http://www.ng.ru/editorial/2007-02-19/2_faceless.html
19.02.2007
Без лица
Наконец-то все стало как у людей: министром обороны России в минувший четверг назначен сугубо гражданский человек. Весь армейский опыт Анатолия Сердюкова – год службы по окончании Ленинградского института советской торговли. Собственно, он ему и не нужен: перед новым министром обороны поставлена задача грамотно и эффективно управлять финансовыми и прочими ресурсами армии. Говоря словами президента – добиться исполнения планов развития и модернизации Вооруженных сил и всей военной составляющей государства до 2012–2015 годов.
Это уже классическая схема: «гражданский» министр обороны в роли наемного управленца – и «военный» начальник Генштаба в роли идеолога оборонной доктрины и непосредственного руководителя армией (Верховным главнокомандующим, как мы помним, является президент России). Такой принцип разделения военной власти используется в большинстве развитых стран – и выгоды его очевидны. Гражданский человек не озабочен сохранением чести мундира. Он не связан личными обязательствами с военно-промышленным комплексом или с конкретными родами войск, не старается угадать желания их главкомов. На него проще взвалить неприятную обязанность отвечать за все армейские скандалы и уходить в отставку без ущерба для обороноспособности страны.
По большому счету гражданскому министру обороны отводится роль официального представителя армии внутри страны и за ее пределами (в случае с Анатолием Сердюковым именно внешнеполитическое представительство приобретает особое значение – ведь он назначен через пять дней после мюнхенской речи Владимира Путина).
Собственно, эта схема и позволяет назначать главами оборонных ведомств женщин – как во многих скандинавских странах или в Латвии и Чехии. Или в Эквадоре, где гибель первой женщины – министра обороны Гуадалупе Ларрива стала настоящей национальной трагедией. Или как это может быть сделано в Израиле, где разгорается скандал вокруг нынешнего главы МИДа Ципи Ливи, названной одним из кандидатов на пост министра обороны.
Но все подобные примеры обнажают второй принципиальный вопрос: «гражданство» министра обороны – это единственный квалифицирующий признак? Кто он – лицо гражданское или лицо политическое? Или, учитывая выстроенную под Сергея Иванова военно-промышленную вертикаль и место, отведенное в ней министру обороны, – вообще человек без лица?
В Израиле на пост министра обороны претендует представитель правящей партии, успевший сделать себе имя во внешней политике. Наверное, в Тель-Авиве хорошо понимают смысл афоризма, утверждающего, что война есть продолжение политики иными методами. В США – похожая ситуация: несмотря на декларативную «двупартийность» нынешнего шефа Пентагона Роберта Гейтса, серьезную политическую карьеру он сделал у республиканцев. А его предшественник Дональд Рамсфелд и вовсе считается представителем одного из самых крайних крыльев Республиканской партии – неоконсерватором.
Ту же картину можно наблюдать и в других странах, где делается ставка на гражданского министра обороны. Оно и понятно: политические взгляды такой персоны – гарантия предсказуемости ее поведения. Причем эта предсказуемость устраивает и общественное мнение, и действующую власть, и, что самое интересное, – партнеров, и даже вероятного противника. Хотя и политических звезд среди них найти трудно: на таком посту, как министр обороны, внятность важнее известности.
Кто знает, каковы политические взгляды Анатолия Сердюкова? Никаких упоминаний о том, какая из действующих или сошедших со сцены партий пользовалась сочувствием у нового министра обороны, нет. Несомненно одно: он представитель «партии» Путина. Пока этого достаточно. Но дальше – могут возникнуть проблемы.
Обычная для западных стран схема «гражданский министр обороны с внятным политическим лицом» в российских условиях редуцируется до понятия «гражданский». Хотя главным квалифицирующим признаком, похоже, должно быть именно «политическое лицо». Но наличие такого лица – свидетельство прежде всего политической зрелости общества, его институтов и стандартов.
Содержание темы:
01 страница
#01. Независимая газета. Без лица. 19.02.2007
#02. Независимая газета. Можно ли исключить применение силы в принципе?
