https://seinst.ru/page743/
Даунс Энтони
Downs Anthony (р. 1930)
Выдающееся исследование Энтони Даунса «Экономическая теория демократии» {An Economic Theory of Democracy, Harper & Row, 1957) было первым проявлением «интеллектуального империализма», который стал неотъемлемой чертой послевоенной экономической науки: территория других общественных наук, таких как политология, социология и антропология, подверглась нашествию со стороны экономистов. Даунс сделал простое допущение, согласно которому политическими партиями движет не «благо» общества в целом, а желание максимизировать свой электорат. Опираясь на это допущение, а также на допущение об «эгоистичных» избирателях, которые учитывают затраты на поиск информации о политических кандидатах и платформах, Даунс смог объяснить много примеров реального поведения партий в демократическом обществе: например, тенденцию многопартийных систем к вырождению в двухпартийную систему и тенденцию большинства избирателей воздерживаться от голосования во время выборов. Говоря коротко, он продемонстрировал, что стандартные допущения экономической теории о максимизации полезности могут быть столь же действенными в предсказании политического поведения, сколь и в предсказании экономического поведения.
Книга Даунса даже была построена подобно книгам по экономической теории. В первой части рассматривается логическая структура принятия решений в мире «совершенной информации»: цель политических партий состоит в получении и удержании власти, а цель избирателей — максимизировать свою полезность. При этом все обладают совершенной информацией о последствиях деятельности государства. Во второй части это допущение о совершенном предвидении отвергается и исследуется влияние неопределенности на поведение партий и избирателей. Наконец, в третьей части рассматривается влияние информационных затрат на политическое поведение. Таким образом, мы постепенно перемещаемся из абстрактного мира первой части в некоторое подобие реального мира в последней части.
Книга Даунса вызвала бурную полемику в политологии и политической социологии. Ее влияние до сих пор можно наблюдать в теории общественного выбора (см. Бьюкенен Дж., Таллок Г.), хотя теория общественного выбора в основном интересуется нормативными аспектами политического приятия решений, а подход Даунса всегда был настойчиво «позитивистским» в стремлении к объяснению наблюдаемых закономерностей поведения. Затем Даунс применил свой оригинальный подход к исследованию текущих действий государства в книге «За фасадом бюрократии» {Inside Bureaucracy, Little, Brown, 1967) и к анализу расовой сегрегации в городах США в книге «Расизм в Америке» (Racism in America, US Civil Rights Commission, 1970). Позднее он обратился к анализу проблем и перспектив городов в книгах «Городские проблемы и перспективы» (Urban Problems and Prospects, Rand McNally, 1970; 2-е изд., 1976) и «Федеральные субсидии на строительство» (Federal Housing Subsidies, Heath-Lexington, 1973), за которыми последовали «Открытие пригорода: городская стратегия в Америке» (Opening Up the Suburbs: An Urban Strategy for America, Yale University Press, 1973), «Аренда жилья в 1980-х» (Rented Housing in the 1980s, Brookings Institution, 1983) и «Революция в финансировании недвижимости» (Revolution in Real Estate Finance, Brookings Institution, 1985).
Даунс родился в Эванстоне, Иллинойс, в 1930 г. и получил степень бакалавра по политической теории и международным отношениям в Карлтон-колледже в 1952 г. Степень магистра он получил в 1953 г., а доктора — в 1956 г., в Стенфордском университете. В период 1959-77 он был председателем Агентства по исследованию недвижимости1. В настоящее время он является старшим научным сотрудником в Брукингском институте2, Вашингтон.
_______________________
1Real Estate Research Corporation — частная консультационная фирма, учрежденная в 1931 г. Джеймсом Даунсом (отцом Энтони
Даунса) для проведения исследований рынка недвижимости, оценки проектов по развитию недвижимости и градостроительства; издавала бюллетень, консультировала крупный бизнес и государство; в 1950-х гг. насчитывала около 200 сотрудников; с 1959 по 1977 г. Энтони Даунс был сначала членом правления, затем председателем правления корпорации. — прим. ред.
2Brooking Institution — научно-исследовательская организация, существующая за счет грантов и пожертвований; основана в 1927 г. в
результате слияния Института исследования государственного управления, Института экономики и Школы государственного управления при Вашингтонском университете; носит имя одного из основных учредителей: Р, Б. Брукингса. — прим. ред.