Федеральная служба по надзору
в сфере прав потребителей
и благополучия человека
управление
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
по Московской области
Солнечногорский Территориальный отдел
Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
по Московской области
ул. Почтовая, д. 27, г. Солнечногорск, Московская область, 141503,
Тел/факс: (495) 994-16-04
e-mail: solnechnogorsk@50.rospotrebnadzor.ru
ОКПО 75260339 ОГРН 1055005107387
ИНН/КПП 5029036866/502901001
08.05.19 №50а/30-13059-2019
«О рассмотрении обращения»
Уважаемый Chugunka10!
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее-Управление Роспотребнадзора) рассмотрело Ваше обращение и по существу поставленных вопросов сообщает.
12.04.2019 г. За входящим №10184/Ж-2019 в Солнечногорский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора (далее-территориальный отдел) поступило Ваше обращение, в отношении оператора сотовой связи ООО «Т2 Мобайл» (Теле2), которое рассмотрено и 18.04.2019 г. За исходящим 50-05-/30-11590-2019, подготовлен и направлен в Ваш адрес ответ, с разьяснениями действующего законодательства.
Обращение рассматривалось специалистами Солнечногорского территориального Управления Роспотребнадзора, в связи с тем, что офис оператора сотовой связи ООО «Т2 Мобайл» (Теле2), в который Вы обратились с претензией, находится на подконтрольной территории.
При рассмотрении вышеуказанного обращения, было установлено, что правовые основы деятельности в области связи на территории РФ, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, в первую очередь определяет Федеральный Закон от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи».
В соответствии с пунктом 57 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 г. №575 (далее- «Правила оказания телематических услуг связи»)-оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию абонента и (или) пользователя.
Пункты 58-61 «Правил оказания телематических услуг связи» гласят- Рассмотрение жалобы абонента и (или) пользователя осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ. При неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором связи абонент и (или) пользователь до обращения в суд предьявляет оператору связи претензию. Претензия предьявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день получения ее оператором связи. Претензия рассматривается оператором в срок не более 60 дней с даты регистрации претензии. О результатах рассмотрения претензии оператор связи должен сообщить в письменной форме предьявившим ее абоненту и (или) пользователю.
На основании пункта 17 «Правил оказания телематических услуг связи»-договор заключается путем осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один их которых вручается абоненту. Порядок осуществления конклюдентных действий, а также их перечень устанавливается офертой. Договор об оказании разовых телематических услуг в пунктах коллективного доступа заключается путем осуществления конклюдентных действий. Такой договор считается заключенным с момента осуществления пользователем действий, направленных на получение и (или) использование телематических услуг связи.
В соответствии со статьей 29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей РФ» (далее-Закон)-потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги); возмещения понесенных им расходов по устранению по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказания услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (окончания услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Управление Роспотребнадзора не осуществляет контроль и надзор за сроками рассмотрения претензий и дачей ответов на них сторонними организациями, так как данные полномочия не входят в компетенцию Роспотребнадзора.
Сообщаем, что несоблюдение по отношению к потребителю хозяйствующим субьектом соответствующих гражданско-правовых обязательств, связанных с несвоевременным рассмотрением заявленных требований, с возвратом денежных средств за товар, уменьшением стоимости товара, возмещение убытков и т.д., административной ответственности в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях не порождает.
Управление Роспотребнадзора по Московской области в силу своих полномочий не вправе обязать хозяйствующий субьект удовлетворить Ваши требования в добровольном порядке.
В соответствии со статьями 28, части 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ Вы вправе предьявить иск в суд по месту нахождения ответчика, либо по месту жительства или по месту пребывания, либо по месту заключения или исполнения договора.
В соответствии со статьей 89 Гражданского процессуального кодекса РФ и чаксти 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением прав потребителей. Кроме того, в соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которого определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Процессуальные возможности участия Роспотребнадзора в судебной защите прав потребителей установлены взаимосвязанными положениями части 1 статьи 47 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с котрыми Роспотребнадзор и его территориальные органы до принятия решения судом первой инстанции могут вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, в нем участвующих, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. Вы вправе обратиться в суд с заявлением о привлесчении Роспотребнадзора (его территориального органа) в области защиты прав потребителей для дачи заключения по гражданскому делу в целях защиты прав потребителей.
Образец искового заявления Вы сможете найти на Государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей (http:// zpp.rospotrebnadzor.ru/), в разделе «Справочник потребителя/Примерные формы документов».
Одновременно разьясняем, что случае несогласия с действиями (бездействиями) должностного лица, Вы вправе обжаловать его в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Информируем, что при необходимости Вы вправе получить информацию по вопросам рассмотрения обращения, а также согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения Вашего обращения по адресу: 141014, Московская область, г.о. Мытищи, г. Мытищи, ул. Семашко, д. 2.
Заместитель руководителя Н.А. Дрозд
Исп.:Мамаева Е.А.
Тел. 8-498-684-48-03