ОБЩАЯ ГАЗЕТА 12-25 октября 2000 ГОДА №42 (376)
Цитата:
С мечтами об обеспеченной старости придется расстаться надолго
Заглохшие было разговоры о необходимости проведения пенсионной реформы на минувшей неделе возобновились с новой силой. Правительство на своем заседании обнародовало новые идеи, связанные с пенсионными выплатами. Стало понятно, что россиянам от 50 и моложе предстоит испытать на себе все прелести накопительной системы пенсионного обеспечения. По расчетам министра труда и социального развития Александра Починка, те, кто уйдет на заслуженный отдых в 2010 году, будут получать пенсию в размере 2800 рублей при прожиточном минимуме в 2000 рублей в месяц. Но лишь через четверть века, считает министр, система заработает максимально эффективно.
|
ПОЛНОСТЬЮ отказаться от принципа солидарности поколений (когда работающие кормят пенсионеров, делая ежемесячные 28-процентные отчисления в Пенсионный фонд с каждой зарплаты) можно будет очень не скоро. Ветераны труда 2025 года будут получать пенсию, на одну половину состоящую из личных накоплеий, а на другую-из денег, распределенных государством. До 2025 года распредилительная система будет преобладать. Исполнительная власть планирует так, чтобы мы начали копить с 2002 года. Сначала на индивидуальные накопительные счета будут направляться 2 процента из 28, через год-3 процента и так далее. Проценты эти не станут удерживать из вашего жалования-по-прежнему за все будет платить работодатель.
По мнению инициаторов реформы, предложенная схема позволит решить как минимум четыре проблемы. Пенсионный фонд не разорится. Пенсии вырастут. Сократятся «черные» и увеличатся «белые» выплаты жалования. Вырастут поступления в казну подоходного налога с физических лиц. На самом деле, похоже, министр выдает желаемое за действительное. Опыт показывает, что задавленный государственным рэкетом отечественный работодатель любой ценой постарается сохранить «черный» способ расчета с наемным персоналом. Чтобы платить в Пенсионный фонд поменьше. Инициаторы пенсионной реформы возлагают большие надежды на революционный порыв наемных пролетариев, которые пожелают во весь голос заявить о своих правх на пенсию в особо крупных размерах. Но кто же их слушать то будет? Любой уважающий себя работодатель моментально вышвырнет бунтовщиков на улицу. Тем более что Трудовой кодекс помешать ему в этом совершенно не способен.
В проекте пенсионной реформы есть и другие скрытые дефекты. Чтобы обнаружить их, достаточно, вооружившись карандашом и бумагой, произвести простейшие расчеты. Допустим, вы мужчина 1950 года рождения. Через десять лет вам предстоит выход на пенсию. Ваша сегодняшняя зарплата составляет 1800 рублей в месяц и перспектив повышения не предвидится. Если на ваш индивидуальный накопительный счет регулярно поступают взносы работодателя-сначала по два, а потом по три, потом по четыре и так далее процента, к моменту вашего ухода на заслуженный отдых на счету накопится гигантская сумма: аж 15 тысяч рублей. Но пенсия
При этом не станет больше: сумма пенсионных взносов не меняется, просто с 2010 года они будут платиться не из одного, а из двух источников.
Тем не менее эксперты оценивают саму идею перехода к накопительной системе как отрадное явление нашей жизни. Об этом заявил «ОГ» Вадим Сосков, директор по связям с общественностью управляющей компании «Паллада эссет менеджмент», работающей, в частности, с негосударственным паевым фондом «Пенсионный», куда некоторые наши граждане откладывают деньги на старость. Конечно же, при условии, что само понятие «накопление» в последующие годы не утратит свой главный смысл. Ее идеологам предстоит, по мнению Вадима Соскова, проделать ювелирно точную работу для того, чтобы избежать ошибок своих предшественников из стран Запада, Востока и Латинской Америки, которые в свое время осуществили переход от распределительной к накопительной системе пенсионного обеспечения своих стариков. Особенно ценен для нас, считает Сосков, опыт Чили, где этот переход состоялся на рубеже 70-80 годов. Пиночетовцы было допустили ошибку, вложив накопленные пенсионные деньги в национальную экономику в надежде на их прирост. Однако они быстро убедились, что эти вложения не эффективны, и, перестроившись, инвестировали деньги своих стариков в более стабильные экономики Соединенных Штатов, стран Западной Европы и Тихоокеанского региона. Сегодня пожилые чилийцы имеют достойную старость.
Очень, конечно же, хотелось бы такой участи и для российских ветеранов, но, похоже, им это не светит. Потому что действующее валютное законодательство содержит огромное число запретов на вложения российских средств в зарубежную экономику. В своем же отечестве надежных финансовых инструментов у нас просто нет. Даже предприятия топливно-энергетического комплекса, приносящие сегодня самые высокие дивиденты, завтра могут оказаться убыточными-таков удел всех сырьевых придатков.
Впрочем, песня о пенсии будет допета еще не скоро. Не ранее, чем в первом квартале 2001 года. А потом придется принимать закон, который, естественно, должен пройти думское чистилище. А сторонников у него там вряд ли найдется много. Депутат Госдумы Оксана Дмитриевна убеждена, что прецендентов успешного перехода от распределительной к накопительной системе пенсионного обеспечения в мире нет. Оксана Генриховна также считает, что возня с реформой затевается для того, чтобы уменьшить реальные доходы наших сограждан. По ее расчетам, если сегодня пенсия составляет примерно одну треть от зарплаты, то к 2010 году она потянет лишь на одну пятую, и, чтобы этого избежать, придется резко поднимать пенсионные взносы. Можно с Дмитриевой соглашаться или спорить. Но необходимо помнить о том, что большинство ее коллег-депутатов разделяют эту точку зрения. Многие скорее сьедят свои мандаты, чем проголосуют за инвестирование российских пенсионных денег в зарубежную экономику. Так что обеспеченной старости в нашей стране еще долго не видать.