http://www.ng.ru/ideas/2008-01-31/10_top100.html
31.01.2008
Дмитрий Орлов
Ксения Писцова
Об авторах: Дмитрий Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.
Начало президентского марафона скорректировало влияние фигурантов январского рейтинга 100 ведущих политиков России, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты». Участие в избирательной кампании позволило представителям властной элиты, близким к основному кандидату на пост президента Дмитрию Медведеву, значительно усилить личное влияние.
Новыми участниками январского рейтинга ведущих политиков стали глава Курчатовского института Михаил Ковальчук (53–58-е места), председатель думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин (89–91-е) и президент ОАО «АвтоВАЗ» Борис Алешин (98–103-е).
Федеральная административная элита
Безусловным лидером рейтинга остается Владимир Путин (9,80), сохраняющий самые высокие показатели влияния. Однако дистанция между главой государства и кандидатом № 1, первым вице-премьером Дмитрием Медведевым (8,73; 2-е место), продолжает сокращаться. К тому же с началом президентской кампании первый вице-премьер все больше уходит в отрыв от остальных фигурантов рейтинга.
По-прежнему очень сильное влияние характеризует заместителей руководителя администрации президента Владислава Суркова (3-е место) и Игоря Сечина (5-е). Еще на одну позицию вверх перемещается руководитель избирательного штаба Дмитрия Медведева, глава президентской администрации Сергей Собянин (4-е), стремительный рост влияния которого начался в конце прошлого года.
Шестую строчку традиционно занимает Алексей Кудрин. Позиции вице-премьера остаются стабильными, даже несмотря на «казус Сторчака» и новый виток борьбы со швейцарской фирмой Noga, чего не скажешь о снизившемся на десять позиций рейтинге генпрокурора Юрия Чайки (49-е место). В десятку ведущих политиков вернулся премьер Виктор Зубков (10-е). Существенно укрепил влияние помощник президента Виктор Иванов (14–15-е). Очевидно, их позиции несколько стабилизировались после декабрьского падения, обусловленного выдвижением кандидатуры Дмитрия Медведева. Напротив, полностью исчерпав статус возможного «преемника», за пределы top-20 переместился Сергей Нарышкин (23–24-е).
Участие в президентской кампании обеспечивает рост рейтинга пресс-секретаря Владимира Путина Алексея Громова (30–33-е места). Несмотря на близость к Дмитрию Медведеву, противоположная тенденция характерна для помощника президента Игоря Шувалова (45–47-е). Снижение потенциала демонстрируют главы экономических и отраслевых министерств: Татьяна Голикова (27–29-е), Алексей Гордеев, Эльвира Набиуллина (39–44-е) и Игорь Левитин (60–61-е). Напротив, укрепили позиции министр природных ресурсов Юрий Трутнев (45–47-е) и министр информационных технологий и связи Леонид Рейман (53–58-е).
Продолжающийся кризис ликвидности в банковском секторе и высокая инфляция ограничивают влияние председателя ЦБ Сергея Игнатьева (53–58-е места), оказавшегося за пределами top-50 ведущих политиков в январе. Несколько ослабло влияние главы ЦИКа Владимира Чурова (53–58-е). Возможно, снижение его рейтинга обусловлено появлением разногласий внутри Центризбиркома по кадровым вопросам.
Партийная элита
Деятели «Единой России» по-прежнему с большим отрывом лидируют в среде партийной элиты. Очень сильное влияние подтверждает лидер партии Борис Грызлов (12-е место). Стремительный рост рейтинга характерен для секретаря президиума генерального совета «Единой России» Вячеслава Володина (39–44-е), ставшего доверенным лицом Дмитрия Медведева и вновь вошедшего в top-50. На десять позиций выросло в январе влияние Олега Морозова (78-е). Стабильны позиции Андрея Воробьева (79–80-е) и Андрея Исаева (98–103-е).
Очень сильное влияние демонстрирует Сергей Миронов (19–21-е места). С ноября прошлого года, когда «Справедливая Россия» находилась на грани маргинализации, рейтинг ее лидера вырос более чем на 20 позиций. Замыкает сотню ведущих политиков другой функционер партии – Александр Бабаков (98–103-е).
Жесткий торг с Кремлем об условиях участия в избирательной кампании укрепил влияние председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (39–44-е места). Несмотря на «антисистемные» январские заявления, стабилен рейтинг лидера ЛДПР Владимира Жириновского (48-е).
По-прежнему за пределами сотни Дмитрий Рогозин (123–125-е места) и Григорий Явлинский (139-е). Замыкают список Владимир Рыжков (143-е) и лидер СПС Никита Белых (144-е).
