5246. Денежная реформа 1947 года
 

Чудовищные приключения денег в СССР
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/1.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

16 декабря 1947 года Москва гудела как улей. Слухи о денежной реформе заставляли граждан снимать все деньги с книжек, выметать дочиста полки магазинов, скупать что попало. Слухи не оказались беспочвенными — в СССР случилась денежная реформа: по очерёдности она была в советской истории второй, зато по масштабам отъёма властью денег у населения, безусловно, первой и пока ещё непревзойдённой…

11 декабря 1947 года все районные и городские отделы МВД получили пакеты, залепленные сургучными печатями: строгий приказ гласил, что присланные пакеты надлежит вскрыть в 15 часов 14 декабря в присутствии высших чинов милиции, руководителей финансовых органов и сберкасс. Как оказалось, в секретных пакетах находились инструкции по проведению обмена денег. Всю денежную массу надлежало обменять с 16 по 22 декабря 1947 года.
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/2.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

Обмену подлежали все бумажные купюры (1-, 2-, 3-, 5-, 10-, 15- и 20-копеечные монеты оставались в обращении без изменения номинала): старые банкноты менялись на новые в соотношении один новый рубль за десять старых.

Курс обмена вкладов в сберкассах выглядел более льготным: вклады до трёх тысяч рублей переоформлялись один к одному. Но вклады от трёх до десяти тысяч рублей менялись иначе: три тысячи рублей – один к одному; всё, что свыше, – в соотношении два рубля новых за три старых – треть «излишков» срезалась. А всё, что превышало 10 тысяч рублей, ополовинили: размен был по курсу 2 к 1.

Переоценке также подлежали облигации государственных займов – с понижающим коэффициентом, разумеется. Одновременно отменялась карточная система: как обещали радио и газеты, прилавки сразу же должны были наполниться дешёвыми продуктами.
«Последняя жертва»

Как сообщалось в постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», «при проведении денежной реформы требуются известные жертвы.

Большую часть жертв государство берёт на себя. Но надо, чтобы часть жертв приняло на себя и население, тем более что это будет последняя жертва». На деле всё было наоборот: государство взяло, но вовсе не «на себя» – себе, возложив все тяготы реформы именно на население. Да и жертва оказалась далеко не последней.

По сей день казённые экономисты-финансисты в один голос талдычат о том, сколь жизненно необходима была та реформа и как блистательно её провёл «железный сталинский нарком» Зверев, тогдашний министр финансов.

Но если разобраться, официальные обоснования необходимости обмена денег сложно назвать внятными. Пресловутое постановление Совмина СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря гласило, что реформа проводится «в целях укрепления курса рубля», для отмены карточной системы снабжения и перехода к «развёрнутой торговле по единым государственным ценам».
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/3.png
Невероятные приключения денег в СССР

Далее Кремль пояснил: в годы войны «резко возросли расходы Советского государства на содержание армии и на развёртывание военной промышленности. Огромные военные расходы потребовали выпуска в обращение большого количества денег. Количество денег, находящихся в обращении, значительно увеличилось… В то же время сократилось производство товаров, предназначенных для продажи населению…»

Проще говоря, сначала государство включило на всю мощь печатный станок, расплачиваясь с населением никчёмными бумажками (на которые при карточной распределительной системе мало что можно было купить), а затем, пожав плечами, сообщило: мы тут фантиков наделали – гоните их назад?!
Во всём виноваты фашисты

Ну и, разумеется, поведали гражданам страшную тайну: оказывается, «немецкие и другие оккупанты выпускали в большом количестве фальшивые деньги в рублях, что ещё больше увеличило излишек денег в стране и засорило наше денежное обращение». Потому, мол, «в результате всего этого в обращении оказалось значительно больше денег, чем это нужно для народного хозяйства, покупательная сила денег понизилась…»

Проще говоря, денег в стране больше, чем их товарного обеспечения. Но и это не всё: излишком денег воспользовались «спекулятивные элементы, нажившиеся в период войны и накопившие значительные суммы денег». А вот этого, гневно восклицает постановление, «нельзя также допустить»!

Так в один флакон слили всё: и военные расходы, и расстройство финансов в годы войны, и происки немецких фальшивомонетчиков, и избыточную денежную массу на руках у спекулянтов, и отмену карточной системы денежных реформ. Да ещё приплели аргумент типа «так делают все»: «Проведение денежной реформы является обычным делом во всех государствах после больших войн». По частям вроде всё верно, но в целом – «смешались в кучу кони, люди…»: объяснений чрезмерно много, и не все они стыкуются. Ведь суть всей аргументация, если подумать, проста: ребята, вы славно потрудились, но отныне мы вам ничего не должны.
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/4.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

Итак, вот те цифры, что пугали «железных сталинских наркомов»: в канун войны в обращении было 18,4 миллиарда наличных рублей, но поскольку печатные станки фабрик «Гознака» трудились без остановки, то к 1 января 1946 года бумажек в стране было уже в четыре раза больше – 73,9 миллиарда. Из них, по расчётам Минфина, свыше 66 миллиардов рублей было на руках у населения – их-то и надлежало изъять.

Как цинично пояснялось в одном из закрытых документов той эпохи, «обмен должен быть проведён на таких условиях, чтобы не только было обеспечено изъятие из обращения всех излишков денег, но чтобы в итоге обмена были в основном аннулированы денежные накопления у лиц, нажившихся в период войны на спекуляции и другими незаконными путями».

