюбный климат для бизнеса вообще и моего в частности».

Подумал, дам, всё же, немного рекламы Борисову, а то как-то не хорошо – мыслями его воспользовался, а ему ничем не пособил.

«...Хотите прикол? Я несколько лет назад читал лекции в Израиле. И недавно в Берлине раввин тамошней синагоги вручил мне израильскую газету, рассказывающую о достижениях Израиля. В статье рассказывается о новом успехе «израильских врачей», у которых в стадии клинических испытаний находится новый метод по излечению рака - с помощью выравнивания иммунной системы больного. Фамилия Борисова не упоминается. Пятым пунктом не вышел. Но я был счастлив!

Или вот у меня на столе книга подаренная - «Интегративная онкология». Написал её лидер мировой иммунологии Бен Пфайфер - американец немецкого происхождения. Я лечил его сестру... Но чтобы мне пробиться в Америку, нужна большая юридическая работа…

А в Германии иное дело. Мои работы, опубликованные в Берлине, признаны там лучшими. Немцы к ним относятся очень внимательно. Они прекрасно понимают: традиционные методы лечения рака - путь в никуда. Вот у меня письмо немецкого профессора Графа. Он откровенно пишет: «Лучевая терапия много лет находится в безвыходном тупике. В этом свете иммунная коррекция по методу Борисова представляется верным путём помощи больным раком и их лечения, даже если речь идёт только о реабилитации».

Но, всё же, оцените сумму доходов фарммафии в 1 триллион 400 миллиардов долларов! Есть на что купить «бескорыстных» борцов с курением, чтобы их воплями отвлечь внимание от вопроса, что заболеваемость раком растёт и не собирается снижаться? Есть на что купить чиновников Минздрава и Всемирной организации здравоохранения? Есть на что купить кукловодов наших кнопкодавов?

Добровольно, но принудительно
 

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...o-prinuditelno
Статья опубликована в № 4100 от 22.06.2016 под заголовком: От редакции: Не гражданин и был

Ирина Яровая предлагает лишать преступников гражданства в обход Конституции
21.06.1623:16

Сюрреалистический антитеррористический пакет изменений в законодательство имени депутата Яровой и сенатора Озерова пополнился поправками ко второму чтению. В частности, профильным комитетом одобрена такая новация, как прекращение гражданства России путем «добровольного волеизъявления лица, выраженного в форме совершения действий», а именно совершения преступления террористической и экстремистской направленности или поступления на службу в иностранные силовые структуры либо международные НКО, в деятельности которых Россия не участвует. Эта версия гораздо шире исходного предложения Яровой лишать гражданства только террористов, угонщиков самолета, мятежников, сепаратистов и диверсантов.

Сейчас вариантов утраты российского паспорта всего два: по собственному желанию или же вследствие международных договоров о гражданстве с другими странами (т. е. переход в другое гражданство). Конституция запрещает лишать российского гражданства, т. е. прекращать его вопреки желанию самого гражданина. В поправке речь идет о «добровольном», но при этом автоматическом лишении. В каком-то смысле это расширение известной практики «увольнения» полицейских из МВД накануне совершения преступления. Совершил теракт? Так ты же не россиянин, конечно.

Инициатива выглядит куда жестче даже советского законодательства, которое предусматривало возможность принудительного лишения гражданства в исключительных случаях. В зависимости от исторического периода поводом мог стать отказ возвращаться на родину из-за границы либо «действия, порочащие высокое звание гражданина СССР или наносящие ущерб престижу или госбезопасности». Такие решения должны были оформляться указом президиума Верховного совета в каждом случае отдельно. Массового же лишения гражданства не предусматривала ни одна редакция советского закона о гражданстве.

Все же авторы делают скидку: лишать российского гражданства «в форме совершения действия» нельзя, если у преступника нет никакого другого.

Поправка юридически безграмотна и даже в случае принятия применяться не может, считает правовед-конституционалист Елена Лукьянова: что такое «Россия», которая «не принимает участия» в работе «международной организации»? Поправка не имеет ничего общего с борьбой с терроризмом, а только ограничивает возможность участия граждан в работе НКО, указывает Елена Панфилова из «Трансперенси-Р», под удар могут попасть и благотворительные, и экологические, и просветительские организации.