Форум

Форум "Солнечногорской газеты"-для думающих людей (http://chugunka10.net/forum/index.php)
-   Дела Солнечногорские (http://chugunka10.net/forum/forumdisplay.php?f=32)
-   -   *63. Бывший председатель Совета депутатов Солнечногорского района Горбачёв Н.А. (http://chugunka10.net/forum/showthread.php?t=5463)

Chugunka 15.05.2011 19:36

*63. Бывший председатель Совета депутатов Солнечногорского района Горбачёв Н.А.
 
http://s011.radikal.ru/i316/1105/94/ea17faf06bec.jpg

Chugunka 15.05.2011 21:28

Тяжба с Грачевым
 
http://solnechnogorsk.mo.sudrf.ru/mo...62501000066564

Дело № 2-2167/10

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


ДД.ММ.ГГГГ г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.

при секретаре Каравайкиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачева Н.А. к редакции газеты «Солнечногорский форум» о защите чести, достоинства и деловой репутации, обязании опубликовать опровержение, компенсации морального вреда,-

У С Т А Н О В И Л :

Горбачев Н.А. обратился в суд с иском к редакции газеты «Солнечногорский форум» о защите чести, достоинства и деловой репутации, обязании опубликовать опровержение, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в номере 6 (26) от 24.06.2010 года на первой полосе газеты «Солнечногорский форум» опубликована статья «Кто нами управляет?», где имеется высказывание: «Председатель Совета депутатов района Горбачев А.А. полностью стал пособником беззаконных действий исполнительной власти. Именно он, зная о том, что это противозаконно, печатает Устав района, не проводя при этом публичного слушания». Данные сведения не соответствуют действительности, поскольку никогда пособником чьих-либо беззаконных действий, в том числе органов исполнительной власти, Администрации района, истец не являлся, в период нахождения его в должности Председателя Совета депутатов Солнечногорскеого муниципального района принималось два решения, касающихся изменений Устава Солнечногорского района, каждому из которых предшествовали публичные слушания и принятие Советом депутатов решений об утверждении их результатов. Опубликованное высказывание не только порочит честь и достоинство, как человека, но и подрывают деловую репутацию истца, как трижды избиравшегося депутата и выборного должностного лица, руководителя представительного органа Солнечногорского муниципального района, поскольку содержат утверждение о нарушении истцом действующего законодательства, неэтичном поведении и формирует негативное общественное мнение о нем, подрывает авторитет, как честного и принципиального руководителя.

В судебном заседании представитель истца адвокат Арцукевич В.Г. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, пояснив их по существу, просила обязать редакцию газеты «Солнечногорский форум» опубликовать в ближайшем выпуске газеты на первой полосе опровержение: «Считать не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Горбачева Н.А. сведения, содержащиеся в статье «Кто нами управляет?», опубликованной в №6 (26) газеты «Солнечногорский форум» от 24 июня 2010 года о том, что «председатель Совета депутатов района Горбачев А.А. полностью стал пособником беззаконных действий исполнительной власти. Именно он, зная о том, что это противозаконно, печатает Устав района, не проводя при этом публичного слушания». Также просила взыскать в пользу Горбачева Н.А. в счет компенсации морального вреда 100000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 5000 рублей.

Представитель ответчика - редакции газеты «Солнечногорский форум» в лице главного редактора Грачева Ю.И. в судебном заседании иск не признал, просил освободить от ответственности редакцию газеты и его, как главного редактора и журналиста, пояснил, что статья «Кто нами управляет?» является анализом публикаций в газете «Сенеж» о деятельности истца и выступлений граждан на митингах в г.Солнечногорске; опубликованный в газете «Сенеж» 06.01.2010 года Устав с поправками публичные слушания не проходил, по данному факту он обращался в прокуратуру.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.


В соответствии со ст.56 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации.

В соответствии с п.1 ст.152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 года «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

В судебном заседании установлено, что в №6 (26) от 24.06.2010 года газеты «Солнечногорский форум», учредителем и главным редактором которой является Грачев Ю.И., от имени редакции газеты была опубликована статья «Кто нами управляет?», в которой содержится следующее высказывание: «Председатель Совета депутатов района Горбачев А.А. полностью стал пособником беззаконных действий исполнительной власти. Именно он, зная о том, что это противозаконно, печатает Устав района, не проводя при этом публичного слушания». Факт распространения оспариваемых сведений ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Суд полагает, что указанные выше сведения являются порочащими, формируют негативное мнение об истце, поскольку содержат утверждение о пособничестве в беззаконных действиях и о конкретном нарушении истцом действующего законодательства, выразившемся в том, что он, являясь председателем Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, опубликовал Устав Солнечногорского муниципального района с изменениями, не прошедшими публичные слушания, с указанием в статье, что это противозаконно. Данные сведения направлены на умаление чести и достоинства Горбачева Н.А. как гражданина РФ и председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.