Но даже простая арифметика показывает, что эти миллиарды никак не могли находиться на руках только лишь у «спекулятивных элементов, нажившихся в период войны». Если поделить эти 66 миллиардов на численность населения, получится примерно 380–390 рублей наличности на душу – это если считать с детьми. А на взрослую душу приходилось не свыше 600 рублей – невеликие деньги. И те министр финансов Зверев отнять захотел, потому как ничем они не обеспечены…

Только не в одних лишь наличных рублях крылась проблема, а ещё и в том, что сталинское государство по-крупному задолжало населению. Речь идёт о внутренних займах 1930–1940-х годов: заём индустриализации – их было три выпуска, заём «Пятилетка в 4 года», четыре выпуска займа 3-й пятилетки, заём укрепления обороны, четыре выпуска займов военных лет.

И ведь ни один из этих займов на самом деле не был добровольным: людей попросту принуждали отдавать часть своего заработка, а то и вовсе выплачивали зарплату облигациями. Подсчитано, что в среднем каждый житель Советского Союза вынужден был отдавать на госзаймы две-три зарплаты в год!
Афера с облигациями

В 1927 году в СССР было 6 миллионов подписчиков на займы, в начале 1941 года – 60 миллионов, практически всё взрослое население страны. В начале 1946 года подписчиков на займы было уже 70 миллионов. И взаймы государству они дали немало: с помощью этой процедуры государство выдоило до войны 50 миллиардов рублей, а во время войны – ещё 76 миллиардов рублей. И всё это надо было возвращать, а не хотелось.

В постановлении Совмина и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года открытым текстом так и говорилось: «Значительная часть государственного долга по займам образовалась в годы войны, когда покупательная способность денег упала, а между тем после денежной реформы государство будет погашать этот долг полноценным рублём». Как же, будет, ждите!
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/5.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

По указанию тов. Сталина министр Зверев без затей реализовал проверенный приём кидал: кому должен – всем прощаю. По сути, Кремль провернул натуральную аферу: облигации займов предвоенных, военных и послевоенных (восстановления и развития народного хозяйства) обменивались на облигации нового займа по соотношению три рубля в облигациях старого выпуска на один рубль в новых облигациях. А облигации выигрышного займа 1938 года поменяли на новые облигации и вовсе в пропорции пять рублей старыми на один рубль новой.

Оцените изящество кидалова: лёгким мановением пальца вождя долг государства населению уменьшился в три-пять раз! Правда, и его вождь платить не собирался: срок погашения новых облигаций, полученных взамен старых, продлили на 10 и 20 лет…

От обмена проиграли прежде всего те, о которых якобы и пеклись товарищ Сталин со своим главным финансистом Зверевым: высококвалифицированные рабочие, колхозники, техническая интеллигенция и мелкие служащие. Ведь у подавляющей части населения никаких вкладов в сберкассах не было и вовсе, поскольку наученные горьким опытом люди предпочитали, как правило, держать свои сбережения в кубышке и под матрасом. И к вящей радости финансистов, примерно треть денежной массы – свыше 25 миллиардов старых рублей – так никогда и не была предъявлена к обмену.
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/6.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

Чуть ли не официально считается, что часть населения просто не рискнула заявить о своих денежных накоплениях, дабы не отвечать на нескромные вопросы об источниках их происхождения. Но куда более реально иное объяснение: срок обмена был до смешного мизерным, страна огромная, а коммуникации – известно какие. Так что значительная часть, прежде всего селян, просто не успела предъявить деньги к обмену, не сумев привезти свои «кубышки» на обменные пункты.

Селяне вообще потеряли больше всех ещё и потому, что не уменьшились сдираемые с них налоги в пользу государства. Как не уменьшилась и накопленная по этим налогам задолженность – её перевели на новые деньги один к одному. Вопреки обещанному, не снизились и цены на жизненно важные товары, как не упали цены и в торговле коммерческой и колхозной. А подешевевшие было качественные товары в момент испарились из госторговли, чтобы затем всплыть в торговле коммерческой по ценам ещё более высоким.
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/7.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

Те, кто в свое время поверил государственному призыву «Кладите деньги не в кубышки, а в сберегательные книжки», бросились снимать деньги с вкладов, пока те десятикратно «не похудели». В сберкассах выстроились гигантские очереди. Но там уже подготовились и работали, не покладая рук.

Сведения о количестве снимаемых сумм чуть ли не ежечасно поступали в Кремль. Когда стало ясно, что основная часть вкладчиков деньги сняла и в сберкассах осталась лишь незначительная денежная масса, власти обнародовали главное условие: сбережения девальвировались в льготном режиме по сравнению с наличными деньгами (небольшие вклады — один к одному, а более или менее значительные примерно в два раза).

Объявление об этом сделали 15 декабря во второй половине дня, уже накануне вступления директивы в силу. А срок для обмена установили сжатый — с 16 по 22 декабря. Так что вместе с уже «постриженными» вкладчиками в очередь на обмен пригласили всех, у кого на руках были деньги.

А вот сталинская номенклатура: чиновники партийные, советских и хозяйственных органов, руководящие работники финансовых и торговых структур, крупные чины МВД и МГБ – они от этой реформы оказались даже в выигрыше. Как, впрочем, и те самые крупные «спекулятивные элементы», для изничтожения которых эта реформа якобы и затевалась. Вся эта шатия-братия, будучи заблаговременно проинформированной, сумела оперативно разбросать свою наличность на множество мелких вкладов, оформленных на подставных лиц.
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/8.jpg
Невероятные приключения денег в СССР
Итак пакеты ушли по адресам…

В воскресенье 14 декабря 1947 г., когда магазины и сберкассы были закрыты, началась денежная реформа, призванная изъять «излишки» – те суммы, что каким-то чудом оставались у советских граждан за день-два до аванса.

Наличные деньги должны были обменять в соотношении 10:1, а вклады – по трем разрядам: до 3000 рублей – 1:1, от 3001 до 10 000 рублей – 3:2, свыше 10 000 – 2:1. В понедельник 15 декабря были запрещены все финансовые операции. Это была конфискация.

