https://web.archive.org/web/20120527...ird/index.html
Сергей Доренко в своей авторской программе, 1999 год. Кадр "Первого канала"
Выборам в Госдуму третьего созыва предшествовала самая скандальная за всю историю российского парламентаризма предвыборная кампания, ставшая торжеством "черного пиара" и обогатившая политический лексикон термином "телекиллер".
Примерно за три месяца до выборов были взорваны жилые дома в Москве, Буйнакске и Волгодонске, вскоре началась вторая чеченская война. Обстановка в стране накалилась.
Основная интрига избирательной кампании была связана с противостоянием двух политических сил: полностью подконтрольного власти "Единства" и партии оппозиционной бюрократии "Отечество - Вся Россия" во главе с московским мэром Юрием Лужковым и бывшим премьером Евгением Примаковым.
Чуть было не сорвалось участие в выборах Либерально-демократической партии Владимира Жириновского. Его и некоторых видных партийцев обвинили в том, что они сообщили неверные сведения о своем имуществе, и Центризбирком отказал ЛДПР в регистрации ее избирательного списка. Жириновскому и его соратникам, чтобы принять участие в выборах, пришлось срочно образовать "Блок Жириновского". Множество кандидатов были исключены Центризбиркомом и из других списков, решением суда была отменена регистрация списка движения "Спас", в котором значились лидеры ультранационалистической организации "Русское национальное единство" (РНЕ). Множество конфликтов из-за отмены регистрации кандидатов возникало в одномандатных округах. Наиболее скандальными были отмены регистрации Альберта Макашова и "вора в законе" Сергея Михайлова, знаменитого Михася.
Всего в бюллетене было 26 списков (кроме того, экологическое движение "Кедр" добровольно сняло свой список в пользу "Единства"). В итоге пятипроцентный барьер преодолели шесть партий. Места по федеральному округу распределились следующим образом: первое место завоевала КПРФ (24,29 процента), второе – "Единство" (23,32), третье – "Отечество – Вся Россия" (13,33), четвертое – "Союз правых сил" (8,52), пятое – "Блок Жириновского" (5,98), шестое – "Яблоко" (5,93).
Настоящим успехом было признано выступление движения "Единство", поддержанного новым премьер-министром России Владимиром Путиным.
По одномандатным округам от КПРФ были избраны 46 депутатов, от ОВР - 29, от "Единства" - 9, от СПС и "Яблока" - по 5, еще 20 - от других организаций или в качестве независимых.
В результате в Госдуме было образовано шесть фракций – "Единство", ОВР, СПС, ЛДПР (специальным решением депутатам от "Блока Жириновского" было разрешено назвать свою фракцию именно так) и "Яблоко". Были также созданы депутатские группы "Регионы России (Союз независимых депутатов)" (в нее вошла часть депутатов, избранных от ОВР), "Народный депутат" (лояльная правительству группа из независимых) и Агропромышленная (в основном – бывшие члены Аграрной группы и "Народовластия" в Думе второго созыва).
Выборы председателя третьей Думы состоялись 18 января 2000 года и привели к парламентскому кризису. На пост спикера в результате соглашения между фракциями КПРФ и "Единство" вторично был избран Геннадий Селезнев. Ранее эти же фракции заключили "пакетное соглашение", разделив между собой почти все думские посты, что дало "обделенным" партиям повод обвинять "Единство" в беспринципности и использовании административного ресурса.
Первым заместителем председателя Государственной Думы была избрана представитель "Единства" Любовь Слиска. Заместителями председателя Госдумы стали Петр Романов (фракция КПРФ), Владимир Жириновский (фракция ЛДПР), Владимир Аверченко (группа "Народный депутат"), Геннадий Семигин (Аграрно-промышленная группа), Артур Чилингаров (группа "Регионы России"), Георгий Боос ("Отечество"), Борис Немцов (позже – Ирина Хакамада, СПС), Владимир Лукин ("Яблоко").
Таким образом, всего было избрано девять заместителей спикера – по одному от каждого депутатского объединения, что стало своеобразным рекордом.
Расклад сил в третьей Думе изменился весной 2001 года. К этому времени вместо прежнего большинства в составе "Единства", КПРФ, "Народного депутата" и АПГ возникло новое большинство и был создан координационный совет четырех "центристских" фракций и групп – "Единства", "Народного депутата", ОВР и "Регионов России". Это стало отражением идущего за стенами Думы формирования партии "Единая Россия", в которую вошли "Единство", "Отечество" и "Вся Россия". Несмотря на объединение, эти силы решили сохранить раздельные фракции.
Таким образом, в Государственной Думе третьего созыва впервые возникло устойчивое проправительственное большинство, основу которого составляли фракции "Единство", ОВР, а также группы "Народный депутат" и "Регионы России". К ним часто примыкала фракция ЛДПР.
Поэтому работа третьей Думы походила на пресловутую "машину для голосования". Например, за весеннюю сессию 2002 года Госдума рассмотрела в первом чтении 37 президентских и правительственных законопроектов, и лишь два из них отклонила.
В течение созыва произошла смена лидеров четырех думских фракций. В марте 2001 года лидер фракции "Единство" Борис Грызлов был назначен министром внутренних дел, и вместо него фракцию возглавил Владимир Пехтин. Евгений Примаков добровольно ушел с поста лидера фракции ОВР, и его место занял Вячеслав Володин. В 2000 году новым лидером фракции СПС вместо назначенного полпредом президента в Поволжье Сергея Кириенко стал Борис Немцов. Кроме того, так как лидер ЛДПР Владимир Жириновский был избран вице-спикером, руководителем фракции ЛДПР стал его сын Игорь Лебедев.
Если в "вертикально-послушной" четвертой Думе любой закон проводился силами одной фракции ("Единой России"), то в "горизонтально-послушной" третьей - силами трех ("Единство", ОВР, ЛДПР).
Среди важнейших законов, принятых третьей Думой, – ныне действующие законы "О гражданстве РФ", "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О разделе продукции", закон об ограничении рекламы табака и алкоголя, первая часть Земельного кодекса, поправки в закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". Эта же Дума принимала первые законы, направленные на построение "вертикали власти", в частности, закон об образовании федеральных округов с полномочными представителями президента, а также закон о реформе Совета Федерации, в результате которой место губернаторов и спикеров местных законодательных собраний в верхней палате парламента заняли их представители.