- письмом начальника правого управления администрации Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому следствию предоставляются копии распоряжений Главы администрации о приеме на работу и увольнении председателя комитета по социальным вопросам администрации Еськиной Е.М. В штате администрации Солнечногорского района Галкина Т.В. не числилась. Приложением к документу являются копия письма заместителя Главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ начальнику управления социального обеспечения ФИО14 об освобождении Еськиной Е.М. от должности в порядке перевода на работу в администрацию района, распоряжения главы администрации района №-а от ДД.ММ.ГГГГ « О назначении на должность зам. Главы администрации по социальным вопросам и Председателя Комитета по социальным вопросам», распоряжение главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении Еськиной Е.М.» (Т.9 л.д.165-168);
- письмом Министра социальной защиты населения правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.03-2542-1 исх., из которого следует, что решение о передаче муниципального стационарного учреждения социального обслуживания населения «Солнечногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» из муниципальной собственности района в собственность Московской области принято постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче (приеме) в государственную собственность Московской области муниципального имущества социального назначения». На основании данного документа главой района ФИО6 и министром имущественных отношений правительства Московской области ФИО65 подписан передаточный акт о принятии дома-интерната в государственную собственность Московской области. Приказ Министра социальной защиты населения правительства Московской области о назначении Галкиной Т.В. директором ГУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» не издавался.
Из содержания передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что глава Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО116 передает, а министр имущественных отношений Правительства Московской области ФИО65 принимает муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Солнечногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов». К указанному акту прилагались годовой бухгалтерский баланс и инвентаризационная опись основных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой учреждение также находилось по адресу: Московская область, Солнечногорский<адрес>, де<адрес>
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Губернатора Московской области «О передаче (приеме) в государственную собственность Московской области муниципального имущества социального назначения утвержден перечень указанного имущества, передаваемого в собственность Московской области. Согласно данному перечню в государственную собственность Московской области в Солнечногорском районе передавалось муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Солнечногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с местонахождением по адресу: Московская область, Солнечногорский<адрес>, д. Обухово (Т.9 л.д.173-185);
- ответом на запрос начальника Солнечногорского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области №.1-314 от ДД.ММ.ГГГГ, которым предоставлялась копия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании конкурсной комиссии». Из содержания документа следует, что в состав комиссии входят ФИО57, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО118, Еськина Е.М. Все вышеуказанные лица являются подчиненными последней (Т.9 л.д.196-197);
- актом проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности отделения ПФР по<адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки обоснованности решений, принятых образованной в отделении ПФР по<адрес> и Московской области комиссией по решению вопросов, связанных с финансированием учреждений социального обслуживания населения и контролем за их целевым использованием по Московской области в отношении финансирования работ по капитальному ремонту здания Солнечногорского дома-интерната для престарелых и инвалидов, установлено следующее.
В 2004 г. в отделении для организации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», на основании которого в отделении образованы комиссия по решению вопросов, связанных с финансированием учреждений социального обслуживания населения и контролем за их целевым использованием по Московской области, рабочая группа для осуществления оперативной работы и подготовки материалов на рассмотрение комиссией.
Данным приказом утверждены положение о комиссии, ее состав и состав рабочей группы. Председателем комиссии утвержден заместитель управляющего отделением – начальник главного управления ПФР № ФИО14
Приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждены порядок финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств ПФР, порядок финансирования расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения за счет средств ПФР, порядок проведения текущего контроля за фактическим осуществлением поставок и выполнением ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения и порядок проведения последующего контроля за фактическим осуществлением поставок и выполнением ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения.
Данные приказы отделения и утвержденные ими документы не противоречили документам ПФР по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Порядок организации работы территориальных органов ПФР по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №-п; письмо ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ЮМ-24-25-/6162 «Об осуществлении контроля за целевым расходованием средств ПФР на финансирование социальных программ»).
В ходе поверки при рассмотрении протоколов заседания комиссии в 2004 году установлено, что протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/мо комитету социальной защиты населения Московской области поручено до ДД.ММ.ГГГГ скорректировать перечень объектов капитального ремонта и капитального строительства учреждений социального обслуживания населения с учетом высказанных замечаний. В дальнейшем последующие протоколы Комиссии не содержат информации о повторном рассмотрении перечня и принятии решений об его утверждении или согласовании.
