ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
07.03.2017 №7/1-1264-2016/20990
На 09.02.2017
В прокуратуре области рассмотрено Ваше обращение о нарушении земельного законодательства и по другим вопросам.
По результатам ранее проведенных проверок установлено, что изложенные Вами доводы являлись предметом судебных разбирательств.
Так, в 2001 году Солнечногорским городским судом рассматривался иск Гусыниной Т.А. и других к администрации Солнечногорского района, ЗАО «Истро-Сенежское» и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству.
При рассмотрении иска Солнечногорским городским судом (равно как и кассационной, и надзорной инстанцией) при рассмотрении указанного гражданского дела дана оценка факту внесения акционерами АОЗТ «Истро-Сенежское» своих земельных долей в уставный капитал общества.
В частности, суд пришел к выводу о том, что истцы (учредители АОЗТ) не имеют прав на имущество, внесенное ими в процессе приватизации ГП ППО «Истро-Сенежское» в уставной капитал АОЗТ «Истро-Сенежское», а следовательно, не имеют законных оснований требовать признания за ними каких-либо прав на земельные доли и выдачи им свидетельств на непринадлежащее им имущество. Доводы истцов о невозможности, распорядиться земельными долями без предварительного получения на них правоустанавливающих документов суд признал необоснованными, так как они не основыаются на нормах законодательства (решение Солнечногорского городского суда от 07.12.2001, определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22.01.2002, постановление Президиума Московского областного суда от 31.10.2001).
Решением Арбитражного суда Московской области от 27.07.2000 по делу №А41-К2-6279/00 ЗАО «Истро-Сенежское» признано банкротом и в отношении предприятия введена процедура конкурсного производства.
В соответствии со ст.ст. 101, 109 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 53, 101 Земельного кодекса РСФСР конкурсный управляющий отказался от постоянного бессрочного пользования землей, о чем 17.05.2001 уведомил администрацию района.
В связи с отказом ЗАО «Истро-Сенежское ППО» от прав на земельные участки, а также нахождением обьектов недвижимости, ранее принадлежавших ЗАО «Истро-Сенежское ППО» в собственности ООО «Сворг» главой Солнечногорского района издано постановление от 19.06.2001 №1386 которым ООО «Сворг» в бессрочное пользование переданы земельные участки общей площадью 3244,5 га. Оценка законности постановления от 19.06.2001 №1386 дана Арбитражным судом Московской области при рассмотрении дела №А41-К2-10008/05.
Оценка законности принятого конкурсным управляющим решения дана Московским областным судом при рассмотрении Вашей кассационной жалобы на заочное решение Солнечногорского городского суда от 29.08.1011 по Вашему иску к Министерству финансов Московской области о возмещении убытков. Определением Московского областного суда от 29.08.2011 оставлено без изменения, а Ваша кассационная жалоба без удовлетворения.
Так, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в определении от 03.11.2011 указала, что межевание и передача земельных участков, от права на которые отказалась ЗАО «Истро-Сенежское ППО» в 2011 году иному юридическому лицу само по себе не противоречило действующему законодательству (ст.ст. 37, 52, 54 и 55 Земельного кодекса РСФСР).
Кроме того, Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 01.06.2006 по делу №КГ-А41/3327-06 указал, что принятое конкурсным управляющим ЗАО «Истро-Сенежское ППО» решение о добровольном отказе от постоянного бессрочного пользования земельным участком не было кем-либо обжаловано в процессе процедуры банкротства.
Прокурор в соответствии со ст.45 ГПК Российской Федерации, ст. 52 АПК Российской Федерации участия в рассмотрении данных гражданских дел не принимал, в связи с чем процессуальными правами лица, участвующего в деле, в том числе на ознакомление с материалами дела и обжалование судебных постановлений, не обладает.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации и ч. 1 ст. 16 АПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных обьединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Ваши обращения по аналогичным вопросам в прокуратуре области рассмотрены в установленном порядке, Вам даны мотивированные ответы.
С учетом изложенного, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Данный ответ может быть обжалован вышестоящему прокурору либо в суд.
Заместитель начальника управления
По надзору за соблюдением
федерального законодательства Д.Н. Зонин
Исп: Красницкий А.А., 624-51-04
АВ№310005
|