http://slon.ru/salary-rating-2013/ar...imir-milov-26/
Зарплата в $30 млн топ-менеджера государственной компании – это нормально? Или все-таки много?
Владимир Милов – Родился в 1972 г. Окончил Московский горный университет. В 1997–2002 гг. занимался энергетическими реформами в российских правительственных структурах; в 2002 г. — заместитель министра энергетики РФ. С 2003 г. — директор независимого экспертно-аналитического центра «Институт энергетической политики». Автор серии совместных с Б. Немцовым докладов, начавшейся с доклада «Путин. Итоги». Публицист, председатель российского общественного объединения «Демократический выбор»
Появился отличный повод обсудить, имеют ли руководители госкомпаний право на большие зарплаты, — вышло исследование Slon о вознаграждениях топ-менеджеров. Так, в Сбербанке средняя зарплата члена правления доходит, вместе с бонусами, почти до 12 млн рублей в месяц. А самое высокое вознаграждение, $30 млн, по данным хедхантеров, получил CEO некой нефтегазовой компании. Поскольку «Роснефть» ранее уже назвали лидером по выплатам ключевому управленческому персоналу в 2012 году, речь идет, скорее всего, об Игоре Сечине. Оправданны ли такие траты?
Дискуссия о зарплатах в госкомпаниях будет вечной. Значительная часть общества воспринимает их менеджеров не вполне как обычных бизнесменов, а как квазичиновников, людей на государственных постах. И когда компенсация таких «бюджетников» в сотни раз превышает среднюю зарплату по стране, это, понятное дело, начинает напрягать. Тем более в какой-то мере справедливо считать, что зарплату им выплачивает государство из кармана налогоплательщиков: в ином случае эти средства могли бы быть сэкономлены, а дополнительная прибыль направлена на выплату дивидендов в бюджет.
Правильно ли платить сотрудникам госкомпаний большие зарплаты? Логика подсказывает, что вознаграждение топ-менеджеров крупных компаний должно как минимум приближаться к рыночным. Иначе качественных управленцев туда не заманить, а наем второсортных менеджеров ради экономии дорого обойдется. Это очень серьезное соображение, которое перевешивает многие другие. Иное немаловажное соображение — коррупция: высокая зарплата дает возможность честному человеку чувствовать себя спокойно и ограничивает его от мотиваций использовать служебное положение для левых заработков.
И тут возникают вопросы. Коррупция как аппетит, который приходит во время еды: входящие в раж чиновники все увеличивают свои запросы, создавая целые бизнес-империи по выкачиванию миллиардов из госкомпаний в собственные карманы. Высокие зарплаты тут не помогают: масштабы «откатной экономики» невозможно компенсировать никакими честными трудовыми выплатами. А глядя на биографии нынешних крупных госменеджеров, зияющих красноречивыми строками про работу в таких мощных кузницах мировых управленческих кадров, как петербургская администрация времен Собчака/Яковлева или местный же морской порт, как-то не верится, что именно за такими «профи» надо гоняться по всему рынку, соблазняя их космическими зарплатами.
Банки — одни из лидеров по средним зарплатам членов правления
Infiniti JX
Комфорт привлекает
Кроме того, вовсе не факт, что огромные зарплаты своим топ-менеджерам должны платить госмонополии, доминирующие на рынке в результате соответствующей политики властей и получающие от них субсидии, а также регулярные повышения регулируемых тарифов одним росчерком начальственного пера. Например, «Аэрофлот» по итогам 2012 года был бы убыточным, если бы не получил $500 млн доходов по соглашениям с другими авиакомпаниями, выплачивающими ему роялти. А РЖД балансировали бы на грани убыточности, если бы не получали государственные субсидии $2 млрд. Или взять «Русгидро». После ликвидации назначаемых государством «целевых инвестиционных средств» в тарифах ее чистая прибыль в 2012 году упала более чем вдвое. Коэффициент использования установленной мощности электростанций стабильно менее 50% — по этому показателю компаний в прошлом году оказалось в числе аутсайдеров рынка. Тем не менее «Русгидро» лидирует по зарплатам членов правления в электроэнергетике.
Так должны ли топ-менеджеры этих компаний получать огромные зарплаты за сомнительные результаты? Ответ: корень проблем кроется не столько в больших зарплатах топ-менеджеров как таковых. Вопрос в том, что космические компенсации выплачиваются в компаниях, работающих вовсе не в открытых рыночных условиях, а в тепличных, с разнообразными элементами поддержки со стороны государства.
К примеру, банки: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк — одни из лидеров по средним зарплатам членов правления. Вроде бы везде в банковской сфере зарплаты у топ-менеджмента высокие. Но вот в чем штука: сложившаяся в России структура банковского сектора такова, что госбанки здесь контролируют более половины активов банковской системы и почти две трети портфеля корпоративных кредитов. В этом секторе крайне низкая конкуренция, а госбанки давно разорились бы без щедрой господдержки. Вспомните хотя бы финансовый кризис пятилетней давности, когда только искусственное сдерживание девальвации рубля и масштабные финансовые вливания государства спасли наши госбанки от кризиса. В низкой конкуренции в банковском секторе и причины завышенных по сравнению с Европой процентных ставок по кредитам (прежде всего за счет чрезмерно завышенной безрисковой маржи и более высоких по сравнению с европейскими банками операционных расходов). Тот же Газпромбанк без постоянно щедрого финансирования со стороны «Газпрома» и «Газфонда» вообще вряд ли смог бы выжить.
Вот в этом вся и штука: банки-то они банки, да не совсем. То же самое касается остальных — вроде как они работают в рынке, а вроде бы и нет. Значительная часть госкомпаний — «Газпром», «Российские сети» (объединение ФСК ЕЭС и «Холдинга МРСК»), «Ростелеком» — получает гарантированную выручку по устанавливаемым государством тарифам, которые все время повышаются. Когда вопрос цен на продукцию решается росчерком пера регулятора, не являющегося подлинно независимым и имеющего все признаки связанной стороны, какой уж тут рынок?
И последний аргумент: все эти уважаемые госкомпании приносят не так чтобы особо щедрые поступления в федеральный бюджет. Доналоговая прибыль у 20 крупнейших госкомпаний в рейтинге «Эксперт-400» приближается к 4 трлн рублей. А доходы консолидированного бюджета от использования государственного имущества составляют всего лишь 500 млрд рублей, или около 3% от общей структуры доходов консолидированного бюджета. Но и эти доходы в основном от приватизации, то есть вклад двадцатки госкомпаний даже в эти 500 млрд ничтожен.