В соответствии со ст.ст.56, 68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и представляет их суду, суд вправе обосновать свои доводы объяснениями другой стороны.

В силу п.1 ст.152 ГК РФ обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике.

Допустимых и достоверных доказательств того, что опубликованные в статье «Кто нами управляет?» оспариваемые Горбачевым Н.А. сведения соответствуют действительности и являются достоверными, ответчик суду не представил.

Напротив, истцом в подтверждение своих доводов о соблюдении установленной законом процедуры принятия решения о внесении изменений в Устав Солнечногорского муниципального района и несоответствии действительности распространенных сведений о том, что публичные слушания в нарушение закона при этом не проводились, представлены копии решений Совета депутатов Солнечногорского муниципального района за 2009-2010 годы о назначении и проведении публичных слушаний по вопросам внесения изменений в Устав Солнечногорского муниципального района, копии решений, принятых по результатам публичных слушаний, и редакции Устава с внесенными в установленном порядке изменениями.

Суд полагает, что оспариваемые сведения не могут рассматриваться как критика в отношении того, как Горбачев Н.А. исполняет свои обязанности председателя Совета депутатов, либо как субъективное мнение, поскольку они содержат утверждение о нарушениях истцом действующего законодательства, как о фактах имевших место в действительности, при этом форма выражения данных сведений в статье носит утвердительный характер с приведением конкретного примера нарушения закона.

Публикация оспариваемых сведений не может являться реализацией ответчиком права на собственное мнение, свободу мысли и слова, а также свободу массовой информации, гарантированные ст.29 Конституции РФ, поскольку по смыслу ч.2 ст.10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст.10 ГК РФ реализация лицом своих прав, включая право на свободное выражение мнения, не должна приводить к нарушению прав и законных интересов другого лица.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что в соответствии со ст. 57 Закона РФ «О средствах массовой информации» он должен быть освобожден от ответственности, так как статья является обобщением публикаций в газете «Сенеж» и выступлений граждан на митингах, поскольку оспариваемые сведения опубликованы в утвердительной форме, без какого-либо указания на высказывания других лиц или на публикации в других средствах массовой информации. Содержащийся в ст.57 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» перечень случаев освобождения от ответственности за распространение недостоверных порочащих сведений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, и обстоятельства, на которые ссылается ответчик, как на основания освобождения от ответственности, в ст.57 указанного Закона в качестве этих оснований не предусмотрены.

При таких обстоятельствах требования Горбачева Н.А. о признании оспариваемых сведений, опубликованных в газете «Солнечногорский форум» в статье «Кто нами управляет?», не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, обязании опубликовать опровержение в предложенной редакции подлежат удовлетворению.

Суд также находит обоснованными требования истца о компенсации морального вреда, поскольку в соответствии с п.5 ст.152 ГК РФ гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать компенсации морального вреда, причиненных их распространением, однако заявленный истцом размер компенсации суд считает завышенным, исходя из следующего.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом, - компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (ст.151 ГК РФ). Судам следует иметь в виду, что сумма компенсации морального вреда должна быть разумной и справедливой (п.2 ст.1101 ГК РФ) и не вести к нарушению свободы массовой информации.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При разрешении вопроса о размере компенсации морального вреда, суд учитывает характер и степень нравственных страданий истца, связанных с распространением в СМИ недостоверных сведений о нарушении им при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района противозаконных действий, принимает во внимание общественный резонанс публикации, распространенной тиражом 15000 экземпляров, и с учетом принципа разумности и справедливости оценивает денежную компенсацию морального вреда в 20 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Принимая во внимание период времени представительства адвоката Арцукевич В.Г., объем оказанной юридической помощи, категорию и сложность дела, количество судебных заседаний по делу, суд полагает необходимым с учетом принципа разумности взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.


На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд


Р Е Ш И Л:


Иск Горбачева Н.А. удовлетворить частично.

Признать распространенные в статье «Кто нами управляет?», опубликованной в №6 (26) газеты «Солнечногорский форум» от 24 июня 2010 года, сведения о том, что «председатель Совета депутатов района Горбачев А.А. полностью стал пособником беззаконных действий исполнительной власти. Именно он, зная о том, что это противозаконно, печатает Устав района, не проводя при этом публичного слушания», не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Горбачева Николая Александровича.

Обязать редакцию газеты «Солнечногорский форум» в лице главного редактора Грачева Ю.И. опубликовать в ближайшем с момента вступления в законную силу данного решения выпуске указанной газеты под заголовком «Опровержение» тем же шрифтом на первой полосе опровержение следующего содержания:

«Считать не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Горбачева Н.А. сведения, содержащиеся в статье «Кто нами управляет?», опубликованной в №6 (26) газеты «Солнечногорский форум» от 24 июня 2010 года о том, что «председатель Совета депутатов района Горбачев А.А. полностью стал пособником беззаконных действий исполнительной власти. Именно он, зная о том, что это противозаконно, печатает Устав района, не проводя при этом публичного слушания».

