http://www.pomnivoinu.ru/home/calendar/6/25/5117/
Директивой Народного комиссара обороны от 25 июня из четырех армий Резерва Ставки (22, 19, 20 и 21-й) была сформирована группа резервных армий под командованием Маршала Советского Союза С. М. Буденного. На войска группы возлагалась задача отрекогносцировать оборонительный рубеж по линии Сущево — Невель — Витебск — Могилев — Жлобин — Гомель — Чернигов — река Десна — река Днепр до Кременчуга и приступить к его оборудованию и созданию перед ним полосы заграждений. Ставка Главного Командования рассчитывала на подступах к этому рубежу остановить дальнейшее продвижение врага. Поэтому войскам группы армий была поставлена дополнительная задача — быть готовыми по особому указанию Главного Командования перейти в контрнаступление.
Примерно в это же время командующий Северо-Западным фронтом получил распоряжение организовать силами отходивших войск и соединениями 27-й армии, составлявшей второй эшелон фронта, оборону на рубеже Западной Двины от Риги до Краславы. Командующему Западным фронтом было приказано войсками, отступавшими от границы, а также соединениями формируемой в это время 13-й армии и механизированными корпусами второго эшелона фронта задержать противника в Минском и Слуцком укрепленных районах. Войскам Юго-Западного фронта, которые вели бои на ровенском направлении, приказывалось продолжать контрудары по вражеским группировкам в районах Луцка и Бродов.
В то время когда разрабатывались и отдавались эти распоряжения и принимались меры по их выполнению, события на фронте продолжали развиваться крайне неблагоприятно для Красной Армии.
Войска Северо-Западного фронта не сумели своевременно организовать устойчивую оборону по правому берегу Западной Двины. Соединения фронта вышли в отведенные им районы с опозданием, а перебрасываемый к Западной Двине из Московского военного округа 21-й механизированный корпус не успел еще там полностью сосредоточиться. Поэтому, когда передовые части 4-й немецкой танковой группы 26 июня вышли к Западной Двине и с ходу захватили Даугавпилс, а тремя днями позже овладели плацдармом в районе Крустпилса, достаточных сил для противодействия противнику на правом берегу реки не оказалось. Ограниченные силы 27-й армии, прикрывавшей это направление, не выдержали удара врага, который 2 июля возобновил наступление, и отошли в сторону Опочки. В результате в стыке 8-й (отходившей к Риге) и 27-й армий образовалась огромная брешь, не прикрытая войсками, что позволило соединениям 4-й немецкой танковой группы осуществить глубокий прорыв в сторону Пскова.