Статья 18. Реорганизация Партии, ее структурных подразделений
1. Партия может быть реорганизована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Решение о реорганизации Партии принимается Съездом Партии.
2. Реорганизация региональных отделений, зарегистрированных местных отделений Партии осуществляется по решению Федерального политического совета. Региональное отделение, местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.
Статья 19. Ликвидация Партии, ее структурных подразделений
1. Партия может быть ликвидирована в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда Партии либо по решению Верховного Суда Российской Федерации.
2. При ликвидации Партии по решению Съезда имущество Партии после завершения расчетов по ее обязательствам передается на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой Партии в порядке, определенном Съездом Партии. При ликвидации Партии по решению Верховного Суда Российской Федерации имущество Партии после завершения расчетов по ее обязательствам обращается в доход Российской Федерации.
3. Региональное отделение или иное структурное подразделение Партии может быть ликвидировано в следующих случаях:
1) если соответствующее отделение осуществляет деятельность, противоречащую настоящему Уставу;
2) если численность регионального отделения меньше установленного законодательством Российской Федерации предела (для региональных отделений);
3) если соответствующее отделение не осуществляет деятельности в течение года;
4) если изменяется система организации местных отделений в субъекте Российской Федерации (для местных отделений).
4. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии могут быть ликвидированы по решению суда на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии ликвидируются в случае ликвидации Партии.
6. В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, региональное отделение, местное отделение, первичное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или по решению Федерального политического совета.
7. При ликвидации Партии документы постоянного хранения, документы, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются в установленном законом порядке на государственное архивное хранение.
ГЛАВА 6. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ, ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Раздел 1.
Общие положения
Статья 20. Система руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений
1. Высшим руководящим органом Партии является Съезд. Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Партии является Федеральный политический совет. Руководителями Партии являются Сопредседатели Партии. Контрольным ревизионным органом Партии является Контрольно-ревизионная комиссия Партии.
2. Единоличным исполнительным органом Партии является Исполнительный директор Партии.
3. Высшим руководящим органом регионального отделения Партии является общее собрание или конференция регионального отделения. Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения является совет регионального отделения. Руководителями регионального отделения являются сопредседатели или председатель регионального отделения (по решению общего собрания (конференции) регионального отделения). Контрольно-ревизионным органом регионального отделения является контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения.
4. Единоличным исполнительным органом регионального отделения является исполнительный директор регионального отделения или председатель регионального отделения (по решению общего собрания (конференции) регионального отделения).
5. Высшим руководящим органом местного отделения Партии является общее собрание или конференция местного отделения. Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения является совет местного отделения. Руководителем и единоличным исполнительным органом местного отделения является председатель местного отделения. Контрольно-ревизионным органом местного отделения является контрольно-ревизионная комиссия или ревизор местного отделения (по решению общего собрания (конференции) местного отделения).
6. Руководящим органом первичного отделения Партии является общее собрание первичного отделения. Руководителем первичного отделения является председатель первичного отделения.
Статья 21. Общие положения о руководящих и контрольно-ревизионных органах Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений
1. Срок полномочий Сопредседателей Партии, Федерального политического совета, Контрольно-ревизионной комиссии Партии, руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений и иных структурных подразделений Партии составляет четыре года.
2. Количество Сопредседателей Партии, членов Федерального политического совета, Контрольно-ревизионной комиссии Партии, постоянно действующих коллегиальных руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных и местных отделений Партии устанавливается органами, которые в соответствии с настоящим Уставом имеют право формировать соответствующие органы. Количество Сопредседателей Партии, сопредседателей регионального отделения Партии устанавливается соответственно Съездом Партии, общим собранием (конференцией) регионального отделения.
3. Если иное не установлено настоящим Уставом, заседание руководящих и контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии является правомочным, если на нем присутствует более ½ от установленного количества членов этих органов.
4. Если иное не установлено настоящим Уставом, решение руководящих и контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии считается принятым, если за него проголосовало более ½ от числа присутствующих на заседании этих органов.
5. Решения соответствующих органов Партии, ее региональных, местных отделений об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, ее региональных, местных отделений, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием. Форма голосования при принятии иных решений определяется органом, принимающим решение (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации).
