В Конституционный Суд Российской Федерации
Адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, пл. Декабристов, д. 1
ЖАЛОБА
на нарушение конституционных прав и свобод гражданина
федеральным законом, примененным в конкретном деле
(в порядке главы
XII
Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации»)
I.
Заявитель
–
ЛЕБЕДЕВ Александр Евгеньевич
Гражданин Российской Федерации.
Место жительства (регистрации):
Дом. телефон.
Представители заявителя:
1. Адвокат РЕЗНИК Генри Маркович
(регистрационный номер 77/4 в реестре адвокатов г. Москвы)
Полномочия представителя: ордер No 01/8 от 23 октября 2013 года.
Адвокатское бюро «Резник, Гагарин и партнеры»
Адрес адвокатского образования, в котором представитель осуществляет
адвокатскую деятельность: 123100, г. Москва, Шмитовский проезд, д. 3
Телефон:
7-495-605-2709, 605-7588, 255-0080.
Факс: 7-495-256-7252. E-mail:
reznik@rgp-law.ru
2. Адвокат КИПНИС Николай Матвеевич
(регистрационный номер 77/5677 в реестре адвокатов г. Москвы)
Полномочия представителя: ордер No 501 от 23 октября 2013 года.
Адвокатская контора No 21 Коллегии адвокатов «Московская городская коллегия адвокатов»
Адрес адвокатского образования, в котором представитель осуществляет
адвокатскую деятельность: 115114, г. Москва, Кожевническая ул., д. 1.
Телефон: 7-499-235-4735. Факс: 7-499-235-3642.
E-mail:
nicola10@yandex.ru
II. Органы, издавшие федеральный закон, нарушающий
конституционные права и свободы гражданина
1. Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации
Адрес: 103265, г. Москва, Охотный ряд, д. 1
2. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Адрес: 103426, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 26
3. Президент Российской Федерации
Адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23
III. Обжалуемый федеральный закон
Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. No 174-ФЗ «Уголовно-
процессуальный кодекс Российской Федерации»
в редакции Федеральных законов
29.05.2002 No 58-ФЗ, от 24.07.2002 No 98-ФЗ, от 24.07.2002 No 103-ФЗ, от 25.07.2002 No 112-ФЗ, от 31.10.2002 No 133-ФЗ, от 30.06.2003 No 86-ФЗ, от 04.07.2003 No 92-ФЗ, от 04.07.2003 No 94-ФЗ, от 07.07.2003 No 111-ФЗ, от 08.12.2003 No 161-ФЗ, от 22.04.2004 No 18-ФЗ, от 29.06.2004 No 58-ФЗ, от 02.12.2004 No 154-ФЗ, от 28.12.2004 No 187-ФЗ, от 01.06.2005 No 54-ФЗ, от 09.01.2006 No 13-ФЗ, от 03.03.2006 No 33-ФЗ, от 03.06.2006 No 72-ФЗ, от 03.07.2006 No 97-ФЗ, от 03.07.2006 No 98-ФЗ, от 27.07.2006 No 153-ФЗ, от 30.12.2006 No 283-ФЗ, от 12.04.2007 No 47-ФЗ, от 26.04.2007 No 64-ФЗ, от 05.06.2007 No 87-ФЗ, от 06.06.2007 No 90-ФЗ, от 24.07.2007 No 211-ФЗ, от 24.07.2007 No 214-ФЗ, от 02.10.2007 No 225-ФЗ, от 27.11.2007 No 272-ФЗ, от 03.12.2007 No 322-ФЗ, от 03.12.2007 No 323-ФЗ, от 06.12.2007 No 335-ФЗ, от 04.03.2008 No 26-ФЗ, от 11.06.2008 No 85-ФЗ, от 02.12.2008 No 226-ФЗ, от 22.12.2008 No 271-ФЗ, от 25.12.2008 No 280-ФЗ, от 30.12.2008 No 321-ФЗ, от 14.03.2009 No 37-ФЗ, от 14.03.2009 No 38-ФЗ, от 14.03.2009 No 39-ФЗ, от 28.04.2009 No 65-ФЗ, от 