«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Принять федеральный закон о государственной молодежной политике, который предоставит молодым людям реальные социальные гарантии.
Предоставить молодым семьям беспроцентный кредит на покупку квартиры. При рождении первого ребенка списывается 25% кредита, второго — 50%, третьего — кредит погашается.
Увеличить масштабы строительства социального жилья для молодых семей.
Увеличить количество бюджетных мест в вузах.
Поднять размер стипендий до уровня социального стандарта потребления.
Выдавать молодым людям беспроцентный кредит на получение платного высшего профессионального образования с обязательством в дальнейшем отработать по специальности.
Законодательно обеспечить квотирование первого рабочего места для выпускников средних специальных и высших учебных заведений.
Восстановить систему профессиональной ориентации для выпускников школ.
Ввести госзаказ на специалистов для государственных предприятий.
Остановить «утечку умов», создать условия для привлечения и закрепления в научно-техническом комплексе страны талантливой молодежи. Принять государственную программу обеспечения социальным жильем аспирантов и молодых специалистов.
Поддержать конструктивную деятельность молодежных организаций, союзов молодых ученых и специалистов, молодежных парламентов при законодательных собраниях, направленную на развитие политической и гражданской культуры общества.
Привлекать молодежные общественные организации к волонтерской работе по антинаркотической и антиалкогольной пропаганде в средних и высших учебных заведениях.
Способствовать строительству государственных спортивных комплексов шаговой доступности.
Поддерживать молодежный культурный, спортивный и экологический туризм.
Развивать историко-культурные, этнокультурные, военно-патриотические, краеведческие общества и организации для детей и молодежи.
Ввести бесплатный музейный день раз в месяц для посещения школьниками и студентами.
Обеспечить бесплатный доступ к Интернету учащимся в школах, средних и высших учебных заведениях.
Ввести обязательный медицинский осмотр (обследование) учащихся в школах и вузах 2 раза в год (в сентябре и мае), в том числе тестирование на употребление наркотических и психотропных веществ.
ХОРОШИЕ СТАРТОВЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ СЕГОДНЯ — БЛАГОПОЛУЧИЕ СТРАНЫ ЗАВТРА!
СЕМЬЯ
Демографический кризис — угроза национальной безопасности России. Поколение детей только на 60% восполняет поколение родителей. Ежегодно нас становится на 700 тысяч меньше. Беспризорность достигла угрожающих масштабов. Многодетная семья стала синонимом бедности и неблагополучия.
России нужна просемейная социальная политика. Молодым родителям необходимо обеспечить поддержку государства: поощрять рождение и создавать условия для воспитания трех и более детей. Семейный образ жизни, ценности материнства и отцовства должны стать приоритетными в СМИ и на телевидении.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Возродить семейные ценности, повысить престиж материнства и отцовства, активно пропагандировать равную ответственность мужчин и женщин за воспитание и развитие своих детей (создавать телевизионные передачи, посвященные описанию здорового семейного уклада в российских семьях).
Выплачивать «семейную зарплату» одному из супругов, занятому воспитанием троих и более детей, в размере не ниже социального стандарта потребления.
Увеличить единовременное пособие при рождении ребенка: до 15 тысяч рублей на первого, 20 тысяч — на второго, 25 тысяч — на третьего и последующих детей.
Продлить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
Увеличить ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком: до 3 тысяч рублей с первым, 6 тысяч — со вторым и 10 тысяч — с третьим и последующими детьми.
Увеличить единый федеральный стандарт ежемесячного пособия на детей из малообеспеченных семей, не достигших совершеннолетия, до 1000 рублей.
Создать Фонд будущих поколений, перечисляя на лицевой счет каждого родившегося гражданина РФ 300 тысяч рублей, которыми можно будет воспользоваться, достигнув совершеннолетия, при условии окончания 11 классов школы и отсутствия судимости.
Гарантировать государственное финансирование лечения бесплодия, в том числе операций по экстракорпоральному оплодотворению (ЭКО).
Создать благоприятные условия для усыновления и опеки детей-сирот российскими гражданами. Приемные родители, усыновившие или взявшие в опекунскую семью ребенка, помимо единовременного и ежемесячного пособия на ребенка, должны получать от государства сумму, равную содержанию ребенка в госучреждении.
Создать систему профессионального обучения, повышения квалификации для женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности (в том числе при возвращении из отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком).
Ввести «демографическую» надбавку к пенсии за ответственное родительство — воспитание троих и более детей законопослушными гражданами России.
Обеспечить каждого российского ребенка местом в яслях и детском саду. Родительская плата не должна превышать 20% от стоимости содержания ребенка.
