ЭКОЛОГИЯ
Экологическое бескультурье, грязные земля, вода, воздух, варварское отношение к биологическим и лесным богатствам России, пренебрежение нормами экологической безопасности ведут к большому количеству экологических рисков, реально угрожающих здоровью людей. Сегодня превышение допустимых концентраций вредных веществ отмечается в атмосферном воздухе 185 городов и промышленных центров с населением свыше 61 миллиона человек (более 40% всего населения страны).
Необходим закон, предусматривающий полную ответственность хозяйствующих субъектов за причинение вреда окружающей среде и здоровью населения. Партия предлагает создать систему экологического страхования для обеспечения реального возмещения экологического ущерба. Только так можно защитить право граждан на благоприятную окружающую среду.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Создать Страховой экологический фонд, в который все «грязные» промышленные (горнодобывающие, перерабатывающие и т.д.) предприятия будут постоянно вносить целевые взносы, и за счет этих денег будут финансироваться работы по ликвидации экологических катастроф и другие природоохранные мероприятия.
Обеспечить необходимые условия для внедрения инновационных технологий, современных материалов, щадящих окружающую среду, в том числе за счет государственных дотаций.
Остановить противозаконную застройку водоохранных зон рек и водоемов, их загрязнение бытовыми стоками и мусором.
Восстановить и модернизировать систему государственной экологической экспертизы и государственного экологического контроля.
Изменить порядок стандартизации, сертификации и надзора за качеством потребительской продукции и внедрить государственную «биопечать» — знак соответствия продуктов питания экологическим стандартам.
Поддержать общественные инициативы по охране «зеленых поясов» крупных городов, защите источников чистой пресной воды, выдвижению дополнительных требований к сертификации продуктов питания.
Усилить общественный контроль за ходом реализации Экологической доктрины РФ.
Добиваться присоединения России к Орхусской конвенции «О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды», принятой ЕС в 1998 году.
Принять стратегию развития заповедного дела в Российской Федерации.
Развивать экологическую культуру граждан путем создания системы всеобщего экологического образования и просвещения.
ЧИСТАЯ ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА — ЗДОРОВАЯ НАЦИЯ!
БОРЬБА С АЛКОГОЛИЗМОМ И НАРКОМАНИЕЙ
По официальным данным, от употребления наркотиков в России ежегодно погибает около 8 тысяч человек, по неофициальным — более 70 тысяч. Сотни тысяч жизней уносит пьянство. Алкоголизм и наркомания — беды нашего общества, их последствия — миллионы сломанных судеб, разрушенные семьи, армии беспризорных и заключенных, люди, потерявшие цель и смысл существования.
Эффективная борьба с этими социальными пороками требует активных действий, как со стороны государства, так и всего общества. Широкая пропаганда здорового образа жизни, индивидуальная работа с теми, кто попал в беду, формирование общественного и личного иммунитета к наркотикам и алкоголю могут радикально изменить ситуацию, спасти миллионы человеческих жизней.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Ужесточить ответственность руководителей досуговых и учебных заведений за распространение и употребление наркотиков на их территории.
Ужесточить уголовную ответственность за распространение наркотиков вплоть до пожизненного заключения.
Ограничить число мест продажи алкогольной продукции. Лишать лицензии на продажу алкогольной продукции предприятия торговли, уличенные в продаже спиртных напитков несовершеннолетним.
Добиться полного запрета рекламы табачных и алкогольных изделий.
Ввести государственную монополию на оборот и производство этилового спирта.
Ввести уголовное наказание за вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Ввести тестирование на употребление наркотических веществ в средних и высших учебных заведениях.
Создать государственную сеть бесплатных учреждений для принудительного лечения наркомании и алкоголизма.
Осуществлять активную просветительскую работу о вреде наркотических, психотропных препаратов, в том числе посредством социальной рекламы на центральных телеканалах.
Создать государственную систему служб социальной адаптации лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость.
АЛКОГОЛИЗМ И НАРКОМАНИЯ — ДОБРОВОЛЬНОЕ РАБСТВО!
ТОРГОВЦАМ СМЕРТЬЮ — ПОЖИЗНЕННОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ!