Утечка произошла в Ленинграде, но паника началась в Москве. За 3 недели до реформы номенклатура брала магазины штурмом и скупала все до последнего гвоздя, но основные события развернулись в сберегательных кассах: более осведомленные товарищи открывали новые вклады и дробили старые.

За взятки заручившись согласием руководства сберкасс, начиная с 15 декабря деньги на счета (мелкими вкладами) стали вносить задним числом (в сельской местности делали это прямо на улице и даже на вымышленные фамилии). Также стремились погасить ссуды и займы, авансом уплатить квартплату и произвести другие платежи, чтобы сохранить свои средства.
http://www.fresher.ru/manager_conten...g-v-sssr/9.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

Народ заметался в попытках спасти хоть какую-то часть своих кровных.За взятки заручившись согласием руководства сберкасс, начиная с 15 декабря деньги на счета (мелкими вкладами) стали вносить задним числом (в сельской местности делали это прямо на улице и даже на вымышленные фамилии). Также стремились погасить ссуды и займы, авансом уплатить квартплату и произвести другие платежи, чтобы сохранить свои средства.

Некоторые взялись лихорадочно менять мелочь по трамваям и автобусам: металлические деньги девальвации не подлежали. Кондукторы только успевали отсыпать сдачу. Но сколько таким образом можно было наменять? Основная масса рванулась к небогатым прилавкам. К вечеру в магазинах скупили буквально все. Разошелся даже годами лежавший товар, вроде каких-нибудь люстр. В аптеках расхватали почти все лекарства, смели весь запас бинтов и йода.
http://www.fresher.ru/manager_conten...-v-sssr/10.jpg
Невероятные приключения денег в СССР
Из сообщения МВД СССР в Политбюро ЦК ВКП(б), 30 ноября 1947 года:

«В последние дни в Москве распространились слухи, что в ближайшие дни будет произведен обмен существующих денег на новые денежные знаки из расчета 10–12 копеек за 1 рубль и что одновременно будут повышены цены на промышленные товары, отпускаемые по плановым ценам. В связи с этим в Москве имел место массовый наплыв покупателей в магазины, торгующие промышленными товарами. Особенно увеличился спрос на дорогостоящие товары в комиссионных магазинах…

В мебельных магазинах №№115, 117 и 131 имелись гарнитуры мебели стоимостью 30, 50, 60 и 101 тысяча рублей. Гарнитуры стоимостью 30, 50 и 60 тысяч уже проданы, а на гарнитур в 101 тысячу рублей, который в течение трех-четырех лет не продавался, имеются четыре покупателя…»

Граждан, уличенных в попытках сохранить свои сбережения, полагалось привлекать к суду как расхитителей государственной собственности, что грозило лишением свободы на 10 лет. Однако мало кто из высокопоставленных вкладчиков был привлечен к уголовной ответственности: большинство поплатилось не лишением свободы, а уплатой штрафов и выговором по партийной линии.

Зато многих работников торговли и снабжения наказали чрезмерно сурово – 12 лет лишения свободы, 15 лет лишения свободы и пр. Заведующие магазинами и базами ОРСа вносили личные средства под видом выручки от продажи водки, а саму водку скрывали.
Справка
http://www.fresher.ru/manager_conten...-v-sssr/11.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

После отмены карточек в конце 1947 года при зарплатах большинства городского населения в 500–1000 рублей килограмм ржаного хлеба стоил 3 рубля, пшеничного – 4 рубля 40 копеек, килограмм гречки – 12 рублей, сахара – 15 рублей, сливочного масла – 64 рубля, подсолнечного масла – 30 рублей, мороженого судака – 12 рублей, кофе – 75 рублей; литр молока – 3–4 рубля; десяток яиц – 12–16 рублей (в зависимости от категории, которых было три); бутылка пива «Жигулевское» – 7 рублей; поллитровая бутылка «Московской» водки – 60 рублей.
«Правда»:

«С чувством огромного удовлетворения встретил советский народ постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», направленное на ликвидацию последствий войны, на дальнейший подъем народного хозяйства нашей страны, на улучшение материального благосостояния трудящихся.

Трудящиеся нашей страны горячо благодарят большевистскую партию, советское правительство, великого вождя и учителя, родного Сталина за отеческую заботу о нуждах народа, о благе и счастье народном. В ответ на эту заботу растет новая волна трудового подъема, неиссякаемой творческой активности, советских людей».
А вот как вспоминал происходившее писатель Вячеслав Кондратьев:

«Все магазины — и коммерческие, и комиссионные, и промтоварные — облеплены очередями. Позавчера на бывшей Никольской в магазине «Оптика» брали нарасхват бинокли. Прекрасные цейсовские бинокли — мечта всех средних командиров на фронте — покупали теперь какие-то бабенки, мужички, и брали не один-два — десятками, по сто рубликов за штуку.

Уже неделю, как в сберкассах толкотня, кто вносил деньги, кто брал, неизвестно же никому, чем обернется реформа, и как лучше… Ну, а вечером рестораны коммерческие штурмовались с боя, крики, брань, чуть ли не потасовки у дверей…»
http://www.fresher.ru/manager_conten...-v-sssr/12.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

Но если в городе столь отчаянные телодвижения могли дать хотя бы какой-то результат, то селянам, которым нужно было срочно добираться до ближайшего городка, и вовсе ничего не светило. (Припоминаю непарламентские выражения гостившего у нас тогда родственника — военнослужащего с Дальнего Востока: как раз накануне реформы им выдали жалование за несколько месяцев).

