http://www.ng.ru/editorial/2007-03-19/2_red.html
19.03.2007
Дума приняла в первом чтении поправки, ужесточающие штрафы за нарушение правил дорожного движения. Борис Грызлов дал понять, что партия «Единая Россия» берет на себя всю политическую ответственность за принятие непопулярных поправок. Идеологию изменений единороссы выразили просто: нарушать правила на дорогах должно стать невыгодно. Поправки в КоАП увеличивают все штрафы в 10–15 раз и ужесточают вплоть до 15 суток ареста наказание за езду в нетрезвом виде.
Как отнестись к этой новации партии власти? Конечно, после того как Владимир Путин сказал, что неприемлемо высоким выглядит уровень смертности на дорогах – более тридцати тысяч в год, – у властных думцев уже не было выбора, тянуть или не тянуть с инициативой собственных депутатов годичной давности. Но насколько эффективными окажутся предложенные меры и как быстро они приведут к улучшению дорожной ситуации? Суть даже не в том, что эти меры выглядят не очень популярными в глазах и самих парламентариев, а в содержательной, инструментальной их способности воздействовать на ситуацию на дорогах.
Что даст сотрудничество ГИБДД с Федеральной службой судебных приставов в деле ареста или даже конфискации имущества водителей – злостных неплательщиков штрафов? По какому прайс-листу будут оцениваться конфискованные «находки» в багажнике неплательщиков?
Спору нет, вождение в пьяном виде необходимо выкорчевывать, как говорится, «штыком и гранатой». Это вопрос не просто административно-законодательный, это вопрос культурно-этический. Демонстрация именно этической неприемлемости для общества вождения в пьяном виде – давно назревшая мера. Она выходит за рамки КоАП и касается самой философии российской жизни, мировоззрения нации, безальтернативности в оценке добра и зла, в том числе и в глазах молодежи. Однако эту борьбу необходимо поддержать синхронным, повсеместным, по ареалу распространения пьянства, развитием всего инструментария диагностики и фиксации наличия алкоголя в крови. Злоупотребление диагностикой со стороны властей – дополнительный риск для водителей, поверивших в силу легально разрешенных промилле.
Повышение же большинства штрафов в 10–15 раз демонстрирует серьезную неадекватность восприятия реальности российской политической элитой. Оглядитесь вокруг! Какое из благ растет у нас темпом в 10–15 раз? Доходы? Зарплаты? Уровень и качество государственных услуг? Безопасность на улицах? Дороги с твердым покрытием? Пенсии? Пособия? Никакое. Изменения измеряются процентами. Так почему же штрафы должны увеличиваться в разы, на порядок? Если исходить из того, что все в экономике и обществе взаимосвязано, то новые штрафы вряд ли выглядят справедливыми, соизмеримыми со средними доходами в стране.
Вне поля зрения политиков оказались проблемы ответственности власти за содержание дорог, разметок, организацию движения. Произвол инспекторов при перекрытии дорог из-за проезда бонз, нелепое сужение полос в час пик, искусственно создающее пробки и провоцирующее нарушения со стороны спешащих, немотивированные запреты на повороты, развороты, обгоны, остановки, отсутствие расширения полотна при съездах влияют на качество дорожного движения больше, чем нарушения правил дорожного движения.
Про коррупционную емкость новых штрафов пока промолчим.
По большому счету, люди не нарушают правил дорожного движения, когда в этом нет необходимости, а не тогда, когда они боятся штрафов.