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Преступления на почве национальной и расовой неприязни в стране — симптомы тяжелой болезни российского общества. Россия — многонациональная страна, веротерпимость и способность органически включать в себя разные народы и культуры всегда были присущи нашим соотечественникам. Разнообразие проживающих в ней народов, объединенных русским языком и общей многовековой историей, делает нашу страну уникальным государством, имеющим огромные культурные и цивилизационные преимущества. Это обстоятельство налагает на власть и политических деятелей страны историческую ответственность за поддержание межнационального согласия.
Мы уверены в необходимости принятия на высшем государственном уровне «Концепции национальной политики России в XXI веке», предполагающей равенство прав граждан на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, на развитие своей культуры.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Жестко искоренять любые проявления расизма, национального экстремизма и религиозной нетерпимости. Поддерживать образовательные программы, направленные на преодоление этнофобии.
Обеспечить системное взаимодействие и диалог власти, лидеров национальных общин и диаспор ведущих конфессий в рамках Общественных межнациональных советов.
Поддерживать историко-культурные, этнокультурные, военно-патриотические, краеведческие общества и организации.
Распространять просветительские программы, формирующие общероссийскую гражданскую идентичность: «Мы — единый народ!».
Поддерживать образовательные и культурные проекты (фестивали, конкурсы), направленные на повышение уровня толерантности в обществе, способствующие знакомству с культурой и искусством народов Российской Федерации.
Воссоздать Министерство по национальной политике.
МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАНЕ —
ЭФФЕКТИВНУЮ НАЦИОНАЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ!
МИГРАЦИЯ
Неконтролируемая миграция наносит ущерб экономике и интересам граждан России. Потери национального бюджета от неуплаты налогов, причиняемые нелегальной миграцией, — более 250 миллиардов рублей в год. Объем вывоза денежных средств из России в обход системы госконтроля ежегодно составляет почти 260 миллиардов рублей. Источником конфликтов на национальной почве является непонимание мигрантами традиций и культуры народов России.
Потребность в дополнительных рабочих руках постоянно растет. Государство обязано обеспечить эффективное регулирование процессов трудовой миграции, исходя из интересов регионов России. Миграция не должна разрушать сложившегося этнического равновесия и культурных традиций.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Стимулировать миграционный приток русскоязычного населения, бывших соотечественников из ближнего зарубежья, прежде всего квалифицированных кадров, упростив для них процедуру получения гражданства.
Обеспечить государственное регулирование процессов трудовой миграции в интересах нуждающихся регионов страны.
Установить ограничения на создание компактных поселений мигрантов по этническому признаку в целях сохранения сложившегося этнокультурного баланса принимающей территории.
Принять специальные программы, обеспечивающие более эффективную социализацию приезжающих, облегчающих их этнокультурную и языковую адаптацию к новым условиям, включая курсы русского языка, истории и культуры России.
Предоставлять гражданство при условии успешной сдачи тестов по русскому языку, культуре и истории России.
Обеспечить реальное соблюдение прав легальных мигрантов, включая медицинское обслуживание.
МИГРАЦИЮ — ПОД КОНТРОЛЬ ЗАКОНА!
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
Коррупция — главная угроза существованию России! Объем взяток в стране сопоставим с федеральным бюджетом, что отражается на повседневной жизни каждого россиянина, подрывает репутацию и конкурентоспособность нашей страны на мировой арене. Коррумпированная власть не в состоянии обеспечить высокое качество государственного управления.
Продажность государственного аппарата и национальные интересы России несовместимы. Мы будем добиваться неукоснительного исполнения закона, запрещающего совмещение бизнеса и государственной службы! Чиновник, заподозренный в коррупции, обязан предъявить финансовые источники приобретенного состояния.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Ввести присягу для всех государственных служащих.
Добиться неукоснительного исполнения закона об обязательном ежегодном предоставлении сведений о доходах госслужащих, распространив это требование на доходы и имущество членов их семей. Обеспечить периодическую проверку соответствия приобретенного состояния законным источникам дохода.
Ужесточить наказания за взяточничество и злоупотребление служебным положением с обязательной конфискацией имущества осужденного, а также имущества членов его семьи.
