http://www.kommersant.ru/gallery/245..._campaign=foto
30 лет назад, 27 января 1987 года, на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была объявлена направлением развития государства. Начало перестройки не отличалось радикальными мерами, однако постепенно в стране ухудшилось экономическое положение населения, назревали межнациональные конфликты. Как курс на «ускорение социально-экономического развития страны» привел к ее развалу — в фотогалерее “Ъ”.
23 апреля 1985 года на апрельском пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на проведение перестройки. Однако началом перестройки считают январский пленум 1987 года, когда перестройка была объявлена направлением развития государства
«Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем»<br>Впервые термин «перестройка» употребил сам Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев, находясь на встрече с партактивом Ленинградского горкома КПСС. Термин быстро подхватили СМИ, а затем и советский народ
7-й председатель Совета министров СССР Николай Рыжков: «Мы стали разбираться с экономикой, а с этого началась перестройка в 85-м году, где практически были использованы итоги того, что сделали в 83—84-х годах. Не пошли бы на это — было бы еще хуже»<br>Начало перестройки не отличалось радикальными мерами, изменения носили административный характер: антиалкогольная кампания, «борьба с нетрудовыми доходами», введение госприемки, демонстрация борьбы с коррупцией. Поменялась и команда — на смену брежневским управленцам пришли Лигачев, Ельцин, Лукьянов и другие
Джордж Буш-мл.: «Перестройка в СССР возникла не в вакууме, а в контексте возрождения американской мощи»
На январском пленуме 1987 года было принято решение о принятии радикальных мер по реформированию системы в духе демократического социализма. Смягчалась цензура в СМИ, узаконено частное предпринимательство в форме кооперативов, начали создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями. Это отлично перекликалось с выбранной во внешней политике доктриной «Нового мышления», которая заключалась в отказе от классового подхода в дипломатии и улучшении отношений с Западом <br>На фото: Михаил Горбачев и Анатолий Лукьянов в президиуме дают консультации во время перерыва между заседаниями
Об экономических и социальных проблемах открыто заговорили лишь в 1985 году. Тогда это было использовано в качестве повода для начала перестройки. По мнению Горбачева и его сторонников страна находилась в предкризисном состоянии, при этом особенно страдало сельское хозяйство. Было решено развивать сферу технического перевооружения, а также модернизировать производство. В 1986 году была принята программа «Интенсификация—90», которая предусматривала опережающее развитие сектора товаров народного потребления в 1,7 раза по сравнению с другими отраслями машиностроения.
При этом диспропорции инвестиционной политики приводили к подрыву неприоритетных отраслей промышленности. Еще одной не до конца продуманной реформой стало постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Производство водки планировалось сократить на 10%, что должно было способствовать росту производительности труда. Изначально кампания привела к снижению смертности в стране, однако экономический эффект был скорее отрицательным: бюджет потерял около 20 млрд рублей, многие продукты стали дефицитными, выросло производство самогона, смертность вновь начала расти из-за употребления поддельного алкоголя. К концу 1986 года потребительский бюджет был разрушен<br>На фото: рейд по борьбе с самогоноварением
«Мы должны и в духовной сфере, а может быть, именно здесь в первую очередь, действовать, руководствуясь нашими, марксистско-ленинскими принципами. Принципами, товарищи, мы не должны поступаться ни под какими предлогами»
Основной линией перестройки была критика социализма, курса реформ бывших глав СССР. Это нравилось не всем гражданам. Одним из самых известных эпизодов перестройки стало письмо преподавателя Ленинградского технологического института Нины Андреевой «Не могу поступаться принципами», опубликованное 13 марта 1988 года в газете «Советская Россия». В нем она осуждала критику социализма и просила вернуться к оценке событий с партийно-классовых позиций. В качестве заголовка использовалась цитата из речи Горбачева, по настоянию которого письмо было осуждено на собрании Политбюро. Письмо было названо «манифестом антиперестроечных сил», в ответ на него в газете «Правда» была опубликована статья под названием «Принципы перестройки, революционность мышления и действий», подготовленная Яковлевым
С воодушевлением перемены восприняли молодежь и интеллигенция. Однако нельзя было не заметить ухудшение экономического положения, нарастания напряженности на национальной почве, в том числе первые межнациональные столкновения (в частности, в Карабахе)
Власть продолжала проводить реформы: была легализована частная собственность, кооператоры становились бизнесменами, массово закрывались фабрики, заводы, фермы и пионерские лагеря. Обычным делом стали массовая безработица и нищета
Михаил Горбачев: «У нас не должно быть зон, закрытых для критики. Нам как никогда нужно сейчас побольше света, чтобы партия и народ знали все, чтобы у нас не было темных углов, где бы опять завелась плесень» <br>С 1986 года началась активная кампания по освобождению диссидентов. Были освобождены более 100 человек, в том числе Сахаров и его жена. Все они были немедленно включены в общественную жизнь, создавая демократические союзы, первые независимые газеты и журналы. В мае 1988 года был образован «Демократический союз», который отвечал за проведение антикоммунистических митингов в августе-сентябре 1988 года
