Жить своим умом
ОБЩАЯ ГАЗЕТА 28 сентября – 4 октября 2000 ГОДА №39 (373)
СУТЬ ДЕЛА
В ПЕРВОЙ половине сентября в Пекине прошел китайско-российский симпозиум по сравнительному анализу экономического положения России и Китая, итогов перспектив дальнейшего развития реформ в этих двух странах. Мне довелось принять участие в этом мероприятии, выводы из которого представляются весьма любопытными.
Десять лет назад российская общественность окончательно утвердилась в мысли, что административно-командная система не оправдала себя не только в политической, но и в экономической области, пора сворачивать на путь рыночных отношений. Но как это сделать? Опыт разрушения рынка у нас был. Однако ломать-не строить… И тут все стали оглядываться по сторонам. Молодые в то время экономисты были в восторге от польской схемы реформы. Имя Бальцеровича, возглавлявшего их, стало почти легендарным. Эйфория вокруг «шокотерапии» была настолько велика, что когда некоторые специалисты обратили внимание на довольно позитивный опыт реформ в Китае, то им было безапелляционно заявлено: мы не китайцы! Что верно, то верно. Но в равной степени мы и не поляки, и не аргентинцы, и не чилийцы…. И отнюдь не потому, что у нас другой разрез глаз или форма носа, в силу того, что в каждой стране разный экономический фундамент, на котором предполагается выстраивать рыночные отношения. Различны природные ресурсы, научно-технический потенциал, степень и формы интеграции в мировую экономику… Всего этого нельзя учитывать при проведении реформ, выборе метода и темпов преобразований. Казалось бы, азбучная истина, да не для всех. В России возобладал другой подход. Нечего, мол, копаться в своей специфике, будем шагать в ногу и в одном строю со всеми, кого взял под свою опеку МВФ. И пока мы судорожно пытались влиться в ряды строителей либеральной экономики, у нас под боком китайские товарищи создавали устойчивую и быстро развивающуюся рыночную социально ориентированную систему. За прошедшие пятнадцать лет валовый внутренний продукт в расчете на душу населения вырос в Китае в четыре раза. Доля малоимущих слоев населения сократилась с 33 до 5 процентов населения страны. Инвестиции в реальный сектор экономики продолжительное время увеличиваются из года в год на 5-8 процентов. Стремительными темпами возрастает экспорт китайских товаров, а валютный запас страны достиг 158.6 миллиарда долларов (почти в 7 раз больше российского!). При этом руководителям Китая как-то даже не приходит в голову награждать за это председателя своего Центрального банка (Народный банк Китая).
Очевидные успехи китайских экономических реформ во многом обьясняются их продуманностью и тщательным учетом специфических черт национального хозяйства страны, а также, что немаловажно, постоянной работой в направлении обеспечения политической устойчивости. Рынок, в понимании китайских специалистов не самоцель, а средство для решения конкретных задач, стоящих перед обществом. Возникла, скажем, проблема продовольственного обесечения, и народные коммуны уступают место семейному подряду. Сейчас некоторые ученые обратили внимание на то, что семейный подряд начинает исчерпывать себя с точки зрения роста эффективности сельскохозяйственного производства, и тотчас изучаются новые варианты организации землепользования. При этом никаких абстрактных деклараций о преимуществах частной или общественной собственности. Или другой пример. Необходимо привлечь иностранный капитал. Создаются свободные экономические зоны. (СЭЗ). Эти зоны изначально предполагают привлечение производственных инвесторов, а не прокрутку финансовых капиталов. Поэтому в СЭЗ строятся дороги, энергетические системы, площадки для монтажа оборудования потенциальных предпринимателей, жилые дома для рабочих и инженеров будущих заводов.
Однако было бы неправильно рисовать картину современной китайской экономики исключительно в розовых тонах. Ведь по сути дела в многонациональной стране с более чем миллиардным населением, да еще с тяжелым наследием так называемой «культурной революции» просто не может быть сложных проблем.
Китайских экономистов, так же как и наших, волнует сейчас проблема инвестиционной активности. Хотя эта активность существенно выше российской, но китайские ученые считают ее недостаточной. Руководители КНР в качестве рычага аккумулирования необходимых инвестиционных ресурсов широко используют госзаем. Только в первой половине нынешнего года госзаем был размещен на сумму 100 миллиардов юаней (12.5 миллиарда долларов). Это мощное подспорье в проведении политики реструктуризации экономики, реальный источник финансирования приоритетных инвестиционных проектов. В то же время китайские экономисты высказывают тревогу по поводу определенного застоя в секторе негосударственных капиталовложений. Причину низкой активности частного сектора в инвестиционной сфере в Китае видят в осторожной оценке инвесторами емкости рынка, в том числе рынка потребительского, и особенно сферы услуг. Кроме того, в этой последней сфере все еще сильны элементы администрирования, что также вызывает скепсис у потенциальных частных инвесторов. Именно поэтому китайские специалисты считают необходимым дальнейшее развитие рыночных отношений и прежде всего кредитно-денежной системы. Денежная политика является одной из главных составляющих экономических реформ в Китае. Стержневой тезис в этой области: устойчивый экономический рост при умеренной инфляции. Для понимания специфики китайской экономической политики напомним, что у нас последнее десятилетие исповедуется принцип: минимизация инфляции как предпосылка экономического роста. Чувствуете разницу!?
|