Голова дня. 5 июля. Об избирательных шансах непарламентских партий
 

http://polit.ru/article/2016/07/05/head_05_07/
05 июля 2016, 15:00 выборы Госдума «Яблоко»

http://polit.ru/media/photolib/2016/...00x450_q85.jpg
Вологин Евгений Анатольевич — политолог, член Общественной палаты республики Коми.

Ежедневно «Полит.ру» совместно с сайтом «Давыдов.Индекс» предлагают вашему вниманию мнения экспертов по актуальным вопросам дня.

Сегодня читайте и слушайте комментарий Евгения Вологина об избирательных шансах непарламентских партий.

(Евгений Анатольевич Вологин — политолог, член Общественной палаты республики Коми).

«Я полагаю, что шансы непарламентских партий во многом будут зависеть от политических планов, которые существуют в администрации президента. Если им будет оказана поддержка, явная, неявная (неявная прежде всего), то тогда шансы достаточно высоки. Под высокими шансами я имею в виду преодоление требуемого барьера и попадание в Государственную Думу.

Я полагаю, что у партий, которые опираются на патриотическую позицию, такие шансы имеются, может быть – даже и у «Яблока». Поскольку либералы в парламенте нужны, а «яблочники» – это либералы абсолютно безобидные, в таком вечно предклимаксическом состоянии, абсолютно управляемые. Они нужны, чтобы парламент напоминал цветник, в котором, как говорили китайцы, должно быть сто цветов. Ну, не сто, но более, чем обычно – за счет либеральных представителей. Я думаю, такой парламент не помешает.

Что касается других партий, то все они – и, собственно, они этого не скрывают, – абсолютно провластные, даже в мелочах. И патриотические – это модно сейчас. Я полагаю, что такая партия, как «Родина» или «Патриоты России» – какая-то из этих двух – также может пройти требуемый барьер и оказаться в Государственной Думе. За счет, может быть, уменьшения квотности тех партий, которые в Думе уже есть, уже не первый сезон заседают и, честно говоря, порядком поднадоели.

Так что шансы непарламентских партий сегодня я оцениваю достаточно оптимистично. Но еще раз повторяю: все будет зависеть (а «все» – это именно 100%) от того, какие планы на партийную структуру следующего парламента есть у администрации президента».

Малые партии. Шансы на места в Госдуме
 

http://zanostroy.ru/uploads/news/ori...487Gosduma.jpg
Первая кампания по выборам в Госдуму, проходящая после упрощения процесса регистрации партий, не слишком увеличила число игроков. Из 74 структур на выборы пойдет примерно каждая пятая. Причиной этого стал закон, который обязал непарламентские партии собирать подписи избирателей.

Среди малых партий от этого освободили тех, кто набрал 3% на прошлых выборах («Яблоко») или имеет хотя бы одну фракцию в любом заксобрании. Среди последних оказались «Патриоты России», «Гражданская платформа», Российская партия пенсионеров за справедливость, «Родина», ПАРНАС, «Зеленые» (не путать с "Альянсом зеленых"), «Гражданская сила», «Коммунисты России» и «Партия роста» (бывшее «Правое дело»).

Некоторые партии решились на сбор подписей. «Союз труда», аффилированный с ФНПР, объявил о выдвижении списка. Впрочем, даже лидер партии не уверен, что удастся получить в сжатые сроки необходимые 200 тысяч голосов. Еще более сомнительными выглядят схожие намерения партий «Великое отечество», «Воля», «Женский диалог», и др. Некоторые партии формируют коалиции с «льготниками». "Партия возрождения России" покойного экс-спикера Геннадия Селезнева пойдет на выборы с «Патриотами России». «Демократический выбор» собирался идти в коалиции с ПАРНАСом, но в настоящее время покинул ее из-за возникших разногласий.

Среди малых партий масштабные задачи декларируют только «Коммунисты России» – получение 10-12% голосов по партсписку. Решгиональные выборы последних лет показали жизнеспособность проекта, но указанные цифры в настоящих условиях кажутся недостижимыми в принципе. За последние годы в партия отмечалась главным образом необычными заявлениями – например, намерением добиться возвращения советского флага или требованиями от Генпрокуратуры завести дело против Хрущева за клевету на Сталина.
- Если говорить о перспективах, - отмечает Павел Салин, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, - я бы выделил "высшую лигу", куда входят нынешние думские партии, имеющие шансы. При этом «Справедливая Россия» в настоящий момент в это число не входит и находится на грани прохождения в Госдуму. Далее следует первая лига. Это те, кто может реально побороться за прохождение 3-процентного барьера и за госфинансирование, официально декларируя прохождение в Госдуму. Это «Яблоко», «Родина» и, возможно, «Партия роста». К третьей группе я бы отнес остальные партии-«спойлеры», которые пытаются заработать дополнительные очки на этой избирательной кампании.

- Одни политические партии действительно имеют ресурс, кадровый состав, свой электорат. А есть партии-однодневки, «спойлерские» проекты, цель которых – не победа на выборах, а перетягивание небольшого процента голосов у крупных партий. Очевидно, что в парламент пройдут «Единая Россия», коммунисты, ЛДПР. На грани прохождения находится «Справедливая Россия». Есть минимальный шанс, что в Госдуме появится большая фракция «Яблока», - соглашается с П.Салиным профессор факультета социально-политических систем Забайкальского государственного университета Олег Кузнецов.

Право на безучастие
 

http://www.kommersant.ru/doc/3024792
Из 74 зарегистрированных российских партий пройти в новую Думу удастся единицам
04.07.2016
http://im7.kommersant.ru/Issues.phot...218_224356.jpg
Выборы в Госдуму седьмого созыва могли бы поставить рекорд по количеству партий-участников — правом выдвигать списки обладают сейчас 74 партии. Однако рекордным станет лишь количество партий, которые могли, но не стали участвовать.

Бум на рынке партийного строительства, обеспеченный реформой Дмитрия Медведева (см. справку), не найдет отражения на федеральных выборах 2016 года. Из 74 партий в кампании примет участие в лучшем случае каждая пятая. Благодарить за это нужно принятый весной 2014 года закон, который обязал партии собирать подписи для участия как в думских, так и в региональных и муниципальных выборах.

Норма действительна не для всех — 14 партий могут выдвигать списки без сбора подписей. Согласно п. 3 ст. 35.1 закона "Об основных гарантиях избирательных прав...", подписи могут не собирать партии, прошедшие в Госдуму шестого созыва, то есть "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия" и ЛДПР. Этот же пункт освобождает от сбора подписей "Яблоко", которое набрало на парламентских выборах 4 декабря 2011 года более 3% голосов (3,43%). Льгота распространяется и на партии, у которых есть фракция хотя бы в одном заксобрании (п. 4 ст. 35.1 этого же закона). Таких к 2016 году набралось десять: помимо "Яблока" это "Патриоты России", "Гражданская платформа", Российская партия пенсионеров за справедливость, "Родина", ПАРНАС, "Зеленые", "Гражданская сила", "Коммунисты России", а также "Правое дело", переименованное в Партию роста 26 марта 2016-го.