Взыскать с редакции газеты «Солнечногорский форум» в пользу Горбачева Н.А. в счет компенсации морального вреда 20000 рублей, судебные расходы в размере 5200 рублей, всего взыскать 25200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 дней с момента составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.


Судья Л.Е.Филатова

Chugunka 15.05.2011 21:32

Обращение к Горбачеву
 
Председателю Совета депутатов
Солнечногорского района Горбачёву Н.А. от chugunka


Обращение


Прочитал судебное решение по Вашему иску к газете «Солнечногорский форум». Не буду утверждать насколько сведения сообщённые в этой газете соответствуют действительности, а именно то что Вы стали «пособником беззаконных действий исполнительной власти». Но именно в связи с этим я к Вам и обращаюсь. Ведь я также знаком и с решением Солнечногорского суда по иску главы Солнечногорского района Панкратова Ю.А. к той же газете. Там правда предметом судебного разбирательства были другие факты, а именно имущественное положение главы района. И я считаю, что подобные публикации в «Солнеч-ногорском форуме» основываются на недостаточной информации. А ведь этого можно избежать предоставив гражданам всю информацию об имуществе и доходах главы района. Что на федеральном уровне сделал Президент РФ издав Указ о декларировании госслужащими сво-их доходов и имущества. Тоже самое я предлагаю сделать и вам депутатам. Поэтому я в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Устава Солнечногорского района вношу на рассмотрение Совета депутатов предложение о внесение изменений в Устав Солнечногорского района обязывающие должностных лиц местного самоуправления подавать декларации о своих доходах и имуществе. Более того предлагаю отчитываться и о своих расходах. Чего пока федеральные чиновники не делают. Что бы не было таких разговоров за чей счёт г-н Панкратов был за рубежом.
Прошу рассмотреть моё предложение в Совете депутатов и принять соответствующие решения по этому вопросу. Если у депутатов возникнут сложности с разработкой таких нормативных документов готов помочь в этом. И проинформировать меня о принятом решении.

15 мая 2011 года

Друг истины и Платона 30.06.2011 22:55

Совет депутатов
Солнечногорского муниципального района
Председатель
e-mail:sovetdeputatov@rambler.ru
Ваше обращение от 25.05.2011 г. вх. №94-Ж по вопросу представления деклараций о доходах должностными лицами органов местного самоуправления рассмотрено.
Сообщаю, что Советом депутатов Солнечногорского муниципального района принято решение №250/27 от 11.03.2011 г., которым утверждено Положение «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими Солнечногорского муниципального района Московской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Этим Положением определено, что лица, замещающие муниципальные должности (Глава Солнечногорского муниципального района, Председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального района) представляют сведения о своих доходах, об имуществе, а также о доходах своих супруги(супруга) ежегодно не позднее 30 апреля в утановленные Положением порядке.
Представлений сведений о расходах, а также представление вышеуказанных сведений депутатами представительных органов муниципальных образований действующим законодательством не предусмотрено.
Председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Н.А. Горбачёв.

Друг истины и Платона 30.06.2011 22:59

Председателю Совета депутатов
Солнечногорского района Горбачёву Н.А.
от chugunka


Заявление


Я признателен Вам за столь оперативный ответ, но удовлетворён я им только на 50%.
Во-первых я прошу мне сообщить, где я могу познакомиться с текстом указанного Вами Положения или, если это возможно вышлите мне копию этого Положения.
И второе. А я знаю, что декларирование расходов не предусмотрено нашим законодательством. Я и обратился к Вам за этим, что вы предусмотрели это. Ну станьте первым в стране законодательным органом, который ввёл такую новацию. Покажите пример другим.
Поэтому прошу рассмотреть моё предложение об обязывании мунициальных служащих декларировать свои расходы в Совете депутатов и принять соответствующее решение по этому вопросу. И прошу проинформировать меня о принятом решении и о результатах голосования в Совете депутатов по этому вопросу.



2 июня 2011 года

Друг истины и Платона 30.06.2011 23:01

Ответ Горбачева
 
Cовет депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области
Председатель
исх.№67-ж от 20.06.11 г.
Также сообщаю, что Совет депутатов Солнечногорского муниципального района в своей деятельности руководствуется нормами действующего законодательства. В связи с этим, повторно разьясняю, что предоставление муниципальными служащими сведений о своих расходах федеральным и региональным законодательством не предусмотрено. Таким образом, принятие решения, обязывающего муниципальных служащих предоставлять сведения о своих расходах в представительный орган не правомерно.
Председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Н.А. Горбачев

Друг истины и Платона 30.06.2011 23:05

Мой комментарий
 
Так и хочется воскликнуть как тот герой в популярном советском фильме: Ну какой же вы бестолковый.
Ну придётся теперь Горбачёву по другому обьяснять.