Запретить применение условных сроков наказания для осужденных по коррупционным статьям.
Разработать и внедрить временны/е регламенты и стандарты оказания государственных услуг населению. Ни к одному чиновнику человек не должен стоять в очереди более 20 минут! Предусмотреть увольнение государственных служащих, систематически вызывающих нарекания со стороны людей.
Расширить возможности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации участвовать в парламентских расследованиях дел о коррупции.
КОРРУПЦИЯ — ЭТО ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИЗМЕНА!
БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ОХРАНА ПОРЯДКА
Безопасность для российских граждан — проблема номер один. Число убийств, разбоев, грабежей не уменьшается. Люди испытывают страх за себя и своих близких и не верят, что суды будут защищать их права, восстанавливать справедливость. Преступность, прямое проникновение криминала в структуры власти, недоступность правосудия, коррупция в судах — главные препятствия на пути к правовому государству.
Граждане должны быть защищены от преступности и насилия, они должны иметь твердые гарантии беспристрастного суда. Наша цель — добиться, чтобы каждый мог отстоять свои права в суде в приемлемые сроки и независимо от размера кошелька. Мы будем стремиться к усилению контроля общества за работой судебной и правоохранительной систем. Они должны выполнять свои главные функции — обеспечивать закон и порядок, работать не на себя, а на благо граждан.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Увеличить расходы бюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность».
Законодательно закрепить необходимый объем социальных гарантий сотрудникам правоохранительных органов, включая повышенную оплату труда, медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение, а также обеспечение жильем.
Ужесточить кадровую политику, в том числе значительно расширить практику внутриведомственных расследований нарушения законов и профессиональной этики сотрудниками правоохранительных органов.
Повысить качество профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Ужесточить требования при приеме на юридические факультеты, отменив там платное образование.
Обеспечить социальной рекламой успешную деятельность правоохранительных органов.
Ужесточить уголовное наказание за покушение на жизнь и здоровье работников правоохранительных органов.
Поддержать воссоздание и законодательно закрепить статус добровольных народных дружин.
Ужесточить требования к кандидатам на должность судьи. Законодательно определить правила построения судебной карьеры.
Строго следить за тем, чтобы социальное обеспечение и предоставление жилья судьям осуществлялось исключительно из федерального бюджета, а не за счет региональных властей.
Ускорить создание приемных в районных судах общей юрисдикции для сокращения очередей на подачу заявления и получение информации.
В целях предотвращения коррупции исключить непосредственное общение судей и их помощников с участниками процесса до начала судебного разбирательства.
Обеспечить открытость судебных заседаний, в том числе с помощью создания специальных мест для средств массовой информации и упрощения процедуры допуска на заседание.
Обеспечить гражданам возможность получать по первому запросу информацию в электронном виде о процессах в судах любого уровня и о судьях, которые будут вести дела. Информация о деятельности судебных органов и принятых судебных решениях должна быть доступна в Интернете.
Модернизировать документооборот путем внедрения современных электронных способов ведения делопроизводства в судах всех уровней.
В целях обеспечения доступности правосудия значительно увеличить финансирование строительства, реконструкции или приобретения зданий для судов.
Создать необходимые условия для свободного доступа людей с ограниченными физическими возможностями в здания судов.
ВЕРНЕМ ДОВЕРИЕ ОБЩЕСТВА К СУДУ
И ОРГАНАМ ПРАВОПОРЯДКА!
ЗАКОН — ОДИН ДЛЯ ВСЕХ!
АРМИЯ
В современных условиях полную гарантию безопасности нашего государства могут дать только высокоэффективные Вооруженные силы, отвечающие требованиям ХХI века и соответствующие статусу великой державы. Вместе с тем, по данным Минобороны, в настоящее время 140 тысячам офицерских семей негде жить. 90 тысяч семей не обеспечены жильем после увольнения в запас, а 45 тысяч не имеют даже служебного жилья. Российские защитники государства нуждаются в защите.