Региональная элита
«Московская группа» – вновь на подъеме. По-прежнему очень сильное влияние демонстрирует столичный мэр Юрий Лужков (13-е место). Существенно вырос рейтинг Владимира Ресина (71–74-е), ставшего в январе главой московского штаба кампании Дмитрия Медведева. Растет и влияние Евгения Примакова (84–85-е), январский рейтинг которого превосходит показатель Валерия Шанцева (92–94-е).
Снижение рейтинга характерно в январе для многих губернаторов. Значительно ослабила позиции Валентина Матвиенко (30–33-е места). На десять позиций вниз переместился президент Татарстана Минтимер Шаймиев (50–52-е). Пределы top-50 покинул Рамзан Кадыров (59-е). Продолжает снижение Александр Ткачев (65–66-е), ослабевает влияние Александра Хлопонина (71–74-е) и Муртазы Рахимова (81–83-е).
Полномочные представители президента РФ сохраняют среднее влияние в январском рейтинговом списке. Практически без изменений остается рейтинг Александра Коновалова (62–64-е места). Растет влияние Георгия Полтавченко (70-е) и Ильи Клебанова (87–88-е). Незначительно ослабли показатели Григория Рапоты (95–97-е).
Бизнес-элита
Укрепляется влияние традиционных представителей бизнес-элиты. В январскую двадцатку ведущих политиков наряду с Романом Абрамовичем (16-е место) вошли Олег Дерипаска (17-е) и Вагит Алекперов (19–21-е). Сильное влияние демонстрирует глава «Северстали» Алексей Мордашов (39–44-е), попавший в top-50. Растет рейтинг Сергея Богданчикова (35–38-е), Владимира Потанина (39–44-е) и Владимира Евтушенкова (53–58-е). Обнародованные в конце прошлого года изменения в телекоммуникационной стратегии «Альфа-групп», очевидно, обусловили позитивную динамику рейтинга главы консорциума Михаила Фридмана (50–52-е).
Влияние топ-менеджеров государственных корпораций в январе подверглось негативной коррекции. Существенно ослабло влияние главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (22-е место). Аналогичная тенденция характерна для рейтинга руководителя Росатома Сергея Кириенко (60–61-е). Менее значительно снизились показатели Алексея Миллера (11-е), Владимира Якунина (18-е) и Константина Эрнста (45–47-е). Фактически без изменений сохраняется рейтинг Олега Добродеева (34-е) и Анатолия Чубайса (39–44-е). Стабильное влияние характерно для президента «Транснефти» Николая Токарева (81–83-е).
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–10), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Костин Константин (бюро общественных связей «Союз»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал The New Times), Будберг Александр (газета «Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).
2. Представители партий
Писарев Андрей – «Единая Россия»; Куликов Олег – КПРФ; Левичев Николай – «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь – ЛДПР; Иваненко Сергей – «Яблоко»; Гозман Леонид – СПС.
Политик Место в рейтинге Место в рейтинге в декабре Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович 1 1 9,80
Медведев Дмитрий Анатольевич 2 2 8,73
Сурков Владислав Юрьевич 3 3 7,40
Собянин Сергей Семенович 4 5 7,07
Сечин Игорь Иванович 5 4 6,87
Кудрин Алексей Леонидович 6 6 6,73
Иванов Сергей Борисович 7–8 8 6,60
Патрушев Николай Платонович 7–8 7 6,60
Алексий II 9 10 6,47
Зубков Виктор Алексеевич 10 15 6,27
Миллер Алексей Борисович 11 9 6,13
Грызлов Борис Вячеславович 12 12–14 6,07
Лужков Юpий Михайлович 13 12–14 5,80
Иванов Виктор Петрович 14–15 20–22 5,73
Козак Дмитрий Николаевич 14–15 12–14 5,73
Абрамович Роман Аркадьевич 16 20–22 5,67
Дерипаска Олег Владимирович 17 29 5,60
Якунин Владимир Иванович 18 16 5,40
Алекперов Вагит Юсуфович 19–21 27–28 5,33
Лавров Сергей Викторович 19–21 19 5,33
