*6313. ОМВД по Солнечногорскому району МО
 

Начальнику ГУВД по Московской области

Обращение

Прошу меня проинформировать в установленные законом сроки где в интернете размещены сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников ОМВД по СМР, как того требует законодательство о противодействии коррупции. Заранее благодарен.

25 октября 2016 года

МВД России
ГУ МВД по Московской области
Отдел МВД России
по Солнечногорскому району

25.11.2016 №3/167714389088

Ваше обращение от 25.10.2016 , поступившее в адрес Отдел Министерства внутренних дел по Солнечногорскому району из ГУ МВД России по МО 16.02.2016 г. (Вх. №3/167714389088), рассмотрено.
В свободном доступе сведения, о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера ОМВД России по Солнечногорскому району, отсутствуют.

В случае несогласия с принятым решением, Вы вправе обжаловать его в соответствии со ст. 53 Федерального закона РФ от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в соответствии со ст. 124 УПК РФ в прокуратуру, в соответствии со ст. 125 УПК РФ в суд.

Прокурору Московской области

Жалоба

На сайте ГУ МВД по МО в интернете размещены сведения о доходах и имуществе согласно законодательства о противодействии коррупции отдельных сотрудников ГУ МВД по МО. То есть не в полном обьеме. А где остальные размещены? А вот подобные сведения сотрудников ОМВД по СМР вообще не размещаются. Смотрите ответ в файле. А это все должно быть в открытом доступе.
Прошу вас выйти с представлением в ГУ МВД по МО об устранении нарушения законодательства о противодействии коррупции выразившееся в размещении информации в интернете не о всех сотрудников ГУ МВД по МО и не размещении информации о сотрудниках ОМВД по СМР.

02 декабря 2016 года

ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
14.11.2016 №86-142-2013/103650

В прокуратуре области рассмотрено Ваше обращение о неразмещении в сети Интернет сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера всех сотрудников ГУ МВД России по Московской области, в том числе сотрудников ОМВД по Солнечногорскому району.
Разьясняю, что в соответствии с ч.6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, замещающими должности государственной службы, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Данный порядок определен Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 №613, согласно пункту которого руководителям органов поручено определить должности, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах.
В соответствии с данным пунктом приказом МВД России от 07.11.2013 №892 утвержден Перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих (работников), а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На сайте МВД России размещены сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера перечисленных в данном перечнек должностных лиц. Должности сотрудников ОМВД по Солнечногорскому району в данный перечень не включены.
Тем же приказом в пункте 2 определены подразделения, ответственные за данную работу: ДГСК МВД России и УОС МВД России, которые прокуратуре области не поднадзорны.
В связи с этим оснований для применения мер прокурорского реагирования не установлено.
АБ000397
Данный ответ, в случае несогласия с ним, Вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору либо в суд.
Приложение: на 2л.

Генеральному прокурору Чайке Ю.Я.

Жалоба

Министр внутренних дел издал приказ МВД России от 07.11.2013 №892 в котором утвержден Перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих (работников), а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По сути этим приказом министр отменил положения ФЗ «О противодействии коррупции» согласно которому все должностные лица МВД должны размещать в сети интернет вышеуказанные сведения.
Прошу выйти с представлением в МВД об устранении нарушения законодательства о противодействии коррупции выразившееся в издании вышеуказанного приказа ограничивающего перечень должностных лиц обязанных публиковать в интернете сведения о доходах и обязательствах имущественного характера.

18 февраля 2017 года

Ваше обращение поступило в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и принято к рассмотрению под номером ID 1332280.

Генеральная прокуратура
Российской Федерации
12.03.2017 №86-335-2014/Он14038-17

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение о возможном нарушении законодательства о противодействии коррупции МВД России при издании приказа МВД России от 07.11.2013 №892 «Об утверждении Перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих (работников), а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации в информационной сети «Интернет» (далее-приказ).
Согласно требованиям Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» не все должности подлежат включению в перечень, обязывающий подавать сведения о доходах. Об имуществе и обязательствах имущественного характера, и размещать из в сети Интернет, а только те, которые определены нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приказ издан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 №613 «Вопросы противодействия коррупции», корторым утвержден Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субьектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации.
Кроме того пунктом 7 указа предусмотрено, что должности, замещение которых влечет за собой размещение таких сведений на официальных сайтах органов определяются руководителем соответствующего органа.
Таким образом, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
В случае несогласия с принятым решением, Вы вправе его обжаловать в установленном законом порядке.

АС№891605
№86-335-2014/Он14038-17

Пункт 7 Указа
 

http://www.consultant.ru/document/co...928e4d698a928/
7. Руководителям органов и организаций:
""а) в 4-месячный срок в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "а" пункта 6 настоящего Указа, определить должности, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, названных в пункте 2 порядка, утвержденного настоящим Указом, на официальных сайтах органов и организаций;
""б) обеспечить в соответствии с предусмотренными требованиями размещение указанных сведений;
в) принять иные меры по реализации настоящего Указа.

Пункт 2 Указа
 

2. На официальных сайтах размещаются и общероссийским средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих (работников), замещающих должности, замещение которых влечет за собой размещение таких сведений, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей:
а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих служащему (работнику), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;
б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности служащему (работнику), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
в) декларированный годовой доход служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
(пп. "г" в ред. Указа Президента РФ от 15.07.2015 N 364)
(см. текст в предыдущей "редакции")

Подпункт "а" пункта 6 Указа
 

а) в 3-месячный срок утвердить требования к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов (далее - органы и организации), в том числе требования к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, названных в пункте 2 порядка, утвержденного настоящим Указом;

Генеральному прокурору Чайке Ю.Я.

Жалоба

Я обжалую ответ замначальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции В.Г. Волкова от 12.03.2017 за №86-335-2014/Он14038-17 как незаконное и необоснованное и рассмотреть мою жалобу от 18 февраля 2016 года по новому. Г-н Волков в своем ответе пишет «Согласно требованиям Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» не все должности подлежат включению в перечень, обязывающий подавать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и размещать их в сети интернет, а только те которые определены нормативными правовыми актами Российской Федерации». Только забыл указать конкретную норму закона где такое написано. Я попытался найти эту норму сам и не нашел. Значит неправду пишет г-н Волков. Сведения имущественного характера должны публиковаться ВСЕМИ чиновниками, которые вошли в перечень утвержденный Президентом. Так что министр внутренних дел незаконно ограничил количество чиновников которые обязаны публиковать сведения имущественного характера в интернете. При полном попустительстве ГП. Так что я еще раз прошу мер прокурорского реагирования по этому вопросу.

06 апреля 2017 года
Ваше обращение поступило в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и принято к рассмотрению под номером ID 1369464.