Форум

Форум "Солнечногорской газеты"-для думающих людей (http://chugunka10.net/forum/index.php)
-   Экономика России (http://chugunka10.net/forum/forumdisplay.php?f=14)
-   -   6459. Публикации Александра Лившица (http://chugunka10.net/forum/showthread.php?t=12993)

Александр Лившиц 01.01.2017 16:51

6459. Публикации Александра Лившица
 
КОЛОНКА ОБОЗРЕВАТЕЛЯ
Про мясо


В России любят поесть. Котлету, пельмень, курочку. Требуется много мяса. Производим 4,5 миллиона тонн в год. Не хватает. Остальное завозим. Немало-2,5 тонн. Вот такое питание. Взял, скажем, сосиску. Употребил. И не знаешь, что природа у нее венгерская. Или даже парагвайская. Наши мясники, как водится ворчали. Наравне с другими производителями. Пеняли правительству. За то, что плохо отгоняет конкурентов. То реагировало. Но довольно вяло.
А в начале 2003 года внезапно вспыхнула страсть. Власти возлюбили отечественных изготовителей. Не дадим, мол, в обиду. Оградим рынок от заграничного мяса. Не пустим его в организмы наших людей.
Сказано-сделано. Ввели импортные квоты. На три года. Поделили между странами-экспортерами в Россию. Установили заградительные тарифы. По свинине, например, получилось так: везешь в рамках квоты-пошлина 15%. Вышел за рамки-80%. То есть можешь поставлять и дальше. Если ненормальный.
Наказали, однако, не всех. Пожалели страны СНГ. Разрешили им экспортировать без квот. И по низкой госпошлине. Странно. Ведь зоны свободной торговли пока нет. Тогда почему? А кто его знает. Чиновника разве поймешь. Видно, посчитал, что белорусская говядина вкуснее аргентинской…
Последствия? Импорт из дальнего зарубежья пошел вниз. Не только по экономическим причинам. Иностранцы рассердились. Так и не поняли свою вину. И уж начисто отвергли двойной стандарт. Когда, скажем, украинцам можно что-то продавать в России, а голландцам нельзя. Американцы и европейцы обещают отомстить. Когда придем за пропуском в ВТО. Недавно был в Бразилии. Видел тамошних экспортеров. Люди шокированы. Ладно, говорят, придушили Евросоюз. Может быть, и поделом. Там животноводов опекают. Дают субсидии. Но у нас то их нет. Бразильцы конкуренты честные. За что покарали?
«Ближние», понятно, воспользовались ситуацией. Подняли сбыт на 40%. Малость подвинули «дальних». Непонятно, однако, что за мясо они гонят. И что у нас оказывается в тефтелях. Народ в СНГ изобретательный. Не слабее россиян. Придумали «серые схемы». Реэкспортируют. Разница в пошлинах (80 % и 15%) солидная. Ну как не заработать.
Квоты обернулись ростом цен на внутреннем рынке. Подорожало все, что везут издалека. Та же свинина-на 14%. А ведь мясной поток все равно идет оттуда. 83% импорта. Несмотря на количественные ограничения и высокие пошлины. Едим подоражавшую тушенку. Больше платим за отбивные. С какой стати?
Квоты порочны по сути. Ведь распределяют живые люди. Со своими пристрастиями и представлениями о справедливости. Одним даем завести побольше. Другим-поменьше. Счастливчики радуются. Неудачники мучаются. Подозрениями. Российские чиновники обижаются. Дескать, работаем по правилам. Они открыты. Доступны для всех. Наверное, так и есть. Но дележка вручную-уже не рыночная экономика. А какая то другая.
Власти почему-то начали с мяса. Назвали свои действия политикой. Что будет дальше неизвестно. Может быть, врежут по «Фордам» с «Тойотами». Что бы пересадить россиян на «Лады» и «Волги»… Прецедент то создан. Вызвал оживление сногочисленных слабаков, транжир, бездельников. Уже полезли. Аргумент простой: мясников отоварили, теперь наша очередь.
Выигрыш? Есть. Отечественное производство выросло в прошлом году на четыре с лишним процента. Правда, за счет забоя скота. Развить животноводство не удалось. Из-за резкого роста цен на зерно и нехватки кормов.
Так что баланс отрицательный. Ничего не добавили производству. Поссорились с торговыми партнерами. Усложнили вступление в ВТО. Развели «серый» бизнес. Подбросили дровишек в костер инфляции. А чиновники говорят: все нормально. Будем держать квоты до 2009 года. Зачем? Отвекта нет.
Квоты-мера чрезвычайная. Пускают в ход, когда ничего другого не остается. Применяется редко. Потому что так устроена ВТО. Не приемлет количественные ограничения. А мы как раз туда стремимся… С самодеятельностью пора заканчивать. Если уже хочешь играть в струнном оркестр, то неси с собой скрипку, а не баян.
И последнее. Защищать своих, конечно, надо. Но без грубостей на мировом рынке. Когда выходишь из вагона, вовсе не обязательно наступать на ноги. Мнение обозревателя может не совпадать с точкой зрения редакции.
Известия 19 марта 2004 года №49

