http://www.echo.msk.ru/blog/liliash/1398052-echo/
17:52 , 11 сентября 2014
Мы не агенты!
автор глава ассоциации "Голос"
Ассоциация «ГОЛОС» уже полтора года находится на пике борьбы с так называемым Законом об «иностранных агентах». Ни для кого не секрет, что этот закон писался именно под ассоциацию. В момент его обсуждения в ГД это говорилось прямо.
Но тогда это выглядело забавно, потому что ассоциация уже более 5 лет не получала никого иностранного финансирования. А в октябре мы завершили еще и проект по наблюдению на выборах Фонда ГОЛОС, соответственно уволив всех сотрудников по проекту и завершив деятельность Фонда, до вступления закона в силу.
Таким образом, ГОЛОС вообще не мог попасть под действие этого закона, и по идее – этот закон должен был умереть, так и не родившись.
Мы действительно приняли для себя тогда решение, что мы перейдем на наблюдение на выборах исключительно на российские деньги, тем более, что именно в это время начали поступать достаточно хорошие пожертвования на ассоциацию.
Но мы были наивны! Минюст одномоментно начисляет нам огромные штрафы (не проводя даже плановой проверки и не присылая предупреждение…) и требование включиться в список «иностранных агентов».
Но и это было бы не страшно, если бы в России существовали правосудные суды.
Ну чиновник захотел выслужиться, получить повышение, используя политический момент! Идешь в суд, приносишь справку из Сбербанка, что иностранного финансирования не получал и подаешь затем жалобу на непрофессионализм чиновника.
Даже где-то получаешь удовольствие от процедуры!
Но как мы-то могли быть такими наивными, уже как 15 лет наблюдаем суды по отмене выборов в связи с фальсификациями…, проиграны все суды даже с переписанными протоколами… Надо было понимать, что сам Закон тут вообще не играет никакой принципиальной роли, есть заказ – уничтожить организацию - заказ выполнен!
Ужасно жалко было отдавать деньги, полученные от граждан на наблюдение, на выплату штрафов. Я помню, подошла женщина в возрасте, а мы раздавали значки, спросила: «Это вы иностранные агенты?». Отвечаем: «Да, это мы» - «Спасибо вам!»
Поддержка была огромная, было понимание, что позорный и глупейший закон работает в обратную сторону. И сохранялась уверенность, что будем судиться до КС и ЕСПЧ и все равно, конечно выиграем!
Но, поскольку абсурдность этого закона стала очевидна даже разработчикам, а задачей, которую сформулировал президент и которую обозначил в публичной речи, являлось найти врагов - иностранных агентов, то в стране прокатилась волна прямых репрессий уже против более чем 600 НКО. И никого больше не волновала легитимность методов проверок, принимаемые постановления…
То есть закон применяется не в отношении тех, кто на полученные из-за границы деньги осуществляет некую вредительскую политическую деятельность, а в отношении тех, кого надо «загасить». Об этом хорошо сказано – « охота на ведьм перешла в стадию «неприкрытости зла». Суть кампании - не только и не столько в дискредитации. И для нас опасность этой кампании – формирование страха в умах тоталитарно настроенных людей, возврат к этому животному страху на генетическом уровне.
Сколько было юридически обоснованных статей, что закона об «иностранных агентах» к правозащитной деятельности не применим.
Закон, как известно, признает исполнителями «функций иностранного агента» не все НКО, получающие иностранные деньги, а лишь занимающихся политикой: если НКО участвует в организации и проведении политических акций «в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях».
Независимые правозащитные организации России выступают категорически против изменения государственной политики.
Потому что государственная политика в Российской Федерации в правовом, смысле основана на статье 18 Конституции РФ: права и свободы человека определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной и судебной власти. Это и есть государственная политика.
Это принцип государственного устройства, потому что высшей ценностью в России являются не само государство, а права и свободы каждого человека.
Правозащитные же организации, как сторожевые псы, защищают государственную политику в ее конституционном смысле от тех, кто ее искажает, кто изменяет ее принципам и пытается изменить сами принципы. Правозащитники ведут по своей сути работу, добиваясь, чтобы должностные лица не уклонялись от провозглашенной в Конституции государственной политики.
И не надо путать правовое понятие «государственная политика» с политическим режимом в стране, и защищать не государственную политику, а существующую власть.
Если Минюст хочет сказать, что пытки в полиции, фальсификации выборов, фабрикация уголовных дел, дискриминация меньшинств, ксенофобия, превращение светского государства в клерикальное и пр. и пр. - это государственная политика? Тогда надо сначала поменять Конституцию.
Полагать, что деятельность по защите прав и свобод российских граждан, в том числе от нарушения их государственными органами и их представителями, должна маркироваться как агентурная и осуществляемая в интересах иностранных государств и международных организаций – это уже за пределами здравого смысла!
Некоммерческие организации просто обязаны называть вещи своими именами и побуждать граждан к осмыслению своей роли в стране, побуждать к самоорганизации, а власть к исполнению законов.
И вся эта истерия не о деньгах и агентах, а о страхе именно перед самоорганизацией граждан. Не агентов сейчас выявляют, а придуман способ закрыть активные, работающие и эффективные общественные не государственные организации.
Сейчас мы видим зарождение массового "слепого" террора, как будто на наших глазах возвращаются Проклятые 30-е.
Признав себя «иностранным агентом» организация фактически должна признать, что она не работает на пользу своей страны – России, а преследует интересы иностранного государства.
Нет, я конечно верю, что Западные демократические страны хотят, чтобы в России были честные выборы и к власти приходили политики ответственные перед своим народом, подконтрольные обществу, а у избирателя всегда была возможность простым голосованием отозвать недостойного… Это и стабильность политической ситуации в соседней стране, это и гарантия адекватности принимаемых решений…Однако я уверена, что это точно не противоречит интересам и желаниям большинства сограждан России.
И уж точно нашему Конституционному строю.
Но никогда не надо искать логику там, где ее не положил.
То, что мы видим сегодня в политике власти – это продолжение поиска врагов.
Именно поэтому – мы не должны идти на компромиссы. Сегодня они уничтожат лучшие из некоммерческих организаций, зато буду финансировать, так называемые, «социально ориентированные». Завтра, они уничтожат их, потому что социально ориентированные будут опять в их мозгах провоцировать недовольство граждан…
Сама сущность отношений в сфере деятельности некоммерческих организаций исключает отношения, построенные на принципе субординации. Это совершенно другая сфера отношений.
И наша задача не искать компромиссов, а объединять усилия и сохранить и нашу независимость и наши принципы.