Михаил Горбачев: «Без гласности нет и не может быть демократизма, политического творчества масс, их участия в управлении»
На XXVII съезде КПСС в 1986 году было решено дать свободу СМИ. Сменились главные редакторы большинства газет. Появился термин «перестроечный журналист», как противопоставление гражданскому журналисту. В прокат были выпущены фильмы, до этого лежавшие на полках. Издавались запрещенные раньше книги. Цензура фактически снималась. Было прекращено глушение западных радиостанций
В 1988 году прошла XIX Всесоюзная партийная конференция КПСС, транслировавшая по телевидению. Во время конференции активно критиковались действия партийного руководства. В итоге было принято решение о реформе политической системы, в том числе проведении альтернативных выборов депутатов Советов всех уровней. Все желающие могли выдвинуть свою кандидатуру. Верховный совет было решено избирать Съездом народных депутатов, большую часть которого должна была быть избрана населением. При этом роль КПСС в стране было решено сохранить
Михаил Горбачев: «Без "малой революции" в партии ничего не выйдет, ведь реальная власть — у партийных органов. Народ не будет тянуть на своей шее аппарат, который ничего не делает для перестройки»<br>Громким во время перестройки стало показательное дело над первым заместителем министра внутренних дел СССР и зятем Брежнева Юрием Чурбановым в рамках проводимой Горбачевым кадровой политики. Чурбанов был осужден по «хлопковому делу», хотя его причастность доказана не была, и реабилитирован только в 1991 году
К концу 1980-х ситуация в стране начала выходить из-под контроля властей, в стране назревал кризис. Полки магазинов пустели, начался продовольственный дефицит. Эйфория в обществе сменилась разочарованием и недовольством властью, по всей стране прокатились волны митингов и демонстраций
Чтобы спасти страну от дефицита товаров было принято постановление «О создании кооперативов по производству товаров народного потребления», а затем и Закон СССР «О кооперации в СССР».
Кооперативам было разрешено заниматься любыми не запрещенными законом видами деятельности, в том числе торговлей. На деле же кооператоры занимались в основном спекуляциями либо финансовыми операциями по обналичиванию денег. В итоге это привело к еще большему дефициту и росту доходов кооператоров, которые не регулировались никакими нормами
Тем не менее, было прекращено снижение темпов прироста национального производства и производительности труда, росли инвестиции, которые все же вели к росту бюджетного дефицита. В основном дефицит был вызван продолжавшейся афганской войной, чернобыльской аварией и потерями от антиалкогольной кампании. Кроме того постепенно снижалась отчисляемая государству доля прибыли предприятий и организаций
15 марта 1990 года была отменена статья 6 Конституции о главенствующей роли партии. Во многом решение было спровоцировано прошедшими митингами. Вместе с отменой статьи были приняты поправки, допускающие многопартийность, вводящие институт президентства в СССР. Первым президентом СССР был избран Михаил Горбачев. Прошли выборы народных депутатов союзных республик и в местные Советы народных депутатов. Председателем Верховного Совета РСФСР был избран Борис Ельцин
IV Съезд народных депутатов СССР в декабре 1990 года объявил о проведении референдума о сохранении СССР как «обновленной федерации равноправных суверенных республик». Кроме того, на Съезде были утверждены конституционные изменения, наделявшие Горбачева дополнительными полномочиями. Совет министров был переименован в Кабинет министров, был введен пост вице-президента
Когда стало ясно, что введение в государственно-плановую экономику отдельных элементов рынка не дало положительного результата. Страна столкнулась с экономическим кризисом. Впервые после войны в Москве были введены талоны на сахар. Участились катастрофы и аварии на производстве. Руководство страны приняло решение о переходе к полноценной рыночной экономике. Была разработана концепция, предусматривающая реформу цен. Концепция была представлена в мае 1990 года на заседании Верховного Совета СССР. Пока в Кремле ее представлял Рыжков, в московских магазинах был распродан месячный запас растительного и сливочного масла, трехмесячный запас блинной муки, продано крупы в 7-8 раз больше обычного, вместо 100 тонн соли — 200. В стране начались митинги против повышения цен
Реформа была отложена. В июне 1990 года было принято постановление «О концепции перехода к рыночной экономике», а в октябре 1990 года «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике». В них предусматривалась постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. Цены все же были повышены в апреле 1991 года, была проведена денежная реформа (обмен 50- и 100-рублевых банкнот на купюры нового образца). К этому времени внешний долг страны достиг $103,9 млрд. По карточкам стали распределять не только продукты, но и мыло и спички. В Москве торговля осуществлялась по «карточкам москвичей» только для местных жителей
В начале 1991 года были проведены две реформы финансового сектора – денежная и ценовая – они лишь усугубили бедность. Что касается внешней политики и курса «Новое мышление», все свелось к уступкам Западу. СССР перестал быть сверхдержавой и потерял контроль над мировой политикой. В республиках Союза к власти пришли сеператисты, требующие суверенитета. Близился распад Советского Союза