Александр Лившиц 17.12.2017 17:16

Большая пересадка
 
КОЛОНКА ОБОЗРЕВАТЕЛЯ
Известия 12 марта 2004 года №44 (26601)


Идет реорганизация правительства. Вместе с аппаратом. Не первая, конечно. Ведомства уже сливали. Разливали. И неоднократно. Но нынешняя реформа все же особенная. Поскольку уж очень масштабная. Подобной не помню.
Зачем трясут! Ради качества управления (если о правительстве). И качества решений (если об аппарате). Других резонов, наверное, не придумать.
Главное-переходим на трехзвенку. Министерствам поручили политику и правовые акты. Агенства будут воплощать их в регулирование. Службы-надзирать и контролировать. Затея верная. Поскольку даст понятную систему управления. Заработает, похоже, нескоро. Ведь придется переписать гору законов, указав, постановлений, регламентов, положений. Какое-то время уйдет на притирку, пересадку и т.п.
Министерств станет меньше. А чиновников-больше. Судя по количеству агенств и служб..Ну и ладно. Прокормим. Был бы толк.
Реформа только началась. И в ней не все еще ясно. ,Зачем нам, скажем, столько отраслевых ведомств? Через пару лет, боюсь, получится так: начальников много, а управлять некем. Экономика-то уже частная. Отрасли оккупированы бизнесом. Им не покомандуешь.
Нужны заступники? А они уже есть. Организации предпринимателей, профсоюзы, лоббисты. Справятся не хуже чиновников. Вежь давно уже нет металлургических министерств. Нефтяного. Газового. Пищевого. И ничего. Отрасли живут. Причем неплохо.
Другой пример. Налоговиков отдали Кудрину. А таможенников почему-то отправили к Грефу. Хотя залача и тех и другиз-добыча денег для казны. Лучше бы слить воедино. Под Минфином. Пусть управляет всем бюджетом. От доходов до затрат. И отвечает за него. Именно так, кстати, делают в развитых странах.
Неизвестна судьба аппарата правительства. Пока подвергается порке. Сидят дескать, полчища бюрократов. Бумаги переписывают. Искажают решения министров. Прячут документы. Вышли из-под контроля. Все, хватит. Надоело. Будем сокращать. А ответственность за решения перенесены на министерства.
Вроде бы логично. Хотя, прямо скажем, жалобы на аппарат выглядят странно. Если распоясались, затяните им ремни потуже. Кто мешает? В любом случае не надо торопиться. Рубить. Резать. Иначе пострадает качество бумаг.
Дело в том, что позиции ведомств часто расходятся. Не потому, что их возглавляют враги. Не потому, что один министр-либерал, а другой-коммунист. Не потому-что сталкиваются интересы каких-то кланов. Причина в другом-политические решения противоречивы. По последствиям. Могут одному сектору добавить, у другого отнять. А ведь над каждым-начальник. Вот и спорят.
Взять, к примеру, пресловутые НДС-счета. Минфин-за. Поскольку отвечает за бюджет. И хочет его набить. МЭРТ-против. Поскольку отвечает за экономический рост и развитие бизнеса. А затея с НДС-счетами им только во вред. Что делать? Снимать разногласия. Искать компромисс.
Раньше этим занимались чиновники Белого дома. Готовили позиции для вице-премьеров. А те уж разруливали. Теперь аппарат ужимают. Оставляют одного вице-премьера. Физически не управится. Хотя усный и работящий.
Министерства? Могут оплошать. Не только из-за слабости чиновников. Ведь все отойдет министрам. Какой-то на время станет «вице-премьером». В том смысле, что поведет документ (закон, указ, постановление). Получит разные точки зрения. Начнет совмещать….Но все министры одинаковы. Уверенные в непогрешимости собственного ведомства. Будут пробиать его мнение. И не факт, что оно окажется правильным….
Остается, правда, Госдума. Но там проправительственное большинство. Регулярно клянется в преданности. Пропустит все, что принесут. Из Белого дома. Выходит, что депутатский ОТК закрыт. Проверять качество бумаг, похоже, некому.
Чего опасаюсь? Битья рекордов. По валу принятых законов. А вот как они будут работать. Можем получить хорошую систему управления с неважным качеством решений. Нам это нужно?
Отдельно-о белодомовских аппаратчиках. Народ классный. С пониманием, опытом, кругозором. Надо бы поберечь. Если уж гнать, то не на улицу. А в министерства. Для поднятия уровня бюрократического ремесла. Реформа, конечно, назрела. Поскольку экономика обогнала государство. Сделала систему управления допотопной. Вот и меняют. Большой пересадкой. Какаовая, впрочем, будет не последней. Хотя бы потому, что бюрократия вечна. А значит, и борьба с ней.
Мнение обозревателя может не совпадать с точкой зрения редакции

