[Александр Лившиц]

КОЛОНКА ОБОЗРЕВАТЕЛЯ
Про мясо

В России любят поесть. Котлету, пельмень, курочку. Требуется много мяса. Производим 4,5 миллиона тонн в год. Не хватает. Остальное завозим. Немало-2,5 тонн. Вот такое питание. Взял, скажем, сосиску. Употребил. И не знаешь, что природа у нее венгерская. Или даже парагвайская. Наши мясники, как водится ворчали. Наравне с другими производителями. Пеняли правительству. За то, что плохо отгоняет конкурентов. То реагировало. Но довольно вяло.
А в начале 2003 года внезапно вспыхнула страсть. Власти возлюбили отечественных изготовителей. Не дадим, мол, в обиду. Оградим рынок от заграничного мяса. Не пустим его в организмы наших людей.
Сказано-сделано. Ввели импортные квоты. На три года. Поделили между странами-экспортерами в Россию. Установили заградительные тарифы. По свинине, например, получилось так: везешь в рамках квоты-пошлина 15%. Вышел за рамки-80%. То есть можешь поставлять и дальше. Если ненормальный.
Наказали, однако, не всех. Пожалели страны СНГ. Разрешили им экспортировать без квот. И по низкой госпошлине. Странно. Ведь зоны свободной торговли пока нет. Тогда почему? А кто его знает. Чиновника разве поймешь. Видно, посчитал, что белорусская говядина вкуснее аргентинской…
Последствия? Импорт из дальнего зарубежья пошел вниз. Не только по экономическим причинам. Иностранцы рассердились. Так и не поняли свою вину. И уж начисто отвергли двойной стандарт. Когда, скажем, украинцам можно что-то продавать в России, а голландцам нельзя. Американцы и европейцы обещают отомстить. Когда придем за пропуском в ВТО. Недавно был в Бразилии. Видел тамошних экспортеров. Люди шокированы. Ладно, говорят, придушили Евросоюз. Может быть, и поделом. Там животноводов опекают. Дают субсидии. Но у нас то их нет. Бразильцы конкуренты честные. За что покарали?
«Ближние», понятно, воспользовались ситуацией. Подняли сбыт на 40%. Малость подвинули «дальних». Непонятно, однако, что за мясо они гонят. И что у нас оказывается в тефтелях. Народ в СНГ изобретательный. Не слабее россиян. Придумали «серые схемы». Реэкспортируют. Разница в пошлинах (80 % и 15%) солидная. Ну как не заработать.
Квоты обернулись ростом цен на внутреннем рынке. Подорожало все, что везут издалека. Та же свинина-на 14%. А ведь мясной поток все равно идет оттуда. 83% импорта. Несмотря на количественные ограничения и высокие пошлины. Едим подоражавшую тушенку. Больше платим за отбивные. С какой стати?
Квоты порочны по сути. Ведь распределяют живые люди. Со своими пристрастиями и представлениями о справедливости. Одним даем завести побольше. Другим-поменьше. Счастливчики радуются. Неудачники мучаются. Подозрениями. Российские чиновники обижаются. Дескать, работаем по правилам. Они открыты. Доступны для всех. Наверное, так и есть. Но дележка вручную-уже не рыночная экономика. А какая то другая.
Власти почему-то начали с мяса. Назвали свои действия политикой. Что будет дальше неизвестно. Может быть, врежут по «Фордам» с «Тойотами». Что бы пересадить россиян на «Лады» и «Волги»… Прецедент то создан. Вызвал оживление сногочисленных слабаков, транжир, бездельников. Уже полезли. Аргумент простой: мясников отоварили, теперь наша очередь.
Выигрыш? Есть. Отечественное производство выросло в прошлом году на четыре с лишним процента. Правда, за счет забоя скота. Развить животноводство не удалось. Из-за резкого роста цен на зерно и нехватки кормов.
Так что баланс отрицательный. Ничего не добавили производству. Поссорились с торговыми партнерами. Усложнили вступление в ВТО. Развели «серый» бизнес. Подбросили дровишек в костер инфляции. А чиновники говорят: все нормально. Будем держать квоты до 2009 года. Зачем? Отвекта нет.
Квоты-мера чрезвычайная. Пускают в ход, когда ничего другого не остается. Применяется редко. Потому что так устроена ВТО. Не приемлет количественные ограничения. А мы как раз туда стремимся… С самодеятельностью пора заканчивать. Если уже хочешь играть в струнном оркестр, то неси с собой скрипку, а не баян.
И последнее. Защищать своих, конечно, надо. Но без грубостей на мировом рынке. Когда выходишь из вагона, вовсе не обязательно наступать на ноги. Мнение обозревателя может не совпадать с точкой зрения редакции.
Известия 19 марта 2004 года №49