Друг истины и Платона 30.06.2011 23:09

Ещё одно боращение к Горбачеву
 
Обнаружил я на сайте Совета депутатов информацию о ЖТИК, с фотографией и решил обратиться к Горбачеву вот с таким обращением.

Председателю Совета депутатов
Солнечногорского района Горбачёву Н.А.
от chugunka

Обращение


Началась предвыборная кампания. Сообщаю Вам, если Вы не знаете, что у нас в Солнечногорском районе выборы постоянно фальсифицируются. У нас избирательные комиссии работают в интересах ОПГ «Солнечногорье». Ею и контролируются. Для того, что бы ОПГ «Солнечногорье» по прежнему хозяйствовала у нас в районе. Она и хозяйствует.
Я понимаю, что состав ТИК Солнечногорского района был сформирован предыдущим Советов депутатов, но он был сформирован в интересах ОПГ так как и в том и в сегодняшнем Совете депутатов есть члены ОПГ «Солнечногорье». Не знаю их всех, но одного назвать могу с уверенностью. Это депутат по 13 избирательному округу Б.Лецин. Он давно и успешно работает на ОПГ «Солнечногорье» и именно за это ОПГ его и внедрило в Совет депутатов.
Так вот сообщаю Вам, что работу ТИК в интересах ОПГ «Солнечногорье» осуществляют практически два человека. Это Панфилова и Грибкова. Первая является зиц-председателем, а вторая и осуществляет главные фальсификации, она и есть главный фальсификатор района. Про других ничего не могу сказать, но я так думаю они в курсе чем занимаются Панфилова и Грибкова. Грибкова занимается этим очень давно, а вот Панфилова кооптирована в ТИК совсем недавно бывшим главой ОПГ «Солнечногорье» Нестеровым В.А., как член его гарема.
Предлагаю Вам рассмотреть на Совете депутатов целесообразность нахождения в ТИК этих двух её членов и принять по ним решение. И проинформировать меня о принятом решении и сообщить о результатах голосования депутатов по этому вопросу.
Если Совет депутатов откажется менять этих членов ТИК я буду делать определённые выводы. Вывод Грачева о том, что Вы и Совет депутатов является приводным ремнем преступной деятельности администрации Солнечногорского района покажется Вам детским лепетом. И доводить эти выводы до солнечногорцев.


18 июня 2011 года

Друг истины и Платона 30.06.2011 23:11

Ответ Горбачева
 
Cовет депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области
Председатель
исх. №68-ж от 20.06.2011 г.
На Ваше обращение о формировании Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района, поступившее на электронный адрес Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в сети Интернет, сообщаю следующее:
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Московской области от 11.07.2006 г. №101/2006-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области», Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области, полномочия избирательной комиссии муниципального образования Солнечногорский муниципальный район исполняет Территориальная избирательная комиссия Солнечногорского района Московской области.
Территориальная избирательная комиссия Солнечногорского района Московской области формируется Избирательной комиссией Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Обращаю Ваше внимание на то, что в Вашем обращении имеются угрозы в адрес Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, что является недопустимым. В случае направления в адрес Совета депутатов Солнечногорского муниципального района аналогичных обращений, переписка с Вами будет прекращена.
Председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Н.А. Горбачев

Друг истины и Платона 30.06.2011 23:14

Мой комментарий
 
Не по адресу я предьявил претензии. Горбачев утверждает, что Совет депутатов не имеет отношения к формированию ЖТИК. Так я на сайте Совета депутатов их обнаружил потому и обратился к ним. Чего они тогда этих жуликов у себя на сайте разместили?
И обиделся г-н Горбачев. Видите ли я угрожаю Совету депутатов. И где он увидел угрозу? Или он угрозой считает мои слова, что я доведу до избирателей выводы о том, что из себя представляет Совет депутатов? Так это не угроза-это право и даже больше, обязанность нормального гражданина. Озвучивать публично свои выводы о деятельности депутатов. Или г-н Горбачев боится этих выводов? Может не бояться чаша сия ни его, ни Совет депутатов не минует.
А Горбачев должен не обижаться, а предпринять шаги для того, что бы изгнать жулье из ТИК. Это граждане имеют право обижаться на таких депутатов, которые позволяют всякому жулью вместо них решать кому быть депутатами. А г- Горбачев не имеет права обижаться. Если, конечно он приводной ремень избирателей, а не кого другого.


Текущее время: 17:49. Часовой пояс GMT +4.

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot