http://www.pomnivoinu.ru/home/calendar/6/29/4712/
Центральным комитетом Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) и Советом Народных Комиссаров СССР принята директива «Об организации борьбы в тылу германских войск», определившая основные задачи и принципы организации партизанского движения на территориях, оккупированных фашистами.
Ленинградские партизаны. 1941 год.
Стратегическое руководство осуществляла Ставка Верховного Главнокомандования через Центральный штаб партизанского движения (в 1942—1944 годах начальник штаба — Пантелеймон Кондратьевич Пономаренко). Центральному штабу были подчинены в оперативном отношении республиканские и областные штабы партизанского движения, которые возглавляли секретари или члены Центрального комитета компартий республик, крайкомов и обкомов.
Вручение наград партизанам Северо-Западного фронта в 1942 году.
Создание штабов партизанского движения с чёткими функциями и улучшение связи с «Большой землёй» придавали партизанскому движению всё более организованный характер, обеспечивали большую согласованность действий партизанских сил и способствовали улучшению их взаимодействия с войсками.
Партизаны Брянщины. 1943 год.
Состав и организация партизанских формирований, несмотря на их разнообразие, имели много сходного. Основной тактической единицей являлся отряд, насчитывавший обычно несколько десятков человек (в основном сотрудников НКВД), а позже — до 200 и более бойцов.
В ходе войны многие отряды объединялись в соединения (бригады) численностью от нескольких сот до нескольких тысяч человек. В вооружении преобладало лёгкое оружие (автоматы, ручные пулемёты, винтовки, карабины, гранаты), но многие отряды и соединения располагали миномётами и станковыми пулемётами, а некоторые — артиллерией. Все лица, вступавшие в партизанские формирования, принимали партизанскую присягу; в отрядах устанавливалась строгая воинская дисциплина.
В 1941—1942 годах смертность среди заброшенных Народным комиссариатом внутренних дел в тыл противника групп составляла 93 %. Например, на Украине с начала войны и до лета 1942 года Народным комиссариатом внутренних дел было подготовлено и оставлено для действий в тылу 2 партизанских полка, 1565 партизанских отрядов и групп общей численностью 34,979 человек, а к 10 июня 1942 года на связи осталось всего 100 групп, что показало неэффективность работы больших подразделений, особенно в степной зоне. К концу войны смертность в партизанских отрядах составляла около 10 %.