Протоколом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/мо принято решение о принятии к рассмотрению проектно-сметной документации учреждений социального обслуживания населения на ремонт, не затрагивающий несущие конструкции, без отметки о прохождении Мособлэкспертизы и возложении контроля за подобными сметами на отдел капитального ремонта отделения, что противоречило требованиям приказа отделения от ДД.ММ.ГГГГ № и протокола от ДД.ММ.ГГГГ № оперативного совещания отделения по рассмотрению вопросов, связанных с финансированием стационарных учреждений социального обслуживания населения Московской области в 2004 году, утвердившего комплект документов, прилагаемых к заявке учреждения социального обслуживания.
Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/мо принято решение о выделении средств в сумме 4.500.000 руб. для авансирования выполняемых работ в Солнечногорском доме-интернате в соответствии с договором (государственным контрактом) от ДД.ММ.ГГГГ №-П, заключенным между Организация 1 и Солнечногорским муниципальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов.
Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/мо зафиксировано, что по Солнечногорскому дому-интернату на дату заседания комиссии не были представлены акты проверки фактического выполнения ремонтно-строительных работ. Однако в нарушение порядка финансирования расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, утвержденного приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссией принято решение о перечислении отделением денежных средств в сумме 10.500.000 руб. главному управлению ПФР № для финансирования Солнечногорского дома-интерната с условием, что средства ПФР будут перечислены главным управлением ПФР № данному учреждению социального обслуживания на основании документов, подтверждающих выполнение работ.
Основанием для перечисления средств главным управлением ПФР № Солнечногорскому дому-интернату в соответствии с порядком финансирования расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения за счет средств ПФР (п. 3.6), утвержденным приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, явились акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8.220.973 руб. 33 коп. и акт проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ на указанную сумму от ДД.ММ.ГГГГ №, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7.149.410 руб. 73 коп. и акт проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ на указанную сумму от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку текущий контроль за фактическим выполнением ремонтно-строительных работ, выполняемых в учреждениях социального обслуживания населения Московской области в соответствии с порядком финансирования расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения за счет средств ПФР (п.3.6), утвержденным приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, был возложен отделением на главные управления и управления ПФР, то акты проверки фактического выполнения договора на выполнение ремонтно-строительных работ в Солнечногорском доме-интернате от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были подписаны заместителем управляющего отделением – начальником главного управления ПФР № ФИО14, заместителем главы администрации Солнечногорского<адрес>а ФИО48, председателем комитета по социальным вопросам администрации Солнечногорского<адрес>а Еськиной Е.М. и директором Солнечногорского дома-интерната Галкиной Т.В.
Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 4.500.000 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 10.500.000 руб. указанные суммы были перечислены главным управлением ПФР № Солнечногорскому дому-интернату.
В 2005 г. в соответствии с приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ № образована комиссия по решению вопросов, связанных с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по Московской области, утвержден ее состав и положение, аналогичное положению, утвержденному в 2004 году. Основные задачи и функции комиссии не изменились. Председателем комиссии утвержден ФИО14
В соответствии с приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ № данная комиссия продолжала действовать в 2006 г. для решения вопросов, связанных с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В 2006 г. отделением издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по реализации постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», которым утвержден порядок организации работы отделения ПФР по<адрес> и Московской области и его территориальных органов по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные приказы и постановления и утвержденные ими документы не противоречили документам ПФР о реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (Порядок организации работы ПФР и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный распоряжением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №-р; письмо ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ЮМ-24-26/5414 «Об осуществлении контроля за целевым расходованием средств ПФР на финансирование социальных программ в 2006 году».
Проверка протоколов заседания комиссии в 2006 году показала, что комиссия рассматривала вопросы финансирования учреждений социального обслуживания населения по заключенным договорам (государственным контрактам) в пределах своей компетенции и в соответствии с действующими нормативными документами.
Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/мо принято решение в соответствии с представленными документами (акт проверок объема фактически выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, формы КС-2 и КС-3) профинансировать выполненные работы в Солнечногорском доме-интернате на сумму 4.700.103 руб. 52 коп.
Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/мо принято аналогичное решение на сумму 3.016.639 руб. 77 коп. на основании акта проверки фактически выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №/мо принято решение о финансировании выполненных работ на сумму 4.431.256 руб. 71 коп. на основании акта проверки фактически выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку текущий контроль за фактическим выполнением ремонтно-строительных работ, выполняемых в учреждениях социального обслуживания Московской области, в соответствии с порядком организации работы отделения ПФР по<адрес> и Московской области и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, возложен отделением на главные управления и управления ПФР, в 2006 г. акты проверки фактического выполнения ремонтно-строительных работ в Солнечногорском доме-интернате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № были подписаны начальником главного управления ПФР № ФИО14, начальником Солнечногорского управления социальной защиты населения Еськиной Е.М. и директором Солнечногорского дома-интерната Галкиной Т.В., а акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № – начальником главного управления ПФР № ФИО14, начальником Солнечногорского управления социальной защиты населения Еськиной Е.М. и директором Солнечногорского дома-интерната ФИО7
Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 4.700.103 руб., от 2911.2006 № на сумму 3.016.639 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 4.431.256 руб. указанные суммы перечислены главным управлением № Солнечногорскому дому-интернату.
В соответствии с приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ №-ок с 6 по ДД.ММ.ГГГГлавным контролером-ревизором КРУ отделения ФИО94 проведена тематическая проверка целевого расходования средств ПФР, выделенных в 2006 г. на укрепление материально-технической базы Солнечногорского дома-интерната. В соответствии с программой проверки, утвержденной начальником КРУ отделения ДД.ММ.ГГГГ, проведена выборочная проверка соответствия фактического объема выполненных по разделу «Сантехнические работы» работ объему работ, указанному в оплаченном акте от ДД.ММ.ГГГГ, установлена оплата фактически невыполненных работ на сумму 42.242 руб.
В соответствии с приказом отделения от ДД.ММ.ГГГГ №-ок с 05 по ДД.ММ.ГГГГлавным контролером-ревизором КРУ отделения ФИО94 и старшим контролером-ревизором ФИО120 проведена тематическая проверка целевого расходования средств ПФР, выделенных на укрепление материально-технической базы Солнечногорского дома-интерната. Проверка проведена в соответствии с программой утвержденной, заместителем начальника КРУ отделения ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой было установлено, что данный дом-интернат на момент проверки не функционировал по своему назначению. Программой тематической проверки не было предусмотрено проведение контроля фактического объема выполненных работ.
В декабре 2005 года в ходе комплексной ревизии финансово-хозяйственной деятельности отделения ПФР по<адрес> и Московской области, проводимой в соответствии с программой, утвержденной председателем ревизионной комиссии ПФР ДД.ММ.ГГГГ, главным контролером-ревизором ревизионной комиссии ПФР ФИО123 и главным ревизором КРУ отделения ФИО124 была проведена проверка целевого использования средств ПФР, выделенных Солнечногорскому дому-интернату в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверка носила документальный характер и имела цель проконтролировать соблюдение Солнечногорским домом-интернатом требований ПФР и отделения при финансировании ремонтно-строительных работ. В ходе проверки контроль, за фактическим объемом выполненных работ, не проводился (Т.11 л.д.7-19);
- актом проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проверки установлено, что Организация 1 выполнила ремонтно-строительные работы в Солнечногорском муниципальном доме-интернате для престарелых граждан и инвалидов на основании договора №-П от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с прилагаемыми документами: 1. Актом выполненных работ (ф.2) № от ДД.ММ.ГГГГ; 2. Счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ. Недостатков и нарушений нет. Акт подписан Заместителем Главы Администрации Солнечногорского района Московской области ФИО48, Заместителем управляющего ГУ – Отделение ПФР по<адрес> и Московской области ФИО14, Председателем Комитета по социальным вопросам Администрации Солнечногорского района Московской области Еськиной Е.М., Директором Солнечногорского муниципального дома-интерната доя престарелых граждан и инвалидов Галкиной Т.В. (Т.11 л.д.205);
- актом проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проверки установлено, что Организация 1 выполнила ремонтно-строительные работы в Солнечногорском муниципальном доме-интернате для престарелых граждан и инвалидов на основании договора №-П от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с прилагаемыми документами: 1. Актами выполненных работ (ф.2) № от ДД.ММ.ГГГГ; 2. Счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ. Недостатков и нарушений нет. Акт подписан Заместителем Главы Администрации Солнечногорского района Московской области ФИО48, Заместителем управляющего ГУ – Отделение ПФР по<адрес> и Московской области ФИО14, Председателем Комитета по социальным вопросам Администрации Солнечногорского района Московской области Еськиной Е.М., Директором Солнечногорского муниципального дома-интерната доя престарелых граждан и инвалидов Галкиной Т.В. (Т.11 л.д.206);
- актом проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проверки установлено, что Организация 1 выполнила ремонтно-строительные работы в ГСУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» на основании Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с прилагаемыми документами: 1. Актом о приемке выполненных работ (ф.2) КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; 2. Счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ; 3. Справкой о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт подписан Представителем ГУ - Главного управления (Управления) ПФР № по<адрес> и Московской области - Начальником ГУ – Главного Управления ПФР № по<адрес> и Московской области ФИО14, Представителем Министерства – Начальником Солнечногорского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Еськиной Е.М., Представителем учреждения социального обслуживания – Директором ГУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» Галкиной Т.В. (Т.11 л.д.215);
- актом проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проверки установлено, что Организация 1 выполнила ремонтно-строительные работы в ГСУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» на основании Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с прилагаемыми документами: 1. Актом о приемке выполненных работ (ф.2) КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; 2. Счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ; 3. Справкой о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт подписан Представителем ГУ - Главного управления (Управления) ПФР № по<адрес> и Московской области - Начальником ГУ – Главного Управления ПФР № по<адрес> и Московской области ФИО14, Представителем Министерства – Начальником Солнечногорского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Еськиной Е.М., Представителем учреждения социального обслуживания – Директором ГУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» Галкиной Т.В. (Т.11 л.д.216);
- актом проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проверки установлено, что Организация 1 выполнила ремонтно-строительные работы в ГСУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» на основании Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с прилагаемыми документами: 1. Актом о приемке выполненных работ (ф.2) КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; 2. Счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ; 3. Справкой о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт подписан Представителем ГУ - Главного управления (Управления) ПФР № по<адрес> и Московской области - Начальником ГУ – Главного Управления ПФР № по<адрес> и Московской области ФИО14, Представителем Министерства – Начальником Солнечногорского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Еськиной Е.М., Представителем учреждения социального обслуживания – Директором ГУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» ФИО7 (Т.11 л.д.217);
- ответом на запрос №/р от ДД.ММ.ГГГГ государственного учреждения Московской области «Центр государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования в строительстве» «Мособлгосэкспертиза» из которого следует, что ГУ МО «Мособлэкспертиза», рассмотрев представленные документы (локальные сметы на капитальный ремонт в 2004 и 2006 г.) установило, что объект подлежит экспертизе проектно-сметной документации, так как в процессе ремонта затрагиваются несущие конструкции, влияющие на надежность и безопасность здания (Т.13 л.д. 3);
- сопроводительным письмом №.1-248 от ДД.ММ.ГГГГ и документы (акты выполненных работ), представленные начальником Солнечногорского управления социальной защиты населения Еськиной Е.М., о том, что в результате сверки, проведенной директором дома-интерната ФИО7 с участием Еськиной Е.М. установлено, выполнение в 2004<адрес> 1 строительно–монтажных работ на сумму 6.648.260 руб. 67 коп. и не выполнение работ на сумму 8.351.739 руб. 33 ко<адрес> того, установлено выполнение в 2006<адрес> 1 строительно-монтажных работ на сумму 7.690.125 руб. 18 коп., а также дополнительных (без оформления и утверждения проектно-сметной документации) работ на сумму 4.457.933 руб. 31 коп (Т.13 л.д.10-69);
- протоколом осмотра места происшествия – здания ГУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский<адрес>, де<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, проведенного с участием эксперта ФИО121, согласно которому здание дома-интерната имеет Т- образную форму, состоит из двух этажей и подвального помещения. В ходе осмотра выявлены многочисленные факты невыполнения (незавершения) строительных работ (отсутствие у лестницы входа в здание секции перил, наличие в стене фасада здания и на лестничном марше входа в подвал сквозных отверстий, отсутствие на балконах ограждения, частичная деформация отмостки периметра здания, отсутствие металлической пожарной лестницы, наличие на фасаде правого крыла здания (под балконной плитой) трещины шириной от 0,5 до 1 см длиной 5,5 м.; отсутствие в помещении 1 этажа здания, обозначенного как «варочный зал», внутренней отделки, наличие в ряде комнат 2 этажа трещин и следов высохших потеков жидкости). По заявлению эксперта ФИО121, работы по центральному входу в здание, кроме навеса, по входу в подвал, по техническому входу в подвальные помещения не выполнялись, в подвальных помещениях следов проведения работ, направленных на укрепление фундамента здания, не обнаружено; внутри помещения демонтаж старых лестничных маршей не производился, новые лестничные марши не устанавливались. На всех внешних стенах здания следы штукатурных и отделочных работ отсутствуют, окна в здании заменены на пластиковые оконные конструкции, при этом монтажные швы по периметрам оконных конструкций не имеют гидроизоляционного уплотнителя (Т.14 л.д.1-57);
- заключением строительно-технической экспертизы №/Ц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объемы работ, заложенные в смете 2004 года, являются завышенными, качество фактически выполненных строительно-ремонтных работ соответствует утвержденной проектно-сметной документации. Принятые к выполнению и оплаченные ремонтно-строительные работы помещения по актам выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют фактически выполненным работам. Фактически выполнено строительно-ремонтных работ на сумму 11.450.596 руб. 06 ко<адрес>, что общая стоимость оплаченных ремонтно-строительных работ составляет 27.148.000 руб. 68 коп., сумма завышения составила 15.697.404 руб. 62 коп., в том числе в 2004 году при оплате строительно-ремонтных работ на сумму 15.000.000 руб. сумма завышения составила 12.820.168 руб. 90 коп., в 2006 году при оплате ремонтно-строительных работ на сумму 12.148.000 руб. 68 коп. сумма завышения составила 2.877.235 руб. 72 коп. (Т.14 л.д.64-101);
- заключением судебно-бухгалтерской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Организация 1 были выполнены ремонтно-строительные работы по договору (государственному контракту) №-П от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 20.000.000 руб. 06 коп.; по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ - на общую сумму 12.148.000 руб.
