https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...nyat-i-podelit
30 января 2003, 00:00
Очередная миссия МВФ, отбыв из России, оставила страну в небольшом замешательстве. Эксперты, визиты которых, казалось бы, уже давно стали пустой формальностью, вбросили идею об увеличении налогообложения нефтяной отрасли. Повышенные ставки налога на добычу, по мысли экспертов, должны действовать при высоких ценах на нефть.
Можно не сомневаться, что зерно, походя оброненное миссией МВФ, попадет в плодородную почву. Призывы перераспределить нефтяные сверхприбыли звучат уже несколько лет. Экспроприаторский подход к нефтянке объясняется просто: компании ТЭКа не желают серьезно инвестировать в секторы, не связанные с развитием их сырьевой базы. Происходит это прежде всего из-за разницы в рентабельности ТЭКа и большинства других отраслей. Часть сверхприбылей нефтянки вообще не востребована экономикой - отсюда отток капитала из страны. Значит, считают многие горячие головы, деньги у нефтяников нужно "отнять и поделить".
Такие предложения вызывают в памяти времена продразверстки и коллективизации, когда у "зажравшихся" крестьян изымали продукты в пользу голодающих городов. В результате многие сельские районы выкосил катастрофический голодомор.
Тот же результат (естественно, не такой трагический) применительно к нефтянке можно получить, если следовать советам МВФ. Увы, у нас нет справедливой ренты (инструмента, с помощью которого можно было бы наладить перераспределение средств от добывающих отраслей в пользу перерабатывающих). Сейчас же увеличение налогообложения добычи при высоких ценах на нефть даст недостаток инвестиций в ресурсную базу уже при ближайшем ухудшении конъюнктуры. Это можно было бы допустить, если бы страна не была заинтересована в увеличении добычи и экспорта нефти.
"Консервация" инвестиций внутри ТЭКа и смежных отраслей действительно является большой проблемой. Однако поручать функции "перераспределителя" правительству было бы неразумно. Новая индустриализация на отнятые у ТЭКа деньги вряд ли приведет к положительным результатам. Правительство само давно осознало свою неэффективность в роли инвестора.
Уже в следующем году цены на нефть могут снизиться, что приведет к падению рентабельности ТЭКа. Это будет моментом истины. Накопленные нефтянкой инвестиционные ресурсы, которые уже никак не успеют изъять экспроприаторы, могут стать основой для будущего развития обрабатывающих отраслей.