Миронов Сергей Михайлович 19–21 24–25 5,33
Сильное влияние
Чемезов Сергей Викторович 22 11 5,27
Нарышкин Сергей Евгеньевич 23–24 17 5,20
Шойгу Сеpгей Кужугетович 23–24 18 5,20
Тимченко Геннадий Николаевич 25 24–25 5,18
Ковальчук Юрий Валентинович 26 30–32 5,16
Голикова Татьяна Алексеевна 27–29 23 5,13
Кожин Владимир Игоревич 27–29 27–28 5,13
Нургалиев Рашид Гумарович 27–29 20–22 5,13
Гордеев Алексей Васильевич 30–33 30–32 5,00
Громов Алексей Алексеевич 30–33 46–49 5,00
Матвиенко Валентина Ивановна 30–33 26 5,00
Христенко Виктор Борисович 30–33 30–32 5,00
Добродеев Олег Борисович 34 34–35 4,93
Богданчиков Сергей Михайлович 35–38 37–39 4,87
Жуков Александр Дмитриевич 35–38 37–39 4,87
Сердюков Анатолий Эдуардович 35–38 40–42 4,87
Черкесов Виктор Васильевич 35–38 34–35 4,87
Володин Вячеслав Викторович 39–44 52–54 4,73
Зюганов Геннадий Андpеевич 39–44 46–49 4,73
Мордашов Алексей Александрович 39–44 52–54 4,73
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 39–44 33 4,73
Потанин Владимир Олегович 39–44 43–44 4,73
Чубайс Анатолий Боpисович 39–44 40–42 4,73
Трутнев Юрий Петрович 45–47 52–54 4,67
Шувалов Игорь Иванович 45–47 36 4,67
Эрнст Константин Львович 45–47 43–44 4,67
Жириновский Владимир Вольфович 48 46–49 4,60
Чайка Юрий Яковлевич 49 37–39 4,53
Бастрыкин Александр Иванович 50–52 50–51 4,47
Фридман Михаил Маратович 50–52 60 4,47
Шаймиев Минтимеp Шаpипович 50–52 40–42 4,47
Среднее влияние
Евтушенков Владимир Петрович 53–58 67–68 4,40
Игнатьев Сергей Михайлович 53–58 46–49 4,40
Ковальчук Михаил Валентинович 53–58 – 4,40
Приходько Сергей Эдуардович 53–58 55–56 4,40
Рейман Леонид Дододжонович 53–58 62 4,40
Чуров Владимир Евгеньевич 53–58 50–51 4,40
Кадыров Рамзан Ахматович 59 45 4,33
Кириенко Сергей Владиленович 60–61 55–56 4,27
Левитин Игорь Евгеньевич 60–61 57–59 4,27
Вайншток Семен Михайлович 62–64 57–59 4,20
Волошин Александр Стальевич 62–64 74–76 4,20
Коновалов Александр Владимирович 62–64 63–64 4,20
Степашин Сергей Вадимович 65–66 65 4,13
Ткачев Александр Николаевич 65–66 63–64 4,13
Кирилл (митрополит Смоленский и Калининградский) 67–69 61 4,07
Костин Андрей Леонидович 67–69 57–59 4,07
Фурсенко Андрей Александрович 67–69 67–68 4,07
Полтавченко Георгий Сергеевич 70 71–73 4,00
Балуевский Юрий Николаевич 71–74 71–73 3,93
Бельянинов Андрей Юрьевич 71–74 91–93 3,93
Ресин Владимир Иосифович 71–74 82–84 3,93
Хлопонин Александр Геннадиевич 71–74 66 3,93
Авен Петр Олегович 75–77 71–73 3,87
Громов Борис Всеволодович 75–77 69 3,87
Устинов Владимир Васильевич 75–77 70 3,87
Морозов Олег Викторович 78 87–88 3,73
Воробьев Андрей Юрьевич 79–80 78–80 3,67
Фрадков Михаил Ефимович 79–80 74–76 3,67
Зорькин Валерий Дмитриевич 81–83 89–90 3,60
Токарев Николай Петрович 81–83 81 3,60
Рахимов Муртаза Губайдуллович 81–83 78–80 3,60
Дворкович Аркадий Владимирович 84–85 82–84 3,53
Пpимаков Евгений Максимович 84–85 91–93 3,53
Гурьев Андрей Григорьевич 86 85–86 3,50
Говорун Олег Маркович 87–88 77 3,47
Клебанов Илья Иосифович 87–88 99–102 3,47
Греф Герман Оскарович 89–91 74–76 3,42
Плигин Владимир Николаевич 89–91 – 3,42
Тулеев Амангельды Молдагазыевич 89–91 94–95 3,42
Абрамов Александр Сергеевич 92–94 99–102 3,40
Артемьев Игорь Юрьевич 92–94 89 3,40
Шанцев Валерий Павлинович 92–94 87–88 3,40
Васильев Владимир Абдулаевич 95–97 94–95 3,33
Лебедев Вячеслав Михайлович 95–97 78–80 3,33
Рапота Григорий Алексеевич 95–97 91–93 3,33
Алешин Борис Сергеевич 98–103 – 3,27
Бабаков Александр Михайлович 98–103 96–98 3,27
Зеленин Дмитрий Вадимович 98–103 96–98 3,27
Исаев Андрей Константинович 98–103 99–102 3,27
Казьмин Андрей Ильич 98–103 82–84 3,27
Ястржембский Сергей Владимирович 98–103 89–90 3,27
(С)АПЭК, 2008 г.