«Мытищинским пришельцам», которых обманом и подкупом притащил в посёлок Менделеево гендиректор ВНИИФТРИ Сергей ДОНЧЕНКО, придется покинуть свои посты. По заявлениям депутатов Государственной думы и по поручению Московской областной прокуратуры, 30 апреля заместитель Солнечногорского прокурора вынес предписание (№174ж-2014) главе городского поселения Менделеево АГЕЕВУ В.А. с категоричным требование убрать двух «иноземцев»: первого заместителя главы В.В. ВЕРШИНИНА и начальника отдела по вопросам безопасности, ЖКХ и развитию инфраструктуры администрации поселения Р.С. БЕСТАЕВА. В кадровой политике главы поселения прокуратура усмотрела коррупционную составляющую.
«В ходе проверки выявлены нарушения федерального и регионального законодательства, положений нормативных правовых актов органа местного самоуправления.
Установлено, что в нарушение ст. 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации (далее Закон № 25-ФЗ), ст. 17 Закона Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», п.п. 1 Положения о порядке и условиях проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы муниципального образования городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области, утв. решением Совета депутатов гп Менделеево от 23.07.2009 № 9/60-09 (в ред. решения Совета депутатов от 27.04.2011 № 21/4-11), распоряжением главы гп Менделеева от 14.10.2013 №240-к на должность начальника отдела безопасности, ЖКХ и развитию инфраструктуры администрации поселения назначен Бестаев Р.С., без предварительного конкурса на замещение должности муниципальной службы, установленного муниципальным правовым актом поселения.
В нарушение п. 9 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 3 ст. 16 Закона № 25-ФЗ, распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации», при поступлении на муниципальную службу Бестаевым Р.С. представлены заведомо недостоверные и неполные сведения о предшествующей трудовой деятельности, что препятствует проведению кадровой работы по проверке достоверности представленных гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу (п.1 ст. 28 Закона № 25-ФЗ).
Подобные нарушения выявлены при изучении личного дела первого заместителя главы администрации гп Менделеево Вершинина В.В.
Дальнейшей проверкой установлено, что в нарушение ст. 5 Закона № 25-ФЗ, закрепляющей взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации, а также единство требований и ограничений, предъявляемых к муниципальным и государственным гражданским служащим, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закона № 25-ФЗ, п. 2 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Закон № 273-ФЗ) начальник отдела безопасности, ЖКХ и развитию инфраструктуры администрации гп Менделеево Бестаев Р.С., замещая должность муниципальной службы, одновременно является членом органа управления коммерческой организации, а именно генеральным директором ООО «Круизер Лэнд».
Выявленные нарушения воспрепятствуют одному из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, закрепленному в п. 11 ст. 7 Закона № 273-ФЗ, совершенствованию порядка прохождения государственной и муниципальной службы; не обеспечивают реализацию принципов противодействия коррупции и верховенства закона.
Причинами нарушений явились ненадлежащее исполнение служебных обязанностей должностными лицами администрации поселения, кадровой службой поселения; отсутствие должного контроля за работой подчиненных со стороны руководителей органа местного самоуправления».