6. Решения и протоколы заседаний Федерального политического совета, Контрольно-ревизионной комиссии Партии, постоянно действующих коллегиальных руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных и местных отделений Партии подписываются председательствующим на заседании соответствующего органа.
Статья 22. Ответственность руководящих органов структурных подразделений Партии
1. При принятии руководящим органом структурного подразделения Партии решений, наносящих вред интересам Партии, решений, противоречащих настоящему Уставу и (или) Программе Партии, или в случае избрания руководящего органа с нарушением настоящего Устава такие решения могут быть отменены, а полномочия органа прекращены:
1) председателя первичного отделения – советом местного отделения, советом регионального отделения;
2) председателя местного отделения, совета местного отделения – советом регионального отделения, Федеральным политическим советом;
3) сопредседателей (председателя) регионального отделения, совета регионального отделения – Федеральным политическим советом.
2. В случае прекращения деятельности руководящего органа структурного подразделения Партии орган, принявший такое решение, обладает полномочиями по созыву внеочередного общего собрания (конференции) структурного подразделения для избрания нового руководящего органа.
Статья 23. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений руководящих органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений
1. Действия (бездействие) и решения руководящих органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений обжалуются в следующем порядке:
1) действия (бездействие) и решения руководящих органов местных и первичных отделений Партии обжалуются в совет регионального отделения Партии;
2) действия (бездействие) и решения руководящих органов регионального отделения, а также Исполнительного директора Партии обжалуются в Федеральный политический совет;
3) действия (бездействие) и решения руководящих органов Партии обжалуются Съезду Партии.
2. Процедуры обжалования действий (бездействия) и решений руководящих органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений устанавливается Федеральным политическим советом.
Раздел 2.
Органы Партии
Статья 24. Порядок созыва и организация работы Съезда Партии
1. Очередной Съезд Партии созывается Федеральным политическим советом не реже чем один раз в четыре года.
2. Решение о проведении внеочередного Съезда Партии принимается Федеральным политическим советом по собственной инициативе, по поручению Сопредседателей Партии, а также по обращениям не менее ¼ региональных отделений. Обращение о проведении внеочередного Съезда принимается на общем собрании (конференции) регионального отделения Партии.
3. Внеочередной Съезд должен быть созван в срок не позднее 30 дней со дня поступления обращений, указанных в части 2 настоящей статьи, и проведен в срок не позднее одного месяца со дня созыва. Порядок осуществления региональными отделениями инициативы проведения внеочередного Съезда устанавливается Федеральным политическим советом.
4. Делегаты Съезда избираются на общих собраниях (конференциях) региональных отделений в количестве, определенном нормой представительства, установленной Федеральным политическим советом, но не менее чем по одному делегату от каждого регионального отделения. Сопредседатели Партии, члены Федерального политического совета и Контрольно-ревизионной комиссии Партии делегируются на Съезд сверх установленных норм представительства с правом решающего голоса.
5. Съезд является правомочным, если в его работе принимает участие более половины от общего количества делегатов, определенного нормой представительства, установленной Федеральным политическим советом, при условии, что в работе Съезда принимают участие делегаты от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.
6. Для участия в работе Съезда осуществляется регистрация делегатов. Решение Съезда считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа зарегистрировавшихся для участия в работе Съезда делегатов.
Статья 25. Компетенция Съезда Партии
1. К исключительной компетенции Съезда Партии относится:
1) принятие Устава Партии и внесение в него изменений и дополнений;
2) принятие Программы Партии и внесение в нее изменений и дополнений;
3) определение количества Сопредседателей Партии, членов Федерального политического совета, членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
4) избрание и досрочное прекращение полномочий Сопредседателей Партии, членов Федерального политического совета, Контрольно-ревизионной комиссии;
5) утверждение отчетов Федерального политического совета, Контрольно-ревизионной комиссии, фракции (депутатской группы) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
6) принятие решений о реорганизации, ликвидации Партии;
7) назначение уполномоченных лиц Партии, обладающих полномочиями заверять решения и документы, принятые Съездом Партии;
8) выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации;
9) выдвижение федерального списка кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Съезд осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.