Что было нужно, чтобы стать партией
С 1991 года партии регистрировались по закону "Об общественных объединениях" — для регистрации было достаточно численности в 5 тыс. человек. В 2001 году был принят закон "О политических партиях", который установил минимальную численность в 10 тыс. человек. В 2005 году норма была еще сильнее ужесточена: организация, желавшая считаться партией, должна была предъявить 50 тыс. активистов. Многие партии не выдерживали требований закона. Если в думских выборах 2003 года могли участвовать 44 партии, а в выборах 2007-го — 14 партий, то к выборам 2011-го в стране остались только семь партий. При Дмитрии Медведеве условия были несколько смягчены. С 1 января 2010 года для регистрации было достаточно 45 тыс. человек, а с 1 января 2012 года — 40 тыс. человек. Однако после протестов на Болотной площади реформа пошла семимильными шагами. В декабре 2011-го Медведев, которому оставалось работать президентом всего полгода, предложил целый пакет законов по политической реформе. Речь в них шла и о том, что для создания партии достаточно было 500 человек. Дума и Совет федерации сработали оперативно, и 2 апреля 2012 года Дмитрий Медведев уже подписал закон. Это вызвало настоящий бум на рынке партийного строительства: сейчас в России зарегистрировано 74 партии.

Остальным 60 партиям для участия в думских выборах нужны подписи 200 тыс. сограждан. И желающие их собрать нашлись.

21 июня о выдвижении списка кандидатов объявила партия "Союз труда". Она аффилирована с Федерацией независимых профсоюзов, и 99% ее кандидатов, включенных в список на выборы в Госдуму,— профсоюзные деятели. Список возглавила председатель профкома ЗАО "БазэлЦемент-Пикалево" Светлана Антропова. На втором месте председатель профсоюза Качканарского горно-металлургического комбината ("Евраз") Анатолий Пьянков. Лидер партии, секретарь Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков — лишь третий. Он пояснил, что при формировании списка "делали акцент на людях, которые известны как защитники интересов работников". Партия выдвинула только одного кандидата-одномандатника — в Бурятии: Шершуков считает выборы по округам дорогим удовольствием. Лозунги "Союза труда": "Заставь олигарха раскошелиться!", "Для нас — люди, для других электорат!". Шершуков утверждает, что партия работает "не за деньги, а за идею", но уверенности в том, что она соберет 200 тыс. подписей, у него нет.

Если партия "Союз труда" может рассчитывать хотя бы на энергию профсоюзных активистов и наработанные годами связи, то остальные желающие собрать подписи выглядят менее убедительно. Выдвинуть кандидатов на выборы в Думу собираются партия "Великое отечество" писателя Николая Старикова и партия "Воля" Светланы "Лады-Русь" Пеуновой, которая прославилась циклом фильмов "Сквозь апокалипсис", заявлениями о том, что упоминание ее партии запрещено в федеральных СМИ, и призывами поддержать "русскую Индиру Ганди" (ее саму). "Партия "Воля" в Госдуме нужна! Волей народа спасется страна!" — такими лозунгами сайт партии призывает поддержать ее выдвижение. Также выдвигаться в Думу собираются "Женский диалог" и Родная партия.

Политолог Александр Кынев, глава Политической экспертной группы Константин Калачев и директор центра "Особое мнение" Екатерина Курбангалеева в один голос называют регистрацию по подписям маловероятной. Калачев считает, что успех партии при сборе подписей во многом зависит от ее названия. За некоторых, по его словам, люди могут подписаться "по приколу". "Для демонстрации честности, открытости и конкурентности выборов неплохо бы одну партию по подписям зарегистрировать,— говорит он.— Это будет дополнительным подтверждением, что барьер в виде сбора автографов можно преодолеть". Впрочем, по его мнению, власти для решения этой проблемы достаточно зарегистрировать по подписям нескольких самовыдвиженцев-одномандатников. В то же время Курбангалеева сомневается в регистрации по подписям даже одной партии.

Можно попытаться присоединиться к партии, имеющей льготу. Партия возрождения России, созданная спикером Госдумы второго и третьего созывов Геннадием Селезневым, пойдет на выборы в коалиции с "Достоинством" и "Патриотами России". "Демократический выбор", который ранее возглавлял экс-замминистра энергетики Владимир Милов, до апреля 2016 года входил в демократическую коалицию на базе ПАРНАС, но покинул ее. Тем не менее четверо членов партии принимали участие в сорванных праймериз коалиции. Места "Демвыбора" в списке ПАРНАС определит съезд партии 2 июля. Но это, как правило, частный выбор — законодательством предвыборные блоки не разрешены.

Среди партий с правом участия в выборах выделяются семь из так называемого пула политтехнолога Андрея Богданова. Это Демократическая партия России (ДПР), Народная партия России, Социал-демократическая партия России, Коммунистическая партия социальной справедливости (КПСС), "Союз горожан", "Гражданская позиция" и "Народный альянс". Последняя участвовала в выборах 2013 года под названием "Родная страна", но потом переименовалась. Таким образом Богданов не дал Алексею Навальному зарегистрировать свою партию с таким же названием, и тому пришлось назваться. Партией прогресса. Впрочем, поучаствовать в выборах она тоже так и не смогла — 29 апреля 2015 года Минюст признал документ о ее регистрации утратившим силу.

В 2015 году ДПР, КПСС и "Народный альянс" выдвинули списки на выборы в заксобрания там же, где это пыталась сделать демкоалиция на базе ПАРНАС (в Калужской, Костромской, Магаданской и Новосибирской областях). В итоге ПАРНАС зарегистрировала список лишь в Костромской области. В бюллетень с ней из "богдановских" партий попала только ДПР. В том же бюллетене были не связанные с Богдановым Партия за справедливость (ПАРЗАС!) и партия "Против всех". ПАРНАС набрала 2,28% голосов и в Костромскую облдуму не прошла, "спойлеры" получили менее 1% голосов каждый.

По мнению главы Политической экспертной группы Константина Калачева, шансы попасть в бюллетень на думских выборах есть у КПСС. Партия получила регистрацию еще 28 мая 2012 года и с тех пор участвовала во всех региональных кампаниях. КПСС активно работала как проект по троллингу КПРФ. Так, в июне 2014-го ее первым секретарем избрался внук генсека ЦК КПСС Леонида Брежнева Андрей Брежнев. А в 2015 году на выборах в Ульяновскую гордуму КПСС неудачно пыталась зарегистрировать кандидатом полного тезку Владимир Ильича Ленина. В декабре 2015 года соратник Богданова, политтехнолог и секретарь КПСС Вячеслав Смирнов объявил, что партия уступит название "Гражданской силе". У последней есть фракция в заксобрании Ненецкого автономного округа, благодаря чему она может идти на думские выборы, не собирая подписи. Смирнов убежден, что один бренд КПСС дает партии 2% голосов (см. материал "КПСС ждет лицензию на выборы" в газете "Коммерсантъ" от 9 марта 2016 года). Решение о переименовании в итоге было отложено, и второй партии-"спойлера" КПРФ с правом участия в выборах без сбора подписей помимо "Коммунистов России" не появилось. И Кынев, и Калачев сомневаются в том, что власть заинтересована в регистрации двух "спойлеров" КПРФ на думских выборах. "Ни Богданов, ни Смирнов не будут тратить силы зря, собирая подписи, необходимые для участия в выборах, а Кремль не хотел бы иметь прямое отношение к спойлерской деятельности,— отмечает Калачев, говоря о перспективах КПСС.— Никто им рисовать подписи не будет, если они соберут их сами, включение еще одного "спойлера" в избирательный бюллетень будет зависеть от отношений КПРФ с властью". Что касается других партий "богдановского пула", то они не так активны. В ноябре 2015 года "Союз горожан" заявил, что переименуется в "Кошерную Россию" и пойдет на выборы с лозунгом "Таки да!", но этого не случилось. Сам Богданов в августе 2015-го объявлял о продаже созданных при его участии партий по цене от $250 тыс. "Власти" он сообщил о трех возможных покупателях, но подробности раскрыть отказался. Вопрос об участии его партий в выборах, по словам Богданова, решается. "Собрать подписи может любая партия, это не проблема, но сможет ли какая-то из них набрать хотя бы 3% голосов (достаточно для получения государственного финансирования.— "Власть")?" — задается вопросом Богданов. Он считает, что за эти деньги могли бы побороться КПСС и Народная партия. По данным "Левада-центра", электоральный рейтинг любой из 60 партий, не входящей в число "льготников", менее 1%. Вообще среди непарламентских самую высокую строчку занимает незарегистрированная Партия прогресса Навального (рейтинг — 1%).