Полит. ру 16.04.2018 06:31

Мемория. Александр Лившиц
 
http://polit.ru/news/2014/09/06/lifshits/
06 сентября 2014, 00:00 Мемория
http://polit.ru/media/photolib/2014/...00x450_q85.jpg
Александр Яковлевич Лившиц

6 сентября 1946 года родился Александр Лившиц, экономист.

Личное дело

Александр Яковлевич Лившиц (1946-2013) родился в Берлине, в семье военнослужащего Советской Армии. В 1960 году поступил в Московский техникум автоматики и телемеханики. В 1971 году окончил Московский институт народного хозяйства им. Г.В. Плеханова (ныне Российский экономический университет) по специальности экономическая кибернетика. В 1974—1992 годах работал в Московском станкоинструментальном институте, где стал профессором и возглавил кафедру политэкономии. В апреле 1992 года Александр Лившиц стал заместителем руководителя Аналитического центра администрации президента. Со 2 марта 1994 года по 22 августа 1996 года — руководитель группы экспертов при президенте РФ — помощник президента по экономическим вопросам.

14 августа 1996 года Александр Лившиц был назначен министром финансов и заместителем председателя правительства. Обе должности занимал до 17 марта 1997 года. Затем стал заместителем главы администрации президента России. 30 июня 1997 года был назначен представителем президента в Национальном банковском совете. В августе 1998 года возглавил фонд «Экономическая политика». В 1999—2000 годах — министр, спецпредставитель президента Российской Федерации по делам индустриально развитых стран «Большой восьмерки». С 2000 по 2001 год Александр Лившиц был председателем правления ОАО «Банк «Российский кредит», одновременно являясь президентом Брюссельского международного банковского клуба. С 2001 года - директором по международным и специальным проектам в ОАО «Русский алюминий».

Скончался Александр Лившиц 26 апреля 2013 года в возрасте 66 лет от острой сердечной недостаточности.

Чем знаменит

Период, когда Александр Лившиц возглавлял министерство финансов, был одним из самых экономически трудных для страны. Одной из главных задач министерства было упорядочение контроля над расходами и доходами в федеральном бюджете. Для ликвидации бюджетного дефицита министерством был подготовлен указ об упорядочении сбора подоходного налога и страховых платежей с физических лиц, вызвавший сильное противодействие. Проблему собираемости налогов Лившиц назвал «вопросом жизни и смерти». Также он подготовил проект выпуска еврооблигаций.

В результате усилий Александра Лившица в стране резко снизился уровень инфляции. Для этого была сокращена денежная эмиссия, в три раза уменьшена доходность по государственным краткосрочным облигациям, принят отказ от казначейских налоговых освобождений (КНО).