29.06.2009 No 141-ФЗ, от 18.07.2009 No 176-ФЗ, от 30.10.2009 No 241-ФЗ, от 30.10.2009 No 244-ФЗ, от 03.11.2009 No 245-ФЗ, от 17.12.2009 No 324-ФЗ, от 27.12.2009 No 346-ФЗ, от 27.12.2009 No 377-ФЗ, от 29.12.2009 No 383-ФЗ, от 21.02.2010 No 16-ФЗ, от 09.03.2010 No 19-ФЗ, от 09.03.2010 No 20-ФЗ, от 29.03.2010 No 32-ФЗ, от 07.04.2010 No 60-ФЗ, от 22.04.2010 No 62-ФЗ, от 30.04.2010 No 69-ФЗ, от 05.05.2010 No 76-ФЗ, от 19.05.2010 No 87-ФЗ, от 01.07.2010 No 132-ФЗ, от 01.07.2010 No 143-ФЗ, от 01.07.2010 No 144-ФЗ, от 01.07.2010 No 147-ФЗ, от 22.07.2010 No 155-ФЗ, от 22.07.2010 No158-ФЗ, от 23.07.2010 No 172-ФЗ, от 27.07.2010 No 195-ФЗ, от 27.07.2010 No 224-ФЗ, от 29.11.2010 No 316-ФЗ, от 29.11.2010 No 318-ФЗ, от 29.11.2010 No 323-ФЗ, от 28.12.2010 No 404-ФЗ, от 28.12.2010 No 427-ФЗ, от 29.12.2010 No 433-ФЗ (ред. 05.06.2012), от 29.12.2010 No 434-ФЗ, от 07.02.2011 No 4-ФЗ, от 20.03.2011 No 39-ФЗ, от 20.03.2011 No 40-ФЗ, от06.04.2011 No 66-ФЗ, от 03.05.2011 No 95-ФЗ, от 03.06.2011 No 119-ФЗ, от 14.06.2011 No140-ФЗ, от 11.07.2011 No 194-ФЗ, от 11.07.2011 No 195-ФЗ, от 20.07.2011 No 250-ФЗ, от 21.07.2011 No 253-ФЗ, от 21.07.2011 No 257-ФЗ, от 06.11.2011 No 292-ФЗ, от 06.11.2011 No 293-ФЗ, от 06.11.2011 No 294-ФЗ, от 07.11.2011 No 304-ФЗ, от 21.11.2011 No 329-ФЗ, от 06.12.2011 No 407-ФЗ, от 06.12.2011 No 408-ФЗ, от 07.12.2011 No 419-ФЗ, от 07.12.2011 No420-ФЗ, от 29.02.2012 No 14-ФЗ, от 01.03.2012 No 17-ФЗ, от 01.03.2012 No 18-ФЗ, от 05.06.2012 No 51-ФЗ, от 05.06.2012 No 53-ФЗ, от 05.06.2012 No 54-ФЗ, от 25.06.2012 No 87-ФЗ, от 20.07.2012 No 121-ФЗ, от 28.07.2012 No 141-ФЗ, от 28.07.2012 No 142-ФЗ, от 28.07.2012 No 143-ФЗ, от 12.11.2012 No 190-ФЗ, от 29.11.2012 No 207-ФЗ, от 01.12.2012 No 208-ФЗ, от 30.12.2012 No 309-ФЗ, от 30.12.2012 No 310-ФЗ, от 30.12.2012 No 311-ФЗ, от 30.12.2012 No 312-ФЗ, от 11.02.2013 No 7-ФЗ, от 04.03.2013 No 23-ФЗ, от 05.04.2013 No 53-ФЗ, от 05.04.2013 No 54-ФЗ, от 26.04.2013 No 64-ФЗ, от 07.06.2013 No 122-ФЗ, от 28.06.2013 No 134-ФЗ, от 02.07.2013 No 150-ФЗ, от 02.07.2013 No 166-ФЗ, от 02.07.2013 No
185-ФЗ, от 23.07.2013 No 217-ФЗ, от 23.07.2013 No 220-ФЗ, от 23.07.2013 No 221-ФЗ, от 23.07.2013 No 245-ФЗ.
Первоначальный текст Федерального закона опубликован в изданиях:
Собрание законодательства Российской Федерации. 24.12.2001. No 52 (ч.
I). Ст.4921; Парламентская газета. 22.12.2001. No 241-242; Российская газета. 22.12.2001. No249.
Обжалуемые нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации:
Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении
Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном
обязательстве подозреваемого или обвиняемого:
1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 No 87-ФЗ)
2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 No 87-ФЗ)
3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
IV. Нормы, дающие заявителю право на обращение в
Конституционный Суд Российской Федерации
Часть четвертая статьи 125 Конституции Российской Федерации
(«4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.»)