Некоторые партии за два года до выборов выглядели лучше, чем перед выборами

Власти не нужны "спойлеры", которых достаточно и среди "льготников", убеждены Калачев с Кыневым. В расширении бюллетеня Кремль, по их мнению, может быть заинтересован, только если не захочет сохранять нынешнюю парламентскую четверку. ""Спойлеры" спонсировались властью, чтобы они другим мешали получать голоса, сама по себе такая партия заработать не может,— отмечает руководитель отдела политологии фонда ИНДЕМ Юрий Коргунюк.— Теперь тем, кто оказался не нужен, власть предложила выживать самостоятельно". На партийном рынке, по его словам, сейчас заработать нельзя: "Глупо рассчитывать, что ты создашь с нуля партию, которая сможет участвовать в выборах наравне с фаворитами".

Некоторые партии за два года до выборов выглядели лучше, чем перед выборами. В январе 2014 года был сформирован относительно перспективный "Альянс зеленых и социал-демократов", но после ряда конфликтов из партии последовательно вышли все, кто относился ко второй части названия. Это, в частности, тогда еще депутат Госдумы Илья Пономарев (Дума прекратила его полномочия 10 июня 2016 года), его коллега Дмитрий Гудков и экс-депутат Геннадий Гудков, который был сопредседателем "Альянса". На внеочередном съезде 12 декабря 2015 года партия убрала из названия "социал-демократов" и упразднила должность сопредседателя, которую занимал известный банкир Глеб Фетисов. Он ушел из политики по собственному желанию, объяснив это ухудшением состояния здоровья: Фетисов полтора года провел в СИЗО по делу Моего банка и вышел оттуда лишь в августе 2015-го. Новым председателем съезд выбрал Александра Закондырина. Боровшийся с ним за лидерство экс-префект Северного административного округа Олег Митволь ушел из партии "Альянс зеленых" в апреле 2016 и примкнул к льготным "Зеленым" Анатолия Панфилова (подробнее о них см. стр. 17). Съезд "Зеленых" Панфилова пройдет 6 июля, Митволь должен возглавить список партии на выборы в Госдуму. "После ухода Митволя к Панфилову заниматься сбором подписей стало некому",— отмечает Калачев. ""Альянс зеленых" имел перспективы, пока там был Фетисов",— уверен Кынев.

Константин Бабкин, президент ООО "Новое содружество" и ассоциации "Росагромаш", не собирается вести свою Партию дела на федеральные выборы. "Опыт показал, что нереально добиться признания 200 тыс. подписей действительными",— пояснил он "Власти". В феврале 2012 года Бабкин вместе с лидерами других, на тот момент еще незарегистрированных партий встречался с тогда еще президентом Дмитрием Медведевым. К декабрю 2012-го Бабкин свою партию зарегистрировал. Сейчас он утверждает, что при нынешнем отношении власти к Партии дела до федеральной кампании ее не допустят. Партия, по его словам, попробует выдвинуть кандидатов на выборах муниципального уровня там, "где есть хоть какой-то шанс пройти". "Не пустят и там — значит, не пустят, у нас и так регистрацию могут забрать в любой момент",— философски заметил Бабкин.

Для регистрации списка на региональных и муниципальных выборах партии обязаны собрать подписи 0,5% избирателей региона. Освобождены от этого парламентские партии и те, которые на последних выборах в Госдуму преодолели трехпроцентный барьер. Подписи на выборах заксобрания не требуют от партий, у которых уже есть фракция в нем, и от тех, у кого создана фракция в представительном органе хотя бы одного муниципалитета региона. Льгота в границах конкретного субъекта федерации предусмотрена и для партий, которые, участвуя в разных муниципальных выборах, собрали голоса в общей сложности "не менее 0,5% избирателей", живущих в этом регионе.
http://im8.kommersant.ru/Issues.phot...218_224410.jpg
Банкир Глеб Фетисов собирался заниматься партийной политикой, но судьба повернулась к нему конвоем
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ

18 сентября, одновременно с думскими пройдут выборы в заксобрания 39 регионов. И, по словам директора центра Екатерины Курбангалеевой, они пройдут намного интереснее и бодрее, чем федеральные. Она полагает, что партии-новички поучаствуют в выборах там, где есть шансы на высокую конкуренцию. Это регионы с городами-миллионниками — Свердловская область, Пермский край, Нижегородская область. В восьми регионах из 39 несколько партий, не имеющих льгот на федеральных выборах, добились права выдвигать свои списки на выборы в заксобрания без сбора подписей. Наибольшее число льготников в Дагестане — Партия свободных граждан, "Союз труда", Партия возрождения России, "Города России", Объединенная аграрно-промышленная партия, Партия ветеранов, "Российский объединенный трудовой фронт", Трудовая партия и Партия возрождения села. Последняя также может выдвинуться на выборах в заксобрание Красноярского края, не собирая подписи. Там же, а также в Амурской области и в Подмосковье льготные условия участия в выборах обеспечила себе богдановская КПСС. В Московской области и в Приморье права не собирать подписи добилась Партия дела Константина Бабкина.

Партии "За женщин России" и "Пенсионеры России" могут идти на выборы без сбора подписей избирателей в Свердловской и Амурской областях. У "Альянса зеленых" есть льгота в Подмосковье. Наконец, в Чечне от сбора подписей освобожден "Российский общенародный союз". По словам Курбангалеевой, некоторые партии-новички, не заметные на федеральном уровне, активно работают в регионах, надеясь на участие в выборах в Госдуму в 2021 году: "У них есть стратегии, есть деньги, это профессиональные политики, редкие люди, и они видят в этом некий смысл".

