АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
141 500, Московская область, город Солнечногорск, улица Банковская, дом 2
27.09.2021 № ОГР-7760/2021
Тел. +7 (495) 994-07-25
Уважаемый Vagant!
В ответ на Ваше обращение, поступившее в адрес администрации городского округа Солнечногорск, д. ............ сообщаю следующее.
Порядок расчетов за потребленную коммунальную услугу по электроснабжению определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №353 (далее-ППК. Согласно подп. Д) п. 81 !12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №324 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее-ПП РФ №424) с 06.04.2020 приостанавливается действие пдп. «д» п. 81 (12) Правил №354, то есть приостанавливается право ресурсоснабжающей организации (исполнителя коммунальных услуг) реализовать право признавать прибор учета, срок поверки которого истек, вышедшего из строя, и осуществлять расчеты с потребителем по замещающей информации об обьемах потребления.
При этом под признанием прибора учета вышедшим из строя следует понимать не только сам факт истечения межповерочного интервала, но и переход на определение обьема потребленной электроэнергии расчетными способами, предусмотренными Правилами №354.
В связи с тем, что положения ПП РФ №424 вступили в силу с момента опуцбликования (06.04.2020) и не имеют обратной силы, реализованное АО «Мосэнергосбыт» до указанной даты право на признание прибора учета вышедшим из строя в связи с выявлением факта истечения срока поверки, не прекращается.
Таким образом, применение расчетных способов определения обьема потребляемой электроэнергии в случаях, когда прибор учета признан вышедшим из строя в связи с истечением срока поверки до вступления в силу норм ПП РФ №424, правомерно и соответствует действующему законодательству, в том числе с учетом норм ПП РФ №424.
Также необходимо отметить, что ПП РФ №424 не приостановило действие норма подп. «г» п. 34, п. 81 Правил №354 и положений статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», обязывающих потребителя коммунальной услуги использовать для учета электроэнергии приоры учета, прошедшие в установленном порядке поверку, в случае истечения ее срока обеспечивать проведение очередной поверки.
Также правомерность действий АО «Мосэнергосбыт» подтверждена письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 01.09.2020 №34716-ОЛ/04 «О расчете платы за коммунальные услуги в случае истечения срока эксплуатации приборов учета», согласно которому в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек до вступления в силу Постановления №424, расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил №354.
АО «Мосэнергосбыт», руководствуясь действовавшими на указанный момент нормами Правил №354 (п. 81 (12)), правомерно признало прибор учета вышедшим из строя и вывело его из расчетов.
Расчет обьема потребления по указанному выше адресу с 01.10.2019 стал осуществляться расчетным способом, установленным пдп. «а» п. 59, п. 60 Правил №354, согласно которым в случае выхода прибора учета из строя плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период, должна определяться исходя из рассчитанного среднемесячного обьема потребления коммунального ресурса потребителем, но не более 3 расчетных периодов подряд, по истечении указанного количества расчетных периодов-исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 1,5 (с 01.10.2020 расчеты производятся с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 №950, без применения повышающего коэффициента).
Нормативы потребления электрической энергии установлены Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20.12.2019 №736-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в индивидуальных жилых домах».
При определении величины норматива потребления (192 кВт.ч) использовалась информация о категории жилых помещений (индивидуальные жилые дома, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения), количестве (2 комнаты), количестве проживающих (1 человек).
На основании вышеизложенного произведен перерасчет в сентябре 2020 года за периоды с 01.01.2020 по 30.06.2020, с 01.07.2020 по 31.08.2020, доначислено 3762, 21 руб.
Принимая во внимание, что названные действия осуществлены АО «Мосэнергосбыт» до вступления в силу ПП РФ №424 и что положения ПП РФ №424 не распространяют свое действие на правоотношения, возникшие до 06.04.2020, у АО «Мосэнергосбыт» отсутствуют правовые основания возобноблять расчеты по лицевому счету № 96218-088-06 исходя из показаний прибора учета, признанного вышедшим из строя правомерно.
В соответствии с п. 81 Правил №354 до 01.07.2020 оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны были осуществляться собственником жилого помещения.
Таким образом, собственник жилого помещения в целях осуществления с ним расчетов по приборам учета, до 01.07.2020 обязан был за свой счет обеспечить оснащение принадлежащего ему помещения приборами учета коммунальных ресурсов, а также своевременно осуществлять поверку приборов учета до истечения МПИ (с привлечением аккредитованной организации) или его замену.
До 01.07.2020 замена неисправных приборов учета осуществлялась АО «Мосэнергосбыт» по заявкам потребителей на платной основе в соответствии с Единым прейскурантом товаров и услуг АО «Мосэнергосбыт»-«Энергосервис», размещенном на официальном сайте
www.mosenergosbyt.ru.
С 01.07.2020 в соответствии с абз. 5 п. 80 (1) Правил №354 в отношении жилых домов (домовладений) установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляется сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее-Основные положения №442).
В соответствии с п. 86 Правил №354 в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится.
25.12.2020 года в лицевой счет № 96218-088-06 при предоставлении АКТа допуска прибора учета от ПАО «Россети Московский регион» был принят к расчетам прибор учет №2170113342521 марки МИРТЕК-12-РУ с установочным показателем «12».
Задолженность по электроэнергии на 31.08.2021 по среднему расходу (показания не передавались), составляет с учетом пени в размере 10382, 02 рублей.
Задолженность по электроэнергии на 31.08.2021 года по среднему расходу (показания не передавались), составляют с учетом пени в размере 10 382, 02 рублей.
Первый заместитель Главы администрации А.С. Дудник
Калинина Д.М.