Непременное условие укрепления мощи государства — возрождение престижа военной службы. Первоочередная задача — социальное обеспечение военнослужащих и членов их семей. Мы сделаем все, чтобы государство выполнило все свои обязательства перед Армией!
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Увеличить оборонный заказ, способствуя тем самым и перевооружению армии, и финансированию высокотехнологичных отраслей отечественного ВПК.
Сохранить смешанный принцип комплектования армии.
Сократить период срочной службы до 6 месяцев.
Перевести сержантский состав на контракт.
Оклад по воинской должности и званию должен составлять не менее 80% денежного довольствия.
Создать Федеральное государственное агентство по социальной защите ветеранов военной службы, которое в том числе будет заниматься и распределением жилья для военнослужащих.
Ввести обязательное индексирование стоимости государственных жилищных сертификатов в соответствии с рыночной конъюнктурой.
Поставить механизм распределения жилья под контроль ветеранских и общественных организаций военнослужащих запаса.
Перевести на федеральный уровень все материальные выплаты, положенные военнослужащим.
Заранее предоставлять проездные документы к месту лечения и обратно.
Привести выплаты на санаторно-курортное лечение военнослужащих, в том числе запаса, и членов их семей в соответствие с современным уровнем цен.
После завершения службы по контракту бывший военнослужащий должен получить право на обучение в вузе за счет госбюджета вне конкурса.
Законодательно закрепить статус «ветерана военной службы» и включить его обладателей в число федеральных льготников.
Предоставить военным пенсионерам право получать вторую (трудовую) пенсию за трудовую деятельность в запасе или отставке.
Увязать размер пенсии военнослужащих с реальным денежным довольствием, с учетом всех надбавок довести размер пенсии до 80% от общего ежемесячного содержания.
Пенсия вдов военнослужащих должна составлять не менее 75% от размера пенсии мужей.
Ужесточить наказание за нарушения законодательства в сфере пенсионного обеспечения бывших военнослужащих.
Обеспечить выплаты денежной компенсации взамен продовольственного пайка (так называемых «пайковых»).
С помощью уполномоченных органов создать эффективные механизмы трудоустройства военных пенсионеров.
Бороться против антиармейской, антипатриотической риторики; активно пропагандировать положительный образ военного человека, служащего нашему народу и высшим государственным интересам.
ВОЗРОДИМ ПРЕСТИЖ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ!
ЗА ВЫСОКИЙ СОЦИАЛЬНЫЙ СТАТУС ОФИЦЕРА!
ВЛАСТЬ
Состояние власти на всех уровнях — от федерального до местного — вызывает законное недовольство наших граждан. Государственный аппарат по-прежнему является закрытой корпорацией чиновников, озабоченных собственным благополучием, а не интересами людей. Многочисленные случаи противоправного передела собственности, мздоимства и административного произвола подрывают доверие к государственным органам и способствуют глубокому отчуждению населения от власти. Сегодня около 80% наших граждан заявляют о невозможности влиять на политику государства, а потому снимают с себя ответственность за судьбу России.
Партия считает одной из своих главных задач борьбу с бюрократизацией государственного аппарата и отчуждением власти от народа. Необходим жесткий общественный контроль за действиями властей. Власть не должна стоять выше закона! Мы заставим власть работать на интересы граждан!
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Ликвидировать необоснованные привилегии членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы (особый порядок медицинского, санаторно-курортного, бытового и пенсионного обеспечения и другие).
Члены Совета Федерации должны избираться всенародным голосованием.
Законодательно установить, чтобы выборы мэров городов проводились всем населением, исключив их избрание законодательными собраниями.
Обеспечить реальную многопартийность путем принятия законов о деятельности непарламентских партий и партий, не имеющих большинства в Государственной Думе. Закрепить право партий парламентского меньшинства на представительство в руководящих органах Государственной Думы, право на доступ к средствам массовой информации, право на защиту членов партий от необоснованных увольнений с государственной службы.
Вернуть смешанный принцип формирования Государственной Думы: половина парламента должна избираться по одномандатным округам, а другая половина — по партийным спискам. Снизить проходной барьер для партий в Государственную Думу до 3% (в 2011 году).
Законодательно закрепить право избирателей на отзыв депутатов всех уровней.