Статья 26. Порядок формирования и организация деятельности Федерального политического совета
1. Члены Федерального политического совета избираются Съездом Партии. Членами Федерального политического совета не могут быть члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии, Исполнительный директор Партии и работники аппарата Партии. В состав членов Федерального политического совета Сопредседатели входят по должности.
2. Организационное руководство деятельностью Федерального политического совета осуществляется Ответственным секретарем Федерального политического совета, который избирается Федеральным политическим советом из своего состава. При этом не реже чем один раз в четыре года осуществляется его ротация, в результате которой данная должность замещается другим членом Федерального политического совета.
3. Ответственный секретарь Федерального политического совета:
- без доверенности представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными объединениями;
- созывает по согласованию с Сопредседателями Партии Федеральный политический совет партии и организует его работу;
- согласовывает с Исполнительным директором и выносит на заседание Федерального политического совета предложения по структуре, штатному расписанию работников и смете расходов;
- осуществляет контроль за исполнением решений Федерального политического совета Партии.
4. Заседания Федерального политического совета созываются не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания Федерального политического совета проводятся по решению Сопредседателей Партии, принятому в том числе по обращению не менее трети членов Федерального политического совета. Заседание Федерального политического совета является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного количества его членов. Решение Федерального политического совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на его заседании.
5. Для обеспечения оперативного рассмотрения политических вопросов создается коллегиальный орган Федерального политического совета Партии – Бюро Федерального политического совета Партии (далее – Бюро). Члены Бюро избираются Федеральным политическим советом Партии на своем заседании на срок полномочий, установленный Федеральным политическим советом, из числа его членов. Численность и состав членов Бюро устанавливаются и изменяются решением Федерального политического совета Партии. Руководство деятельностью Бюро осуществляют Сопредседатели партии. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности членов Бюро.
Бюро:
1) принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни, способствующие укреплению авторитета и росту влияния Партии;
2) разрабатывает рекомендации по основным направлениям Программы Партии и предвыборной программы Партии, ее политической стратегии;
3) представляет Федеральному политическому совету Партии рекомендации по созыву Съезда Партии;
4) может вносить Федеральному политическому совету предложения для последующего выдвижения Съездом Партии:
- кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации;
5) вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и Федерального политического совета.
Статья 27. Полномочия Федерального политического совета
1. Федеральный политический совет назначает и освобождает от должности:
1) руководителей и членов бюро, комитетов, комиссий и рабочих групп Федерального политического совета;
2) Исполнительного директора Партии (по представлению Сопредседателей Партии);
3) руководителей структурных подразделений аппарата Партии (по представлению Исполнительного директора Партии).
2. Федеральный политический совет утверждает:
1) свой регламент;
2) бюджет Партии и отчет о его исполнении;
3) положения об аппарате Партии, об организации приема и учета членов Партии, положения о комитетах, комиссиях и рабочих группах Федерального политического совета, иные нормативные акты;
4) размер и порядок уплаты членских взносов;
5) форму членского билета;
6) структуру и штатное расписание аппарата Партии (по представлению Исполнительного директора Партии).
3. Федеральный политический совет:
1) избирает из своего состава Ответственного секретаря Федерального политического совета;
2) осуществляет контроль деятельности региональных отделений и иных структурных подразделений Партии;
3) принимает в соответствии с настоящим Уставом решения о создании, реорганизации, ликвидации региональных отделений Партии;
4) дает согласие на государственную регистрацию региональных и местных отделений Партии;
5) вправе принять решение о созыве общего собрания (конференции) регионального, местного отделения Партии.
6) вправе принять решение о приостановлении полномочий советов региональных, местных и первичных отделений, председателей региональных, местных и первичных отделений Партии, в случаях несоблюдения ими Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, а также в случае совершения указанными членами действий, дискредитирующих Партию или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам Партии, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего органа Партии и принятия им решения по данному вопросу;
4. Федеральный политический совет:
1) созывает очередные и внеочередные съезды, устанавливает норму представительства делегатов;
2) осуществляет прием в члены и исключение из членов Партии;
3) определяет позицию Партии по актуальным вопросам общественно-политической жизни в стране и за рубежом;
4) принимает политические заявления от имени Партии;
5) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
6) принимает решения о вступлении Партии в объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
7) принимает решения об учреждении средств массовой информации Партии;
8) принимает решения по одобрению сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Партией прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов Партии, определенной по данным ее бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
9) рассматривает предложения комитетов, комиссий и рабочих групп Федерального политического совета, предложения региональных и местных отделений.