#03. Независимая газета. Русские кейнсианцы
#04. Независимая газета. Кесарю – кесарево
#05. Независимая газета. От стратегического партнерства к партнерству по стратегическим проблемам
#06. Независимая газета. Иммигранты и миграция
#07. Независимая газета. Об одном условии сознательного выбора
#08. Независимая газета. Конфликт цивилизаций и урок плюрализма
#09. Независимая газета. О коррупции
#10. Независимая газета. Имярек – это Путин сегодня
02 страница
#11. Независимая газета. Молодежь России. 06.03.2007
#12. Независимая газета. Женщины
#13. Независимая газета. Тест для настоящих мужчин
#14. Независимая газета. Выборы
#15. Независимая газета. Вешняков уходит
#16. Независимая газета. Нужны ли нам новые ядерные державы?
#17. Независимая газета. О снижении доходов бюджета и конкуренции
#18. Независимая газета. О штрафах на дорогах
#19. Независимая газета. Война в Ираке
#20. Независимая газета. О человеческом капитале и человеческом факторе
03 страница
#21. Независимая газета. Есть мнение. 22.03.2007
#22. Независимая газета. Трехлетний бюджет роста импорта
#23. Независимая газета. Европа и мы
#24. Независимая газета. Ничего личного
#25. Независимая газета. Дружба – это не от мертвого осла уши!
#26. Независимая газета. Американская история
#27. Независимая газета. Весенние дуновения
#28. Независимая газета. О третьем сроке и природе человека
#29. Независимая газета. Больше эфира политикам
#30. Независимая газета. Всемирная условно-свободная торговля
04 страница
#31. Независимая газета. От транзитности к функциональности. 05.04.2007
#32. Независимая газета. Украинский узел
#33. Независимая газета. О вранье в международных отношениях
#34. Независимая газета. Политико-экономический фьюжн
#35. Независимая газета. Потребительский кредит
#36. Независимая газета. Газ и нефть
#37. Независимая газета. «Одиозные друзья» России
#38. Независимая газета. О согласных и несогласных
#39. Независимая газета. Власть и деньги
#40. Независимая газета. За свой счет
05 страница
#41. Независимая газета. Мировой банк и коррупция. 19.04.2007
#42. Независимая газета. Выбор сделан. Кажется
#43. Независимая газета. Государственная неэкономика
#44. Независимая газета. Французская демократия как практика
#45. Независимая газета. О Борисе Николаевиче Ельцине
#46. Независимая газета. О «новых русских бедных»
#47. Независимая газета. Бронзовый солдат без союзников
#48. Независимая газета. Прецедент Короткова
#49. Независимая газета. Радости и огорчения «газовой политики» России
#50. Независимая газета. «Глушилка» нашего времени
06 страница
#51. Независимая газета. Дефицит доверия компенсировать нечем. 17.05.2007
#52. Независимая газета. Собирание «в рассеянии сущих»
#53. Независимая газета. Второе наилучшее решение
#54. Независимая газета. Размышления об ограблении читинского банка
#55. Независимая газета. Культ личности Назарбаева
#56. Независимая газета. Ностальгия по биполярному миру
#57. Независимая газета. Показатели Козака
#58. Независимая газета. Кризис ментальности
#59. Независимая газета. О вменяемой оппозиции
#60. Независимая газета. Нарастание военной напряженности
07 страница
#61. Независимая газета. Хайлигендаммский саммит G8. 31.05.2007
#62. Независимая газета. Березовский и Кремль
#63. Независимая газета. Рейтинги партий
#64. Независимая газета. Акценты Путина
#65. Независимая газета. Конец войны Уставов
#66. Независимая газета. G8: России трудно как никогда
#67. Независимая газета. Долгое эхо «лебединой песни» Блэра
#68. Константин Ремчуков. В 2016-м угрозы и риски XXI века предложили решать по лекалам века XX
#69. Независимая газета. Хайлигендаммский процесс
#70. Независимая газета. О налоге на роскошь
08 страница
#71. Независимая газета. Сбалансированный рост. 18.06.2007
#72 Независимая газета. О противоречиях между странами Запада
#73. Независимая газета. Строительный бизнес