Добиться полного реального бесплатного лечения детей за счет средств федерального бюджета.
Ужесточить законодательство, касающееся санкций в отношении лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов на детей. На период розыска неплательщика выплачивать минимальный государственный стандарт алиментов на ребенка (не ниже 50% прожиточного минимума ребенка).
Восстановить инфраструктуру по обеспечению доступного отдыха и оздоровления детей: в первую очередь, детские летние, спортивные, оздоровительные лагеря.
КРЕПКАЯ СЕМЬЯ — ЖИВАЯ РОССИЯ!
ОБРАЗОВАНИЕ
Советская система образования считалась лучшей в мире. Сейчас Россия — страна с самой высокой долей (более 50%) платного обучения. При этом качество знаний падает, а педагоги высшей и общеобразовательной школы не получают достойной зарплаты и вынуждены принимать унизительные «подарки» и подношения. Растет уровень коррупции.
Образование — будущее страны! Мы требуем увеличения государственных расходов на образование: это инвестиции в человеческий капитал, причем самые эффективные. Образование должно быть доступным и соответствовать высоким мировым образцам, не теряя лучших национальных традиций. Российская образовательная система обеспечит интеллектуальное лидерство страны в современном мире.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Законодательно закрепить за работниками системы образования статус госслужащих с соответствующим повышением оплаты труда и социальными гарантиями.
Обеспечить вузы новейшим оборудованием, поддерживать вузовские издательские центры.
Поднять размер стипендий до уровня социального стандарта потребления.
Увеличить количество бюджетных мест в вузах.
Признать неудавшимся эксперимент по внедрению единого государственного экзамена (ЕГЭ), отменить его введение как обязательного с 2009 года.
Пересмотреть принципы перехода на двухуровневую систему высшего профессионального образования. Не допустить перевода магистратуры на платную форму обучения.
Разработать юридические и финансовые инструменты для отладки всей системы отношений «вуз — работодатель — студент»: повысить финансовую мотивацию бизнеса по учреждению стипендий, гарантированию кредитов на образование.
Узаконить участие работодателей в вузовских попечительских советах, аккредитационных и аттестационных комиссиях.
Возродить систему профтехобразования.
Расширять систему электронного дистанционного образования, сделав его доступным для жителей отдаленных районов страны, солдат срочной службы и всех социально незащищенных групп населения.
Обеспечить доступность для семьи с любым доходом учреждений детского дополнительного образования (музыкальных, танцевальных и художественных школ) и спортивных школ.
Содействовать распространению здоровьесберегающих технологий в системе образования.
Принять государственную программу обеспечения социальным жильем молодых специалистов, учителей, научно-педагогических работников.
Создать Министерство образования.
ВЕРНЕМ РОССИЙСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
СЛАВУ ЛУЧШЕГО В МИРЕ!
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ ЛИДЕРСТВО
Наука России стремительно теряет потенциал развития. Потери отечественной экономики от «утечки умов» выше, чем от вывоза капиталов. Молодые и талантливые кадры уходят из науки и высокотехнологичных производств, где их труд низко оплачивается. По данным Роспатента, сегодня у нас в стране регистрируется изобретений в 10 раз меньше, чем в советский период, прежде всего из-за того, что интеллектуальная собственность в России защищена крайне слабо.
Лидерство государства в современном мире обеспечивает не нефть и газ, а интеллект. Среди наших приоритетных целей — приумножение интеллектуального потенциала страны, укрепление научных школ, развитие системы образования, тесно связанной как с фундаментальной наукой, так и с потребностями передовых отраслей экономики, формирование условий для внедрения научно-технических разработок в массовое производство.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Добиваться полноценного государственного финансирования всей фундаментальной науки и прикладных исследований в наиболее перспективных отраслях.
Добиваться увеличения доли инвестиций в инновационные и высокотехнологичные отрасли экономики до 50% от общего объема инвестиций.
Ввести налоговые преференции для предприятий, осваивающих новые технологии.
Разработать и осуществить целевые программы поддержки российских научных школ, наукоградов, технопарков – «инкубаторов» новейших технологий.
Остановить «утечку умов», создать условия для привлечения и закрепления в научно-техническом комплексе страны талантливой молодежи. Принять государственную программу обеспечения социальным жильем аспирантов и молодых специалистов.
Увеличить в 3–5 раз объем государственных научных стипендий и грантов.
Пересмотреть государственные стандарты профессионального образования. Способствовать переводу уже выработанных профессиональных стандартов в образовательные.