Впрочем, после введения подписного барьера рост числа партий с льготой на выборах в Госдуму предсказуемо замедлился. По итогам единых дней голосования 2012 и 2013 годов фракции в региональных парламентах появились у пяти партий-новичков. Выборы 2014-го пополнили список "льготников" "Гражданской силой" и "Зелеными". Прошлогодняя региональная избирательная кампания оказалась для новых партий неудачной. К 2016 году они превратились в чемодан без ручки, говорит Екатерина Курбангалеева. "Меняются правила игры, выстраивается новая конфигурация, и в сложившейся ситуации содержать партию стало очень накладно",— считает она. Впрочем, регистрация новых партий продолжается — согласно сайту Минюста, "действующими" значатся 30 организационных комитетов по созданию партий. Многие с экзотическими названиями: Российская партия десяти заповедей, партия мирного перехода к монархии "Русский царский дом", "Новая империя", Партия курильщиков России, партия "Метагалактическая гражданская конфедерация России". Последний из зарегистрированных оргкомитетов начал работу 31 мая.

Летом 2012 года, через несколько месяцев после подписания Дмитрием Медведевым нового закона, граждане воспринимали рост числа партий без энтузиазма. По данным опроса "Левада-центра", 51% опрошенных считали, что необходимы "две или три большие партии". Еще 22% заявили, что нужна "одна сильная правящая партия", а 5% — что "политические партии нам вообще не нужны". Всего 12% верили, что России необходимо "много относительно небольших партий". К апрелю 2015 года уже 27% респондентов выступали за одну сильную правящую партию, а число тех, кому нужны две или три большие партии, сократилось до 43%. Наличие множества небольших партий тогда поддерживали лишь 8% опрошенных.

Есть такая партия!
 

https://www.vedomosti.ru/opinion/col...takaya-partiya
Статья опубликована в № 4110 от 06.07.2016 под заголовком: Политэкономия: Есть такая партия!

Правые либералы рассчитывают попасть во власть внепарламентским способом
06.07.2016

Череда предвыборных съездов партий была похожа на анфиладу комнат во дворце, в каждой из которых обнаружилось много, деликатно выражаясь, эклектики, выдававшей отсутствие вкуса. Захочешь, например, проголосовать за что-то альтернативно демократическое, как тут же наткнешься в списке «Парнаса» на какого-нибудь бойкого регионала-популиста, разыскивающего повсюду еврейский заговор. Как говорил в частном разговоре в почти аналогичной ситуации один влиятельный и тайно настроенный против власти человек: «Если такой кандидат против Путина, тогда я – за».

Кругом постмодернистский фьюжн: Ирина Хакамада – в Партии роста, которую стоило бы назвать, судя по набору персоналий и идей, партией роста дешевого кредита. Странно тогда, что не в этой партии, а, например, в списке «Родины» оказался экономист Михаил Хазин.

То есть логика-то понятна – хоть тушкой, хоть чучелком привлечь голоса избирателей, которые нынче реагируют на фразу, эмоцию и лицо, а не на платформу и программу. Идеологический или хотя бы просто политический профиль партийных организаций размывается до неразличимости. Оставаться партией Сталина и партией юных леваков одновременно, пожалуй, можно было бы в Сорбонне в мае 1968-го, но не в обстоятельствах выборов-2016 в автократической России. Расставляя сети столь широко, та же КПРФ рискует потерять свою идентичность. Если она у нее вообще была как у инстанции, которая просто переплавляет абстрактно протестные настроения в голоса за себя, а значит, превращает их в безопасные для власти.

Надо отдать должное Григорию Явлинскому: в политике надо жить долго, и тогда можно остаться центром притяжения для осколков сколько-нибудь респектабельного демократического либерализма. Но шансы партии преодолеть барьер все равно невелики. Фьюжн-избиратель не желает рефлексировать и потому предпочтет не раз съеденный комплексный советский обед за 60 копеек из четырех думских блюд.

После исчезновения СПС праволиберальному избирателю податься некуда. Правда, если он в принципе куда и подается, то во внутреннюю или внешнюю эмиграцию. Но если использовать ленинский вокабуляр – есть такая партия, которая идет другим путем. Пока российский парламентаризм находится в стадии постмодернизма и эклектики, а если говорить по-рабоче-крестьянски, деградации, лишенные партии правые либералы сплачиваются вокруг Алексея Кудрина, двигаясь во власть внепарламентским способом. Правда, со столь же неопределенным результатом или его отсутствием, что и при движении по партийно-парламентскому пути.

Даже если эта условная партия окажется совсем близко у трона и ей позволят хоть что-нибудь содержательное сделать, стать собственно властью она не сможет. Потому что власть – это не только номенклатурно-аппаратная, но и открытая политическая борьба и участие в электоральной политике.

Можно возразить: какие же при этом режиме в принципе могут быть борьба и выборы, когда кругом Следственный комитет и административный ресурс? Правильно, ответим вопросом на вопрос: а какая при этом режиме может быть авторитарная модернизация? Только короткий ее эпизод. Еще один. И с тем же результатом: никогда такого не было, и вот опять.

Автор – директор программы Московского центра Карнеги

Предварительные лица
 

Кого поведут на выборы четыре представленные в Госдуме партии
04.07.2016

Представленные в Госдуме партии — "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" — утвердили свои списки кандидатов на предстоящих 18 сентября парламентских выборах. Изучив эти списки и способ их составления, "Власть" убедилась в том, что каждая из этих партий смогла полностью решить все свои внутренние задачи.

"Единой России" до выборов предстояло доказать, что она по-прежнему, несмотря на появление "Общероссийского народного фронта" и сближение позиций всех представленных в думе партий, остается партией власти. Следование традициям должно было стать подтверждением ее статуса. Все получилось, хотя полностью соблюсти каноны партии не удалось.

Как и в 2007 и 2011 годах, в федеральной части списка одна фамилия, на этот раз — премьер-министра Дмитрия Медведева. В прошлые разы это был глава государства — сначала Владимир Путин, потом Дмитрий Медведев. Разговоры об укреплении федеральной части популярными медийными фигурами так и остались разговорами.
Партийный учет
Этим материалом "Власть" открывает серию публикаций о партиях, которые, скорее всего, примут участие в думских выборах, намеченных на сентябрь 2016 года.

Путин в списках "Единой России" не значится, но на съезд пришел, перед делегатами выступил, и фрагменты его речи будут разобраны единороссами на цитаты. Президент обозначил границу между "Единой Россией" и другими политическими силами. Он всех предостерег от спекулирования "на текущих трудностях", а также от "пустых обещаний, которые хуже всякого предательства и которые ничем не подкреплены и за которыми лишь стремление дестабилизировать ситуацию". Путин отметил, что лично инициировал создание партии: "потребность в ней была жизненно необходима, прежде всего для укрепления российской государственности и консолидации общества". Партию президент назвал точкой сборки страны.

