9231. Киндерсюрприз
 

https://web.archive.org/web/20000930.../26/oni/o1.htm

| Фото Сергея ХВОРОСТОВА | Елена ТОКАРЕВА |

Нижегородский вундеркинд начинал со старушек

Карьера Сергея Кириенко оплачена пенсионными деньгами

Они в своих коридорах

СЕРГЕЙ КИРИЕНКО входит в новый образ. Из скучноватого технократа, погрязшего в экономической зауми, будто из куколки, вылупился велеречивый господин, проповедующий вечные моральные ценности. Учитель нравов, бичеватель политических пороков, живой эталон добродетельности. Получается пока не очень здорово, но Сергей Владиленович – человек старательный. Роль председателя правительства он отыграл совсем неплохо.

Пресса нянчила скороспелого премьера, словно последыша в деревенской семье, в которой до этого рождались одни уроды, а этот, слава тебе, Господи, и красивым растет, и умным. Многие до сих пор жалеют, что приличного парня подставили под дефолт.

А перед тем был образ вундеркинда из провинции, финансового гения, сотворившего в Нижнем Новгороде неслыханное экономическое чудо. Собственно говоря, памятью о том Кириенко и оправдывается – в глазах поклонников – его теперешний переход в моралисты. Подразумевается, что ТАКОЙ человек имеет право на нравственную проповедь.

Удивительно легко все-таки слагаются мифы и удивительно долго держатся.

Происхождение мастера

СЛАВОЙ незаурядного финансиста Кириенко обязан Борису Немцову. С подачи Немцова в Москве узнали о нижегородском социальном банке «Гарантия», в котором изобрели чудесный способ взыскивать с предприятий пенсионные платежи, благодаря чему нижегородские старики стали получать пенсии сполна и вовремя.

Немцов тогда был в моде, ему поверили на слово. И напрасно. Кириенковское «пенсионное чудо» – обычная «развесистая клюква», которая раскустилось на почве российских реформ великое множество. Распознать это характерное растение не составляло труда – просто не нашлось любознательных ботаников.

Начать можно с простого: был ли Сергей Кириенко первым банкиром, придумавшим работать с пенсионными деньгами? Определенно не был. Нижегородская «Гарантия» зарегистрирована осенью 1993 года, когда в стране было уже несколько подобных («социальных») банков. Все они – вскоре их стало пять десятков – учреждались региональными отделениями Пенсионного фонда РФ ( в уставный капитал «Гарантии» было внесено 600 миллионов рублей пенсионных денег, потом этот пай был увеличен до 19 883 миллионов). Это верный признак того, что насаждение банков типа кириенковского координировалось из единого центра, и лавры авторства принадлежат вовсе не тому, кому досталась мирская слава.

Следующий вопрос – для проверки памяти. Когда Кириенко учился вышибать из предприятий пенсионные взносы, были ли у Пенсионного фонда финансовые проблемы? У кого с памятью порядок, тот знает, что в те годы задержек с выплатой стариковских пособий еще не было. Более того, у ПФ накопился «жирок», из-за чего Верховный Совет регулярно порывался повысить пенсии, а правительство героически этому сопротивлялось, поскольку высокие пенсии, дескать, подстегнут инфляцию, и весь монетаризм пойдет насмарку. Эта многомесячная дискуссия закончилась в марте 1993 года, когда президент вырвал Пенсионный фонд из подчинения Верховному Совету и передал его под контроль правительства. Вскоре после этого ПФ стал нищенствовать, а возвращение долгов по пенсиям превратилось в важнейшую политическую задачу верховной власти.

В прошлом году «социальные» банки проверяла Счетная палата РФ. Результаты ее безрадостной инспекции наталкивают на крамольный вывод: все эти банки создавались не для чего иного, как для «отсасывания» денег из богатенького Пенсионного фонда. По той же «Гарантии», скажем, установлено: прибыльный банк ни разу не выплачивал своему основному акционеру – областному ПФ – дивиденды. По подсчетам ревизоров, за три года упущенная выгода ПФ от вложений в уставный фонд кириенковского банка превысила 23 миллиарда неденоминированных рублей. То есть одни убытки. Довольно приличная часть «упущенной выгоды» пошла на материальное поощрение работников банка, социальное развитие коллектива и проч. За 1995 год на это было истрачено почти 6 миллиардов рублей, в следующем году организация хорошей жизни для комсомольской компании Кириенко стоила еще дороже.