Статьи 96-97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»
V. Основание к обращению заявителя с жалобой о нарушении его
конституционных прав и свобод нормами федерального закона
Основанием к подаче жалобы является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли положения статьи 102 УПК Российской Федерации как по буквальному смыслу, так и по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной (следственной и судебной) практикой, в части определения возможности избрания и применения на стадии предварительного расследования в отношении обвиняемого без его согласия, в отличие от иных мер пресечения, несвязанных с ограничением конституционного права на свободу (ст. 22 Конституции РФ),меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении статьям 15(часть 4), 19 (часть 1), 21 (часть 1), 27, 32 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 37
3(часть 1), 41 (часть 1), 55 (часть 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
VI. Обстоятельства, свидетельствующие о применении обжалуемых
норм в конкретном деле заявителя
04 октября 2011 года руководителем Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве Яковенко В.В. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела No 693852 в отношении Лебедева А.Е. по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ, в связи с тем, что Лебедев А.Е., являясь депутатом Слободской районной думы Кировской области, 16 сентября 2011 года, примерно в 18 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, ул. Академика Королева, д. 12, в помещении телевизионного технического центра «Останкино», в ходе производства видеосъемки телепередачи «НТВшники», публично, грубо нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, нанес несколько ударов руками в область головы Полонского С.Ю., причинив последнему физическую боль, в результате чего последний упал со стула.
10 ноября 2011 года руководителем Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве Яковенко В.В. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела No 694298 в отношении Лебедева А.Е. по признакам преступления, предусмотренного п. «а», «б» ч. 2 ст. 116 УК РФ, в связи с тем, что Лебедев А.Е., являясь депутатом Слободской районной думы Кировской области, 16 сентября 2011 года, примерно в 18 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, ул. Академика Королева, д. 12, в помещении телевизионного технического центра «Останкино», в ходе производства видеосъемки телепередачи «НТВшники», тем самым осознавая, что находится в общественном месте, действуя из хулиганских побуждений, вызывающе, пренебрегая нормами морали и нравственности, а также общепринятыми нормами и правилами поведения в обществе, имея умысел на нанесение побоев Полонскому С.Ю., также принимавшему участие в видеосъемке названной передачи, в ходе дискуссии на тему: «Мировой финансовый кризис», нанес несколько ударов в область головы Полонского С.Ю., в результате чего последний упал со стула. Своими действиями Лебедев А.Е. причинил потерпевшему моральные страдания, физическую боль, а также, согласно справке ГКБ имени С.П. Боткина г. Москвы, телесные повреждения в виде ушиба нижней челюсти справа, ссадины левого предплечья, ушиба области левого тазобедренного сустава, правого бедра.
14 ноября 2011 года руководителем Бабушкинского межрайонного следственного отдела Следственного управления по Северо-Восточному административному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве Сиротиным Р.Д. вынесено постановление о соединении уголовного дела No 693852 в одно производство с уголовным делом No 694298, при этом соединенным уголовным делам присвоен No 693852.
24 сентября 2012 года руководителем Бабушкинского межрайонного следственного отдела Следственного управления по Северо-Восточному административному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве Сиротиным Р.Д. по уголовному делу No 693852 вынесено постановление о привлечении Лебедева А.Е. в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ, п. «а», «б» ч. 2 ст. 116 УК РФ.
26 сентября 2012 года постановление о привлечении в качестве обвиняемого от 24 сентября 2012 года объявлено обвиняемому Лебедеву А.Е. в присутствии двух его защитников – адвокатов Резника Г.М. и Зака Ю.С.
26 сентября 2012 года руководителем Бабушкинского межрайонного следственного отдела Следственного управления по Северо-Восточному административному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве Сиротиным Р.Д. по уголовному делу No 693852 вынесено постановление об избрании в отношении обвиняемого Лебедева А.Е. меры пресечения в виде подписки о невыезде. В постановлении указано: «Лебедев А.Е. постоянно проживает по адресу места регистрации в городе Москве, ранее не судим, имеет на иждивении двух малолетних детей, однако у следствия в настоящее время имеются основания предполагать, что Лебедев А.Е. после предъявления ему обвинения в совершении указанных преступлений, за одно из которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, может скрыться от органов предварительного следствия и суда. При этом следствие отмечает, что в ходе предварительного следствия подозреваемый неоднократно выезжал за пределы Российской Федерации».