Крылатой стала фраза «Делиться надо!», которую Лившиц адресовал уклонявшимся от налогов бизнесменам, комментируя президентский указ «Об упорядочении сбора подоходного налога».

О чем надо знать
http://polit.ru/media/photolib/2014/09/05/livshiz2.jpg
Александр Лившиц

В период конституционного кризиса в России, вызванного противостоянием президента Б. Н. Ельцина и парламента, Александр Лившиц в сентябре 1993 года вошел в состав аналитической группы по оперативному обеспечению мероприятий по конституционной реформе. Он участвовал в подготовке рекомендаций для представителей президента на переговорах в Свято-Даниловом монастыре (1-2 октября 1993 года). Переговоры собрали представителей обеих палат парламента, мэра Москвы и президента. Участники переговоров подписали программу по нормализации обстановки, но столкновения манифестантов с ОМОНом продолжились. Также аналитическая группа рассматривала возможные действия президента в случае принятия предлагавшегося в тот момент «нулевого варианта», по которому все нормативные акты и решения противостоящих сторон предполагалось откатить на период «до издания указа № 1400», а для разрешения конфликта объявить внеочередные одновременные перевыборы президента России и народных депутатов.

Прямая речь

«Там [в администрации Б. Н. Ельцина] работал один из моих друзей. И шел я на месяц, просто попробовать силы. Когда началась подготовка первого послания президента Федеральному собранию, меня пригласили сюда, в Кремль, руководителем группы экспертов. Около года назад мне вручили указ о назначении помощником президента, и я продолжал делать то же самое, что делал раньше», - А. Лившиц о своем переходе на работу в администрации президента в 1992 году (интервью газете «Сегодня», 8 августа 1995).

«При переходе к рыночной экономике мы были вынуждены сохранять значительную часть министерств и ведомств. Некоторые из них рассматривались, как сугубо временные - своего рода землянки, где можно переждать непогоду. Что же произошло затем? Над землянкой выстроили этаж, потом еще один, третий, четвертый... А рядом с бывшей землянкой поставили сауну. Хорошо живут люди - куда им уходить?! Они готовы окопаться вокруг землянки и защищать ее с оружием в руках... Это - советский путь решения проблемы. Цивилизованный же заключается в том, чтобы понять свою ненужность в данном месте и в данный час. Если вы специалист, работу можно найти там, где она действительно нужна», - интервью А. Лившица «Российской газете», 16 августа 1996 г.

Цитата:

«Лившиц был теоретик, мыслитель, и я думаю, что он навязал, в хорошем смысле этого слова, Ельцину много важных экономических решений, которые определили облик эпохи 1990-х годов. Но он не был бюрократом, поэтому то, что Ельцин его убрал из правительства в 1997 году и вернул в администрацию, — это было правильно. Александр Яковлевич был человеком достаточно немеркантильным и отстаивал те взгляды, которые считал нужным отстаивать, со всей присущей ему интеллигентностью. То есть жестко по сути, но не жестко по форме», - Станислав Белковский.
5 фактов об Александре Лившице

Любовь Александра Лившица к темным очкам появилась под влиянием его любимого киноактера Збигнева Цибульского.
Лившиц защитил докторскую диссертацию на тему «Неоконсервативные теории государственно-монополистического урегулирования в буржуазной политэкономии», посвященную анализу рейганомики.
Александр Лившиц написал учебник «Введение в рыночную экономику».
На телеканале НТВ Александр Лившиц вел программу «Спросите у Лившица», также в течение 10 лет публиковал свои статьи в авторской колонке газеты «Известия».
Гордостью Александра Лившица было умение развести костер в любых условиях, даже «когда было по колено снега и ни одной сухой ветки».

Материалы об Александре Лившице

Лекция Александра Лившица «Что нужно бизнесу от власти?», прочитанная 25 ноября 2004 года в рамках проекта «Публичные лекции «Полит.ру».

Статья об Александре Лившице в Википедии

Воспоминания коллег об А. Я. Лившице


Текущее время: 13:18. Часовой пояс GMT +4.

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2018, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot