Marcus Porcius Cato
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕКРЕТАРИАТ
№
Уважаемый Marcus Porcius Cato!
В соответствии со статьями 40 и 111 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Ваши обращения, поступившие в Конституционный Суд Российской Федерации, рассмотрены в Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с чем сообщаю о том, что одним из требований к жалобам, направляемым в Конституционный Суд Российской Федерации, является такое правовое обоснование позиции заявителя по оспариваемому положению закона, которое свидетельствовало бы о том, что применение этого положения нарушило конституционные права заявителя, а оценка такого рода нарушений относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
В силу статей 40 и 111 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» на Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации возложена обязанность по предварительному рассмотрению поступающих обращений, поскольку на изучение судьями Конституционного Суда Российской Федерации передаются только те обращения, которые полностью соответствуют требованиям Федерального конституционного закона. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации уведомление заявителя о необходимости тех или иных требований с одновременной рекомендацией об устранении недостатков в оформлении обращения является обязанностью Секретариата по обеспечению деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и не может рассматриваться как ограничение права заявителя на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 15 апреля 2008 года №275-О-О, от 22 октября 2008 года №550-О-О и др.).
Обращаю Ваше внимание также на то обстоятельство, что согласно положениям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба должна соответствовать требованиям установленным статьями 3,36-39, 43, 96 и 97 указанного Федерального конституционного закона.
Поскольку в силу статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пункта 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, поскольку в жалобе, адресованной гражданином в Конституционный Суд Российской Федерации, должна быть четко указана норма закона, с которой заявитель связывает нарушение своих конституционных прав (пункт 6 части второй статьи 37 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»). При этом в силу пункта 8 части второй статьи 37 упомянутого Федерального конституционного закона в обращении должна быть указана позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации. Таким образом, заявителю следует указать в жалобе, каким образом каждая конкретная норма федерального закона противоречит конкретным положения Конституции Российской Федерации.
Вами это требование Федерального конституционного закона не выполнено.
Как непосредственно усматривается из Ваших обращений, нарушение Ваших прав Вы связываете не с положениями статей 3, 134, 244.1, 244.6, 323, 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 5 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», а судебными постановлениями, состоявшимися по делу с Вашим участием.
Между тем согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации») Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле; Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права и воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это относится к компетенции других судов или иных органов.
Иными словами, Конституционный Суд Российской Федерации не является кассационной или надзорной инстанцией в системе судов общей юрисдикции и арбитражных судов и не полномочен проверять законность и обоснованность принимаемых ими решений и действий (бездействия) мх должностных лиц. Возложение на Конституционный Суд Российской Федерации обязанности рассматривать жалобы граждан на решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов и действия (бездействия) их должностных лиц означало бы использование конституционного судопроизводства вместо производства по гражданским, административным и уголовным делам, что противоречило бы статьям 47, 118, 125 и 126 Конституции Российской Федерации, исключающим подмену того суда, к подсудности которого закон относит рассмотрение определенной категории дел.
В связи с этим проверка законности и обоснованности принятых по Вашему делу судебных постановлений Конституционному суду Российской Федерации не подведомственна.
Кроме того, обращаю Ваше внимание на то обстоятельство, что направляемые в Конституционный Суд Российской Федерации обращения подлежат на основании пункта 3 части первой статьи 38, статьи 39 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» оплате государственной пошлиной, что должно подтверждаться оригиналом соответствующей квитанции. Вы не приложили к своей жалобе, направленной в Конституционный Суд Российской Федерации, указанного документа.
При этом обращаю Ваше внимание на то обстоятельство, что в силу пункта 4 статьи 333.23, подпунктов 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в Конституционном Суде Российской Федерации, освобождаются следующие категории физических лиц: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, физические лица, признаваемые малоимущими в соответствии с Жилищным кдексом Российской Федерации.
Вами не представлены документы, подтверждающие, что Вы относитесь к какой-либо вышеуказанной льготной категории граждан. Следовательно, законодательством Вы не освобождены от уплаты государственной пошлины.
Исходя из изложенного и на основании статьи 40, 111 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», уведомляю Вас о том, что Ваши обращения не соответствуют требованиям Федерального конституционного закона.
Приложение: возврат на 13 листах
Советник
Управления конституционных основ
частного права А.В. Ильин
|