[Российская газета-90-х]

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 24 ОКТЯБРЯ 1991 года ЧЕТВЕРГ № ()
В зеркале социологии

В октябре исполнилось 100 дней с того момента, как первый в истории России Президент, избранный путем всенародного волеизьявления, приступил к исполнению своих обязанностей. В международной практике принято отмечать такую дату оценкой его общественной и политической деятельности.
Традиция эта давняя, и люди стремятся соединить с ней запомнившиеся события. При этом часто совершаются безобидные натяжки. Известны, например, «100 дней» Наполеона, с которыми связывали второе после поражения в России его восшествие на императорский престол Франции. Строго говоря, никаких 100 дней не было.
По-настоящему родоначальником понятия «100 дней» как временной единицы измерения в применении у правлению обществом следовало бы считать маньцжурского императора Цзай Тяня, который 11 июня 1898 года обнародовал свой указ «Об основной линии государственной политики» и обьявил 100 дней реформ.
В Европе и на американском континенте выражение «100 дней президента» получило хождение после знаменитых реформ Франклина Д. Рузвельта. Он приступил к исполнению своих обязанностей в условиях, когда в ходе развития всемирного кризиса 1919-1933 годов экономика США подошла к порогу полного коллапса. По существу обанкротилась финансовая система страны, банки США практически обьявили о прекращении всех своих операций. Паралич экономической жизни был полной.
4 марта 1933 года Рузвельт вошел в Белый дом и в своей инаугурационной речи потребовал от конгресса для себя столь широких полномочий, «какие,-как он сказал,-потребовались бы в случае настоящей войны с вторгшимся врагом».
Принятые им меры получили название «нового курса» президента Рузвельта. Принятие и осуществление конгрессом, деловыми людьми и народом спасло, как говорили, капитализм в США и саму страну. С этих лет в международную практику и вошло понятие «100 дней президента».
Думается, этот небольшой исторический экскурс необходим для того, что бы стало понятным, почему взята именно эта точка отсчета. Социологическая служба «Российской газеты» совместно с Центром сравнительных социальных исследований, руководимый В.Г. Андреенковым, провела в октябре опрос общественного мнения с целью выяснить отношение жителей России к первым 100 дням президенства Бориса Ельцина.
В течении всего этого периода леворадикальная пресса демократов, правые средства массовой информации и даже издания, обьявляющие о своей нейтральной позиции, ни на день не выпускали из поля зрения Президента России, особенно усилилось внимание к его деятельности после августовского путча. И чем больше время, отделяло нас от тех событий, тем сильнее звучала критическая нота в оценках многих органов печати последующих шагов. Поэтому нас интересовали оценки деятельности Ельцина Б.Н. в общественном мнении россиян. Какие ожидания жители России связывали с избранием Ельцина Президентом и в какой мере они оправдались? Как оценивается его организаторская и законотворческая работа? Каково мнение в целом о его пребывании на этом посту в течение первых ста дней? Сохранился ли высокий рейтинг Ельцина в глазах людей?
Анализ результатов исследования общественного мнения показывает, что избиратели проявляют большую терпимость и взвешенность в оценках, чем некоторые газеты. Можно сказать, даже больше-они демонстрируют большую зрелость в оценках, чем даже лидеры Демократического движения России. Как видно из материалов опроса, большинство избирателей не питают иллюзий по поводу того, что с избранием Ельцина на пост Президента их жизнь изменится к лучшему в считанные дни. Они понимают и сознают всю сложность ситуации, с доверием воспринимают предпринимаемые шаги по преодолению возникшего кризиса.
О Президенте
Каким было в момент выборов ваше мнение о Ельцине как о возможном Президенте России? (в процентах)
Очень положительное 31.6
Скорее положительно 38.5
Было все равно 9.7
Скорее отрицательное 11.1
Очень отрицательное 4.7
Почему у вас сложилось такое отношение?
Он был единственным, кто мог возродить Россию 33.3
Видел, что за ним стоят демократические силы России 24.6
Он мужественно начал борьбу с партократией 33.3
Доверял людям, которые окружают Ельцина 15.2
Не видел в противостоянии Ельцина и Горбачева ничего хорошего для России 4.2
Не верил тем, которые окружали Ельцина 1.8
Не верил, что человек вышедший из партаппарата, может стать истинным демократом 4.9
У Ельцина не было реальной программы экономического и социального обновления России 4.0
В политике, проводимой Ельциным ранее, видел много противоречивого, рассчитанного на завоевание дешевого авторитета 10.1
За кого вы проголосовали 12 июня?
В.Бакатина 3.9
Б.Ельцина 60.7
В.Жириновского 1.9
А.Макашова 1.5
А.Тулеева 3.5
Н.Рыжкова 9.8
Как изменилось ваше мнение о Ельцине как о Президенте России за время его правления?
Значительно ухудшилось 8.5
Скорее улучшилось, чем ухудшилось 20.0
Скорее ухудшилось, чем улучшилось 10.8
Значительно ухудшилось 3.7
Нет, не изменилось 51.0
С каким из следующих утверждений вы бы скорее согласились?
Деятельность Президента РСФСР за время его правления создает реальную основу для улучшения обстановки в республике 54.0
Деятельность Президента РСФСР не создает основы для улучшения обстановки в республике 18.1
О России
Какой бы вы хотели видеть Россию в будущем? (в процентах)
Как независимое государство, не входящее в состав Союза 17.2
Как суверенное государство входящее в состав обновленного Союза 71.2
В связи с обьявлением рядом республик своей государственной самостоятельности в конце августа российское руководство заявило о необходимости пересмотра границ с отдельными республиками. С каким из мнений вы прежде всего бы согласились?
Ельцин и российское руководство в этой ситуации продемонстрировали реальную оценку складывающейся политической обстановке 48.5
Ельцин и его окружение проявили себя сторонниками великодержавного шовинизма 15.5
Затрудняюсь ответить 36.0
В результате обьявления республиками своей независимости несколько десятков русскоязычного населения оказались за границей. Как вы считаете, какой в первую очередь должна быть политика Президента Ельцина в отношении этого населения?
Россия должна стать гарантом их прав и свобод 39.5
Россия должна предоставить им возможность переехать на территорию РСФСР 12.3
Россия должна потребовать проведения референдума в тех районах, где проживает русскоязычное население 11.0
Ничего не надо делать. Пусть те, кто проживает на территории других республик, сами решают свои проблемы 22.3
Как вы относитесь к позиции Ельцина: вопрос о пересмотре границ с прибалтийскими республиками подниматься не будет?
Это правильная позиция 58.0
Это неправильная позиция 14.2
Затрудняюсь ответить 26.3
Как вы считаете, какая самая неотложная проблема стоит в настоящее время перед Россией?
Экономическое состояние республики 40.8
Обеспечение населения продуктами питания 25.1
Проблема высоких цен и низкой заработной платы 5.4
Нестабильность политической ситуации 4.2
Другие названные проблемы, такие, как жилищная, национальная, проблема преступности, прав человека и т.д., не получили более 3 процентов
Исходя из вашей личной ситуации, хотели бы вы или нет в ближайшие годы уехать из России и принять гражданство другой страны?
Да, хотел бы уехать 7.3
Нет 87.8
Сейчас много говорится о помощи Запада, иностранных вложениях в экономику России. Какое из нижеперечисленных утверждений ближе всего отражает ваше мнение об участии иностранного капитала в оздоровлении российской экономики?
Это нормальное явление.
Без иностранного капитала, иностранной помощи нам не обойтись 19.1
Считаю участие иностранного капитала в оздоровлении российской экономики неоднозначным. Здесь есть и плюсы и минусы 44.9
Считаю участие иностранного капитала в данных условиях формой распродажи национальных богатств России 24.6
О перевороте
Как вы относитесь к попытке государственного переворота в нашей стране 19-21 августа этого года? (в процентах)
Считаю эту попытку крайне реакционной 25.3
В руководстве страны необходимы были изменения, но осуществлять их надо было конституционными методами 38.6
Считаю эту попытку переворота провокационной 21.4
Жаль что переворот не удался 3.2
Как вы оцениваете роль Президента Ельцина в ликвидации попытки государственного переворота?
Роль Президента РСФСР Ельцина была решающей, благодаря ему попытка государственного переворота провалилась 52.6
Не стал бы преувеличивать роль Ельцина. Попытка государственного переворота провалилась прежде всего потому, что ее не поддержали широкие слои армии, КГБ и МВД 35.9
О политике и экономике
Надеялись ли вы на изменение политической, экономической и социальной ситуации в России в связи с избранием Бориса Ельцина Президентом РСФСР? (в процентах)
Возлагал большие надежды 32.4
Возлагал некоторые надежды 34.8
Не возлагал особых надежд 12.1
Не возлагал никаких надежд 12.3
Мне было все равно 4.5
За время президентства Ельцина оправдались ли ваши ожидания, связанные с ним?
Оправдались полностью 7.1
Скорее оправдались, чем нет 20.1
Частично оправдались, частично нет 28.0
Скорее не оправдались, чем оправдались 18.9
Совершенно не оправдались 11.9
Как изменилась, по вашему мнению, политическая ситуация в России за время президентства Ельцина?
Улучшилась 24.6
Не изменилась 32.1
Ухудшилась 27.9
Затрудняюсь с ответом 15.4
Как изменилась экономическая ситуация в России за время президентства Ельцина?
Ухудшилась 2.8
Не изменилась 38.6
Ухудшилась
Как изменилась ситуации в России за время президентства Ельцина в социальной сфере, то есть в области здравоохранения, условий труда и быта, социальной защищенности людей?
Ухудшилась 9.8
Не изменилась 45.8
Ухудшилась 35.1
Как изменилась в целом ситуация в РСФСР за время президентства Ельцина?
Изменилась в в лучшую сторону 6.4
Изменилась скорее в лучшую сторону, чем в худшую 15.5
Не изменилась 34.1
Изменилась скорее в худшую сторону, чем в лучшую 22.3
Изменилась в худшую сторону 12.3
Считаете ли вы, что это связано с деятельностью Президента РСФСР?
Да 39.6
Нет 42.1
Затрудняюсь ответить 18.3
Если основываться на результатах прошедших дней президентства Ельцина, поддерживаете ли вы проводимый им курс реформ?
Да 63.2
Нет 12.4
Не смогли ответить 24.4
Насколько важными являются, по вашему мнению, Указы Президента РСФСР?
1) Указы касающиеся политических вопросов:
Очень важные 24.3
Важные 40.3
Не важные 12.1
Не смогли ответить 23.2
2) Экономических:
Очень важные 29.3
Важные 39.2
Не важные 7.0
Не смогли ответить 24.5
3) Социальных:
Очень важные 22.7
Важные 42.7
Не важные 9.8
Не смогли ответить 24.8
Как бы вы оценили ваше собственное экономическое положение сегодня по сравнению с тем, что было 12 месяцев назад? Можете ли вы сказать, что ваше экономическое положение стало:
Намного хуже 14.7
Хуже 48.5
Осталось таким же 30.2
Лучше 5.0
Намного лучше 1.3
Насколько вы уверены, что ваше экономическое положение через следующие 12 месяцев будет лучше? Вы:
Совершенно уверены 1.2
Уверены 7.0
И да, и нет 11.5
Не уверены 50.9
Совершенно не уверены 23.4
О Ельцине и Горбачеве
В анкете было предложено оценить некоторые личные качества Б.Ельцина и М.Горбачева. Представления опрошенных о двух лидерах составили следующую картину: большинство из них считает, что Б.Ельцину присущи решительность и уверенность, последовательность в подходах к решению проблем, либерализм. Он сильный лидер, самостоятелен в принятии решений, не демагог, способствует проведению радикальных реформ, выражает взгляды большинства людей. Лишь небольшая часть респондентов приписывает ему противоположные качества.
В отношении М.Горбачева мнения не столь единодушны: ему зачастую приписываются различные качества, например, 34.5 процента опрошенных оценивают его как сильного лидера, а 41.4 процента считают его слабым лидером. Несмотря на то, что большинство респондентов считают М. Горбачева либеральным, способным к проведению радикальных реформ политиком, опрошенные выражают довольно критическое отношение к другим его качествам.
Как бы вы оценили работу Михаила Горбачева на посту Президента СССР и Бориса Ельцина на посту Президента РСФСР? (в процентах)
М.Горбачев Б.Ельцин
Отличная 0.8 5.2
Хорошая 7.6 32.9
Средняя 22.8 22.8
Удовлетворительная 29.5 20.8
Неудовлетворительная 33.2 9.4
Анализ общественного мнения позволяет говорить о существовании некоторой обратной зависимости в оценке деятельности двух лидеров, если «средние» («средняя» и «удовлетворительная») их оценки примерно одинаковы, то высокие («отличная» и «хорошая») низкие («неудовлетворительная») оценки М.Горбачева обратны аналогичным оценкам Б.Ельцина-соответственно: у М.Горбачева 8.4 процента и 33.2 процента; у Б.Ельцина 38.1 и 9.4 процента.
Если бы выборы Президента обновленного Советского Союза проходили в следующем месяце, за кого бы вы голосовали?
Президента СССР Горбачева 14.1
Президента РСФСР Ельцина 30.2
Кого-нибудь другого 11.9
Я бы не голосовал 16.7
Затрудняюсь ответить 27.1
В начале сентября 1991 года прошел Пятый чрезвычайный Сьезд народных депутатов СССР. На основе принятых Сьездом решений Советский Союз как единое централизовованное государство превращается в Союз самостоятельных государств. Сьезд принял свои решения во многом благодаря активной позиции Ельцина. Вы одобряете такую позицию Президента РСФСР?
Одобряю позицию Ельцина 61.4
Не одобряю 11.2
Затрудняюсь ответить 27.4
Ельцин выступил на Сьезде в тесном союзе с Горбачевым. Как вы оцениваете этот союз?
Положительно 73.9
Отрицательно 10.9
Затрудняюсь ответить 15.2
Вопрос о доверии Президентам СССР и РСФСР выявил следующее:
М.Горбачев Б.Ельцин
Полностью доверяю 1.5 11.9
Доверяю 27.0 52.3
Не очень доверяю 42.9 23.2
Совсем не доверяю 22.3 7.9
О Союзе
Как вы оцениваете вероятность того, что Союзный договор будет заключен? (в процентах)
Очень вероятно 9.1
Вероятно 61.0
Невероятно 8.7
Совершенно невероятно 1.6
Затрудняюсь ответить 19.6
Какое из двух мнений вам ближе?
Все терпит крах в этой стране, а нам нужна сильная власть в центре, так называемая «железная рука», что бы восстановить порядок-48.8
Для того, чтобы восстановить порядок, нам нужна большая демократизация и уменьшение власти центра-31.4
По вашему мнению, кто несет наибольшую ответственность за существующие в настоящий момент проблемы в стране?
Президент Горбачев 25.6
Борис Ельцин 2.4
Местное руководство 6.3
Спекулянты и мафия 7.4
КПСС, партийный аппарат 14.5
Социалистическая, коммунистическая система 20.4
Бывшие руководители страны 11.8
Как вы относитесь к тому, чтобы каждая республика, обьявившая о своей независимости, имела свои вооруженные силы?
Считаю это правильным 10.0
Считаю это неправильным.
Вооруженные силы должны быть едиными 45.5
Считаю, что найти компромисс-охрана границ и стратегические войска должны быть едиными, а внутренние-национальными 33.6
Как бы вы реагировали, если бы правительство, пытаясь стабилизировать экономическое положение, пошло на ограничение политических свобод, таких, как право на демонстрации и право на забастовки? Вы бы:
Поддержали это полностью 19.6
Поддержали бы, но с некоторыми оговорками 30.3
Попытались бы обойти контроль 8.8
Открыто протестовали бы 22.1
Нет мнения 19.2
Как бы вы реагировали на использование центральным правительством армии и милиции для стабилизации экономического положения в местности, где вы живете? Вы бы:
Поддержали это полностью 13.4
Поддержали бы, но с некоторыми оговорками 25.9
Попытались обойти контроль 6.6
Открыто протестовали бы 33.0
Нет мнения 22.1
Какое из двух мнений вам ближе?
1. Все терпит крах в этой стране, и нам нужна сильная власть в центре, так называемая «железная рука», чтобы восстановить порядок 48.8
2. Для того чтобы восстановить порядок, нам нужна большая демократизация и уменьшение власти центра 31.4
3. Не определились с ответом 19.8
Каково ваше отношение к следующим организациям?
Доверяю
Не доверяю
Профсоюзы 24.7 66.1
Суд 22.0 65.0
Прокуратура 20.6 63.2
Милиция 16.9 75.8
Церковь 49.2 27.2
Вооруженные силы 56.2 35.6
Правительства прибалтийских республик 10.9 38.3
Телевидение и радио 32.0 62.5
Верховный Совет РСФСР 48.0 42.6
Пресса-газеты и журналы 29.7 62.2
Местные советы 16.5 72.5
Госсовет нового Союза 14.7 28.1
ПОДВЕДЕМ НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ
О репрезентативности проведенного исследования. Представленные результаты основаны на опросе населения 22 регионов РСФСР, который проведен в октябре методом личного интервью по месту жительства. Выборка вероятностая обьемом 1434 человека в возрасте от 18 лет и старше. Для результатов, основанных на выборке этого обьема в соответствии со статистической теорией, в 95 процентах случаев случайная ошибка не превышает плюс или минус 3 процента. Данные взвешены.