Газеты вышли с правительственным обращением: народ призывали отнестись к реформе, как «последней и необходимой жертве». Репродукторы звенели одобрительными откликами «с мест» и, жонглируя цифрами, доказывали, какой колоссальный выигрыш принесла трудящимся девальвация. «Полновесный новенький рублик зазвенел золотым звоном!» — заливались газеты, публикуя образцы новеньких купюр, на которых, начиная с десятки, появился портрет Ильича.
http://www.fresher.ru/manager_conten...-v-sssr/13.jpg
Невероятные приключения денег в СССР

А тем временем студеный декабрьский ветерок гонял по улицам вороха красных тридцаток и других уже никому не нужных купюр. Эти бумажки носило даже по нашему старому двору, сплошь окруженному коммуналками. Все в доме знали, что это летают «подкожные» двух живших в нем барыг, скупщиков краденого. Но они скоро вернули свое — вновь наворованным. А что было делать остальным людям — тем, кто в голодные послевоенные годы жил своим трудом?
http://www.fresher.ru/manager_conten...-v-sssr/14.gif
Невероятные приключения денег в СССР

Но ведь цены с конца сороковых годов вплоть до смерти Сталина ежегодно снижали!» — вспоминают порой сегодня.

Снижали. И довольно существенно: на одеколон, спички, карамель, калоши, иголки. Дешевели к осени овощи и фрукты, что равноценно обычным сезонным колебаниям цен. А вот прейскуранты на хлеб, крупу, мясо, рыбу, масло, яйца меняли весьма неохотно.

Зато в том же декабре 1947 года закрытым решением Политбюро ЦК ВКП(б) была в несколько раз повышена зарплата всем руководителям страны. Правда, по настоянию Сталина большому начальству был несколько сокращен бесплатный доступ к материальным благам. Но не прошло и нескольких месяцев, как эта кратковременная потеря была перекрытой регулярной выдачей конвертов с временным денежным довольствием.

Скажем, министр или завотоделом ЦК при официальной зарплате в 5000 рублей получали конверты с 20000 рублей, с которых к тому же платить налоги и партвзносы не требовалось.

Денежная реформа 1947 года: конфискация денег у советских граждан в особо крупном масштабе
 

16 декабря 1947 года в СССР началась денежная реформа: по очерёдности она была в советской истории второй, зато по масштабам отъёма властью денег у населения, безусловно, первой и пока ещё непревзойдённой.

11 декабря 1947 года все районные и городские отделы МВД получили пакеты, залепленные сургучными печатями: строгий приказ гласил, что присланные пакеты надлежит вскрыть в 15 часов 14 декабря в присутствии высших чинов милиции, руководителей финансовых органов и сберкасс. Как оказалось, в секретных пакетах находились инструкции по проведению обмена денег. Всю денежную массу надлежало обменять с 16 по 22 декабря 1947 года.
https://4.bp.blogspot.com/-5d4QEgVww...255B1%255D.jpg
Обмену подлежали все бумажные купюры (1-, 2-, 3-, 5-, 10-, 15- и 20-копеечные монеты оставались в обращении без изменения номинала): старые банкноты менялись на новые в соотношении один новый рубль за десять старых. Курс обмена вкладов в сберкассах выглядел более льготным: вклады до трёх тысяч рублей переоформлялись один к одному. Но вклады от трёх до десяти тысяч рублей менялись иначе: три тысячи рублей – один к одному; всё, что свыше, – в соотношении два рубля новых за три старых – треть «излишков» срезалась. А всё, что превышало 10 тысяч рублей, ополовинили: размен был по курсу 2 к 1. Переоценке также подлежали облигации государственных займов – с понижающим коэффициентом, разумеется. Одновременно отменялась карточная система: как обещали радио и газеты, прилавки сразу же должны были наполниться дешёвыми продуктами.

«Последняя жертва»

Как сообщалось в постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», «при проведении денежной реформы требуются известные жертвы. Большую часть жертв государство берёт на себя. Но надо, чтобы часть жертв приняло на себя и население, тем более что это будет последняя жертва». На деле всё было наоборот: государство взяло, но вовсе не «на себя» – себе, возложив все тяготы реформы именно на население. Да и жертва оказалась далеко не последней.

По сей день казённые экономисты-финансисты в один голос талдычат о том, сколь жизненно необходима была та реформа и как блистательно её провёл «железный сталинский нарком» Зверев, тогдашний министр финансов. Но если разобраться, официальные обоснования необходимости обмена денег сложно назвать внятными. Пресловутое постановление Совмина СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря гласило, что реформа проводится «в целях укрепления курса рубля», для отмены карточной системы снабжения и перехода к «развёрнутой торговле по единым государственным ценам». Далее Кремль пояснил: в годы войны «резко возросли расходы Советского государства на содержание армии и на развёртывание военной промышленности. Огромные военные расходы потребовали выпуска в обращение большого количества денег. Количество денег, находящихся в обращении, значительно увеличилось... В то же время сократилось производство товаров, предназначенных для продажи населению...» Проще говоря, сначала государство включило на всю мощь печатный станок, расплачиваясь с населением никчёмными бумажками (на которые при карточной распределительной системе мало что можно было купить), а затем, пожав плечами, сообщило: мы тут фантиков наделали – гоните их назад?!
https://4.bp.blogspot.com/-jqH4SvH7R...U8_P7uAN8M.jpg
Во всём виноваты фашисты

Ну и, разумеется, поведали гражданам страшную тайну: оказывается, «немецкие и другие оккупанты выпускали в большом количестве фальшивые деньги в рублях, что ещё больше увеличило излишек денег в стране и засорило наше денежное обращение». Потому, мол, «в результате всего этого в обращении оказалось значительно больше денег, чем это нужно для народного хозяйства, покупательная сила денег понизилась...» Проще говоря, денег в стране больше, чем их товарного обеспечения. Но и это не всё: излишком денег воспользовались «спекулятивные элементы, нажившиеся в период войны и накопившие значительные суммы денег». А вот этого, гневно восклицает постановление, «нельзя также допустить»!