Были в отношениях банка «Гарантия» и областного ПФ эпизоды совсем уже захватывающие. Например, 29 ноября 1995 года ПФ перечислил в резервный фонд банка 24 миллиарда рублей. А месяц спустя взял в этом же банке крупный кредит под 115 процентов годовых и выплатил за его пользование 26 миллиардов. Зачем надо было одалживать свои же деньги да еще и платить за это проценты – не вопрос. Таков наиболее простой и беззастенчивый способ перекачки денег из внебюджетного фонда в семейные бюджеты участников финансовой игры.

Конечно, банк, даже коммерческий – это еще не частный кошелек его менеджеров. Но устранение этого неудобства – дело несложной техники. К примеру, Кириенко как председатель правления банка заключает договор на информационное обслуживание с двумя фирмами: страховой компанией «Аваль», которой владеет его и Немцова общий приятель Алексей Лихачев, и АО «Концерн АМК», которой владеет и руководит еще с комсомольских времен сам Кириенко. За 17 страниц текста, пересказывающего газетные статьи, ребята выплатили себе из денег «Гарантии» 14.935.549.050 «старых» рублей, которые были немедленно перечислены в дочерние структуры. Таких денег не стоят даже древние рукописи, за которые бедолага Якубовский загремел на зону.

Вексель с нефтяными знаками

НЕ ВСЕ СХЕМЫ, практиковавшиеся молодым банкиром Кириенко, были так незамысловаты. Однако изустные легенды очень сильно преувеличивают его изобретательность. Вот широко разрекламированная схема взыскания пенсионных взносов с предприятий-неплательщиков. Есть, стало быть, предприятия, которые злостно задерживают платежи в Пенсионный фонд. И есть социальный банк «Гарантия», который берется погасить их долги, но не сразу, а в течение года. Сразу банк может выдать ПФ только вексель на 10 миллионов с годичным сроком погашения.

После этого предприятия-должники мигом переводят свои счета на обслуживание в банк «Гарантия», и месяца через три Кириенко снимает с них пенсионные задолженности. До срока погашения векселя остается еще три квартала, значит, полученные деньги банк может покрутить в свое удовольствие. Конечно, эти деньги позарез нужны Пенсионному фонду – векселем ведь с пенсионерами не рассчитаешься. Но тут ПФ страшно везет: некая фирма «Рога и копыта» готова сию минуту выкупить у него кириенковский вексель за «живые деньги». Но – за полцены. ПФ, конечно, теряет 5 миллионов, зато деньги будут сегодня, а не через год.

Когда истечет годичный срок, фирма «Рога и копыта» (их было открыто в городе много) предъявит вексель Кириенко, тот отдаст за него полноценные 10 «лимонов», и все будут счастливы. Именно все, а не только фирмачи из «Рогов и копыт», которым, на первый взгляд, и перепали потерянные ПФ пять миллионов торговой разницы. Понятно ведь, что такие комбинации возможны лишь в одном случае – когда и пенсионное начальство, и руководство банка, и хозяева «Рогов и копыт», и, возможно, директора предприятий-должников составляют единый синдикат, состоят в доле, да наверняка отстегивают от общей добычи вышестоящему губернскому начальству. Кому сколько – неизвестно, но банк Кириенко, по некоторым подсчетам, зарабатывал на вексельных схемах до десятка миллионов долларов ежемесячно.

Еще более известная по кириенковским жизнеописаниям схема, получившая название «пенсионная нефть», отличается от вексельной не принципиально. Разница лишь в том, что предприятия-должники (в зону обслуживания банка «Гарантия» входили и нефтеносные регионы) выплачивали банку свои пенсионные долги не деньгами, а нефтью. Банк брал ее по дешевке, а затем перепродавал через различные посреднические фирмы за настоящую цену. Опять-таки не стоит удивляться, почему сами нефтяники не могли выгодно продать свою нефть, а вчерашний секретарь обкома комсомола, который до этого не видел ни буровой вышки, ни нефтепровода, справлялся с этим без напряга. Задача заключалась не в том, чтобы продать, а в том, чтобы найти благообразный способ присвоить часть полученной выручки.

Задача, в общем, стандартная, решение – тоже. «Молодой технократ», бравший уроки сайентологии, не внес в отечественную практику жульничества ровно ничего нового. Те же схемы приватизации финансовых потоков давно в ходу и в угольной отрасли, и у железнодорожников, и у металлистов... Некоторые умельцы заработали на этом не в пример больше, чем легендарный нижегородец, а между тем слава о них не распространяется дальше тесных милицейских кабинетов и провинциальных «малин».

Есть, пожалуй, только одно свойство, которое придает бизнесу господина Кириенко весьма специфический аромат: он наживал свое состояние на стариковских пособиях. Можно сказать, отрывал от гробовых. Одно дело – оттяпать кусок у товарища по ремеслу, «кинуть» любителей мавродиевской халявы, запустить подпольный водочный заводик, но обирать старушек – большой все-таки грех. Все думали: какой умненький, приличный молодой человек, а он на стариковские медяки позарился. Куда уж хуже?

Теперь, кажется, понятно, почему он расстроился, увидев, что у москвичей много социальных привилегий сравнительно с нижегородцами. Опыт подсказывает: в столице явно не хватает хорошего «социального» банка. Открыть бы тут филиал КБ «Гарантия» – и заевшиеся московские пенсионеры сразу бы поняли, каково людям в остальной России.

Плацдарм полпреда
 

https://web.archive.org/web/20180829...n19n-s16.shtml

Нижегородский трамплин Кириенко
https://web.archive.org/web/20180829...n/n19n-s13.jpg
Коллаж С. Аруханова

Особенно популярное в последнее время изречение классика о том, что в России есть две главные беды — дураки и дороги, не совсем полно отражает ситуацию, которая сложилась в нашем отечестве. К этой замечательной фразе очень хочется по ряду причин добавить еще несколько российских бед, главными из которых, пожалуй, являются слабая управляемость отдельными субъектами Федерации и наличие большого количества маленьких наполеончиков, стремящихся полновластно управлять регионами России.
После избрания президентом России В. В. Путин, прекрасно понимая эту опасность для единства государства Российского, принял решение о создании семи федеральных округов во главе с полпредами президента, которые были призваны усилить роль Центра в решении многочисленных экономических, социальных и иных вопросов, улучшить управляемость регионами и усилить контроль за деятельностью местных руководителей, забывающих порой, в чьих целях они работают, — своих личных или населения.

Наиболее интересная ситуация сложилась в Приволжском федеральном округе, который возглавил печально известный в связи с дефолтом бывший премьер-министр России С. Кириенко. В отличие от своих нынешних коллег в российских федеральных округах, которые всего лишь чиновники и выполняют поставленные президентом задачи, полпред в Приволжском федеральном округе (ПФО), начиная со времен своего хождения в российские премьеры, является политиком. Причем очень амбициозным политиком. Одним из лидеров СПС. А это, как говорится, совсем другое дело.
Впрочем, Кириенко-политик, даже со всем своим непростым, а порой и весьма сложным прошлым, мог бы стать неплохим полпредом Приволжского федерального округа и сделать для него много полезного. Это — теоретически. Практика же говорит о другом.
Прекрасно понимая, что претендовать на победу в предстоящих президентских выборах нереально, Кириенко стремится сделать все для того, чтобы в 2008 году — на следующих выборах президента России — выставить свою кандидатуру и одержать победу, о чем он неоднократно говорил в кругу своих близких соратников и в чем уже сейчас пытается убедить российскую деловую и интеллектуальную элиту. Так, еще в июле 2000 года при непосредственном активном участии людей из команды Кириенко была проведена международная конференция «Российская деловая культура», в ходе которой представителям научных и деловых кругов предложили игру «Выборы президента России в 2008 году». А в качестве исходных данных участникам этого действа предоставили данные на возможного кандидата в президенты РФ, точно (!) совпадающие с биографическими данными Кириенко.
Вот и скажите: может ли столь перспективный политик не использовать преимущества, которые открываются с его назначением на пост полномочного представителя президента в федеральном округе, для достижения главной цели своей жизни?

Как показывает недавняя российская история, для участия и победы в российских президентских выборах необходимы как минимум три принципиальные вещи: поддержка властных структур на федеральном и региональном уровнях, «раскрученность» кандидата в СМИ и мощная финансовая база.
Созданием этих необходимых для избрания условий Кириенко и стал активно заниматься, став полпредом Приволжского федерального округа. Для обеспечения «упрощенной схемы» перенаправления финансовых потоков многих ликвидных предприятий и аккумулирования средств окружение полпреда ведет работу по внедрению в законодательные собрания субъектов округа подконтрольных людей. Расставляются близкие люди и на руководящие посты в областях и республиках, входящих в ПФО.
Однако здесь не все получается так, как хотелось бы Сергею Владиленовичу. Например, победа самостоятельного в принятии решений Ходырева на выборах губернатора Нижегородской области и провал откровенно прокириенковского кандидата — сейчас уже бывшего губернатора И. Склярова — показывают, что существует еще один важнейший фактор российской политической жизни, о котором многие время от времени забывают. Называется — мнение избирателей.
Рассматривая Нижегородскую область в качестве основного плацдарма своего политического продвижения с прицелом на президентские выборы 2008 года, Кириенко развил особо бурную деятельность накануне выборов мэра Нижнего Новгорода, в кресле которого он хотел бы видеть близкого ему человека — президента компании «Норси-ойл» В. Воробьева.
В кулуарах городской Думы обсуждается план, разработанный командой Кириенко, по «приобретению» голосов думцев с целью поставить на одном из заседаний этого законодательного органа вопрос о переизбрании мэра города путем голосования не общим числом избирателей, а выбором из числа депутатов Думы.

