ВСЕ ГОТОВО К ГОЛОСОВАНИЮ
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА Вторник, 11 июня 1991 г. №122 (168)
Корреспондент «Российской газеты» встретился с председателем Центральной избирательной комиссии по выборам Президента РСФСР В.Казаковым.
-Василий Иванович, по всей ли Российской Федерации граждане получат возможность для свободного волеизьявления? На сей счет существовали определенные сомнения в отношении, например, Татарстана.
-Сразу подчеркну, что сомнения оказались напрасными: голосование должно состояться повсеместно-во всех 88 избирательных округах, которые охватывают все республики, автономии, края и области на территории РСФСР, а также представляют Москву и Ленинград. В общей сложности образовано около 98.5 тысячи избирательных участков.
Что же касается Татарстана, то, по имеющимся в Центризбиркоме сведениям, там составлены два списка для голосования и гражданам будет предложено по два бюллетеня-по выборам Президентов России и Татарстана.
-По каким доводам особенно часто обращаются за разьяснениями в Центризбирком? На что бы вы хотели обратить внимание?
-Сперва замечу, что в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, вышедших в дальнее плавание, на полярных станциях голосование согласно закону началось 5 июня-за семь дней до выборов. Сюда же относятся те граждане, которые по роду своей деятельности в день выборов вынуждены находиться вдали от избирательного участка,-к примеру, лесозаготовители, оленеводы, рыболовы, охотники и т.д. Они опускают свои бюллетени в опломбированные урны, которые будут вскрыты лишь вместе с остальными.
Прежде других начинают голосовать и экипажи судов дальнего плавания. Ведь о результатах голосования они информируют радиограммами. А при заходах в иностранные порты по действующим правилам, радиорубки опечатываются. Вот почему эта процедура может быть произведена в любой день, когда судно будет в открытом море.
Люди, уезжающие на это время за пределы России, уже за две недели до условленной даты имели право на избирательном участке получить бюллетень, заполнить его и оставить в запечатанном конверте, подлежащем вскрытию лишь в день выборов. Конечно, это реально сделать там, где заранее позаботились о наличии бюллетеней, как предположим, в Норильске.
Недавно был звонок, женщина спрашивала (и этот вопрос довольно частый): «Муж уезжает в отпуск; можно я за него проголусую?» Нет, нельзя. Бюллетень выдается каждому индивидуально и только под расписку. В подобных случаях следует по месту жительства взять открепительное удостоверение (его еще называют «открепительным талоном»), позволяющем проголосовать на любом избирательном участке на территории РСФСР.
У вас, допустим, не получилось взять открепительное удостоверение. Или вы уже давно находитесь в командировке. Или учитесь в другом городе. В таких случаях закон предусматривает право на волеизьявление по месту временного жительства: следует обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию или местный Совет, скажем, сельский.
-Но предположим, я приехал в другой город на сутки. Что же, я могу требовать, чтобы мне дали там проголосовать? Сколько дней, месяцев, лет надо прожить в данной местности, дабы получить избирательный бюллетень?
-В законе такой срок не оговорен. Повторяю, при наличии оснований решение принимает участковая ибирательная комиссия. И если оно положительное, этот гражданин включается в дополнительный список. Обратиться в комиссию можно в любой день, даже в день выборов.
Закона о гражданстве РСФСР пока не существует, и здесь действует территориальный принцип: голосование проводится на территории РСФСР, и получить право участвовать в нем могут те, кто в данный момент там проживает. Скажем. Военнослужащие или беженцы. Обратный пример: нам стало известно, что во время выборов в Калининградскую область намереваются приехать некоторые жители республик Прибалтики, однако должен предупредить, что их голоса в соответствии с законом не могут быть учтены. Или допустим, студент с Украины, обучающийся в РСФСР, имеет право участвовать в выборах российского Президента, а солдат, который несет службу на той же Украине,-нет.
Это же относится к россиянам, которые находятся за пределами СССР. Скажем, в таком положении оказалась Западная группа войск, что вызвало протесты многих военнослужащих. В подобной ситуации и дипломаты. Работающие за рубежом.
-Известно, что ощущалась нехватка бумаги для печатания бюллетеней, было даже решено задействовать местные ресурсы. Притом не обусловливались качество и цвет бумаги.
-Бюллетени повсеместно отпечатаны и заготовлены. Если же говорить об их внешнем виде, то бумага на территории одного округа должна быть одинаковой, но по округам может варьироваться. Текст же, естественно, единый.
Бюллетени доставлены на избирательные участки, как правило, фельдсвязью, в опечатанном виде. Накануне голосования на бюллетенях должна быть проставлена отличительная пометка-штамп или печать, например, местного Совета либо роспись председателя или секретаря избирательной комиссии. 12 июня после завершения голосования незаполненные бюллетени погашаются (прокалываются или отрезается угол, или ставится штамп «погашено»), о чем составляется справка, которая затем отправляется с протоколом избирательной комиссии.
Напомню порядок заполнения бюллетеня. В нем из кандидатов в Президенты необходимо оставить лишь одну фамилию (остальные вычеркнуть) либо ни одной. В противном случае (скажем, если будут оставлены две или более фамилии) бюллетень признается недействительным. Графу с вице-президентами можно не трогать, поскольку, выбирая Президента, вы голосуете фактически и за соответствующего вице-президента.
-Кто от имени общественности будет контролировать деятельность участковых избирательных комиссий?
-Как и при предыдущих голосованиях-представители общественности. Они выдвигаются трудовыми коллективами, на собраниях по месту жительства, партиями, профсоюзами, что подтверждается выпиской из протокола соответствующего собрания, и имеют право действовать без предварительного извещения избирательной комиссии и иных органов. В роли официальных наблюдателей выступят народные депутаты РСФСР, которые разьедутся по регионам, и их представители. Статус последних к сожалению, в законе не определен, но решено, что таковыми являются лица, кому выдан соответствующий документ, исполненный на бланке данного народного депутата. На избирательный участок направляется не более одного представителя. Кроме того, у официального наблюдателя может быть несколько помощников. Но, безусловно, наблюдатели и представители призваны предупреждать и фиксировать нарушения в рамках своих полномочий. Представители общественности будут допущены на избирательные участки и в воинские части. Но именно на избирательные участки, которые обычно располагаются в клубах и красных уголках.
|