5. Федеральный политический совет осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.
6. Федеральный политический совет принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, не входящим в компетенцию других органов Партии. По некоторым вопросам, вынесенным для решения Федеральным политическим советом, по предложению Сопредседателей Партии допускается голосование членов Федерального политического совета посредством опроса (петиционным способом).
Статья 28. Сопредседатели Партии
1. Сопредседатели Партии избираются Съездом Партии и являются членами Федерального политического совета по должности.
2. Сопредседатели:
1) осуществляют политическое руководство Партией;
2) представляют Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными объединениями;
3) выступают с политическими заявлениями от имени Партии;
4) по согласованию между собой председательствуют на Съезде;
5) представляют Федеральному политическому совету кандидатуру Исполнительного директора Партии;
6) вправе поручить Федеральному политическому совету созвать Съезд;
7) вправе вносить любые вопросы в повестку дня Съезда, заседания Федерального политического совета;
8) осуществляют иные полномочия, закрепленные за ними настоящим Уставом.
3. Решения Сопредседателей принимаются простым большинством от избранного состава.
4. Решения Сопредседателей принимаются на совещаниях Сопредседателей либо путем заочного голосования. На совещаниях Сопредседателей вправе присутствовать иные лица по приглашению Сопредседателей. Регламент проведения совещаний и иные вопросы взаимодействия Сопредседателей определяются решением Сопредседателей.
5. Сопредседатель Партии вправе публично выступать от имени Партии с заявлением только в случае, если об этом принято решение Сопредседателей. В иных случаях Сопредседатель обязан уточнять, что соответствующее заявление выражает его личную позицию.
Статья 29. Порядок формирования и организация деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Партии
1. Члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии избираются Съездом Партии. В состав Контрольно-ревизионной комиссии не могут входить члены Федерального политического совета, работники аппарата Партии.
2. Контрольно-ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии.
3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в год. Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению Федерального политического совета, по требованию не менее чем ¼ членов комиссии.
4. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии Партии является правомочным, если на нем присутствует более ½ от установленного количества ее членов. Решение Контрольно-ревизионной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более ½ от числа присутствующих на его заседании.
5. Члены Контрольно-ревизионной комиссии имеют право присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях руководящих органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, знакомиться с любыми партийными документами и материалами по вопросам компетенции комиссии.
6. Руководящие и контрольно-ревизионные органы региональных и местных отделений Партии обязаны своевременно представлять Контрольно-ревизионной комиссии документы и необходимую информацию о своей деятельности, о выполнении решений руководящих органов Партии, соблюдении настоящего Устава и финансовой дисциплины.
Статья 30. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии Партии
Контрольно-ревизионная комиссия Партии:
1) утверждает свой регламент;
2) осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности Партии, региональных отделений Партии;
3) проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии, а также в соответствии с утвержденным комиссией графиком – ревизии финансово-хозяйственной деятельности региональных отделений;
4) отчитывается о своей работе перед Съездом Партии;
5) осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии.
Статья 31. Исполнительный директор Партии
1. Исполнительный директор Партии назначается и освобождается от должности Федеральным политическим советом по представлению Сопредседателей Партии. С Исполнительным директором заключается срочный трудовой договор.
2. Исполнительный директор:
1) является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности Партии;
2) без доверенности действует от имени Партии как юридического лица;
3) подписывает от имени Партии договоры, принимает обязательства;
4) распоряжается денежными средствами и имуществом Партии в пределах своей компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в кредитной организации расчетный счет Партии;
5) выполняет поручения Сопредседателей Партии, Федерального политического совета, Ответственного секретаря Федерального политического совета;
6) организует общий учет членов Партии;
7) обеспечивает доведение решений Федерального политического совета до сведения членов Партии;
8) осуществляет руководство деятельностью аппарата Партии;
9) представляет Федеральному политическому совету для утверждения проект структуры и штатного расписания аппарата Партии;
10) принимает и увольняет с работы работников аппарата Партии, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
11) в рамках своей компетенции издает приказы, распоряжения, инструкции.