Так в один флакон слили всё: и военные расходы, и расстройство финансов в годы войны, и происки немецких фальшивомонетчиков, и избыточную денежную массу на руках у спекулянтов, и отмену карточной системы денежных реформ. Да ещё приплели аргумент типа «так делают все»: «Проведение денежной реформы является обычным делом во всех государствах после больших войн». По частям вроде всё верно, но в целом – «смешались в кучу кони, люди...»: объяснений чрезмерно много, и не все они стыкуются. Ведь суть всей аргументация, если подумать, проста: ребята, вы славно потрудились, но отныне мы вам ничего не должны.

Итак, вот те цифры, что пугали «железных сталинских наркомов»: в канун войны в обращении было 18,4 миллиарда наличных рублей, но поскольку печатные станки фабрик «Гознака» трудились без остановки, то к 1 января 1946 года бумажек в стране было уже в четыре раза больше – 73,9 миллиарда. Из них, по расчётам Минфина, свыше 66 миллиардов рублей было на руках у населения – их-то и надлежало изъять. Как цинично пояснялось в одном из закрытых документов той эпохи, «обмен должен быть проведён на таких условиях, чтобы не только было обеспечено изъятие из обращения всех излишков денег, но чтобы в итоге обмена были в основном аннулированы денежные накопления у лиц, нажившихся в период войны на спекуляции и другими незаконными путями». Но даже простая арифметика показывает, что эти миллиарды никак не могли находиться на руках только лишь у «спекулятивных элементов, нажившихся в период войны». Если поделить эти 66 миллиардов на численность населения, получится примерно 380–390 рублей наличности на душу – это если считать с детьми. А на взрослую душу приходилось не свыше 600 рублей – невеликие деньги. И те министр финансов Зверев отнять захотел, потому как ничем они не обеспечены...
https://3.bp.blogspot.com/-4f5GobJIj...255B1%255D.jpg
Только не в одних лишь наличных рублях крылась проблема, а ещё и в том, что сталинское государство по-крупному задолжало населению. Речь идёт о внутренних займах 1930–1940-х годов: заём индустриализации – их было три выпуска, заём «Пятилетка в 4 года», четыре выпуска займа 3-й пятилетки, заём укрепления обороны, четыре выпуска займов военных лет. И ведь ни один из этих займов на самом деле не был добровольным: людей попросту принуждали отдавать часть своего заработка, а то и вовсе выплачивали зарплату облигациями. Подсчитано, что в среднем каждый житель Советского Союза вынужден был отдавать на госзаймы две-три зарплаты в год!

Афера с облигациями
https://2.bp.blogspot.com/-g0An80TXb...6_original.jpg
В 1927 году в СССР было 6 миллионов подписчиков на займы, в начале 1941 года – 60 миллионов, практически всё взрослое население страны. В начале 1946 года подписчиков на займы было уже 70 миллионов. И взаймы государству они дали немало: с помощью этой процедуры государство выдоило до войны 50 миллиардов рублей, а во время войны – ещё 76 миллиардов рублей. И всё это надо было возвращать, а не хотелось. В постановлении Совмина и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года открытым текстом так и говорилось: «Значительная часть государственного долга по займам образовалась в годы войны, когда покупательная способность денег упала, а между тем после денежной реформы государство будет погашать этот долг полноценным рублём». Как же, будет, ждите!

По указанию тов. Сталина министр Зверев без затей реализовал проверенный приём кидал: кому должен – всем прощаю. По сути, Кремль провернул натуральную аферу: облигации займов предвоенных, военных и послевоенных (восстановления и развития народного хозяйства) обменивались на облигации нового займа по соотношению три рубля в облигациях старого выпуска на один рубль в новых облигациях. А облигации выигрышного займа 1938 года поменяли на новые облигации и вовсе в пропорции пять рублей старыми на один рубль новой. Оцените изящество кидалова: лёгким мановением пальца вождя долг государства населению уменьшился в три-пять раз! Правда, и его вождь платить не собирался: срок погашения новых облигаций, полученных взамен старых, продлили на 10 и 20 лет...

От обмена проиграли прежде всего те, о которых якобы и пеклись товарищ Сталин со своим главным финансистом Зверевым: высококвалифицированные рабочие, колхозники, техническая интеллигенция и мелкие служащие. Ведь у подавляющей части населения никаких вкладов в сберкассах не было и вовсе, поскольку наученные горьким опытом люди предпочитали, как правило, держать свои сбережения в кубышке и под матрасом. И к вящей радости финансистов, примерно треть денежной массы – свыше 25 миллиардов старых рублей – так никогда и не была предъявлена к обмену. Чуть ли не официально считается, что часть населения просто не рискнула заявить о своих денежных накоплениях, дабы не отвечать на нескромные вопросы об источниках их происхождения. Но куда более реально иное объяснение: срок обмена был до смешного мизерным, страна огромная, а коммуникации – известно какие. Так что значительная часть, прежде всего селян, просто не успела предъявить деньги к обмену, не сумев привезти свои «кубышки» на обменные пункты. Селяне вообще потеряли больше всех ещё и потому, что не уменьшились сдираемые с них налоги в пользу государства. Как не уменьшилась и накопленная по этим налогам задолженность – её перевели на новые деньги один к одному. Вопреки обещанному, не снизились и цены на жизненно важные товары, как не упали цены и в торговле коммерческой и колхозной. А подешевевшие было качественные товары в момент испарились из госторговли, чтобы затем всплыть в торговле коммерческой по ценам ещё более высоким.

