[М.Г. Алферина, начальник отдела защиты прав человека на благоприятную окружающую среду АУПЧ]

АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
101000, Москва, Мясницкая ул., дом 47
№23339 05 июля 2018

Уважаемый Marcus Porcius Cato!

На Вашу жалобу, поступившую Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, еще раз обращаем Ваше внимание на то, что Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (далее-Уполномоченный) осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, определенной Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ «Об Уполномоченном в Российской Федерации», статья 17 которого предусматривает, что жалоба должна сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.
Указанные документы необходимы Уполномоченному как для решения вопроса о возможности принятия поступившей от Вас жалобы к рассмотрению, так и для разьяснения существующих способов защиты Ваших прав в случае выявления их нарушения.
Учитывая, что к жалобе не приложены копии административных и судебных решений, с которым Вы не согласны, оценить Ваши доводы и дать какие-либро рекомендации не предстааляется возможным.
Согласно статье 23 названного закона Уполномоченный не вправе принимать к рассмотрению жалобы граждан на действия судей, осуществлять контроль их деятельности, равно как давать оценку их действиям и принимать процессуальные меры в отношении судьи.
В целях реализации положений ВКС РФедеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», статья 17 которого предусматривает, что жалоба должна сопровождаться копиями решений,
Указанные документы необходимы Уполномоченному как для решения вопроса о возможности принятия поступившей от Вас жалобыУВВСУВВКСР-Вместе с тем, как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24 ноября 2016 г. №2532-О со ссылкой на постановление Конституционнного Суда Российской Федерации от 7 марта 1996 года №6-П не могут быть истолкованы как исключающие возможность обжалования в судебном порядке решения квалификационной коллегии судей и препятствующие осуществлению гражданами их прав на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба положения Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132- «О статусе судей в Российской Федерации»; законодательство Российской Федерации не допускает никаких исключений из конституционного принципа, согласно которому действия и решения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных обьединений и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы граждан или созданы преятствия осуществлению гражданином его прав и свобод, могут быть обжалованы в суд.
Сформулированная в указанном Постановлении правовая позиция в полной мере распространяется на случаи, когда решения квалификационной коллегии судей препятствуют защите нарушенных действиями или решениями судьи прав и законных интересов граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 года №1034-О-О, от 19 октября 2010 года №1294-О-О и от 16 июля 2015 года №1723-О).
Т.о. Конституционный Суд Российской Федерации указал на возможность защитить в судебном порядке свои права, нарушенные незаконными действиями (бездействием) квалификационной коллегии судей, равно как органов судейского сообщества.
Кроме того, согласно статье 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» решение вопроса о возбуждении уголовного дела принимается в отношении судьи председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субьекта Российской Федерации.
С учетом положений приведенной статьи Вы не лишены возможности обратиться по поставленному в жалобе вопросу к председателю Следственного комитета Российской Федерации.
Начальник отдела защиты прав человека
На благоприятную окружающую среду
И пользование природными ресурсами М.Г. Алферина