Раздел 3.
Органы регионального отделения
Статья 32. Порядок созыва и организация работы общего собрания (конференции) регионального отделения Партии
1. Общее собрание (конференция) созывается советом регионального отделения Партии не реже одного раза в два года. В случае если очередное общее собрание (конференция) не созвано в установленный срок, оно (она) созывается Федеральным политическим советом.
2. Решение о созыве внеочередного общего собрания (конференции) принимается советом регионального отделения по собственной инициативе, по поручению сопредседателей (председателя) регионального отделения, по письменному обращению, содержащему подписи не менее чем ¼ членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, по обращениям, принятым общими собраниями (конференциями) не менее чем ¼ местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Внеочередное общее собрание (конференция) может быть созвано Федеральным политическим советом.
3. Внеочередное общее собрание (конференция) должно быть созвано в срок не позднее семи дней со дня поступления обращений, указанных в части 2 настоящей статьи, и проведено в срок не позднее одного месяца со дня его (ее) созыва. Порядок осуществления инициативы проведения внеочередного общего собрания (конференции) устанавливается Федеральным политическим советом.
4. Правом принимать участие в собрании регионального отделения обладают члены Партии, состоящие на учете в региональном отделении.
5. В общем собрании (конференции) регионального отделения субъекта Российской Федерации, на территории которого есть местные отделения, принимают участие делегаты местных отделений в соответствии с нормой представительства, установленной советом регионального отделения.
6. Норма представительства от членов Партии, проживающих на территориях, где не созданы местные отделения, определяется от всего их количества либо от первичных отделений, в которых состоят такие члены Партии. В этом случае избрание делегатов на конференцию регионального отделения от указанных членов Партии осуществляется на общем собрании указанных членов Партии.
7. Общее собрание (конференция) является правомочным (правомочной), если на нем (на ней) присутствует более ½ членов Партии, имеющих право принимать участие в собрании регионального отделения (более ½ от общего количества делегатов конференции, определенного нормой представительства, установленной советом регионального отделения).
8. Решение общего собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало более половины зарегистрировавшихся для участия в его (ее) работе членов Партии (делегатов).
Статья 33. Полномочия общего собрания (конференции) регионального отделения Партии
1. К исключительной компетенции общего собрания (конференции) регионального отделения Партии относится:
1) утверждение программ деятельности регионального отделения;
2) определение количества сопредседателей регионального отделения, количества членов совета регионального отделения, контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
3) избрание и досрочное прекращение полномочий сопредседателей или председателя регионального отделения, членов совета регионального отделения, членов контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения. Сопредседателями (председателем) регионального отделения, членами совета регионального отделения, членами контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем региональном отделении;
4) избрание делегатов на Съезд Партии;
5) утверждение отчетов сопредседателей (председателя) регионального отделения, совета регионального отделения, контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
6) назначение уполномоченных лиц регионального отделения, обладающих полномочиями заверять решения и документы, принятые общим собранием (конференцией) регионального отделения.
2. Общее собрание (конференция) регионального отделения осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним (ней) настоящим Уставом.
Статья 34. Порядок формирования и организация работы совета регионального отделения Партии
1. Члены совета регионального отделения избираются общим собранием (конференцией) регионального отделения. В состав членов совета регионального отделения председатель (сопредседатели) входят по должности.
2. Организационное руководство деятельностью совета регионального отделения осуществляется секретарем совета, который избирается советом регионального отделения из своего состава. При этом не реже чем один раз в два года осуществляется его ротация, в результате которой данная должность замещается другим членом совета регионального отделения.
3. Заседания совета регионального отделения созываются сопредседателями (председателем) регионального отделения не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания совета регионального отделения проводятся по решению сопредседателей (председателя) регионального отделения. Основанием для такого решения может в том числе служить обращение не менее чем ¼ членов совета регионального отделения.
4. Заседание совета регионального отделения является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного количества его членов. Решение совета регионального отделения считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на его заседании.
