https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...n-prekratitsya
14 октября 1999 00:00 Ведомости
Рост цен на бензин вызывает недовольство населения, и накануне выборов некоторые парламентарии и руководители на местах пытаются ограничить его административными мерами.
Комитет Госдумы по экономической политике разработал законопроект "О временном замораживании оптовых и розничных цен на горючесмазочные материалы", а губернатор Кузбасса Аман Тулеев предлагает правительству установить для топливно-энергетического комплекса на нефтепродукты квоты, в пределах которых будут действовать фиксированные цены.
"Все это мы проходили в 1989 - 1991 гг., - сказал "Ведомостям" известный экономист директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. - Все состояния тех лет были созданы в условиях, когда на одной половине рынка товары продаются по фиксированной цене, а на другой - по свободной". По мнению Делягина, предложение Тулеева приведет к полному оттоку нефтепродуктов из его губернии. "Если же он пригрозит нефтяным компаниям политическими санкциями, то на каждой АЗС выстроится по сотне машин, которые будут скупать бензин "под завязку" и увозить в соседний регион". Для нефтяных компаний это означает либо потерю прибыли, либо уход в тень и получение "черных" денег, которые нельзя инвестировать, а можно только украсть.
Таким образом местные власти пытаются остановить неизбежный процесс, который они могли бы сделать более плавным и менее болезненным, считают специалисты.
В сентябре Санкт-Петербург вновь столкнулся с угрозой острого дефицита горючего. Но благодаря своевременному соглашению между городской администрацией и НК "Сургутнефтегаз" ситуация благополучно разрешилась, сообщила начальник отдела маркетинга Петербургской топливной компании (ПТК) Татьяна Богачева. Нефтяная компания согласилась дополнительно поставить в город 39 000 т горючего и 15 000 т мазута. Некоторая часть этого топлива предназначена для поставок исключительно муниципальным службам по заниженной цене. По словам Елены Соколовой, пресс-секретаря вице-губернатора Санкт-Петербурга Юрия Антонова, "Сургутнефтегаз" согласился на это при условии полной предоплаты и абсолютной прозрачности распределения дешевого топлива через одну уполномоченную компанию, которой стала ПТК. "Нас даже не очень волновали цены: мы делали все, чтобы не остаться опять с сухими колонками, - сказала Богачева. - Это самое страшное, а не высокие цены".
По мнению Делягина, принятие законопроекта, авторы которого предлагают заморозить оптовые и розничные цены на горюче-смазочные материалы на уровне прейскурантов на 15 июня 1999 г., никак не может улучшить положение на рынке. На создание тотальной системы контроля нет средств, а организация масштабной спекуляции только ухудшит инвестиционный климат.
Попытка сдержать цены на ГСМ без регулирования внутренних цен на нефть обречена на провал, сказал "Ведомостям" президент Российского топливного союза Сергей Борисов, комментируя этот законопроект. "Если цены на нефть понизятся, бензин тоже подешевеет", - уверен он.
Пока же высокая цена нефти толкает вверх и цены на нефтепродукты. По словам Борисова, если в сентябре тонна нефти стоила на свободном рынке около 2500 руб., то в октябре она подорожала примерно до 3000 руб., т. е. на 20%. Моментально последовала реакция: отпускные цены топлива у НПЗ и оптовых компаний резко возросли сразу в нескольких регионах. В частности, Саратовский НПЗ повысил отпускные цены на бензин с 1 октября в среднем на 40,9%, вслед за ним так же поступили Киришский НПЗ в Ленинградской области (на 27,4%), "Омскнефтепродукт" (на 12 - 17%)и сбытовая структура Центральной топливной компании "Моснефтепродукт" (на 5,7%). Самая дорогая отпускная цена бензина Аи-92 зафиксирована на Омском НПЗ - 9520 руб. /т.
Разница цены бензина за тонну и за 1000 л составляет 24 - 25%, что соответствует нормальной торговой наценке розничных компаний, сказал Борисов. Поэтому если разделить отпускную цену НПЗ на 1000, должна получиться розничная цена топлива на АЗС. Значит, как видно из таблицы, у розницы еще есть запас роста.
Тем не менее не стоит ждать безостановочного повышения цен, предупреждает Борисов. По его словам, уже сейчас заправки ощущают "грань" платежеспособного спроса, который Московская топливная ассоциация давно предсказывала на уровне 7 руб. за литр Аи-92. Многие автовладельцы уже сейчас вынуждены принимать решение ставить машины "на прикол" или ограничивать поездки. "Вряд ли на московском рынке цена Аи-92 вырастет больше, чем до 7,50 за литр, - считает он. - Этой стабилизационной отметки бензин достигнет к концу ноября".
Уверенность президента РТС подкрепляется также тем, что при цене выше $0,30 можно ожидать начала активного импорта бензина из-за рубежа. "Уже сейчас пошли первые эшелоны с бензином из Мажейкяя (Литва) и Финляндии", - сообщил Борисов.
Также эксперты указывают, что цены на бензин могут пойти вниз после окончания уборочной кампании. Ведь неоплаченные поставки топлива агропромышленному комплексу вынуждали нефтяников компенсировать потери на внутреннем рынке. По данным Прайм-ТАСС, общая задолженность сельхозтоваропроизводителей нефтяным компаниям за поставку ГСМ с марта по сентябрь составила 2,059 млрд руб. И большая часть этой суммы фактически была взята из карманов автолюбителей.