А вот сталинская номенклатура: чиновники партийные, советских и хозяйственных органов, руководящие работники финансовых и торговых структур, крупные чины МВД и МГБ – они от этой реформы оказались даже в выигрыше. Как, впрочем, и те самые крупные «спекулятивные элементы», для изничтожения которых эта реформа якобы и затевалась. Будучи заблаговременно проинформированными, они оперативно разбросали свою наличность на множество мелких вкладов, оформленных на подставных лиц.

Литература:
1. Постановление Совмина СССР, ЦК ВКП(б) от 14.12.1947 N 4004
2. Денежные реформы в России: История и современность. Сборник статей-. М., 2004.
3.Попов В. П. Экономическая политика советского государства. 1946—1953 гг. Тамбов, 2000.

Владимир Воронов http://www.sovsekretno.ru/articles/id/2968/

"Было дело - и цены снижали..."
 

Автор, доктор экономических наук

Шесть сталинских ценовых послаблений глазами ученого-экономиста
02 января 2022
Родина - Федеральный выпуск: №1 2022

2 января 1992 года в России был запущен процесс либерализации цен. Введение свободных цен должно было наполнить прилавки магазинов товарами, но даже на те продукты, которые появились в январе 1992 года, покупатели чаще всего могли только смотреть. О том, как менялись цены на товары в СССР, рассказывает Яков Миркин.

Тот, кто живет в эпоху инфляции, всегда будет мечтать о том, как кто-то, могущественный и великий, придет, сотрет все эти запредельные цены напрочь и скажет: "Хлеб и молоко будут стоить намного меньше на все времена!". Неудивительно, что в памяти народа остались "сталинские" снижения цен как пример "преимуществ социализма" и "мудрого руководства", полного любви к малым мира сего.

Снижений цен было шесть в 1948-1953 годах, каждый год в марте - апреле, их ждали, на них надеялись. Их предваряла первая, крупнейшая подвижка в ценах в денежную реформу декабря 1947 года1. Каждый может открыть старые газеты в Сети, чтобы понять, когда и насколько снизили цены на крупу или хлеб, или сосиски с сардельками, или даже на уксусную эссенцию и томат-пюре2.

Но все-таки стоит разобраться, что же это было - снижение цен? Они - благое дело или просто миф, следы обработки массового сознания в 1940-1950-х? Что ж, это возможно - необходимые документы рассекречены.


Постановление о проведении денежной реформы и отмене карточек. 1947 год.
Три задачи с одним условием
Представьте, что на дворе осень 1947 года и вы - в стенах Госбанка, Минфина или Госплана. Нужно решить сразу три задачи. С одним условием: цены надо снизить, но их нельзя снизить.

Первая задача - снять население с карточек, перевести его полностью на торговлю. В декабре 1947 г. 62,8 млн человек, больше трети населения СССР, находились на государственном снабжении хлебом3. Этому нужно положить конец, пусть покупают все в магазинах.

Вторая задача - считается, что за время войны накопились излишки денежной массы и их нужно уничтожить. Больше всего таких денег в деревне, у тех, кто торговал на свободном рынке. Доля "колхозного рынка" во время войны - более 30% розничного товарооборота4.

А еще много денег - у спекулянтов. Доля доходов населения от "обмена товарами и услугами между группами населения" в 1943 - 1944 годах в общей сумме его доходов составляла 56%. Чтобы выжить - "шевелиться". На государственные и кооперативные организации приходились 44%5.

Избытки денежной массы оценивались в 53-57% всех наличных денег. К концу 1945 г. - 47%, или 35 млрд руб.6 Одним из доводов в пользу "избыточности" было неравенство во вкладах. Примерно 4% вкладчиков (с остатками свыше 10 тыс. руб.) держали больше трети суммы всех вкладов в сберкассах СССР, около 18% вкладчиков (с остатками свыше 3 тыс. руб.) - 72,6% всех вкладов (на 16.12.1947)7.

Третья задача - чтобы уйти с карточек, нужны единые цены. В советской экономике государственная торговля доминировала, цены устанавливались "сверху". Централизованными ценами и директивной зарплатой прямо регулировался уровень жизни населения - грубо говоря, сколько буханок хлеба и пар обуви можно купить на обычную зарплату. Но в 1942 - 1947 годах существовала двойная система цен: пайковые (по карточкам) цены нормированного снабжения и коммерческие (по ним все, чтобы выжить, можно купить в коммерческих магазинах).

Арсений Зверев отменил карточки и провел знаменитую денежную реформу
Арсений Зверев отменил карточки и провел знаменитую денежную реформу
И те и другие - выше довоенных. Выше!

Во время войны и в 1946 - 1947 годах цены постоянно повышались8. Средний уровень цен к концу 1947 года превышал уровень цен 1937 года в 3,5 раза, уровень 1940 г. - в 3 раза. По продовольствию - в 3,4 раза, без учета алкоголя - в 2,9 раз, по алкоголю - в 6,5 раз, по непродовольственным товарам - в 2,4 раза9. Даже пайковые цены были выше довоенных.

"Цены нормированной торговли" на мясо в 1945 г. выше 1940 г. примерно на 20%, на колбасу и сыр - на 15-20%, на сельдь - на 42%, на сливочное масло - на 42%, на сахар - на 39%, на соль - в 4 раза, на водку - в 7 раз. Но ряд ключевых цен остались неизменными (мука, хлеб, макароны, молоко, яйца, чай, печенье)10.


Павильон молочных продуктов на Кузнечном рынке. Москва. 1934 год.
А что такое "коммерческие цены"? Те, через которые можно изымать часть доходов населения, чтобы финансировать оборону?