Создать механизмы защиты интеллектуальной собственности.
Законодательно закрепить за учеными статус госслужащих с соответствующим повышением оплаты труда и социальными гарантиями.
Выступить с инициативой проведения регулярных встреч ведущих ученых стран «восьмерки» («Интеллектуальная восьмерка»).
Создать отдельное Министерство науки и высоких технологий.
ГЛАВНОЕ БОГАТСТВО РОССИИ —
НАРОД И ЕГО ИНТЕЛЛЕКТ, А НЕ СЫРЬЕ!
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Показатели здоровья и продолжительности жизни населения России значительно ниже, чем в передовых странах мира. При этом ежегодные программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи недофинансированы на 40–50%. Высокотехнологичная медицина по-прежнему недоступна широким слоям российских граждан. Государство утратило контроль над соотношением стоимости медикаментов и платежеспособности населения, за оборотом и качеством лекарственных средств. Система обязательного медицинского страхования несправедлива и ненадежна.
Нам нужно такое здравоохранение, которое отвечает надеждам и чаяниям людей. Мы требуем принятия федерального закона «О государственных гарантиях медицинской помощи». Закон должен установить гарантируемые государством современные медицинские стандарты и объемы бесплатной медицинской помощи, включая профилактику и высокотехнологичные медицинские услуги.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Добиться, чтобы государственные расходы на медицину соответствовали рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (не менее 5% ВВП).
Сделать медицинское обслуживание доступным всем гражданам России независимо от дохода, социального положения и места жительства.
Разрешить использование материнского капитала (помимо приобретения жилья, образования детей, вложения в Пенсионный фонд на накопительный счет матери) на лечение детей и матерей.
Установить жесткий государственный контроль над соотношением стоимости медикаментов и платежеспособности населения, оборотом и качеством лекарственных средств.
Утвердить предельные цены на лекарственные средства, распределяемые по линии дополнительного лекарственного обеспечения, создать систему государственных социальных аптек. Список бесплатных лекарств для льготников должен периодически пересматриваться в сторону расширения.
Перейти к системе государственных больничных касс и ликвидировать Фонд обязательного медицинского страхования.
Ввести всеобщую бесплатную диспансеризацию населения и профосмотры.
Добиться полного реального бесплатного лечения детей за счет средств федерального бюджета.
Законодательно закрепить за врачами статус госслужащих с соответствующим повышением оплаты труда и социальными гарантиями, установить льготы для сельских врачей (целевые субсидии на приобретение жилья).
Повысить стипендии выпускникам медицинских вузов (в интернатуре, ординатуре, аспирантуре).
Полностью запретить рекламу лекарственных средств на телевидении и радио.
Создать Министерство здравоохранения, которое должен возглавлять врач.
СОВРЕМЕННАЯ МЕДИЦИНА — ДЛЯ ВСЕХ И КАЖДОГО!
ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ
Число граждан России, являющихся инвалидами, сегодня уже более 13 миллионов человек, или почти 10% населения страны. Их права во многом ущемлены. Фактически люди с инвалидностью исключены из активной жизни, так как государство не гарантирует им даже реального прожиточного минимума.
Не мелочные подачки, а реальная поддержка — вот что нужно инвалидам от государства. Мы будем настойчиво продвигать законодательные инициативы, направленные на всестороннее улучшение качества жизни инвалидов. Будем делать все, чтобы люди с ограниченными физическими возможностями могли полноценно жить в обществе и реализовывать свои способности.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Воссоздать Совет по делам инвалидов при Президенте РФ.
Восстановить группы инвалидности в качестве основного критерия предоставления социальных гарантий инвалидам во всех сферах жизнедеятельности.
Пересмотреть правила установления и снятия инвалидности, сделать порядок переосвидетельствования инвалидности ясным, четким и логичным.
Расширить перечень лекарственных средств, отпускаемых инвалидам по рецептам, включить в него дорогостоящие препараты.
Обеспечить сурдоперевод информационных и общественно-политических программ государственного телевидения.
Создать государственную службу жестового перевода, в которую инвалиды могли бы бесплатно обращаться за необходимой им помощью.
Разработать национальную программу профилактики инвалидности, в первую очередь детской.
Расширять возможности совместного обучения детей-инвалидов и обычных детей; создать центры по подготовке педагогов в области совместного образования обычных детей и детей-инвалидов.
Обеспечить детей-инвалидов современными учебными пособиями. Специальная учебная литература, в том числе книги для слепых, должна печататься за счет государственного бюджета.
Установить федеральный стандарт компенсации затрат на дополнительное образование и лечение детей-инвалидов в частных учреждениях образования и здравоохранения.
Организовать государственные спортивные школы для детей-инвалидов.
Создавать новые рабочие места для инвалидов. Ввести квотирование рабочих мест для инвалидов на предприятиях малого и среднего бизнеса с численностью работников от 30 человек и ввести штрафы за его неисполнение.
Обеспечить инвалидам приоритетное право на получение жилья по социальному найму.
Поддержать реализацию региональных программ «Доступный город», чтобы городская среда стала дружественной к инвалидам.
Восстановить право бесплатного получения автотранспорта инвалидами в соответствии с медицинскими показаниями.
Включить в набор социальных услуг для инвалидов проезд с 50%-й скидкой на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая.
Облегчить доступность реабилитационных услуг для ребенка-инвалида; организовать обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации по принципу «одного окна».
Развивать сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений, позволяющих совмещать воспитание в семье с получением специализированной помощи.
Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, обеспечить 50%-ю скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг независимо от формы собственности на жилье.
Ввести социальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом в размере не менее двух социальных стандартов потребления (на ребенка и одного из родителей).
ИНВАЛИДЫ — ПОЛНОПРАВНЫЕ ГРАЖДАНЕ РОССИИ!
ПОЛНОЦЕННУЮ ЖИЗНЬ — ЛЮДЯМ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ!
ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА
Российская экономика все еще полностью зависима от экспорта энергоресурсов и сырья. Отраслевая структура экономики устарела. Промышленная политика практически отсутствует. Зависимость бюджета страны от цен на энергоносители на мировом рынке является угрозой национальной безопасности и не позволяет нам уверенно смотреть в завтрашний день.
Нам необходимы перевод экономики на инновационный путь развития и глубокие изменения структуры отраслей. Эффективная промышленная политика должна заключаться в долгосрочном проектировании экономики, государственном регулировании оборонно-промышленного комплекса и стратегических отраслей, эффективном распределении и инвестировании доходов от реализации сырьевых товаров. Только так можно обеспечить устойчивый рост благосостояния каждого человека.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Эффективно инвестировать средства Резервного фонда в отечественную экономику. Необходимо прекратить инвестировать средства от сырьевых доходов в экономики других стран.
Ввести трехступенчатую систему изъятия природной ренты, включающую плату за добычу природного ресурса, плату за доступ к инфраструктуре экспорта природного ресурса и лицензионные платежи.
Разработать программу развития промышленной политики на 20–25 лет. Долгосрочное проектирование реструктуризации отраслей экономики позволит спланировать ответственную социальную политику.
Разработать и утвердить стратегию развития дорожной сети России и принять федеральный закон «Об источниках финансирования дорожного строительства». Приоритетами стратегии должны стать строительство высокоскоростных бесплатных федеральных и региональных дорог, капитальная реконструкция трасс по направлениям Север — Юг и Центр — Урал, Сибирь — Дальний Восток.
Экспортировать не сырье, а продукцию. Перерабатывать природные ресурсы внутри страны и торговать готовой высокотехнологичной продукцией и услугами.
В сфере таможенно-тарифного регулирования принять меры по снижению уровня экспортных пошлин на отечественную конкурентоспособную продукцию и увеличению пошлин на необработанные сырьевые товары.
Развивать частно-государственное партнерство. Законодательно стимулировать внедрение инвестиционных проектов в различные виды производства.
Законодательно закрепить изъятие из налогооблагаемой базы средств, направляемых на технологическую модернизацию, научные разработки и инновационные программы.
Создать современную систему технического регулирования. В закон «О техническом регулировании» необходимо внести поправки о внедрении обязательных требований к продукции и создании системы национальных стандартов качества.
Ввести единое государственное управление оборонно-промышленным комплексом.
Запретить регистрацию предприятий за пределами тех районов, где ведется их фактическая деятельность: налоги нужно связать с той территорией, на которой заработан облагаемый доход.
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ СЫРЬЯ И ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ИННОВАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
=
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ НА МИРОВОМ РЫНКЕ!
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС
Доля малого и среднего бизнеса в нашей экономике составляет 15%. Это ничтожно мало для такой страны, как Россия. Свободами рыночной экономики в настоящее время пользуется лишь небольшая часть населения страны. Для большинства «свободное» предпринимательство далеко не свободно. Крайне велика зависимость предпринимателей от чиновников и коррумпированных правоохранительных органов.