Параллельно полпред настойчиво продвигает своих людей в качестве кандидатов в депутаты Нижегородского законодательного собрания, способных выступить в качестве оппозиции губернатору Ходыреву, который далек от того, чтобы соглашаться с любым предложением полпреда Кириенко.
Кстати, В. Воробьев, бывший ранее заместителем генерального директора некоего предприятия «Аваль», является председателем правления известного банка «Гарантия». Г-н Воробьев, о чем известно осведомленным людям в Нижнем Новгороде, слывет одним из основных доверенных лиц полпреда Кириенко и оказывает щедрые услуги аппарату Кириенко. Кстати, подозрения о возможности существования незаконно полученной прибыли у этой компании, которая могла бы идти на решение политических задач в ПФО, уже попадали в поле зрения депутатов Государственной Думы. В одном из своих официальных запросов № сш-50/2-9 от 24.09.01 в федеральную службу ГД С. Шашурин обращал внимание на ряд контрактов, в которых цена продаваемой «Норси-ойл» нефти занижена по сравнению с мировой (от четырех до восьми долларов США за одну метрическую тонну).
Политические аналитики регионов, входящих в ПФО, активно обсуждают сейчас создание полпредом С. Кириенко некоего антикризисного центра, целью которого будет являться более эффективный контроль за политическими и финансовыми процессами в Ульяновской, Кировской, Пермской и, конечно же, Нижегородской областях, а также в Республике Марий Эл и Чувашии.
На руководящие посты в ПФО С.В. Кириенко уже продвинул своих близких соратников: бывший прокурор РФ В. Степанков является заместителем полпреда ПФО по координации деятельности силовых структур; заместителем начальника ГУВД в ПФО стал В.В. Братанов, курировавший ранее в ГУВД Нижегородской области такие направления, как подростковая преступность и кражи антиквариата.
Но все же главная вотчина С. Кириенко — Нижегородская область, где полпред планомерно ставит под свой контроль руководителей местных силовых структур и предприятия различного профиля, особенно наиболее ликвидные, которые способны стать «дойными коровами» для больших политических игр.
Команда полпреда ищет подходы и рычаги влияния на дочерние предприятия федерального значения или подчинения, такие, как «Газпром», РАО «ЕЭС России», «Транснефть», «Связьинвест», федеральные информационные структуры.

На нижегородских предприятиях происходят любопытные процессы. Показателен пример Дзержинского нефтехимического комплекса, наиболее прибыльные структуры которого были обанкрочены с помощью процедуры так называемого ложного банкротства по классическим и не раз опробованным схемам. Под эту волну попали заводы «Капролактам» и «Нефтехим», купленные, а затем перепроданные ОАО «Сибур» всего за 2 млн долларов.
На грани фиктивного банкротства оказались еще два весьма прибыльных предприятия области — заводы «Корунд» и «Оргстекло». Нижегородские газеты писали о том, что банкротству этих предприятий в свое время воспротивился Е. Веткин, бывший тогда начальником территориального управления федеральной службы финансового оздоровления по Нижегородской области. Однако Е. Веткина сейчас нет в живых, и вопрос о том, что будет с этими предприятиями, остается открытым.
Для создания благоприятного имиджа и воздействия на умы населения любому политику необходимы либо хорошие отношения с СМИ, либо контроль над ними. Команда полпреда активно прибирает к рукам нижегородские СМИ — телеканал «Диалог», радио «Рандеву СФ», рекламную студию Е. Тереховой, «Нижегородское телеграфное агентство», ЗАО «Монитор», «Газету», газету «Дело» и другие. Под полный контроль Кириенко и его команды попала и ГТРК «Нижний Новгород».
Так что процесс создания плацдарма для мощного политического рывка Сергея Владиленовича идет полным ходом и весьма успешно. Уже сейчас видно, что С.В. Кириенко фактически заставил работать на свое политическое будущее Нижегородскую область, за которой, скорее всего, последуют и другие области и республики, входящие в ПФО. Придет время, и контроль за финансовыми потоками пригодится для взятия президентской высоты.

18.03.2002