Цены на "говядину средней упитанности 1 сорта" выше цен 1940 г. в 12,5 раза (в 1944 г. - в 40 раз). На краковскую колбасу - в 16 раз, на сливочное масло - в 14,8 раза, на молоко - в 18 раз, на сыр "Советский" - в 11,4 раза, на яйца - в 15,4 раза, на сахар - в 43,9 раза, на соль - в 417 раз, на чай черный байховый "Грузинский" 1 сорта - в 7,5 раза, на муку пшеничную 1 сорта - в 20,7 раза, на гречневую крупу "ядрица" - в 34,9 раза, на ржаной хлеб из обойной муки - в 24 раза, на водку - в 8,7 раза11.

А по "непродовольственным товарам"? Коммерческие цены за ситец - в 18,3 раза были больше цен 1940 г. и цен нормированного снабжения. Мужской костюм - в 8 раз, хозяйственное мыло - более чем в 50 раз, нитки - в 40 раз, папиросы "Казбек" - в 12,7 раза12.

Как все это соединить? Как установить единые цены и решить три задачи сразу? Можно сломать себе голову, придумывая десятки вариантов и докладных записок. В жизни так и было - десятки. Конечный вариант и стал источником мифа о сталинских снижениях цен, дожившего до наших дней.

"База" для шести снижений
Решение №1.

Обмен денег на московской фабрике "Скороход". 1947 год.
В декабре 1947 года провести денежную реформу13. Отнять большую часть наличности, экспроприировать ее, резко сократить платежеспособный спрос тех, кто смог что-то "накопить" правдами и неправдами. Менять наличность как 10 "старых рублей" на 1 рубль новый, вклады в сберкассах до 3 тыс. руб. (более 80% вкладчиков) - как один к одному, суммы свыше 3 до 10 тыс. руб. - "за три рубля старых денег - два рубля новых денег", суммы свыше 10 тыс. руб. - "за два рубля старых денег - один рубль новых денег".

Наличность - вон!

Решение №2.
Тем же постановлением о денежной реформе отменить карточки, уничтожить двойную систему цен (пайковые и коммерческие) и установить единые государственные розничные цены на уровне гораздо выше, чем 1940 г., но ниже коммерческих. Цены на хлеб, муку, крупу и макароны чуть снизить против пайковых на 10-12% ( и значит, даже против 1940 г.), на табак и спички оставить "пайковыми" (близкими к 1940 г.).

Хлеб, как и всё, что вокруг него, должен быть дешев, иначе властям - не жить. Но все остальные цены, сделав едиными, подняли в несколько раз, пустив их по коридору между "пайковыми" и "коммерческими".

Что же в итоге?
На начало декабря 1947 г. в обращении 59 млрд руб. наличности, к 16 декабря - 43,6 млрд руб., к концу декабря они обменены на 4 млрд руб. Вклады в сберкассах на 16 декабря 1947 г. - 18,6 млрд руб., в конце декабря - 15 млрд руб. Количество денег, выпущенных в обращение, составило к концу 1947 г. 63,3% от уровня 1940 г.14 Экономический результат - экспроприация у населения более 90% наличности (полученных ранее доходов, платежеспособного спроса) и 16% вкладов в сберкассах. Вместо госдолга (облигационных займов населению) в 159 млрд руб. должно было остаться 59 млрд руб., т.е. сумма долга сократится в 2,7 раза15.

А что с ценами? Перед началом денежной реформы государственные розничные цены были выше уровня 1940 г. в 3,04 раза. После ее завершения, в 1948 г., - в 2,56 раза16.

Лучше сказать еще раз. Из денежной реформы население вышло с едиными государственными ценами, которые были выше довоенных в 2,56 раза, - при ликвидации более 90% сбережений в наличности, имевшейся на руках, 16% вкладов и более 60% сбережений в облигациях. Это и была "база" для будущих шести "сталинских снижений цен" в 1948-1953 годах.


Реалии довоенных доходов
Но цены нельзя брать только сами по себе. Важно еще знать, что происходит с "доходами населения".

Фонд заработной платы, денежного довольствия, пенсии и пособия, т.е. денежные доходы населения, в 1947 г. были выше довоенного уровня 1940 г. в 1,87 раза17. Розничные цены - в 2,56 раза. Таким образом, денежная реформа закрепляла падение жизненного уровня населения, его реальных доходов в 1947 г. на 27% к 1940 г. (1,87/2,56). Плюс ликвидировала подавляющую часть сбережений, сделанных в 1941-1947 годах. Это "надежный" базис, чтобы снижать цены.

Тем более что впереди был послевоенный бум в экономике со всей энергией народа и надеждой на мирную и сытную жизнь. Промышленная продукция в 1950 г. выросла к 1945 г. в 1,89 раза. В 1955 г. к 1950 г. - в 1,85 раза18.

Производительность труда рабочих в промышленности в 1953 г. была выше 1940 г. в 1,71 раза, в строительстве - в 1,5 раза, в сельском хозяйстве - в 1,14 раза19. Рост производительности - еще одна база для снижения цен.

Повторимся: их, снижений, было шесть, каждый март - апрель, шесть лет подряд. На 10, 15, 20 процентов, а иногда даже на 50. Возьмем мясо: в 1949 г. - на 10%, в 1950 г. - на 24 - 35% по отдельным видам, в 1951 г. - на 15%, в 1952 г. - еще на 15% и, наконец, в 1953 г. - на 15%.

Нетрудно посчитать, что за это время цены на мясо сократились на 60%. Но даже после этого они оставались выше предвоенных на 8%20.

Магазин - 1953










Продавец Клавдия Буслова убирает молоко в электрический холодильник.
Фото: Юрий Чернышев/Советский Союз








А каков общий результат? Цены на все товары после последнего, шестого, снижения (с 1 апреля 1953 г.) оказались ниже на 55% цен IV квартала 1947 г. (т.е. времени денежной реформы и установления единых государственных розничных цен). Ура!