Президентская поддержка — ценный ресурс для "Единой России". Судя по данным последнего опроса "Левада-центра", связка партии с Путиным для граждан сейчас более привлекательна, чем перед выборами в Госдуму 2011 года. Тогда за "поддержку Путина" единороссов ценили 24% опрошенных, а теперь уже 35% — для респондентов она значит больше, чем программа действий, активность и партийная команда. На съезде председатель "Единой России" Медведев уже предложил провести "дошлифовку" программы с учетом выступления Путина. Деятельность Путина, как показывает проведенный в конце июня опрос "Левада-центра", одобряет 81% респондентов, а Медведева — 51%.
http://im1.kommersant.ru/Issues.phot...218_224152.jpg
Член комитета Государственной думы России по обороне Артур Чилингаров во время думского заседания
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ

Единороссы не стали изменять и другой традиции. Основной движущей силой во главе более половины региональных групп снова стали губернаторы, не участвовавшие в праймериз. На выборах 2007 года — самых удачных для "Единой России", поскольку на них партия получила конституционное большинство,— списки партии возглавляли 55 губернаторов. В 2011 году их число снизилось до 39, но тогда и региональных групп в списке единороссов было 80. Сейчас региональных групп у "Единой России" 36 (по закону партийный список должен быть разбит не меньше чем на 35 региональных групп), их возглавили руководители 19 субъектов РФ: девять губернаторов и десять глав республик. Каждая северокавказская республика выделена в отдельную группу во главе со своим руководителем. На всем Северном Кавказе прямые выборы главы региона сохранены только в Чечне. По мнению директора по исследованиям фонда ИСЭПИ Александра Пожалова, для республиканских элит "это подтверждение доверия, прохождение через избирательные процедуры дают им дополнительную легитимацию". "Если на федеральные выборы группу на Кавказе поведет не глава республики, а другой человек, он сразу начнет восприниматься как теряющий влияние в Москве — это особенность элитного сознания в национальных республиках",— говорит эксперт. В таких регионах, как Москва и Татарстан, "у главы субъекта рейтинг больше, чем у "Единой России", и партия обычно выступает инструментом главы региона, поэтому остается конвертировать рейтинг в голоса", считает Пожалов. Есть и такие губернаторы, как Кемеровский глава Аман Тулеев, у которого популярность высока и в соседних регионах, поэтому ему доверили большую группу — Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область, Томская область.

Как и в 2011 году, прошли внутрипартийные праймериз, определяющими для составления списка не ставшие. В обход праймериз в список включили не участвовавшего в предварительном голосовании полярника Артура Чилингарова: он был депутатом Госдумы с 1993 по 2011 год, в том числе в статусе вице-спикера, потом три года сенатором от Тульской области. Такой же чести удостоился командующий ВДВ Владимир Шаманов. Появление таких фигур во главе региональных групп уже может означать их претензию на руководящие посты в Думе — Шаманов с учетом его опыта может возглавить комитет по обороне. Главный редактор газеты "Культура" Елена Ямпольская, никак не связанная с Челябинской областью, но выигравшая там праймериз, возглавила в итоге группу, объединяющую Челябинскую область с Курганской. В ряде случаев победители праймериз, наоборот, в список не попали. Например, объединенную группу, включающую Иркутскую область, возглавил депутат Госдумы певец Иосиф Кобзон, а за ним в списке пойдет глава центра ОНФ "Народная экспертиза" Николай Николаев, занявший в области на праймериз второе место. Победителя праймериз в Иркутской области — спикера заксобрания и главы регионального политсовета Сергея Брилка — вообще в числе кандидатов "Единой России" не оказалось. В прошлом году в этом регионе кандидат "Единой России" Сергей Ерощенко проиграл губернаторские выборы коммунисту Сергею Левченко. Александр Пожалов говорит, что на Николаева сделали ставку, как на "федеральную фигуру", тем более что в области много противоречий и очевидных лидеров нет. ""Паровозами" стали знаковые известные фигуры, а реальное обновление происходит внутри региональных групп",— считает политолог Евгений Минченко.
http://im0.kommersant.ru/Issues.phot...218_224205.jpg
VIII съезд партии "Справедливая Россия". Политический консультант Анатолий Вассерман (справа) во время регистрации участников съезда в гостинице "Космос"
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ

Меньше, чем в 2011 году, оказались востребованы кандидаты из федеральных органов власти. Среди кандидатов--лидеров групп выделяется фигура первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина, возглавившего крупную группу (Волгоград, Пенза, Саратов, Тамбов). Володин занимался повышением доверия к институтам выборов и парламента, заявил глава фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский, так что логично, что такой человек и сам идет на выборы. Собеседники "Власти" в Госдуме полагают, что для Володина участие в думских выборах — способ повысить собственную легитимность: он будет одним из немногих чиновников, прошедших через эту процедуру. Пять лет назад в качестве "паровозов" региональные группы возглавили руководитель администрации президента (Сергей Нарышкин), два первых вице-премьера, четыре вице-премьера (в том числе Володин) и два министра. Нарышкин стал в 2011 году спикером Госдумы и теперь снова идет на выборы.

По опросу ВЦИОМа, за "Единую Россию" готово голосовать 43,1% респондентов. Но при распределении мандатов в Думе ей может достаться часть от 10-15% голосов избирателей, которые будут отданы в пользу партий, не прошедших в Госдуму, напоминает Минченко. Они непропорционально распределятся по методу Империали в пользу партии, набравшей больше голосов. В 2011 году это позволило "Единой России", набравшей 49% голосов, получить 238 из 450 мандатов в Госдуме и сохранить большинство.
http://im7.kommersant.ru/ISSUES.PHOT...026/vzdgh1.png
Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, формируя предвыборные списки, всякий раз доказывает, что партия далека от перемен и потрясений, а он ее безусловный лидер. Когда в 2011 году законодательство предоставило возможность включать в федеральную часть списка десять человек, в КПРФ туда вошло все руководств партии. В частности, первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников, заместители Владимир Кашин и Дмитрий Новиков (еще один заместитель Валерий Рашкин шел по Москве), представитель "партийной молодежи" (секретарь ЦК Юрий Афонин) и глава Северо-Осетинского рескома Казбека Тайсаева. Их разбавили нобелевский лауреат Жорес Алферов, вторая женщина-космонавт Светлана Савицкая, адмирал Владимир Комоедов, а также бывший член путинской команды, глава ФСКН с 2003 по 2008 год Виктор Черкесов (в 2016-м в Думу не идет только он).

Отбирая федеральную десятку в этом году, Зюганов почти полностью повторил список 2011-го. Источники "Власти" уверяют, что более экзотичные варианты, например включение одного из двух губернаторов от КПРФ Вадима Потомского (Орловская область) или Сергея Левченко (Иркутская область), даже не рассматривались.

Одно из свободных мест в десятке получил основатель компании ООО "Югнефтепродукт" Ваха Агаев. Его сын Бекхан Агаев в качестве вице-президента компании ООО "Югнефтепродукт" баллотировался в Госдуму от "Единой России" в 2011 году. Адмирал Комоедов в этом году будет избираться не по федеральной части списка. Освободившееся место досталось депутату Госдумы с 1993 года, координатору фракции КПРФ Сергею Решульскому. Он заявил "Власти", что Зюганов попросил его остаться в Думе и помочь выстроить работу фракции, что особенно важно с учетом появления там одномандатников.

