Продолжаем знакомство с работой избирательных комиссий в регионах России. Сегодня — Саратовская область.
Полномочия действующего состава избирательной комиссии Саратовской области, которым руководит Павел Точилкин, истекают 25 июня 2017 года, но решенимем ЦИКа их продлили до окончания кампаний по выборам главы области и облдумы, которые должны состояться 10 сентября. Несмотря на это процесс выдвижения кандидатов в новый состав избиркома уже запущен: свои кандидатуры называют Центризбирком, уходящий состав облизбиркома, глава региона и депутаты областной думы. Пока неизвестно, удержится ли на своём посту Точилкин и войдёт ли он вообще в новый состав: слишком много претензий предъявляют к нему региональные политики, в адрес Эллы Памфиловой поступила масса обращений с просьбой отправить его в отставку. Тем не менее, как стало известно, Памфилова решила поддержать кандидатуру Точилкина, отметив, что сама она в нём сильно сомневается и даёт согласие только из-за того, что его поддержали многие члены ЦИКа.
Отметим, что основания для претензий к главе облизбиркома действительно есть: регион традиционно отличается достаточно высоким числом нарушений на выборах. Так, в 2016 году самым ярким в Саратовской области стал эпизод, когда выяснилось, что более чем на 100 избирательных участках результат "Единой России" оказался одинаковым — 62,2%, за что местная оппозиция даже дала Точилкину прозвище "Паша 62,2%". Тогда глава избиркома объяснил это "математическим совпадением": "Абсолютные цифры выглядят следующим образом: во-первых, проценты с округлением до сотых представлены в диапазоне от 62,16 до 62,24%, во-вторых, в абсолютных величинах цифры колеблются от 384 до 991 проголосовавшего избирателя. <...> Все эти цифры говорят не более чем о математическом совпадении."
( Collapse )
Но пока, по данным СМИ, Центризбирком всё же намерен рекомендовать на пост главы избирательной комиссии Саратовской области именно Павла Точилкина.
В 2017 году на территории региона запланировано 206 муниципальных избирательных кампаний, на которых предстоит распределить почти 1700 мандатов. Три из них уже завершились 14 мая. Но центральными, безусловно, станут две кампании регионального уровня — выборы главы области и депутатов Саратовской областной думы VI созыва.
Напомним, полномочия Валерия Радаева на посту губернатора должны были истечь в начале апреля, но уже 17 марта Владимир Путин, приняв прошение Радаева об отставке, назначил его временно исполняющим обязанности губернатора до подведения итогов выборов. Так что "кандидатом Кремля" на предстоящих губернаторских выборах станет, очевидно, именно Радаев.
Что касается других партий, то пока своего кандидата в губернаторы назвали только коммунисты. Как заявил депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин, кандидатом от КПРФ на губернаторских выборах решено выдвинуть первого секретаря саратовского обкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Ольгу Алимову. Она же возглавит и партийный список коммунистов на выборах в заксобрание.
Ещё в одной присутствующей в регионе партии — ЛДПР — заявляют, что назовут своего кандидата только после официального старта губернаторской кампании. Правда, при этом либерал-демократы не уточняют, принято ли уже окончательное решение по тому, кто станет этим кандидатом.
Стоит отметить, что многие местные наблюдатели говорят о предсказуемости губернаторских выборов — мол, и так ясно, что Радаев приложит все усилия, чтобы выиграть. Однако тут следует учесть, что сейчас губернатор не может похвастаться большой поддержкой: и до его назначения врио, и после этого в области регулярно проходят пикеты и митинги, главным требованием на которых является именно отставка губернатора. И может дойти до того, что Радаев проиграет эти выборы именно из-за протестной активности или же ему придётся вести активную борьбу с кандидатом от оппозиции во втором туре.
Не менее напряжённая ситуация сейчас и на праймериз "Единой России": всего в предварительном голосовании примут участие 309 человек, т.е. конкуренция там составляет примерно 7 человек на место. Сейчас в области идут дебаты (каждый претендент должен принять участие минимум в двух дебатах. Само голосование состоится, как и в других регионах, 28 мая. По его итогам будет сформирован партсписок ЕР на выборы депутатов облдумы.
О том, кто войдёт в списки других партий, также пока неизвестно. Скорее всего, конкретные имена будут названы либо после объявления о старте кампании, либо непосредственно перед этим.
Своим мнением о работе избиркома Саратовской области делится член областной Общественной палаты Александр Джашитов: "Сейчас региональная комиссия работает в более чётком и слаженном формате, во всяком случае не так, как это было раньше. Я имею в виду период 2008-2009 годов. <...> Сейчас в облизбирком входят представители различных партий. Это абсолютно правильно и нормально. Именно так и должно быть. Главная задача избиркома — объективность и знание закона. <...> Сейчас пока жаркой работы областной избирательной комиссии не чувствуется. Начнётся она чуть попозже, ближе к выборам."
Политолог, советник председателя Общественной палаты Саратовской области, главный редактор интернет-газеты "Глас народа" Дмитрий Олейник также достаточно положительно оценивает работу комиссии: "У меня лично каких-либо претензий к деятельности областной избирательной комиссии нет. Мне с ней приходится сталкиваться по разным поводам и причинам. В частности, по получению информации. <...> Как правило, работа комиссии не вызывает претензий у политических партий, включая оппозиционные. Все претензии, которые есть зачастую относятся к работе участковых и окружных комиссий. Областная комиссия достаточно открыта, оперативна и судебных резонансных процессов не было. <...>
В период выборов деятельность избиркомов активизируется. Они часто проводят брифинги. А вот в межвыборный период можно забыть, что комиссия существует, потому что нет никаких информационных поводов для того, чтобы избирком напоминал о себе."
Ну, как-то так.
Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс»