https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...a-prihod-nochi
23 декабря 2001, 21:00
Российские комментаторы, рассказывая о событиях в Аргентине, не удерживаются от ехидного напоминания: отца "аргентинского экономического чуда" Доминго Кавальо, теперь скомпрометированного и объявленного невыездным тревожной осенью 1998 г. тогдашний и. о. вице-премьера в недолговечном правительстве Виктора Черномырдина Борис Федоров приглашал в Москву, чтобы обсудить возможности выхода из кризиса. На первый взгляд аналогия справедлива: если бы тогда российское правительство прислушалось к рецептам Кавальо, страну бы ждала аргентинская разруха. Но правда состоит в том, что к предложениям Кавальо не прислушалась сама Аргентина...
История этой страны за последнее столетие поразительно напоминает сюжет знаменитого фантастического романа Айзека Азимова "Приход ночи", герои которого каждые несколько столетий уничтожали собственную цивилизацию, не в силах переждать весьма редкое на их планете солнечное затмение... Экономическое реформирование Аргентины началось с 1916 г., когда к власти пришло первое либеральное правительство. Практически всегда реформы приводили как к позитивным изменениям в экономике, так и к негативным социальным последствиям. Всякий раз беднейшие слои населения не были готовы ждать преодоления этих последствий. В стране, где применить административный ресурс на выборах было сложнее, чем совершить военный переворот, власть всякий раз опасалась за свою судьбу и приступала к сворачиванию реформ. Это касается и последнего периода истории Аргентины. Реформы Кавальо дали впечатляющий результат, вывели Аргентину в число наиболее эффективно развивающихся стран мира. Но тогдашний президент страны Карлос Менем предпочел избавиться от своего министра экономики, возложив на него ответственность за социальные последствия реформ. Менем успешно переизбрался на второй срок, чтобы командовать потоплением аргентинского корабля. Его преемник президент де ла Руа опасался вновь прибегнуть к решительным действиям, чтобы не вызвать неудовольствие населения перед парламентскими выборами... К услугам Кавальо де ла Руа обратился уже тогда, когда корабль оказался на дне и решительные действия могли бы дать эффект только в том случае, если бы с их первыми - отнюдь не радужными - последствиями смирилось население. Но население бросилось на штурм супермаркетов... Дальнейшее предсказать нетрудно: следующий президент Аргентины вновь прибегнет к самым решительным реформам, однако по мере приближения к очередным выборам ему вновь придется выбирать между угрозой потери власти и свободы и угрозой потери экономики. Догадайтесь, что выберет новый президент? Это и есть самый важный урок для России. До сих пор преемственность российских преобразований и интересы "партии власти" обеспечивались не столько свободным волеизъявлением населения, сколько силой административного ресурса. Но так будет отнюдь не всегда, ведь этот ресурс - одно из ржавеющих орудий советской эпохи, рискующее заесть в любую минуту. Еще есть время понять: для проведения успешных изменений в стране необходим не только реалистично мыслящий глава государства, не только ответственное правительство. Необходимо еще и ответственное общество. В противном случае власть будет обречена на заискивание перед наименее обеспеченными и наиболее инертными слоями электората, а Россия - на повторение судьбы Аргентины сто лет спустя.