Список КПРФ разбит на 37 групп, из них 31 возглавляют действующие депутаты Госдумы. Среди исключений группа регионов, включающая Алтайский край,— ее поведет писатель, главный редактор портала "Свободная пресса" Сергей Шаргунов. Партия предпочла его опытным партийцам. Отчасти это можно считать компенсацией за то, что Шаргунов выдвигается против справоросса Валерия Гартунга в одномандатном округе Челябинской области. Шаргунов на думских выборах 2007 года должен был идти в тройке федерального списка "Справедливой России", но перед выборами был исключен. Справороссы объясняли его исключение "неуважительным отношением к президенту Владимиру Путину", которое Шаргунов прежде демонстрировал на оппозиционных митингах. Красному мэру Новосибирска Анатолию Локтю доверили вести объединенную группу по этой области и соседней Томской. Губернатор Левченко поведет только свою Иркутскую группу, в которую четвертым номером переместили бывшего пресс-секретаря Зюганова Андрея Андреева. Коми и Архангельскую область, от которых Андреев избирался прежде, вместе с Ненецким АО присоединили к Кировской области другого депутата Госдумы Сергея Мамаева. Группу, включающую Красноярский край, поведет первый секретарь крайкома Павел Медведев, а не депутат Госдумы. Впрочем, в партии не исключают, что Медведев мандат не возьмет, поскольку одновременно в регионе проходят выборы в заксобрание, и место в Думе снова достанется депутату Михаилу Берулаве.

"Коммунисты из-за заполнения всей федеральной десятки уменьшили шансы на прохождение собственных же соратников в регионах, так как из-за этого сильно выросло число голосов, которое требуется группе для получения мандата",— отмечает Александр Пожалов. При повторении результатов выборов на уровне 2011 года (19%) коммунисты могут рассчитывать на 40-50 мандатов, из которых 10 сразу отходят кандидатам из федеральной части. В таком случае оставшиеся мандаты распределяются прежде всего "между старыми партийными кадрами и спонсорами вроде Александра Некрасова (совладелец петербургского строительного холдинга "Лидер Групп", идет по Ивановской, Костромской, Ярославской областям.— "Власть")",— считает эксперт. Собеседники "Власти" в КПРФ признают, что в целом "список получился суперконсервативным". Попадание на первые места в региональные группы спонсоров-варягов может также демотивировать местных партийцев.

В отличие от коммунистов Миронов решил отдать больше мандатов регионам

В ряде случаев борьба в округе может стать залогом политического выживания, как в случае с переметнувшимся из ЛДПР депутатом Дмитрием Носовым. Его руководство КПРФ бросило на Дивногорский одномандатный округ Красноярского края, где будет баллотироваться Геннадий Семигин, в начале 2000-х годов пытавшийся захватить власть в КПРФ, а после создавший свой проект "Патриоты России". Адмирал Владимир Комоедов возглавил группу, объединяющую Крым, Севастополь и Калининград. Но также его бросают на одномандатный округ Севастополя. Если Комоедов получит мандат в округе, то место по списку будет передано второму номеру, которым стал новый сторонник КПРФ, депутат Госдумы от "Единой России" Ризван Курбанов. В 2011 году он был первым зампредом правительства Дагестана, до этого работал в том числе в прокуратуре, но на этот раз не договорился о выдвижении от республики и на праймериз единороссов в 2016-м не пошел. Идеологически Курбанов не совсем совпадает с линией КПРФ: к примеру, именно он в начале 2013 года представлял с трибуны Госдумы поправки, позволяющие отменять губернаторские выборы по решению заксобраний (КПРФ была против), а в 2015-м помогал разъяснить протестующим против системы сбора пошлины "Платон" дальнобойщикам Дагестана официальную позицию власти.
http://im8.kommersant.ru/ISSUES.PHOT...026/vzdgh2.png
Сергей Миронов впервые ведет "Справедливую Россию" на выборы как единоличный лидер. Еще весной 2016 года им были завершены внутрипартийные преобразования, позволившие установить в ней полное единоначалие. Миронов выхолостил полномочия главы совета палаты депутатов "Справедливой России" (этот пост с 2011 по 2013 год занимал сам Миронов, а после этого — его давний соратник Николай Левичев) и отдал его одному из партийцев — курирующему Крым и Севастополь Михаилу Брячаку. Левичев, уже зная, что Миронов окажется единственным кандидатом в федеральной десятке и борьба за гарантированные проходные места на выборах в Госдуму-2016 будет тяжелой, весной ушел в Центризбирком. Возможно, Миронов сделал выводы и из выборов 2011 года, когда места в федеральной восьмерке выбил не только Левичев, но и Оксана Дмитриева с мужем Иваном Грачевым (уже исключенные из партии), регулярно вступавшая в прямой конфликт с руководством партии.

В отличие от коммунистов, Миронов решил отдать больше мандатов регионам. Более того, он свободно распоряжается кадрами на любом уровне, отмечают собеседники Власти в партии. Новые для партии кадры он распределил по списку, разбитому на 50 групп. К примеру, в Красноярском крае депутата Госдумы Геннадия Носовко на первом месте в группе сменил экономист Михаил Делягин, который был главой идеологического комитета партии "Родина" в середине 2000-х годов. Северокавказскую группу возглавил экс-тренер сборной России по футболу Валерий Газзаев. Перед выборами 2011 года от справороссов активно уходили (прежде всего в ОНФ и "Единую Россию") действующие депутаты, и считалось, что "Справедливая Россия" не сможет преодолеть проходной барьер (тогда он составлял 7% голосов, сейчас 5%). На этот раз Миронову, по всей видимости, удалось договориться о том, чтобы депутаты из других партий приходили к нему. Экс-глава думского комитета по спорту Игорь Ананских (ЛДПР) возглавил группу Карелии, Ленобласти и Мурманской области, в список вошла также исключенная из ЛДПР Ирина Чиркова. Местные партийцы в обращении к Миронову уже выразили недоумение по поводу ее попадания в список. В списке также оказался депутат от "Единой России" Вадим Белоусов, в прошлом гендиректор ООО "Управляющая компания "Макфа"" (входит в структуру холдинга, совладельцем которого является семья бывшего челябинского губернатора Михаила Юревича). Он попал на второе место в региональной группе по Удмуртии и Кировской области. Депутат от КПРФ Сергей Собко был направлен в Орехово-Зуевский округ Подмосковья: от этого округа предприниматель избрался в Госдуму в 2003 году, опередив на выборах Владимира Брынцалова.

Депутат Госдумы от "Справедливой России" пятого созыва Семен Багдасаров пойдет от одной из подмосковных региональных групп, телеведущий Роман Бабаян — от одной из московских. С обоими собиралась договориться о выдвижении "Родина". За Бабаяном в списке идет глава аппарата "Справедливой России" непубличный политик Руслан Татаринов, который прежде не говорил о планах участвовать в выборах. Москву фактически расчистили от местных партийцев. Глава столичного отделения Александр Агеев, чтобы получить больше шансов на переизбрание, будет баллотироваться от Новосибирской области. Секретарь бюро московского отделения Илья Свиридов региональной группы не получил и был выставлен против оппозиционного экс-члена "Справедливой России" Дмитрия Гудкова в чужом для него Тушинском одномандатном округе Москвы. Это было сделано для того, чтобы помочь избраться кандидату "Единой России" Геннадию Онищенко. Вторая московская группа досталась журналисту Анатолию Вассерману, до сих пор никак не связанному с партией Сергея Миронова. Из "кадровых" справороссов группа в Москве осталась только у главы думского комитета по ЖКХ Галины Хованской.
http://im2.kommersant.ru/Issues.phot...218_224225.jpg
Заместитель председателя Государственной думы (ГД) России, член комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Игорь Лебедев (в центре) на заседании Госдумы России
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ

"Если у партии нет политического ресурса, то должна быть как минимум узнаваемость",— объясняет привлечение новых фигур Евгений Минченко. При этом структура списка у "Справедливой России" "не дает гарантированных мандатов всем лидерам групп из-за неравной их нарезки", считает Александр Пожалов. В 2011 году успех партии (набрала 13% и получила 64 мандата) был связан в том числе с недопуском на выборы "Правого дела", на этот раз "потолок может оказаться на уровне 10%", считает он. При таком раскладе партия получит по спискам 23 мандата, не считая тех, что выбьют одномандатники. Поэтому в сложной ситуации окажутся вторые места в региональных группах, например считающийся спонсором депутат Ильдар Самиев, который идет вслед за Валерием Гартунгом в челябинской региональной группе. Сильных одномандатников, по мнению Александра Пожалова, в партии около 20: среди них Александр Терентьев в Алтайском крае, Александр Бурков в Свердловской области, Олег Михеев в Волгоградской области, Александр Бочкарев в Нижнем Новгороде.
http://im9.kommersant.ru/ISSUES.PHOT...026/vzdgh3.png
Владимир Жириновский формально не нуждается в подтверждении того, что другого лидера у ЛДПР пока нет. Список 2016 года — яркое тому подтверждение. Второе место у сына Жириновского Игоря Лебедева. Хотя Лебедев занимается многими вопросами, связанными в том числе с выборами, авторитет Жириновского бесспорен, отмечают собеседники "Власти" в партии. В десятку вошли главы комитетов по делам СНГ Леонид Слуцкий и по делам общественных объединений Ярослав Нилов, первый зампред фракции Алексей Диденко и куратор идеологического блока Михаил Дегтярев, участвовавший в выборах мэра Москвы в 2013 году. В проходную десятку вошли только депутаты: Александр Курдюмов, глава комитета по спорту Дмитрий Свищев, а также первый зампред комитета по энергетике депутат с четвертого созыва Василий Тарасюк. Тарасюку 68 лет, среди депутатов Госдумы от ЛДПР сейчас старше его только Владимир Жириновский, чей 70-летний юбилей отметили 25 апреля. С 1993 года он работал заместителем гендиректора АООТ "ЛУКОЙЛ — Когалымнефтегаз".
http://im7.kommersant.ru/Issues.phot...218_224239.jpg
Председатель комитета Государственной думы (ГД) России по обороне Владимир Комоедов (в центре) во время последнего пленарного заседания ГД России шестого созыва, заканчивающей свою работы в этом составе
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ

В прошлый раз в десятке был другой обеспеченный депутат — бывший гендиректор ООО "Дальзолото" Валерий Селезнев (задекларированный заработок — 392 млн за 2015 год). Теперь же его надежно пристроили внутри списка: под него создана группа, объединяющая восемь регионов на Дальнем Востоке и в Сибири. При взгляде на список кандидатов ЛДПР практически не возникает сомнений в том, кто из них в первую очередь пройдет в Госдуму. Верным соратникам и заслуженным спонсорам руководство партии и лично Владимир Жириновский нарезали такие группы, что получение мандата они могут уже считать гарантированным. Санкт-Петербург поведет на выборы бывший член Центризбиркома от ЛДПР Олег Лавров. Кроме Петербурга он курирует в партии и Пермский край. На примере этого региона хорошо видно, как ЛДПР нарезает список на группы в том случае, когда проводить их руководителей в Госдуму нет необходимости. Пермский край разделили аж на четыре региональные группы, что не дает их руководителям шансов на получение мандата. В целом список разбит на 135 групп. Единую группу по Москве возглавил координатор городского отделения Борис Чернышов. По словам Александра Пожалова, он считается человеком, близким к Игорю Лебедеву. В партии уверяют, что Чернышов пришел в партию сам, еще будучи студентом. Краснодарский край разделили на две части. Одну отдали Андрею Луговому, который "дебютировал" в списке ЛДПР на втором месте после Жириновского в 2007 году после обвинений со стороны властей Великобритании в его причастности к убийству экс-сотрудника ФСБ Александра Литвиненко. В этом думском созыве принималось несколько знаковых инициатив авторства Лугового, в том числе о внесудебной блокировке сайтов с призывами к массовым беспорядками и экстремистской деятельности. Брянскую и Калужскую области объединили под Вадима Деньгина, который считается куратором молодежной организации ЛДПР. В Госдуму может вернуться одиозный депутат Сергей Абельцев.

Пожалов считает, что для ЛДПР был бы возможен результат в 16-17% голосов, хотя мобилизовать своих сторонников партии сложнее, чем КПРФ: "у коммунистов электорат лоялен и дисциплинированный, на участки приходит". По официальным опросам ВЦИОМа, рейтинг ЛДПР — 11,4%, у КПРФ 9,5%.
http://im0.kommersant.ru/ISSUES.PHOT...026/vzdgh4.png
Особый сюжет — кампания в одномандатных округах. Представители региональных и местных властей, как правило, идут в Госдуму в округах, говорит Александр Пожалов. По его подсчетам, около 60 единороссов в округах были из числа депутатов регионального и муниципального уровня, еще около 20 — это действующие или бывшие мэры и муниципальные главы. При этом еще в феврале появилась информация о том, что думские партии договорятся с "Единой Россией", и она не станет выдвигать оппонентов против наиболее статусных депутатов Госдумы каждой из оппозиционных фракций. В результате несколько десятков округов должны были стать "договорными". Собеседники "Власти" в думских партиях утверждали, что этот процесс инициировали в администрации президента. Как показал список одномандатников-единороссов, из 225 одномандатных округов "Единая Россия" не выставила кандидатов в 18. Один из округов единороссы могут оставить для первого зампреда комитета Госдумы по финансовым рынкам Владислава Резника, который в настоящее время объявлен в международный розыск по запросу Испании (ходят слухи, что он пойдет как самовыдвиженец). Из оставшихся 17 округов в 15 выдвинулись представители думских партий, в двух — "Родины" и "Гражданской платформы". Справороссы пока выглядят главными "выгодоприобретателями" этой договоренности. Единороссы уступили первому зампреду фракции Михаилу Емельянову (Ростовская область), главе комитета по экономической политике Анатолию Аксакову (Чувашия), главе комитета по жилищной политике Галине Хованской (Москва), Анатолию Грешневикову (Ярославская область), Елене Драпеко (Петербург), Федоту Тумусову (Якутия) и Леониду Левину (Пензенская область). Часть депутатов, по словам источников "Власти", незадолго до съезда "Справедливой России" 27 июня поставили перед фактом: в обмен на "договорные" округа они должны оставить лидерство в своих региональных группах. В результате Левин, Грешневиков и Аксаков в партсписке вовсе не фигурируют, а Емельянов для дополнительной подстраховки получил место в одной из региональных групп.

КПРФ и ЛДПР единороссы уступили по четыре округа. "Единая Россия" не выставила кандидатов в округах федеральных депутатов-коммунистов Олега Смолина (Омская область), Николая Харитонова (Краснодарский край), Владимира Бортко (Санкт-Петербург) и единственного депутата регионального уровня из списка согласованных одномандатников Натальи Еремейцевой (Подмосковье). У ЛДПР в одномандатных округах считаются согласованными нынешний глава комитета по охране здоровья Сергей Фургал (в Хабаровской области), Иван Абрамов (Амурская область), Сергей Жигарев (Подмосковье) и Алексей Диденко (Томская область).

Александр Пожалов не исключает, что часть договоренностей может проявиться позже, ведь снимать кандидатов можно и по ходу кампании. Впрочем, где-то кандидаты от власти могут выдвинуться под видом самовыдвиженцев, что поставит договоренности под удар. "Если "Единая Россия" не выдвигает кандидата, это не значит, что в округе не пойдет кто-то еще",— говорит Евгений Минченко.

Чудовищная цена путинщины. Лжевыборы в пространстве нелегальности и нелегитимности
 

http://ukhudshanskiy.livejournal.com/5331166.html
07:25 am -

Предоставляю читателям угадать автора:

"1993 год. Я только что закончил школу. Мне 17 лет. Идут выборы в Госдуму, в них участвуют Явлинский, Хакамада, Рыжков, Зюганов, Жириновский. Я интересуюсь политикой, но участвовать в выборах мне нельзя.

Прошло 23 года.

2016 год. Мне 40 лет. Идут выборы в Госдуму, в них участвуют Явлинский, Хакамада, Рыжков, Зюганов, Жириновский. Я интересуюсь политикой, но участвовать в выборах мне нельзя."

Роскомнадзор заблокировал сайты с призывом к бойкоту выборов Госдумы
 

https://www.vedomosti.ru/politics/ar...r-zablokiroval
Организация срыва выборов подрывает основы конституционного строя, пишет ведомство
08.07.1614:52
https://cdn.vedomosti.ru/image/2016/...fault-14yk.jpg
Роскомнадзор стал блокировать сайты с призывом не ходить на выборы
Д. Абрамов / Ведомости

Роскомнадзор, получив требование Генпрокуратуры, ограничил доступ к «противоправной информации, размещенной на четырех интернет-ресурсах политической направленности», говорится в релизе ведомства. «Указанные в требовании публикации содержат материалы агитационного характера с целью популяризировать среди населения России идею бойкота выборов в Госдуму», - пишет Роскомнадзор.

Служба не уточнила, какие именно ресурсы заблокированы. Однако указанные сайты, помимо призыва не идти на выборы, координировали «действия граждан по организации протестных акций, проводимых с нарушением установленного порядка».

"Деятельность по организации срыва выборов в нижнюю палату парламента подрывает основы конституционного строя России, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа России являются референдум и свободные выборы", - обосновывает Роскомнадзор.

Указанные в требовании ссылки включены в единый реестр запрещенной информации, с двух интернет-ресурсов противоправная информация удалена, доступ к двум оставшимся ресурсам блокируется операторами связи, отчиталась служба. Если заблокированная информация будет продублирована другими сайтами, они также будут включены в реестр.

"В общем, мы и так это знали, но получили еще одно подтверждение, что этого власть боится больше всего", - прокомментировал решение Роскомнадзора оппозиционер Алексей Навальный.

Безнадежная Дума
 

https://www.vedomosti.ru/opinion/col...adezhnaya-duma
Статья опубликована в № 4105 от 29.06.2016 под заголовком: Политический дневник: Безнадежная Дума

Никаких предпосылок для изменения курса страны и качества принимаемых в Думе законов нет
28.06.2016

Публикация ведущими системными партиями списков своих кандидатов на предстоящих выборах по сути закрывает дискуссию о том, какой будет новая Дума. Достаточно прочитать все опубликованные списки, особенно их проходные и полупроходные части, чтобы составить полное представление о том, какие люди и с каким настроением идут в новый состав нижней палаты.

Прежде всего бросается в глаза гарантированное сохранение в Думе уже известных носителей радикального «охранительного» начала – Яровой, Никонова, Федорова и многих других. Позиция радикальных «охранителей» может и усилиться за счет новых персонажей. Например, список «Единой России» по Челябинской области возглавляет госпожа Ямпольская, известная своим нескрываемым сталинизмом, а «Справедливая Россия» поставила на первое место в одной из московских групп одиозного эрудита Анатолия Вассермана. Вполне возможно, что в новой Думе окажется и Виталий Милонов, тоже выдвинутый «Единой Россией» в одном из округов Санкт-Петербурга. В Нижнем Тагиле «Единая Россия» выдвигает одного из лидеров «Антимайдана» Алексея Балыбердина, как бы отсылая нас к весне 2012 г. и прозвучавшим тогда предложениям от имени тагильских рабочих приехать в Москву и помочь полиции разогнать «белоленточников».

Немало сюрпризов и в глубине списков. Например, на четвертом, полупроходном, месте в списке «Единой России» по Свердловской области находится Герман Авдюшин, лидер организации «Межрегиональное родительское собрание» и ВИЧ-диссидент (отрицает существование СПИДа). Возможно, его поставили для уравновешивания стоящего на первом месте Павла Крашенинникова, который почему-то считается либералом, но есть основания полагать, что в Думу пройдут оба.

Еще одна важная тенденция – вымывание из списка бизнесменов. В былые времена все партии, от «Единой России» до КПРФ, буквально осаждались бизнесменами, желающими идти в политику. Нельзя сказать, что таких совсем нет в опубликованных списках, но они сейчас скорее исключение, чем правило, – списки полны партийными работниками, бюджетниками и провластными общественниками, т. е. заведомо несамостоятельными персонажами. Едва ли у этого явления существует одна причина. С одной стороны, ставка на полностью зависимых и управляемых людей может быть осмысленной позицией партий при составлении списков. С другой стороны, многие бизнесмены сами устранились от политической деятельности: с учетом всех существующих сейчас формальных и неформальных ограничений перспектива задекларировать все свое имущество, перестать заниматься бизнесом и получить большой шанс попасть под какие-нибудь очередные санкции для многих стала важным основанием для уклонения от продолжения политической карьеры.

Изучение списков приводит к выводу, что никаких предпосылок для изменения курса страны и качества принимаемых в Думе законов нет. Скорее стоит ожидать развития всех негативных тенденций, проявившихся в работе уходящей Думы. Многие из нынешних кандидатов на том и сделали себе карьеру как общественники, что громче других поддерживали и одобряли самые радикальные и сомнительные инициативы нынешней Думы. Попав в парламент, они едва ли сменят политическую ориентацию.

Утешаться можно только одним: личная позиция отдельных депутатов в российском парламенте мало что значит. Известно множество случаев, когда, подчиняясь партийной дисциплине, депутаты голосовали против того, за что сами выступали. Так что если вдруг в Кремле будут приняты решения по изменению курса – вполне можно предположить, что и в этом реакционном депутатском корпусе появятся желающие вносить либеральные законы и отменять запреты. К сожалению, надеяться на Кремль еще наивнее, чем ждать чего-то от идущих в Думу депутатов.

Автор – президент Института развития и модернизации общественных связей, Екатеринбург

За кого голосовать в сентябре
 

Выборы будут самыми пошлыми и тухлыми