#74. Независимая газета. Очередное историческое решение
#75. Независимая газета. Защита от косовского сценария
#76. Независимая газета. О самоутверждении и взаимном доверии
#77. Независимая газета. Величие державы
#78. Независимая газета. Защита Рушди
#79. Независимая газета. Блэр уходит
#80. Независимая газета. Карнавала не будет
09 страница
#81. Независимая газета. Думская избирательная кампания стартует. 03.09.2007
#82 Независимая газета. Лукавый Минск смотрит на Запад
#83. Независимая газета. Лицемерие
#84. Независимая газета. Кризис региональной политики
#85. Независимая газета. Словесные эскапады премьера
#86. Независимая газета. Книга на службе людям, а не только прогрессу
#87. Независимая газета. Россия пока не может быть «азиатским тигром»
#88. Независимая газета. Гражданская война и этнические чистки в Ираке
#89. Независимая газета. Царь-бомба для электората
#90. Независимая газета. О редакционной политике «Независимой газеты»
10 страница
#91. Независимая газета. Играть по правилам, а не играть правилами. 17.09.2007
#92. Независимая газета. Более сбалансированная Дума
#93. Независимая газета. Намерение без последствий
#94. Независимая газета. Умеренно буржуазный либерализм
#95. Независимая газета. Спасти банки
#96. Независимая газета. Умеренно-социальный патриотизм
#97. Независимая газета. Новое правительство – временное правительство
#98. Независимая газета. Социал-демократия в России
#99. Независимая газета. Бессилие Совета Безопасности как проблема
#100. Независимая газета. Волнения в Мьянме
11 страница
#101. Независимая газета. Выборы в Украине. 02.10.2007
#102. Независимая газета. Путин как единственный политик
#103. Независимая газета. Без революций
#104. Независимая газета. Предупреждение Аркадия Дворковича
#105. Независимая газета. Новый импульс для СНГ
#106. Независимая газета. Белые и черные овцы западной демократии
#107. Независимая газета. Дефицит говядины – следствие просчетов правительства
#108. Независимая газета. Что вредит диалогу Церквей?
#109. Независимая газета. Борьба силовиков
#110. Независимая газета. Дума без лица, от имени Путина
12 страница
#111. Независимая газета. О стандартах политического выбора. 16.10.2007
#112. 88 долларов за баррель
#113. Наследники Путина
#114. Иранский узел
#115. Дипломы с крестом и полумесяцем
#116. Выборы в Польше
#117. Мировая экономика замедляет рост
#118. Заморозка цен на продукты питания
#119. Реальная политика – жанр жестокий
#120. Выборы в Аргентине
13 страница
#121. Интеллигенция определилась, или Пошли письма. 30.10.2007
#122. Подвиг разведчика
#123. «Пря словесная»
#124. Тени не любят света
#125. 90 лет Октябрьскому перевороту
#126. Окаянные дни Михаила Саакашвили
#127. «Форд Фокус» с ядерным двигателем
#128. Грузинский джокер
#129. "Зенит" – чемпион
#130. Уточнение президента
14 страница
#131. Об отчуждении власти и граждан 15.11.2007
#132. Бушу рекомендуют наказать Москву
#133. Принципат Путина
#134. Внешняя угроза
#135. Момент истины для Николя Саркози
#136. Болезнь правизны
#137. Газовые маневры
#138. Не сотвори себе кумира
#139. Смена вех
#140. Уроки риторики для Москвы и Вашингтона
15 страница
#141. Надежды на мир на Ближнем Востоке 29.11.2007
#142. Меню для умной России
#143. Предопределенность выбора
#144. Фактов не предъявлено
#145.
#146.
#147.
#148.
#149.
#150.
16 страница
#151. Война профессоров. 18.11.2015, 19:21
#152.
#153.
#154.
#155.
#156.
#157.
#158.
#159.
#160.
17 страница
#161. А вот не факт! 23.12.2015, 21:00
#162.
#163.
#164.
#165.
#166.
#167.
#168.
#169.
#170.
18 страница
#171. Вопреки ветрам, дующим нам в лица. 01.01.2016, 20:55
#172.
#173.
#174.
#175.
#176.
#177.
#178.
#179.
#180.
19 страница
#181. Элитарное битьё баклуш. 17.01.2016, 20:44
#182.
#183.
#184.
#185.
#186.
#187.
#188.
#189.
#190.
20 страница
#191. Без русских хотят обойтись. 09.02.2016, 21:41
#192.
#193.
#194.
#195.
#196.
#197.
#198.
#199.
#200.