https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ot-liberalizma
03 апреля 2001, 20:00
Президент Путин в своем Послании Федеральному собранию уделил существенное внимание проблеме структурных реформ российской экономики. По его словам, если сегодня не начать структурных реформ, то завтра страна может войти в полосу длительной стагнации.
Тема структурных реформ не первый раз затрагивается президентом России. В конце 80-х гг. эта тема была одной из наиболее популярных среди экономистов. Однако после назначения правительства либеральных реформаторов в конце 1991 г. эта тема быстро сошла на нет, поскольку либеральная доктрина предполагает, что правильная монетарная политика автоматически приведет к выправлению структурных перекосов. В результате были практически полностью прекращены все реальные работы по разработке и финансированию структурных реформ, сошли на нет финансируемые государством программы конверсии, в чистую формальность выродились федеральные целевые программы. Что касается бюджетных инвестиций, то Министерство экономики предпочитало конкурировать с банками и другими рыночными субъектами, вкладывая деньги в быстроокупаемые проекты. Как следствие, была заложена основа проблемы, впоследствии получившей название "проблема-2003".
В середине 90-х гг. тему структурных реформ пытались поднимать отдельные отраслевые министерства, однако контролируемое либералами Министерство экономики прочно блокировало все реальные инициативы в этой сфере. При этом сами отраслевые министерства постепенно вымирали, поглощаясь Минэкономики.
Ситуация несколько изменилась весной 1997 г., после создания в администрации президента экономического управления. Президент Борис Ельцин в 1997 - 1998 гг. дал правительству несколько поручений о подготовке общей программы структурных реформ и ряд поручений по поводу конкретных отраслей, причем все эти поручения имели конкретные сроки исполнения. К сожалению, правительство даже не приступило к работе, а само экономическое управление в середине 1998 г. подверглось серьезной чистке и больше не принимало активного участия в экономической жизни страны. Поскольку идеологи либеральных идей продолжают занимать все ключевые позиции в системе государственного управления экономикой, в частности полностью контролируют процесс написания планов и программ, возникает вопрос, как будет осуществляться это поручение президента. Отметим, что ситуация в мире за последние несколько лет серьезно изменилась. Экономика США находится в достаточно сложном положении, в ней начался серьезный структурный кризис. В каком-то смысле американская ситуация похожа на российскую конца 80-х гг., только у нас структура экономики была осложнена гипертрофированным развитием оборонных отраслей, а в США - так называемой "новой экономикой".
Позиция американских властей уже привела к серьезным последствиям, особенно на фондовом рынке, который оказался не готов к серьезным структурным изменениям, вызванным переоценкой роли технологических отраслей. Отметим, что их действия по выходу из ситуации серьезно отличаются от тех советов, которые они давали России в конце прошлого века.
Что касается российских либералов, то вопрос о том, пошел ли им впрок урок их американских учителей, готовы ли они пересмотреть свои позиции об абсолютной роли монетарных методов в экономике, будет решаться, в частности, в процессе выполнения (или невыполнения) поручения президента Российской Федерации Владимира Путина.
Автор - директор по стратегическому планированию компании "Современные бизнес-технологии"