Разработать и внедрить временны/е регламенты и стандарты оказания государственных услуг населению. Ни к одному чиновнику человек не должен стоять в очереди более 20 минут!
Обеспечить для граждан доступность информации о расходовании средств региональных и местных бюджетов путем размещения сведений о них в СМИ и в Интернете.
Добиться исполнения закона об информационной открытости работы всех ветвей власти и, в частности, размещения в Интернете информации о поименном голосовании депутатов законодательных собраний всех уровней.
Установить режим наибольшего благоприятствования для некоммерческих объединений (НКО), включая налоговые льготы для стимулирования корпоративной, общественной и индивидуальной благотворительности, а также сокращение до разумных пределов отчетности НКО перед органами государственного регулирования.
Добиться полного финансового, информационного и кадрового обеспечения органов местного самоуправления, нормальных условий для их работы. Полномочия должны передаваться вместе с деньгами.
Отменить особый порядок пенсионного обеспечения чиновников.
ВЛАСТЬ — ПОД КОНТРОЛЬ НАРОДА!
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Наша страна сталкивается с серьезными внешними угрозами. Острейшей проблемой современности стал международный терроризм. Есть силы, заинтересованные в жестком ограничении влияния России на мировой арене. Нашей стране хотят отвести роль сырьевого придатка в глобализирующемся мире.
Мы будем противостоять навязыванию концепции однополярного мира и установлению нового глобального миропорядка, который противоречит принципам справедливости в международных отношениях и угрожает интересам России. Внешняя политика должна быть направлена на укрепление статуса России как мировой державы.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ:
Проводить активную внешнюю политику, безусловным приоритетом которой является защита территориальной целостности и суверенитета России. Развивать отношения со всеми странами как партнерство на основе выверенного баланса интересов. Принять новую «Концепцию внешней политики России».
Добиваться развития международных отношений исключительно на принципах демократии, равноправия и взаимоуважения государств. Инициировать принятие Организацией Объединенных Наций Кодекса справедливости международных отношений.
Жестко противодействовать любым реваншистским проявлениям, попыткам пересмотра истории, предъявлению нашей стране так называемых «исторических претензий».
Исключить двусмысленности в отношениях России с НАТО. Добиться прекращения со стороны НАТО «тихой агрессии» в отношении России, выражающейся в продвижении к нашим границам и попытках подрыва позиций России на постсоветском пространстве.
Руководствоваться тем, что важнейшим направлением российской внешней политики являются страны СНГ и ближнего зарубежья. Мы должны обеспечить соответствующее общественное, политическое, экономическое и культурное влияние России на пространстве СНГ.
Проводить многовекторную внешнюю политику, особенно с учетом растущего влияния ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Интенсифицировать развитие стратегически важных отношений с Индией и Китаем.
Возродить строго на основе взаимных интересов сотрудничество со странами Латинской Америки и Африки, во многих из которых сохраняются глубокие симпатии к России.
Обеспечить благоприятные условия вступления России в ВТО, не содержащие ограничений для развития экономики страны и отдельных отраслей и не ограничивающие внутреннюю экономическую политику нашего государства.
Добиваться абсолютной гарантии соблюдения международных стандартов прав человека в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.
Сделать нормой работы всех зарубежных российских представительств безусловную защиту интересов граждан РФ, находящихся за рубежом (в отпуске, командировке, на учебе, по семейным обстоятельствам) и попавших в трудную жизненную ситуацию, в случае обращения граждан за помощью. Обеспечить юридическую поддержку всем нуждающимся.
Завершить процесс вступления партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в международное объединение социалистических и социал-демократических партий — Социалистический интернационал.
Создать в содружестве с социалистическими и социал-демократическими партиями стран СНГ постоянно действующий консультативный орган, координирующий деятельность левых сил стран СНГ.
Развивать двусторонние отношения с зарубежными социалистическими и социал-демократическими партиями.
РОССИИ — АКТИВНУЮ ВНЕШНЮЮ ПОЛИТИКУ!
СПРАВЕДЛИВУЮ ДЕМОКРАТИЮ И РАВНОПРАВИЕ —
В МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ!
209
|