Статья 35. Полномочия совета регионального отделения Партии
1. Совет регионального отделения Партии:
1) избирает из своего состава секретаря совета;
2) утверждает свой регламент;
3) утверждает бюджет регионального отделения, отчет о его исполнении;
4) принимает заявления, отражающие позицию регионального отделения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;
5) создает комиссии, иные рабочие органы совета регионального отделения, принимает положения о них, утверждает их количественный и персональный состав;
6) организует выполнение решений общего собрания (конференции) регионального отделения, решений руководящих органов Партии;
7) ежегодно информирует Федеральный политический совет о результатах деятельности регионального отделения;
8) созывает очередное и внеочередное общее собрание (конференцию) регионального отделения, устанавливает норму представительства делегатов общего собрания (конференции) регионального отделения;
9) назначает исполнительного директора регионального отделения по представлению сопредседателей (председателя) регионального отделения;
10) утверждает в должности председателей местных и, в случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения, - первичных отделений;
11) осуществляет контроль деятельности местных, первичных отделений;
12) осуществляет прием в члены Партии, исключение из членов Партии;
13) принимает решения об учреждении средств массовой информации регионального отделения;
14) утверждает по представлению исполнительного директора регионального отделения структуру и штатное расписание работников аппарата регионального отделения.
15) вправе принять решение о приостановлении полномочий советов местных и первичных отделений, председателей местных и первичных отделений Партии в случаях несоблюдения ими Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, а также в случае совершения указанными членами действий, дискредитирующих Партию или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам Партии, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего органа Партии и принятия им решения по данному вопросу;
2. Совет регионального отделения осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.
3. Совет регионального отделения принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, не входящим в компетенцию других органов регионального отделения.
Статья 36. Сопредседатели (председатель) регионального отделения Партии
1. Сопредседатели (председатель) регионального отделения избираются общим собранием (конференцией) регионального отделения.
2. Сопредседатели (председатель) регионального отделения:
1) осуществляют руководство деятельностью регионального отделения;
2) представляют региональное отделение во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
3) выступают с политическими заявлениями от имени регионального отделения;
4) отчитываются о своей работе, работе совета регионального отделения перед общим собранием (конференцией) регионального отделения;
5) осуществляют иные полномочия, закрепленные за ними настоящим Уставом.
3. В случае, предусмотренном частью 1 статьи 39 настоящего Устава, председатель регионального отделения осуществляет полномочия, указанные в части 3 статьи 39 настоящего Устава.
4. Решения сопредседателей регионального отделения принимаются единогласно.
5. Решения сопредседателей регионального отделения принимаются на совещаниях сопредседателей либо путем заочного голосования. На совещаниях сопредседателей вправе присутствовать иные лица по приглашению сопредседателей. Регламент проведения совещаний и иные вопросы взаимодействия сопредседателей регионального отделения определяются решением сопредседателей.
6. Сопредседатель регионального отделения вправе публично выступать от имени регионального отделения с заявлением только в случае, если об этом принято решение сопредседателей регионального отделения. В иных случаях сопредседатель регионального отделения обязан уточнить, что соответствующее заявление выражает его личную позицию.
Статья 37. Порядок формирования и организация деятельности контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии
1. Члены контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии избираются общим собранием (конференцией) регионального отделения. В состав контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не могут входить члены совета регионального отделения, председатели местных отделений, работники аппарата регионального отделения, местных отделений.
2. Контрольно-ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии.
3. Заседания контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания контрольно-ревизионной комиссии проводятся по требованию не менее чем ¼ членов контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 38. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии
Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии:
1) утверждает свой регламент;
2) осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
3) проводит ежегодные проверки финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, а также, в соответствии с утвержденным комиссией графиком, проверки финансово-хозяйственной деятельности местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридических лиц;
4) отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) регионального отделения.
Статья 39. Исполнительный директор регионального отделения Партии
1. В случае избрания председателя (сопредседателей) регионального отделения общее собрание (конференция) регионального отделения вправе принять решение о том, что предусмотренные настоящей статьей полномочия исполнительного директора регионального отделения осуществляются председателем (одним из сопредседателей) регионального отделения. В этом случае исполнительный директор регионального отделения не назначается.