Оплата Организация 1 по договору (государственному контракту) №-П от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена денежными средствами с лицевого счета № Солнечногорского муниципального дома-интерната для престарелых и граждан и инвалидов Солнечногорского района Московской области в Клинском ОСБ №<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 14.999.696 руб. 00 коп., что не соответствует размеру выполненных работ по указанному договору (разница составила 5.000.304 руб. 06 коп.); по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена денежными средствами с лицевого счета № ГУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» в Сбербанке России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 12.148.000 руб. 00 коп., что соответствует размеру выполненных работ по указанному контракту.
Финансирование осуществлялось из ГУ – отделения ПФР по<адрес> и Московской области в ГУ ПФР № по<адрес> и Московской области, а затем в ГУ ПФР № по<адрес> и Московской области, после чего денежные средства перечислялись на счета № МУ СО «Солнечногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в Клинском ОСБ №<адрес> за период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ.; № ГУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» в Сбербанке России за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства, поступившие из ГУ ПФР № по<адрес> и Московской области в размере 15.000.000 руб. на счет № МУ СО «Солнечногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в Клинском ОСБ №<адрес> за период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, израсходованы на следующие цели: перечислены Организация 1 в счет оплаты по договору №-П от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14.999.696 руб. 00 коп.; перечислены Сбербанку России в счет оплаты за переводы средств и ведение счета в размере 304 руб.
Денежные средства, поступившие из ГУ ПФР № по<адрес> и Московской области в размере 12.148.000 руб. на счет № ГУ СО МО «Солнечногорский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» в Сбербанке России за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме перечислены Организация 1 в счет оплаты государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12.148.000 руб. 00 коп. (за выполненные работы по актам выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) (Т.14 л.д.135-187);
- заключением судебно-почерковедческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что подписи в разделе «Согласовано» Солнечногорское управление социальной защиты населения Московской области Начальник Е.М. Еськина» 1 листа дефектовочной ведомости на ремонт помещения дома-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ; в месте расположения буквенной записи: «Начальник Солнечногорского УСЗН Еськина Е.М.», имеющейся на 5 листе акта выполненных работ (унифицированной формы № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ; в месте расположения буквенной записи «Нач. Солнечногорского УСЗН Е. Еськина», имеющейся на 14 листе акта выполненных работ (унифицированной формы № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ; в месте расположения буквенной записи «Начальник Солнечногорского УСЗН Еськина Е.М.», имеющейся на справке о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированной формы № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ; в месте расположения буквенной записи: «Начальник Солнечногорского УСЗН Е. Еськина», имеющейся на справке о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированной формы № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ; в разделе: «Представитель министерства Начальник Солнечногорского управления социальной защиты населения Минсоцзащиты населения Московской области Еськина Е.М.» акта проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделах: «Представитель Министерства Начальник Солнечногорского управления социальной защиты населения Минсоцзащиты населения Московской области Еськина Елена Михайловна» 2 актов проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ вероятнее всего выполнены Еськиной Е.М. Подписи в месте расположения буквенной записи «Председатель комитета по социальным вопросам администрации Солнечногорского района Московской<адрес> Е. Еськина», имеющейся на 6 листе договора (государственного контракта) №-П на выполнение ремонтно-строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ; в строках: «Председатель Комитета по социальным вопросам администрации Солнечногорского района Московской области Е.М. Еськина» трех актов проверки фактического выполнения договора (государственного контракта) на выполнение ремонтно-строительных работ в учреждениях социального обслуживания населения Московской области: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; расположенные в нижних правых частях лицевых сторон листов договора арены № нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; в разделе «Арендатор: Председатель комитета по социальным вопросам Еськина Е.М.» акта приема-передачи «помещения» от ДД.ММ.ГГГГ передаваемого по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ – приложения № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ вероятнее всего выполнены Еськиной Е.М. (Т.14 л.д.197-204);
|