Основной круг вопросов, как уже сказано, вращался вокруг темы 100 дней президентства Бориса Ельцина. Но, как показал опрос, люди рассматривают и самих себя, и Президента РСФСР через призму интересов Российской Федерации и в своих собственных интересов в этих рамках. Более 71 процента респондентов рассматривают свое Отечество как суверенное государство, обеспеченное будущее которого они видят в решении глобальных проблем экономики и правильном выборе политического курса. Решение той или иной проблемы люди связывают с деятельностью избранного ими Президента. Подавляющее большинство опрошенных высказыли положительное отношение к Ельцину и обьяснили это тем, что он мужественно начал борьбу с партократией и повел за собой демократические силы, в силу чего оказался им единственным, кто мог возродить Россию. Таких оказалось около 80 процентов. Иными словами, если бы люди решили, что Ельцин всего лишь борется за личную власть и стремиться понравиться им, имея за душой только это стремление, ему, вероятнее всего, в доверии бы отказали.
10 июня во время выборов Президента РСФСР 57.3 процента избирателей , принявших участие в голосовании, отдали предпочтение Ельцину. А в октябре на вопрос, «доверяете ли вы Ельцину?» 64.2 процента ответили утвердительно. Около 70 процентов, опрошенных в октябре одобрительно относятся к указотворческой деятельности Президента РСФС в политической, экономической и социальной областях, полагая, что они оказывают важное влияние на текущую жизнь. В конце августа большую волну критики вызвало заявление пресс-секретаря Президента РСФСР П. Вощанова о возможном поднятии вопроса о границах, если довольно значительный контингент русского этнического элемента окажется за пределами международных границ РСФСР. Проведенное обследование показало, что этот шаг российского Президента базировался не на ностальгии о прошлом величии российской империи и уж тем более не был шагом трезвого политика, избранного всенародным голосованием и хотя бы в силу этого не имеющего возможности игнорировать мнение своих избирателей. Около 40 процентов населения РФ, полагают, что Ельцин должен сделать все для того, чтобы Россия стала гарантом прав и свобод русского и, шире, русскоязычного населения, проживающего за пределами России, в других республиках. А 63 процента опрошенных считают, что во всяком случае Россия не может своих соотечественников в других республиках бросить на произвол судьбы.
Чтобы закончить с этим сюжетом, отметим, что в то же самое время в отношении прибалтийских государств 58 процента опрошенных одобряют позицию Ельцина, выраженную в заявлении П.Вощанова, полагая, что вопрос о границах с этими республиками подыматься не должен.
Население РСФСР, продолжая поддерживать Ельцина, полностью отдает себе отчет в сложности ситуации, в глубине постигшего нас кризиса и отнюдь не переоценивает ни роль, ни возможности избранного ими Президента. 52.4 процента опрошенных считают, что экономическая ситуация в России за 100 дней президентства Ельцина ухудшилась. Около 50 процентов-что ухудшилось и их собственное положение. А 51 процент совсем не уверены, что это последнее может улучшиться и через 12 месяцев. При этом около 40 процентов опрошенных считают, что это ухудшение их собственного положения напрямую связано с деятельностью Ельцина в эти 100 дней, а несколько более 42 процента-что Ельцин не несет за это ответственности, так как невозможно за короткое время изменить то, что разваливалось 73 года.
Опрос показал, что в отличие от некоторых аналитиков люди усматривают в деятельности Президента тенденцию к реформированию общества, и 63.2 процентов респондентов твердо поддерживают проводимый им курс реформ.
Закономерен вопрос: почему у людей сохраняется в целом положительное отношение к Ельцину при общем-то довольно мрачной действительности, которая их окружает? Вопрос тем более закономерен, что тот же опрос показывает, что люди не переоценивают действий Президента РСФСР. Так, лишь около половины считают, что попытка августовского переворота провалилась благодаря решающей роли Ельцина. А 36 процентов полагают, что в ликвидации августовского мятежа не следует переоценивать роль Ельцина, так как путч провалился прежде всего потому, что его активно не поддержали армия, КГБ и МВД. Так откуда же поддержка, выраженная столь впечатляюще?
Как представляется, часть ответа на этот вопрос кроется в оценке личных качеств Президента. В анкете было предложено оценит некоторые личные качества Б.Ельцина и М.Горбачева.
Но главные корни поддержки Ельцина, как показывает анализ опроса, заключается в том, что люди видят в его действиях неубывающую энергию преобразовать Россию, улучшить жизнь людей, стремление выдержать курс реформ. Курс не столь стремительный по темпам, как многим бы хотелось, но курс, проводимый неукоснительно.
Владимир КУЗНЕЧЕВСКИЙ,
Ирина ИСТОМИНА,
Игорь ОРЕХОВ