Но они выше предвоенных цен 1940 г. на 33,5%21!

В этой точке сразу же возникает большой знак вопроса. Выше предвоенных! Значит, нужно разбираться дальше, понимая, что реальные доходы населения зависят не только от цен, но еще и от размеров зарплат и других денежных доходов населения.

А что происходило с доходами?


"В ответ на заботу партии и правительства..."
Разгадка финансовой головоломки
Реальные доходы населения выросли. И не просто выросли, но поднялись всего лишь за шесть лет (1947-1953) в 3 раза! Лучше всего это увидеть в таблице 1.


Причина проста - номинальные доходы резко опередили цены, которые к тому же и упали в 2,2 раза к уровню 1947 года (денежной реформы). И произошло это, в свою очередь, в опережение любых приростов производительности труда (табл. 1). Но как это возможно? По всем канонам сначала растет производительность труда, а уже в меру этого и за ней - зарплата и реальные доходы населения.

И почему не случилась вспышка инфляции? Такие разрывы в росте реальных доходов и производительности труда неизбежно должны были породить взрыв цен хотя бы на свободном ("колхозном") рынке. Но его не было.

Что сказать на это? Да здравствует забота партии и правительства о благе советского народа? "У нас, в Стране Советов, самым ценным капиталом являются люди, а благополучие и счастье людей составляют главную заботу социалистического государства"23? Это действительно так?

А разгадка финансовой головоломки проста. Если вы уничтожили более 90% спроса в наличных деньгах на товары и услуги и, кроме того, убили часть спроса во вкладах в сберкассах и все это сделали на десятки миллиардов рублей (денежная реформа 1947 г.), то вы обладаете гораздо большей свободой в том, чтобы повышать реальные доходы населения, опережая рост производительности труда. Вы можете это делать "сверху" через рост зарплаты или через директивные снижения розничных цен, крича об этом во все рупоры пропаганды.

У вас в денежном спросе образовалась огромная яма, дыра, и вы ее теперь "спокойно" заполняете.


В новом магазине в Ленинградском районе на окраине Москвы. Декабрь 1953 года.
Фото: Анатолий Гаранин
Снижения цен 1948-1953 гг. - обратная сторона экспроприации сбережений в декабре 1947 года, наравне с ростом производительности труда во время послевоенного бума.

Наверное, эта формула должна быть окончательной.

Нам она очень важна, чтобы не искать ложных преимуществ директивной экономики. Эта экономика была во многом основана на экспроприациях, на отъемах 1917-1921 годов, 1930-х, 1947 года, денежной реформы 1991 года. Нам нельзя быть в восторге от рожденных в ней мифов, повторять их молитвенно, чтобы вновь не забрести "туда" - в стагнационную директивную модель, загнавшую благосостояние народа к началу 1980-х годов в тупик. Она хороша только во время войны.

Впрочем, у рыночной экономики есть свои мифы, мимо которых тоже стоит пройти, не оглядываясь.

Чудо шоковой терапии. Яков Миркин - о либерализации цен 1992 года
Чудо шоковой терапии. Яков Миркин - о либерализации цен 1992 года
1. Постановление Совмина СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 г. № 4004 "О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары". Известия Советов депутатов трудящихся СССР от 15 декабря 1947 г.

2. Сообщения о снижении цен: Известия Советов депутатов трудящихся СССР от 10 апреля 1948 г., 1 марта 1949 г., 1 марта 1950 г., 1 марта 1951 г., 1 апреля 1952 г., 1 апреля 1953 г.

3. Нар. хоз-во СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Стат. сб. - М.: Госкомстат СССР, Информац.-издат. центр, 1990. С. 202.

4. По сопоставимому кругу продовольственных товаров. Советская торговля. Стат. сб. - М.: ЦСУ при Совмине СССР, 1964. С. 39.

5. По страницам архивных фондов ЦБ РФ. Выпуск 1. - М.: ЦБ РФ, 2006. С. 25.

6. По страницам архивных фондов ЦБ РФ. Выпуск 3. - М.: ЦБ РФ, 2007. С. 9, 26, 67.

7. Там же. С. 111.

8. Докладная записка ЦСУ Г. Маленкову об изменении государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары по сравнению с довоенным уровнем. Сб. документов "Советская жизнь. 1945-1953 гг. М.: РОССПЭН, 2003. Доступно: https://istmat.info/node/18465.

9. Там же.

10. Нар. хоз-во СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. С. 193-194.

11. Там же. С. 193-194.

12. Там же. С. 195-196.

13. Постановление Совмина СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 г. N 4004.

14. Итоги денежной реформы 1947 г. Записка И. Сталину. В кн.: По страницам архив. фондов ЦБ РФ. Выпуск 3. С. 107.

15. Там же. С. 108.

16. По страницам архив. фондов ЦБ РФ. Выпуск 3. С. 114.

17. Итоги денежной реформы 1947 г. Записка И. Сталину. В кн.: По страницам архив. фондов ЦБ РФ. Выпуск 3. С. 108.

18. Нар. хоз-во СССР. Стат. сб. - М.: Госстатиздат, 1956. С. 49.

19. Краткий стат. сборник. - М.: ЦСУ, 1955. С. 23, 64, 113.

20. Сообщения о снижении цен 1948-1953 гг.; Докладная записка ЦСУ.

21. Там же.

22. Итоги денежной реформы 1947 г., с. 108; Докладная записка ЦСУ; Краткий стат. сборник. - М.: ЦСУ, 1955. С. 23, 64, 113; Статистические динамические ряды за 1913-1951 годы. М.: ЦСУ, 1952. С. 51; Нар. хоз-во СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. С. 31.

23. "Новое снижение розничных цен". Известия Советов депутатов трудящихся, 1 апреля 1952 г.