Мы освободим малый и средний бизнес от избыточного регулирования, защитим его от криминала и коррупции, расширим доступ к источникам финансирования! Необходимо увеличить долю малого и среднего бизнеса в структуре внутреннего валового продукта до 50%. Мы создадим условия для нормального функционирования социально ориентированного и конкурентного рынка, развития инфраструктуры и инновационных производств.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Создать специальные финансовые институты для доступного кредитования малого и среднего бизнеса — поддерживаемые государством банки и венчурные фонды, финансовые ассоциации, кредитные кооперативы.
Поддерживать создание профессиональных объединений и ассоциаций для социальной защиты предпринимателей малого и среднего бизнеса.
Принять федеральный закон «Об ответственности за действия, препятствующие становлению и развитию малого предпринимательства».
Предусмотреть для предприятий малого и среднего бизнеса льготные ставки арендной платы, продажу помещений с предоставлением рассрочки платежа, снижение тарифов на потребляемые энергоресурсы.
Распространить социальные гарантии Фонда социального страхования на индивидуальных предпринимателей. Ввести обязательную выплату социального пособия индивидуальному предпринимателю из федерального бюджета в случае его болезни или временной нетрудоспособности.
Снизить общую налоговую нагрузку предприятий малого и среднего бизнеса до уровня 25%. Для этого необходимо перейти к прямому способу начисления НДС и вдвое снизить налог на инвестируемую часть прибыли для предприятий среднего бизнеса.
Предоставить государственные преференции малым и средним предприятиям, которые развивают инновационное предпринимательство, создают рабочие места для научных работников и разработчиков.
Модернизировать систему налогового администрирования. Перейти от ежеквартальной к ежегодной системе бухгалтерской отчетности. Начислять штрафы за неуплату налогов и осуществлять внеплановые налоговые проверки только по решению суда.
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС —
ЭТО ДЕЛОВАЯ ИНИЦИАТИВА НАРОДА!
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Неэффективное сельское хозяйство — реальная угроза продовольственной безопасности страны. Отечественное сельское хозяйство проигрывает «ценовые войны» другим отраслям, покупает дороже, чем продает. Доля крестьянского труда в розничной цене хлеба едва достигает 20%. Продолжается сокращение количества индивидуальных хозяйств, что свидетельствует о полном равнодушии государства к этой важнейшей форме сельского уклада жизни.
Мы считаем, что сельское хозяйство не может быть только бизнесом — государство обязано делить с крестьянством все основные риски. В сельское хозяйство надо направлять не менее 10% бюджета.
Земля должна объединять, а не разъединять людей. Мы считаем крайне важным соблюдение принципов законности и справедливости при вовлечении земли в коммерческий оборот,
сохранение земли для нужд сельскохозяйственного производства, создание стимулов для заселения обезлюдевших аграрных районов.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Поддерживать крестьянские доходы с помощью гарантированных цен на сельхозпродукцию и государственных закупок зерна.
Бороться с монополизмом скупщиков и переработчиков сырья.
Поддерживать все формы кооперации крестьянских хозяйств, в том числе путем предоставления крестьянским хозяйствам и кооперативам доступных льготных государственных кредитов, бесплатной выдачи земли в собственность для ведения коллективного хозяйства и индивидуальной застройки, отмены налогов на первые 2 года становления хозяйства.
Контролировать тарифы на основные услуги и цены на горюче-смазочные материалы, сельхозтехнику, запчасти, минеральные удобрения.
Финансировать и развивать сельскохозяйственную науку, образование, осуществлять переподготовку кадров, внедрять в практику результаты научных исследований.
Развивать органическое сельское хозяйство — производство экологически безопасной продукции, конкурентоспособной на мировом рынке.
Предоставлять жителям села безвозмездные 50%-е субсидии на оплату строительства или покупку частного индивидуального дома.
Увеличить бюджетные расходы на строительство дорог в сельской местности.
Довести к 2010 году уровень газификации села до 60%.
Развивать сельский экологический туризм, позволяющий знакомить всех желающих с народными промыслами сельских уголков России.
Сохранить льготы на оплату коммунальных услуг для сельских бюджетников.
Не допустить закрытия фельдшерско-акушерских пунктов в селах. Каждый населенный пункт должен быть закреплен за определенным медицинским центром, в составе которого будут сформированы выездные бригады врачей.
Создать в каждом населенном пункте, где насчитывается не менее 20 детей дошкольного возраста, дошкольное воспитательное учреждение. Не допускать закрытия малокомплектных сельских школ.
Ввести специальные квоты в вузах для выпускников сельских школ на специальности, востребованные на селе (сельскохозяйственные, педагогические, медицинские и др.).
ЭФФЕКТИВНОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО —
ГАРАНТИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ!
|