https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...aya-vezhlivost
24 мая 2002, 00:00
Олигархи из бюро РСПП проявили нетипичную стеснительность. На вчерашней встрече с Владимиром Путиным они собирались было обсудить необходимость административной реформы - мол, нужные для бизнеса решения вязнут в бюрократической трясине, и стране нужен более компактный, компетентный и честный бюрократический аппарат. Но потом олигархи передумали жаловаться Путину на бюрократию: мол, это было бы невежливо, ведь управление страной - дело президента.
На наш взгляд, однако, дело отнюдь не в политесе. Крупным бизнесменам, сколько бы они ни сетовали публично на ленивых и жуликоватых чиновников, нынешняя система в конечном счете удобна. Заработав $1 млрд на перепродаже акций "СИДАНКО", которые он на залоговом аукционе купил за $125 млн, глава "Интерроса" Владимир Потанин в прошлом году наведался в редакцию "Ведомостей". Его спросили, о чем свидетельствует такая высокая прибыль от сделки - о способности "Интерроса" делать из своих компаний "конфетки" или о том, что цена на залоговом аукционе была занижена. Потанин не полез за словом в карман: "Это говорит о том, что мы хорошо работаем, а государство - плохо".
Исследование Всемирного банка, проведенное в 2000 г. на примере Уганды, показывает, что увеличение доли взяток в расходах компании на один процентный пункт замедляет рост этой компании на три пункта. Но для олигархов эта пропорция не работает: разовый выигрыш от правильно выстроенных отношений с чиновниками может окупить все расходы на "выстраивание", понесенные за несколько лет.
Административная реформа - в том числе сокращение числа контролеров, - нужна в первую очередь малому и среднему бизнесу, который, по подсчетам "ИНДЕМ", платит одним только лицензирующим органам взятки на $11,4 млрд в год. Малое предприятие, даже если исправно платит всем, не может рассчитывать на миллиардный "навар" в качестве компенсации.
Развитие небольших компаний для России - едва ли не последний резерв роста. Если Путин всерьез собрался догонять Португалию, ему придется проводить административную реформу - даже без напоминаний со стороны "вежливых" олигархов.