2. Исполнительный директор регионального отделения назначается и освобождается от должности советом регионального отделения по предложению сопредседателей (председателя) регионального отделения. С исполнительным директором регионального отделения заключается срочный трудовой договор на срок полномочий совета регионального отделения.
3. Исполнительный директор регионального отделения:
1) является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности регионального отделения;
2) без доверенности действует от имени регионального отделения как юридического лица;
3) подписывает от имени регионального отделения договоры, принимает обязательства;
4) распоряжается денежными средствами и имуществом регионального отделения в пределах своей компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в кредитной организации расчетный счет регионального отделения;
5) организует ведение учета членов Партии на соответствующей территории;
6) осуществляет руководство аппаратом регионального отделения;
7) принимает и увольняет с работы работников аппарата регионального отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
8) издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные со своей деятельностью;
9) выполняет поручения общего собрания (конференции) регионального отделения, совета регионального отделения.
Раздел 4.
Органы местного, первичного отделения Партии
Статья 40. Общее собрание (конференция) местного отделения Партии
1. Общее собрание (конференция) созывается советом местного отделения не реже одного раза в два года. В случае если очередное общее собрание (конференция) не созвано в установленный срок, оно (она) созывается советом регионального отделения Партии либо Федеральным политическим советом.
2. Решение о проведении внеочередного общего собрания (конференции) принимается советом местного отделения по собственной инициативе, по поручению председателя местного отделения, по письменному обращению, содержащему подписи не менее ¼ членов Партии, состоящих на учете в местном отделении, по обращениям, принятым общими собраниями не менее чем ¼ первичных отделений, действующих на соответствующей территории. Внеочередное общее собрание (конференция) может быть созвано Федеральным политическим советом, советом регионального отделения.
3. Внеочередное общее собрание (конференция) должно быть созвано в срок не позднее семи дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления обращения о созыве общего собрания (конференции) и проведено в срок не позднее одного месяца со дня его (ее) созыва. Порядок осуществления инициативы проведения внеочередного общего собрания (конференции) определяется Федеральным политическим советом.
4. Правом принимать участие в общем собрании (конференции) местного отделения обладают члены Партии, постоянно или преимущественно проживающие на территории деятельности местного отделения, состоящие на учете в региональном отделении и необъединенные в первичные отделения. В общем собрании (конференции) местного отделения принимают участие делегаты от первичных отделений в соответствии с нормой представительства, определяемой советом местного отделения с учетом численности членов каждого первичного отделения. В случае если не все члены Партии, постоянно или преимущественно проживающие на территории деятельности местного отделения, объединены в первичные отделения, то норма представительства от членов Партии, не объединенных в первичные отделения, определяется от всего количества указанных членов Партии. В этом случае избрание делегатов на конференцию местного отделения осуществляется на общем собрании указанных членов Партии.
5. Общее собрание (конференция) является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Партии, имеющих право принимать участие в собрании местного отделения (более половины от общего количества делегатов конференции, определенного нормой представительства, установленной советом местного отделения).
6. Решение общего собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало более половины зарегистрировавшихся для участия в общем собрании (конференции) членов Партии (делегатов).
Статья 41. Полномочия общего собрания (конференции) местного отделения Партии
1. К исключительной компетенции общего собрания (конференции) местного отделения Партии относится:
1) утверждение планов работы местного отделения;
2) определение количества членов совета местного отделения, членов контрольно-ревизионной комиссии местного отделения;
3) избрание и досрочное прекращение полномочий председателя местного отделения, членов совета местного отделения, контрольно-ревизионного органа местного отделения;
4) избрание делегатов на конференцию регионального отделения;
5) утверждение отчетов совета местного отделения, контрольно-ревизионного органа местного отделения.
2. Общее собрание (конференция) местного отделения осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом
Статья 42. Порядок формирования и организация деятельности совета местного отделения Партии
1. Члены совета местного отделения Партии избираются общим собранием (конференцией). В состав совета местного отделения по должности входит председатель местного отделения.
2. Заседания совета местного отделения созываются председателем местного отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания совета местного отделения могут проводиться по решению председателя местного отделения. Основанием для такого решения может в том числе служить обращение не менее чем ¼ членов совета местного отделения.
|