Определение
об отказе в возбуждении административного производства
13 апреля 2016 года г. Москва
Тверской межрайонный прокурор г. Москвы советник юстиции Леньшин Д.И., рассмотрев материалы по обращению Marcus Porcius Cato о привлечении к административной ответственности по статье 5.59 КРФоАП должностных лиц Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве,
УСТАНОВИЛ:
Тверской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Marcus Porcius Cato о нарушении должностными лицами Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, о решении вопроса о возбуждении в порядке статьи 28.4 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 5.59 КоАП РФ, в отношении уполномоченных должностных лиц.
Установлено, что обращение Marcus Porcius Cato 16.01.2016 г. поступило в Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменные обращения рассматриваются в течении 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направлении запроса, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
В силу ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса, возбуждается прокурором.
Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за совершение указанного административного правонарушения, сотрудники органов внутренних дел несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О полиции» и иными нормативными актами Российской Федерации, регламентирующими порядок прохождения службы.
Таким образом, сотрудники органов внутренних дел, в том числе должностные лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, не являются субьектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, в связи с чем, в действиях указанных должностных лиц отсутствует состав названного административного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является доказательством, исключающим производство по дел об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 24.6, 25.11, ч. 5 ст. 28.1, 28.4, 28.7, 28.8, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в возбуждении административного производства в отношении должностных лиц Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по факту установленного порядка рассмотрения обращений граждан в связи с отсутствием состава административного правонарушения
2. Направить копию указанного определения Marcus Porcius Cato
В соответствии с частью 4 статьи 30.1 КРФоАП настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленной главой 30 КоАП России.
|