http://echo.msk.ru/blog/volkov_l/1889140-echo/
15:32 , 09 декабря 2016
автор
член центрального совета Партии Прогресса
Все последние месяцы мы отмечали тренд на снижение темпов падения Индекса Свободы Интернета — и радовались этому. Казалось, вот-вот и случится первый месяц, когда индекс пойдет, наконец, снова вверх. Увы, не случился. Наоборот: снова быстрое падение: минус 34 пункта за месяц. Это самое значительное падение во втором полугодии — больше было в последний раз в июне, когда был подписан «пакет Яровой».
Минус 34 пункта — самое резкое падение с того дня, как был подписан «пакет Яровой»
Что случилось; что изменилось в сравнении с прошлыми месяцами? Во-первых — и это бросается в глаза — снова стало гораздо больше влияющих на свободу интернета событий. Законодатели вышли с каникул, оживились лоббисты, изображают бурную деятельность министерства и т.д.: в итоге 22 значимых события в индексе, давно такого не было. Во-вторых, увы, появились новые вполне осязаемые ограничения, взяты новые рубежи. Самый яркий пример — блокировка LinkedIn, которая, прежде всего, показала, что то, что ранее считалось экспертами немыслимым, теперь вполне возможно.
События и оценки (как можно видеть, хотя разброс мнений большой, сумма баллов получилась отрицательная у каждого из экспертов)
Блокировка LinkedIn и собрала больше всего негативных баллов (сначала -6.25 пунктов за решение суда, потом -5.25 пунктов за саму блокировку: многие полагали, что какой-то компромисс все же будет достигнут, но этого не случилось). Далее в антирейтинге месяца — откровенно лоббистский и направленный на ограничение конкуренции и снижение качества услуг законопроект о регулировании онлайн-кинотеатров (-3.88 пунктов), возможное введение НДС и пошлин для иностранных интернет-магазинов и, примечательно, новость вовсе не из России — новость о том, что Facebook создает новые инструменты цензуры специально для выхода на китайский рынок (-2.75 пунктов). Почему? Тоже понятно: российский рынок куда менее значим, чем китайский; и если уж в Китае Facebook готов пренебречь интересами пользователей ради наращивания рыночной доли, то что говорить о России. Беспринципная позиция важнейшей инфраструктурной интернет-корпорации — очень плохая новость для всего мира.
— Это самая плохая новость ноября. Ну как новость… они же могут — вот и блокируют (М. Климарев)
— Государство делом прощупывает почву по поводу того, как общество отнесётся к блокированию иностранных глобальных ресурсов. Начали с относительно безобидного LinkedIn (П. Диденко)
— Демонстрация успехов в области, где успехов нету (А. Солдатов)
— Прецедент, который показывает, что в России сверху сняли «стоп» в отношении блокировок больших интернет-сервисов (А. Козлюк)
— Даже в таком резонансном решении не потрудились нормально подготовить аргументы для суда, проигнорированы разъяснения Минсвязи (К. Казарян)
Хорошие новости, безусловно, тоже были — но, увы, их было меньше, и не таких ярких «по модулю». Экспертный совет при Правительстве РФ (который последовательно занимает очень здравую позицию по большинству вопросов регулирования интернета) раскритиковал сырой законопроект «о национальной критической инфраструктуре интернета»; Верховный суд разъяснил применение статей об «экстремизме в интернете» — и это позволяет надеяться на снижение количества уголовных дел за лайки и репосты.
Последнее событие стало самым неоднозначным за всю историю существования Индекса Свободы Интернета — никогда еще не было разброса оценок от -10 до 9 баллов (и даже после отсечения экстремумов разброс остался в 15 пунктов: от 8 до -7). Кто-то из экспертов счел, что само по себе закрепление практики по делам за мыслепреступления ужасно; но большинство все же решило отталкиваться от практических реалий — если число абсурдных уголовных дел снизится, это уже хорошо.
В оценке событий ноября и составлении Индекса Свободы Интернета за ноябрь приняло участие 10 экспертов; каждому из них большое спасибо за это. Напомню, что к нашей работе можно присоединиться — пишите письма.